医院廉政存在风险点

2024-07-30

医院廉政存在风险点(共9篇)

医院廉政存在风险点 篇1

公安局廉政风险点与防范措施范文

廉政风险点防范措施三篇

公安局廉政风险点与防范措施范文 廉政风险点防范措施 1 在廉政风险点建设工作开展的第二阶段,通过个人自查、同事互查、领导帮查,确定了个人思想道德和工作职责风险点共 10 条,分别为思想道德风险点和岗位职责风险点各 5条。针对查找出来的风险点,提出以下防范措施:

一、思想道德风险点

1.放松世界观改造,理想信念动摇的风险(一级)。措施:加强学习,增强党性修养,坚定理想信念不动摇。

2.不认真学习,政治素质低的风险(一级)。措施:加强学习,努力提高自身综合素养。

3.不服从工作安排,我行我素的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,服从、服务于部门工作安排。

4.责任心不强,有畏难情绪,履职不到位,创新意识不够的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。

5.不注意调整心态,不思进取,得过且过的风险(三级)。措施:进一步转变工作作风,积极进取,认真扎实开展好每一项工作。

二、岗位职责风险点

1.违反廉洁自律相关规定,违反财经纪律的风险(一

级)。措施:加强学习各类财经法律法规,不断提高业务能力。

2.对各种财经法律、法规、规章制度掌握不够全面,财务工作执行不到位的风险(一级)。措施:加强学习各类财经法律法规,不断提高业务能力。

3.责任心不强,监督执行不到位的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。

4.不坚持原则,不按规定办事的风险(二级)。措施:进一步学习各种业务知识,坚持原则,按规定办事。

5.能力素质与岗位职责不适应的风险(三级)。措施:加强学习,不断提高业务能力。

公安局廉政风险点与防范措施范文 廉政风险点防范措施 2 一、***(市局党委书记、局长)

主要分管工作:负责全局全面工作。

廉政风险点:

1、干部选拔任用。

2、评优评先。

3、全局党委班子建设。

风险等级:一级

风险点的防范措施:

1、按上级制度规定选拔干部。在干部选拔任用工作中。

严格按照《党政领导干

部选拔任用工作条例》,按规定条件、程序要求、指数分配等实施。市局范围制定的相关文件要经局党委成员形成共识,并报市委政法委和市委组织部审批或把关后方可实施。

2、评优评先坚持程序。按照评优评先基层推荐,组织部门审核、市局党委集体研究和广大民警公认的原则,公正把关、合理提出建议。

二、***(局党委副书记、政委)

主要分管工作:协助局长抓全面工作,负责全局民警的政治思想工作,主管全局财务工作,分管政治处、办公室。

廉政风险点:

1、5000 元以下财务审批。

2、公务接待。

3、评优评先。

风险等级:一级

风险点的防范措施:

1、坚持开支预算和大额采购班子集体研究制度。5000元以上大额开支,必须经局党委会集体研究决定,认真审核。对需要履行政府采购或招标的预算,必须先履行手续,后开支。

2、完善公务接待审批制度。公务接待落实接待标准,履行招待费开支审批手续。

3、完善推荐程序。各类荣誉称号的确定和推荐按照基层推荐,有关科、室审查,局长办公会集体讨论决定的原则,公正把关,合理提出建议。

三、***(市局副局长)

主要分管工作:分管治安大队、户政科、松林店分局、保安公司及各派出所

廉政风险点:

1、治安案件立案审批。

2、派出所工作的审核、检查、监督。

风险等级:一级

风险点防范措施:

1、严格审批程序。立案、结案均履行审批手续,对办案单位上报的案卷严格审核后,批准是否立案、结案以及对案件线索的终止调查等手续由法制科严格把关。

2、严格按照保定市公安局《警务工作规范》标准,履行职责。

四、***(市局副局长)

主要分管工作:分管刑警大队、经侦大队、看守所、拘留所、城管派出所及各刑警中队,协调武警看守中队。

廉政风险点:

1、刑事案件立案审批。

2、刑侦工作的审核、检查、监督。

3、监管场所的监督、检查。

风险等级:一级

风险点防范措施:

1、严格审批程序。立案、结案均履行审批手续,对办案单位上报的案卷严格审核后,批准是否立案、结案以及对案件线索的终止调查等手续由法制科严格把关。

2、严格按照保定市公安局《警务工作规范》标准,履行职责。

3、严格按照《监管场所工作条例》、《看守所重大责任追究》、《看守所严管牢头狱霸规定》等履行职责。

五、***(市局副局长)

主要分管工作:分管交警大队、巡警特警大队、治安检查站

廉政风险点:

1、道路交通执法。

2、证照办理、年检。

3、交通事故处理。

风险等级:一级

风险点防范措施:

1、严格执行《x 道路交通安全法》,督导、规范执法行

为。

2、严格执行公安部 91 号令、102 号令办理车管业务。

3、严格执行《河北省公安厅道路交通安全法实施条例》处理交通事故。

六、***(市局纪委书记)

主要分管工作:负责全局纪检工作,分管法制科、控申科、纪检监察室、警务督察大队、公安消防大队。

廉政风险点:

1、公安民警违法违纪案件查处。

2、消防工作的审核、检查、监督。

3、行政复议案件监督、检查。

4、监督检查法律文书审批手续。

风险等级:一级

风险点防范措施:

1、强化违纪违规线索管理。对上级批转、本级受理民警违纪违规投诉和举报经监察部门登记后,要及时掌握,重大线索向市局主要领导汇报。对所属工作人员加强保密教育和纪律观念,防止放纵和泄密问题发生。对失职渎职人员督导落实责任追究。

2、严格按照《x 消防法》第十条、第十二条督导落实安全措施。

3、严格复议和应诉管理。对行政复议和应诉案件,督

导法制部门拿出意见。参加复议和应诉的工作人员与复议、诉讼当事人有利害关系的,督导其回避。

公安局廉政风险点与防范措施范文 廉政风险点防范措施 3 一、思想道德风险

1.主要表现:放松世界观改造,理想信念动摇,政治素质低;背离社会主义荣辱观;不思进取、得过且过,作风漂浮、脱离实际,因循守旧、形式主义,以权谋私、独断专行等。

2.防控措施:

(1)建立廉政谈话机制。按照风险岗位的三个等级进行:三级风险岗位的工作人员谈话,局机关由科室负责人进行,学校由校务成员负责;二级风险岗位的工作人员,机关由局分管领导谈话,学校(单位)由主要负责人负责,纪检人员可参加;一级风险岗位的工作人员由局主要负责人谈,分管领导和纪检负责人可参加。下属单位人员较多的,可以集体谈话形式进行。廉政谈话每年至少进行两次,对存在苗头性、倾向性问题的,要及时进行谈话。谈话情况要进行书面登记以备查。

(2)建立警示教育机制。可采取单位领导作廉政报告、到廉政教育基地参观、参加相关职务犯罪案件庭审旁听、前往法纪教育基地(监狱)接受警示教育、邀请有关领导和专家上廉政课等形式,对干部职工进行经常性的廉政教育,使干部教师思想上时刻绷紧反腐倡廉这跟弦,形式可以多样,重

在实效。

(3)加强人文关怀。充分发挥党组织、工会、共青团、妇联(女职委)的作用,从政治、思想、工作、生活上关心、爱护、帮助干部教

师,开展有益身心健康的文体活动,倡导积极向上的生活情趣,营造良好的廉政文化氛围。

(4)加强日常工作生活的监督,通过民-主生活会、述职述廉、民-主评议等方式,提高党员干部教师的依法行政水平、工作效率和服务质量。

二、制度机制风险

1.主要表现:未能根据改革发展和党风廉政建设形势需要,及时完善和执行各项制度,造成部分制度可操作性不强,贯彻落实不到位;部分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力的作用不明显,不能形成有效的常规化工作措施。

2.防控措施:

(1)定期梳理完善各项制度,增强可操作性,实现各项工作有制度依据,形成按制度办事的行为规范。

(2)监督各项工作的决策和执行程序,建立综合监督机制。

三、岗位职责风险

1.主要表现:不履行“一岗双责”,或履行不到位;违反

廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利,收受礼金、礼券、礼品等受贿行为;违反民-主集中制,独断专行或软弱放任;失职渎职、不作为或滥用职权等。

2.防控措施:

(1)建立制度防范机制。对涉及班子成员的重点廉政风险岗位关键是要在建立健全民-主决策、集体决策、阳光决策等方面下功夫,严格

执行重要事项议事规则、政务(校务)公开等制度;对涉及中层干部的重点廉政风险岗位,关键是要在规范自由裁量权、完善内部管理、相互制约上下功夫。

(2)严格落实招生、教育收费、财务审批、物质采购、工程建设管理等政策规定。

(3)全程监督干部选拔任用、教师招聘、调动等工作,确保各项工作的公开、公平、公正性。

(4)加强对重点岗位工作流程管理、日常监督。

(5)公示风险岗位及防控措施。各学校(单位)要对确定的岗位廉政风险点进行汇总,认真填写《学校(单位)廉政风险防控登记表》,并通过上墙、局域网等方式公开。

(6)建立监督检查机制。廉政风险防范工作重在制度的落实执行,局党委一年至少一次对本系统的制度执行情况进行监督检查,对不执行制度的行为要批评指出,因不执行制度而造成不良后果的,要对有关人员给予相应处理。每年年

终,重点风险岗位开展述廉评廉活动,除本学校(单位)干部职工外,邀请管理服务对象代表参加。

医院廉政存在风险点 篇2

目前在公司的廉政教育中, 其风险防控是至关重要的部分, 通过风险防控, 可以加快反腐倡廉教育长效机制的建立, 并使惩防体系建设得以更加的完善。廉政风险防控工作的推进需要树立正确的风险防范理念, 从而实现防控的目的。其一, 要将风险防范的理念在每一个人的心中树立。在公司中上至领导下至员工, 每一个人的手中都掌握着多多少少的权力, 权力的行使可以导致二个极端的发生, 这是一把双刃剑, 所以掌握权力的人要时刻具有风险防范意识, 时刻意识到风险的存在, 清楚哪些权力可以行使, 哪些不能行使, 从而做到时刻警醒自己, 做到及时防范;其二, 树立防控风险事关全局的理念, 在廉政工作上没有小事可言, 所以时刻要做到防控风险的发生, 作为个人来讲, 做好风险防控, 关系着个人政治是否成熟, 而作为一个企业, 做好风险防控, 则代表着这个企业的健康运行和队伍素质建设的成功, 同时做好防控风险, 也是在社会上赢得良好口碑的关键;其三, 将防控风险作为业务考核的标准。风险防控, 不仅公司的形象, 同时也具有深远的影响, 风险无处不在, 所以应做到提早预防和提早治理, 从而在抓好业务, 带好队伍的情况下, 将廉政和勤丐帮有效的结合起来;其四, 将风险防控做实, 避免走过场。在工作中查找廉政风险点, 并不是针对个人的行为, 这是保护干部员工少犯错误, 对其偏离轨道的行为进行及时纠正, 使其走上正常的轨道上来, 所以在工作中需要做到自我提醒和设防, 并进行动态监督, 从而将防控做实, 不搞形式不走过场。

2 以健全风险防控机制为关键, 抓好四个重点

廉政风险防控需要进行全局防控的, 但其重点对象还是主要针对领导班子、干部及行政各项职权和管理人、财、物的关键岗位, 对这些人和岗位需要进行重点的防范和监控。并在风险防范工作中抓好各个重点环节, 从而做到权责明确、动态监控及科学有效处置的风险防范和控制体系。

(1) 查找风险要“准”。

做好廉政风险防控管理工作, 其最基础的即是要查找风险点, 能否准确的查找到风险点是对风险防控管理工作是否能快速有效进行的关键。通常情况下进行风险点查找时需要坚持“三个原则”:一是坚持“对岗不对人”, 细致排查岗位廉政风险, 使廉政风险从“幕后”走向“台前”;二是坚持“就高不就低”, 把风险评估的等级向高处适当靠近, 凡事“从最坏处着想, 向最好处努力”;三是“宜细不宜粗”, 找准、找全、找深风险点。要围绕查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等“五类廉政风险点”, 突出“三个层面”:其一, 领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险;其二, 中层岗位重点针对审批、管理等环节, 查找行使审批权和内部管理权等过程中存在的廉政风险;其三, 普通岗位主要查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。

(2) 落实措施要“严”。

制定防控措施是做好风险防范管理工作的重要保证。防控过程要注意“统筹两个方面、抓好三个环节”。“统筹两个方面”就是要“防、控”并举。风险防控包括“防”和“控”两个不同概念, 是同一个工作方向上的两个阶段。“防”是“筑堤坝”, 或者说是设置电脑的“防火墙”, 立足于把工作做在风险未发生之前, “防”的工作做好了, 是风险防控的理想境界。“控”是“矫正仪”, 或者说是“杀毒软件”, 把工作做在风险尚未转化为腐败之前, 通过动态监管、及时纠偏, 把问题解决在萌芽状态, 消除腐败隐患。“抓好三个环节”, 就是要按照“全面排查、有效预防、动态监管、及时处置”的思路, 抓好“事前预防、事中监控、事后处置”三个环节。事前要安装“警报器”, 针对权力可能滥用的“念头”或“由头”, 提前打预防针;事中要启动“矫正仪”, 对苗头性问题及早发现, 及早提醒, 及早纠正, 防止小错变大错;事后要用好“杀手锏”, 做到惩治有威、追究有力、警示有效, 发挥好震慑作用。应当明确, 查处也是教育, 而且是更有效的、更能震撼灵魂的教育。

(3) 督查落实要“硬”。

督查落实是确保风险防控管理工作取得实效的重要手段。风险防控作为一项管理创新、一项制度创新, 要落实好, 就需要做到“五个以”:一是以领导带头来导引。领导身体力行, 就是无声的语言、是鲜明的导向、是最有力的举措;二是以强化督查来保证。督查既是推动落实的有效手段, 也是发现问题、及时纠偏的基本方法。要通过如不定期开展明查暗访, 进行述职述廉, 收集群众评议、特邀监督员反馈意见等方式, 动态掌握干部员工在各方面存在或潜在的廉政风险, 采取措施及时化解, 健全前期预防和动态监督机制;三是以严格考核来推进。不考核、不兑现奖惩, 四平八稳, 得过且过, 就没有动力, 就形不成正气。要探索建立“目标明确、责任清晰、监督有效、考核科学、奖惩分明”的风险防范工作机制;四是以公开透明来约束。如果说查找风险的过程, 就是“亮权”的过程;那么防控风险, 就是在阳光下公开透明“用权”的过程;五是以制度权威来保障。在风险防控的过程中, 既需要建立健全一整套的制度, 用制度来管理人、规范人, 促使各级领导班子和干部员工履职尽责、廉洁自律, 形成人人忠于职守、个个依法行政、事事高效作为、处处依法规范的法治效果。这里尤其需要重视制度的落实。从一定角度来讲, 目前我们缺少的不是制度, 而是遵守制度、按制度办事的精神。要坚决防止重制度制定轻制度落实, 使制度成了摆设、变为一纸空文的现象, 维护制度严肃性和权威性。要培养大家对制度执行的敬畏感, 避免“制度空置”和“制度疲软”现象。

(4) 是自身素质要“强”。

风险的存在是不以人的意识为转移的, 不管你能否正视和面对, 风险都是客观存在的, 所以需要加强自身的素质, 查找风险从自身做起, 实现对自身行为的自我约束, 从而做到正视、面对和防范风险的发生。在查找风险点的过程中, 不断的锤炼和提升自己, 从而将风险点有效的进行控制, 使其变为安全点。

3 以提高风险防控能力为目标, 把握四个关系

廉政风险防范, 不仅要具有针对性, 同时还要做好相应的防范工作, 从而建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的风险防控机制, 从而使风险防控实现真正的效能。

一要处理好数量与质量的关系。

对于风险点的查找, 不仅要确保其数量, 同时还要保证其质量, 使查找工作充分的体现出全面性和准确性。所以在工作中要对工作岗位和工作性质进行区分, 从而做到重点防范, 把主要工作精力放在重点的人和重要的事项上来, 从而使风险的实效性得以提高。同时还要注意风险防控的导向性, 充分的区别勤政和廉政风险的差别。

二要处理好形式和效果的关系。

风险点要结合实际工作来进行查找, 不能脱离实际而存在, 风险防控工作和业务需要相互结合着进行, 不能出现脱节的现象, 在工作中要不断的利用好的教育形式, 选用灵活多样的办法让广大干部和员工乐于接受, 这样才能有效的推动工作的进行和具体的落实。

三要处理好局部与整体的关系。

风险防控是一个系统的工程, 在推进过程中任何一个环节出错都会影响到全局, 所以在推进过程中, 应明确个人和整体、局部和整体之间的关系, 个体所进行的行为需要对集体负责, 同时集体还要对个体有一定的约束力, 从而避免其行为发生偏差, 这样局部服从于整体, 整体约束着局部, 相互平衡着使风险防控工作得以不断的推进。

四要处理好自律与他律的关系。

首先, 自律需要干部职工从自身做起, 将风险防控作为约束自己的道德标准和行为操守, 从而加强自身的防控意识, 时刻抵制腐败意识的滋生, 提高自身的免疫力。其次还需要通过有效的提督措施, 从而使其在他律的约束下, 及惩处手段的束缚下不敢有腐败的想法。

医院廉政存在风险点 篇3

一、点线结合,全面排查,让廉政风险点“看得见”

找准、找全风险点是建立廉政风险点防控机制的基础,也是廉政风险点防控工作取得成效的关键环节。为此,我们把查找廉政风险点摆在第一位,针对审计执法和行政管理的各个岗位、履行职责的各个环节、工作流程中的各个节点,全面查找廉政风险点。

(一)突出重点,从面上找。按照“领导带头、全员参与”的要求,突出重点领域、重点部门、重点岗位、重点时期“四个重点”,区分领导干部、科室负责人、审计组长、一般干部“四个层面”, 划定风险存在的范围。采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定等“六种方法”,深入查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境“五个方面”的风险,并按照风险的性质划分类别,建立管理台账,实行分类管理。

(二)结合工作,从点上查。我们以法律法规和各项规章制度为依据,以社会反映的热点问题和本系统发生的违纪典型案例为突破口,着重从领导决策、审计执法、行政事务、个人守纪“四个领域”入手,沿着工作流程,通过正向思维与逆向推演,全面排查在干部选拔、审计处理、车辆管理、物资采购、生活作风等方面存在的显性或隐性风险,进一步明确风险点的表现形式。在查摆中,我们坚持“纵向到底、横向到边、不留盲点”的原则,广大党员干部既结合工作、职责、权力,查找职业风险点,又结合品行、修养、作风,查找道德风险点;既查找共性、原则性、普遍性风险点,又查找个性、针对性、特殊性风险点,力求将廉政风险考虑全面,把风险点查深、查透、查全。

(三)根据大小,从级上定。从梳理工作流程入手,按照三级风险等级体系、风险评估制度、风险监控责任体系、风险责任追究体系标准,通过“科室初评、分类复评、会议审定”三个步骤,对查找出的风险点进行分类、梳理、审核,查找出两个大类,共29个风险点。按照风险发生概率和危害程度,合理界定风险等级,确定一级风险点10个,二级风险点16个,三级风险点3个,同时有针对性地制定出个性措施45条,共性措施7条,为推动廉政风险点防控工作奠定了良好的基础。

二、强化措施,加强督导,使廉政风险点“防得住”

按照“有风险就有措施”的原则,针对查找出的风险点,制定具体的防控措施,努力做到哪里有廉政风险点,防范措施就跟进到哪里,使每个岗位、每个人员、每项权力都受到监督和制约,建好廉政风险点的“防护网”。

(一)教育先行,增强防控的自觉性。将廉政风险点防控工作同日常的教育相结合,通过动员会、座谈会、宣传栏、手机短信等形式,广泛宣传廉政风险点防控工作的目的和意义,使全局干部明白廉政风险防控“为了什么”。组织干部职工认真学习《廉政准则》,邀请专家教授举办预防职务犯罪知识讲座,组织干部职工到看守所开展现身说法教育,引导干部从思想上树立廉政风险意识,让大家学会廉政风险“怎么防”。为了把廉政风险点防控工作引向深入,我们还在全局范围内开展了廉政创意广告和名言警句征集活动,为所有干部设计制作了廉政桌牌,人手一本廉政风险点防控工作手册,定期组织学习、讨论,积极营造“学廉、倡廉、守廉、助廉”的良好氛围。

(二)制度跟进,增强防控的针对性。针对制度机制方面的廉政风险,我们结合学习贯彻新修订的《审计法实施条件》和《审计准则》,组织修订和完善了《雁塔区审计局工作规则》、《雁塔区审计局质量复核制度》,《雁塔区审计局民主科学决策制度》、《雁塔区审计局责任追究制度》等八项工作制度,对重大事项决策、审计质量控制、审计处理处罚、优秀审计项目评选、机关事务管理等方面存在的廉政风险,从制度规定层面进行了有效防范。例如,为了防范社会审计机构参与政府投资项目审计中的廉政风险,我们制定了《雁塔区审计局聘请外部人员参与固定资产投资审计工作管理办法》,从审计组管理、费用结算、现场管理等关键环节进行风险控制。同时,还联合区监察局、财政局,通过公开招标的方式建立了社会审计机构备选库,有效地防范了选用审计机构不规范、影响审计质量控制等廉政隐患。

(三)检查到位,增强防控的有效性。为了增强审计人员的廉政意识,主动防范廉政风险,我们将《审计人员廉政工作<三条禁令><八项规定>》连同审计通知书一并送达被审计单位,在审计进点见面会上,现场宣读审计纪律,公布举报电话、主动接受被审计单位监督。在审计实施过程中,审计组长、廉政监督员认真抓好廉政风险点防控措施和责任制落实,加强对“三条禁令”、“八不准”规定等审计纪律执行情况的监督检查。同时,我们还将廉政风险点防控工作同党务公开、政务公开工作相结合,纳入到经常性的监督检查之中,随时听取群众意见,自觉接受群众监督。局领导经常到审计一线进行廉政风险防范指导,定期开展审计廉政检查和回访,检查率达90%以上,有力地促进了各项防控措施有效落实。

三、加强领导,齐抓共管,使廉政风险防控工作“管得久”

严格按照上级要求,我们把风险防控工作与惩防体系建设相结合,与创先争优活动相结合,与日常工作相结合,统筹协调推进,工作常抓常新,实现了风险防控的常态化。

(一)精心组织,周密部署。为了增强廉政风险防控工作的有效性、持久性,我们成立了以局长为组长、副局长任副组长、各科室负责人为组员的廉政风险点防控工作领导小组,研究制定了《西安市雁塔区审计局关于进一步加强廉政风险点防控工作的实施意见》和《西安市雁塔区审计局廉政风险点防控工作计划》,统一了思想认识、明确了目标任务。同时,我们还将廉政风险点防控工作作为党风廉政建设的一项重要内容,纳入年度岗位目标责任制考核,层层签订责任书,与审计业务、机关建设等工作有机结合起来,做到事前部署、事中跟踪、事后考核。

(二)拓宽网络,形成合力。坚持内部管理与外部监督相结合,积极拓宽防控网络,我局出台了《雁塔区审计局聘任审计监督员实施办法》,从党代表、人大代表、政协委员、审计对象、社会群众中聘请19名审计监督员,对审计工作实施全面监督,对审计人员执行审计纪律“八不准”规定进行重点监督,进一步强化了审计工作的外部监督,形成了廉政风险防范的整体合力。同时,我们认真贯彻《监督法》和区人大常委会决议,落实人大、政协及社会群众的意见建议,及时发现新的廉政风险,及时防范和化解风险,实现了内部管理提升与外部监督增效的良性互动。

(三)统筹兼顾,常抓不懈。廉政风险防控工作涉及的人多、线长、面广,我们在工作过程中注重处理好党务工作与业务工作的关系,坚持积极稳妥、循序渐进的原则,将廉政风险防控工作与审计业务工作紧密结合,将长远目标与阶段性目标相结合,把廉政风险防控工作融入到对审计业务指导和规章制度落实之中,逐步建立起了以风险排查、预警处理、修正完善、绩效考核、责任追究为关键环节的风险防控管理流程,形成了“齐抓共管、共同推进”的长效机制。

通过开展廉政风险点防控工作,进一步提高了干部职工的廉政风险意识,增强了干部依法行政、廉洁从审的自觉性,有效地推动了反腐倡廉建设,树立了审计机关的良好形象。2011年,西安市审计机关廉政风险点防控工作推进大会在我区召开,引起了强烈反响,被《西安日报》、《西安新闻》、区政府网站等新闻媒体报道。

(作者单位:西安市雁塔区审计局)

廉政风险点 篇4

一、廉政风险防范管理工作的概念

(一)廉政风险。“廉政”,是指政治廉洁;“风险”,是指可能发生的危险,或可能对未来事项产生负面影响的事情和活动。“廉政风险”,就是实施公共权力的主体可能产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。

(二)防范管理。“防范”,是指做好准备以应付攻击或避免受害。对廉政风险的防范主要是通过一系列办法和措施,有效预防腐败现象的发生,避免造成损失。“管理”在普遍意义上是指在一定的环境和条件下,为了达到组织的目标,通过决策、组织、领导、控制、创新等职能,有效集合和协调组织内的人力、物力、财力、信息、时间等资源的服务或运行过程。而对廉政风险防范的管理,有两个层面的意义。其一,在微观控制层面上指“风险管理”,即对风险进行识别、衡量、分析,并在此基础上有效地处置风险,以最低成本实现最大保障的科学管理方法,其主要目标是预防风险。其二,在宏观管理层面上指“质量管理方法”,主要为“质量管理体系中的PDCA循环管理方法”,是把“风险防范管理的质量或成效”作为基本目标对象,实施“计划、执行、考核、修正”循环管理的过程。

(三)廉政风险防范管理。就是针对党风廉政建设领域中可能发生腐败的风险,在微观层面上应用“风险管理理论”,在宏观层面上实施“质量管理方法”的系统化管理过程。廉政风险防范管理,防范的是廉政风险,管理的是防范工作。具体地讲,就是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,针对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题,采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,依托计划、执行、考核、修正的PDCA循环管理机制,对预防腐败工作实施科学管理的过程。

二、廉政风险的分类及其相互关系

廉政风险具体可分为思想道德风险、外部环境风险、制度机制风险和岗位职责风险四种类型。

思想道德风险:指因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节,可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移,行政管理行为失控,或授意他人违反职业操守,导致行政行为结果不公正不公平,行政行为对象利益受损或不当得益,构成“以权谋私”等严重后果的廉政风险。

外部环境风险:指为了达到行政结果有利于自身利益的目的,行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,导致行政人员行为失范,构成失职渎职或“权钱交易”等严重后果的廉政风险。

制度机制风险:指由于缺乏工作制度的明确覆盖,工作程序的明确规定,工作时限、标准、质量的明确约定,个人自由裁量空间较大,缺乏有效制衡和监督制约,可能造成行使权利失控,行政行为失范,构成滥用职权、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。

岗位职责风险:指由于岗位职责的特殊性及存在思想道德、外部环境和制度机制等方面的实际风险,可能造成在岗人员不正确履行行政职责或不作为,构成失职渎职、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。

“四类风险”的相互关系:思想道德偏误是导致“以权谋私”等腐败行为的主观诱因;外部环境影响是导致“以权谋私”等腐败行为的客观诱因;制度机制缺陷是导致“以权谋私”等腐败行为的必要条件。

三、廉政风险管理的预防措施

针对确定的廉政风险点,建立前期预防、中期监控和后期处置“三道防线”,对可能发生的腐败行为实施有效控制。

1、前期预防措施是针对风险点采取的预防性措施。主要是综合运用各种工作手段,主动防范思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险,最大限度地降低腐败行为发生的可能性。制定前期预防措施的关键在于从本单位、本岗位的具体工作中找准“风险点”,将前期预防措施明确为具体工作任务,以便组织实施和监督考核。

2、中期监控机制是开展风险预警和工作检查的动态性措施。主要是通过信息监测、定期自查和垂直抽查等三种手段,对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题。落实中期监控机制的关键在于发挥好各类监督渠道的作用,形成对廉政风险的有效监控;同时发挥好质量管理机制的及时纠错功能,确保各项前期预防措施落实到位。

3、后期处置办法是针对中期监控发现的问题实施的惩戒性措施。主要是通过警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段,对存在风险表现的个人进行告诫,对前期预防不到位的单位进行督导。实施后期处置办法的关键在于对可能发生的腐败问题实施超前处置,及时纠正偏差,避免廉政风险演化为腐败行为。

四、廉政风险防范管理的程序

廉政风险防范管理工作以年度为周期,具体可分为“查找及评定风险等级(计划)”,“制定并实施防范措施(执行)”,“检查及考核防范效果(考核)”和“完善并形成操作规程(修正)”四个循环渐进的管理环节:

(一)查找及评定风险等级(计划Plan)。从行政管理事项流程入手查找可能发生“以权谋私”等腐败行为的薄弱环节,按照“四类风险”涉及内容确定“风险点”,评估风险等级。

(二)制定并实施防范措施(执行Do)。对可能发生“以权谋私”等腐败行为的重要行政管理岗位,有针对性地严细工作制度程序,明确工作标准和重点工作岗位工作环节的监控措施。落实预防措施,对行政管理人员进行有效的预防腐败的思想教育,避免苗头性、倾向性问题变为违纪违法行为。

(三)评估及检验防范效果(考核Check)。按照统一考核评估标准,对比预防措施实施前后的效果,对于未实现预定目标或实际出现了“以权谋私”等腐败隐患或问题,要重新分析查找原因,制定防范措施,直至达到预定目的。

(四)完善并形成操作规程(修正Action)。总结推广预防腐败工作成效及经验,把注重预防的行之有效的对策措施纳入日常工作制度,不断修正完善和规范行政管理工作,确定下一步廉政风险防范管理工作的目标。

五、廉政风险防范管理工作的特点

1、注重预防。引入风险管理机制,在明确和充分评估廉政风险种类和级别的基础上,通过制定和完善有针对性的预防措施,建立预警和防范机制,做到弥补漏洞,降低风险,防患于未然,把保护干部和注重预防的工作落到实处。

2、突出重点。紧密联系所承办的具体行政事项,通过查找评估廉政风险和制定防范措施,把重大决策、重大政府投资项目安排和大额度资金审批及使用、重要人事任免等重点工作岗位和关键工作环节纳入重点监控管理范畴。

3、过程管理。按照全面质量管理原理,对管理事项从经办开端到完结进行全程监测,通过预防措施,及时发现潜在的廉政风险和管理的薄弱环节,纠正问题,循环往复,达到规范行政行为的目的。

廉政风险点排查报告 篇5

*纪委:

根据《**市纪检监察系统“队伍建设年”活动第四阶段工作安排》的通知,结合“强素质、爱岗位、正作风、守纪律、树形象、做表率”的目标要求,我局纪检监察机构开展了“排查防控廉政风险点”活动。将有关情况报告如下:

一、主要作法

(一)加强领导,周密部署。接到纪委通知后,局党组高度重视,周密部署。一是加强组织领导。明确由纪检组长**同志负责对整个活动的组织领导、检查督导及协调保障工作。并多次督查活动落实情况。针对排查工作中出现的问题,专门召开会议研究,积极采取措施,确保了活动按要求扎实推进。二是及时制订工作方案。研究制定并印发了《**市司法局开展“排查廉政风险点”活动实施方案》,明确了指导思想、工作步骤和工作要求,为排查防控活动的顺利开展提供了制度保障。三是作好思想发动工作。及时消除干警对频繁开展各类活动产生的厌倦情绪,使广大干警认识到开展“排查廉政风险点”活动,是贯彻落实党的十七大关于加强源头治腐的重要举措,是加强机关效能建设,落实科学发展观的一项重要工作,从而积极主动地投身到排查防控活动中。

(二)深入排查,反复修改。在排查过程中,我局采取了“两上两下”的作法。首先,要求各单位、各部门根据“三定”方案和个人岗位职责逐项排查权力事项,找出风险点,对应风险点制定预防措施和工作流程图。

(三)突出重点,注重实效。查找廉政风险,建立防控机制,核心环节是控。排查风险点中,我们重点围绕违纪违法案件多发易发的重点领域、重点环节、社会、群众关注的热点问题,行政执法、行政审批等权力事项和管人管钱管物的内部管理职能来开展,使我局廉政风险点排查得准确、全面。在制定防控措施时,我们对照业务流程,从权力制约、方便监督等方面入手,紧紧抓容易发生廉政风险的环节,有针对性地制定防控措施,使各项措施具体、切实可行。同时,确定各风险点责任部门、责任人和主管领导,使防控责任层层落实。

二、排查出的问题及相关应对措施

(一)排查出的风险点:

1、政治理论学习不够,没有树立正确的世界观、人生观、价值观,可能产生重业务、轻政治的倾向,理想信念动摇,政治素质下降等情况;

2、在日常工作中,部分干警怕承担责任,怕得罪人,有畏难情绪,可能产生工作态度不端正,不思进取、得过且过,导致工作一般化,不能开拓工作新局面;

3、思想放松,廉政意识不强,不严格履行职业操守,以权谋私,可能导致吃拿卡要的不廉洁情况发生;

4、不能及时安排、有效落实自己份内工作,消极怠工,可能导致工作出现偏差或失误;

5、不能深入基层了解情况,虚心听取群众意见,容易形成本位主义思想,最终导致创新发展不够,工作不能扎实推进。

6、在制度的制定过程中,缺乏科学、严谨、严肃性,约束力不强,补充、修改和完善机制不健全;

7、在制度执行过程中,存在一定的教条、本本主义,缺乏变通、灵活性,执行效果的反馈机制不强,可能导致制度不能得到有效落实,不能充分发挥出应有的作用。

(二)应对的措施:

1、提高全局干警的工作责任心,事业心,树立全心全意为人民服务的思想;

2、在全局范围内开展思想大交流活动,让干警相互查找对方优缺点,提出好的防范措施和改进办法,并学习对方的长处和优点;

3、坚持以人为本,始终不渝地做到立党为公,执政为民,转变工作作风,多开展“走出去、请进来”的廉政教育活动。

4、建立全局综合性廉政规章制度,需进一步完善全市司法行政系统效能监察考核工作规范,强化制度执行力度,以

制度管人、用人。

下一步,我局将制定《**市司法局廉政风险点及防控措施表》并在全局范围印发,以促使党员领导干部和全局干警全力抓好落实,努力做好廉洁从政风险的防控工作。

廉政风险点防控措施(范文) 篇6

岗位廉政风险点排查及防控措施落实情况

为深入构建惩治和预防腐败体系建设,加强公路管养队伍廉政教育和风险防范,不断增强全体干部职工廉政风险防范意识,提高反腐倡廉能力与水平,确保公共权力沿着制度化、法制化和规范化轨道运行,7月中旬,我所根据县交通运输局的总体要求和部署,组织全体干部职工结合自身岗位工作特点,认真开展岗位廉政风险点查找和防控措施落实。

一、深入学习,提高认识

组织召开了动员部署大会,及时向全所管理人员宣传廉政风险点排查工作,要求全体人员全面理解和深刻认识开展廉政风险点排查工作的重要意义,强化廉洁意识,增强开展廉政风险点排查工作的自觉性,树立风险理念,筑牢思想防线。

二、多措并举,认真排查

紧紧围绕领导岗位、掌管“人权、财权、事权”的岗位等可能发生腐败行为的重要岗位和行政审批、行政执法等关键环节,采取自己找、领导审、民主评的方式开展自查自析活动,逐个填写《廉政风险点自查表》。

通过排查,除单位廉政风险外,另存在五个岗位廉政风险点:

(一)单位廉政风险:

1、制度廉政风险:一是本所制定的党风廉政建设和反腐败工作实施意见中,规范领导干部廉洁从政行为的内容还不够全面;二是本所制定的推进惩防体系制度建设工作方案中,工作任务还需再细化。

2、岗位职责风险:一是可能会出现未严格按照《招投标法》的规定组织养护工程的招投标和发包工作;二是可能会存在路政管理过程中,未严格执行路政管理工作纪律。

(二)岗位廉政风险:

1、所长岗位廉政风险:

(1)制度廉政风险:由于工作制度的覆盖面和工作标准不够明确,可能导致行政行为失误。

(2)岗位职责风险:一是由于相关法律法规的具体规定未宣传到位,可能导致工作失误;二是在干部推荐考核、选拔任用、评先表模上可能出现不讲原则、任人唯亲,导致干群关系不好或广大职工带情绪工作;三是在重大事项的决策、大额资金使用上,可能出现不讨论、不研究,个人决定代替集体决定的现象,造成社会不良影响;四是在公务活动中可能出现违反廉洁自律规定,接受礼品、现金及有价证券等,造成社会不良影响;五是在财务管理工作中,可能会出现滥用权力、拔关系款,谋取私利,造成社会不良影响。

2、副所长岗位(分管大中修工程、小修保养)廉政风险:(1)制度廉政风险:可能会出现未严格按照《公路工程质量管理办法》的规定实施工程管理。

(2)岗位职责风险:一是可能会出现接受施工方好处,放松工程监管的现象,造成不良的社会影响;二是可能出现收取当事人好处,不按规定程序检查监督的现象,造成严重经济损失和社会影响。三是可能会 出现收取当事人好处,不按规章制度检查,检查数据失真的现象,造成领导决策失误或严重的社会不良影响。

3、副所长岗位(分管路政工作)廉政风险:

(1)制度廉政风险:一是未建立本单位路政管理工作廉政制度和路政管理工作奖惩制度;二是未制定详细的路政案件处置程序。

(2)岗位职责风险:一是在处理路政案件中,可能接受当事人好处,乱开口,处置不当,或办理建议不当,造成社会不良影响;二是案件查处中,可能接受当事人好处,违规办案或碍人情,或瞒案不报、压案不查、大案化小,办案不公,造成社会不良影响;三是案件办理中,可能出现泄私愤、刁难当事人现象,损害当事人合法权益;四是在使用由裁量权时,可能出现不按规定任意使用自由裁量权,导致处理不公。

4、管理员岗位会计职务廉政风险:

(1)制度廉政风险:财务管理工作制度和内控制度还需进一步完善。(2)岗位职责风险:一是可能出现不按照规定使用、管理现金、支票,造成现金挪用、公款私存;二是可能出现票据管理不规范,导致票据丢失和票款流失;三是可能出现不及时与银行核对账目,造成资金流失。

5、管理员岗位出纳职务廉政风险:

(1)制度廉政风险:财务管理工作制度和内控制度还需进一步完善。

(2)岗位职责风险:一是可能出现利用工作之便,违反财务审批程序,支出审核不严,发生不廉洁行为,造成社会不良影响;二是可能出现不严格执行收支两条线规定,收支管理不规范,出现坐收坐支、截留、挪用资金、公款私存等违纪违规行为,造成社会不良影响。

三、对症下药,严抓防控

对排查出来的廉政风险点,进行综合分析,深入查找原因,制定点面结合、行之有效的防范措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制,使工作职责更加清晰、业务流程更加规范、权力运行更加透明。

(一)单位廉政风险防控措施

(1)制度廉政风险防控措施:一是进一步建立健全党风廉政建设和反腐败工作制度;二是进一步完善惩防体系制度建设工作方案和机关效能建设工作制度。

(2)岗位职责风险防控措施:一是认真贯彻执行《公路法》、《行政许可法》、《招投标法》、《国家赔偿费用管理办法》、《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》、《交通行政执法监督规定》、《交通行政许可监督检查及责任追究规定》等法律法规;二是严格执行《贵州省公路局路政管理人员“五条禁令”》和路政工作纪律。

(二)岗位廉政风险防控措施

1、所长岗位廉政风险防控措施

(1)制度廉政风险防控措施:一是进一步建立健全各类工作制度,明确工作职责及工作时限、质量、标准;二是制定和执行本单位的议事规则。

(2)岗位职责风险防控措施:一是认真学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》;二是严格执行上级部门选拔任用股级领导干部考核工作方法;三是严格执行事业单位竞争上岗暂行办法;四是建立完善所务公开、党务公开制度。

2、副所长岗位(分管大中修工程、小修保养)廉政风险防控措施:(1)制度廉政风险防控措施:一是严格执行《公路工程质量管理办法》;二是建立工程质量检查制度。

(2)岗位职责风险防控措施:一是建立“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量保证体系;二是制定养护工程项目监督检查考核办法;三是严格实行责任追究制和质量终身负责制。

3、副所长岗位(分管路政工作)廉政风险防控措施:

(1)制度廉政风险防控措施:一是建立健全本单位路政工作廉洁制度和路政管理工作奖惩制度;二是制定详细的路政案件处置程序。

(2)岗位职责风险防控措施:一是严格执行《行政许可法》,严格案件的审批程序,依法办案、依法行政;二是严肃办案纪律,认真执行《贵州省路政人员“五条禁令”》;三是制定详细的案件处置程序,规范执法人员自裁量权。

4、管理员岗位会计职务廉政风险防控措施:

(1)制度廉政风险防控措施:进一步完善财务管理工作制度和内控制度。

(2)岗位职责风险防控措施:一是加强学习,增强廉洁自律意识和服务意识;二是遵守会计人员职业道德,不断提高业务水平;三是熟悉财经法律、法规和国家统一的会计制度和财务管理制度,认真进行会计核算;四是严格执行收支两条线,定期对票据进行监督检查;五是坚持支票、印鉴、密码、现金等分块管理,相互监督,避免违反财经纪律。

5、管理员岗位出纳职务廉政风险防控措施:

(1)制度廉政风险防控措施:进一步完善财务管理工作制度和内控制度。

5(2)岗位职责风险防控措施:一是加强学习,增强廉洁自律意识和服务意识;二是严格按照会计法律、法规和规章制度规定的程序和要求办理现金收付业务;三是建立健全现金目记帐,逐日逐笔登记现金收付,账目应日清月结;四是定期盘点库存现金,确保现金帐面余额与实际库存相符,发现不符,应及时查明原因;五是严格执行库存限额的规定,对超过库存限额部分,应于当日送存开户银行。

医院廉政存在风险点 篇7

一、内部审计在医院风险管理中的重要性

(一)内部审计的独立性得以提高

要想最好的保障内部审计工作的科学有效性,首当其冲就是要保证内部审计的独立性,而且这也是内部审计所开展的前提条件,这项工作的好坏最终会影响到内部审计结果的质量。其问题的关键就是要积极地运用科学的方法来对于现实的风险进行合理的评估,以此来确定审计工作的具体目标还有任务,这样来保证医院的审计部门对于其他的部门工作进行有效地制约,使得审计工作可以最大的保证其独立性。

(二)内部审计的效率也可以得到提高

内部管理工作中也有很多的优先处理的问题,内部审计最大的特点就是要积极地把有限的审计重点放在一些风险较为高发的领域中,以此来避免重大的问题,而且这样一来也可以更好的提高内部审计的效率。医院这一特殊的经营体,其主要的关注的重点也都应该放在医院在目前以及未来的发展中所面临的问题,因地制宜的提出相应的控制风险的建议和严控风险的策略,以此来最大的提高审计工作的质量。

二、目前的医院审计工作中存在的问题

(一)医院的内部审计工作没有得到重视

在审计工作中最重要的原则就是审计工作的独立性,而且这也应该是内部审计工作的核心所在。内部审计工作的独立性得不到保障的话其审计的质量还有风险的防范方面都会受到重要的影响。医院内部审计的独立性指的就是医院为了促进经济的发展而进行的独立的审计活动。内部审计的机构也都是医院部门内设的,与医院的其他科室部门也都是同级的,这样一来其工作的独立性就不能够很好地得到保障了,产生审计风险也就是必然的了。

(二)医院的领导层对于内部审计的风险认识不够

在实际的调查中发现很多的医院也都是在形式上设置了审计的部门,但是这些部门也都是往往形同虚设而已,有一个样子而已,但是并没有起到相应的作用。医院的领导层也都在内心的认识上认为这都是费用上的支出,但是实际中是起不到应该的作用的,不仅如此而且还会对于医院的其他部门工作造成阻碍,使得医院的其他部门的工作受到约束,严重的还会使得正常的运转受到影响,这样也就使得内审机构对于医院的经营风险的评估以及监管的难度变大,这样一来也都会形成新的审计风险。

三、完善医院内部审计风险的防范措施

(一)运用多种措施来保持内部审计工作的独立性

由于现行的一些制度上的规定使得医院内部的独立审计工作得不到很好地开展,所以因地制宜的可以采取别的办法来对这个问题进行解决,比如设立内部审计的委员会,由这个部门来对于审计的工作进行全部的规划。而且设置内部审计委员会还可以有效地加强审计工作的独立性,在很大的程度上看来内部审计工作的独立性还是要领导来进行支持,作为医院的领导层的监事会领导,其态度是非常重要的。这种模式可以很好地来减少由于领导的个别意见所引发的沟通问题,最大的节省内部审计的成本。而且在这种模式下医院的最高领导来对内部审计工作进行领导,这样内部审计委员会与高层领导之间也就是非常直接的信息上的传递,省去了其中不必要的中间环节,最大的提高了内部审计工作的效率。

(二)加强医院的高层领导对于内部审计工作的重视

要想现代的内部审计工作可以得到最好的发挥,最大的关键就是要强调医院的领导对于这项工作的重要性的认识,这方面的态度会直接的影响到内部审计工作的质量;而且医院部门也都需要可以最快的建立起内部审计人员的培训工作制度,最大的解决由于人员的素质而导致的审计风险问题,并且适当的出台一系列的适合于医院本身的发展的规章和制度,以便可以为审计的工作提供最为可行的操作方案和制度上的保证。

(三)通过强化内部系统来降低审计的风险

在医院方面看来,医院的内部控制制度的建设也是系统性的工程,需要各个方面来进行科学合理的规划、组织以及管理,而且这些也都是要在内部控制的相应的职责的基础上进行明确,以便可以建立起较为完善的内部控制的长效机制。医院的内部系统建设需要从以下的几个方面来进行这方面的工作:第一就是要对内部控制制度进行全面的评估,然后再来形成较完善的方案,对于医院的各个部门之间的权责范围有必要进行清晰地划分与界定,以便很好地建立起资源的内部监督还有共享的机制,把内部的评价体系也可以很好地纳入到个人的年终工作考核中去;第二排查风险,就是要要求识别和分析风险点、风险种类及其表现形式,并通过查找风险点,来制定具体的应对措施和力法,从而有效地堵塞漏洞,及时防范和控制风险;科学选用和改进内部审计力法:以制度基础审计力法为核心确定重点,在此基础上对审计重点采取详细的审计,并适当增加审计地证据数量;对非审计重点采取抽样审计法,在此基础上确定样本量此外,医院还需要科学应用计算机辅助审计力法,通过计算机辅助审计软件来建立和完善内部审计作业平台.达到通过审计力法创新来降低内部审计风险的目的。

四、结束语

综上所述,虽然说目前我国的大部分医院的内部审计工作受到传统的行政作风的影响,成熟的风险管理控制体系也都没有很好地建立起来,目前的内部风险管理中仍然存在着很多的问题,但是我们也要认识到医院的内部审计工作整个看来是一个全方位的体系建立的工作,在这方面需要更多的是多方面的资源的协调,只有这些方面都做到最好才可以真正的实现内部审计的目标。

参考文献

[1]李瑞实,边永香.医院审计工作风险的特点及其防范措施浅析[J]中国科技则富,2009

[2]余文城.加强医院审计工作的途径及风险的防范[J].科技创业家,2011

[3]徐东升.浅议医院会计报表审计风险评估与对策[J].中国内部审计,2012

医院廉政存在风险点 篇8

关键词:高速公路;廉政风险防控;问题;对策

廉政风险防控能够针对不同岗位的不同风险点采取预防措施,有利于增强教育、制度、监督工作的针对性和有效性,可以增强党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,使预防腐败的责任落实到每一个岗位和每一个人,达到职责清楚、目标明确,便于检查和考核,防止权力滥用。但因高速公路工作的自身特点,在开展廉政风险防控工作中也存在一些问题需要加以解决。

一、廉政风险防控工作中存在的问题

1.廉政风险防控工作点多、面广

高速公路承担着高速公路养护、路政、服务区和通行费征收工作任务,全处下设收费站、服务区、路政中队、养护工区和ETC充值点。部门比较分散,工作范围既涉及到资金、执法和文明服务等管理内容,也有财务、人事等管理内容。廉政风险防控工作涉及的机构多、人员复杂,其重点部门和关键领域受社会关注度也较高,存在点多、面广的实际困难。

2.对廉政风险防控工作认识不足

一是“不愿开展”。高速公路职工的工作地点都远离城市,职工队伍中年轻人多、独生子女多,虽然从事收费工作劳动强度不大,但是工作时间较长,工作循规蹈矩,缺乏吸引力。总认为廉政风险防控是纪检部门的事,和自己关系不大;搞活动就是“一阵风”,过去就拉倒,实际意义不大。

二是“应付开展”。廉政风险防控要求针对每个岗位认真查找风险点,有些人,纯粹应付主义,也是为了推卸责任,就事无巨细,只要是涉及到本部门的岗位职责,全部确立为廉政风险点,结果造成廉政风险防控查找出的风险点过多、过细,反倒没有参考价值和实用价值。

三是“不会开展”。因为招工形式所限,高速公路职工来源较单一,廉政风险防控工作程序严格、内容繁多、材料复杂,不仔细研究,根本找不清头绪,无从开展。

3.廉政风险点查找的真实性和客观性较难

主要存在实际工作与廉政两条线、管理与预防两张皮的问题,特别是查找防控风险点,确定廉政风险的关键环节和重点部门,确保廉政风险识别的真实性和客观性等等,没有现成的经验可以参考,都是“摸着石头过河”,只能走一步看一步,摸索中探索工作。

4.廉政风险防控管理的成果“活”起来有难度

廉政风险防控和其他的创新措施一样,在实行后期需要跟踪问效。可是如何在实践工作中能够科学客观的将廉政风险防控所取得的成果从一本档案内业变成实际可行的机制,如何科学、客观的进行风险认定和评估,同时针对各个部门的不同特点进行分类管理、检查、都是亟待解决的问题。

二、加强高速公路廉政风险防控管理的对策思考

1.要统一思想,深化认识

要从思想上高度重视廉政风险防控机制建设,深刻认识开展廉政风险防控机制建设工作的极端重要性和必要性,切实增强防控机制建设工作的责任感和紧迫感。不受约束、不受限制、不受监督、不受制衡的权力是不存在的,也是永远不可能和不会有的。要把自己的从政行为自觉置于人大、政协的监督之下、群众的监督之下,自觉用制度、用规范来约束自己。这样,就筑起了一道廉洁从政的思想道德防线,就会守住“底线”,不越“红线”。

2.要加强领导,狠抓落实

各级各部门、单位要成立廉政风险防控机制建设领导小组,一把手亲自挂帅,班子副职成员为副组长,中层干部(各站、所、股、室内设机构负责人)为成员,确定一名班子成员分管,切实形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,中层干部配合抓的良好工作格局,确保廉政风险防控机制建设工作在部门单位落到实处。

3.要突出重点,针对性强地建章立制

要根据部门、单位工作性质、工作特点、工作重点、工作难点,把部门重点岗位、重点环节、重点领域、重点行业作为廉政风险点查找的重点,认真查找其容易发生腐败的地方、容易发生违纪违法违规案件的地方,并进行科学等级评估。将风险等级按从高到低依次分为A、B、C三级,等级越高,风险越大。认真分析研究,针对性强地制定一套健康、科学、管用、切实可行、行之有效的制度,坚持用制度堵塞漏洞,防控风险,并在工作实践中根据情况的变化而不断修订完善,使之更加具有针对性,更加成熟、科学、管用、有效。

4.要警钟长鸣,绷紧廉政之弦

要结合部门工作性质、工作特点、工作重点和工作难点,利用小组学习、机关学习等组织观看廉政警示教育专题片,学习廉洁从政的有关规定,开展案例学习,对各级领导干部进行廉政警示教育。要采取请进来的形式邀请检察机关、纪检机关到单位举办“廉洁从政依法行政”专题讲座。通过学习教育,使领导干部进一步明确哪些可为,哪些不可为。从而在思想上时刻绷紧廉洁从政这根弦。

5.要加强检查指导,严格工作考核

纪检监察机关要加强对各部门、单位开展廉政风险防控机制建设工作的联系、工作指导和检查,要督促各部门、单位建立针对性强、科学、管用、有效的廉政风险防控机制,并将廉政风险防控机制建设纳入惩防体系基本框架构建工作进行考核管理,确保廉政风险防控机制建设在部门、单位见到实实在在的成效,促进部门、单位的反腐倡廉建设。

6.要强化纪律约束,严格责任追究

中医医院廉政风险防范措施 篇9

一、加强领导,强化宣传。成立医院廉政风险防范领导小组,制定实施方案,召开动员会传达学习廉政风险防范管理的基本理念、基本精神和基本要求为广大职工,特别是党员领导干部理解和掌握,提高责任感。

二、评估廉政风险等级,落实责任。实施三级预防。对潜在廉政风险大、发生问题危害重的权力,划为A级风险权力。如:领导班子在“三重一大” 方面容易产生的风险划分为A级风险;执业医师在业务工作中违反《执业医师法》及廉洁行医的相关规定划分为B级风险;从事组织人事、药品、财务、设备、后勤采购等管理事项的岗位具备的廉政风险划分为C级风险,并按照风险等级确定管控责任人;

三、防范和应对措施。一是围绕医疗卫生行业的廉政风险,即:思想道德、岗位职责、制度机制、客观环境,突出人财物的管理和医药购销领域、医疗服务领域等潜在的风险进行监督,院领导、二级班子、从事组织人事、药品、财务、设备及基建后勤采购等管理事项的岗位和具备执业医师资格的人员,二是完善制度机制方面存在不符合不适应卫生改革发展,不适应医院科学发展及党风廉政建设需要的制度,三是坚持药品、设备、基建工程政府采购招标和重大事项集体讨论制度,四是建立处方点评和临床用药预警机制,保证执业医师在临床诊治过程中因病施治、合理用药,杜绝和防范不廉洁行为的发生;五是严格执行后勤物资采购报批、审核、验收制度,确保岗位风险防控措施到位。

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