巡视组谈话提纲(通用6篇)
巡视组谈话提纲 篇1
省委巡视组谈话提纲(模板)
按照省委部署,省委第X巡视组第X小组于201X年X月X日开始,对XX开展为期一个月的专项巡视。巡视组将与你进行个别谈话,请根据下列提纲认真做好准备,就党委和人大、政府、政协党组领导班子及其成员,法院、检察院党组主要负责人的问题,实事求是地向巡视组反映,只谈问题,不谈成绩。(巡视单位时,就领导班子成员、其它省管干部的问题)
⒈在“六项纪律”方面最突出的问题是什么,表现为哪些具体人、具体事?
⒉廉洁风险点主要集中在哪些方面?哪些领域、业务、部门违纪违法隐患大,有什么具体表现和问题线索?
⒊是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落、违反廉洁从业规定等问题,特别是十八大以后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部?
⒋落实“三重一大”决策制度方面存在哪些突出问题,资金管理、资产处置、资源配置、资本运作、工程项目和干部选拔任用工作等方面是否存在违反规定、暗箱操作等问题,是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题?
⒌落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面存在哪些突出问题?
⒍落实中央八项规定精神和反“四风”方面存在哪些突出问题,是否有打折扣、搞变通、顶风违纪等行为?
⒎逐一介绍领导班子成员在以上有关方面存在什么问题,收到过哪些举报,对哪些人反映比较多,对哪些人、哪些事感觉不踏实、不放心?
⒏本地区党员领导干部在学校招生、治安管理、市政管理、物业服务、低保医保、棚户区改造、惠民工程建设等方面是否存在损害群众利益的不正之风和腐败问题?是哪些人?
⒐是否存在党员干部存在利用决策权、行政审批权、执法权、人事权等以权谋私的问题?是哪些人?
⒑本人的廉洁自律情况。⒒其他需要反映的问题。
注:违反“六项纪律”,即违反政治纪律和政治规矩,存在违背党的路线方针政策的言行,有令不行、有禁不止,阳奉阴违,拉帮结派等问题;违反廉洁纪律,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;违反组织纪律,违规用人、拉票贿选、买官卖官,以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;违反群众纪律、工作纪律和生活纪律,搞形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等问题。
5巡视谈话提纲(供参考) 篇2
巡视谈话主要围绕企业开展党风廉政建设和反腐败工作这个中心进行。请协助提供企业领导班子及其成员和下属企业主要负责人以下方面的情况:
一、落实党风廉政建设责任制和廉洁从业规定的情况 (一)公司党委落实党风廉政建设主体责任的情况,公司纪委落实党风廉政建设监督责任的情况。
(二)领导班子成员是否能够结合企业改革发展实际,严格履行“一岗双责”,扎实开展党风廉政建设。
(三)领导班子成员能否严格遵守廉洁从业规定,是否存在以下突出问题:
1.是否在企业重组改制、产权交易方面存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题; 2.是否存在违规干预物资设备招标采购、插手安排材料供应商的问题; 3.是否存在违规干预项目验工计价和拨款行为的问题; 4.是否存在利用职权和职务影响为配偶、子女和特定关系人经商办企业提供便利条件、搞特权的问题; 5.是否存在违规使用近亲属以及其他有共同利益关系人的外部劳务队伍的问题; 6.是否存在个人或合伙购置机械、设备、车辆租赁给企业内部使用的问题;
7.是否存在借婚丧嫁娶等大操大办借机敛财的问题; 8.是否存在私设“小金库”的问题;9.对外经营活动中是否存在假公济私,中饱私囊和违反“六个不得、一个拒绝”要求的问题; 10.是否存在用公款支付或者报销应当由个人承担费用的问题;11.是否存在违反规定收送礼金、有价证券和支付凭证等的问题;
12.是否存在违反上级规定多领工资、奖金和补贴、兼职取酬等领取年薪以外收入的问题。
二、执行中央八项规定精神改进作风的情况 1.是否能够以身作则严格执行中央和国资委、股份公司党委的规定要求; 2.是否能够按照有关要求,结合企业实际制定贯彻落实的具体措施和规定; 3.是否全面查找企业在工作作风方面存在的突出问题并加强整改; 4.是否对违反规定的行为进行严肃处理; 5.企业和领导班子是否存在搞形式主义、官僚主义和“形象工程”的现象; 6.是否存在搞享乐主义和奢靡之风,在公务用车、公务接待、办公用房等方面违反职务消费有关规定,讲排场、比阔气、铺张浪费等问题; 7.在报告个人重大事项方面,是否在住房、薪酬、工作津补
贴等方面存在违规违纪问题; 8.是否存在生活作风不检点,严重违反社会主义道德行为的问题。
三、执行党的政治纪律的情况 1.是否存在公开发表同党的理论和路线方针政策以及中央决定相违背的言论等问题; 2.对中央和国资委、股份公司重大决策部署,是否存在有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有对策等行为;
3.是否存在违反原则阻扰案件查处或有案不查,袒护、包庇违纪违法人员的问题。
四、执行民主集中制和干部选拔任用规定的情况 1.领导班子议事决策规则是否健全完善; 2.是否存在违背议事规则和决策程序,造成决策失误,引发重大经营风险、导致国有资产严重损失的问题; 3.是否存在独断专行、软弱涣散、严重不团结,特别是滥用职权搞腐败的问题;4.选人用人能否坚持正确的用人导向,在提名、考察、讨论决定等环节是否存在用人不公、考察失实、民意失真等问题; 5.是否存在带病提拔、带病上岗、跑官要官、买官卖官、拉票贿选、突击提拔、违规用人、任人唯亲等用人上的不正之风和腐败行为。
五、公司党委发挥政治核心作用的情况 1.在参与企业重大问题决策,支持董事会、经营班子依法行使职权,全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作中,如何保证监督党的路线方针政策在本企业贯彻落实; 2.企业党组织及纪检监察机构和队伍建设是否适应企业改革发展需要,存在哪些问题和薄弱环节。
六、企业经营管理的情况 1.企业改革发展中取得了哪些主要成绩,存在哪些突出问题; 2.推进工程项目精细化管理中存在哪些突出问题; 3.推进作业层队伍建设中存在哪些突出问题; 4.是否存在为谋求政绩,违反劳动、安全、社会保障等法律法规,忽视职工安全卫生保护,危害职工生命、健康行为的问题; 5.企业是否存在重大经营风险问题,具体表现在哪些方面。
七、其他需要向巡视组反映的问题 八、几点要求 1.要围绕巡视工作内容,着力反映党风廉政建设、作风建设、政治纪律和选人用人等方面的问题。
2.简要肯定工作成绩,着重指出企业党组织领导班子及其成员特别是主要负责人存在的主要问题和不足,并找出原因,提出改进意见和建议。
3.认真做好准备,实事求是,客观公正,言之有物,不讲空话。
自治区巡视组汇报提纲(定稿) 篇3
中共鄂托克前旗委 鄂托克前旗人民政府(2010年6月6日)
尊敬的云组长、巡视组的各位领导:
根据巡视工作要求,下面,我就鄂前旗近年来经济社会发展总体情况和2010年工作重点作一简要汇报。
一、旗情概况
鄂托克前旗于1980年8月从鄂托克旗分设建旗,位于鄂尔多斯市西南端,素有自治区“南大门”之称,地处蒙陕宁三省区交界,土地总面积1.218万平方公里。全旗辖4个镇,68个嘎查村,4个城镇社区,总人口7.5万,其中蒙古族人口占总人口的31%,是一个以蒙古族为主体,汉族占多数的少数民族聚居地区,典型的老、少、边、贫地区。从经济实力、发展基础、资源优势等方面综合分析旗情,我旗总的发展现状呈现“困难大、变化大、潜力大、希望大”四个特点。
“困难大”: 我旗是一个典型的传统农牧业旗,长期以来,受经济结构性矛盾的困扰,总体发展水平滞后,主要经济指标一直处于鄂尔多斯市后进行列,是一个依靠上级财政转移支付解决“吃饭”问题的困难旗。目前,虽然在旗境内探明了储量丰富的
2条清晰可依的科学发展路径。(我旗选择的“跨越式发展战略”,概括地讲,就是发挥优势,集中要素,发展工业,后发赶超,在短时期内,从典型的传统农牧业阶段向工业化高速发展阶段跨越。其主要内容是,以“一个主题,两个基点,三步谋划,四位一体,十字方略”为总体架构。一个主题,就是统筹城乡,改善民生。两个基点,一是抓好一个工业基地两个城镇,即举全旗之力建设上海庙能源化工基地,集中发展上海庙镇和敖勒召其镇,推进工业化和城镇化;二是抓好一个战略两区布局,即加快收缩转移、集中发展步伐,着力推进沙区、无定河流域现代农牧业、新农村新牧区建设和干旱硬梁区生态自然恢复,实现农牧业产业化和收缩转移。三步谋划,就是实现全面小康社会要按照“赶、超、跨”三步走的战略步骤推进,从2007年起通过五年时间的追赶,在经济总量和财政收入上力争赶上全市人均水平;再用三到五年时间实施攻坚,在主要经济和社会指标上超过全市人均水平;在此基础上,用三年左右的时间实现全面跨越,力争到2020年与全市、全国同步进入全面小康社会。四位一体,是指实现跨越式发展战略任务相互依存、相互促进的“四个三”战略重点,就是通过工业崛起、集中发展、开放带动三措并举,重构优势,打好经济翻身仗;通过实施科教强旗、文化塑旗、生态立旗三大工程,重塑素质,为经济社会永续发展提供不竭的动力和保障;通过打造循环经济、现代农牧业、生态文明三个典型,重树形象,在全市大发展的新格局中争取一席之地;通过逐步推进资源优势向经济优势、农牧业经济主导型向工业经济主导型、农耕文明向工业文明三个转变,重造自我,引领人们的思想观念和行为方式不断升华。十字方略,就是把我旗跨越式发展起步阶段的战略举措,定位在“破题、落地、开工、提升、进步”十字方略上,即“三农”工作抓破题,工业项目抓落地,基础设施抓开工,城镇建设和第三产业抓提升,社会事业抓全面和谐进步。)
几年来,我们在跨越式发展战略引领下,坚持以“城乡统筹、改善民生”为根本目的,坚持以“集中投入、集约发展”为基本方针,坚持以“破题、落地、开工、提升、进步”为工作抓手,经过近四年的实践,带来了鄂前旗快速巨变的新局面。
(一)抓破题,生态型、效益型现代农牧业成效显著。一是下决心“退、禁、封”。制定实施了“三区规划”(禁止开发区、限制开发区、优化开发区),对全旗农牧业生产区域布局进行了全面调整。加快农牧业人口转移步伐,累计转移农牧民4670户14825人,建成精品移民小区2个、住房1439套,建设生态自然恢复区747万亩,占全旗总面积的41%,成为全市面积最大的生态自然恢复区,启动实施了环镇区30万亩生态圈、“户种百树”和道路绿化工程,加强“三北”防护林体系和退化草原植被改良工程建设,全旗生态环境明显改善,植被覆盖度和森林覆盖率由2006年的65%和8.6%分别提高到81%和15.4%。二是下功夫抓“进、提、推”。积极推进规模化经营、集约化发展,建成7万亩现代高效农业示范基地,建设十万头良种肉牛养殖基地和百万
6示、收藏鉴赏、休闲娱乐、交流购物、文化服务为一体的示范性文化产业园,文化产业带动功能日益显现。深入挖掘人文和自然资源,成功注册了“中国鄂尔多斯文化之乡”、“中国鄂尔多斯婚礼文化传承基地”和“中国鄂尔多斯马文化保护基地”等文化品牌,文化产业层次和文化影响力明显提升。鄂尔多斯文化旅游村被认定为国家4A级景区,鄂尔多斯沙漠大峡谷被确定为国家水利风景名胜区,延安民族学院旧址、三段地工委被自治区列为经典红色旅游景区。积极培育消费产业成长,城镇居民人均住房面积达41.9平方米,每百户拥有小汽车33辆;以金融、信息、中介服务为主的新型服务业方兴未艾,以交通运输和商贸流通为主的物流产业快速发展。
(五)抓和谐进步,社会事业健康发展。坚持惠民生与促发展、保稳定相结合,加大社会事业投入,2009年民生支出达6.9亿元,占财政总支出的61%。新建了一大批教育设施,办学条件进一步改善,教育质量显著提升,旗中学中高考成绩位列全市79所中学第八位,蒙古族中学中高考成绩位居全市第二位。深入实施科技入户工程,组建专业技术协会34个,大力推广各类适用技术。积极推进农村牧区新型合作医疗,参合率达到92%以上,规划建设设施一流的旗级医院,完善了4个镇的卫生院和68个嘎查村卫生室配套设施,提高大病统筹报销比例,城乡居民看病难、看病贵的问题得到有效缓解。城乡居民养老保险参保率达到77%,城镇农村低保基本做到了应保尽保。加强食品药品安全监管,启动建设地产食品加工园区,从源头上保障人民群众饮食安全。
(六)抓创新,党的建设得到加强。进一步加强领导班子自身建设,打造团结协作、务实创业的领导团队,增强旗各大班子团结一致和领导成员之间的协同一致。注重各镇各部门领导班子建设,不断提高他们的执行力和公信度,全旗上下共同营造了“心齐、气顺、风正、劲足”的局面。深入开展学习实践科学发展观活动,结合市委千名党员领导干部下基层活动,整合市旗包扶力量,协调市直联系部门投入资金3000多万元,解决了我旗农村牧区在路、电、水、农机配套等方面存在的一大批问题。创新统筹城乡党建新格局,推行“区协、镇管、旗统筹”的农牧区社区党组织设臵模式、包扶部门与结对嘎查村党组织“双联共建”模式、机关大系统“协作共赢”党组织设臵模式和“村企共建”党组织联动模式,党的基层组织建设工作走在全市前列。“六型机关”创建工作初见成效,社区党建、“两新”组织和非公企业党建工作得以强化,城镇和机关党建工作的影响力不断扩大。以廉政建设责任制的全面落实促进党风廉政建设和反腐败工作深入开展,形成了一级抓一级的工作机制;积极开展效能监察、廉政监察和行风评议,增强了政府的执行力和公信力;扎实开展廉政风险防范管理工作,有序推进惩防体系建设,严肃查处违法违纪案件,社会风气全面好转。
三、2010年经济社会发展思路和目标
10草牧场和耕地资源,加速土地草牧场向种养能手和农牧业产业化龙头企业集中,推进规模经营,提高农牧业集约化水平。
(三)深入实施文化塑旗工程,着力加快发展以文化旅游为主的第三产业,提升产业层次。充分发挥我旗“一乡两基地”文化旅游品牌效应,推动文化旅游资源的市场化运作,加快产业化步伐。启动上海庙文化旅游名镇建设,引进知名品牌企业建设旅游设施,提升上海庙镇人气;组建演艺公司和传媒公司,用现代企业制度管理和运营,整合、包装、创新演艺产业,激活文化产业活跃和带动市场的功能。坚持改造与新建并举,加大房地产开发力度。今年,计划新开建筑面积不低于100万平方米,实现“一年一变样”。积极顺应房地产开发和大宗商品消费增加的趋向,依托铁路、公路运输体系的建立,加快构筑以物流园区为结点的商贸流通业。
(四)牢牢抓住基础建设不放松,破解瓶颈制约,优化发展环境。继续抢抓国家扩大内需的有利时机,加大项目争取和建设力度,加强水、电、路、管道等重点领域和薄弱环节基础设施建设,优化发展环境,增强发展后劲。强化水源保障,启动建设引黄供水工程,确保年内建成运营;畅通运输通道,协调推动建设“两条铁路、两条公路”;增强电力保障,谋划建设电源基地,争取落实上海庙至山东或宁波的电力外输项目,确保乌海500千伏输变电站至上海庙220千伏输变电工程年内投用,解决上海庙双电源用电需求;统筹谋划天然气综合开发利用,启动建设昂素至上海庙天然气输气工程,接通输气通道。
(五)倾力投入重民生,促进和谐进步,普惠发展成果。今年我旗把改善民生作为第一追求,把创业就业作为一号民生工程,通过优惠政策带动、党员干部“一助一”等形式推动全民创业,促进充分就业。在全力落实好自治区“十件实事、十项民生工程”和市委、市政府20件惠民实事的基础上,再办10件惠民实事。一是深入推进远程教育,实现远程教育班班通。二是将重点优抚对象补助标准每人每月提高30元。将现役军人家属优待金每户提高1000元,达到每年6000元。三是完成1000户农牧民户厕改造工程。四是新建、扩建敬老院2所。五是住房公积金计提比例由5%提高到10%。六是农村牧区广播电视微波实现全覆盖。七是建成食品加工园区。八是在敖镇建设转移农牧民创业园,为进城农牧民创业就业搭建平台。九是启动实施公益林生态效益补贴政策。十是将上海庙生态自然恢复区转移农牧民领取养老保险的年龄统一提前5年,提前年限的养老金按照每人每月200元的标准由旗财政进行补贴。
(六)不断加强党的建设,深入化解社会矛盾,凝聚发展的强大合力。着力建设学习型党组织、学习型社会,强化干部培训和实践锻炼,通过专业院校培训、挂职锻炼、外出考察等多种形式,着力提高各级干部的综合业务素质和干事创业的能力。坚持把基层组织作为党建工作的核心,贯彻落实市委“73215”工作部署,全面开展创先争优活动,树立一批先进典型。切实增强“一
巡视工作专题研讨发言提纲 篇4
认真学习贯彻习近平巡视工作思想,坚决落实中央巡视工作方针,推动巡视工作在巩固中深化、在深化中发展。
巡视工作专题研讨发言提纲
习近平总书记强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏,做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力。巡视工作条例和中央巡视工作规划对强化巡视整改都作出了明确规定,提出了具体要求。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决落实省市县委的部署要求,把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实抓到位。
一、牢固“四个意识”,增强巡视整改的自觉性。
1.巡视整改是践行“两个维护”的具体行动。坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,是中国共产党作为成熟的马克思主义执政党的重大建党原则,任何时候都不能模糊、动摇、放松。“两个维护”是具体的、不是抽象的,必须体现在行动上、落实到工作中。此次巡视 XX 的反馈意见是经过省委研究的,体现的是省委对 XX 的要求、对我们的要求。巡视整改不落实,就是“四个意识”不牢固,“两个维护”不坚决的表现。我们要加强学习,在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际贯彻落实上下功夫,自觉与党中央和省市县委要求对表对标,从思想上查找根源,从行动上查找差距,以抓好巡视整改的实际行动践行“两个维护”。
2.巡视整改是推动党的路线方针政策贯彻落实的重要环节。巡视担负“两个维护”的重大政治责任,首要任务是督促党的路线方针政策贯彻执行,保障党的决策部署落实到位。省委的此次巡视 XX 也是为我们做了一次“政治体检”,我们与党中央和省市委要求相比,还存在一定的“落差”,如果问题不解决,党中央的大政方针就落不到实处,省市委的决策部署就贯彻不到位,坚持和加强党的全面领导就会大打折扣。我们要增强责任感和紧迫感,把巡视整改作为贯彻党的路线方针政策和党中央重大决策部署的过程,作为贯
彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念的过程,确保党的十九大确定的目标任务和战略部署顺利实现。
3.巡视整改是落实全面从严治党战略部署的重要抓手。党的十八大以来,全面从严治党取得了显著成效,但还远未到大功告成的时候。从省委巡视情况来看,我们还存在很多问题。巡视结果有力得警示我们,全面从严治党永远在路上,不可能一劳永逸,决不能松口气、歇歇脚。我们要准确把握全面从严治党发展趋势和阶段特征,紧紧扭住巡视发现的问题,保持战略定力,把“严”字长期坚持下去,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
二、强化政治担当,认真履行巡视整改主体责任
习近平总书记强调,管党治党关键是要有政治担当,我们要把管党治党作为最根本的职责立起来。要提高思想认识,增强内生动力,把巡视整改作为推进全面从严治党、推动整体工作的重要契机和抓手,切实担起整改主体责任,发挥总揽全局、协调各方的作用,统筹各个部门在整改落实上集中发力。要针对巡视指出的问题逐项制定整改措施,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,以重点问题整改带动全面整改。要发扬钉钉子精神,锲而不舍、久久为功,一个问题一个问题解决,整改后还要注意防止反弹反复,持续跟踪、深化落实。要坚决克服“过关”心态,防止前紧后松、虎头蛇尾,形成整改常态化、长效化机制。
三、加强日常监督,推动巡视整改落地见效
巡视整改不到位的原因,还有很重要的一条,就是对整改的日常监督弱化、缺位甚至缺失。习近平总书记明确要求,纪检监察机关和组织部门要担起整改日常监督责任。中央巡视工作规划要求,建立巡视整改情况督查督办制度。我们也要坚决贯彻落实,建立健全可跟踪、可评价、可问责的督查督办制度,形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条,确保整改日常监督做细做实。要突出工作重点,紧盯关键环节,定期梳理整改进展,动态分析整改成效,查找存在问题和薄弱环节,因地制宜、因事制宜、精准发力,持续跟踪督办,整改监督情况定期向上级党委报告。习近平总书记
强调,要让巡视成为“国之利器、党之利器”,要敢于动真碰硬,以问责促整改、促落实。对整改不力、拒不整改的,对应付交差、企图蒙混过关,甚至弄虚作假的,严肃追责问责,典型问题通报曝光,达到“问责一个、警示一片”效果。
四、运用巡视整改成果,着力推动改革促进发展
巡视既是治标之举,也是治本之策。我们要综合运用巡视成果,既着力解决具体人和具体事的问题,也着力解决体制机制制度问题,把巡视标本兼治战略作用发挥好。一方面,要拿出“当下改”的举措,集中解决巡视发现的突出问题,对巡视移交的问题线索分清问题性质,精准把握政策,依规依纪依法处置,做到件件有着落。另一方面,要完善“长久立”的机制,举一反三、延伸拓展,深化改革、补齐短板、完善制度。巡视反馈的许多问题,仅靠老办法、老套路不行,必须解放思想,创新思路、举措、机制,通过改革和制度创新,一体构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,为 XX 发展提供风清气正的政治生态。
巡视工作专题研讨发言提纲
根据**党组巡察反馈问题整改专题民主生活会方案的要求,会前,我认真学习了党章党规、十九大精神,牢牢把握全面从严治党的各项要求,使自己受到了一次深刻的党的优良传统再教育和党的基本理论再武装,同时还学习了中共**县委巡察工作领导小组下的《关于县委第四巡察组移交小集成洪泛区管委会问题清单的通知》,对照问题清单,自觉查找自身问题,结合自己的工作实际,自我剖析,自查自纠。现将个人相关情况汇总如下:
一、存在的问题
(一)党的领导方面。2017 年 7 月初收到文件要求组织收看电视专题片《将改革进行到底》后,由于思想有所松懈,对办公室疏于管理,签批文件不及时,导致落实上级文件精神滞后。收看专题片后,又仓促整理资料,把关不严,导致会议资料不齐全。
(二)党的建设方面。2017 年 12 月 6 日组织生活会的资料,因为本人重视不够,没有督促好办公室及时完善好资料,导致没有党员自评和互评发言记录及整改措施。2018 年 3 月 7 日和 6 月 29 日的民主评议和互评,因为本人在梅田湖扶贫的缘故,对单位办公室工作有所疏忽,导致无党员发言内容。
(三)全面从严治党方面。2014 年作为分管账务的负责人,由于审批把关不严,在几例违规报销上签了字:①2014 年 4 月 30 日 23 号凭证,付机关干部双联帮扶资金 2000 元;②2015 年 6 月 30 日 1 号凭证,发 2014 年森林防火蹲点补助 21800 元,节假日加班工资 29050元。
(四)意识形态方面。意识形态工作是党的一项极其重要的工作。今年在三合村扶贫以来,对意识形态知识的学习不够,对意识形态工作的重要性认识不足,没有将意识形态工作摆在重要位置,没有真正认识到意识形态工作是党委工作的重要组成部分,片面认为只要把各项业务工作完成了就是尽职尽责。
二、存在问题的原因剖析
(一)思想有所松懈。本人在**工作三十年,在办公室工作近二十年,临近退线退休,思想有所松懈,工作激情减退,对办公室的工作管控有所放松,对分管的工作没有经常过问,有点甩手掌柜的不良作风。2017 年 7 月初,办公室收到收看电视专题片《将改革进行到底》的文件后贴好审签单放在我办公桌上,因为在思想上没有引进重视,缺乏积极工作的热情,导致该文件在我办公桌搁置了一周的时间。到下周签批该文件时,已经来不及,匆忙签发给办公室严格按文件要求落实,翌日,组织单位全体人员统一在会议室收看《将改革进行到底》,办公室仓促应付,又导致文件资料不齐全。对此,造成的落实上级文件精神不够及时及资料不齐全问题,我有不可推卸的责任。
(二)责任压的不够实。2017 年 12 月 6 日组织生活会,我作为分管领导,重视力度不够,没有层层压实责任,导致组织生活会的资料不齐全,党员自评和互评均无发言内容。2018 年 3 月份以来,按县委
组织部的要求,在梅田湖镇三合村驻村扶贫,对单位的工作有所忽视,重视力度不够,没有主动担当,导致在 2018 年 3 月 7 日和 6 月29 日的组织生活民主评议和互评没有发言内容,存在搞形式、走过场的问题。
(三)党性修养有所放松。2014 年 4 月 30 日 23 号凭证和 2015 年 6 月30 日 1 号凭证违规发放双联帮扶资金和森林防火蹲点补助,原因是自己对党性标准的要求还不是特别高、特别严,总认为自己过来一直政治立场坚定、党性观念也强,在党性锤炼上有时有所松懈,违规发放补贴。对此,我负主要领导责任。
三、整改措施及今后努力的方面
(一)筑牢思想防线。只要还没有退休,就要以饱满的热情坚守工作岗位。加强学习。自觉深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、系统学习新修订党章,学习习近平总书记系列重要讲话,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,坚持每天自学,认真做好学习笔记、心得,扎实开展基层调研活动。改进作风,始终保持奋发进取的精神状态,坚决克服消极心态,紧紧围绕政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,推动管党治党责任落到实处。
(二)强化责任担当。作为我单位的一名领导干部,要勇于担当,积极主动履行领导责任,主动作为。压实责任。要带头履行“一岗双责”要求,结合实际工作强化意识形态工作的主体责任,做到知责明责、守责履责、担责尽责,主动分析研判意识形态领域情况,牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。同时,对办公室的管理要进一步的加强,层层细化分工,传导压力,压实责任,确保每一项工作都落到实处。强化督查。对安排的工作,要经常过问进度,督促责任人按时完成任务。要以强有力的问责督促履职担当,对不认真落实党内政治生活、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度的党组织负责人,严格按照相关规定问责。
(三)加强党性修养。党性是共产党员立身、立业、立德的基石。加强党性修养对于每一个党员来说,都是必须解决好的重大课题。从严要求自己。要以一名合格共产党的要求严格要求自己,自觉向优
秀党员看齐,在工作中要严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。从严把关审批。单位中的每一笔开支审批,都要严格按照审批程序,依法依规,仔细核对,不随意在审批单上签字。
巡视工作专题研讨发言提纲
按照巡视整改专题民主生活会相关要求,结合自身思想实际和履职情况,现将个人有关情况报告如下:
一、存在的突出问题
(一)在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央部署要求方面。
1.学习贯彻不到位,政治站位不高。在平时的工作学习中,存在重业务学习和党的方针政策学习,轻党的理论学习的情况。尤其是在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神中,存在不够深入、系统、全面等问题,学习存在“应付式”“作业式”的学习心态,研究不深,理解不透,导致了政治上站位不高,没有真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
2.政治理论学习不深入。由于理论学习不到位,导致思想认识和工作方法存在一定的片面性,学习只是满足于会议文件,没有始终坚持以“四个意识”作为指导日常工作学习的政治标杆。工作中能够坚持正确的政治方向,但在具体的工作中,大局意识不强,没有深刻领会习近平总书记治国理政新理念新思路和党中央发展战略,没有把地方发展同中央重大决策部署结合起来,开创地方发展的新局面。
3.脱贫攻坚缺乏全局意识。在脱贫攻坚工作中,统筹协调不够不好,学习思考不深入不精细,解决问题的方式方法不多,深入基层实际了解调研不够。在一些政策的落实上,没有很好地贯彻,存在偏差。对易地扶贫搬迁工作稽查发现的问题负有领导责任。扶贫思路不多,工作不细不实,有畏难情绪。
(二)在执行政治纪律和政治规矩方面。
1.执行政治规矩有偏差。在工作中能够始终严守政治规矩,但是在政治敏锐性上还有差距,存在对上级精神理解不够透彻的问题。对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪,对一些不健康言论,虽不随波逐流,但也听之任之;对于个别同志在遵守党的政治规矩方面存在的模糊认识没有及时出面批评制止,存在好人主义;忽略了对全县广大党员干部政治规矩方面的约束和管理,只有原则要求,没有具体监督管理办法
2.执行政治纪律不严格。在工作生活中对分管联系部门的要求有所放松。工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气,抵制不良风气的意志不够坚定,对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是小事,警惕性还不够高,落实制度、执行政策监督管理不到位。
(三)在组织生活方面。
1.贯彻党的组织生活制度不够严格。“三会一课”制度落实不彻底,满足于上级要求的“规定动作”,内容比较单一,缺乏创新性。比如,领导班子成员给所在支部上专题党课,只局限于上传下达,以读报纸、学文件的政治学习为主,内容没有联系改革、发展的形势,没有联系政研工作实际,特别是没有联系党员干部的思想工作实际。
2.党内政治生活不严肃。平时忙于具体工作,总感觉时间紧,没有主动参加基层党组织会议,与班子成员、与分管部门主要负责人交流沟通不充分,平时只是通过集中学习或者开会时进行交流,没有主动利用其他方式与班子成员交换工作意见,导致与班子成员的沟通少。注重出勤而不重视效果,有时候发言没有经过仔细推敲,只是照本宣科走走过场。
3.双重组织生活没有落实到位。有时因时间关系没有及时参加党组织的学习活动。比如,对一些文件的学习,看下标题,了解下大框架,一知半解,精深度没有把握;干部在线网络学习,自己没有实实
在在的完成,时限临近,安排工作人员代学,满足于学够学分就行。
(四)在作风建设方面。
1.工作作风有待改进。对一些分管联系工作,在具体环节和内容上花的时间和精力不多,统筹协调不足,解决问题少,督促落实和跟踪问效少。在一些实际工作过程中,由于工作繁忙,未能深入基层、深入实际,未能及时了解新情况、新问题。没有牢固树立从群众的智慧、群众的创造中寻找工作思路和新鲜经验的意识,只注重了解自己想要了解的问题,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意为人民服务的宗旨意识不强。
2.开拓进取精神不足。面对全县改革、发展、稳定以及脱贫攻坚中的焦点、难点问题,思考不多、研究不深,创新突破不够、办法措施不多。面对一些复杂矛盾和攻坚任务,深层次的分析、思考不够,害怕工作失误、冒风险,担心踩到红线、触犯规则,把“不出事”作为最大原则,勇往直前的冲劲和进取上进的动力不足。
3.教育分管部门和工作人员不严。对一些分管联系部门及工作人员教育不严,在具体环节和工作内容上花的时间和精力不多,没有强调具体的工作要求工作纪律,导致一些部门和工作人员工作执行不力,工作作风不实,极少数干部还存在一些违纪现象。
(五)在履行“两个责任”方面
1.落实主体责任不到位。在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题,抓党建工作主要是按照上级要求,按部就班来做,方式、手段落后,缺乏创新性。党风廉政建设主体责任落实上存在麻痹思想,对“两个责任”的重视程度还不够,压力传导还不够,对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督比较少,缺乏行之有效的具体措施。
2.落实监督责任不到位。对部分分管联系的单位,制度执行监督还存在失之于宽的问题,有少数干部有令不行、有禁不止。比如,对
少数公车私用、“飞四”赌酒、“不作为、慢作为、乱作为”等歪风邪气的监督问责还有盲点、还不到位,没有行之有效的管理监督制度。
二、其他需要说明的问题
(一)住房情况。
(二)用车情况。
(三)办公用房。
(四)家属、子女从业情况。
(五)出入会所的情况。
(六)收送红包及插手工程情况。
三、产生问题的原因分析
通过自我反复审视,自己在存在以上问题的根本原因,是个人主观认识尚有欠缺,具体表现在以下几个方面。
(一)政治站位方面。对于习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神的学习贯彻还存在不深不透的情况,没有真正做到补精神之钙、固思想之本、培为政之元,个人理想信念有所淡化,有安于现状思想,进取不足、创新不多,对工作学习严格要求有所放松。
(二)政治意识方面。对照党章的要求,自己的党性觉悟还有待提高,有时候艰苦奋斗的精神坚持不够,自我要求有所放松。主观上产生了麻痹思想、学习上产生了懈怠思想,不自觉地放松了对自身的要求,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,平时多注重学习与分管工作联系紧密的知识,没有把系统的理论学习放在重要位置。服务观念不够强,宗旨意识有所淡化。
(三)政治纪律方面。遵守政治纪律和政治规矩态度不坚决,大局观念和长远发展意识有待加强,有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。对一些党员干部的教育不足,还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,没有坚决抵制。执行民主集中制基本程序不严格,听取干部职工的意见或建议不够。
(四)政治功能发挥方面。对党组织建设的重要性和必要性的认识还不够深入,一定程度上存在轻党建、重发展的思想,对党组织自身政治功能的发挥不够重视。对党的生活制度坚持不够彻底,有时因为部分行政工作的影响得不到有效地落实;执行组织制度流于形式,对新时期如何加强党组织建设研究少、创新少;对于落实管党治党主体责任和监督责任方面,没有高标准的要求自己,花的时间不够多,下的功夫不够深,没有认真贯彻执行党内监督条例。
四、今后努力方向和整改措施
(一)以积极主动的学习态度,努力提高自身综合素质。始终将学习摆在更加重要的位置,把学习作为一种政治责任、作为一种生活方式,保持孜孜不倦、持之以恒的学习热情,增强学习新知识、研究新情况、接受新事物的自觉性和主动性。一是加强思想教育和理论武装,深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神,加强“四个意识”,补精神之钙、固思想之本、培为政之元,坚定道路自信、理论自信、制度自信,拧紧理想信念这个总开关,不断提高政治敏锐性和鉴别力;二是深入把握当前国际国内形势,在学好政治理论的同时,根据工作需要和领导干部的要求,深入研究学习工业、交通、环保等方面知识,不断拓展知识的深度和广度;三是真正扑下身子,沉到基层,真诚地向群众学习、向基层学习、向实践学习,掌握开展基础工作的第一手素材,用理论指导实践、用实践印证理论,全方位提高自身综合素质。
(二)严格遵守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律和政治规矩涉及到方方面面,每一条都必须严格遵守。一是加强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,时刻在政治方
向、政治路线、政治立场、政治主张上同党中央保持高度一致,不能有任何偏差。二是对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况,不弄虚作假、虚报浮夸。三是毫不动摇坚持党的基本路线,坚决贯彻党中央的各项决策部署,不自以为是,不能合意的执行、不合意的不执行,决不搞上有政策、下有对策。
(三)以严实务实的作风,深入群众深入基层。一是严格按照“两学一做”教育的要求,注重以问题为导向,广泛听取意见、深入查摆问题,坚持立行立改,丢下包袱、敢于正视和纠正问题,以自身存在问题和不足为导向,自我革新、自我净化、自我完善。二是用好批评和自我批评的武器,从理想信念、宗旨意识、党性修养等根源问题上深挖不足,深入践行党的群众路线,多到条件艰苦的地区、矛盾集中的地方走访调研、开展工作,用实实在在的行动换看得见的成效。三是以务实管用的作风促进工作有序高效开展。脚踏实地的工作,取得实实在在的成效,才是对群众最大的负责,勤补精神之“钙”、勇祛行为之“垢”,提高推动工作、解决矛盾、领导发展的魄力和能力,抓实抓好一批群众最关心、迫切需要解决的事,让老百姓真正得实惠。
(四)以本职工作为重点,创新工作思维和方法。全县经济社会不断发展,自己分管联系的工作面临着许多新情况和新问题,要想破题解困,就必须立足工作自身特点,以创新的精神和勇气面对。一是要科学判断形势,对待工作深思熟虑,在做深做透调研的基础上,吃透下情,掌握规律,不能拘泥于过去的思路和模式,找准切入点,扎实推进工作。二是紧紧围绕中心工作,服从和服务于中心工作,争取党委和政府的支持,加强与上级部门的沟通联系,增强助推力,适时调整工作重点,紧跟发展步伐,以达到创新工作方式方法、取得真实效果的目的。三是培养用敏锐的眼光,理性的思维处理工作的习惯,使思想观念、行为方式、办事方法与时俱进。在工作实践和研究探索中,面对新情况、新问题努力创造机遇、发现机遇、把握机遇,因势利导,运用自身优势,把创新转变成提高工作效率的新支持、新抓手。
(五)以党章党纪为准则,严格要求自己。一是按照党章的规定,自觉加强党性修养,不断提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性,紧密联系工作实际, 努力做到感情上贴近群众,在行动上服务群众,充分发扬无私奉献精神,苦干实干、奋力拼搏,体现自我价值。二是带头搞好团结,摆正自己与集体领导的关系,把自己更深地到融入班子合力中,自觉接受组织和群众的监督,做贯彻民主集中制的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率。三是把清正廉洁作为做人为官的准则。按照党风廉政建设责任制要求,加强自律,时刻保持头脑清醒,自觉坚守清廉底线。正确对待权力,保持宗旨观念不丢;正确对待利益,保持平常心态不变;正确对待情谊,保持纪律界限不越。
关于巡视整改民主生活会发言提纲 篇5
存在的问题及原因
(一)对政治理论学习重视不够,学习积极性不高,造成学风不浓。由于存在只要自己的思想不背离党的原则,自己行动不偏离党的路线、方针、政策,政治理论学习的多或少不是很重要的思想,导致自己政治理论学习兴趣不浓,积极性不高。对全局存在着理论基础差,对党的路线、方针、政策一知半解;不关心时事政治,对政策漠然视之;学习内容单一,涉及工商行政管理的法律法规学习得好一些、多一些,对应知晓的其他法律法规学习得就不够等现状负有一定责任。
二、政治思想工作不细致、不深入。由于存在重业务工作轻政治思想工作的思想,片面地认为业务工作才能职能 1
部门的首要任务,只要业务工作上去了,其它工作就可以将就的思想,在日常工作中,过多的注重了业务的发展,忽视了干部职工思想的变化;过多的制订各项任务目标,忽略了对干部职工心理和生活的关心。致使政治思想工作力度不大,工作不深入,不具体甚至流于形式。
三、开拓创新不够,缺乏进取精神。由于思想上存在过得去的自满思想,习惯于用老办法想问题、做工作,讲究“四平八稳”,缺乏创新精神。虽然能够结合单位实际制定和出台一些好的措施、办法,但缺乏将这些措施办法贯彻到底的信心和决心,致使新的东西不多,亮点不多,各个层面的工作不是很活跃。
四、工作方法简单,调查研究还需进一步加强。工作中有时急于求成,有急躁情绪。工作方法简单,总想把工作做好,对一些客观原因和客观因素考虑的不全面,不充分,在工作中交心谈习不深入、不细致、批评多、表扬少,有时处理问题欠妥当,致使部分同志不理解,在一定程度上挫伤了同志们的工作积极性。平时,没能抽出足够的时间和精力深入群众调查研究,一定程度上影响了决策水平的提高。
五、执行制度不够逗硬。由于存在怕得罪人的思想,对一些错误行径有听之任之的现象,对一些同志的错误行为的处理缺乏力度和刚性措施,往往只做口头批评,不做具体处理,致某些违规违纪行为出现。
整改措施
一是要改进学习,不断提高自身素质。只有理论上的清醒、坚定,政治上才能清醒、坚定。要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为核心内容,深入学习党的基本理论、
基本路线,努力掌握马克思主义的立场、观点、方法,掌握党的基本理论。同时,进一步深入学习市场经济知识、工商管理知识,把学习与实际工作结合起来,努力做到学以致用,学用相长,在不断学习的同时,提高自己研究新情况、解决新问题的能力,收到学以立德、学以增智、学以致用的效果。
二是加强领导班子集体执政能力建设。要通过加强思想政治建设和民主集中制建设,不断增强班子执政、施政的集体功能,带头开展好创建学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁的“四好班子”活动。苦练“内功”专心谋事。继续开展民主评议工作,公开评议强化民主监督,找准自己在思想作风和工作作风方面存在的突出问题,彻底整改。
三是加强党风廉政建设。认真带头落实党风廉政建设责任制,坚持从抓认识、抓自律、抓制度、抓查处、抓治理入手,严查失职渎职行为。严格按照“八个坚持、八个反对”的要求,以权力观教育为重点,加强理想信念教育和政策法纪教育,把自律与他律、教育与管理结合起来,坚持做到以下三条:一要严格政治纪律。在政治、思想、行动上同党中央保持高度一致,认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规及地方各级党委、政府的重大决策部署,确保政令畅通、令行禁止;二要严肃法纪,严格依法行政。做到心中有法,知法懂法,自觉守法,公正执法。
四是加强和改进思想和工作作风建设。牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,把群众需要作为第一选择,把群众利益放在第一位臵,把群众满意作为第一标准,坚决克服官僚主义、形式主义。抓住群众关注的热点问题和工商部门作风建设上的“难症和”顽症“,深入基层调查研究解决,切实解
高管任职谈话提纲 篇6
1、简单谈谈个人学习、工作情况? 任职后、谈谈你的工作打算?
2、一、理清工作思路,确立经营战略 搞好宣传发动,统一全行思想。在集中各方面意见的基础上,提出了各项工作总体指导方针,即“强化管理、从严治行、打好基础、提升名牌”。为了统一全行上下的思想,几年来,我们先后在职代会上向全行发出了“强化管理、从严治行、打好基础、创建名牌“。
二、明确主攻目标,实施名牌战略 突出工作重点,促进业务发展
(一)以储蓄存款为突破口,努力改善负债结构。并结合当时的实际情况,对“安徽农金“品牌的内涵,赋于三项简单的内容,即:树形象、增功能、上效益。同时,加强了优质文明服务。制定了营业窗口文明优质服务规则,从环境设施、仪表行为、语言修养到质量效率,都进行了严格的规范。
(二)以信贷管理为重点,加强基础建设,严格规范管理 首先,严肃规章制度,严格按规范要求办事。积极推行“双优发展战略”,把有生命力的优质产业、优良客户作为支持的重点。按照高标准、高起点、高效益的原则,选择和发展新客户。第三,狠抓收息和盘活,促进了业务经营形势的逐步好转。
三、强化内部管理,严格规章制度 加强队伍建设,树立良好形象 建设一支过硬的干部职工队伍,是我的基本职责,也是我追求的最终目标。我曾经多次提出“领导要有正气、职工要有士气、队伍要有志气、农行要有名气”的口号,这个口号的核心,就是以人为本。首先,加强了行风建设,自觉抵御不正之风的侵蚀。通过制定自律卡、建立连带责任制度、严肃查处违规违纪等等措施,有效地控制了违规、违纪现象的发生。其次,着力抓了内部管理。规范了决策程序,保证经营决策的科学性、合理性,防止决策失误。还加强了重要岗位、重点业务、重要空白凭证、重要财物的监督和管理;对资金交易、信贷管理、会计财务等重要岗位人员,实行岗位轮换和责任稽核制度,等等。第三,加强了党建工作,发挥先锋模范作用。通过召开党员大会、健全各种党建制度等措施,教育全体党员发挥先锋模范作用。回顾这么多年来我走过的路程,我有三点深刻的体会: 一是不断加强自身的思想作风建设,才能带好队伍。做为一名共产党员,特别是党委成员,一举一动、一言一行,直接影响着整个党员队伍和职工队伍。因此,在言行举止上,我都尽量高标准、严要求,力求为党员和职工做出表率。在党内,积极参加支部和小组会。二是在重大决策上,要坚持党的民主集中制原则,认真听取意见,发扬民主,才能保证决策的正确性和科学性。三是不断提高知
3、任职后,在加强内控制度建设,切实防范和化解金融风险上,你将采取哪些主要措施?
一、完善规章制度,强化管理控制 管理控制是指管理层在授权处理业务决策过程中,所采用的各种规章制度、程序、手续和方法。它包括:组织结构控制、岗位责任控制。
1、组织结构控制。一是对决策层和管理层的控制。首先在组织上要建立真正意义上的“三会”,即:理事会、监理会、社员代表大会,其次要建立人材库,对其个人历史背景、业务素质、综合能力、经营业绩、业务创造与控制能力,进行动态监控,根据综合考察结果,及时进行岗位调整;二是,根据相互协调和平衡制约的原则,配置业务经营、管理和监督部门;三是要保证对要害部位和重要岗位进行制约和监督并对重要岗位人员实行定期或不定期轮换和强制休假制度。2.岗位责任控制。加强内控机制必须严格人的管理,岗位责任制是规范员工行为的重要手段。信用社的各项业务活动都可以分解为不同的环节,根据不同环节分设不同岗位,由不同人员负责办理,岗位责任制是明确每个岗位工作人员的工作范围、职责和权限,实现定岗、定人、定责,使其各司其责,各负其责,相互监督。岗位分工是根据信用社业务操作环境来确定,对于一些不相容的岗位,必须实行岗位分离,以达到相互制约,预防风险之目的。3.风险管理控制。当前农村信用社主要风险表现:一是信用风险。借款人由于经营不善或主观恶意等发生债务危机,无力全部或部分按时偿还信用社贷款,造成逾期、呆滞、呆账等贷款风险;二是政策性风险。随着金融机构改革的深入,农村信用社基本成了农村主要办理农业信贷业务的金融机构。加之,国家近年来对农业的重视,各级政府对信用社信贷支农的期望值越来越高,农业生产方面的贷款需求量也成倍增加。由此带来的信贷管理难度也随之加大。个别贷户由于信用观念不强出现了信贷风险,给信用社的经营埋下了隐患;三是自然因素造成的风险。由于农业基础条件差,抵御自然灾害能力弱,加之受农产品市场价格因素的影响,出现了自然风险;四是操作不规范导致的风险。由于信用社人员的业务素质偏低,对有关制度、办法、政策把握不准,在实际工作中缺乏自我约束,法律意识淡薄,在各种账务处理、贷款发放手续、安全工作等的操作上不规范,直接导致资金及贷款的风险,给信用社的经营带来了风险和隐患;五是道德风险。个别人对信用社各种内控制度、金融法规学习不够,纪守法观念不强,不能用法律和规章制度规范自已行为,不能树立正确的人生观、世界观、价值观,最后导致违规违法行为发生,给信用社造成损失。
二、规范操作行为,突出核心控制
1、实行会计负责制。各营业网点的会计均应有相应职称和能力,会计主管要在主任的统一领导下全面负责各项内部控制和管理工作,并实行岗位责任制,明确责、权、利,社主任要重视和支持会计主管工作,确保会计人员依法制度行使职权。
2、实行统一管理。信用社财会工作都必须接受和服从上级联社财会科的业务管理,指导、检查和监督,不得在财会业务处理上有违规现象,财会人员调动须征得信用社和联社财会科同意后方可调动。
3、严格操作规程。信用社的会计凭证必须按规定编制和传递,财务核算必须坚持综合核算和明细核算双线控制的原则;账务处理必须遵守相应的会计核算手续;错账冲正和大额支付等重要会计事项及在工作时间外进行的任何账务处理,必须经会计主管核准;微机处理业务必须严格执行严密的管理规定和操作规程,信用社微机操作人员严格按规定权限进行操作,个人密码要定期或不定期强制更换,严防失密,同时做好数据备份,并由专人管理,妥善保管。
4、实行重要岗位人员定期轮换制。各信用社要严格按制度规定的岗位设置要求,配备足够的会计人员,并按照相互制约的原则明确工作权限和岗位责任,对会计岗位的人员记账、出纳、联行、票据交换等要实行定期轮换制度,会计人员调动和离职必须与接管人员办清交接手续,并严格执行各项监交程序。
5、严格有价单证、重要空白凭证和其他会计账表凭证的管理,信用社的有价单证和重要空白凭证的出入库、保管、使用、作废、销毁等必须按照制度规定办理。
6、加强会计人员培训。联社要加大对会计人员培训力度,采取多种方式对会计人员进行政治思想、职业道德、法制制度、业务知识、操作技能和计算机知识的教育培训,要通过政治学习、岗位练兵、业务比赛等形式,全面提高信用社会计人员素质。对不执行会计制度、发生违法犯罪案件的信用社和有关人员,要通报批评,除追究有关当事人责任外,还要追究相关人员的监督和管理责任。
三、内部稽核机制 内部控制制度运行要构筑三道监控防线。第一道防线是一线岗位双人、双职、双责的事先、事中和事后监控制度;第二道防线是相关部门和岗位之间的互相制约。第三道防线是以内部监督部门(或人员)对各岗位、各部门和各项业务实施全面监督反馈制度,以实现立体式交叉控制效果。统一规范、完善信用社一系列内控制度,形成一级负责一级、级级相互牵制、相互制约、相互监督的审计责任体系,加大检查处罚力度。全面落实信用社“领导干部、员工责任追究办法”和“五级监督”责任制。一是制定和完善审计人员责任制和审计人员责任追究制,逐步规范审计操作程序;二是制定审计工作实施方案,突出工作重点,着重抓好序时性审计、内控制度执行情况审计、经营责任制审计、专项审计和贷款审计等工作;三是强化案防意识,堵塞管理漏洞,层层签订五级监督”责任制,实施关口前移。把审计监测范围向业务经营的各个环节、岗位、人员及网点等方面渗透,真正起到防范风险、化解风险的作用。
3、谈谈你对银监会出台的<<三个办法,一个指引>>重要性的认识以及如何在实际工作中加以贯彻落实?
一是有利于银行贷款风险监管制度的系统化调整与完善,促进贷款业务的健康规范发展。
改革开放以来,我国银行业基本建立和逐步完善了信贷风险管理制度,一些较好的经验和做法需要通过立法形式予以明确和提升。同时,我国银行业金融机构信贷管理模式在经济市场化转型的过程中还存在一些相对粗放的地方,信贷文化还不够健全,尤其是贷款支付管理较为薄弱,在实际贷款活动中存在贷款资金不按照约定用途使用的情况,不仅直接影响借款人的合法权益,而且可能诱发系统性风险,影响到我国银行体系的稳定与安全,需要进行立法加以引导和改善。
面对近年我国金融资产显著增长,信贷资产规模迅速扩张的状况,如何保障贷款资金的安全,有效防范信用风险,已经成为银行日常经营和银行监管的重要责任。为履行好这些责任,银监会自成立以来就以系统化、规范化为指导致力于逐步建立健全各类风险监管制度规章,贷款新规是一揽子贷款业务监管法规修订与完善的重要组成部分。
二是有利于银行业金融机构实现贷款的精细化管理,促进公平竞争和科学发展。
贷款新规借鉴了境外银行贷款业务的通行做法,从加强贷款全流程管理的思路出发,要求将贷款管理各环节的责任落实到具体部门和岗位,并建立贷款各操作环节的考核和问责机制,实现贷款经营的规范化和管理的精细化。
同时,以贷款资金向交易对象支付的“受益人原则”为抓手,重点强调贷款资金交易的真实性,防范和杜绝贷款用途的虚构和欺诈。
此外,贷款新规力求适应我国基本国情、市场特点、法律环境和交易习惯等,在充分考虑公众接受和公众利益的基础上,尽量兼顾银行业金融机构的管理差异和经营实际,鼓励和尊重银行业金融机构依法创新和科学发展。
三是有利于规范和强化贷款风险管控,保护广大金融消费者的合法权益,支持实体经济又好又快发展。
银监会成立以来,倡导以风险为本的监管理念,明确监管工作的目的就是通过审慎有效的监管,保护广大存款人和消费者的利益,增进市场信心。贷款新规的出台,将有利于银行业金融机构不断更新风险管理理念,应用先进风险管理技术,逐步建立和完善信贷风险管理架构体系,进一步提升贷款风险管理水平,优化信贷结构,提高信贷管理质量,保障贷款业务安全运行和长远发展。
同时,贷款新规通过必要的操作流程及内部控制等手段,规范商业银行贷款支付行为,确保贷款资金按借款合同约定用途使用,防止借款人资金被挪用,有效保护金融消费者的合法权益,促进贷款资金真正流向实体经济,发挥金融支持实体经济发展的作用。此外,新办法在广大生产者和消费者获得快捷、方便的银行金融服务方面也不会造成任何影响。
4、谈谈你对银监会组织开展的深化内控和案防制度执行年活动重要性的认识? 通过“制度执行年”活动的开展,取得了丰硕的成果,提高了职工合规经营和风险防范意识,彻底纠正了业务操作中制度淡漠,有章不循,有令不行,有禁不止,违规操作的现象,彻底解决了员工的工作作风不深入,劳动纪律差,制度执行不力,工作责任心不强等现象。
在“制度执行年”活动中,通过开展学习动员,严格按照制度规定对原经办的业务和自身的行为规范进行自查自纠,剖析分析,主要存在下列问题:一是个别职工工作作风不深入,劳动纪律差,工作责任心不强;二是制度执行不力,主要表现在小额农贷管理不规范,信贷档案收集不完整,“四双”制度流于形式;三是超权发放贷款和违规发放信用贷款的现象仍有所存在;四是不按时核对往来帐务,“印、押、证、机”的保管和使用不按要求等违规行为。
层层签定《严格执行制度防范操作风险目标责任书》和《防案查案目标责任书》,进一步加强了自我约束的能力,制度执行的力度在全行职工中得到升华,制度执行的行动在全行职工中得到提升,彻底纠正了视制度而不顾,搞弄虚作假、骗取荣誉的现象,大力弘扬按制度操作,开拓创新的良好风气,营造了健康的企业合规文化,使规则意识深入人心。
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中央巡视组整改08-20
巡视组报告 范文10-04