安全监理工作交流

安全监理工作交流（共9篇）

安全监理工作交流 篇1

长韶娄高速二监理处2012年安全监理

工作总结

2012年在长韶娄公司领导的正确指导，各施工单位的大力支持下，我监理处针对本项目的安全监理工作重点与要点，本着“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，坚持“安全生产人人有责，管生产必须管安全”的基本方法，全面展开安全监理工作，形成了齐抓共管的良好工作局面。一年来，监理处所辖5-8标的安全生产一直处于受控状态，没有发生安全生产事故并受到了长韶娄公司领导的充分肯定。现就二监理处2012年安全监理工作总结如下：

一、完善安全组织机构与管理体系

监理处成立了由处长任组长，副处长任副组长，安全专监和各专业监理工程师任组员的安全领导小组，并对人员变更后的组织机构及时更新。督导5至8标进一步完善安全组织机构，严格按照每5千万配备1名专职安全员的要求落实安全管理人员到岗。一年来，在监理处与各施工单位的共同努力下，安全管理体系运转基本正常，为安全生产工作夯实了良好基础，形成了行之有效的安全管理网格书面。

二、进一步落实完善安全生产责任制

安全生产责任制是安全生产工作的核心制度，也是安全生产工作落到实处的有力保障。监理处始终围绕安全生产责任制来完善各种安全管理制度，编写了各级监理人员的安全工作职责，与每一位监理人员签定了安全生产责任状并及时对新进监理人员进行安全教育与签定责任状，形成了横向到边，纵向到底的以监理处长为核心的安全监理责任制，有力的促进了监理人员安全责任意识，提高了安全监理管理工作的力度。与此同时监理处狠抓各施工单位安全生产责任制的落实，督导各施工单位与各分包队伍安全生产协议的签定，并与各施工人员签定安全生产责任状，确保施工现场人人管安全，人人是安全员的安全生产格局。

三、全面贯彻省厅、质安局、及业主下发的安全文件精神

监理处紧紧围绕上级文件要求开展安全监理工作，以上级文件为安全监理工作的重点。结合精细化施工全面推行平安全工地建设活动，从活动的方案、实施到总结全过程的开展，确保施工现场安全文明施工形象。大力开展“打非治违”

活动，成立“打非治违”领导小组，编制“打非治违”具体实施的专项方案，深入工地展开每月两次专项检查，排查、消除安全隐患。稳步推进省厅193号文件的实施，深入落实六类施工（临时用电、架桥机、满堂支架、悬臂施工、高墩、隧道）作业安全操作关键控制，明确安全责任人与安全管理职责，在施工现场竖立责任牌，确保在安全保证的前提下开展关键施工，并在日常工作中不定时的对文件要求的落实情况进行检查。通过对各级安全文件学习、落实、检查、整改，不断推动监理处及各施工单位安全生产工作稳步实施，四、严格安全专项方案审核制度并确保落实到位

严格按照交通部2007年1号令及各相关安全法律法规、条例等要求实施安全专项施工方案制度。监理处严格审查施工单位的安全生产技术措施和专项方案是否符合强制性标准，是否具有可实施性可操作性。施工单位的专项安全施工方案，从现场监理到安全专监，从安全专监到处长，逐级审查、修改、批准。主要审核临时用电安全施工方案、人工挖孔桩专项安全施工方案、高边坡、高墩柱施工、爆破作业、夜间施工、龙门吊架桥机作业、张拉作业、跨线作业、满堂支架作业等安全专项措施和专项安全施工方案。有的方案经过多次反复的修改、安全验算、审核，直至符合强制性标准后，才同意该项工程开工。在施工过程中不定时的进行检查专项方案的实施情况，发现未按照专项方案落实的，必须限期整改到位后方可继续施工。

五、深入施工现场实施全过程全方位的安全检查

安全检查始终是安全监理工作的重中之重，只有通过认真检查，排查安全隐患，发出安全隐患整改指令，将安全隐患消除于萌芽状态。2012年来，我们对所监标段组织安全检查263次，发现安全隐患298处，下达安全通用函4个，安全监理工作指令16份，书面安全隐患整改单18份，签发罚款单11份组织临时用电、特种设备、打非治违、特种作业人员、安全标志标牌、节假日检查等多次专项安全检查与季节性安全检查。对省交通厅、省质检站、长韶娄公司等上级的安全大检查所排查出来的安全隐患，均严格按要求督促各标对安全隐患进行整改，经监理处组织验收合格后，签署意见及时向有关上级回复，同时要求安全隐患整改要附整改后的彩色照片并存档。安全隐患做到了整改及时，复查验收合格。为项目建设奠定了全过程、全方位的安全保障。

六、完善安全监理工作内业资料

监理处按照湖南省公路水运工程建设资料档案目录要求建立完善安全监理内业资料。对施工单位的组织机构、特种作业人员资格报审、特种机械设备验收、安全技术措施及专项施工方案、安全经费审查等分别建立了档案；对安全监理的文件、函件、指令和停工令、处罚通知等分类建立了档案；安全专监每天填写安全监理日记、安全巡视记录，安全监理台帐。监理处每月组织召开一次安全例会、已记录的监理会议12次，每月上报一次安全监理月报12次。安全监理工作基本做到了规范化、痕迹化。对施工单位的安全内业资料监理处注意经常抽查，及时查缺补漏，完善归档。目前监理处和所监单位的安全内业资料基本符合要求。

七、加强应急预案的演练，提高事故应急快反能力

监理处组织督导各施工单位展开应急预案的演练，应急演练严格按照编制演练方案、桌面推演、实际演练、演练总结的程序进行，确保演练的有效性。各施工单位在本年度均组织演练一到两次，从演练实际情况看，确实是准备充分，组织合理，应急程序到位，快反能力得到有效提升，业主单位安全部门参与观摩后给予充分肯定。通过应急演练，各施工单位的应急队伍得到了进一步锻炼与提升，为减少安全事故的扩大与紧急救援奠定了坚实基础。

八、加强对重大危险源、特种设备的监控管理力度

监理处在本年度加强了对重大危险源与特种设备的安全监理力度。本年度各重大危险源相继进入施工高峰期，特种设备也相继进场投入使用，各种安全隐患突险，监理处针对此情况专门组织召开安全会议，明确要求各级监理人员加强对重大危险源与特种设备的监控，重大危险源必须有专门的安全管理措施并检查到位后方可施工，必要时要求监理人员全程进行旁站，及时发现问题及时上报解决。重大危险源严格执行登记销号管理制度，施工完毕后由施工单位上报监理处进行销号。特种设备进场实行持证准入制，必须由具有安装资质的单位进行安装，经质监部门检测合格后方可投入使用，并由持证的操作人员进行操作。监理处不定期组织专项安全检查，确保重大危险源施工过程与特种作业运行过程安全，杜绝发生较大安全事故的发生。

九、加强安全生产经费的管理，确保安全投入到位

安全生产经费投入是否到位直接影响项目安全生产工作是否有序的推进，3

是安全生产工作是否落实处的关键。监理处加大安全投入的管理，严格按照投入合理，实报实销的原则进行审核，坚决杜绝施工单位侵占、挪用安全生产经费的现象发生。施工单位每月上报的安全投入台帐，监理处对每一张票据认真审查核实，对非安全投入的坚决惕除，并对施工现场的安全投入情况进行检查，保证安全生产经费落实到改善安全生产条件，提高设备本质安全，改善安全作业环境等方面。对不合理的安全经费投入坚决不予签认，并责令施工单位改正。到目前为止，二监处所辖各施工单位安全投入合理，满足安全生产需要。

总之，2012年二监处安全监理工作在以处长为核心的安全领导小组的带领下取得了一定的成绩，达成本年度安全监理工作目标。但工作中仍存在一些问题，在后续的工作中，监理处将保持一贯的扎扎实实的工作作风，本着“以人为本”的安全理念，在各级领导的指导与关怀下，一如继往的为达成项目建设的安全总体目标而努力工作！

总结人：喻光景 2012年12月10日

安全监理工作交流 篇2

(1)建设工程是一个庞大而复杂的系统工程。系统的安全性和可靠性不仅取决于施工人员的行为,还取决于各种施工机具、材料以及建筑产品(统称为物)的状态。施工人员的不安全行为和物的不安全状态是导致意外伤害事的直接原因,建筑工程导致安全事故发生的因素很多,应予以高度重视。

(2)工程项目的施工具有单件性的特点。单件性是指建设项目不存在两个完全相同的项目,不同的建设项目所面临的安全事故风险的数量和种类都是不同的,同一个建设项目在不同的建设阶段所面临的安全风险也不同。因此,在不同工程项目、不同施工阶段的安全事故类型和安全预防重点也各不相同。

(3)工程项目施工还具有离散性的特点。离散性是指作为工程建设的建设者,现场施工工人在从事生产的过程中分散于施工现场的各个部位,当他们面对具体的生产问题时,靠自己的判断作出决定。因此,尽管部分施工人员已经积累了许多工作经验,还是必须适应不断变化的人—机—环境系统,并对自己的作业行为作出决定,从而增加了建筑业生产过程中由于施工人员采取不安全行为或工作环境的不安全因素导致事故的风险。

(4)工程建设参建单位多,管理层次多,管理关系复杂。仅现场施工就涉及建设单位(代建单位)、监理单位、施工单位、分包单位等参建各方。安全管理要做到协调管理、统一指挥需要一套先进的管理方法和一批具备较强工作能力的管理人员,而目前大部分工程项目的管理仍不能有效做到。

(5)目前建筑业仍属于劳动密集型产业,大量没有经过职业培训和安全教育的劳动力,成为施工人员,他们文化素质较低,缺乏必要的安全知识和安全意识,一旦管理措施不当,往往既是建筑安全事故的肇事者,又是安全事故的受害者。

(6)部分从业人员对于安全生产的认识不足,认为建筑安全事故是由于一些偶然因素引起的,是不可避免的。由于没有从科学的角度深入地认识事故发生的根本原因并采取有效的预防措施,因而造成了建设项目安全管理不力、发生事故的可能性增加。此外,工期、成本是生产者追逐的目标,在施工过程中往往为了达到这些目标而牺牲安全管理。此外,建筑市场竞争激烈,很多施工单位为了降低成本,削减和挪用安全生产费用,建设单位采取低价中标,压缩合理工期,更加剧了安全生产状况的恶化。

2 安全监理工作的工作要点

2.1 招标阶段的安全监理

受建设单位委托实施安全监理的,应协助做好以下工作:审查施工单位的安全资质;协助拟定安全生产协议书。

2.2 施工准备阶段的安全监理

(1)资质审查,含总承包单位、分包单位、商品混凝土供应商及相关的采购商资质。

(2)人员资质审查,含承包单位项目组织管理机构及特种作业人员的资质。

(3)检查承包单位的安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备。

(4)检查主要施工机械、设备的技术性能及安全条件,检查承包单位的安全生产责任制及管理体系,检查承包单位的安全生产规章制度及各工种的安全生产操作规程。

(5)审查承包单位的施工组织设计、安全施工方案及各类专项施工安全方案、应急预案。

2.3 施工阶段的安全监理

2.3.1 土方及基坑工程

(1)检查地上障碍物的防护措施是否齐全完整;(2)检查下隐蔽物的保护措施是否齐全完整;(3)检查土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整;(4)检查基坑边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整;(5)检查基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。

2.3.2 脚手架

(1)检查脚手架设计方案(图)、计算书及结论是否满足要求,是否齐全完整可行;(2)检查脚手架设计验算书是否正确齐全完整;(3)检查脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整;(4)检查脚手架使用安全措施是否齐全完整,是否与卸料平台相连;(5)检查脚手架拆除方案是否齐全完整。

2.3.3 模板施工

(1)检查模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际,计算方法是否正确;(2)检查模板设计是否包括了支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等;(3)检查模板设计图是否包括了结构构件大样及支撑系统体系;连接件等的设计是否安全合理,图纸是否齐全;(4)检查模板设计中安全措施是否周全。

2.3.4 高处作业

(1)检查临边作业的安全防护措施是否齐全完整;(2)检查洞口作业的防护措施是否齐全完整;(3)检查悬空作业的安全防护措施是否齐全完整;(4)检查卸料平台设计计算是否单独绘制施工图,防护措施是否齐全完整。

2.3.5 交叉作业

(1)检查交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整;(2)检查安全防护棚的设置是否满足安全要求;(3)检查安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。

2.3.6 临时用电

(1)检查施工单位的临时用电施工方案;(2)检查施工单位施工现场临时用电是否按临时用电施工方案及相关规范要求执行。

2.4 竣工验收阶段的安全监理

在工程项目进入竣工验收阶段,安全监理人员应一如既往的对该阶段的安全生产工作进行全面的监理,确保工程建设全过程的安全生产。

3 对做好安全监理工作的一些建议

(1)建立、健全安全监理的相关法律、法规,进一步规范建筑市场秩序,提高市场准入标准,切实加大施工企业安全管理力度,从根本上保证施工安全。

(2)借鉴发达国家安全管理的成熟经验,在安全管理工作方面逐步与国际接轨。充分发挥行业监管力度的同时,尽快推行由保险机构进行监管的管理机制。

(3)监理企业要加强自身建设,提高监理人员自身素质,健全各项管理制度,成立专门的安全管理机构,在认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》的前提下,学会正确应对和有效防范规避安全监理风险。

(4)在全社会大力开展安全教育,倡导安全文化,积极开展建筑安全科技的基础建设和基础理论研究,促进我国建筑业安全工作的全面创新。

(5)建立建筑市场主体间的协调机制,规范监理市场秩序,明确安全监理收费标准,并相应提高现行监理费的收费标准,为有效开展安全监理提供经济保证。

参考文献

[1]杨文柱.建筑安全工程[M].北京:机械工业出版社,2004.

浅析安全监理工作 篇3

关键词：安全责任；安全监理；安全生产；强制性条文

一、安全监理工作与质量、进度、投资控制的关系

安全监理工作并不是一项孤立的工作，它与质量、进度、投资控制各个环节是相辅相成的。

1、安全监理是质量控制的基础：工程的施工质量越好，其产生的安全效应就越高；同样只有在良好的安全措施保证之下，施工人员才能较好地发挥技术水平。举例来讲，我们要求承包单位在现浇楼面混凝土浇筑前提供模板支撑方案进行监理预控。在验收时检查模板的尺寸、大小、拼缝是否严密等属于质量预控，而对支撑系统、立柱稳定等的检查又是 《建筑施工安全检查标准》中的保证内容，可以说质量是“本”，安全是“标”，两者密不可分。只有标本兼治，才能使工程项目达到设计标准要求。

2、安全监理是进度控制的前提：工期过紧是埋下安全隐患的原因之一。由于建设项目的最大特点是工期较长，业主总是希望其投入资金能尽快产生效益，对工期提出不合理的要求。由于目前建筑市场为买方市场，承包单位为承揽到工程，只能答应其不合理要求。长时间的加班加点，造成的结果往往是人员和设备的疲劳及施工安全条件无法保证，安全事故也多发生在工作日的上、下班及加班时间内。国家规范标准中的工期是可以进行适当的压缩的，但对工期提出一个有利于安全的建议工期应当是监理工程师的一项重要工作。

3、安全监理是投资控制的保证：承包单位是安全管理工作的主体，安全生产的落实是要有资金作保障的。但由于个别业主的资金不到位或随意压价等，承包单位不可能将过多资金投入安全设施中，加上部分分包单位缺乏岗位培训，人员素质较低，安全意识较差，一旦出现安全事故，不但会给承包单位带来巨大的经济损失，而且会给监理单位造成不良的社会信誉和其他的潜在损失。因此，监督承包单位在安全方面进行必要的投入，真正做到“安全第一，预防为主”，自然成为监理工程师的一项重要的日常管理工作。

二、安全生产监理工作中的一些难点

工程建设项目监理机构是除建设、承包单位之外的一个重要责任主体，在项目实施过程中，切实履行好安全监理职责，是确保项目投资、进度、质量目标实现的基础性工作，也是避免发生重大安全事故的重要环节，如：帮助建设单位选择安全生产条件较好的施工企业，进行资质把关；审批施工组织设计和专项技术方案；施工过程监督等。因此，监理单位对建设工程安全生产实施有效的监督和管理，对于消除施工现场安全隐患，避免造成人员伤亡具有重要作用，但在实施安全监理过程中，发现安全监理存在着一定的难度。

从概念上讲：工程监理是指监理单位按业主的委托和授权，根据有关法规和监理合同以及其他相关工程建设合同，对工程的施工进行全面的监督和管理，即对所监理工程项目进行三控制（质量、进度、投资）、两管理（合同、信息）、一协调（对工程项目参与各方进行组织协调）。监督管理者与生产组织者是不一样的，按谁组织生产，谁承担安全责任的基本原则，现有条件下，监理单位承担施工安全责任的权力不足。

从性质上讲：监理人员利用自己的工程建设知识技能和经验为业主提供的监督管理服务，它既不同于承包单位的直接生产活动，也不同于业主的直接投资活动，它不向业主承包工程报价，不参与承包单位的利益分成，因此，监理单位承担施工安全责任的理由不足。

从目的来讲：工程建设监理的目的是力求使工程项目能在计划的投资、进度和质量目標内建成动用，监理工程师不直接进行生产活动，监理单位不是承包商承包的工程承包人或保证人，监理工程师只能力求项目目标的实现，而不能保证，在监理过程中，监理工程师只能承担服务责任，因此监理单位承担施工安全责任的能力不足。

三、如何做好安全生产监理工作

目前，工程建设项目监理机构要承担起安全监理的责任，必须解决如下问题：

L、机械设备、防火防灾、脚手架搭设等专业技术人才短缺，监理企业原有的质量监督人才难以胜任这些工作，急需培养和引进专业技术人才；

2、安全监理收费问题。许多工程收不到安全监理的费用，无法保障安全监理工作的开展。目前不少监理企业“揽活”抢客源，纷纷采取竟相压价的手段，取费过低，降低了安全监理的质量；

3、安全监理制度尚不够健全，责任不够明确，如何科学地理解安全监理工作，统一执法，也是行业内目前需考虑的问题；

4、部分承包单位不配合，如底层脚手架不按要求满铺、脚手架扣件等未按要求送检等。

安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策，督促承包单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。

四、施工现场的安全监理

1、施工现场安全监理的目标与方法：

为达到确保所监理的工程项目在实施过程中不出现重大的伤亡事故，工程竣工后的产品符合设计要求并满足结构、功能使用安全之目标，监理应从以下几个方面进行安全控制：

（1）按《建设工程标准强制性条文》审阅工程设计图纸、文件，检查技术措施。以确保工程主体结构安全、功能使用安全、施工操作安全；

（2）审查《施工组织设计》中的安全管理制度和技术安全措施的完整性和可靠性；

（3）对施工过程中执行安全生产管理制度、技术措施、运作方法的落实情况作经常性的检查，达到处处落实、件件可靠；

（4）结合《建筑施工安全检查标准》对施工现场进行经常性的检查。

2、安全生产的监理工作要点：

（1）对施工项目安全生产制度的监理；

（2）对施工企业、机构、资质的监理；

（3）从安全技术管理方面进行控制和监督；

（4）对施工设备与设施安全管理的监控；

（5）对施工现场实施“安全检查”的要点；

结束语

1-监理部内部安全监理交底工作 篇4

内 部 安 全 交 底

为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障职工生命安全，对监理组内部人员进行安全交底工作，听从总监理工程师的安排，服从安全监理工程师的管理，所有监理人员都要有自我保护的安全意识和安全措施。做到不伤害自己、不伤害他人、亦不被他人伤害，做遵守施工现场各项管理规定的模范。安全监理内部交底主要内容如下：

1、平时注意学习有关安全知识的法律法规，以便不断提高自身的安全素质。服从总监办关于《安全监理责任制》，认真对待每次（如月、季度）的相关安全监理情况的考核。内容见：《现场监理安全监督考核评分表》。

2、进入工地自使用配备安全防护用品：进入施工现场穿好统一的工作服，配戴好胸卡。必须戴好安全帽，扣好帽带；不准穿拖鞋、不准赤膊，女同志不穿裙子。

3、在施工现场，不得擅自使用施工机械（机具），不得擅自驾驶施工单位的机动车。禁止无证操作。对不懂电气和机械的，并且无相关操作证的人员，严禁使用和摆弄机电设备；吊装区域内，吊杆下方不准站人，应确保监理自己站立的位置安全；不得私自拉接电线„„

4、在高空、悬空处工作时，在确定支架稳定、牢靠，且临边围护到位的情况下，要求系好安全带，水上作业时，穿好救生衣；方可进入现场开展监理工作。

5、凡在下水道、燃气管线及有可能发生有毒气体泻漏的场所工作时，必须配备气体检测仪先行检测，在确保安全可靠的前提下才可进入。

6、进入施工现场，随时留意地上的铁钉、钢筋等物，以免撞碰伤。

7、团结一致，紧密协作，分工明确，职责清晰。同时，现场监理人员都要关注现场安全状况，在抓好质量管理的同时，关注现场安全情况。及时汇报和反映现场安全情况，做到安全工作无小事，人人关心。发现重大安全隐患（事故），应立即采取可靠措施预防事故发生，同时立即上报总监，并注意保护自身的安全。

8、遵守作息制度，合理安排好工作。夜间住宿人员要遵守规定，必须回宿舍休息，不得进行违法乱纪的活动，以确保自身和他人的安全。

9、遵守交通安全法规，确保自身的人身安全。

10、加强室内安全用电意识；增强防火、防盗意识。

交底人：张宏茗被交底人：

怎样做好安全监理工作 篇5

对施工过程进行巡视、跟踪检查、抽检、旁站、见证取样送检（质量监理工程师负责）：

（1）每天对施工部位进行巡视，次数不少于2次，检查施工质量、进度、安全情况，并做好巡视记录。

（2）发现存在质量、进度、安全问题，根据问题严重程度，采取口头责令整改、在监理例会提出，发《监理通知》等处理万式，并在《监理日记》上做好记录。

（3）对整改情况进行跟踪检查，并做好记录。

（4）旁站应做好详细旁站记录，如砼浇筑旁站应记录配合比、坍落度抽查等情况。

（5）砼试快见证取样数量必须严格按规定执行，见证取样送检情况在《见证记录表》、《监理日记》和《材料、半成品取样送检台帐》上做好记录。

（6）对装饰工程分层、分房间进行检查或抽检在记录表上做好记录，避免漏项。

10、进行隐蔽、分部/分项工程验收（由驻地监理程师及各专业监理工程师负责）

（1）按照程序进行隐蔽、分部、分项验收。

（2）施工单位提交的隐蔽验收记录应附有关分项工程质量评定表。

（3）分部、分项工程验收应有监理实测实量记录

（4）分项工程应以楼层（段）划分，每完成一层（段）后由施工单位提交工程报验单，并附有关的分项工程质量评定表、检验报告，经监理检查合格后签发分项工程检验认可书，作为工程量申报的依据。

（5）装饰工程应有样板或样板间签认手续，除了按有关规范要求进行验收外还应按样板或样板间标准进行验收。

11、进度控制（进度监理工程师负责

（1）督促施工单位提交详细的月进度计划，并进行审查。

（2）采用横道图统计法，定期编制实际进度与计划进度对照表，编制形象进度表。

（3）由于施工单位自身原因造成进度严重滞后，应发监理通知，责成施工单位采取有效措施纠正。

（4）在监理月报中向业主报告进度情况，分析滞后原因，提出监理建议。

12、监理通知（由驻地监理工程师负责）：

（1）对于不能当即整改、可能出现较大隐患的质量、安全问题、以及由于施工单位自身原因造成的进度严重滞后，必须发《监理通知》，责成施工单位整改。

（2）整改内容应有期限要求。

（3）施工单位必须在期限内提交书面整改答复。监理应进行跟踪检查，并做好有关记录

（4）《监理通知》/考·试·大/由驻地监理工程师签发，并及时向总监报告有关情况。

（5）《监理通知》一般一式三份，施工单位一份、业主单位一份、存档一份。

（6）若施工单位在收到《监理通知》后，在规定的期限内不作整改或整政不力，项目监理部应以《备忘录》形式向业主报告，说明可能出现的后果，并提出处理建议。

13、专题会议（由总监负责）：

（1）根据施工单位的素质，针对重要的分部工程组织召开质量工作会议，落实质量控制点，进行监理交底。

（2）督促施工单位完善质量保证体系。每项工程至少召开2次工程质量会议，一般在基础完工后主体施工前及封顶后召开。

（3）针对施工中出现的质量安全问题或预见可能出见重大问题，组织召开质量安全专题会议，研究处理办法或预控措施。针对重要的技术方案组织召开技术研讨会，针对上级主管部门的重要指令组织召开贯彻会。

（4）各施工承包单位之间出现配合等方面矛盾时，组织召开协调会，协调各方关系。

（5）专题会议必须形成《会议纪要》。

14、安全、文明施工管理（/考·试·大/由安全监理工程师负责）：

（1）审查施工组织设计或施工方案中有关安全、文明施工内容的符合性。

（2）督促施工单位定朔进行安全检查，并将检查结果报送项目监理部。外脚手架、提升井架等必须有施工单位质安部门验收证明。

（3）每日巡视，如果发现存在安全隐患，应及时发《监理通知》，责成施工单位整改，并跟踪整改结果。

（4）发现施工单位违反文明施工有关要求时，应在监理例会上提出或发《监理通知》，责成施工单位整改。

（5）在《监理月报》中向业主汇报有关安全、文明施工情况。

15、由于非监理及施工单位所能解决的问题，/考·试·大/如拆迁、设计、文物、自然灾害等，项目监理部在掌握情况后应及时以《各忘录》形式向业主报告，备忘录由项目总监签发。

三、每日、每周、每月监理工作提示

每日工作：巡视，填写《监理日记》、《个人工作日记》、气象记录表、形象进度表、如何做好安全监理工作

作者：本站来源：中国消防信息网发布时间：2007-4-20 9:47:00发布人：刘志芳

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随着《建设工程安全生产管理条例》的颁布和实施、安全监理及其责任已正式提到了监理工作任务的议事日程上来。行业要生存、要发展，如何做好今后安全监理工作，已经成为业内人士关注的焦点。结合监理工作实践，就当前安全监理方面的工作做一些探讨，供同行参考。

一、安全监理工作是建设工程监理工作内容的一个重要组成部分。安全与质量、进度、投资等共同组成一个完整的建设工程项目目标体系，它们之间的关系有着千丝万缕的联系，表现出即对立又统一；即相互排斥又相互依存。《建设工程安全生产管理条例》的出台，其对安全监理责任的界定，是对监理工作内容的补充和完善。

二、与时俱进，把握好行动方向。要使监理行业健康、规范的发展，从业人员，应首先紧跟时代的脚步，以安全第一，预防为主的方针为行动指南，踏实、勤奋地做好属于自己职责范围内的工作。《建设工程安全生产管理条例》第十四条中规定的安全监理责任，从法律、法规的角度明确了安全监理工作目标，同时为如何实施安全监理工作指明了方向、提供了法律、法规依据。在开展安全监理时要结合以下工作思路。

（一）在实施监理工作之前

1、结合具体的工程项目实际，对安全监理工作进行周密的计划，并纳入《监理规划》之中。包括如何配备合格专职或兼职的安全监理人员；结合监理企业的安全生产责任制，制定项目监理机构的安全生产职责；结合有关法律、法规的要求，明确安全监理工作内容；制定安全监理的实施措施等。

2、核查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位，主要内容有：1）安全生产组织机构；2）安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况；3）安全生产责任制及管理制度；4）安全教育培训制度；

5）安全检查制度；6）安全事故报告制度等；7）现场事故处理应急预案。

3、核查施工单位的安全技术措施是否到位，把好《施工组织设计》及各种《专项安全施工方案》的审查关，应从两个方面进行深入细致的审查；第一是审查施工企业内部的编制、审批程序是否符合有关要求；第二是审查各种《专项安全施工方案》的实质性内容是否满足技术可行、安全可靠的要求。对不符合强制性标准要求的《专项安全施工方案》不能在工程上实施。

4、对于项目监理机构，总监理工程师是安全监理责任的主要责任者，所以总监理工程师应在相应专项工程实施前，组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》。

（二）在实施监理工作过程中

1、认真学习并熟悉有关法律、法规的规定，掌握有关技术规范、标准的要求，以不断提高安全监理的作业能力。监理机构应组织建设单位、施工单位相关人员实施安全检查工作。建议在第一次工地会议上与各方协商一致后确定下来，并形成一种监理工作制度坚持执行下去，一定能收到良好的效果。

2、在实施《建设工程安全生产管理条例》第十四条第二款时，应掌握好尺度，逐步渐进。具体可参考以下步骤及方法：1）监理措施的形式（1）发出口头通知（及时以书面形式确认）；（2）签发书面通知、指令；（3）召开专题监理例会；（4）签发“工程暂停令”；（5）向建设行政主管部门报告。2）实施要点（1）。但是当情况危急、严重时应直接行使“签发停工令”或“向建设主管部门报告”的措施。3）监理措施实施程序（1）发出口头通知在日常的现场巡视、检查工作中，若发现存在违反“强制性条文规定”的现象，或安全事故隐患，应首先及时口头通知施工方，要求立

即采取措施整改（事后应及时采用书面通知予以确认）。（2）签发书面通知、指令当“口头通知”发出后，未按期整改且无整改措施时，专业监理工程师（安全监理人员）或总监理工程师应及时向施工方实施签发书面通知、指令的措施。在签发书面通知、指令时应注意文件的时效性。书面通知应采用“监理通知书”或“监理工作联系单”的形式。（3）召开专题监理例会当签发书面通知、指令后，仍未采取措施整改时，应当组织建设单位、施工单位及其他有关单位召开专题监理例会，对书面通知、指令中的内容，结合“强制性条文规定”加以强调。要求责任方说明原因，落实整改措施，明确计划整改完成的时间，同时要求责任方明确在后序工作中对类似问题的预控措施，并形成例会纪要。（4）签发“工程暂停令”在签发书面通知、指令或召开专题例会后，仍未及时整改、或拒不整改，情况严重的，应当要求施工方暂时停止施工，并由总监签发“工程暂停令浙建监B2”，同时报告建设单位。“暂停”的部位视工程的情况，可以是整个工程暂停，也可以是局部工程暂停。若“工程暂停令”发出后执行效果不佳，可进一步向建设方提出：加强与施工企业管理部门协调，要求其参与执行。（5）向建设主管部门报告若施工单位拒不整改或者不停止施工的，总监理工程师应及时向有关建设主管部门报告，可采用口头或书面形式。

三、确保施工承包单位的安全管理措施落实到位，是做好施工安全监理工作的前提条件之一。事故发生的原因都是多种多样的，但主要是由于人的不安全行为；机械、物质或环境的不安全状态引发的，而最终归纳起来都是由于管理失误造成的，所以安全监理应侧重于安全管理措施的实施，同时兼顾安全技术措施，即重点对施工承包单位的安全管理措施实施跟踪、监控。

四、事前控制工作方法在安全监理工作中尤为重要。安全监理人员在执业期间应时刻牢记“预防为主”的原则，应该加强对建设工程项目或施工现场 预先进行危险因素辩识、安全评价、危险因素的监测、预警管理等工作。

五、拓展思路，谋求向多元化、多领域方向发展。《建设工程安全生产管理条例》关于安全监理责任的界定，是对安全监理工作的最基本的要求，它侧重于施工阶段安全技术措施的落实和监理程序的实施方面。但是从监理行业不断发展的角度来说，安全监理工作不止仅此而已，它所包含的内容很多，待开发的领域也很多，应该向多元化方向发展，这正是需要业内人士加以关注的问题。如在建设项目可行性研究阶段，接受投资方委托为其提供投资咨询服务、对投资效益及投资风险进行分析、预测；对建设项目实施风险管理；接受建设单位或施工承包单位的委托承担建设项目安全评价及其他安全管理服务等；只要具备这方面的能力，只要不违反法律、法规就应该积极推进。

安全监理工作职责 篇6

一、总监理工程师的职责：

1.对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；

2.确定项目监理部的安全监理人员,明确其工作职责；

3.主持编写监理规划中的安全监理方案,审批安全监理实施细则；

4.审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告；

5.审批施工组织设计和专项施工方案,组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案；

6.审批《起重机械拆装报审表》和《起重机械验收核查表》；

7.签署《安全防护、文明施工措施费用支付审批表》；

8.签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告；

9.检查安全监理工作的落实情况；

二、总监理工程师代表的职责：

1.根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；

2.总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表；

1）对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；

2）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；

3）签署《安全防护、文明施工措施费用支付审批表》；

4）签发安全监理专题报告；

5）签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告；

三、安全监理人员的职责：

1.编写安全监理方案和安全监理实施细则；

2.审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；

3.审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产

考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；

4.审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；

5.核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况；

6.检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执

行情况；

7.核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测情

况；

8.核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格；

9.对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记；发现问题及时向专业监理工

程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告；

10.主持召开安全生产专题监理会议；

11.起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》；

12.编写监理月报中的安全监理工作内容；

四、专业监理工程师的职责：

1.参与编写安全监理实施细则；

2.审核施工组织设计或施工方案中本专业的安全技术措施；

3.审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案；

4.检查本专业施工安全状况，对安全事故隐患按《建设工程安全监理规程》6.1

节规定的方法处理，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告；

5.参加本专业安全防护设施检查、验收并在相应表格上签署意见；

五、监理员的职责

检查施工现场的安全状况，发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安

浅谈农机安全监理工作 篇7

1 确保法律法规的有效落实

制定规范合理的法律法规是规范农机安全监理工作的基础和保障, 是依法行政和规范执法的前提。当前, 农机安全监理的法律法规建设已取得一定的成效, 农机安全法律体系已基本建立, 国家颁布实施了《道路交通安全法》及其实施条例、《行政许可法》、《农机化促进法》, 国务院第412号令保留了拖拉机、联合收割机行政许可事项, 应该说这些法律和规定就其全面性和安全性而言已经能够满足现有的农机安全监理管理工作。

在现有的法律体系保障下, 农机安全监理工作依然存在着较多的问题, 这与法律法规的有效落实程度有很大的关系。一方面是由于法律法规宣传不到位, 使广大的农机使用者并不清楚法律法规内容, 产生违法行为;另一方面是依法行政力度不够, 部分农机安全监理人员依然凭借原有的经验去管理, 依法行政意识淡薄, 严格执法的程度不够。法律法规作用的体现必须要依靠执法者这个主体来执行, 如果法律法规不能够得到有效落实, 任何完善的法律体系都只是纸老虎。因此, 执法部门必须确保法律法规的有效落实。

2 加强农机安全监督体系的建设

农机安全监理是一项系统性的工作, 因此, 加强农机安全监督体系的建设就成为了一项基础性工作。由于农机具有分布广、分散性强的特点, 如果不做好完整的体系建设, 对整个农机安全监理工作将造成很大的困扰, 不利于农机安全监理工作的高效运行。因此, 逐层建立和完善各级农机安全监管网络, 将所有的农业机械纳入统一的监管体系, 统一进行梳理和管理, 是当前体系建设的重点。

在完善农机安全监管网络的同时, 认真落实农机安全生产责任制, 层层签订安全生产责任书[2], 将安全生产责任从各级主管单位过渡到生产一线。既提高了一线农机驾驶员的安全操作意识, 又明确各级监管单位的责任。只有建立了有序的监督体系, 才能使农机安全监理各项工作有条理性、规范性的开展, 提高农机安全监理的工作效率, 强化农机安全监理工作效能。

3 加强农机安全监理队伍的建设

农机安全监理工作是一项“以人为本”的工作, “以人为本"既是针对管理对象、服务对象, 又是针对执法人员。农机安全监理执法人员作为监管主体, 肩负着重要的责任, 其执法观念和执法水平直接代表着行政部门形象。同时, 其执法水平的高低又直接影响到整个监管体系的行政效能。因此, 加强农机安全监理队伍的建设, 提高农机安全监理人员的综合素质, 是一项根本性、决定性的工作。

首先, 要提高农机安全监理队伍的整体素质, 加强爱岗敬业教育、职业道德教育、政策法规学习和业务技能培训, 提高农机安全监理人员的综合素质;其次, 农机安全监理人员必须做到依法行政, 农机安全监理人员的执法行为必须合法、公平、公正、公开[3], 杜绝在监督过程中滥用职权、错误执法等行为;最后, 要培养农机安全监理人员的服务意识, 始终将人民群众的利益放在首位, 树立服务人民的理念, 主动帮助农机驾驶员提高安全意识, 推动农机安全监理工作的健康运行。

4 创新农机安全管理方式

当前, 我国农机安全监理已进入了新的时代, 新形势下的农机安全监理工作要求我们必须转变工作观念, 创新管理方式才能够在工作效率上得到改进, 才能够最大化的发挥管理效能。创新管理方式, 从根本上来讲, 是要在管理意识上有突破性的思维, 从传统的“管、审、检”向致力于“帮、扶、教”转变, 更多强化管理队伍的服务意识, 将管理的精力切实的放在为人民办实事上。

从执法程序来讲, 农机安全监理应该尽量简化农机管理中的办事程序, 将一些不必要的认证环节取消, 提高办事效率;从服务职能的角度来讲, 应该主动将农机审核、办证业务网点进驻到农机用户身边, 开通网络服务, 尽可能以方便群众办事为准则, 提升政府的服务水平;从管理职能来讲, 应该尽量的加强和相关部门的协作, 提高办事效率, 要与涉及到农机管理的公安、交通等部门进行沟通交流, 提高协作管理水平, 以避免管理的重复对行政资源造成浪费, 影响人民群众的正常生产。

摘要：在中央扶持发展农业惠农政策的激励引导下, 农业机械进入新一轮高速发展时期。新形势下, 对农机安全监理工作提出了新的要求。简单、粗放的农机安全监理工作思路已经不适应现实需求, 农机安全监理工作正朝全面提升的方向发展, 管理的规范、效能的强化才是当前工作之重。

关键词：农机安全,规范管理,强化效能

参考文献

[1]高玉军.新形势下农机安全监理工作浅析[J].现代农业, 2012 (8) .

[2]王晔昌.当前农机安全监理工作中存在的问题及对策[J].福建农机, 2011 (2) .

浅析新形势下安全环保监理工作 篇8

[关键词] 安全监理；环保监理；动态安全监理；达标化环保监理

一、安全环保监理的重要性

当前经济发展推动了各种工程项目的建设速度和发展。新形势下我国的监理制度和规范也出现了一定程度的滞后，目前看工程监理规范中对工程施工和工艺的监理要求十分完善而对安全和环保的监理内还有所欠缺，这主要是因为建筑项目的规模越来越大，安全监理内容也随之复杂；而环保监理则是新兴的监理内容，其相关规范还没完善起来，因此当前的安全和环保监理工作还有较多的现实困难。

然而，现实中工程项目的安全和环保需求却日益提高，这是因为安全管理涉及到的是施工人员和设备的安全，尤其是大型工程项目的安全保障更是不容忽视，否则就会引发重大的安全事故，其影响不仅仅是造成了经济上的损失，也会造成不良的舆论，因此需要在安全上狠下功夫，做到防患于未然；环保监理则是对工程环保影响的监控工作，即对工程项目对周围环境的影响进行评价和控制，以此保证工程产生的声音、粉尘、垃圾等不影响周围的环境，降低工程对环境的干扰。可见，安全和环保监理并不是无关紧要的监理项目，而是关系到生产安全和环境安全的大事。所以只有将安全和环保监理的工作提到管理日程中，改变传统的质量最大管理模式，而是将安全和环保与质量结合起来，利用安全和环保的监理力度的增加促进工程在保证质量的同时减少隐患、降低污染，达到质量、环保、安全的最优化管理和成果。

二、提高安全监理的措施

1.施工前的安全监理

在施工前安全监理工作应当做到：根据项目的安全重点编制安全监理的计划，并制定流程；对工程中结构复杂、危险性大、特殊项目等需要编制独立的监理细则，并进行预演保证可行性；审查施工中的安全技术措施；审查施工单位参与特殊作业的人员资格；审查施工单位的安全管理组织和 安全管理的制度是否完善和合理；审查施工单位采用设备的安全性能，特种设备的检验合格资质等；检查施工单位安全设施的供应情况，保证安全保证设施的质量，避免不合格的安全设施进入工地，而造成工伤；审核专项施工方案和主要技术措施的合理性，审查的内容包括：基坑的支护措施、土方开挖方案、模板施工技术措施、高空作业的安全措施设计、独立悬空作业的安全措施、现场施工的用电安全防范措施等等。

2.施工过程的安全监理

施工阶段的安全监理工作主要是按照安全监理的计划，利用监理措施来完成对施工中的安全技术措施和施工方案的监督和管理。具体的要点有：监督施工单位的安全管理管理部门做好本职工作，做好安全管理工作。对施工单位的安全管理制度的执行情况进行定期检查和抽查，并参加施工单位组织的安全专项检查工作；按照审查通过的安全管理方案进行定期和不定期的检查，对施工人员的上岗资格进行检查、施工现场的机械安全、安全设施等进行专项的检查；在施工阶段对施工现场的各种安全标志、安全设施等进行检查，保证其位置合理指示明确，设施设置合理安全可靠等；实行动态的安全监控，即按照施工的发展情况进行实时的安全监控，对现场出现的各种状况进行及时的评估和反馈，并对安全措施的改进和完善提出必要的指导；总之，施工阶段应当根据安全监理的计划和工程进展合理的安排监理工作，做到全面而细致。

三、环保监理工作

1.保护水环境

首先，把握好取水环节，在施工的过程中应当对水源情况进行调查和管理，做到合理的取水；其次控制排放环节，对施工废水、机械停放场地的油污、生活污水等进行严格的管理和控制，防止废水和污水直接排放到周边的环境中。必要的时候应当监督施工单位建设必要的污水处理设施，保证污水达到排放标准。

2.噪声污染的控制

在施工的过程中应当做好对噪声污染的监督和控制，即控制夜间作业的项目，将高噪音的项目尽量放在白天进行；同时对施工人员也应当指导其在高噪音的工况中采用自我保护措施。

3.生态保护

生态保护是指在项目施工的过程中对周围的植被应当进行重点的保护，尤其是运输路线的设计尽量避免对植被的破壞；同时在施工中如进行开挖和回填，应当注意对场地进行后期平整和绿化；必要是应进行植被回补或者景观再造等；同时应当控制生活区域的管理，降低人为对环境的破坏。

4.大气保护

监督施工单位采取措施，对容易出现粉尘扬尘的材料进行妥善存放，并进行覆盖和洒水；其次应对施工便道进行清理和洒水处理；拌合站应远离居民区，并设置在下风口。

四、结语

安全和环保问题是新形势下摆在监理工作面前的新的工作重点，安全关系到的是施工人员和设备的头等大事，而环保则是关系到周围居民、生态完全的重要内容，因此在实际的监理工作中应当将二者作为新的监理重点，利用合理而全面的管理制度和动态监督措施提高安全环保监理的工作效果。

参考文献

[1]高林.浅谈工程中的安全和环保监理[J].黑龙江交通科技， 2010（6）

[2]范贵荣.安全环保监理在工程施工中的应用[J].人民长江， 2009（8）

安全监理工作制度 篇9

一、安全监理会议制度

1、在定期召开的监理会议上，将安全生产列入会议主要内容之

一，评述现场安全生产现状和存在问题，提出整改要求，制定预防措

施，使安全生产工作落到实处。

2、发现施工单位违反安全施工有关要求时，应在监理例会上提

出或签发《监理通知》，责成施工单位整改。

3、在《监理月报》中向建设单位汇报有关安全、文明施工情况。

4、发现严重安全事故隐患或紧急情况时，召开专题安全会议，邀请业主、施工单位主要负责人参加，研究整改措施。

5、总监办内部会议还必须：

（1）、总监办的旬、月监理内部例会，由总监主持，总监办全体

监理人员参加；

（2）、每月底召开月会；

（3）、全体监理人员分专业，按规定的格式在会前提交工作小结；

（4）、各级监理人员就前期自身工作职责履行情况及施工单位安

全管理工作情况，下期准备采取的措施及工作计划等情况向总监汇报；

（5）、各级监理人员本着对总监办和对工程负责的态度，对总监

办的安全工作、不同专业间的协作、上级或下级监理的安全工作、施

工单位的监管、施工疑难问题、正在施工或下一步施工安全措施等提

出意见或要求，由总监主持讨论；

（6）、总监必须认真听取各级监理人员的汇报或意见，及时对相

关问题和意见组织讨论或提出明确的处理意见；

（7）、总监应针对各级监理人员或各专业的安全工作情况对其工

作作出评价；

（8）、总监应对前期施工中的安全监理工作情况作出评价，并针

对前期存在问题和下期施工内容作出安全监理工作部署并提出要求；

（9）、总监应在月例会上，对当月各级监理人员的安全监理工作

提出评价意见，对其进行月度考核；

（10）、参加监理例会人员必须签到，会议内容由文档员整理形

成会议记录，签到表、会议记录和监理人员旬（月）工作小结，由文

档员及时归档。

二、安全监理巡视检查制度

1、安全专业监理工程师、现场监理人员每天要对施工过程中的

危险性较大工程作业情况进行巡视检查。

2、总监坚持每个工地每周巡查不少于 2 次，对危险性较大工程

作业要重点检查。

3、坚持“谁检查谁负责”的原则，发现问题及时制止，及时向

施工单位安全管理人员口头或书面提出，要求采取措施整改，事后及

时开具整改通知单予以确认，并在监理日志中记录。坚持一追到底，监督施工单位整改行为，并复查整改结果情况。

4、对发现存在重大安全隐患的或施工单位未执行指示的及时汇

报总监并对现场采取积极措施，对总监指示不执行或执行不力的，总

监及时向指挥部报告，并及时下发暂停施工的书面指示。

5、日常安全检查时，检查和督促施工单位按有关安全法律、法

规和工程强制性标准施工，按审查同意的施工组织设计或专项安全施

工方案组织施工，制止违规作业。

6、各级监理必须按照监理大纲中的巡视检查的重点，对实施中 的工程加强巡视检查，及时发现安全问题，将隐患消除在萌芽状态。

要特别注意对承包人的安全措施落实、劳保用品佩带、规范作业、特

殊机械设备的使用、关键岗位和特种作业人员持证、危险源点的控制、危险性较大工序作业的项目部安全员旁站、安全隐患的排查治理等情

况的检查。

7、要检查和督促项目部和施工班组加强日常自查，项目部每月

至少进行一次；班组每周、每班次都应进行检查。专职安全技术人员 的日常检查应该有计划，针对重点部位周期性地进行。

8、要检查和督促项目部做好针对特种作业、特种设备、特殊场

所进行的定期或不定期的专业性检查。

9、要检查和督促项目部做好根据季节特点，为保障安全生产的

特殊要求的季节性检查。

10、要检查和督促项目部做好针对节假日期间容易产生麻痹思想 的特点而进行的节假日前后的检查。

11、要检查和督促项目部做好工程或设备开工和停工前、检修中、工程或设备竣工及试运转时进行的不定期的检查。

12、各级监理必须及时记录安全巡视检查情况、发现的问题、提

出的要求等。

三、安全技术措施和专项安全施工方案审查制度

1、施工单位必须在施工组织设计中，对防火、防毒、防洪、防

尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防高空坠

落、防水上和陆上交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面

制定专项措施供监理审查。还必须在主要的分项工程、分部工程或单

位工程的施工方案中，对涉及上述方面的，制定详细预防措施和现场

处置应急救援预案供监理审查。

2、施工单位必须对易发的火灾、触电、落水、防洪、人身伤害

等事故，编制专项应急救援预案供监理审查。

3、施工单位必须对：不良地质条件下有潜在危险性的土方开挖、边坡滑坡处理、围堰工程、打桩作业、疏浚作业、水下混凝土浇注等

危险性较大的工程编制专项安全施工方案报监理审查。

4、施工单位必须对结构复杂、危险性大的水下混凝土浇注施工

等作业项目组织专家评审、认证，并报建设单位备案。

5、施工单位必须对施工临时用电编制专门方案报监理审查。

6、施工单位必须对夏季、冬季、雨季施工，在施工方案中制定

安全防范措施供监理审查。

7、各级监理在审查安全技术措施时，审查其是否针对每项工程

在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行

了预测，同时，在技术上和管理上采取的措施是否切实可行和符合强

制性标准的规定，要以“确保措施能消除或控制施工过程中的危险因

素，防范安全事故的发生”为原则进行措施的符合性审查。审查的施

工安全技术措施主要包括：

（1）进入施工现场的安全规定是否符合法律法规；

（2）地面、深坑施工作业的防护措施是否符合有关要求；

（3）拟采取的水上、高处及立体交叉施工作业的防护措施是否

符合有关要求；

（4）临时用电安全技术措施是否符合有关要求；

（5）施工机械、机具使用过程中的安全防护及夜间施工安全防

护是否符合有关要求；

（6）采用新工艺、新材料、新技术制定的专项安全技术措施是

否符合有关要求；

（7）审查预防自然灾害（台风、雷击、洪水、高温、寒冻等）的安全技术措施是否符合有关要求。

8、审查专项安全施工方案应采用程序性、符合性、针对性的方

法审查：

(1)、程序性审查：按规定方案须经专家论证、审查的，是否已

经执行；方案是否经施工单位技术负责人签认；

（2）、符合性审查：方案是否符合强制性标准的规定，并附有安

全验算的结果；经专家论证、审查的项目是否附有专家审查的书面报

告；方案是否包括紧急救护措施等应急救援预案；

（3）、针对性审查：方案是否针对本工程特点以及所处环境、管

理模式，具有可操作性。

9、施工单位编制的专项应急预案中，必须包括：对事故类型和

危害程度分析、应急处置基本原则、组织机构及职责、预防与预警、信息报告程序、应急处置、应急物资与装备保障等。现场处置应急预

案内容应包括：事故特征；应急组织与职责；应急处置；注意事项等。

审查施工单位的事故应急救援预案要对体系的管理网络内人员的组

成、危险源的识别结果、预案编制的针对性、可操作性及完整性进行

审查，提出整改意见，督促建立健全应急救援体系。事故应急救援预

案必须报建设单位备案。

10、施工单位报审的技术措施和安全施工专项方案，坚持各专业

监理工程师或现场监理初审、安全监理工程师复审、总监审定的原则

进行。

11、各级监理必须及时审查，若需退回施工单位修改的也应及时

退回。

12、同意向上一级报审或需退回修改的，必须提出明确的审查意

见或需修改的原因。专业监理工程师和现场监理应对退回修改的原因

和时间在监理日记中记录清楚，安全监理工程师对退回修改的原因和

时间，签署在报审表的监理机构审查意见栏中，必须将报审表的复印

件交文档员存档。

13、对安全事故的报告，各级监理在签认时应本着客观实际和高

度负责的态度审查和签署意见。

14、对技术性较强、结构复杂、危险性较大的分部分项工程，总

监必须会同专业监理工程师共同审查，若项目部所属公司相关负责人

未审查签认，不得签认同意或批准的审查意见。总监组织的内审完成

后，应决定是否交监理公司相关负责人审查或要求施工单位组织专家

审查。若是要求施工单位组织专家审查，则必须通知建设单位参加。

此类方案的内审和专家审查的会议纪要和专家审查意见，必须存档。

四、施工机械设备的监理检查验收制度

1、施工单位进场的各种施工机械设备（含船舶）在使用前必须

向港航专业监理工程师和安全专业监理工程师报审。

2、港航专业监理工程师必须对其是否符合合同承诺的数量和性

能、是否有出厂合格证、是否按规定进行了年检、是否符合安全使用 规定、设备操作人员是否经培训考试及持证上岗等情况进行审查。对 不符合规定和要求的机械设备和操作人员不得同意使用。对已进场 的，必须清退。

3、现场监理、港航专业监理工程师、安全监理工程师应对施工

现场的机械设备维修及保养情况和操作人员是否遵守操作规程、机械 设备进出场和操作人员更换台帐等进行经常性检查，并要求施工单位 做好以上工作。

五、安全隐患的整改处理制度

1、一般安全问题的整改和处理

（1）、一般安全问题的认定：对不符合安全管理规定，不符合安

全技术措施规范要求的现象或状态。其现象或状态的程度尚不严重。

（2）、一般安全问题的整改和处理：各级监理和项目部管理人员

都不得对一般安全问题轻视而麻痹大意，更不得麻木不仁而随之任 之。监理一旦发现，必须及时口头指出或签发指令的方法，要求项目 部加强安全管理和教育或限时整改，预防问题扩大或加深。

2、严重安全隐患的的整改和处理

（1）严重安全隐患的认定：存在的安全隐患程度比较严重，或

是其数量或规模较大；或是违反强制性条文标准，对施工现场的安全 构成了明显的潜在的威胁。

（2）严重安全隐患的整改和处理：

①、总监办召开现场监理会议，由总监理工程师或安全专业监理 工程师主持，承包人的项目负责人、项目安全技术负责人，专职安全 员参加，要求承包人及时采取有效措施，消除安全隐患（必要时，也 可邀请业主代表参加）。

②、签发安全工作指令，要求承包人限时整改、复查、消除隐患。③、必要时签发工程暂时停工令，要求承包单位进行整改，整改 后再恢复施工。

④、施工单位必须立即进行严重安全事故隐患调查，分析原因，制订纠正和预防措施，形成安全事故隐患整改处理方案并报总监办。

安全事故隐患整改处理方案内容包括： 安全事故隐患的部位、性质、现状、发展变化、时间、地点等详细情况；现场调查的有关数据和资 料；安全事故隐患原因分析与判断；安全事故处理的方案；是否需要 采取临时防护措施；确定安全事故隐患整改负责人、整改完成时间和 整改验收人；涉及的有关人员和责任及预防该类安全事故隐患重复出 现的措施等。

⑤、安全事故隐患处理完毕，施工单位应组织人员检查验收，写 出安全隐患处理报告并存档，同时报总监办。安全隐患处理报告主要 内容包括：整改处理过程描述；调查和核查情况；安全事故隐患原因 分析；处理的依据；审核认可的安全隐患处理方案；实施处理中的有 关原始数据、验收记录、资料；对处理结果的检查、验收结论。

3、各级监理和项目部管理人员，必须深入现场，经常性地检查

工程，对安全隐患以“及时发现和处理、严肃认真地对待”为原则。

4、施工单位必须及时全面地对安全隐患实施整改，对短时间难

以消除的安全隐患，必须排出整改计划和现场采取防范措施，在限定 时间内完成整改，同时接受监理的督促检查，并将整改情况书面报告 监理。

5、在接到施工单位整改情况完成的书面反馈后，总监或安全监

理工程师应进行复查。经复查认为仍不合格，由施工单位继续整改，直到整改到位。

6、各级监理必须加强督促施工单位对安全隐患的整改处理，对

施工单位整改不力或拒不整改的，或不暂停施工的，必须及时向总监

和建设单位或安全主管部门报告。

六、安全报告制度

1、项目部必须在每月月底前，将安全隐患排查、整改情况向总

监办和指挥部办公室书面报告。

2、项目部或监理对发现的严重安全隐患，必须及时向总监、指

挥部办公室负责人报告，报告的内容包括：安全隐患的部位、现状、发展变化、时间、地点等情况；安全事故隐患初步原因分析与判断； 已经采取的措施等。当严重安全隐患分期整改时，项目部必须按照监 理要求，报告整改情况。

3、项目部要将当月安全工作及针对施工实际的下一步安全工作

措施在施工月报和月工地例会上向总监办作详细汇报。

4、当发生安全事故时，项目部必须按照有关事故报告程序向总

监办、建设单位、所属公司及其他上级部门及时、准确地报告。

5、监理人员必须在监理旬会、月会上将安全监理工作情况和所

监对象的安全状况及项目部的安全管理情况向安全专业监理工程师 和总监报告。

6、监理人员必须对检查中发现的严重安全隐患、施工单位整改

不力或拒不整改的隐患及时向总监报告，情况严重时，直接向建设单 位或安全主管部门报告。

7、总监办必须将当月安全监理工作及针对施工实际的下步安全

工作措施在监理月报中向建设单位报告，在月工地例会上向项目部通 报。

8、总监或安全专业监理工程师应针对下一步施工，就安全和质 量监理注意事项等，在监理旬会、月会上提醒监理人员注意。

七、安全措施费的监理管理制度

1、施工单位必须就安全措施费的投入使用计划在施工组织设计

中或开工前列为专项，提交监理审查。

2、安全措施费必须是用于施工安全防护用具及设施的采购和更

新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善等，严禁挪作他用。

3、项目部主要管理人员必须高度意识到，若因安全措施费挪作

他用而致使工程实施受到严重威胁或发生事故，将是严重违法行为。所以，必须确保其及时、如实地投入到位。

4、监理应加强安全措施费的监督管理，严格按照招标文件和安

全合同的规定对其进行计量支付。

5、施工单位必须对安全措施费设立专门台帐进行管理，有关使

用凭证必须保存齐全。

6、安全措施费应主要用于以下方面：

（1）安全设施建设，如防火、防毒、防洪、防坍塌等等工程，安全防护设施等；

（2）增设安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全

设备的日常维护；

（3）按国家标准为职工配备劳动保护用品；

（4）职工的安全生产教育和培训；

（5）其他预防事故发生的安全技术措施费用，如用于制定及落

实施工安全事故应急救援预案等。

7、对用于第 6 条的安全措施费，监理必须及时进行计量。

8、计量监理工程师有权拒绝安全状况差、对隐患整改不力等、安全措施费用管理混乱的安全措施费的计量。

9、安全措施费的计量按合同规定的费用额进行总量控制。施工

单位不得以此总额不够而对必须投入的安全措施费不投入。

八、总监办内部安全教育培训制度

1、总监办内部的安全教育培训由持有交通运输部安全监理培训

合格证书的总监或专业监理工程师进行。

2、总监办内部的安全教育培训的内容分为对监理人员的常规安全

知识教育和专业安全知识培训两类。常规安全知识教育的内容为：安全

法律法规、施工过程中的安全注意事项、进入施工现场的自身安全保护、安全监理责任制及安全监理工作制度等。专业安全知识培训的内容为：

工程建设强制性标准、设计对结构安全的技术要求、监理合同文件、及

安全监理大纲、安全监理细则等内容。

3、所有未经过交通部安全监理培训的监理人员，在上岗前，必

须接受总监办安全监理工程师的常规安全知识教育，并经过内部教育

考试达 75 分以上方可上岗。

4、总监以下的所有监理人员，必须接受总监组织的安全监理责

任制及安全监理工作制度、监理合同文件中的监理的安全责任、安全

监理大纲等内容的教育和培训。

5、安全专业监理工程师，必须在施工准备期或危险性较大的分

部分项工程开工前或该监理从事对该工程监理前，对相关专业监理工

程师和下级监理进行该危险性较大的分部分项工程的安全监理实施

细则、相关强制性标准、设计对结构安全的技术要求等专业安全知识 的培训。

6、监理涉及到的安全知识面广量大，当培训内容较多时，培训

人应将培训材料的电子版或文本版提供给受培训人，以便进一步巩

固。

7、各级监理人员坚决不可满足于常规的短期教育培训，平常必

须加强对各项安全知识的学习和积累，总监及安全监理工程师要利用

每次的内部会议，针对实际，不具形式地对监理人员进行安全教育培

训指导，这是保护好自己、保护好他人、保护好工程的客观需要。

8、教育培训必须由文档员或安全监理员登记好台帐，其培训内

容必须存档，教育培训人和受教育培训人必须签名。

九、安全交底制度

1、总监、安全监理工程师及其他专业监理工程师应参加建设单

位组织的设计交底会，了解设计对结构安全的技术要求和施工过程的

安全注意事项。

2、总监、安全监理工程师及其他专业监理工程师，在开工前对

监理规划中的安全监理方案（或安全监理大纲）、安全监理工作内容

和要求、专项安全监理实施细则中的内容等，对监理人员进行安全交

底。

3、总监办在第一次工地例会上或工程开工前的安全交底专项会

议上，应将监理方案（或安全监理大纲）中的监理相关的工作内容、工作制度、工作程序、监理工作过程中的有关用表、以及对开工审批、监理日常检查、机械设备和安全设施核查、特殊作业人员进场认可、安全生产和文明施工措施费用的中间计量等要求向施工单位进行交

底，并将此内容在会议纪要中反映。

4、安全及其他专业监理工程师在危险性较大的分部分项工程开

工前，应将专项安全监理实施细则中的相关内容向施工单位进行交底

（可用书面签认或召开专题会议形成会议纪要)。

5、监理工程师或安全监理人员对施工单位所进行的安全技术交

底的记录资料定期或不定期组织检查，并做好相关记录。

6、现场监理和相关专业监理工程师，需参加施工单位负责项目

管理的技术负责人，就结构复杂或危险性较大的分部分项工程的安全

施工的技术要求，向施工作业班组的交底。

7、监理工程师或安全监理人员需对施工单位的安全技术交底的

落实情况进行监督。工程施工前，施工单位技术负责人是否对有关安

全施工的技术要求，向施工作业班组、作业人员作出详细的说明，并

经双方签字确认。单位工程开工前的安全技术交底是否做到了：

（1）、对施工场所、作业环境，如高压线、施工用电、现场防火、临水作业、季节性特点等作明确交底；

（2）、对多工种交叉作业的安全技术及防范措施应作详细交底；

（3）、对防止事故的防范措施和劳动保护要求作明确交底；

（4）、分部分项工程安全技术交底要有针对性。

8、文档员或安全监理员登记好台帐，其交底内容必须存档，交