巡视组报告 范文

巡视组报告 范文（精选5篇）

巡视组报告 范文 篇1

克难奋进 毫不松懈 严守食品安全底线

——向省委第二巡视组汇报食品生产监管处工作 食品生产监管处处长 刘云峰

尊敬的省委第二巡视组的各位领导：

大家好！今天，各位领导莅临我处指导工作，这既是对我处食品生产监管工作的检查和督导，也是对我们进一步做好食品生产监管工作的鞭策和鼓舞。在此，我谨代表食品生产监管处的全体工作人员对各位领导的光临表示最诚挚的欢迎。

我首先向各位领导介绍一下食品生产监管处的职能职责。自2009年6月1日•食品安全法‣正式实施以来，质监部门的食品安全监管职能发生了一定改变，•食品安全法‣明确了质监部门承担食品生产加工环节的质量安全监督管理责任。根据•中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发†云南省人民政府机构改革实施意见‡的通知‣（云厅字„2009‟2号）即“云南省质监局三定方案”的规定，食品生产监管处的具体职能职责为：负责拟订食品、食品有关产品生产加工环节质量安全监督管理工作制度并组织实施;负责食品生产许可证核发或初审,承担生产加工环节的食品、食品有关产品的质量安全监管、风险监测及市场准入 1 工作;监督管理行政区域内食品生产者对其生产的不安全食品的召回工作;按照规定权限组织调查处理食品有关质量安全事故，以上就是我处的基本职能职责。近年来，我处在省委、省政府、国家质检总局和省局党组的正确领导及有力指导下，落实“十二字”方针、“六为”理念、“五局”目标，发挥“五个”作用，按照“一转变五加强”的要求，狠抓工作落实，在食品及食品相关产品生产许可、监督抽查、风险监测、督促企业落实质量安全主体责任、乳制品企业生产许可重新审核发证、严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治、三聚氰胺、塑化剂、染色馒头、瘦肉精、地沟油、含油脂食品专项整治、应对突发事件处置等方面做了大量的工作，全省近年来没有出现区域性、系统性的重大食品安全事故，守住了食品安全的底线。

2011年我处的工作得到省局党组和全省质监系统的充分肯定，荣获“2011年云南省质量技术监督工作安全保障奖”。接下来，我重点汇报我处2011年的工作开展情况。

一、加强思想作风建设，筑成坚强战斗堡垒。

（一）明确方向，深入开展“创先争优”活动。

1、明确方向找准目标。按照省委和省局提出的开展创先争优活动的总体要求，结合我处工作实际，我处高度重视“创先争优”工作，把“创先争优”工作列入我处工作的重要议事日程，加强领导，强化责任，周密部署，狠抓落实，与业务工作一起研究、一起布置、一起落实、一起督查、一起考 核、兑现奖惩。切实从思想上、组织上、具体措施上全面进行落实。坚持广泛听取党员意见，坚持民主决策，提高了我处的凝聚力与战斗力，充分发挥了干部职工的积极性和主动性，形成了人人关心质监事业、事事关乎质监发展的良好格局。

2、开展“四亮四评”主题实践活动。为进一步深入开展“以质取胜、创先争优”活动，全面推进我处党支部的建设上水平，服务质量上台阶，按照省局有关文件要求，我处认真开展了“四亮四评”活动。通过省局门户网站及公示栏将我处的职能职责进行了公开，将我处生产许可等办事流程进行了公开，将本处全体人员信息和身份进行了公开，将本处服务承诺进行了公开，即亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺。制作了相应的公示栏、流程图、台签等。同时积极开展四评即自己评、群众评、领导评、组织评。在四评中，我处通过个人自评为前提，适时组织进行领导评和组织评，并通过发放服务评价表进行了群众评。下一步，我处将认真按照上级的要求，深入推进四亮四评工作，激发党员内动力，提高群众满意度，促进活动见实效，创学习创新标兵，创岗位先锋模范，创群众满意窗口、创优质服务品牌。

（二）结合实际，促进“学习型党组织”建设。自党的十七届四中全会提出“建设学习型党组织”的重大战略任务以来，在省委、省政府和省局党组的高度重视 和正确领导下，我处结合工作实际，深入开展学习型党组织创建活动。

（1）学习型党组织建设常态化。成立学习型党组织建设活动工作领导小组，召开全处党员大会进行动员，组织党员干部学xxx省委、省政府关于学习型党组织建设活动的重要指示和文件精神，明确学习型党组织建设活动的目的意义，统一思想，提高认识，激发全员参与学习型党组织建设活动的内在动力。使学习型党组织建设活动与全处各项工作相互融合，相互促进。

（2）学习形式的多样化。一是岗位培训，有针对性地开展业务知识培训，加大干部队伍的教育培训力度。组织职工制订个人学习计划，鼓励其结合各自的业务工作和不同岗位，参加以自学为主的各类学历教育和各类有助于提高思想素质、有利于提高工作技能的专题学习和培训；二是个人自学，支持、鼓励党员利用业余时间坚持自学，养成良好的学习习惯。三是继续教育。根据不同学历、年龄和工作需要，鼓励党员参加学历教育、函授教育、网络教育等，不断提高文化层次。

（3）学习成效实践化。既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习。一是加强调查研究，虚心向群众请教，集中民意。善于学习借鉴其它部门、处室好经验和好做法，紧密联系自身实际，有机运用到实际工作中去，丰富和拓展 质监事业改革发展的思路和办法。二是紧紧围绕推进本处的工作，围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平，不断研究新情况、解决新问题，在推动实际问题的解决中深化规律性认识，提高分析问题、解决问题的能力。

（三）抓教育，筑防线，廉洁自律树形象。

1、大力开展廉政文化宣传教育活动。以我处党员干部为重点，将廉政文化建设作为推进惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设一项重要的基础性工作，积极开辟新的宣传阵地，拓宽宣传渠道，营造“以廉为荣、以贪为耻、敬廉崇洁”的良好社会氛围。

2、处领导带头做到廉洁自律。为严格执行领导干部廉洁从政有关规定，坚决禁止领导干部违反规定收受礼品、礼金的行为，宣传学习•中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则‣、•关于严肃纪律深入治理领导干部违反规定收送“红包”问题的通知‣,规范党员领导干部的行为。至今我处未发生一例违规行为。处领导在管好本人切实做到廉洁自律的同时还要管好配偶、子女、亲友和身边的工作人员，严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财；严禁违规建房、占房、购房、收受房屋、申购住房补贴、政府采购等市场交易活动谋取利益等。

（四）抓责任、促落实，妥善处理咨询、来信来访、投 诉举报。

1、健全并认真落实各项规章制度。我处坚持用制度管人，用制度保障和监督党组织生活的正常开展。严格依照省局阳光政府四项制度、责任政府四项制度、效能政府四项制度、•党员议事制度‣、•党内听证会制度‣、•党员联系群众制度‣、•考勤管理规定‣等规章制度。全面履行•食品安全法‣及其实施条例关于食品生产监管的规定和“廉政监督卡”、“廉政性息反馈表”等规定。

2、认真落实来信来访、投诉举报、咨询接待制度，并将相关制度公开公示，有效地保证了整个工作的透明、公平、公正、高效。对前来投诉、反映问题的群众都认真进行接待登记。能当场解决的问题，都当场予以解决；其他问题都在认真研究后给群众满意的答复。我处的处长、副处长，除因公出差或参加会议外，天天都可以接待群众的投诉、反映，天天都是信访接待日，不存在门难进、脸难看、事难办的情况。真正做到“食品有投诉，质监有回应；食品有举报，质监有行动”。

二、多措并举，毫不松懈地抓好食品生产监管工作。

（一）严格依法实施生产许可

我处依据•中华人民共和国食品安全法‣及其实施条例、•食品生产许可管理办法‣等相关法律法规及通则、实施细 则等要求，在受理、现场核查、审批发证、证后监管等工作环节中，认真把关，进一步严格生产许可管理。截止2011年12月31日，我省共有4460家食品生产加工企业获得食品生产许可证5673个；324家企业获得338个食品相关产品生产许可证；仅2011年就注销超期未申请换证的798家企业的804张食品生产许可证，依法吊销了3家企业的食品生产许可证。

（二）积极推动企业落实食品质量安全主体责任 围绕国家质检总局制定的•食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定‣，积极推动食品企业食品安全主体责任。

一是及时制定并下发了•云南省质量技术监督局关于加强食品生产企业落实质量安全主体责任监督检查工作的意见‣，意见中就企业如何落实主体责任，质监部门如何落实监管责任，都做出了明确规定；值得一提的是，省局经过认真调研，共向143家食品重点企业派出273名质量安全联络员，并制定了食品企业质量安全联络员“八应知”、“四应会”，为进一步贯彻落实食品生产加工企业主体责任奠定坚实基础。

二是加强宣传培训，一年来，全省质监系统组织开展各类培训、宣贯60余次，共培训食品企业3789家，发放食品 7 相关宣传资料267072份，通过培训，食品生产企业的法律意识和责任意识进一步增强。

三是加强监督检查，“实施意见”下发后，各基层局督促食品生产加工企业认真搞好自查自纠，并对质量管理体系、质量安全管理制度、企业质量信用档案、质量控制、原材料把好、食品添加剂使用等方面进行了检查。

四是积极开展相关活动，今年以来，根据国家质检总局的安排部署，我省质监系统继续开展“质监邀您看企业，食品安全大家行”活动，活动期间共邀请了各级人大代表136人、政协委员133人、食品专家35人、消费者代表387人、新闻媒体代表134人，共计 825人，观摩检查了144家企业；各级新闻媒体共进行了71次报道，活动加深了社会各界对食品生产过程的了解，营造出全社会共同关心支持食品安全工作的良好氛围，为督促企业落实主体责任，加强食品生产监管，起到了积极作用；积极组织参与“食品安全在行动”系列活动，为进一步加大食品安全宣传力度，由省食安办、省质监局、云南省日报集团，省工信委、省农业局、省商务厅、省工商局、省食药局、出入境检验检疫局等8个食品安全监管部门作为指导单位，共同举办了主题为“履行法律责任，保障食品安全”的“2011年食品安全在行动”系列宣传活动。

（三）进一步强化了风险监测 在加强监管的同时，把风险监测作为重要的预防工作机制，作为保障食品安全的第一道防线，不断强化风险监测的科学性、针对性和时效性，发挥了防患于未然的作用。

1、国家质检总局组织的风险监测。2011年,国家局对我省加工食品开展了五次风险监测，共抽取24大类食品及塑包、洗发露、沐浴露等相关产品共612批次，问题样品检出率4.58%。针对问题产品，省局已责成相应州市质监局及所属县区局依法查办。

2、省局组织的风险监测。2011年，省局分上、下半年组织对2021个批次食品及食品相关产品开展了风险监测工作。上半年共抽取50个种类的食品和塑包、纸包两类食品相关产品共计1130批次进行风险监测，监测检验项目356项次，问题样品检出率16.4%。下半年共抽取43种类的食品和塑包、纸包、牙膏、化妆品等四类食品相关产品891批次，检验项目287项次，问题样品检出率12.01%。针对风险监测中发现的问题，已交由相应州市局依法进行调查处理。

（四）认真组织开展监督抽查

2011年，按照省局年初制定的监督抽查计划，在全省范围内组织开展了生产加工环节食品及食品相关产品质量监督抽查工作，共抽查18大类共39种4191个批次的食品及食品相关产品，产品实物质量批次合格率为86.30％。一季度抽查企业736家、抽查样品818批次、合格样品696批次，样品实物质量批次合格率为85.08%；二季度抽查企业1128家、抽查样品1250批次、合格样品1090批次，样品实物质量批次合格率为87.20%；三季度抽查企业740家、抽取样品894批次、合格样品813批次，样品实物质量批次抽查合格率为90.93％；四季度共抽查企业984家，抽取样品1229批次，经检验合格样品1018批次，样品实物质量批次抽查合格率为82.83％。

（五）突出重点，加大专项整治工作力度。

2011年，组织开展了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动以及乳制品、塑化剂、含油脂食品、瘦肉精、酒类、肉制品、食用油、地沟油、粮食加工品、鲜粮制品、桶装饮用水、月饼、食糖、冷冻饮品等多个食品行业、多类食品产品的专项整治工作。截止12月31日，全省质监系统共出动执法人员28752人次，检查食品生产企业13018家/次、检查食品添加剂、食品相关产品及化妆品企业411家/次，发现并依法处理违法违规食品、食品添加剂、化妆品及食品相关产品生产企业共计706家、依法处理违法违规食品加工小作坊数446家、罚没款总额近2000万元。同时，还依法吊销了3家企业的生产许可证、向司法机关移交食品违法案件10起。其中，主要是：

1、打击非法添加专项工作

去年4月，国务院召开电视电话会议部署了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作。按照总局的决策部署，省局立即成立了专项工作领导小组，按照总局提出的“看得重、抓得实、管得严、打得狠”的工作要求，面对繁重的工作任务，全系统勇于攻坚克难，以不胜不休的信心和决心，不辱使命，集中精锐，重拳出击，打了一场声势浩大的打击非法添加专项整治攻坚战。经过近半年的艰苦奋战，严打态势逐步呈现，监管体系初步形成，工作卓有成效。全省质监系统共出动执法人员11807人次，出动车辆4046车次，举办培训95期，培训食品监管及从业人员3665人次，接受咨询3906人次，受理举报投诉20件，检查食品添加剂生产企业29户次，检查食品生产企业4207户次，检查食品相关产品生产加工企业144户次，检查小作坊4605户次，抽查食品及食品相关产品1049个批次，合格率87.1%。

通过专项行动，责令整改企业482家，停产整顿企业31家，立案查处食品生产违法案件169件，查扣非食用物质和滥用的食品添加剂440公斤，召回不合格食品4777千克，查处“染色馒头”生产黑窝点1个、非法生产“地沟油”的黑作坊1个，端掉非法制售食品窝点5个，提请政府取缔非法生产企业3家，移送司法机关案件4起。

2、开展乳制品质量安全专项整治工作

一是开展重新审核工作。为全面贯彻落实•国务院办公 厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知‣（国办发„2010‟42号）文件要求，进一步提高对我省乳制品生产企业的监管力度，保障乳制品质量安全。省局自2010年11月下旬至2011年3月底对全省获得生产许可的46家乳制品生产企业开展了生产许可条件重新审核工作。有14家乳制品企业通过重新审核取得生产许可，注销了32家乳制品生产企业共计33张食品生产许可证证书。2011年8月份又新增了1家乳制品获证企业，现全省共有15家获证乳制品生产企业。

二是组织开展了乳制品监督抽查和风险监测工作，省局分别于第1季度、第4季度组织对全省重新审核获证的14家乳制品企业生产的乳制品进行了监督抽查，共抽取了57批次产品，经检验，重新审核发证的14家企业的乳制品抽查样品全部合格，我省乳制品产品中均未检测出三聚氰胺、黄曲霉毒素M1；省局组织对全省乳制品开展了一次风险监测，共计抽取乳粉制品样品18份，问题样品检出率0.00%；婴幼儿配方奶粉制品共计抽取样品3份，问题样品检出率0.00%；液态乳制品共计抽取样品30份，问题样品检出率30.0%，不合格原因主要为β－内酰胺酶阳性、山梨酸检出；针对不合格产品，省局已责令各州市局依法开展调查处理。国家质检总局委托上海市质检院、四川省质检院、广州市质检院对我省乳制品质量开展异地风险监测工作。上海市质检院1月至 9月份共到我省抽样5次，抽取样品共计26份，其中液体乳制品样品14份、乳粉制品样品8份、婴幼儿配方乳粉样品4份，问题样品检出率0.00%；四川省质检院10月至12月对我省乳制品进行了质量风险监测，共抽取了82份乳制品样品，其中液体乳制品样品53份、乳粉制品样品28份、婴幼儿配方乳粉样品1份经检验，问题样品检出率0.00%；广州市质检院到我省抽取了1个婴幼儿配方乳粉，问题样品检出率0.00%。

三是根据总局通知精神，2011年6月、11月分别组织开展了乳制品生产企业 “回头看”、“回顾检查”专项监管工作。通过专项检查，我省2011年乳制品监管工作措施有力，成效显著，各州市局均严格按照42号文件的监管要求，认真落实工作目标，各项监管工作有条不紊推进；各乳制品生产企业生产过程质量控制总体情况良好，未发现未通过重新审查的乳制品生产企业违规、违法生产的情况；同时，各州市局认真落实了婴幼儿配方乳粉生产企业驻厂监督制度.3、开展塑化剂专项整治工作

自台湾发生塑化剂**后，省局迅速组织对全省范围内的运动饮料、果汁、茶饮料、果酱果浆、胶锭粉类获证企业和小作坊进行监督检查。抽取样品157批次，均未检测出邻苯二甲酸类物质。同时，对上述食品开展风险监测，共抽检23批次风险监测样品，问题样品检出率0.00%。

4、含油脂食品专项整治工作

在此次专项整治行动中，全省质监部门共检查含油脂食品生产企业101家。从现场检查情况来看，我省食品企业未发现违规使用邻苯二甲酸酯类增塑剂的食品包装材料以及聚氯乙烯瓶盖垫片包装直接接触含油脂食品的情况。

省质检院食品所共抽取含油脂食品30个批次样品，经检验，27批次样品均未检出国标GB/T 21911－2008•食品中邻苯二甲酸酯的测定‣方法中涉及的16种邻苯二甲酸酯类物质；另有3批次样品（SP201112852火腿酱、SP201112876油腐乳、SP201113084石羊井油腐乳）中涉及三种邻苯二甲酸酯类物质（DIBP、DBP、DEHP）检出值有不确定因素，后送国家食品质量安全监督检验中心（北京市海淀所）进一步进行确认，最终确认上述三家企业的产品确实含有邻苯二甲酸二（2-乙基）已酯（DEHP）及邻苯二甲酸二丁酯（DBP）。为此，省局高度重视，立即安排相关州、市局进行调查处理。

省质检院轻工所共抽取食品包装用塑料容器30个批次样品，其中食品包装用塑料瓶9个样品，塑料盖11个样品，塑料密封垫样品10个，经检验30个样品均未检出“氯乙烯单体残留”。

5、食用油产品专项整治

根据国家质检总局风险监测结果及省政府的要求，迅速开展了全省食用油产品专项整治工作。一是组织召开了全省 食用油获证企业质量分析通报会，全省68家食用油获证企业的主要负责人参加会议，通报了食用油监督抽查情况，宣传了此次专项整治的具体内容，对食用油生产企业提出明确要求，并就食用油产品容易出现的质量问题进行了深入分析；对不合格企业进行了约谈，发出了限期整改通知书、企业产品质量整改承诺书，并依法进行查处。二是开展了针对食用油产品的风险监测工作，共抽取30批次样品，问题样品检出率0.00%。

（六）积极应对突发事件

应对食品安全突发事件，是去年食品安全监管的一项重要工作。比较突出的有瘦肉精、染色馒头、地沟油、塑化剂等。可以说，事件之多、频率之高、超过了以往。面对这一系列突发事件和来自公众、媒体的巨大压力，各级质监部门始终保持高度的敏锐性，未雨绸缪、提前防范、快速反应、妥善应对。及时安排部署，查明事实真相，及时公布了调查结果，及时预警通报和处理，最大限度避免事态扩大。尤其是台湾塑化剂污染食品事件发生后，省局在总局的统一领导下，第一时间快速反应，启动应急机制，迅速组织调查，及时将结果通报了有关部门，体现了一个“快”字；根据监管检查和监测情况，及时调整产品种类和范围，增强针对性；对发现的问题，及时核对筛查，排除了隐患，控制了危害，体现了一个“准”字；对查实涉嫌问题的企业，严厉查处，15 严查狠打，还做好了排查封堵工作，体现了一个“狠”字；在这次突发事件的应对处置中，由于我们“快、准、狠”的做法，受到了省委、省政府和总局领导的充分肯定。

（七）积极探索食品生产监管长效机制

一是根据•食品生产许可管理办法‣等法律法规，进一步完善了•云南省食品生产许可管理规范‣，初步形成了食品生产许可办证程序和证后监管等一系列工作制度。

二是进一步完善了食品加工质量安全风险预警实施办法，制定了•食品及相关产品质量安全风险预警实施办法‣。

三是积极参与食品生产加工小作坊地方管理办法的调研、起草工作，为我省制订好•食品安全监管条例‣做出积极贡献。

（八）积极配合，联合国儿童食品企业生产加工环节安全控制子项目顺利启动

项目于2010年开始在云南省进行试点，为期三年。“玉溪市红塔食品公司”等三家企业及“玉溪市综合技术检测中心”等两家检验机构作为试点企业和检测机构。目前，各项任务正在顺利进行。

（九）积极参与食品安全“十二五”规划

根据省政府的要求，积极参与食品安全“十二五”规划编制，并就监管经费、检测能力提升、人员编制和机构设置等方面提出了•云南省生产加工环节食品安全“十二五” 规划的建议‣。

三、2012年的主要工作

杨榆坚局长在2012年全省质监系统食品生产监管工作会议上对今年食品生产监管工作作了重要安排部署：要确实在落实国家质检总局支树平局长提出的“更加主动，树立信心”的要求上下功夫，继续深入贯彻“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针，主动抓好食品质量的提升。一是认识要提得更高。要站在对党、对国家、对人民负责的高度，进一步增强食品生产监管工作的责任感和紧迫感，牢固树立“热点就是我们的关注点、焦点就是我们的着力点、难点就是我们的创新点”的意识，找准方位，明确重点，有的放矢，严格履行职责，不断提高工作的有效性，为保障我省加工食品质量安全做出新贡献。二是重心要瞄得更准。各级质监部门一定要时刻保持清醒头脑，随时绷紧食品安全这根弦，始终树立长期作战、全面作战的思想，强化打赢攻坚战的勇气和打好持久战的恒心，重心下移，关口前移，主动作为，积极应对，对我们的工作重心要有清醒的认识，要瞄准、盯死。三是监管要抓得更严。食品生产监管工作，必须“严”字当头，在工作中要切实做到八个严格，即严格实施准入制度；严格落实企业质量主体责任制度；严格实施风险监测；严格进行监督抽查；严格日常巡查监管；严格开展执法打假；严格处置突发事件；严格责任追究。要坚持“打、治、建”结合，紧盯重点产品、重点区域、重点行业、重点企业、重点环节，扎实开展“质监利剑行动”，切实抓好区域性质量问题和质量突出问题、热点问题的 17 集中整治，树立社会的消费信心。四是落实要盯得更紧。在落实食品生产监管工作各项监管任务时，要真正体现执行力，狠抓各项监管措施的落实，提升监管水平。要建立健全工作责任追究制度，建立各层级机构责任人数据库，落实层级责任，要细化到人、到岗，延伸到食品生产企业，并完善相关的责任追究制度。五是方法要创得更新。务实创新是今年工作的主旋律、主基调。食品安全监管上的创新，就是在监管方式上要有新举措，在监管方法上要有新突破，在监管效率上要有新提高，在风险监测和预警工作上要见新成效，在督促企业落实质量安全主体责任上要有新作为，在监管工作水平上要上新台阶。六是服务要做得更好。服务发展是质监部门的第一要务。全系统一定要进一步强化服务意识，创新服务方式，在服务桥头堡建设中有更大的作为。要理清工作思路，更新服务理念。要改变执法理念，强化服务手段，做到“食品有投诉，质监有回应；食品有举报，质监有行动”，切实维护人民群众的合法权益，保障社会经济秩序的良性发展。要加强自身素质，提高服务能力。杨榆坚局长要求：质量安全重如泰山。面对新形势、新任务、新要求、新召唤，要毫不动摇抓质量、毫不松懈保安全、毫不迟疑促发展，同心协力、攻坚克难，求真务实、开拓创新，不断提高我省食品生产监管水平。

分管食品生产监管工作的陈百炼副局长在2012年全省质监系统食品生产监管工作会议上就今年要重点抓好的食品安全监管工作作了补充：一是今年工作的目标还是“两确保一提高”。第一个“确保”是确保不发生系统性、区域性、行业性的生产加 18 工食品质量安全问题；第二个“确保”就是确保不发生造成社会影响的重特大食品安全事件；“一提高”就是全面提高生产加工食品质量安全水平。全省食品获证生产企业产品质量监督抽查合格率要达到85%以上。二是2012年的工作要求就是“严”和“新”。“严”就是严格监管、严格准入；“新”就是方法要创新。具体任务和要求是：筑牢监管基础，完善监管制度；创新监管方式，突出监管效率。同时，今年要创新两个制度，一个是分类监管制度，第二是可追溯制度。要“创新监管方式，突出监管效率”，在监管方式上要有新举措，要主动监管，构建全社会监管方式；要认真按照省局工作会提出的“依靠政府、联合部门、利用媒体、发动群众”的要求，抓好食品安全监管工作。陈百炼副局长还针对食品检测机构在食品安全监管工作中的重要性作了重点强调。食品生产监管，基础就是检验机构，开展风险监测、监督抽查、执法打假都要拿数据说话，数据是我们监管的依据，这就要求检测机构出据的数据精确性要高。因此，提高检测机构的检测能力是至关重要的。

尽管近来年我省食品生产监管工作取得一定成效，无区域性、系统性、行业性重大食品质量安全问题发生。但面对食品生产经营单位量大面广，小、散、乱现象仍较普遍，从业人员诚信守法意识不强，以及现有监管能力不能适应实际需要、一些环节监管不到位等等问题，食品安全形势依然严峻，加强食品安全工作任务艰巨、责任重大。

食品安全始终是党和政府及社会各界关注的热点。我们 将不断增强使命意识，以深入贯彻落实“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针为指导和主线，开拓创新，进一步完善体系，落实责任，全面履行法律法规赋予的各项职责，狠抓工作落实，拓展食品安全工作新局面，提升食品安全监管工作水平。我相信，只要我们坚持不懈，不断努力，一定能够让老百姓无忧无虑的享受丰富多彩的美味佳肴。

谢谢大家！

2012年2月24日

央企巡视报告直指沉疴 篇2

以钢谋私，近亲繁殖，吃里扒外，蚕食、围猎国有资产，寄生性家族式利益共同体。

这些创造性词汇加之极尽贬义的成语，出人意料地出现在“2015年中央巡视组第一轮专项巡视反馈情况”里。这份“央企体检报告”所描述的对象是26家央企。从公众不熟悉的东方电气、中国五矿，到妇孺皆知的中国移动、中国石油，招投标腐败，利益输送，资产管理漏洞等成为26家央企的集中病灶。

这次巡视，被称为2015年中央巡视组第一轮专项巡视。13个巡视组同类同步安排、分批集中汇报，采用“一托二”的形式，即一个巡视组负责巡视两家央企，而这两家央企大都是相同或相近的行业。比如第十二巡视组负责中国移动和中国电信，第八巡视组则巡视国家电网及南方电网。

业内人士大多认为，相比此前的巡视报告，这一轮报告的用语有些偏重。而巡视的部分成果，已经在巡视的过程中体现出来，进一步的成果将在巡视结束后的两三个月内逐渐显现。

“闻风而动”

按照中央纪委监察部的官方说法，经中央批准，2015年3月至5月，中央巡视组对中国核工业集团公司等26家央企进行专项巡视。事实上，2月26日，第八、第九巡视组已分别进驻国家电网、中船重工、中远集团三家央企，拉开此次巡视的大幕。大多数巡视在4月28日至30日结束，而第八巡视组则“拖”至5月6日，国家电网也成为此次巡视中被巡视时间最长的企业。

与巡视党政部门不同，央企规模庞大，结构复杂，分子公司遍布全国甚至世界各地，给巡视工作带来一定挑战。“可能比巡视某个省份更为困难，尽管长达两个月，但仍然会超负荷运转，难度可想而知。” 北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明向《中国新闻周刊》分析道。

此次巡视的一个背景是，2015年2月11日，中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山在出席中央巡视工作动员部署会上指出，中央决定今年完成对中管国有重要骨干企业和金融企业巡视全覆盖。在王岐山讲话前一周，中央巡视组已对2014年第三轮巡视的8家央企反馈了巡视情况，其中中国联通“领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结，搞权钱、权色交易”的反馈令舆论错愕，也让公众对新一年的央企专项巡视充满期待。

6月12日，中纪委监察部网站公布首批巡视反馈情况，华能集团、武钢集团等6家企业在列，这距巡视结束仅过去一月有余。一周之后，26家企业反馈情况全部公布。由于第五巡视组负责的中国电力投资集团公司与国家核电技术有限公司于5月29日合并重组，成立国家电力投资集团公司，实际最终公布企业为25家。

王岐山为此次巡视定了调：专注目标，盯住重点人、重点事、重点问题，机动灵活、闻风而动。“尤其要把落实‘两个责任、政治纪律和政治规矩执行情况作为巡视重要内容。”

按照巡视流程，巡视组进驻央企后要召开动员大会，在随后两个月中，重点发现企业在作风、纪律、腐败、选人用人方面的普遍性问题，依其主要业务、资产资源，查找靠山吃山、利益输送问题，形成震慑。

之后，巡视组将向中央巡视工作领导小组报告巡视情况，反映发现的问题，提出意见建议。大约一个多月后，巡视组向被巡视央企反馈巡视发现的问题，提出整改的意见建议，同时把发现的线索移交中纪委、中组部等有关部门处理、督办。最后，对被巡视央企的整改情况，开展监督检查。

在上述会议上，王岐山亦为此次巡视定了调：专注目标，盯住重点人、重点事、重点问题，机动灵活、闻风而动。“尤其要把落实‘两个责任、政治纪律和政治规矩执行情况作为巡视重要内容。”

13位巡视组长从哪来

值得一提的是，对26家企业“会诊”的13位“主治医师”，有着丰富的临床经验。

据《中国新闻周刊》统计梳理，13个中央巡视组的组长均为副部级官员，年龄在61岁至65岁左右，其中4人来自中组部，比如，第九巡视组组长佟延成曾任中组部党建研究室主任。而其他9人全部出自中纪委。

13位组长大多有着丰富的纪检履历和监察经验。第四巡视组组长马瑞民早在2009年就曾任中组部第四地方巡视组副组长;第十组组长胡新元与第七组组长刘卒都曾担任中纪委副秘书长，在中央第一轮巡视中任副组长;第六巡视组组长赵文波，曾在“山西塌方式腐败案”中担任巡视组副组长;而作为第八组组长的宁延令，曾为中纪委监察部第三纪检监察室主任，早年曾参与查处赖昌星案。

一个醒目的变化是，在此次巡视组中，新增两名女性组长。第三组组长王立英曾任中央纪委驻新闻出版总署以及驻教育部纪检组长。曾任职中组部的第五组组长桑竹梅巡视履历也颇为丰富，去年首轮巡视任第六组副组长，在第二轮巡视中任第八组副组长，而此次晋升为组长，负责巡视国家电力投资集团公司。第十二巡视组长董宏，在去年中央第二轮巡视中，担任过第十二巡视组副组长。

“从选人的标准上说，能出任组长的人最为重要的就是极强的政治素质，要敢于碰硬。”北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明向《中国新闻周刊》分析说。

对于巡视组的人员构成，王岐山亦曾指示，要从中纪委、中组部、审计署、国有重要骨干企业监事会和省区市纪委、中央纪委派驻纪检组抽调干部。

由此可见，十三个组的组长的人员配备，可以看作是目前中纪委反腐的精英和中坚力量，他们大多有着长期纪检监察和干部管理工作经历，参与过诸多社会反响巨大的案件的查处工作，经验和履历可见一斑，而不落窠臼的“体检报告”和颇耐人寻味的遣句用词，或可视为是多位组长履新的重磅成绩单。

从“利益输送”到“吃里扒外”

当然，引起舆论关注的还是罕见的“专项巡视反馈情况”。涉及25家企业的反馈情况，篇篇干货，几乎没有官话、套话，而是开门见山，直指沉疴，其用词尺度远远超出之前官方的类似文件。“巡视反馈情况”不仅毫不护短，未给被巡视的央企留任何情面，从某种意义上说，甚至撕下了央企多年的遮羞布。

从党风廉政建设方面来看，25家企业无一幸免，都存在着党风廉政建设责任制落实不到位情况。大多企业被指管党治党不严，主体责任和监督责任落实不力。在25家企业的反馈情况中，最为常见的词汇是，“失之于宽，失之于松，失之于软”。反馈情况甚至一针见血地指出，南方电网纪检监察机构缺乏责任担当，存在不作为或乱作为。而对于中国移动，遣词更为严厉，称其部分党组织对中央批示精神虚与委蛇，纲纪不张，软弱涣散。

如果说涉及党风廉政建设的反馈还能勉强接受的话，那“以权谋私，利益输送”的评语则让央企“颜面扫地”。绝大部分企业领导为配偶、子女、亲属谋利，与民企老板相互串通。宝钢集团、武钢集团被巡视组分别冠以“靠钢吃钢”、以“钢”谋利。而“蚕食、围猎国有资产”则用在了公众再熟悉不过的中国移动和中国电信身上。其中，一个创造性的名称——“寄生性家族式利益共同体”“授予”了中国移动。与之相比，中海油和国投公司似乎更为不堪，个别领导被指带头“吃里扒外”，搞关联交易。

根据反馈情况统计，在“以权谋私，利益输送”方面，25家企业中只有中核集团、国家电投、通用技术集团还算得上“洁身自好”。但涉及违规决策、监管不力、招投标不规范领域，他们便成了“排头兵”。

“三重一大”决策制度执行不严格;工程建设招投标缺乏监管，物资采购违规违纪问题明显;财务管理混乱，小金库问题突出。在此次反馈情况中，据《中国新闻周刊》统计，有四家企业被指存在“小金库”，其中通用技术集团“私设‘小金库数额巨大”。值得一提的是，“苍蝇”式腐败的头衔安在了中建总公司头上，反馈情况称被其对下级单位管控不力，在小、远、散的单位腐败频发。

在违反中央八项规定精神方面，各家企业似乎均“不甘落于人后”。集中表现为，公款旅游，超标准发放薪酬福利，楼堂馆所建设标准过高，购买高档奢侈工艺品，领导抽高档雪茄，住高档酒店、会所高消费，超标准宴请，公务用车以及办公用房超标。此外，中国五矿、中化集团、中国电子、中远集团四家企业被指公款打高尔夫球。

让人颇为玩味的是，25家被巡视的央企中，没有违反八项规定精神的只有中国移动和刚刚合并重组不足于一个月的国家电投。

在干部选拔任用方面，22家企业被指出存在严重问题。干部选拔不规范，存在选人用人不正之风，巡视组也将此形容为“亲亲疏疏”“团团伙伙”。具体而言，诸如中海油违反回避原则的“近亲繁殖”现象，中国电科等企业的“小圈子”文化，以及华能集团为代表的“带病提拔”问题。值得关注的是，中石油在干部任用上囊括了以上所有问题。

在任建明看来，这些词汇已说明央企腐败形势相当严峻，巡视组努力通过新词汇将表征反映出来，“也就是说已有过的词汇语句已无法表述当前的严重程度。”不过，任建明告诉《中国新闻周刊》，这也说明反腐力度加大同时，信息公开程度也越来越大。

能源、通信成重灾区

如果说此轮巡视的“反馈情况”措词严厉、令人惊愕，那么巡视过程对央企高管的处理速度亦让人咋舌。

2015年3月15日，全国“两会”结束当天，一汽集团董事长徐建一即被调查。紧接着第二天，中石油总经理廖永远落马。此时距第二巡视组进驻中石油仅过去了17天。“边巡视，边查处”的即时模式也让公众和媒体感受到此次专项巡视的决心和力度。

当然，廖永远落马似乎已有征兆。在此次之前，中石油多位高管已被调查。而连锁反应仍未中止，在廖被调查后两天，中石油两名高管再步后尘。

事实上，此次开启“即时模式”也早有先例，在2014年中央第三轮巡视中，第六巡视组巡视中石化第10天，即有高管被查。

石油企业并非反腐孤岛，电力、电信也成“难兄难弟”。第八巡视组进驻之后，南方电网多人落马。3月30日，广东省纪委发布消息，中国南方电网有限责任公司董事、副总经理、党组成员祁达才涉嫌严重违纪问题，接受组织调查。三天之后，南方电网另一名副总经理肖鹏被广东省人民检察院立案侦查。

通信企业亦未幸免。中国移动、中国电信、中国联通等移动通讯巨头高管多人被纪检部门带走。值得一提的是，被带走的中国电信原副总经理冷荣泉已退休多年，另一位接受调查的中海油原副总经理吴振芳业已退休两年。巡视组似乎正在用实例表明，退休不再等于安全着陆。

任建明向《中国新闻周刊》分析，退休追责并不罕见，但以此方式更能彰显反腐的决心，对腐败分子起到震慑效果，同时退休不会再是贪官的保险锁和护身符。

另外值得关注的是，央企反腐渠道呈现多层次的趋势。从高管被调查的消息发布源来看，中石化原总经理王天普由中纪委调查;中海油原副总经理吴振芳是由国资委纪委监察局查办;而东方电气风电事业部原副总经理张猛由该公司党组纪检组纪检监察部调查。

根据不完全统计，在13个巡视组进驻26家央企的两个月中，20余名央企高管落马。5月初，当中央第一轮巡视工作渐近尾声时，地方纪检部门的巡视目标似乎亦转向当地国企，多地国企老总应声落马，包括贵州瓮福集团有限责任公司原董事长何浩明，阜新矿业（集团）董事长刘福祥以及酒泉钢铁公司董事长冯杰等。

对于能源、电信是“重灾区”的说法，任建明并不认同。在他看来，此次巡视每家企业问题都很严重，“问题的共性还是主要的，差别是其次。”

失灵的内部监督

面对被称为史上最严厉的巡视反馈，25家企业的表态却空话、套话连篇，大多称巡视组的反馈“中肯客观、发人深省、分析透彻”，发言内容鲜有亮点。

几乎所有企业负责人均表示，会做好反腐倡廉建设各项工作，防止和纠正选人用人上的不正之风，抓好中央巡视组反馈意见整改落实。而“集中力量一查到底，不论涉及到谁，决不手软、决不姑息、决不护短”也成为发言中的万能句式。

有意思的是，“一针见血、切中（直击）要害”，出现在17家企业负责人的讲话稿里。多位央企老总称中央巡视的反馈是“把脉会诊”“对症下药”，两家企业的董事长不约而同地将其视为“猛药去疴的良方”，而中国电信董事长王晓初直陈反馈达到了“祛病治疾”的效果。大唐集团党组书记、董事长陈进行表态，在巡视整改上会做到“踏石留印、抓铁有痕”。

涉及25家企业的反馈情况，篇篇干货，几乎没有官话、套话，而是开门见山，直指沉疴，其用词尺度远远超出之前官方的类似文件。“巡视反馈情况”不仅毫不护短，未给被巡视的央企留任何情面，从某种意义上说，甚至撕下了央企多年的遮羞布。

作为央企反腐重灾区，中石油受到的关注程度更高。中石油党组书记、董事长王宜林看来，专项巡视帮助中石油找到了病灶、挖出了病根，提出的意见要求，实事求是、把脉准确、中肯深刻。这既是一次“把脉会诊”，也是对公司各级领导班子和党员干部政治上的一次“健康体检”。

中石油一位内部人士告诉《中国新闻周刊》，内部已召开过相关整改会议，目前内部管理更为严格，特别是涉及招投标项目，而项目验收不再有招待费用，会议不能安排在单位之外，就连出租车票也不再报销。

值得一提的是，在25名被巡视的央企负责人中，胡问鸣所在的公司在三个月内两次接受巡视组巡视。今年2月4日，中央第七巡视组向中船集团反馈专项巡视情况，时任该集团董事长胡问鸣表示，要对物资采购、劳务外包、资产收购重组等腐败易发的重点领域开展综合治理，在进行“大起底”基础上进行集中整治。然而，还未及“大起底”，一个多月后，胡调任中船重工董事长，中央第九巡视组此时已进驻中船重工一个月时间。

胡问鸣在新岗位上的表态也大同小异，表示将斩断利益链条，严肃查处在工程建设、物资采购、外协外包等方面牟取私利等问题，规范管理程序，严控廉洁风险。

面对央企被巡视出的种种问题，中国海运党组书记、董事长许立荣在中央第九巡视组反馈情况时亦发出疑问：“为什么中央巡视组发现这么多、这么严重的问题，而我们自己却发现不了？”

一个不可否认的事实是，央企自身的纪检机构多年来处于空转甚至闲置状态。在任建明看来，央企的内部监督体系几乎失灵，尽管相关监督机构一应俱全，但并没有起到作用，仍需要靠类似巡视组的外部监督介入。而此前的纪检工作双重领导体制改革只是针对党政机关，并未涉及企业。“内部监督的失灵状态现在仍没有找到解决的办法。”任建明向《中国新闻周刊》坦言。

而面对巡视组，国电集团董事长乔保平的发言再次回到依法治国的轨道上来：“牢固树立法治观念和法治思维，逐步建立起管长远、治根本的现代企业管理体系，进一步扎紧制度‘篱笆，规范权力运行，提升依法治企水平”。

在中纪委的一次座谈会上，任建明曾当面向王岐山建议，要建立有力有效的反腐体制。在他看来，企业监管偏软，一把手权力过大，多年来打击企业腐败不力。“还是要解决内部监管和治理结构问题。”

高考巡视工作总结（范文模版） 篇3

受xx省教育厅、xx市教育局、xx县教育局委托，2015年6月4日—6月9日我与警官学院学生处X处长 被派往xxxx州xx县考区巡视该县全国普通高校招生统一考试工作。我们对该考区的各项考试工作进行了全面检查，对考试情况进行了全程监督，并于2015年6月9日圆满完成任务。现将该考区的巡视情况报告如下：

一、高度重视，组织领导有力

考前，xx县教育局召开考务会议，周密部署，协调相关成员单位做好服务保障工作。州教育局书记、副县长xxx、xx，县人民政府办公室副主任xx，县教育局长xxx，副局长xxx，xxx，副书记xxx考前到考点检查食品卫生安全、监控保密工作并亲切勉励考生，考试期间亲自到考点巡视检查，并全程参与考试过程的监督检查，成立由一中校长余永贵为考点主考，xxx，xxx，xxx，xxx，xx，xx为考点副主考，下设考点办公室、考务组、保密组、宣传组、后勤接待组等工作人员尽心尽力，尽职尽责，大家齐心协力保证了考试的顺利进行。

二、工作有序，考试安全顺利

xx县考区保密工作规章制度健全，工作规范，没有发生试题失密、泄密、丢失等情况。试题存放期间，严格按照国家保密规定布置保密室，实行24小时值班制度，值班人员认真履行交接班手续，并有详细值班登记，保证了试题的存放安全。考区对高考试卷的领运、保密、保管、分发、回收等工作都作了周密的安排，所有试题在正式开始考试之前全部完好无损，确保了试题从保密室到考场的安全。各相关部门密切配合，公安、保密、卫生防疫、药监等部门共同为高考保驾护航，力保考试万无一失。

三、严谨细致，考场布置规范

结合学生实际，xx县一中考点设置文史类考场10个，理工类考场4个，艺体类考场1个，在考前认真布置了考场，在显著位置张贴了考生注意事项、考场纪律、考场安排等宣传材料，保证全体考生可以方便了解，顺利找到考场等。由于xx一中考场无标准化考场，考点采取各考场安排3人监考，对考场进行信号屏蔽。考场指示清楚，考场门贴和考生桌贴清晰明确，多余教室、办公室均贴有封条。xx县一中考点以人为本，考点的布置干净整洁，门前设有考场安排，考务组等平面分布图，考点拉有警戒线并有30多名公安警察、交警执勤确保考点安全。各考场桌椅摆放整齐、布置规范。

四、加大巡视力度，确保万无一失

通过对xx一中考点保密室和考点的考前准备情况巡视，我们就一些细节问题提出了整改建议，考区办公室十分重视，立即进行了整改。我们加强了考试过程中的巡视，每场考试开始半小时后，我们逐一对考场进行巡视，重点检查了考试工作的实施程序及《监考守则》的执行情况；试卷的安全、保密、保管工作；试卷保密室建设；保密、保管人员值班守卫情况；试卷的领取、拆封、分发，答卷的整理、装订、密封和考场纪律情况，未发现作弊事件。

总之，2015年xx一中考区的考试工作领导高度重视，准备充分，组织严密，整个考试过程严格遵照国家有关规定，考务工作人员尽职尽责，考试安全有序，圆满完成了任务。

巡视组报告 范文 篇4

2014浙江公务员面试时事热点：巡视工作领导小组：今年前两轮要

完成20省区市巡视

巡视工作领导小组：今年前两轮要完成20省区市巡视

据中央纪委监察部网站消息，根据中央部署，截至3月31日，13个中央巡视组已经全部进驻被巡视地区、单位开展工作。中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏在介绍2014年中央首轮巡视工作有关情况时指出，今年前两轮要完成对20个省区市的巡视。

中央纪委监察部网站今日在其网站发布中央巡视工作领导小组办公室主任答记者问。答问全文如下：

问：2014年巡视工作动员部署会提出，要充分发挥巡视在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用，群众充满期待，请您谈谈如何发挥巡视在反腐败斗争中的作用?

答：党的十八大对党风廉政建设和反腐败工作做出全面部署，明确要求更好发挥巡视制度监督作用。以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，对改进巡视工作做出重大决策部署。去年，总书记强调了“一个中心”、“四个着力”、“发现问题，形成震慑”、“三个不固定”。今年1月23日，总书记在听取巡视工作汇报时再次做出重要指示，要求拓展巡视监督内容，加强对“两责任、一纪律”的检查，即对党风廉政建设主体责任、监督责任落实情况和执行组织纪律情况的检查;发挥“三个”作用，即发挥巡视的震慑、遏制、治本作用;推进“一个”传导，即层层传导压力，加强对省区市巡视工作的领导。这些新精神，为深入推进新形势下的巡视工作指明了方向。

干部群众对巡视工作充满期盼，期盼就是动力，顺应期盼是我们的神圣使命。王岐山同志在3月15日召开的巡视工作动员部署会上强调，要充分发挥巡视在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用。巡视作为从严治党的重要手段，是促进党风廉政建设和反腐败工作的重要形式和方法，发挥巡视在反腐败斗争中的重要作用，必须认真学习领会贯彻中央要求，知其所向、知其所为、知其所守。知其所向，就是要明确方向，坚持党要管党，从严治党;知其所为，就是要明确目标，坚持发现问题，形成震慑不动摇，对腐败问题零容忍，找出“老虎”和“苍蝇”;知其所守，就是要明确规矩，牢固树立有重大问题没有发现是失职，发现重大问题不如实报告是渎职的观念，落实党风廉政建设主体责任、监督责任，与时俱进地创新巡视工作，不负重托、不辱使命，持续推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

问：今年巡视工作有许多新变化，比如巡视频次从每年2轮增加到3轮、增加了3个巡视组、开展专项巡视等，社会上有很多解读，请谈谈这些变化主要基于什么考虑?

答：今年巡视工作的确有很多新变化。这些变化是根据中央对巡视工作的新部署、新要求所采取的新举措。王岐山同志多次强调，巡视工作要与时俱进，通过创新适应形势任务发展，更好发挥巡视监督作用。党的十八届三中全会明确要求“改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖”。我们做了统计和分析，中央巡视有280多个对象，如果按照以往的做法，很难完成巡视全覆盖任务。所以，必须进行改革创新。目前主要有四个方面的考虑：一是加快巡视节奏。常规巡视由每年2轮增加到3轮，今年前两轮要完成对20个省区市的巡视。二是适当增加力量。在严格控制编制的前提下，通过盘活存量、抽调人员，目前已新组建了3个巡视组。三是拓展监督内容。在巡

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视中加强对落实党风廉政建设主体责任、监督责任执行情况和执行组织纪律情况的检查监督。四是探索开展专项巡视。这是今年首次提出的新任务，我们也注意到社会对此高度关注，因此在这里重点介绍一下。

专项巡视作为创新巡视方式、落实全覆盖要求的重要举措，从根本上讲，和常规巡视一样，其主要任务仍是发现问题，形成震慑。在工作重点上，坚持“四个着力”不变。在工作方式上，重点更突出、程序更简便、时间更紧凑，通过“小队伍、多批次、高频率”的安排，打破常规，更加机动灵活，形成更大震慑。今年首轮巡视选择科技部、复旦大学、中粮集团开展专项巡视试点。

问：我们注意到2013年巡视过的地区和单位，中央纪委和被巡视地区、单位纪委相继查处了一批腐败案件，请问巡视和查办案件如何形成反腐合力?

答：2013年两轮巡视发现了一批涉及领导干部的问题线索，推动查处了一些涉嫌违纪违法的腐败案件。巡视和办案是两个不同性质的工作，既有分工，也有合作。巡视组主要是发现问题，如实向中央报告，但不直接处理问题和查办案件。处理问题必须严格依照法律法规，履行组织程序，由有关职能部门来执行，这既是党内监督内部分工的客观需要，也是对监督权制约的必然要求。形象地讲，巡视是发现问题，把病找出来了，至于病怎么治，是打针、吃药还是动手术，由后边的主治医生来完成。同时，巡视和办案又要密切协作，实现“无缝对接”，形成强大反腐合力。巡视组下去前，要请中央纪委有关纪检监察室向巡视组通报情况。巡视中，纪检监察室选派人员参加巡视工作。巡视后，及时将问题线索移交纪检监察室处理。总之，巡视既要做到不缺位，又要做到不越位、不错位，当好反腐败的“先遣队”。

问：社会对巡视工作寄予厚望，群众踊跃向巡视组反映各种问题，包括自身的诉求，请谈谈巡视组如何处理信访问题，对群众向巡视组反映问题有什么建议?

答：紧密联系群众，是巡视工作的基本原则之一。巡视取得的成效，离不开广大干部群众的支持和参与。为便于群众反映问题，巡视组进驻时，都会通过当地主要媒体公布联系方式，设立专门的举报信箱和电话。但是，术业有专攻，根据巡视工作职责，中央巡视组主要受理反映被巡视地区、单位领导班子及其成员和下一级领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访，重点是党风廉政建设、落实八项规定精神、执行政治纪律和选拔任用干部方面的举报和反映。对个人诉求、涉法涉诉、征地拆迁等问题，我们建议直接向有关职能部门反映。我们收到这方面来信，也是按照信访工作有关规定办理，对属于被巡视地区、单位管辖范围的，转被巡视地区、单位有关部门处理;对既不属于巡视组受理范围，又不属于被巡视地区、单位管辖范围的，统一按规定转有关信访部门处理。

另外，还要提醒大家，反映问题时要注意巡视组公布的来电、来信、来访受理时限，一般巡视组撤离驻地时，所设信箱、电话也一并撤销。同时，由于反映问题的来电较多，建议大家通过电话反映问题时尽量简明扼要，有些具体情况和重要问题最好通过书面形式向巡视组反映。

问：党章规定，“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度。”请问对改进省区市巡视工作有什么考虑?

答：省区市巡视工作是全国巡视工作的重要组成部分。2013年，各省区市党委按照中央对巡视工作的新要求、新部署改进巡视工作，转职能、转方式、转作风，取得很大成效。但当前，一些地方仍存在贯彻中央精神不及时，不适应巡视“新打法”，因循“老套路”，巡视效果不明显等问题。

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根据总书记关于加强对省区市巡视工作领导的指示精神，我们从巡视动员部署、进驻准备等各环节都注重体现层层传导压力的要求。今年，首次请各省区市巡视办负责同志列席了3月15日中央巡视工作动员部署会，紧接着3月16日召开了全国省区市巡视办负责同志座谈会，及时把中央新精神传导给地方。同时，对细化层层传导压力的具体措施作出了部署。一是加强示范传导。发挥中央巡视工作示范效应，用中央巡视组的做法及其所取得的成果，为省区市巡视工作提供示范和参考，带动省区市改进巡视工作。二是加强检查传导。在新一轮巡视中对省区市巡视工作情况进行检查，督促省区市党委抓好巡视工作。三是加强制度传导。以修订巡视工作条例为契机，完善法规制度，把党的十八大以来中央巡视工作制定的规范性文件及时提供给地方巡视工作参考，通过制度传导推动改进巡视工作，确保压力层层传导、责任层层落实、工作层层到位，形成全国巡视一盘棋的战略态势。同时，要求中央和省区市巡视办转变职能定位，按照王岐山同志提出的发挥“统筹、协调、指导”作用的要求，进一步明确工作目标、突出工作重点，着眼统筹把握全局，着力协调推动工作，着重指导规范流程，着想服务强化保障，着意创新提高效果，做到上下沟通、纵横协调、联系内外、把握节奏，在加强和改进巡视工作中当好参谋助手，在层层传导压力过程中发挥重要枢纽作用。

巡视组报告 范文 篇5

根据《中共xx市委印发＜中共xx市委关于中央第三巡视组开展巡视“回头看”情况反馈意见的整改方案＞的通知》（x委发 [2016]x号）和市委整改动员大会要求，现将市委政法委关于中央巡视组开展巡视“回头看”情况反馈意见的整改落实情况报告如下：

一、认真学习，统一思想

委领导班子对巡视整改工作高度重视。6月12日，召开全委整改动员大会,学习传达了市委整改大会精神和唐军书记重要讲话，对全委整改工作进行了全面部署。先后召开了书记办公会，对整改落实工作进行专题研究。机关党委组织全体党员干部认真学习总书记关于巡视工作的重要讲话精神，大家深刻认识到，抓好中央巡视组反馈意见的整改落实，是与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体体现，是对全委各项工作的重大考验，也是向党中央看齐、向党的理论路线方针政策看齐的政治检验。委党委对中央巡视组反馈的问题和意见建议完全拥护赞同、认真对照检查、坚决落实整改。

二、对照检查，主动查摆

从中央巡视组对辽宁开展巡视“回头看”情况看，反馈意见中既严肃指出了问题的严重性、危害性和产生的深层次原因，也对存在的问题提出了客观中肯的意见建议，明确了整改要求，充分体现了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度和决心，体现了党中央通过巡视工作“回头看”进一步严明党的政治纪律和政治规矩的坚定决心和历史担当。全委在深刻认识抓好反馈意见整改落实的重大意义基础上，以党章、党规、党纪为尺子，紧密联系思想和工作实际，认真对照反馈意见，找准差距、发现问题，汲取教训、深刻反思。查摆的主要问题：一是存在党员涨工资后没有及时增补党费问题；二是机关党委长期不换届；三是因政策问题，超职数配备干部问题整改进度缓慢。

三、明确责任，狠抓落实

为全面抓好中央巡视组反馈意见整改落实工作，为抓好整改落实工作，局党组专门成立了整改落实工作领导小组，制定了《关于中央第三巡视组开展巡视“回头看”情况反馈意见的整改落实方案》和《中共xx市旅游局党组关于中央第三巡视组开展巡视“回头看”情况反馈意见涉及本局工作整改任务分解和责任分工》，明确指导思想、整改目标、整改任务、整改原则和整改要求，做到细化责任，层层传导压力，狠抓整改落实。

四、聚焦问题，扎实推进

局党组坚持以问题为导向，针对查摆的问题，认真进行整改，整改工作已经取得了实质性进展。

（一）关于党员不按规定欠交党费问题

局机关党委深入开展了党费收缴工作专项检查。专门印发了《关于开展党员党费交纳情况检查工作的通知》，站门召开了全局党员大会，局党组书记、局长李景平亲自部署并提出了具体要求，把此项专项检查作为落实全面从严治党要求、推进机关党的建设的重要契机，作为开展“两学一做”学习教育的重要内容，作为对全体党员进行一次党性、党纪教育的具体形式，通过基层党支部自查、机关党委检查等形式，完成了党费缴纳情况专项整治工作，存在的问题已整改完毕。全局共有41人次补齐了2008年4月至2015年12月所欠交的党费，数额x元。

（二）关于机关党委长期不换届问题

局党组和机关党委高度重视此项工作，认真研究制定了机关党委换届选举实施方案，专门成立筹备工作领导机构和工作机构，认真做好组织酝酿、推荐确定候选人预备人员、召开党员大会、换届选举等各环节的筹备工作。近期待市直机关工委批准后，将及时召开机关党委换届大会。

（三）关于超职数配备干部问题整改进度缓慢问题

1.超职数情况

我局现超职数配备2名副调研员。超职数配备的主要原因：（1）按照2002年市人事局、市财政局《关于改善和提高部分优秀专职翻译人员待遇的通知》（x人发[2002]x号）规定和时任夏德仁市长批示，我局俄语翻译李守军和日语翻译姜廷宏二位人员不占副调研员职数；（2）根据省委组织部《关于进一步做好超职数配备干部问题整改消化工作的通知》（x组通字[2014]x号）和市人社局要求，规定翻译占本单位非领导职务职数。按照省委组织部要求，我局实有的副调研员超核定职数2名。

2.整改消化情况

局党组高度重视超职数配备干部的消化工作，拟利用已空缺的2名调研员职位，力争在10月底前尽快解决超职数配备的2名副调研员职数问题。

五、强化担当，常抓不懈

（一）切实增强“四个意识”，认真落实总书记对辽宁提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求

充分发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用，建立健全运行制度，形成工作规范。按照总书记视察辽宁时提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，筑牢思想阵地，加强党性修养，确保全体党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。认真领会、贯彻中央和省、市委决策部署，按照“四个着力”要求，加快xx“两先区”建设，推动旅游产业持续健康快速发展。进一步完善抓落实工作机制，加大对中央、省委、市委和局党组重要决策部署的督查力度，确保中央政令畅通、决策落地生根。

（二）严格遵循党章，坚决落实全面从严治党要求

局党组制定了《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施细则》和《中共xx市旅游局党组2016全面从严治党工作计划》，党组书记、局长李景平分别与局内各处室和局属单位主要负责人签订了《2016党风廉政建设责任书》，切实加强各级党组织建设，扎实开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸。

（三）坚持以“零容忍”态度，严肃查处违纪违法案件和顶风违纪问题

严格执行中央八项规定和省、市委具体规定，弛而不息纠正“四风”，认真落实党风廉政建设专题会议制度，深入贯彻中央和省委、市委部署，抓好党风廉政建设工作。加强纪律和作风建设，认真履行监督执纪问责职责。加强制度建设和党风廉政教育，强化对权力运行的监督。把纪律挺在前面，认真执行监督执纪“四种形态”，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等方式，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，严肃查处违纪违法案件和顶风违纪问题。

（四）严格执行干部任用条例，牢固树立正确用人导向

结合“两学一做”学习教育，深化“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育，突出抓好政治纪律和政治规矩教育，将“三严三实”作为干部日常教育培训的重要内容。认真贯彻落实《干部任用条例》和我老秘网市“一个意见、七个办法、两个通知”，严格落实好干部标准，确保政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部脱颖而出。