安全生产和职业卫生工作要点

安全生产和职业卫生工作要点（精选7篇）

安全生产和职业卫生工作要点 篇1

2015年安全生产和职业卫生工作要点

进一步贯彻落实集团公司2015年安全生产和职业卫生工作目标，确保我公司2015年实现杜绝较大以上事故，零死亡、零重伤，轻伤控制在2人以内，粉尘、毒物等主要职业病危害因素监测合格率达到国家规定80%以上的控制目标。现将2015年安全生产和职业卫生工作要点安排如下。

一、切实落实安全生产和职业卫生责任。1.认真宣传学习贯彻落实新《安全生产法》。

公司要通过新《安全生产法》的学习，牢固树立以人为本、生命至上的理念，坚守发展绝不能以牺牲人的生命为代价这条“红线”，完善安全工作方针，创新安全工作机制，进一步建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，进一步强化安全工作的重要地位、落实生产经营单位主体责任，强化责任追究，预防和减少各类生产安全和职业病危害，保障全体员工的生命安全和良好的生活工作环境，促进全公司持续安全、健康发展。今年开工后，各单位主要负责人和安全管理人员要利用班前会组织员工学习《安全生产法》。

2.签订安全生产和职业卫生目标责任书。

进一步健全横向到边、纵向到底的安全生产和职业卫生责任体系，纵向公司、作业区（部室）、班组层层签订安全生产和职业卫生目标责任书，员工签署安全生产和职业卫生承诺书。按照“管业务必须管安全”和“一岗双责”的要求，横向安全生产部必须与各作业区（部室）签订安全生产和职业卫生目标责任书，继续扭转作业区（部室）对安全生产和职业卫生管理目标责任不明确、不履职尽责的问题。同时要细化配套的安全生产和职业卫生控制指标考核办法，动态监控，严格考核，促进各作业区（部室）严格落实安全生产主体责任，依法依规、诚实守信加强安全生产工作，实现向我要安全、我保安全”的思想理念转变，建立完善持续改进的安全生产工作机制，实现科学发展、安全发展。3月底前安全环保生产部将安全生产和职业卫生目标责任书签订情况和配套的考核制度报集团公司安全管理部备案。

3.进一步落实各作业区（部室）负责人安全生产和职业卫生及责任制。

按照相关安全管理文件和集团公司要求，为明确建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全工作机制，公司领导班子成员均要分配具体的安全管理责任区，承担具体的安全管理工作任务。相关单位负责人要按职责制定相应的安全工作目标任务和措施，并经主管副经理、安全环保生产部审订通过。公司要进一步健全“三四五”安全责任体系，“三个必须”（管行政必须安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全）、“四级管理”（公司、作业区（部室）、班组、互保连对）、“五个覆盖”（安全教育、安全制度、安全检查、安全力量、安全监控），使安全责任人人担，平安环境人人享。4.进一步监督职能部门安全生产和职业卫生管理责任落实。各单位根据“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则制定各单位安全生产和职业卫生管理工作要点，复产前将安全生产和职业卫生工作要点、管理措施上报安全环保生产部备案。安全环保生产部要进一步加强对公司安全生产和职业卫生工作的统筹安排、督促协调和对各职能部门安全管理履职尽职情况的督查。各单位要按照公司要求，参照安全环保生产部监督各单位履职尽责的模式，有效地监督管理班组安全生产和职业卫生管理责任的落实。

5.依法培训和使用注册安全工程师，加强专兼职安全生产管理人员素质能力提高和提升全体员工安全意识。

公司要按照新《安全生产法》和《注册安全工程师管理规定》，要积极鼓励和培养员工考取注册安全师资格，充实安全生产管理力量。公司应充分考虑安全管理人员责任风险、工作量化程度，使专（兼）职安全管理人员的薪酬待遇。通过选好用好安全管理岗位人员，设臵合理薪酬水平，激励和促进安全管理人员素质能力提升，为公司培养一支敢于担当、乐于奉献、敬业爱岗的安全管理人员队伍。

二、加强制度建设，严格制度执行。1.健全安全管理制度体系。

公司要根据2014年集团公司印发的安全类管理制度，充分识别安全法律法规规范标准，将《企业安全生产风险公告六条规定》（安监总局令第70号）、《有限空间安全作业五条规定》（安监总局令第69号）、《非煤矿山企业安全生产十条规定》（安监总局令第67号）等最新颁布施行的安全法规规范标准识别出来，辨识适用部分对应修改安全和职业卫生管理制度。同时根据技改提升、技术引进等变化因素，重新修订完善各工种岗位安全和职业卫生操作规程。公司安全管理制度要建立起评审、修订机制，每年由公司安委会组织制度运行的审查和评价，提出制定、修订计划，组织安全环保生产部按计划进行制定和修订，经审核、批准后重新发布。相关单位在制度执行中发现需要增加或不适应管理的内容及时提出制定、修订建议，并起草管理制度草案报安全环保生产部，经安委会审核、批准后执行。

2.严格制度贯彻执行。

公司要切实加强安全管理规章制度的宣传学习，使全员知规章、懂规章、守规章。同时进一步修订完善基础管理考核细则，保障制度执行的监督约束力。在制度的实施过程中，要注意收集各方面的意见和建议，适时召开专题会议，研究制度存在的缺陷和调整方案，及时修订制度保持制度的易执行、可操作。

三、进一步完善事故隐患排查治理机制。1.严格危险危害源安全管控。安全环保生产部和各作业区，要对各自管理领域的危险源、事故隐患、重要场所、关键装臵细致梳理辨识，建立管理台账并根据变化及时更新登记，参照危险源管理方式对以上风险点采取建立完善制度、辨识评估风险等级、登记备案、特种设备检测检验、完善应急机制、实施分级管理等措施，配套建立监督考核制度，确保各种风险有效管理、动态可控。各作业区要提升生产安全事故、职业病危害事故预警预报和超前预防能力。

2.创新检查方式。

安全环保生产部要近一步完善各类《安全检查表》，并近一步建立和修订《事故隐患排查标准》等。各单位要坚持班组班前、班中、班后安全检查。公司开展经常性安全生产检查，实施综合检查和专业检查相结合的检查机制。事故隐患排查治理必须做到闭环管理，排查治理行动和隐患整改登记要做到责任痕迹管理。对“三违”行为和事故隐患排查整改不力行为采取“零容忍”严肃执行考核，切实提高事故隐患排查治理效能。

3.切实落实安全检查工作责任制。

按照“管业务必须管安全”的规定，安全环保生产部要再次修订《安全检查制度》，明确安全检查范围、频次、内容和考核办法。坚持“谁管理、谁检查、谁签字、谁负责”的原则，把安全检查责任明确落实到各级管理人员身上。对安全检查实行检查的再检查制度，再检查由安全环保生产部执行，严格监督考核，切实落实安全检查工作责任制。4.进一步加强外包工程队伍的安全监管。

安全环保生产部要认真学习集团公司《外包工程生产安全事故发包单位责任追究处理暂行办法》（集团安全发[2014]284号）文件，必须将采掘队视同为作业区实施严格管理，签订《安全管理协议书》，必须进行员工安全教育培训，制定安全责任制考核办法。公司必须对其管理、现场和操作行为实施“零距离”管控。

四、加强和巩固安全标准化工作。1.抓好安全生产标准化创建复审工作。

2015年，安全环保生产部组织采掘队和选矿作业区要做好露天矿山和尾矿库安全生产标准化企业三年一次复审验收和延续取证工作，10月份之前完成三年来标准化运行的相关资料。

2.夯实班组安全建设。

各单位必须不折不扣按照标准履行基层班组安全生产标准化建设任务，基层班组安全标准化达标率为95%，严格落实班组安全生产责任制，严格落实“个人自保、两人互保、班组联保” 制度、班组安全“两会”（班前会和周安全活动会）、交接班制度，配套建立考核管理办法，严格监督考核，促进班组安全管理水平提升。

3.持续开展危险危害因素辨识工作。

各单位要持续开展各岗位、工种的危险危害因素辨识工作，要在2014年公司组织开展职业安全健康体系认证已基本建立以PHA法（预先危险性分析）为基础以LEC法（作业条件危险性分析）为风险分析评估手段的良好基础上，根据技术改造、技术提升、检（维）修、应急处臵、安全管理行为的实际情况，深入细致地辨识各类可能存在的危险有害因素、分析评估风险级别、确定不可接受风险目录、细化安全对策措施（人、机、物、环、管），组织员工参与辨识、提出风险控制措施，并配合安全环保生产部修订完善《危险危害因素辨识卡》、《生产安全事故和职业病危害事故风险分析表》，修订包括《安全生产责任制》、《职业卫生责任制》、《危险危害因素辨识卡》、《作业条件危险性分析表》、《岗位安全操作规程》、《岗位职业卫生操作规程》、《现场应急处臵措施》在内的《员工安全作业指导书》，配合以有计划的系统学习，促进员工安全和职业卫生素质全面提升。

五、加强职业卫生管理，改善生产作业现场劳动条件。1.完善职业危害防护设施设备。

安全环保生产部要制订《2015职业病防治计划与实施方案》，细致排查梳理所有尘、毒、噪音、震动、酸雾、放射线等职业病危害源的防护设施设备和建设项目职业危害防护设施“三同时”落实情况，加大职业病防治资金投入，进一步建立健全职业卫生检查机制，确保职业危害防护设施运转正常、个人职业病防护用品规范佩戴。各单位定期组织开展职业卫生专项检查，重点对生产作业现场职业病危害源和配套的防护设施开展排查治理，据此再次修订职业病危害防护设施台账，对排查出的无防护设施和防护效果不良设施要登入职业病危害事故隐患排查整改登记台账，制定整改计划、明确整改资金、责任人、限定整改时间消除隐患，提升职业病危害源头控制水平。2015年国家将继续实施职业病防治评估工作，安全环保生产部必须从体系建设方面持续完善职业卫生各方面基础工作，在此基础上依据监测、检测（2014年、2015年各单位职业病危害因素第三方检测）、评价结果，改造提升职业病危害工程防护水平，严格坚持职业卫生“三级“预防原则，使各项职业卫生指标达到国家标准。

2.规范实施职业健康监护。

公司必须认真执行《职业病防治法》、《职业健康监护技术规范》有关规定，安全环保生产部根据接触职业病危害因素种类，确定相应员工职业健康体检周期，详细制订《2015年员工职业健康体检计划》，认真组织安排好2015员工职业健康体检工作，进一步健全完善员工职业健康监护档案（如发生职业病的，及时报送职业病人员工伤认定和鉴定材料，及时监护调整职业病人员工作岗位），根据作业场所职业病危害因素修订审批《职业病危害防护用品配备标准》。

六、稳步推进安全文化建设。1.进一步加强安全宣传教育工作。

创新安全宣传方式，营造全员参与氛围，充分利用各类宣传媒介，拓宽安全生产宣传文化阵地，营造全员关注安全、关爱生命的浓厚氛围。安全环保生产部要充分履行对安全文化建设、宣传教育的监督指导职能，监督各作业区、采掘队安全生产职业卫生的宣传工作尽职尽责。

2.适应新形势，开辟安全培训新局面。

2015年，国家安监总局要求全国实行“三项岗位”（主要负责人、安全管理人员、特种作业人员）教考分离，公司“三项岗位”人员培训将严格按照国家规定实施培训计划申报、培训人员电子信息录入和审查、出勤考核以及考试申请。根据国家安全培训改革的需要，公司各级安全管理组织（安全环保生产部、作业区（采掘队）、班组）必须以高度负责的态度认真执行日常安全技术教育、安全操作规程抽考、安全法律法规规范标准学习制度，对于“三项岗位”人员必须严格按照国家安监总局关于主要负责人、安全管理人员和特种作业人员能力素质要求做好选择安排工作（危险化学品操作人员、锅炉司炉人员必须是高中以上文化程度），确保“三项岗位”人员100%持证上岗。安全环保生产部组织完成2015年特种作业人员换证、复审和各级安全管理人员资格换证培训工作。在保证“三项岗位”培训外，各级安全管理要转变安全培训模式，根据培训需求，制订培训计划，将基层员工需要的安全知识传递到班组或员工，促进员工安全意识、操作技能、自我保护能力的提升。

七、强化应急机制建设，修订应急救援预案。2013年国家颁布了《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013），安全环保生产部要根据应急要素变化情况，2015年1季度组织开展应急预案修订工作。作业区、采掘队要根据层级原则要重新修订应急处臵方案。安全环保生产部要在AQ/T9002-2006编制导则的基础上修订公司生产安全事故和职业病危害事故应急救援专项预案和应急处臵方案，预案编制完毕后本部门组织自评，出具自评报告，根据不足和缺陷开展再次修订，2015年4月底相关职能部门和各分子公司将应急救援预案文本报集团公司安全管理部备案。

八、依法安全生产，从严追究事故责任。1.严格执行事故责任追究处理制度。

公司要强化《集团股份有限公司伤亡事故责任追究处理制度》和《集团股份有限公司外包工程生产安全事故发包单位责任追究处理暂行办法》的宣传贯彻力度，严格执行轻伤事故、重伤事故、一般事故、较大事故以及外包工程生产安全事故发包方相关人员的追究处理，落实各级人员安全生产职业卫生责任制，明确树立安全生产高压线意识，使各级人员安全生产履职尽责固化于心、内化于行。

2.进一步加强经济责任制安全考核。

在经济责任制安全管理考核方面，2015年各职能部门要根据安全检查、安全管理信息化平台对安全目标责任、安全标准化、事故隐患排查治理、安全培训教育、职业卫生管理、设备设施管理、应急救援预案及演练、“三违”行为等基础安全管理实施严格考核。作业区要细化作业区、班组、员工的经济责任制安全考核制度，各层级安全管理组织要严格实施安全监督考核。

安全生产和职业卫生工作要点 篇2

1我国职业安全卫生现状与特点

近几十年来,我国工业经济迅猛发展,跻身为世界制造业大国。伴随其高速发展,城镇化工业化的速度突飞猛进,大量新兴产业不断涌进,企业用工中农民工已成为主力军,新的安全隐患和职业危害不断出现,此新形势对职业安全卫生工作提出更高要求和新的挑战。 然而,不能忽视的是我国仍属于发展中国家,在立法执法、监督管理、技术支持等方面同发达国家相比,尚存在较大差距,社会安全健康维护意识普遍淡薄,因此, 我国职业安全卫生工作现状不容乐观,并具有现时期鲜明特点。

1.1职业危害因素分布极广,以中小企业危害最为严重最新的《职业病分类和目录》中法定职业病名单分10大类132种,仅工业生产中常见职业病危害因素已达133种[1]。这些危害涉及30多个行业,从传统工业, 到新兴产业,以及第三产业都存在一定的职业病危害, 而职业病危害在中小型、民营企业存在较为集中。

1.2职业病危害接触人数多,患病数量大,农民工是高发群体我国接触职业病危害人数、职业病患者累计数量、死亡数量等均居世界前列。我国接触职业病危害的劳动者达2亿多,2010年我国新报告职业病例2.7万余例,比2009年增加50%。截至2010年底,全国累计报告职业病75万例[2]。我国各类企业中,中小企业占90%以上,大多数农民工在职业病危害严重的中小企业工作。由于流动性大,接触职业病危害情况复杂,职业健康不能得到有效监护,其健康状况很难准确评估。农民工普遍缺乏职业卫生安全防护意识,在企业中从事着劳动强度大、个体保护措施差、职业病危害最严重的工作,成为罹患职业病的高发人群。

1.3明显职业病危害转移,具有隐匿、迟发性和致死致残率高特点在我国工业化、城镇化快速发展的同时, 职业危害也随之从发达国家转移至国内,国内再次转移至欠发达地区,从大中型企业向中小型企业转移的现象极为普遍。经常可以看到某乡村由于职业病危害造成的因病致贫、致残、致死的报道。职业病具有隐匿性、迟发性特点,其危害往往被延误认识。慢性职业病, 如有些化学中毒,特别是尘肺病,其潜伏期较长,一旦发病又很难以治愈,病死、致残率高。这些不仅容易引发严重的社会问题,都将增加职业病监督管理的难度。

近年,急性职业中毒明显多发,恶性事件有增无减,社会矛盾激化。北京义联劳动法援助与研究中心职业病调研报告:被调研的职业病患者出现病症的平均年龄为37.5岁[3]。由于职业病具有难以治愈和致死、致残率高的特点,患病劳动者因失去健康,而过早丧失劳动能力,使家庭和社会遭受严重损失,影响到家庭、地区乃至社会的不和谐,甚至引发诸多矛盾。目前患职业病农民工的家庭因病致贫、返贫的现象在一些地区大量存在,也进一步加大了城市和乡村、东部和西部地区的差距,职业病危害问题已然成为影响社会稳定发展的公共卫生问题和社会问题。

2职业安全卫生工作中存在的主要问题

2.1职业安全卫生法规与职业伤害保障体系不够完善

2.1.1现有职业安全卫生法规影响执法监管效率我国现有职业安全卫生法 规 (occupational safety and healt,简称OSH)体系基本形成,且发挥着积极的作用。 然而,面对当前复杂职业安全卫生问题,现有OSH显露出明显弊端。我国OSH与执法体系基本上为传统的 “控制型”模式[4],其特征是建立保障工作场所安全卫生的强制性标准,对责任主体提出要求,并通过执法检查等手段实现这些标准,目的是提高与改善工作场所职业安全卫生环境,保护劳动者权利。其优点是要求明确,便于监督。尤其对于设备技术更新较慢的企业,其安全隐患可以通过已确定的防范措施,监督企业控制事故发生,提高监管效率。其缺点在于原则性过强,对更新变化不能灵活应变,难以适应当前飞速发展工业带来职业安全隐患与职业危害因素繁杂变换的状况。 客观上看,执法监察效率不高,未达效果,OSH立法层面应负主要责任。我国职业卫生监察覆盖率较低[5],与劳动保障监察执法力量不足有直接关系。美国等发达国家也经历过类似时期情况,美国职业健康管理局的做法是:广泛与企业、员工、工会等组织建立合作的关系,开展合作项目[6],激发企业自身的积极性、主动性, 引导企业自觉保障工作场所的安全,使事故发生得到控制和降低。

2.1.2职业伤害保障体系有待完善现阶段,我国主要的职业伤害补偿形式是工伤保险,相应法文《工伤保险条例》,旨在救治和补偿受伤职工,保障工伤职工的合法权益,分散用人单位的工伤风险。其作用的发挥对保障职工利益、分散企业风险均有重要价值。自条例实施以来,诸多问题显露,主要集中在2个方面。1工伤保险参保率不够高,覆盖面狭窄,不均衡。随着工伤保险参保的政策推进,我国职工参保率逐年增加,但是增幅很小,与工伤保险事业做得好的德国、日本等国家相比,差距甚远[7]。参保单位主要集中在全民所有制和大型集体企业,而安全生产薄弱和职业危害严重的中小型企业、乡镇民营企业覆盖率较低;其中,以农民工的参保人数最少。中小企业和农民工是安全事故和职业危害风险最大的承担者, 当遭遇伤害或职业病后, 却由于得不到有效的社会保障,使救治困难重重,经济生活也更加艰难,已成为社会问题。从地区分布看,经济发达城市及实行工伤保险改革地区的参保情况看好,如广州省,截至2011年底,全省工伤保险参保人数2 848万人,其中农民工人数1 909万人 (占参保人数的67%),位居全国首位[8]。2工伤保险的预防功能没有得到有效运用。《工伤保险条例》第12条:工伤保险基金用于本条例规定的工伤保险待遇,劳动能力鉴定,工伤预防的宣传、培训等费用,以及法律、法规规定的用于工伤保险的其他费用的支付。预防安全事故和职业病是工伤保险的一项重要功能,它在提升企业和职工的安全生产意识,督促企业整改安全隐患,对降低事故和职业病发生率有重大意义。然而,从我国工伤保险基金各地费用支出情况看,主要用于工伤待遇,而用于康复和预防工作的很少。很多政府机构和相关机构不知道这笔费用怎样使用,或不知道存在可以用于预防的费用;还有些机构将这笔费用于安全设备更新。总之,现在用于宣传教育培训的基金规定不详细、缺乏评估监管的机制,造成这笔基金不能很好发挥作用。

2.2政府部门与社会力量协同合作的监管机制有待形成我国职业安全卫生工作的有效运作主要依靠政府的执法监督,而执法监督效率和覆盖面一直较低,不能满足当前复杂而严峻形势的需要。

2.2.1提高职业安全卫生监管工作效率,有待协同监管工作机制的建立职业安全卫生防治工作涉及安监、卫生、劳动保障、企业雇主、工人等政府部门和利益团体,是关系到社会稳定发展的长期系统工程。目前, 协同监管工作机制未建立,部分省份尚未理顺工作职能,出现部门间信息沟通不畅,监管职责定位模糊。出现多头执法、重复监管或监管缺失等问题,缺乏有效的信息平台和权威协调机构[9],在监督监察执法时,不同机构的配合协作不畅通,难以形成合力,工作效率低。

2.2.2 “行政干预”监督模式,难以调动责任主体和员工积极性我国目前职业安全卫生监督管理工作,属于较单一的“执法—监督—惩罚”模式,主要通过政府行政权力的执行来实现其监管职能。这种行政干预为主的模式,很难调动企业雇主和员工的积极性,更缺乏社会力量的积极响应,实现监管高效是不可能的。因此,需要借鉴国外先进管理经验,通过与企业责任主体、工会组织、第三方机构等建立合作关系,着力引导责任主体的主动性,多领域积极参与,社会重视,形成合力,有效促进职业安全健康事业的持续发展。

2.2.3实施三方协商机制,调动工人主观能动性,提高监管绩效我国劳动关系市场化,强资本、弱劳动现象极普遍,劳动者为保工作,往往处于弱势;加之监管配置的不合理,监管信息不对称[10],可想而知,工人很难拥有话语权,发挥主观能动性更无从谈及。工会组织作为维护职工权益的代表,通过政府、用人单位、工会三方协商机制,监督企业,保护职工安全健康权利。因此,工会组织肩负面临重要责任,即合理实施三方协商机制, 协调政—企—工关系,调动工人的主观能动性,提高监管绩效。近年来,面对重大或突出的职业安全卫生问题,我国各地多采用安监、卫生、人力社保、工会等多部门联合行动,取得了阶段性成果。分析经验与存在问题,形成联合协作机制,对促进监管监察效率已是发展必需。

2.3宣传与教育培训的投入不足,维护生命健康意识和法制理念有待提高新安全生产法重申“预防为主” 的重要作用,要求把安全生产工作的重心放在预防上, 从源头上控制、预防和减少生产安全事故。有效的预防工作是控制安全事故、职业病发生率的根本。然而我国用于“预防”的投入以及重视程度有限,主要体现在以下两个方面:1从制定法规源头上,重视程度不够,相关法规的具体细则缺乏,造成操作困难。例如,工伤保险基金使用中规定,工伤保险基金可用于工伤预防的宣传、培训等。但是费用支出比例,相关宣教与评估要求未有详细规定,导致很多部门不知道如何使用这部分经费,甚至很多不知有宣传培训的相关经费可以支出。以煤矿为例,有数据表明,我国煤矿安全投入的85.73%流向了安全工程、安全设备等“硬件”方面,而在安全文化、安全教育、安全科技等“软件”方面则投入很少[11]。近几年的生产安全伤亡事故有90%以上是由于人的不安全行为造成的,80%以上发生在教育培训缺失的农民工集中的小企业[12]。这说明,提高安全健康工作效率的首要任务是加强职业培训。职业安全培训已成为保护工人根本利益和促进安全生产形势好转的根本保证[13]。现在安全卫生培训由哪些部门主管,宣传教育与职业培训职责和评估,经费提取的要求、使用比例及监管等,都在实践摸索。有些省市大胆实践,取得一些成果。如,广州省工伤康复中心联合省社保部开展的普思参与式工伤预防培训项目已经取得明显效果[14],值得推广。2与发达国家相比,我国国民生命健康意识和法制理念普遍较低,企业、工人,甚至某些地区政府部门仍然固封在经济利益为要的意识形态中,尤其职业危害严重的一些中小企业,寻求经济利益短视行为常见, 某些企业主甚至规避法律责任,无视法律规定的防护与管理义务,造成监管工作举步维艰。这种现象与我国 “过去”经济地位落后贫穷有关系,同时也说明我国的法制宣传和教育培训没有及时跟进有直接关系。有统计“不知道职业病是什么”占到总数的89%,患病前并没有听说过《中华人民共和国职业病防治法》或《工伤保险条例》的占总数的92.3%[3]。这些数据显示,我国生命健康知识的普及和法制理念与发达国家差距极大。 加强并加大普及力度应放在首要位置。

3工会参与职业安全卫生工作的必要性

3.1工会发挥职业安全卫生职能作用工会是职工合法权益的维护者,在职工群众中具有较高的信誉度和公信力,在社会上有影响力、号召力。工会参与职业安全卫生防治工作中有其它机构所不具备的优势:1法律赋予的职责与权力。《劳动法》《安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》等法律规定,工会的基本职责是维护职工的安全健康合法权益,职业安全卫生工作中发挥群众监督作用,对企业职工安全卫生工作开展民主管理和民主监督。2强大社会网络资源。作为我国最大、最有影响的群众团体,其工作网络延伸到企业和社会的各部门、领域及层面,具有广泛的社会影响力。 3较完善的协调工作机制,在长期的实践中,各级工会积累了丰富经验,建立了履行职能较为完善的利益协调、诉求表达、权益保障和矛盾调处机制。在企业安全卫生监管工作中,代表职工参与用人单位的劳动关系协调处理。主要负责企业劳动争议调解工作,代表职工与企业行政进行集体协商、签订集体合同,并指导帮助职工与用人单位订立劳动合同等。4宣传教育功能强大,工会组织开展各种活动,如技能培训班、安康杯知识竞赛等,在职工中开展职业健康安全管理的宣传贯彻,传播安全知识,弘扬安全文化,提高职工安全健康和自我保护的意识,切实保障生产领域中职工的生命安全与健康。

3.2工会参与职业安全卫生工作的意义近几年来, 各地工会结合当地实际情况,研究中华全国总工会“关于加强工会参与职业病防治工作的意见”[15],不断探索实践,在“源头参与”、三方协调机制、群众监督管理、宣传教育等方面都有很大收获。

3.2.1工会“源头参与”职业病防治工作 “源头参与” 工会参与职业安全健康工作的一项重要举措,是强化和提升工会参与职业安全健康工作发挥职能优势的最佳切入点,也是工会维权从源头开始的一项长效管理机制。主要体现在以下2个方面:1研究立法和政策制定的参与。主动地与各级人大等政府部门合作,参与相关政策的研究制定,发挥工会代表的作用。在当前职业安全卫生方面的立法不够完善情况下,工会作为职工权益维护的代表,直接参与到涉及职工权益的政策法规的制定工作,才可能从根本上保障职工权益。尤其, 在职业安全卫生方面的相关法规,必须强调职工的主动作用和话语权。职工是安全生产的实施者,只有调动起他们的积极性,才能促进安全生产,降低安全卫生事故发生率。因此,现行OHS法规应考虑调动职工维护职业安全健康权益的主动性。2参与企业职业安全卫生监督管理。通过主动参与企业职业安全卫生的政策、 制度的制定,参与企业职业安全卫生管理计划审核等, 经职工代表大会,平等协商解决方案,从源头上维护职工权益。天津石化工会做出了榜样[16],他们发挥工会源头参与职能,各级工会的主要领导兼职公司HSE委员会重要成员,他们参与企业安全生产的重大决策和重要规章制度的制定,参与企业职业卫生管理工作的计划实施。在新建(改扩建)项目建设的关键环节中,公司各级工会加强项目中劳动安全卫生措施落实情况的监督检查,积极参加职业卫生“三同时”审查、“三查四定” 和中间交接、开工条件确认等工作;参与生产建设项目职业卫生评价和职业卫生“三同时”审查验收率达100%。从源头上预防安全事故和职业危害,使职业安全卫生工作达到显著成效。

3.2.2深入开展重点难点问题调研,加大非公有制企业职工权益的维护力度农民工重点问题。中国有大约2亿多农民工,集中在安全隐患多、职业危害发生率高,而监管薄弱的中小企业,他们成为主要的受害群体。关于农民工职业伤害已经成为社会普遍关注的焦点,研究并做好农民工工作是保证安全生产稳定发展的重要任务。由于贫穷等原因,农民工整体文化素质较低,安全和健康意识淡漠,因此,上岗前和在岗时接受宣传教育和职业安全卫生培训是极为重要的一个环节。工会组织利用自身教育培训功能之资源优势,通过开展各种宣传法制教育活动,组织农民工技能竞赛等, 为切实保障职工安全健康和自我保护的意识方面起到积极作用。农民工的安全生产培训工作是一项长期的系统工程,需要相关政府或社会团体联合作为,在制定工作目标,职责分工,落实培训责任和经费保障等方面尚需进一步实践研究。中小企业监管难点问题。中小企业占我国企业数量的98%以上,提供了85%以上的城镇就业岗位,为我国经济发展做出突出贡献。然而,这些企业却是安全隐患和职业危害高发的重灾区,特别是职业安全卫生监管实施中,存在困难最多、难度较大的区域。这些中小型企业,尤其民营企业,多为劳动密集型产业,集中了我国经济发展进程中很多问题和矛盾,比如,政府方面的法律法规和社会保障问题、劳动关系市场供需问题、农民工的自身素质、企业雇主短视经济利益驱动等,都使得职业安全卫生管理工作非常难做。面对困难,各地工会组织深入调研,采取一些行之有效措施,收到了好的效果。义乌市非公中小型企业多,外来职工多,安全卫生管理工作基础非常薄弱。该市非公有制企业工会“主动参与”职业安全卫生工作, 在其推动下,职工主动,全员行动,实现职业安全卫生工作中的平等协商和共议共决,构建了企业全员行动、劳资双方以平等的姿态共决共议、跟踪落实、持续改进的良性工作机制。工会劳动保护工作变监督检查为主动参与,实现监督实效,扭转了工会劳动保护工作的被动局面。同时,企业主兑现自我承诺的自觉性和责任感增强;工人参与企业职业安全卫生管理工作的主动性和自觉性提高,职工的安全健康意识普遍提升,人为的安全隐患降至最低[17]。

3.2.3工会参与职业卫生工作中存在问题与解决方法近年来,各地工会结合实际情况,采用源头参与、 建立三方协商机制、大型企业职业卫生检查表、中小企业工会组建联合职业安全卫生委员会,开展职业病防治宣传教育、签订职业卫生专项集体合同等方面都取得一些成效,同时发现存在许多问题。

(1)政府及非政府部门合作,调动企业积极性,长效职业安全卫生工作机制有待形成。工会作为职工权益的代表,调动工人积极性,协调企业雇主,建立三方协调机制,行使“群众监管”,见效快,效果好。但是形成长期稳定的工作机制,转变被动的“监管”局面,还需要作为责任主体的积极合作。例如,工作初期往往遇到企业主的不理解,不配合,像躲避责任、不做安全设备的更新,劳动保护资金到位不足等问题经常遇到。一方面,研究企业雇主的职业安全卫生的主动行为,可以从制定法律法规考虑,加大惩罚力度;像德国企业一旦出现安全事故,严厉惩罚可以使其破产,迫使它将安全卫生工作放在重要的位置。另一方面,对职业危害保险体系进行改进,如加大用于工伤预防基金的分配额,对于安全事故和职业危害控制好的企业给予预留基金利率的下浮或一定奖励等。可以加大扶植企业职业安全卫生的管理能力,比如政府出资,吸纳高校、第三方服务机构等社会力量同企业建立职业安全卫生合作项目等。这些措施在美国等发达国家都有良好示范。企业主积极性和责任感调动起来,政府由被动的“监管”,转为主动的提供指导服务,职业安全健康防治工作才能达到长期稳定。

(2)工会劳动保护队伍亟需加强,专业技术服务能力亟待提高工会在职业安全卫生工作中发挥了重要作用,成绩显著,引起社会各界关注。同时,自身建设也到了必须强化的时刻。1专业技术服务能力亟待提高。 在开展具体项目工作时,工会职业安全卫生技术服务能力很难适应职业安全卫生监管工作。原因有经济快速发展带来的新设备新技术更新变化;建立三方协商机制、大型企业职业卫生检查、职业病防治宣传教育等具体工作不仅专业性强,涉及专业广泛,如法律、管理、 医学、安全等;而且协调关系的构成因素复杂,如法制意识普遍薄弱、农民工文化素质较低、中小企业雇主偏重经济利益等。因此,做好工作不仅需要知识面广,而且须有一定的工作经验,具备较强的沟通技巧,以及坚定维护职工权利的根本理念。2劳动保护队伍建设亟需加强。我国工会劳动保护检察员是工会专门从事职业安全卫生工作的队伍。我国紧缩机构政策之后,工会劳动保护检察员从数量、质量等方面都有很大缺失。据本课题组调查,劳动保护岗位专职工作有5年工作经历的非常少,而且多数为兼职;从事该岗位工作者多数为新手,也没有相关专业工作经历。可想而知,这样的专业队伍要完成当前专业技术要求较高,管理能力要求较强的协调或监督管理工作,工会组织在其培训方面投入了很多。但是,考虑工会参与职业安全长效机制的完善,劳动保护队伍建设的加强是必不可少的环节。

4我国职业安全卫生防治工作展望

(1)改变控制型被动“监管”模式,形成职工主动、 企业负责、政府提供指导的监管局面。建议在制定OHS法律法规时,应考虑:以调动职工主动性为核心,群众监督作用才能实现,劳动保护工作效率才能保证;与政府相关机构及社会力量达成合作[18],争取社会资源,形成合力;改变以往单方面强调企业主的责任而疏于引导和提供服务指导的做法,借鉴美国等发达国家经验, 通过项目合作、联盟计划等形式,调动企业主的责任感和主观能动性,形成从政府机构、工会、工人和企业及社会力量的全员参与的联合监管模式,达到全社会成员安全健康保护意识提高,保证经济稳定持续发展。

(2)工会在“三方协商机制”“群众监督”“协调劳动关系”和“推行劳动卫生专项集体合同”等工作成绩显著,凸显其在职业安全卫生工作中重要价值。然而,实施这些基本工作的工会劳动保护检察员队伍状况不容乐观。当前,我国工会劳动保护干部队伍人员流动性大,数量严重不足,专业化技术化能力也亟待提高。因此,保证工会劳动保护队伍发挥作用,实现工会的依法维权,其队伍建设和稳定发展应引起重视。

(3)重视职业安全卫生宣传教育及职业培训工作。 相比发达国家,我国对职业安全卫生预防方面的重视程度相差甚远。OHS立法在工伤预防方面的缺陷,职工安全健康维护意识薄弱,职业安全卫生培训不够规范和缺乏评估等,这些相关预防工作的薄弱是导致我国现今局面的重要原因。当前,宣传教育及职业培训工作直接关系到职业安全卫生预防工作的效果,因此,值得研究和加大投入。

我国职业安全卫生信息工作进展 篇3

关键词：ILO/CIS；信息；职业安全卫生

中图分类号：G202文献标识码：A文章编号：1007-9599 (2011) 05-0000-01

China's Progress in Occupational Safety and Health Information

Liu Hanxiang

(China Petroleum Jilin Oilfield Company Mining Business Services Department,Songyuan138008,China)

Abstract:Based on our current work status of occupational safety and health information,pointed out our major problems in this area,in the future to further good work in occupational safety and health information,suggestions proposed.

Keywords:ILO/CIS;Information;Occupational Safety and Health

信息对我们开发职业安全卫生教育培训计划，开展预防事故和职业危害的科研工作，乃至制定政策、起草法规标准等都起着重要的作用。充分利用现代化的信息手段，采用多种渠道了解和掌握国外职业安全卫生发展最新动态，作到知己知彼，彼为已用是非常重要的。

一、我国职业安全卫生信息工作现状

1991年，根据劳动部决定，以部机关图书馆、劳保所情报室、劳科所情报室、工资研究所资料室、国际劳工所资料室等单位的文献资源、情报业务和部分人员为基础，于同年5月正式组建了劳动部劳动情报文献中心（对外合作名称仍为ILO/CIS中国国家中心）。该中心主要为劳动工作提供信息服务，包括国内外职业安全卫生信息的收集、加工及馆藏，为我国有关部门和社会各界提供职业安全卫生方面的信息。

1998年，由于政府机构改革，将国际劳工与信息研究所内设的“安全卫生情报室”和“编译报导咨询室”合并到新组建的国家经贸委安全科学技术研究中心，作为该中心的信息室（对外名称仍为ILO/CIS中国国家中心）。其业务范围是：负责国内外职业安全卫生文献、图书、期刊的采集、馆藏、检索和咨询服务工作，并负责ILO/CIS与中国的联系工作等。

随着信息化大潮席卷全球，九十年代以来，我国信息化工作也有了很大发展，各级政府及其有关部门和企事业单位也相继建立了网站，发布各自的信息。

国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）成立以来，对职业安全卫生信息工作比较重视，召开了全国安全生产信息工作会议，在长远规划和近期工作部署中，都对信息工作提出了明确的要求。局办公楼机关网络已基本建成投入运行，建立和开通了国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局政府网站，开通了文件传输、信息查询以及一些服务功能，并与国家相关部门建立了连接。信息网络建设工作处于起步阶段。

二、我国职业安全卫生信息工作存在的主要问题

（一）缺少一个统筹组织协调全国职业安全卫生信息工作的机构

十多年来，我们在与一些ILO/CIS国家中心接触中了解到，各国国家中心都是在政府主管部门的领导下开展工作。对内组织、协调和指导本国的职业安全卫生信息工作；对外作为该国国家中心与ILO/CIS和一些相关组织开展交流与合作，但由于其地位一直没有被有关主管部门明确，很难作为全国职业安全卫生信息工作的牵头机构发挥作用。

（二）没有一个能反映全国职业安全卫生工作的网站

目前，全国还没有一个全面、系统地报道我国职业安全卫生工作状况的网站，对于开展国际职业安全卫生信息领域的合作与交流是十分不利的。

（三）没有固定资金支持

尽管ILO/CIS中国国家中心在ILO/CIS的资助下，于1998年底建立了“中国职业安全卫生信息网”（中、英文版），我们设置了一些栏目，其中包括法律法规、事故情况、职业安全卫生动态、安全管理、宣传教育与培训等，报道了我国职业安全卫生工作情况，但由于没有固定资金支持，人力和物力得不到保障，难以作到及时宣传报道我国职业安全卫生最新信息，与各国信息交流的速度非常缓慢。国际劳工专家希望我们网能作到及时更新内容，以真正发挥出信息在职业安全卫生领域的高效作用。但目前由于各方面的原因，不能作到网络及时维护。

三、促进我国职业安全卫生工作之建议

我们必须借鉴发达国家在职业安全卫生管理上的成功经验，充分利用国际上职业安全卫生科研成果，逐步实现与国际上通用的职业安全卫生规则与标准接轨，促进我国职业安全卫生工作迈上一个新的台阶。为充分发挥信息在上述工作中的作用，特提出以下几点建议：

为加强全国职业安全卫生信息工作的管理，建议成立一个全国职业安全卫生信息工作的领导机构。该人员应由国家安全生产监督管理局、卫生部、劳动社会保障部、国家质量监督检验检疫总局、工会、企业家协会相关部门的人员组成。

建立国家职业安全卫生信息服务系统。目前国内还没有一家能全面反映我国职业安全卫生工作的网站。为了适应新的形势和任务，建议建立一个国家职业安全卫生信息服务系统。该系统应能全面反映全国职业安全卫生工作情况；能指导全国开展职业安全卫生工作；能为用户检索到全国职业安全卫生方面的信息；能连接到国务院各部委职业安全卫生管理机构、省级职业安全卫生管理机构以及相关部门等。总之，通过这个系统，就能了解到我国职业安全卫生工作全貌。

班主任冬季安全卫生工作要点 篇4

三、组织召开“珍爱生命、安全至上”主题班会并记录上交。

四、通学生家访。家家到，户户落，查到位。

五、寝室安全专项检查，扎实开展安全隐患排查整改工作。政治处强化值班巡逻管理。对寝室安全专项检查提出如下要求：

1、加强学生人头与纪律管理。不准迟到和提前起床。上课自习期间，不能逗留寝室。班主任亲临宿舍，指导、检查，严防夜不归宿和翻围墙外出。

2、检查寝室日用品是否齐全。

3、严禁学生相互窜宿和随意更换铺位

4、寝室内不抽烟、不玩火、不玩打火机、不以燃烧纸或木柴取暖

5、不私接电源，杜绝学生使用煤炉和电器，不带危险品进寝

6、上下楼梯，不得说笑、打闹、跑跳；不得牵手、搭肩、推桑、拥挤；不得与集体行走逆向上、下楼，严防挤压事故的发生。

7、讲寝室团结与和谐。尊重人格，理顺关系。同学之间多理解，多沟通交流，多宽容，多设身处地，多推己及人，善于化解矛盾，出现过激行为对己对人都没有好处。

8、内务整理及时规范，确保寝室美化、净化。

六、卫生大扫除安排合理，及时到位。

七、甲型流感防控工作不松懈。每日体温两测不放过一个人。37.5°以上的同学及时限其回家治疗。

安全生产和职业卫生工作要点 篇5

2015年是全面深化改革的重要一年，是全面推进依法治国的开局之年，是“十二五”规划的收官之年，更是推动全县卫生计生事业改革发展的关键之年，面对全县医药卫生体制改革的攻坚期、计划生育政策的调整期、卫生计生机构改革的融合期“三期叠加”的机遇和挑战，做好全县卫生和计划生育工作意义重大。全县卫生计生工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神，按照县委、县政府的决策部署和省市卫生计生工作要求，坚持改革与创新并举、发展与民生并重、预防与监督并进、服务与质量并抓、党风与行风并优的工作思路，突出“改革、统筹、发展”的工作基调,在医改工作上有新意、公共卫生上有亮点、计划生育上有提升，实现提高人口素质、保障人民健康、增进家庭幸福、促进社会和谐的目标，推动全县卫生计生工作再上新台阶。

一、坚持改革与创新并举

（一）创造条件，推进卫生计生机构改革。按照“县整合、镇增强、村共享”的原则，积极稳妥推进妇幼保健与计划生育技术服务的深度融合；卫生监督与计生执法的有效对接；乡镇卫生院与计生站的院站合一；村级卫生室与计生服务室的资源共享；推进全县卫生计生工作的行政管理、技术服务和信息资源的有效整合。创新“阵地共建、资源共享、服务共抓、责任共担”的卫生计生管理服务运行机制，实现卫生计生工作“双加强”，机构服务能力和水平“双提升”，体现“1+1＞2”的整体效应，切实做到机构合、人员合、工作合、人心合。

（二）政府主导，推进医药卫生体制改革。全面贯彻落实省政府《关于深化县级公立医院综合改革的实施意见》（陕政发„2014‟17号），坚持公立医院公益性质和政府主办的方向，改革管理体制，完善法人治理结构，全面推行理事会领导下的院长负责制，建立决策、执行、监督相互分工，相互制衡的权力运行机制。建立科学的补偿机制，将实施基本药物零差率销售、调整医疗服务价格造成的政策性亏损、重点科室建设、人才队伍建设、大型设备购臵等纳入县级财政预算。做好床位、人员和技术岗位编制核定，加快建立体现医务人员医疗技术、服务水平等核心价值的薪酬制度和人事分配制度。

（三）综合施策，推进基层运行机制改革。建立分级诊疗制度。综合运用医疗、医保、价格等手段引导患者在基层就医，推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医秩序。深化县镇、镇村一体化服务改革，加大对口支援力度，推行乡村医生开展公共卫生签约服务。完善药品“三统一”管理。加强药品配送管理，启动药品价格谈判和非政府办医疗机构推行基本药物制度试点，在省级药品招标价格的基础上进行二次议价，对高值医用耗材实行全县统一招标采购。组建药品督查队伍，开展药品采购、配送、使用和结算全过程监管。

（四）创新理念，推进生育服务证制度改革。认真贯彻落实国家卫计委关于生育服务证制度改革工作会议精神，深化生育服务证制度改革，做好生育信息采集和出生医学证明管理，全面推进流动人口婚育证明电子化改革，精简再生育审批程序和材料，推行服务承诺制、限时办结制和全程代办制。开展网上申请、电话预约服务等便民措施，方便群众办事。切实加强生育服务管理，继续坚持行之有效的信息采集工作机制，通过入户采集、办事采集、服务采集等方式，动态掌握辖区人口变动信息，及时更新全员人口库。创新基层服务管理模式，开展计划生育转型发展精细化管理乡镇、网格化管理社区试点工作，促进基层计划生育服务管理转型发展。

（五）整合资源，推进卫计技术服务改革。全面整合妇幼保健与计划生育技术服务资源，着力解决服务项目重叠交叉、重复投资、资源闲臵浪费等问题。整合孕前免费优生健康检查、补服叶酸、孕产妇管理、农村孕产妇免费住院分娩4个项目，新增产前筛查、产前超声检查2个项目，扩大产前艾滋病梅毒检查、新生儿疾病筛查2个项目覆盖面，对孕产妇从孕前、孕期、分娩到产后提供全程免费服务。第四轮母亲健康工程年内检查率达到85%以上，国家免费孕前优生健康检查率年内达到80%以上。启动孕产妇系统保健基本项目，创建妇幼健康优质服务示范工程，实施贫困地区儿童营养改善项目，着力提高妇女儿童健康水平。

二、坚持发展与民生并重

（六）加强基层网络建设。加强乡镇卫生院规范化建设，按照乡镇卫生院“四化”建设标准（建设标准化、业务规范化、管理科学化、运行信息化），开展 “群众满意的乡镇卫生院”创建活动，所有卫生院要达到“十统一”的标准（标识标牌、门牌、指示牌、工作制度、医疗文书、公共卫生资料、工作服、胸牌、病床单元、整体色调）。优化村级卫生计生室布局。按照镇村合并的方案和“城乡统筹、面向家庭、扩展职能、转型提质”的原则，重新规划村卫生计生室的布局，采取公建民营的方式，每个镇至少建成3个以上集体所有制的村级、社区卫生计生服务室。健全村级管理服务网络。按照“县聘镇管村用”的原则，整合村级卫生计生管理服务人员，健全工作网络，充实工作力量，完善工作制度，确保基层卫生计生工作纵横衔接，确保计划生育国策落实有人抓，确保覆盖生命全过程的健康服务不间断。

（七）加强服务体系建设。加快推进沿河湾、砖窑湾重点镇卫生院标准化建设。整合项目和资金，实行台帐式管理，使其软硬件设施与重点镇建设要求相适应，技术服务水平与群众医疗保健需求相适应，全力打造县域医疗服务副中心和示范卫生院。抓紧实施好中央投资基层医疗卫生服务体系建设项目。6月底前，县中医院、楼坪、高桥、镰刀湾卫生院的新（扩）建项目竣工并交付使用。56所村级卫生室按照镇村合并的要求和卫生计生资源整合的实际调整布局，4月份全部开工建设。县疾控中心实验楼抓紧开工建设，在6月底前封顶，年内投入使用。县妇保院住院楼建设项目力争在年内完成主体建设，县医院医技综合楼启动项目论证、设计及报批工作。县医院、妇保院在年内建成艾滋病检测实验室。

（八）加强民生项目建设。坚持民生为先。围绕“立足家庭谋幸福、服务民生促和谐”这一主题，将母亲健康工程融入到公共卫生服务项目之中，将优生促进工程融入到新农合报销范围之中，将家庭创业工程融入到幸福家庭创建活动之中，落实项目资金、优惠政策和奖励扶助资金，使家庭成员的婚育观念和健康意识得到提升，家庭成员优生优育及健康水平得到提高，家庭的生产生活条件得到改善，家庭的发展能力得到加强，从而达到促进社会和谐、维护社会稳定的目的。调整和完善相关配套政策和利益导向机制，鼓励和动员全社会力量围绕充分就业、教育公平、社会保障、病有所医、老有所养等内容，强化优生优育、生产致富、子女成才、就医养老的保障，提高计划生育家庭生活质量。落实村级卫生计生管理服务人员的待遇，完善养老政策，稳定和优化村医和计生统计员队伍。

（九）加强信息化建设。加大“一证通”系统应用水平，创新人口信息采集机制，提高全员人口信息数据库质量，推进与相关部门的信息资源共享，应用率达到80%以上。加快推进全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库建设，完善公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应、计划生育、综合管理六大信息系统，形成统一高效、互联互通、信息共享的区域卫生信息化系统。健全远程会诊系统和基层管理信息系统。启动发放居民健康卡工作，居民健康卡全覆盖，实现“百姓一张卡，政府一张屏”目标。加强流动人口服务信息平台管理，个案信息采集率和及时录入率达到90%以上，强化区域间和职能部门的协作，做到管理互补、服务互动、信息互通、资源共享。

三、坚持预防与监督并进

（十）坚持预防为主的工作方针。着力构建大卫生格局。坚持以群众健康需求为导向，推动卫生工作从生物医学模式向医学生物心理社会综合模式转变，从医疗为主向预防为主、防治结合转变，从卫生计生部门一家主抓向全社会齐抓共管转变。把群众不得病、少得病、晚得病作为卫生工作的根本追求，全面建设四大体系（疾病预防、医疗救治、卫生应急、综合监管），积极开展四大行动（重点传染病防控、母婴健康、慢性非传染病疾病防治、健康教育和健康促进）。启动“健康##”创建工作。广泛开展全民健康教育和健康促进行动，健康教育“六进”活动，倡导健康的生活方式，提高群众的健康素养，使预防为主的工作方针在大卫生的格局中转变。

（十一）推进公共卫生项目服务均等化。继续实施11类43项基本公共卫生项目，发挥居民健康档案作用，借助信息化手段，将既往病史、健康检查与各级医院诊疗过程融为一体，推行公共卫生规范化管理。拓展6类19项重大公共卫生服务项目内容，加强对公共卫生服务补助经费的监管和绩效考核，确保项目取得实效。加快建立政府主导、覆盖城乡、可持续发展的公共卫生服务体系建设，强化服务功能和手段，围绕面向家庭全体人员，覆盖生命全过程的公共卫生服务模式，强化卫生、计生公共服务职能的对接，进一步强化流动人口卫生和计划生育公共服务工作。将计划生育的宣传教育、技术服务、药具发放、人员培训、信息咨询、优生指导、随访服务、生殖健康等八项职能融入到公共卫生项目中统筹实施。

（十二）不断提升公共卫生服务水平。加快实施免疫规划信息化建设，建成县城区数字化接种门诊，新建两个市级规范化接种门诊。加大艾滋病、结核病、出血热等重大疾病和病毒性肝炎、手足口病、狂犬病等重点传染病防控力度，加强对麻疹、脊灰等传染病的监测，防止聚集性发病。采取有力措施应对慢性非传染性疾病高发态势，完成地方病“十二五”规划终期考核评估工作。强化妇幼保健工作。巩固产科达标建设工作，加强产前筛查、高危孕产管理，降低孕产妇、婴儿死亡率，加强45岁以上居民健康体检，创新体检方式，提高群众信任度。开展培训和模拟演练，提高应对重特大自然灾害、事故灾难、社会安全事件和重大活动等突发事件的卫生应急能力。广泛开展新时期爱国卫生运动，深入开展城乡环境卫生整治活动，加快农村改厕步伐，巩固国家卫生县城成果。

（十三）加强卫生计生综合监督工作。整合卫生计生执法资源。强化依法行政、依法管理和依法执业，规范服务和执法行为。深入扎实开展打击“两非”和整顿医疗秩序打击非法行医专项行动，深化再生育全程优质服务，强化孕期服务和孕情监测，加强出生实名登记工作，严肃查处“两非”案件，坚决打击非法采血鉴定胎儿性别行为。进一步加强对医院监管，规范从业行为，切实维护群众的切身利益。加强学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、职业放射卫生和传染病防治的监督检查。特别要重视学校卫生的监管工作。加强医疗市场的监管，加大对非法医疗广告的清理工作。开展《献血法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规落实情况的监督检查，强化事中事后的监管。

四、坚持服务与质量并抓

（十四）扎实开展改善医疗服务行动。按照国家卫计委的要求，利用3年时间，在全国范围内开展“进一步改善医疗服务行动计划”。要通过改造设施、优化流程、完善措施、科技支撑、突出人文、建立机制等，为人民群众提供高效便捷优质的医疗服务。通过开展服务行动，实现群众便捷就医、人文就医、安全就医、明白就医、智慧就医，人民群众看病就医感受明显改善，社会满意度明显提高的目的。落实行动计划，要定期开展效果评价，注重发挥好经验，发挥先进典型示范带动作用，在全县形成一个“比学赶帮超”的良好氛围。

（十五）切实加强医疗质量安全管理。全面启动县医院二甲医院综合复审工作。完善医疗服务质量管理与指标控制体系，狠抓医疗、护理、感控和检验四项质控，认真落实产科10项规定、医疗服务30条不准等核心制度，开展医疗服务质量专项督导和第三方评价监督工作，从严追究医疗安全责任，切实规范从业行为。实行处方负面清单管理、处方公开点评等措施，有效遏制医疗费用过快增长势头。继续开展平安医院建设，抗菌药物专项整治活动，健全“三调解一保险”长效机制，严厉打击涉医犯罪和“医闹”行为，保障医患双方的合法权益。加快中医药事业发展，全面推进基层中医药服务能力提升工程，90%的医院（卫生院）建成规范的中医科和中药房。继续开展中医药科普巡讲工作，深入推进中医“治未病”健康工程。

（十六）全面加强卫生人才引进培养。坚持人才保障。充分发挥医疗卫生优质的医疗保健资源、计划生育完善的基层工作网络，逐步建立一个适应落实计划生育基本国策、适应加强妇幼保健和计划生育技术服务、适应建立和普及覆盖全民基本医疗卫生服务体系、适应强化人的生命健康全过程管理的卫生计生人才队伍。出台人才政策。制定出台引进高层次人才有关政策，用足用活基层人才队伍振兴计划、县及县以下医疗卫生机构招聘医学类本科毕业生项目、定单定向医学生免费培养项目。加强人才培训。全面落实好基层全科医生和临床骨干培训任务，开展乡村医生免费培训和脱产进修工作。开展对口支援。落实县级医院对口支援镇卫生院工作任务，对接好省级三级医院的对口援助工作，明确支援目标和项目，提升受援单位服务水平。

（十七）加快转变计划生育工作方式。深刻认识和准确把握计划生育工作新常态，适应卫生和计划生育事业融合发展需要，统筹谋划，优势互补，推动计划生育工作实现“三个转变”。工作理念从重管理向重服务转变。深化生育服务证制度改革，简化再生育审批程序，加强县镇计划生育便民服务大厅（窗口）建设，做好生育信息采集与共享，逐步实现生育服务证网上办理。工作职能从控制人口数量向促进人口长期均衡发展转变。加强计划生育基础工作，稳定适度低生育水平，用足用好“单独两孩”政策，有效调节人口年龄结构，坚持综合治理出生人口性别比，深化流动人口“一盘棋”机制建设，推进流动人口基本公共服务均等化。工作对象从育龄人群向全员人口转变。深入开展计划生育幸福家庭创建活动，突出做好计划生育特殊困难家庭扶助关爱工作，开展群众自治、诚信计生、阳光计生活动和“新家庭计划——家庭发展能力建设”项目，不断提升计划生育服务管理水平。

五、坚持党风与政风并优

（十八）加强党的建设。按照党要管党、从严治党的要求，加强领导班子和党员队伍建设，开展社会主义核心价值观教育，巩固党的群众路线教育实践活动成果，狠抓问题整改，推行限时办结制，建立督查督办制，严格追究问责，努力建设清廉、务实、高效的工作队伍。要强化管党责任意识。落实“抓好党建是本职，抓不好党建是失职，不抓党建是渎职”的责任，主动担责、认真履职、扎实尽责。要严肃党内政治生活。坚持把领导班子民主生活会、党员组织生活会、民主评议党员等制度落实好，严起来，有实效。要坚持从严管理干部，把好干部“五条标准”和“三严三实”要求作为重要标尺，严格管理干部，从严问责追究。（十九）加强廉政建设。加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设主体责任，严格执行八项规定，履行“一岗双责”，加强惩防体系建设，把党风廉政建设贯穿到业务工作的全过程。认真落实“三重一大”事项集体讨论决定制度，全面推进廉政风险防控工作，深入开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理，严肃查处一批违纪违法案件。牢固树立宗旨意识，加强卫生计生职业精神培育，大力倡导“患者至上、精诚为本、关爱健康”的卫生计生职业精神。将行风建设与精神文明建设、诚信体系建设相结合，着力加强医德医风建设。继续推进“三好一满意”、优质护理服务、阳光计生、诚信计生等活动，树立行业新形象。

（二十）加强宣传教育。进一步发挥宣传教育的先行先导作用，全面深入宣传中省市关于卫生计生事业重大决策部署，做好深化医改、调整完善生育政策、落实公共卫生服务项目等重点工作的宣传。发挥12320、12356卫生计生公益服务热线作用，做好社会宣传和群众动员，深入开展婚育新风进万家活动，推进人口和健康文化建设。通过现代媒体对卫生计生重点工作进行全方位、多角度宣传报道，展现卫生计生改革发展成果。强化正面宣传和典型宣传，积极开展行业特色鲜明的主题活动，树立先进典型，传递卫生计生行业正能量。举办《健康##》电视宣传栏目，整合提升卫生计生网站，建立立体式、全方位、多层次、易普及的健康宣传体系，使宣传教育不断凝聚推动卫生计生科学发展的正能量。

##县卫生局 ##县人口和计划生育局

职业安全卫生情况工作汇报 篇6

职业安全卫生情况工作汇报

·····有限责任公司是一家·······著名商标企业”。主要产品为·······等。2010年实现销售收入···万元，利税····万元，产量····多万吨。公司认真贯彻执行上级一系列文件、会议指示精神，积极开展企业安全标准化和企业安全文化建设，不断创新安全管理思路，加大安全监督检查力度，强化现场安全管理，狠抓各级人员安全生产岗位责任制的落实，搞好安全整治，消除事故隐患，实现安全生产，现将我公司安全生产管理工作简要各位领导汇报如下：

一、树立正确的安全理念，持续推进安全文化建设

以建设共同的安全价值观为目标，整合我公司安全思想精髓，打造了具有我公司特色的安全文化理念体系。

一、树立“安全至上，生命至上”的安全理念，增强安全危机意识。坚持“安全第一、生产服从安全”、“人的生命第一，人的安全第一”的意识，清醒认识安全工作的艰巨性、复杂性和长期性，居安思危，自我加压，坚决做到“不安全不生产”，维护好职工群众的生命安全理念，增强自主管理意识。

二、形成“人人都是安全员，处处都是安全岗”的全员、全方位、全过程自主管理局面，构建个人保班组，班组保车间，车间保公司，一级对一级负责的安全管理体系。

三、树立“以人为本，严制度、严管理”安全理念，增强安全责任意识。坚持“以人为本”这个核心，充分发挥安全管理人员的安全生产主体的积极性、主动性、创造性；严格落实各级各类人员安全生产责任，高效落实，完美实行，消除一切管理缺陷，确保管理到位、落实到位。四树立“依法办企，依法治企”的安全理念，增强安全法制。认真抓好安全法律法规的学习贯切，学法、懂法、严格执法，努力实现依法治企，一法办企，依法保安，依法生产。

二、安全生产管理六大体系

（1）健全安全生产组织保障体系

公司成立了以总经理任主任、由公司班子成员、各车间、部室主管为成员的安全生产管理委员会，具体负责公司安全生产管理工作；成立了专职安全管理机构－安全生产监察部，专门对公司安全生产进行管理；各车间部室设立了兼职安全员，负责对所在的部室、车间、班组进行安全生产管理。

（2）健全安全生产管理制度体系

健全安全生产岗位责任体系。按照纵向到底、横向到边的原则，建立健全各级各类人员安全生产责任制。

健全各岗位、各工种、个巡检工安全操作规程、巡检规程，规范各岗位、各工种、各巡检工的正规操作和巡检。

（3）健全安全生产监督检查体系

公司总经理是安全生产的第一责任者，每季度召开一次安全生产例会，平衡、解决、安排安全生产方面的工作，并不定期的进行现场督促检查。

分管安全生产的总经理是现场安全生产的主要责任者，具体负责公司安全生产管理工作，每月负责组织进行一次安全生产大检查，每月召开一次隐患排查治

理专题会议，并抓好落实整改。

安全生产监察部是公司安全生产的专职管理机构，负责对全公司进行长流水、不间断日常检查，并组织进行专项检查、对薄弱时间和薄弱环节的突击检查，督促检查、考核各单位落实安全生产规章制度情况。

单位兼职安监员每日对本单位的安全生产情况进行监督检查，发现问题及时按程序汇报。

（4）健全安全生产隐患排查整改治理体系

施行公司、车间、班组、岗位“四级”隐患排查治理体系。公司级由分管安全生产的总经理负责，每月召开一次隐患排查治理专题会议，对全公司的隐患进行排查治理；车间级由车间主任负责，每周对本车间的隐患进行排查治理；班组、岗位级的由班组长负责，每周对本班组、岗位的隐患进行排查治理。

（5）健全安全教育培训体系

形成了公司（分厂）级、车间级、班组级三级安全教育培训体系。有公司（分厂）负责安全生产法律、法规；安全生产规章制度、事故案例、应急预案、安全知识等级培训；车间级的由车间主任和技术负责人负责；班组级的由班组长负责，通过强化安全教育培训，逐渐使员工由过去的“要我安全”转变为“我要安全”。

（6）健全安全生产绩效激励体系

实行安全生产“一票否决”制度，凡发生重伤以上事故的单位，单位主管和分管负责人免职，取消本单位的各项评优资格。

年终开展评选优秀安全员、优秀安全管理人员、安全生产优秀单位等活动，对全年实现安全生产、安全考核取得优秀的单位及相关人员进行重奖。

通过‘‘六个体系”建设，在安全生产中真正做到“四个凡事”，既“凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人负责，凡事有人监督”，实现了安全生产的标准化、规范化，责任到人，监督到位，确保安全生产处于可控、在控状态，使企业步入管理有序、高效运转的良性循环发展轨道。

三、强根固体，全面推进企业基础建设

一是各级管理人员重心下移，关口前移，深入现场，靠前指挥，把主要精力放在现场、放在基层，及时发现和解决现场存在的各类安全生产问题，真正做到“问题在一线研究，隐患在一线排出，措施在一线落实，领导在一线指挥”，特别是对重点区域和关键环节存在的隐患做到心中有数、布置周密。管理到位、防患未然，以严明的纪律、认真的态度、深严细实的工作作风，持续提高安全生产管理水平，确保各项工作实行到位，为实现全年安全奠定基础。

二是抓好习惯性违章的纠正工作，一是组织全体员工认真学习操作规程，并组织进行考试，做到安全操作规程不合格不能上岗；二是编制有关习惯性违章事故案例，组织宣讲、学习，使员工真正认识图省事、碰侥幸的危害；三是狠抓现场操作中习惯性违章的纠正和教育，通过惩戒和教育相结合的方式，基本杜绝了习惯性违章现象。

三是做安全宣传工作，形成浓厚的安全生产气氛。公司在多处设立了安全生

产宣传栏，由各单位将本单位安全生产的经验做法、安全管理方面的典型人物、安全管理的动态通过本单位的宣传栏来展示；在今年的“安全生产月”活动中组织了安全宣传牌板展、安全知识竞赛、安全演讲、应急预案演练等活动；积极组织参加了全国安全应急知识竞赛等。

四是实施了安全目标管理和奖惩制度，由上至下逐级签订安全生产责任状；使全员个个身上有担子、人人肩上有压力，真正做到了在安全生产上齐抓共管。

五是用科技手段巡检工作。公司投资购进了噪声测量仪，在重要岗位设置了巡检点，通过测量仪对员工进行日常监测；公司按规定配齐了安全帽、防尘口罩、保险带、耳塞等劳动保护用品，并狠抓在现场的正规佩戴工作，确保员工的身体健康和生命安全。对机械转动、传动部位的防护罩、高空防护栏、及时检查完善，并注意在检修完后及时恢复；完善漏电、接地、过流等电气安全保护装置并及时试验、整定，确保灵敏可靠。

六是公司每年需投入约万的安全投入资金，并对接触职业危害的岗位员工进行全面的职业健康体检，对职工职业健康卫生资料统一入档的管理制度，对职工进行体检等相关证明文件资料统一放入职工的个人档案，便利了资料管理。

七是做好外围施工单位的安全管理工作，对外围施工的资质进行严格审查把关，并和外围施工单位签订安全管理协议，有公司安监部安排专人进行安全管理，对发现的安全问题及时督促整改，确保外围施工的安全生产。

八是对发生的任何安全生产事故按照“四不放过”原则进行分析处理，确保能杜绝类似事故的重复发生。

九是充分发挥安全监察部专职安全管理部门的作用。安全检查部坚持24小时现场监视安全情况、各级人员遵章守纪情况，对现场检查发现的问题及时下发通报，落实整改。截止现在共查处安全隐患186项，违均已整改到位。

总之，由于我们强化现场安全管理，狠抓各级人员安全生产岗位责任制的落实，积极排查和治理事故隐患，在安全生产管理方面取得了一定的经验和成绩，但是离上级领导的要求，以及与水泥行业其他单位相比还有一定差距。我们将继续深入探索安全生产管理的新思路、新方法，并走出去，取长补短，虚心学习，扎实开展好“和谐企业”创建活动，实现企业的长治久安。

2011年09月03日

安全生产和职业卫生工作要点 篇7

2010年, 中国安全生产协会 (以下简称协会) 在国家安全监管总局 (以下简称总局) 的领导下, 在总局各司局和协会会员单位的大力支持下, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入落实科学发展观, 坚持以“宣传、交流、自律、维权”为宗旨和“自律、互动、协作”的服务理念, 贯彻落实协会一届三次理事会确定的各项目标和任务, 围绕中心, 服务大局, 找准位置, 发挥优势, 积极配合总局开展调查研究, 大力拓宽与会员单位的交流和沟通渠道, 不断加强协会自身建设, 为政府服务、为企业服务、为安全生产服务的质量和水平进一步提高, 取得显著成绩。

发挥参谋助手作用

积极推进安全生产标准化工作。2010年, 完成了《企业安全生产标准化基本规范》的编写审批工作。经过多次修改以及安标委审查, 编写了《企业安全生产标准化基本规范释义》, 经过多次讨论修改, 已由煤炭工业出版社出版发行。参与有关行业安全生产标准化评分办法的起草和考评工作。2010年以来协会组织精干人员对国内外现代安全生产管理方法进行全面研究, 分析了我国安全生产管理的现状, 在此基础上, 初步建立了定量衡量企业安全生产状况的安全预警指数系统。开展了安全生产标准化企业激励政策调研。

全面推进安全评价咨询服务工作。一是按照总局规划科技司的要求, 完成安全评价机构资质管理方面的工作。协会安全评价工作委员会秘书处承担了对申请机构基本条件的审查工作, 共完成148家甲级资质机构的资质延期审查换证工作。二是协助总局人事司推进安全评价师职业资格鉴定工作。安全评价工作委员会秘书处起草完成了《安全评价师从业管理办法》和《安全评价师职业资格鉴定考核实施方案》, 制定了安全评价师职业能力鉴定工作实施办法。

积极推进安全生产责任保险工作。一是认真贯彻落实全国推进安全生产责任保险工作座谈会精神和《国家安全监管总局关于在全国高危行业推进安全生产保险的指导意见》 (安监总政法[2009]137号) , 开展了全国推进安全生产责任保险工作情况调研。二是为探索安全生产领域特别重大事故带来的巨大财产损失和人员伤亡的经济补偿途径, 组织开展了安全生产巨灾风险基金课题研究。三是承办了由总局、中国保监会在京联合召开的安全生产责任保险座谈会。四是组织召开了煤炭开采业安全生产责任保险经纪工作座谈会, 召集有关的安全评价机构座谈安全生产专业服务机构与保险中介机构建立技术合作机制、加快推进高危行业安全生产责任保险市场服务工作的可行性, 研讨如何发挥煤矿安全评价机构在推进煤炭开采业安全生产责任保险制度中加快建立安全生产长效预防机制的途径。

完成注册助理安全工程师执业资格考试辅导教材的编写工作。配合总局规划科技司启动了安全生产百佳中小型科技企业遴选活动。充分发挥协会分支机构作用, 紧密围绕总局中心工作, 广泛开展为政府服务工作。

发挥桥梁纽带作用

协会时刻把企业、会员单位和广大安全生产工作者放在心上, 坚持把他们的需求作为协会工作的出发点和落脚点。积极探索新形势下为企业、为会员单位服务的新途径、新方法, 努力疏通协作渠道, 维护会员的合法权益。

筹备召开并落实企业安全生产主体责任经验交流会, 认真开展企业外协用工调研工作。开展工作交流和信息服务工作, 提高为企业、为会员单位服务的质量和水平。协会充分利用网站、会刊等舆论阵地, 切实发挥桥梁和纽带作用, 使协会的“政府之桥、会员之家”服务宗旨落到实处。

充分发挥协会网站作用, 加强安全生产舆论阵地建设。编印《会员通讯》和《会刊》, 积极发挥平面媒体作用, 加强了与会员单位的信息交流。充分发挥协会分支机构作用, 促进会员单位的学习与交流, 加强信息联络工作, 提供安全生产信息服务。组织召开了部分会员单位联系人座谈会。建章立制, 规范运作, 促进协会健康协调发展。协会秘书处根据民政部门关于社团组织的要求和自身的实际, 建立健全协会的规章制度和工作制度, 使工作走向制度化、规范化的轨道。充分发挥专业委员会的作用, 把协会逐步建设成为独立公正、行为规范、运作有序, 代表性强、公信力高的“学习型”协会。

2010年, 协会做了大量的工作, 取得了明显成效。但是也存在一些问题:一是深入基层调查研究的力度、深度、频度不够, 为会员单位服务、反映企业诉求方面需要进一步加强;二是协会的人才资源优势和专家的作用发挥得不够, 有待于进一步建立健全协会专家库并探讨发挥其作用的方式和办法;三是秘书处骨干人员相对不足, 激励机制有待进一步加强。这些问题和不足, 将在今后的工作中认真加以研究和改进。

下篇:2011年工作计划

认真学习贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 坚持安全发展的原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 紧紧围绕总局2011年的中心工作和工作部署, 配合有关司局开展工作, 进一步发挥参谋助手和技术支撑作用;加强与企业的沟通和联系, 及时反映企业的呼声和诉求, 进一步发挥协会的桥梁和纽带作用;采取措施发挥协会人才资源优势, 提升协会的凝聚力、向心力和影响力, 不断提高为会员单位服务工作的质量和水平, 为推动我国安全生产形势的持续稳定好转和根本好转做出新贡献。

积极配合政府做好服务工作

加强安全生产标准化工作

建立完善安全生产标准化考评系统。按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发[2010]23号) 的有关要求, 继续完善安全生产标准化考评办法、评分细则、相关程序等, 便于全国各行业承担安全生产标准化考评工作的相关单位规范考评行为。配合总局有关司局做好行业标准规范的制、修订工作以及宣贯、经验交流和技术服务工作。做好安全生产标准化一级企业现场考评工作。召开安全生产标准化工作经验交流会。

继续完善安全预警指数系统。根据提出的预警方法、建立的模型, 选择一些企业试用, 并继续完善相关修正系数, 编制实用性软件, 完善安全预警指数系统。协助、配合中国安全生产科学研究院完成《区域生产安全风险宏观预警系统研究》课题。

做好安全评价师的日常管理和考评工作

继续做好安全评价师从业日常管理工作。修改完善《安全评价师从业管理办法》正式印发实施;与省级安全生产行业性组织建立起合作关系, 完善安全评价师从业管理体制, 制作、下发《安全评价师从业信息识别卡》, 逐步开展安全评价师继续教育工作。

继续做好为总局规划科技司提供的技术支持工作。按期完成规划科技司下达的新增甲级安全评价机构资质技术审查和业务范围增项技术审查, 按时完成证书制作、发放工作。

推动安全评价师职业资格培训鉴定工作的常态化发展。在总局人事司的业务指导下, 继续与人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心加强合作, 组织开展安全评价师职业资格教育培训、鉴定工作;协助总局人事司研究注册安全工程师与安全评价师两项职业资格的归并问题。

推进安全生产责任保险工作

组织制作安全生产责任保险宣传材料, 利用多种方式、途径宣传安全生产责任保险的意义、作用、内容、经验做法等。根据总局政策法规司工作安排, 调查研究并规范保险机构准入、预防机制建立和预防资金提取、使用、管理以及安全生产责任保险的信息化建设等问题。

配合总局有关司局完成安全生产“百佳”中小型科技企业遴选活动。配合总局规划科技司, 协调省级安全监管监察部门对遴选活动申报材料的收集、汇总工作;按照遴选标准, 对申报材料进行合规性审查并进行分类、整理;组织开展专家评审工作以及授牌、领证活动。

开展“企业安全生产业绩考评体系”课题研究。围绕总局的中心工作, 尽快启动“企业安全生产业绩考评体系”课题研究, 进一步探讨建立科学评价考评体系的方法和途径。

加强为会员单位服务

组织会员单位开展安全生产工作评比表彰活动

一是积极争取开展会员企业安全生产管理先进集体及先进个人评选活动。二是总局政策法规司承担总局“安全生产工作创新奖”申报推荐及日常工作, 积极组织协会会员单位开展“安全生产工作创新”活动, 并统一向总局申报推荐。

起草《企业外协用工安全生产管理规定》

组织起草《企业外协用工安全生产管理规定》 (暂定名称) , 并向总局政法司申报立法项目。

加强工作交流和信息服务工作

协调做好协会会刊《现代职业安全》的宣传报道和编委会、理事会组建工作, 增强协会在安全生产领域的影响力。以协会网站平台为依托, 继续做好协会各项重大活动及日常工作的宣传报道, 进一步充实网站内容, 丰富栏目设置, 提高点击率。将《会员通讯》内容转移到会刊《现代职业安全》上, 更加突出社团组织特色, 宣传协会工作, 交流会员单位安全生产经验, 反映会员单位诉求等。

进一步宣传开展落实企业安全生产主体责任活动

一是联合全国性和省级安全生产社团组织, 向会员企业发出“落实企业安全生产主体责任”倡议, 促进会员单位进一步贯彻落实国发[2010]23号文件精神。二是筹备成立高规格宣讲团, 组织有关专家, 在会员企业中开展国务院23号文件宣讲和经验交流活动。三是在会员单位中组织开展“落实企业安全生产主体责任”有奖征文活动, 并进行评选颁奖。四是编印“落实企业安全生产主体责任经验交流文集”, 广泛宣传会员企业的形象和安全生产工作经验。

开展安全生产国际交流与合作

加强与总局外事司、国际交流合作中心的联系, 争取组团赴国外参加安全生产会议及相关培训交流活动。冶金专业委员会拟组织会员单位参加第26届亚太地区职业安全健康组织年会和第19届海峡两岸及香港、澳门地区职业安全健康学术研讨会。继续与国际钢协的安全生产管理机构开展交流与合作。

以副会长单位为重点建立登门拜访制度

制订工作计划, 选择有代表性的会员单位, 实地走访、调研, 征求意见, 沟通情况, 反映诉求。

组织开展形式多样的会员活动增强协会的凝聚力

8月中旬召开协会会员单位联系人座谈会, 听取会员单位的意见和建议, 进一步落实好理事会提出的相关工作任务。通过邀请总局有关司局负责人讲解事故案例、“落实企业安全生产主体责任”宣讲等多种形式, 转变以往会议的形式, 更加注重会议的内容, 务求实效。组织协会信息联络员现场学习、交流安全生产宣传教育工作经验, 加强信息交流和沟通, 表彰2010年度优秀信息联络员和先进集体。安全评价工作委员会根据安全评价工作的发展和会员的需求, 拟在2011年举办两次专业技术研讨、经验交流活动, 加强委员会秘书处与会员单位之间的联络沟通, 促进会员单位之间的交流。

发挥分支机构和专家委员会作用

加强分支机构的建设和管理

建立完善协会专家库的相关工作。在充实完善冶金专业委员会专家库、劳动防护专业委员会专家库、安全评价专业委员会专家库的基础上, 根据当前的工作实际情况和协会的发展需求, 以建立安全生产标准化专家库为重点, 进一步充实和完善, 并切实发挥专家的作用。

每半年召开一次分支机构秘书长工作会议, 协调解决工作中的有关问题, 督促各分支机构认真完成年度工作计划。完成矿山安全专业委员会、注册安全工程师工作委员会、信息化工作委员会等分支机构的组建工作。

研究成立企业班组安全建设工作委员会

拟以《工人日报》社为依托, 成立协会企业班组安全建设工作委员会。

不断加强协会自身建设

认真组织好上半年一届理事会第四次会议。依据《安全生产社团组织联席会议制度暂行办法》的规定, 加强社团组织的交流。