安全生产资金保障制度与计划

安全生产资金保障制度与计划（精选12篇）

安全生产资金保障制度与计划 篇1

安全生产资金保障制度

为了加强公司安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金（以下简称专项资金）使用、管理要求，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59-99）等有关法律、法规的规定，特制定本制度。

1.公司财务单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。

2.各项目部须将大修、技改、基建工程项目造价款的0.5%—2.5%作为专项资金（其中：安全劳防用品专项资金0.3%、安全教育培训专项资金0.4%、保证安全生产的技术措施资金0.8%，此三项费用在安全生产专项资金中列支）。安装、调试工程项目按造价0.5%~1.0%作为专项资金，每个工程项目开工前，项目部应编制安全生产资金计划，上报公司财务、安全部门及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实施。3.专项资金用途主要包括以下几个方面：（1）安全技术措施费用（含租赁设备费用）1）“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽。

2）“四口”，即：楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口。3）“临边”，即阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。

4）施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。

5）施工机械与用具，即新增的安全设备、器材、装备、设备检验、检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。（2）劳动保护用品的费用

按省有关规定通知执行，其发生的费用列入劳动保护用品费用。（3）安全生产宣传教育和培训费用

1）安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。

2）各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。

3）现场警戒警示标志等其他安全防护费用。4）应急预案措施费、演练费。

4.项目部在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。5.属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总，并同项目部对账，发现差错，及时整改。

6.公司财务部与项目部每季度出专项资金投入与使用的报表：（1）公司财务部出《安全生产资金投入及使用汇总表》。（2）项目部出《工程项目安全生产资金投入及使用明细表》。7.公司对财务与项目部专项资金投入与使用的情况，由公司分管领导、安全部门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下：

（1）检查项目部安全生产资金投入使用的台账、报表等。（2）实物与账册是否相符。

（3）报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。（4）财务设置科目与列入科目、记帐是否符合要求。

对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，公司将对责任人按有关规定进行处罚。

8.项目部编制的专项资金不足有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行；项目部在工程竣工后，其专项资金尚有盈余，由项目部以福利、奖励等形式予以分配，或累计到下一个承接工程项目作为专项资金的积累。

9.本制度由公司财务部负责编制、修订、解释，自发布之日起实施。

高校资金安全与学校内部制度建设 篇2

【关键词】 高校 资金安全 内部控制 制度 建设

一、前言

新时期背景下，我国高校得到迅速的发展，建校规模及学生人数规模都在不断地扩大，高校出现较大的变动，这些巨大的变动必然牵动到高校的财务工作，给高校的财务工作带来一定的压力，并逐渐暴露出高校财务工作中的诸多漏洞，高校面临着诸多资金安全风险。如何降低资金安全风险，确保资金的良好运转，是高校财务工作的重中之重。高校内部控制工作是高校财务工作的核心环节，对高校的资金安全有着重要的影响。而在高校内部控制工作中，内部控制制度处于关键地位，它是高校内部控制工作的主要依据，也是高校内部控制工作顺利发展的重要保障。因此，高校必须采取强有力的措施不断加强其内部控制制度的建设，不断提高其资金安全管理水平。

二、高校资金安全管理及内部控制现状

1、缺乏完善的内部控制制度，出现挪用公款及贪污现象

内部控制制度在高校财务管理工作中，处于核心的地位，是高校财务管理的重要指南。新会计背景下，越来越多的高校意识到内部控制制度在防范资金安全风险方面的重要作用，并采取相应的措施不断加强高校内部控制制度的建设，但由于缺乏对高校实际情况的考虑，其内部控制制度通常停留在理论层面，具备较强的原则性，但缺乏合理性及科学性，因此操作性比较低，无实践意义。部分高校在财务管理工作中，误将一些涉及到财务方面的政策法规当成高校的内部控制制度，而这些政策法规通常只涉及到内部控制的部分内容，未能全面、客观、科学地反映高校的内部控制工作，因而也就无法真正地指导高校的内部控制工作。一些高校甚至缺乏相关的内部控制制度，因此在内部控制工作中难以形成自我约束及自我防范的良好机制，致使高校财务管理出现诸多的漏洞，高校财务工作出现混乱的局面，进而降低高校财务会计信息的真实性，给高校中一些品德败坏之人的非法行为提供可乘之机，在高校内部控制工作中，出现挪用公款及贪污等多种非法现象，不仅影响高校的名誉，而且影响和制约高校财务管理水平的提高，给高校带来一定的资金安全风险，阻碍高校各项教育工作的顺利进展

2、对资金的控制不到位，存在“小金库”现象

会计工作人员在财务工作中违反相关的法律法规，截留或者侵占单位收入，单位所获得的收入未能及时地列入财务会计账本中，未能纳入单位的预算管理，出现私存私放单位资金的现象，称为“小金库”现象。近几年来，我国高校发展迅速，资金来源渠道呈现多元化，涉及的资金也越来越庞大，但因为缺乏完善的内部控制制度，部分高校的一些资金的财务报告及会计核算并未真正地纳入高校的财务报告体系，因此极易出现会计信息失真及不完整的现象，高校的部分预算收入出现体外循环的现象，因此在高校财务工作中，出现“小金库”现象，给高校带来一定的资金安全风险，严重影响和制约高校内部控制工作的顺利进展，阻碍高校各项教育工作的良好运转。

3、内部控制制度实效性不高，缺乏会计监督

目前，大部分的高校在财务管理工作中都制定相关的内部控制制度，但由于各方面的原因，高校内部控制制度仅停留在口头上和文件上，其实效性不高，无法真正地落实到财务实践中，在内部控制工作中，即使出现问题，也总是忽视内部控制制度的存在，将大事化小，进而小事化了，内部控制制度形同虚设。同时，在内部控制制度中，缺乏行之有效的会计监督，致使在内部控制实践中，即使出现违法收支现象，也难以进行有效的监督，给高校留下诸多的财务漏洞，阻碍高校内部控制工作的顺利发展，增加高校的资金安全风险。

三、提高高校资金安全管理水平，加强高校内部控制制度建设

1、完善高校内部控制环境，提高员工的内部控制意识

内部环境是内部控制的要素之一，高校内部制度的建设，离不开一个良好的环境，良好的内部环境是高校加强其内部控制制度的重要保障之一，也是高校内部控制开展的基础条件，因此，高校必须采取强有力的措施不断改善其内部控制环境。首先，高校必须高度重视其文化建设，塑造积极、健康的校园文化。通过校园文化，影响内部控制人员的思维方式，规范内部控制人员的会计行为，使其树立起内部控制观念，形成内部控制精神，在高校内部控制工作中自觉地将各项工作做好，将高校的资金安全风险降到最低处，提高高校内部控制制度的管理水平。其次，应加强高校内部控制人员的控制意识。内部控制人员是高校内部控制工作的执行者，其一举一动都有可能影响到高校内部控制度的发展，作为高校内部控制人员，其必须不断提高内部控制意识，在内部控制工作中，应严格按照内部控制制度中的相关准则和要求，不断规范自身的会计行为，尽可能减少会计差错，杜绝违法违纪行为的产生，维护高校的资金安全。

2、完善高校的内部会计控制制度

内部控制制度在高校资金安全管理及内部控制工作中起着至关重要的作用，是高校资金安全管理及内部控制工作的主要依据，一个科学、全面的内部控制制度，可以有效地降低高校的资金安全风险，促进高校内部控制工作的顺利发展。因此可以说，内部控制制度是高校资金安全管理及内部控制工作的重要保障，因此高校必须采取强有力的措施不断完善内部会计控制制度，提高内部会计控制制度的实效性。通过科学、合理的制度规范高校内部控制人员的会计行为，明确高校内部控制工作中每一个岗位、每一个工作人员的责任，使高校内部控制工作的每一个环节都顺利地进行，将高校的资金安全风险降低至最低处。同时，高校内部控制制度还应包括相应的会计监督制度，通过行之有效的会计监督，减少内部控制人员工作中的差错，避免内部控制人员出现舞弊或非法的行为，进而达到降低高校资金安全风险的目的。高校的内部会计控制制度，应包括事前控制、事中控制以及事后控制，其中事前控制是基础的内容，事中控制是核心的内容，事后控制是辅助的内容，只有通过事前、事中及事后的全面控制，才能最大限度地降低高校的资金安全风险，促进高校财务工作的健康、稳定及快速发展，为高校各项教育工作的良好运转提供必要的财务基础。

3、提高高校内部会计控制制度的管理水平

目前，虽然越来越多的高校不断加强其内部会计控制制度的管理，但整体来看，我国高校内部会计控制制度的管理水平依然比较低，在内部会计控制制度的管理工作中依然存在诸多的问题，内部会计控制制度的实效性不高，无法真正地应用于财务实践中，因此高校必须采取有效的措施不断提高其内部会计控制制度的管理水平。领导重视是高校提高其内部会计控制制度管理水平的重要手段。高校财务部门领导是其内部控制工作的核心与权威人物。其一举一动直接影响到高校的资金安全管理，影响高校的内部控制工作。只有领导充分认识到高校面临的资金安全风险，认识到内部会计控制制度在高校财务工作中的重要地位，才能积极、主动地做好各项财务工作，组织和领导员工充分发挥内部会计控制制度的指导作用，从而提高内部会计控制制度的实效性。在高校内部控制工作中，加强内部会计控制制度，提高高校的资金管理水平，规范相关的会计行为，减少或者避免挪用公款及贪污等多种非法行为的产生，确保高校的资金安全，使高校内部控制工作有章可循，即使在工作中出现问题，也能参照制度，及时地进行处理，降低高校的资金安全风险，使高校内部控制工作能够健康、稳定快速地发展，促进高校各项教育工作的顺利发展。

4、建立健全会计内部审计制度

内部审计工作是高校内部控制的重要环节之一，也是高校资金安全及内部控制工作的顺利发展的重要保障。高校内部审计工作的发展，离不开一个合理、科学的会计内部审计制度，因此高校在加强资金安全及内部控制工作中，必须建立健全会计内部审计制度。首先，高校应肯定内部审计在学校资金安全管理与内部控制工作中的重要地位，授予内部审计部门适当的权力以确保其独立履行审计职责，同时应不断提高内部审计职能在高校中的地位。高校内部审计部门的建设，应区别于其他的职能部门，与被审计部门相互独立，且应高于被审计部门，只有这样，才能真正地突出内部审计部门的权威性。其次，内部审计部门应备有专业的内部审计人员，使高校的内部审计职能能够独立的进行。再次，高校内部审计部门应对内部控制工作的进展情况实行定期或者不定期的检查。在检查过程中，相关的内部审计人员对高校内部控制工作中出现的各种问题及高校目前存在的资金安全隐患及时、客观地反馈给主要的负责人，同时可以提供解决问题的措施，使主要负责人能够更好地整理出修改的方案，降低高校的资金安全风险，促进高校内部控制工作的顺利发展。

四、结语

高校资金安全管理及内部控制不仅仅存在以上几个问题，提高高校资金安全管理水平，加强高校内部控制制度的建设也不仅仅有以上几点，更多的是需要我们在财务实践中不断地进行总结、分析，不断地改进，促进高校各项教育工作的顺利发展。

【参考文献】

[1] 丁新农等：内部控制视角下的高校财务风险探析[J].南京医科大学学报（社会科学版），2010（3）.

[2] 郑萍：高校内部控制评价指标体系实证研究——基于某省36所普通高校内部控制状况的分析[J].财会通讯，2011（5）.

[3] 陈爱东、唐静：论高校内控制度的完善和财务风险的管理——基于内部治理的视角分析[J].会计之友（中旬刊），2009（4）.

安全生产资金投入保障制度 篇3

为了加强公司安全生产资金的财务管理，保证公司安全生产资金的落实到位和专款专用，有计划、有步骤地改善劳动条件、防止工伤事故、消除职业病和职业中毒等危害，保障施工人员的生命安全和身体健康，根据《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规的规定，结合公司实际，特制定本制度。

本制度适用于公司及所属项目部对承建项目的安全生产资金的计划编制、使用和管理。

一、资金使用计划的编制

公司在年初依据公司管理工作目标、在建项目、从业人员人数及有关规定编制安全生产资金投入计划，项目部应在工程合同签订的同时依据工程建安工作量、施工人数、工种、作业特点及有关要求编制项目部安全生产资金计划。

（一）计划编制依据

《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及相关法律法规和制度文件。

（二）编制内容要求

资金计划内容应包括费用名称、数额、用途、使用时间、批准人等。计划分为、月度计划。特殊情况时，可制定临时计划，保障劳动保护用品、安全用具、设备设施等及时到位。

公司安全生产资金计划的编制，由公司财务审计部负责，安全环保部协助；项目部安全生产资金计划的编制由项目会计负责，预算员协助。

二、安全资金的来源与提取

安全生产资金由公司财务审计部根据财政部、国家安全生产监督管理总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的规定计取。公路工程按建筑安装工程造价1.5%提取；市政公用工程按建筑安装工程造价1.5%提取。实行专款专用。

三、资金审批

安全生产资金的报批程序：计划编制→审核→审批→资金准备→供应及验收→审计监督→支付资金程序。

公司安全生产资金的使用由公司财务审计部核实，公司总经理批准；项目部安全生产资金的使用由项目财务人员核实，项目经理批准。

四、安全生产资金的使用、管理

（一）公司设立安全生产专项资金账户，统一管理。公司财务审计部负责按比例集中管理，统筹使用。安全生产资金专用于保障工程项目安全生产和文明施工，实行专款专用，不得挪作他用。

（二）各级财务部门应建立分类使用台帐，项目部每月应将本月安全生产资金的使用情况和下月使用计划上报公司财务审计部，由公司财务审计部分类汇总、登记建帐。

（三）安全生产资金的使用按照“项目提取、公司监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。

（四）工程项目开工前，项目部必须制订安全生产专项资金的使用计划，报公司审批后，由公司财务审计部从安全生产资金专户支付并对其资金使用监督。项目部项目经理确保资金及时到位，正确使用，并对资金投入不足导致的后果承担责任。

（五）在规定的使用范围内，公司将安全资金优先用于满足上级主管部门或公司质量安全部对项目安全生产提出的整改措施或达到安全标准所需的支出。

（六）项目部安全生产专项资金账户在工程结束时的结余应转入下一项目施工中使用，年底结余时上缴公司安全生产资金专项账户，统一由公司调配使用。

（七）安全宣传教育培训保障资金主要用于安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏、制作CI展板（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）重大安全活动、安全生产会议等费用；管理人员、安全员、特种作业人员上岗培训取证费用；农民工学校、工会活动费用，其他安全培训学习费用等。

（八）安全劳动防护用品的保障资金主要用于购买安全网、安全帽、安全带、防护鞋、手套、防护面罩、防雨服、工作服等安全劳动及防护用品；防暑降温、防寒物品，保健食品等。物品采购时严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作需要的项目部应及时报废或降载处理。对违反采购规定的行为，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由责任人承担相应责任。

（九）加强对施工现场使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。

（十）安全生产技术措施费用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况，所需各种安全技术设备、设施购买、验收、管理，其包括：

1.施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置（漏电保护器、熔断器、插座）、五芯电缆、外电防护措施等；

2.设备检测、维修保养、安全检测检验设备与仪器费用；

3.施工机具防护棚及围挡、工地地面硬化、排水设施、绿化；现场五牌一图、警示标识标牌、CI标识；现场厨房、厕所、淋浴室、临边防护的安全保护设施费用；

4.配备必要的应急救援器材、设备和应急救援演练支出；

5.现场保健急救药品、器械、消防器材（灭火器、消火栓、消防水池）等支出费用；

6.重大危险源、事故隐患的评估、整改、监控支出费用； 7.安全生产科研，安全技术规程、规范修编；

8.安全生产检查与评价开支的需要。

9.安全管理人员工资、差旅费、办公费；

10.现场防噪音、粉尘防治等费用；

11.现场安全防护设施搭拆、维护、垃圾清运等人工费用；

12.办理职工意外伤害保险，支付保险费用。

（十一）为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需的费用不在安全生产资金中列支，所需费用直接列入成本。

（十二）对不按规定使用安全生产资金或安全生产资金落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处罚，罚款的收入，上缴公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。

（十三）公司依法将工程分包给专业施工队应明确安全生产资金由公司统一管理。安全防护、文明施工措施由分包单位或专业施工队实施的，由分包单位或专业施工队提出专项安全防护措施及施工方案，经公司批准后及时按比例直接支付所需费用。分包单位不再重复提取。

五、监督管理

（一）公司及项目部应当及时、足额提取安全生产专项资金，并按规定使用。在财务会计报告中,阐明安全生产资金提取和使用的具体情况。

（二）公司财务审计部、安全环保部负责对项目部安全费用提取、管理、使用进行监督检查。

（三）项目部未按本制度提取和使用安全专项资金的，安全环保部会同财务审计部责令其限期改正、予以警告。逾期不改正的，由公司安全环保部按照相关法规进行处理。

（四）对不按规定使用安全生产专项资金或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处罚，罚款的收入，纳入公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。

（五）对违反本制度的单位和个人，责令限期整改，并追究主要负责人和相关人员的责任，造成损失的，按公司奖罚制度及相关法律法规处理。

六、附则

03安全文明资金保障制度 篇4

资金保障制度

中冶天工集团有限公司 2015年11月10日

中冶天工集团有限公司

安全生产、文明施工资金保障制度

一、安全生产资金保障制度

安全生产资金投入保障制度为了进一步加强安全生产管理，确保对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本公司《财务管理制度》和《资金运用制度》的规定，结合本公司实际，特制订安全生产资金保障制度如下：

（一）、公司设立安全生产专项资金专户，安全工作全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；

（二）、安全生产措施费按计划列入项目成本，安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属安全生产机构审核，送负责人审批后，由财务部门安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各安全生产部门安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》制订，其包括的范围如下：

1.安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用；

2.安全培训及教育费用； 3.职工劳动卫生安全防护的费用；

4.施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等； 5.起重设备及其他的安全防护设施（含警示标志）费用； 6.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；

7.水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用； 8.抢险应急措施；

9.交通疏导、警示设施费用；

10.消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用； 11.安全网、安全帽、安全带等防护用品的购置费用；

12.按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。

二、文明施工资金保障制度

安全文明施工措施费，对于中标工程，中标合同中有相关单列约定的，项目部应严格按照相关约定执行，中标合同中安全生产措施费未进行约定的工程项目,安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取；或者按照安全生产管理机构对施工现场安全生产管理的实际需要按计划计取。

（一）、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

（二）、公司安全生产专项资金的支出由公司安全管理部按计划报批，项目安全生产专项资金的支出由该项目安全生产科按计划报批。

（三）、对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处分处罚。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。

（四）、公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。

安全文明资金具体措施

为了进一步加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本公司《财务管理制度》和《资金运用制度》的规定，结合本公司实际，特制订安全生产资金保障制度如下：

一、公司设立安全生产专项资金专户，公司安全生产专项资金专户由公司安全生产领导小组管理。安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；

二、安全生产措施费暂按工程造价的一定比例计取列入项目成本，统一由公司管理。安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属承包部审核，再经公司综合管理部复审，送公司总经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各承包部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）制订，其包括的范围如下：

1.安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用；

2.安全培训及教育费用；

3.“三宝”、“四口”及临边防护的费用；

4.施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；

5.起重机、塔吊等起重设备（含井架、）及外用电梯的安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；

6.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；

7.救生设备、器材及临边防护、警示设施费用；

8.抢险应急措施；

9.交通疏导、警示设施费用；

10.消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用； 11.安全网、安全帽、安全带的购置费用；

12.按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。

上述费用中，1、2、7、8、10项由公司专项列支，其他由项目部列支并按季统计上报。

三、安全文明施工措施费，对于中标工程，中标合同中有相关单列约定的，项目部应严格按照相关约定执行，中标合同中安全生产措施费未进行约定的工程项目,安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取；<

四、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

五、公司安全生产专项资金的支出由公司安全总监批准，项目安全生产专项资金的支出由该项目安全员批准。

六、对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处分处罚，罚款数额由公司安全总监核定，罚款的收入，应如数上缴公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。

七、项目部安全生产专项资金帐户在工程结束时的结余，应全额上缴公司安全生产专项资金专户。不得挪用。

安全生产资金保障制度与计划 篇5

一、安全生产资金保障制度

１、根据财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知要求，建筑施工企业的安全费用以建筑安装工程造价为计提依据，房屋建筑工程类为2.0%，也可根据房屋建筑工程所在地主管部门要求执行。

２、安全劳动保护资金、安全教育培训专项资金我、安全技术措施资金等全部按有关现行定额和国家有关规定投入使用。

３、以上所有专项资金只得用于施工安全防护用品及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。一经发现挪作他用，公司将视情节轻重给予适当的罚款处罚。

二、安全生产劳保用品配备

１、各分公司或项目部应按《建筑施工作业劳动防护服务器配备及使用标准》规定供给施工人员适用、有效的防护用品，并建立健全按规定发放、保管、检查和使用的管理办法。

２、对下列工种，应根据工作需要，分别配备防护用品：

2.1架子工、塔式起重机操作人员、超重吊装工：a、应

配备灵便紧口的工作服、系带防滑鞋和工作手套。b、信号指挥工：应配备专用标志服装，在自然强光环境条件作业时，应配备有色防护眼镜。

2.2电工：a、维修电工应配备绝缘鞋、绝缘手套和灵便

紧口的工作服。b、安装电工应配备手套和防护眼镜。c、高压电器作业时，应配备相应等级的绝缘鞋、绝缘手套和有色防护眼镜。

2.3电焊工、气焊工：a、应配备阻燃防护服、绝缘鞋、鞋盖、电焊手套和焊接防护面罩。高处作业时，应配备安全帽与面罩连接式焊接防护面罩和阻燃安全带。b、从事清除焊渣作业时，应配备防护眼镜。C、从事磨削钫极作业时，应配备手套、防尘口罩和防护眼镜。d、从事酸碱等腐蚀作业时，应配备防腐蚀性工作服、耐酸碱性胶鞋，戴耐酸碱性手套防护口罩和防护眼镜。f、在密闭环境或通风不良的情况下，应配备送风式防护面罩。

2.4锅炉、压力容器及管道安装工：a、应配备紧口工作

服和保护足趾安全鞋。在强光环境条件作业时，应配备有色防护眼镜。b、在地下或潮湿场所，应配备紧口工作服、绝缘鞋和绝缘手套。

2.5油漆工：应配备防静电工作服、防静电鞋、防静电

手套、防毒口罩和防护眼镜；从事砂纸打磨作业时，应配备防尘口罩和密闭式防护眼镜。

2.6普工：a、从事淋灰、筛灰作业时，应配备高腰工作

鞋、鞋盖、手套和防尘口罩，应配备防护眼镜。b、从事找、抬物料作业时，应配备垫肩。c、从事人工挖扩桩孔孔井下作业时，应配备雨靴、手套和安全绳。d、从事拆除工程作业时，应配备保护足趾安全鞋、手套。

2.7混凝土工：a、应配备工作服、系高腰防滑鞋、鞋盖、防尘口罩和手套，宜配备防护眼镜。b、从事混凝土浇筑作业时，应配备胶鞋才手套。c、从事混凝土振捣作业时，应配备绝缘靴、绝缘手套。

2.8瓦工、砌筑工：应配备保护足趾安全鞋、胶面手套

和普通工作服。

2.9抹灰工：应配备高腰布面胶底防滑鞋和手套，宜配

备防护眼镜。

2.10磨石工：应配备紧口工作服、绝缘胶鞋、绝缘手套

产防尘口罩。

2.11石工：应配备紧口工作服、保护足趾安全鞋、手套

和防尘口罩，宜配备防护眼镜。

2.12木工：从事机械作业时，应配备紧口工作服、防噪

声耳罩和防尘口罩，宜配备防护眼镜。

2.13钢筋工：应配备紧口工作服、保护足趾安全鞋和手

套。从事钢筋除锈作业时，应配备防尘口罩，宜配备防护眼镜。

2.14防水工：a、从事涂刷作业时，应配备防静电工作

服、防静电鞋和鞋盖、防护手套、防毒口罩和防护眼镜。b、从事沥青熔化、运送作业时，应配备防烫工作服、高腰布面胶底防滑鞋和鞋盖、工作帽、耐高温长手套、防毒口罩和防护眼镜。

2.15玻璃工：a、应配备工作服和防切割手套。b、从事

打磨玻璃作业时，应配备防尘口罩，宜配备防护眼镜。

2.16司炉工：a、应配备耐高温工作服、保护足践安全

芏、工作帽、防护手套和防尘口罩，宜配备防护眼镜。b、从事添加燃料作业时，应配备有色防冲击眼镜。

2.17钳工、铆工、通风工：a、从事使用锉刀、刮刀、錾子、扁铲等工具作业时，应配备紧口工作服和防护眼镜。b、从事剔凿作业时，应配备手套和防护眼镜；从事搬抬作业时，应配备保护足趾安全鞋和手套。c、从事石棉、玻璃棉等含尘毒材料作业时，操作人员应配备防异物工作服、防尘口罩、风帽、风镜和薄膜手套。

2.18筑炉工：从事磨砖、切砖作业时，应配备紧口工作

服、保护足趾安全鞋、手套和防尘口罩，宜配备防护眼镜。

2.19电梯安装工、起重机械安装拆卸工：从事安装、拆

卸和维修作业时，应配备紧口工作服、保护足趾安全鞋和手套。

2.20其他人员：a、从事电钻、砂轮等手持电动工具作

业时，应配备绝缘鞋、绝缘手套和防护眼镜。B、从事蛙式打夯机、振动冲击夯作业时，应配备具有绝缘功能 的保护足趾安全鞋、绝缘手套和防噪声耳塞（耳罩）。Ｃ、从事可能飞溅屑渣的机械设备时，应配备防护眼镜。Ｄ、从事地下管道检修作业时，应配备防毒面罩、防滑鞋（靴）和工作手套。

三、劳动防护用品使用及管理

1.各分公司或项目部应选定劳动防护用品的合格供货

方，为作业人员配备的劳动防护用品必须符合国家有关标准，应具备生产许可证、产品合格证等相关资料，经安全生产管理部门审查合格后方可使用。不得采购和使用无厂家名称、无产品合格证、无安全标志的劳动防护用品。

2.劳动防护用品的使用年限应按国家现行相关标准执

行。劳动防护用品达到使用年限和报废标准的应统一收回报废，并为作业人员配备新的劳动防护用品。劳动防护用品有定期检测要求的应按照其产品的检测周期进行检测。

3.分公司或项目部应建立健全劳动防护用品购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废管理制度。在劳动防护用品使用前，应对其防护功能进行必要的检查。

4.分公司或项目部应教育从业人员按照劳动防护用品

使用规定和防护要求，正确使用劳动防护用品。

5.分公司或项目部应对危险性较大的施工作业场所及

安全生产资金保障制度与计划 篇6

（一）公平竞争，择优立项。各县市根据中央财政现代农业生产发展资金扶持的优势主导产业及优势主导产业发展规划，结合本地实际，科学确定本县市支持具体产业，编制项目三年发展规划、第一年项目实施方案及标准文本，自愿向省财政厅申报。省财政厅组织相关专家按照公平公开、竞争立项的原则进行评审，将资金分配从“一对一”单向审批安排，转为“一对多”选拔性审批安排，择优确定项目县名单。对项目县三年产业发展规划进行审批，“应急”与“谋远”相结合，充分发挥中央财政现代农业生产发展资金使用效益。

（二）连续扶持，分年实施。通过竞争立项的项目县连续扶持三年，后两年只需将年度项目实施方案报省财政厅审批即可，提高了项目县的自主权。同时，中央提前下达的指标优先足额安排连续扶持的项目县，一并批复项目实施方案，项目县收到批文和指标后，即可开展工程招标等前期工作，加快了项目实施进度。三年项目完成后自动退出，但可以参加下一轮竞争立项。

（三）整合资金，集中财力。我省坚持以中央财政现代农业项目为平台，按照“渠道不乱、性质不变、统筹规划、连片投入、优势互补、各记其功、各负其责”的原则，加强与有关涉农部门的沟通协作，充分发挥相关部门的职能作用，积极整合相关支农资金，统筹用于支持优势主导产业发展。并将资金整合情况作为中央财政现代农业生产发展资金竞争立项、绩效评价的重要依据。同时，积极推进机制创新，引导社会各方面增加对优势主导产业发展的投入。

（四）绩效评价，奖优罚劣。按照《湖北省中央财政现代农业生产发展资金绩效评价实施细则（暂行）》（鄂财农发〔2013〕24号）要求，坚持“公开、公平、公正”的原则，采用科学、规范的评价程序和操作方案，准确、全面、系统地衡量资金项目的绩效情况，通过对评价内容进行量化测定分值的基础上，结合项目实施效果和管理工作情况进行综合分析评价。建立奖优罚劣机制，省财政厅根据上年度绩效评价结果，对绩效评价结果较好的，予以表扬并加大对项目县市的支持力度；对绩效评价成绩排名靠后的项目县，扣减其下年度中央财政现代农业生产发展资金额度，用于奖励排名靠前的项目县。同时，将中央财政现代生产发展资金绩效评价结果，作为湖北省财政厅对县市年度农业财政工作综合考评的重要依据。

责任编辑：洪峰

365工作体系专项资金保障制度 篇7

1、资金来源

采取以街道财政支出与人大代表、政协委员捐款相结合等形式，设立100万元专项资金。

2、资金用途

专项资金主要用于街道365市民中心及社区365工作站的运行服务，以及百姓疑难问题的解决和突发事件的应急处理。

3、管理范围与权限

（1）依据街道财务管理制度进行预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理。

财政资金安全保障机制研究 篇8

安全有序运行

如何确保财政资金的安全有序运行是财政部门研究的一项重要课题，也是各级党委、政府和各级领导非常关心的问题。胡锦涛总书记在十七届中央纪律第五次全会上强调，要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高执行力为抓手，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。随着社会主义市场经济体制的不断发展，管理体制改革不断深入以及各项制度不断完善的大发展、大变革的进程中，财政资金安全机制存在着不完善、不落实或主观故意等因素，致使财政资金在制约机制不完善下运行，导致有贪污、挪用、私分及扩大使用范围的违法违纪行为，造成了财政资金损失。本文根据相关法律、法规的规定和我县财政资金管理现状，就财政资金的安全有序运行提出一些看法和建议，与关心财政资金安全问题的仁人志士共同探讨。

一、我县财政资金安全机制状况及存在的问题

确保财政资金的安全有序运行，使有限的资金落到实处，专款专用，发挥其应有的生态效益经济效益和社会效益，是财政管理工作的宗旨。近几年，随着全县经济发展水平的不断提高，财

政收支规模越来越大，去年，全县财政总支出达到21亿元.这么大的资金量，如何确保安全有序运行，一直是我县财政部门十分关心的问题。对此，县财政局高度重视，坚持把财政资金安全管理工作放在十分重要的位臵来抓，把资金的安全列入了工作的议事日程以及财政反腐倡廉和财政监督的重中之重的工作中。近几年来，每年除根据上级要求，对各种专项资金进行专项检查外，还从其他业务股抽调精干人员成立工作组，对财政局内部有资金拨付业务和会计账户的股室和财政所进行全面检查，并根据检查发现的问题，制订出台了一系列相应的管理制度。从总体上看，随着各项财政改革的深化和发展，尤其是现代财政国库管理制度不断建立健全和“镇财县管”改革的推进，使财政资金安全管理工作得到进一步改进和加强。

但我们通过对县直有关单位和各镇财政所进行各种检查发现，近年来财政资金安全仍存在许多问题： 1、2009年有一个单位会计侵吞国家财政资金被判刑。其手法是通过收现金不缴库和与其他单位合伙，将财政资金拨到另一单位账户，再由其单位领取现金的手段贪污财政资金。

2、一些单位钻人事管理和财政统发管理上的漏洞，对一些外出自谋职业人员，不向人事、财政报告核减，致使财政继续发放此类人员的工资，存在吃空额现象。部分单位将这些冒领的财政工资转入本单位“经费账户”充作公用经费使用，部分单位甚至将冒领的工资作“小金库”在账外运行。

3、扩大项目资金使用范围。例如：有2个水库除险加固项目07-08使用专项资金支付非主体工程费用约170万元。

4、财政资金发放手续不完备。如有些学校发放寄宿生补助发现有些是同一个人签领几个人的补助，有些发放申请表上只有村委的意见，学校既不公示，也不审核就发放给学生。

5、农村专项补助内容不明确。如在抽查农机补贴中，有些购买农机具的农民，不知自己究竟得到了多少补贴，因为在购机时经销商在价格上直接降价，然后由财政直接划拨补贴给供销商。

6、支付手续不规范。如有一单位，在办理通过银行支付款项时，有些不办理相关支付手续，有些支出也没有取得对方的合法票据等。

存在这些问题的原因：

一是有些单位领导对财政资金安全意识淡薄，是造成财政资金不安全的重要因素。思想意识上的漠视，会导致行为上的疏忽，而领导思想意识上的漠视，则会导致管理上的麻痹，包括内部管理上的松懈。

二是内部控制机制不科学、执行不严肃。按规定，单位银行账户印鉴必须分开管理，但在实际中，有些单位为了省事或对某人的过分信任，将所有印鉴由一个人管理，导致贪污、挪用财政资金的行为发生。以某单位贪污案为例：在收入方面，会计直接开票收取其他单位上缴的防洪保安费政府性基金，共开出了多少张收据、收了多少钱、缴了多少钱入银行等一系列的过程中，没

有建立相互制约的制度和措施；在支出方面，单位银行账户的印鉴，由于法人外出学习等原因，曾有全部印鉴由会计一个人管理的现象，失去了牵制监督的机制，为其贪污提供了便利。

三是内控管理制度不落实。制度是管理的基础，也是约束行为、防范风险的重要屏障。制度缺失或执行不力，是一些地方在财政资金安全管理方面存在的另一重大问题。包括财政的内部控制制度，财政与银行之间对账制度、相互制约机制和纠错机制存在着漏洞；岗位培训制度、岗位轮换制度和岗位素质教育制度等相关管理制度也都没有得到很好地执行。

四是业务培训、政策宣传不够。从出现上述问题来看，除了牵制制度不科学、不完善和内控管理不落实外，有些是检查督促不到位，有些是业务知识、政策水平较差所致。如个别单位通过银行支付款项时，以领导自管公章、盖公章视为同意，不办理支付手续，发放寄宿生补贴手续不符合要求等等，都是业务知识缺乏和政策制度认识上的偏差问题。

二、加强财政资金安全保障机制建设的主要对策

制度建设作为反腐倡廉建设的主要内容，毫无疑问要纳入到党和国家发展的宏伟蓝图中，全面规划、整体推进。当前，尤其是要围绕党和国家的中心工作，以强化改革和制度创新为重点，加快构建惩治和预防腐败体系基本框架，为“十二五”规划开好局、起好步提供坚强保证。

（一）进一步健全完善财政资金安全管理制度。科学合理的

制度机制，是加强财政资金安全管理的重要基础和有力保障。目前，财政部门就当前地方财政资金安全管理上存在的突出问题，正在抓紧研究制定“财政部门加强地方财政资金安全管理暂行办法”，我县各级财政部门也要针对这次安全检查中自查出的问题，紧密结合实际，抓紧研究制定出本级加强财政资金安全管理的具体实施办法和总预算会计基础管理工作的制度，夯实财政资金安全管理的制度基础。我们认为，在建章立制时，要注重以下几个方面：

一是要注重制度体系本身的完整性，从“全面”上下功夫。完整的财政资金安全管理制度，应当包括财政总预算会计岗位责任制，印鉴、票据管理制度，财政内部相关业务职能部门之间的制约，财政与预算单位、人民银行国库、代理银行之间的定期对账制度和相互制约机制，财政资金专户管理制度，内部监督检查制度，代理银行管理机制，等等。我们各级财政部门要结合实际情况和管理需要，切实健全完善好这一制度体系。

二是要注重规范关键环节，从“重点”上下功夫。要结合检查和整改情况，认真梳理财政资金安全管理的关键环节和风险点，一个环节一个环节地加以规范，确保关键环节和风险点不出问题。比如，会计、出纳、审核岗位分设，印鉴、票据分开使用管理，财政部门与代理银行之间的权、责、利关系，等等，都是需要重点考虑的关键环节和风险点。规范好这些环节，防范好这些风险点，就相当于为财政资金安全管理构筑了牢固的防线。

三是要注重制度的真正落实，从“执行”上下功夫。我们目前缺少的不是制度，更重要的是执行和落实。各级财政部门一定要在执行上多做文章，采取激励和约束并重的方法，强化岗位责任制，切实执行好财政资金安全管理的各项制度，同时要对财政资金审核拨付、会计核算等安全管理基础工作实施定期检查或不定期抽查，使相关制度不再停留在纸上，而要真正落到实处。

四是要注重新形势、新任务、新要求，在“适应”上下功夫。在当前国内外经济环境发生重大变化的背景下，用于实施积极财政政策、拉动内需、改善民生等方面的财政支出规模将大幅度增加，给财政资金安全管理工作提出了新的要求。我们要主动适应形势的变化，切实做好财政资金拨付管理等工作，认真执行好有关制度，确保财政资金安全。

（二）全面深化和完善国库集中收付制度改革

建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度，对加强财政资金的管理监督、提高财政资金安全的管理水平意义重大，影响深远。下一步，要在巩固现有改革成果基础上，按照规范化改革要求，全面深化和完善国库集中收付制度改革。

一是要加快改革步伐。县财政要在做好本级改革的同时，加大对改革的指导和督导力度，使改革尽快实现“横向到边、纵向到底”；加大力度全面推进“镇财县管”工作，从改革的源头上提高财政资金安全的系数；加快财政业务改革步伐，全面推进财政

信息化和“金财工程”建设，特别是适用防范“小金库”的制度措施是建立健全财政资金安全机制的重要一环。

二是要做好会计集中核算向国库集中收付制度的转轨或衔接工作。转轨或衔接工作无论采取什么形式，以国库单一账户体系为基础不能变，防止形成“第二国库”的做法。要按照规范化要求，抓紧做好转轨工作；条件尚不具备的部门，可以因地制宜，采取适宜的过渡性措施，先把国库集中支付做起来，将单位在会计核算中心的实有资金账户改为零余额账户。在没有实行国库集中支付之前，必须先把会计核算中心的财政性资金账户（实有资金集中账户）予以撤消，由财政国库管理机构将集中核算单位经费直接拨入其基本业务结算账户。要强化内部制约机制，按照资金拨付和印鉴管理等制度规定，细化并合理安排岗位分工，会计之间不能相互兼职，不得由一人办理资金拨付的全过程。

三是要健全财政专户管理制度，确保财政专户资金安全。目前财政资金专户尚未归口财政国库部门统一管理的部门，要尽快将各类财政资金专户归口到同级财政国库部门管理，并办理完账户移交手续，实现财政专户资金的统一和规范管理。各级财政部门都要按照财政部的要求，加大力度清理规范财政资金专户，能归并的要归并，能撤消的要撤消，原则上严禁开设新的财政资金专户。此外，我们要积极创新财政专户资金运行模式，在财政局内部对专项资金按照预算内资金管理的方法，实行“指标管理，资金集中，预算总控，统一调度，统筹管理”，同时建立财政专项

资金存放商业银行评价激励机制。将专项资金中暂时闲臵部分向商业银行进行存款分配。这种做法，第一，可以有力地带动商业银行支持地方经济的积极性。第二，可以彻底解决财政专户重复设臵，过多过滥的问题。第三，能够保证专项资金的安全运行。第四，可以杜绝商业银行之间的恶意竞争。第五，能够实现财政存款利息收益最大化。

四是要加大信息化建设力度，建立健全预算执行动态监控机制。建立动态监控的信息系统和管理机制，通过财政监督作用，正确运用各种检查手段，建立科学、可靠、实用的综合监督体系，以对资金支付实时动态进行监控，构筑起预算执行的外部监督和内控管理两条防线，充分发挥动态监控的威慑作用。

（三）建立开展资金安全检查的长效机制

各级财政部门一定要充分认识财政资金安全检查工作的重要性和紧迫性，做到思想上认识到位、行动上落实到位，组织好、布臵好、落实好安全检查任务。把安全检查工作作为加强财政资金安全管理和加强惩防体系建设的一项重要而长期的工作来抓，形成常规检查制度，一方面要组织好本级的自查，随时了解和掌握工作进展情况，协调解决各种问题，保证自查工作顺利实施。另一方面，要对本级和下级自查工作进行认真的检查和抽查，确保要求检查的每一项内容都落到实处。特别是要从规章制度、操作程序、岗位设臵、内部管理、外部制约等有关资金安全管理的方方面面进行认真检查，把存在的隐患和管理漏洞都查找出来，确保不留死角。按照资金、项目的要求，制定出详细的对本级自查和对下级检查的实施计划，尤其要对资金收付管理的关键环节和风险点进行重点检查，确保每一阶段的工作都扎实到位，绝不能走过场。要结合自查出的问题，边查边改，抓紧研究提出加强财政资金安全管理的整改措施。对自查出的重大问题，要及时向上级财政部门报告；应当移交司法机关的，要及时依法移交。

（四）建立健全违法行为的处理处罚制度

财政违法行为的处理处罚，特别是对党政机关事业单位设立“小金库”、项目资金的挤、占、挪用等行为处理处罚，主要涉及党政机关的国家工作人员。在应用《财政违法行为处罚处分条例》、《会计法》等法规进行处理处罚的同时，还应按照中纪委、监察部等部委针对违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等文件规定进行处理处罚。在“有法可依”的情况下，最重要的还是“有法必依”。在符合相关处理处罚条款的，都要做到严肃处理，绝不姑息，不能因“资金数额小、朋友关系好、处罚难度高”就只重检查而放松处理。

（五）夯实财政预算会计队伍的基础

财政预算会计工作是一项十分重要的财政基础工作，专业性和技术性很强。要高度重视财政预算会计工作，在财政预算会计编制、人员和岗位配臵上，采取一些有效的措施，确保满足资金安全对机构、人员编制和人员素质的基本要求。财政部门要开展专题调研，就加强财政预算会计机构建设和人员配备问题，研究

提出既能强化管理又切实可行的制度措施。切实抓好财政预算会计队伍的日常教育、管理和监督。引导干部树立健康向上的生活情趣，自觉抵制赌博等不良风气的侵蚀，始终保持公职人员的廉洁性。要建立和完善有关制度，比如定期轮岗制度、财政内审制度等等，总之，要在干部教育、管理和监督上，形成一级抓一级，层层抓落实的局面，确保各项工作和制度落到实处，收到实效。

（六）加强财政部门内部的协同配合

加强财政资金安全管理，离不开财政部门内部各职能部门之间，特别是财政监察部门、财政监督部门和财政国库部门之间的协同配合。下一步，在加强财政资金安全管理工作方面，各职能部门要继续通力合作、协同作战，充分发挥各自的职能，切实督促和落实好加强财政资金安全管理的各项具体措施。比如在财政资金专户管理上，要将财政资金专户统一纳入国库单一账户体系，由财政国库部门统一管理，财政内部要发文明确，凡涉及新设财政资金专户的，必须商国库管理机构同意。

财政局树立“大监督”理念，坚持检查“一盘棋”，抓住关键，加强内部监督，取得实效。

一是让内控制度在管理中完善。出台《财政专项资金管理暂行办法》，按照限时办结要求，明确规定专项资金拨付手续、程序、审批权限。财政监督部门对专项资金使用单位在执行财务制度、财经纪律、资金使用、内控管理方面定期检查。对涉农资金支出组织互查抽查，保证资金安全，提高使用效益。

二是让资金制衡在执行中对接。坚持“一个口子”，由国库支付中心一个漏斗集中支付。明确“两个必须”，所有财政资金必须集中在国库，所有财政支出必须通过国库。做到“三个严禁”，严禁无预算拨款，严禁超计划拨款，严禁不按程序拨款。构建“预算编制、执行、资金监管、绩效评价”的“四位一体”机制。三是让内控机制在监督中强化。转变监督方式，由事后监督向全程监督转变、突击检查向专项与日常检查转变、重“纠错查处”向“预防服务”转变。充实力量，建立局所监督联络员制度，壮大队伍。内部监督纵向到底，横向到边，对基层财政所和局机关业务机构，开展不间断监督检查，查出问题，责令整改，并回访落实情况，建立长效内审机制识，加强组织领导，落实各级职责，采取有效措施，确保财政资金安全和财政干部安全，实现财政事业的科学发展。

资金计划管理制度 篇9

一、目的

规范公司资金计划管理程序，确保资金的有序调配，提高资金的使用效率，预防财务风险，降低财务成本，保障公司经营业务顺利有序的开展，特制定本制度。

二、范围

本制度所指资金包括现金、银行存款、其他货币资金及各类票据。本制度适用于公司的除费用现金报销外的所有收付款。本制度所指资金计划包括资金计划、季度资金计划、月度资金计划及周资金计划。

三、职责与要求

公司内部各部门是资金计划的执行部门，由财务部汇总后报总经理审核后执行，各部门职责如下：

1、执行部门职责：

（1）需在规定时间内上报资金计划表。

A.计划：每年11月20日前，各部门向财务处提交下资金计划表。

B.季度计划：每季度末所在的月15日前，各部门向财务处提交下季度资金计划表。

C.月度计划：每月25日前，各部门向财务处提交下月资金计划表。D.周计划：每周星期四前，各部门向财务处提交下周资金计划表。（2）各部门资金计划应建立在对部门工作合理预测的基础上，必须按照合同及其他文件，结合下期业务开展情况，认真仔细编制资金计划

表，在规定的期限内报送财务处，以确保资金计划的完整、准确。（3）各部门应积极组织、合理安排，确保资金计划的完成。逾期引起的一切相关责任由相关部门承担。

2、财务部门职责：

（1）组织资金计划的编制工作，负责审核、汇总各部门上报的资金计划，确保符合资金计划编制原则。

（2）负责组织召开公司资金会议。资金计划会议应在公司生产经营例会后召开。

（3）负责在规定时间内将资金计划会议批准的公司资金计划上报各级领导。周计划自批准之日起1日内交出纳安排付款；月计划自批准之日起5日内反馈给各部门；季度计划自批准之日起7日内反馈给各部门；计划自批准之日起10日内反馈给各部门。

（4）加强资金收入与支出的管理，确保资金收入按计划完成，资金支出控制在计划范围内。

（5）负责统计各部门资金计划执行情况，并将结果反馈给相关部门。

3、监督部门职责：

负责对各部门资金计划完成情况的考核工作，组织各部门开展资金计划执行情况偏差分析。

四、资金计划的编制原则 资金计划的编制，应遵循下列原则

1、资金计划包括资金收入计划和资金支出计划，资金收入计划与资金

支出计划应分开填列，并分项列示。

2、各部门应对部门工作进行充分合理的预测，根据本部门业务开展需要和项目用款紧急程度，编制资金支出计划表，资金支出计划表必须由部门处长级负责人审批签字后提交给财务处。

3、销售处提交资金收入计划表。资金收入计划表必须由销售处长级负责人审批签字后提交给财务处。

4、资金支出计划根据预算分月进行控制，原则上不允许当月资金支出计划超过当月预算额度。资金支出计划以保证生产及经营管理的正常运行的最低标准为原则。

5、资金计划必须遵守：量入为出，综合平衡；目标控制，分级实施；权责明确，严格管理的原则。

6、资金计划经资金会议审核并上报各级领导后，不允许进行调整。资金支出计划也不得在各项目间随意调整。

五、资金计划的执行

1、资金计划经总经理审核确定后，即成为财务部门收付款及资金计划完成率的考核依据，原则上不得进行调整。

2、各部门应积极组织，确保资金收入计划的完成。

3、资金支出计划原则上不予追加。如遇突发事件需追加当期资金计划的，需由使用部门提出追加申请，经总经理审批后，财务部在保证原资金计划付款项目的前提下予以支付。

六、附则

1、本制度由财务部制定，经总经理核准签发，自2017年7月1日起

实施执行，未尽事宜以公司发文为准。

2、本制度由财务部负责解释。

安全生产专项资金使用制度 篇10

为了加强公司安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入和管理，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金使用、管理的要求，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规的规定，结合我公司安全生产需要特制定本规定。

一、为了加强本公司安全管理，确保公司安全生产需要设立安全生产专项资金，每公司安全部应编制安全生产资金计划，上报公司财务、安全部门分管领导审批，专项资金根据计划专项资金支出和特殊情况，实行分类使用，由安全部门按公司生产需要进行支配，各项目部提出申请，安全部核实，经分管安全领导批准后实施。

二、计划专项资金支出费用主要包括以下几个方面：

1、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出（1）楼梯口、通道口。平台临边、地坑临边、窨井等防护、防滑设施。

（2）供配电及用电安全防护设施（漏电保护、接地保护、触电保护等装置，变压器、配电盘周边防护设施，电器防爆设施，防水电缆及备用电源等）。（3）各类机电设备安全装置。

（4）防风、防火、防尘、防雷电、防危险气体等设备及防备品。（5）锅炉、压力器、压缩机的保险和信号装置。（7）作业中防止物体、人员坠落设备的安全网、棚、护栏等。

（8）各种安全警示、警告标志。

2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

（1）应急照明、通风、抽水设备等。

（2）防洪、防坍塌、防自然灾害等物资设备。（3）急救药箱及器材。（4）应急救援设备、器械（5）各种消防设备和器材。

（6）各种现场工作人员的安全防护（劳保）用品支出。（7）其他救援器材、设备。

3、安全生产检查与评价支出

1、安全技能培训及进行应急救援演练支出：（1）购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等。（2）举办安全生产展览和知识竞赛活动等。（3）召开安全生产专题会议。

（4）专职安检人员、生产管理人员安全生产专业培训。（5）全员安全及特种（专项）作业安全技能培训。（6）各种安全生产宣传支出。（7）其他安全教育培训费用。

2、其他与安全生产直接相关的支出

（1）特种专业人员（从事尘毒作业的人员及炊管人员等）体检费用。

（2）办理安全生产许可证。

（3）办公、生活区的防触电、防煤气、防火患等支出。（4）与安全员有关的费用支出。

四、各项目部在制定安全生产资金使用计划时，充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖屈潜力，讲究实效，保证安全生产资金的投入、使用落实到位，避免安全资金浪费现象。

五、属于专项资金范围内费用的使用与报销，按公司规定要求，经安全部门分管领导审核签字确定后，方可向供应部门申请购买和财务部门报销。

六、安全部每月出专项资金投入与使用的报表。

七、专项资金投入与使用的情况，由公司领导、安全部门负责人、财务负责人进行监督检查。

八、专项资金不足有缺额时，应及时追加投入资金金额，新增加的计划仍按上述审批的要求执行。

石屏宝秀建筑有限公司 蒙自智能交通指挥中心项目部

安全生产资金保障制度与计划 篇11

司各处室、项目部：

保证本公司安全生产条件所需资金的投入，是保证安全生产的经济基础。公司根据“条例”相关规定，成立了专门的安全管理机构，“安全管理处”，加大对公司安全管理工作的管理力度，在公司经理办公会上研究决定了安全生产资金投入，并制定了资金的使用和监督管理办法。

一、每年初公司提取预计年总产值的2%作为安全生产资金投入。视市场实际情况具体确定提取数额，但最少不低于年总产值的2%。

二、所提资金转入“安委会”账户，设专户存储，专款专用。

三、公司各有关部门就防护用品、文明管理施工、施工机具维修、维护，按规定应缴纳的保险费、环境维护费用、消防费用、安全岗位奖励基金，及安全培训费用等与安委会进行商讨，确定投资比例和使用计划。

四、设一笔安全投入资金的开支，应有安委会分管人员考察认定，经济安全生产管理处处长签字方可动用。

五、用专项资金购置的防护用品必须有产品检验检测证明，经安全委员会验收后方可投入使用。

六、安全投入资金的提取和开支情况，每年年底公布一次，接受有关部门的检查和监督。

七、因安全资金投入不到位或被挪为它用，而造成人员伤亡和重大经济损失的，要追究当事人的责任。

特此通知

绥宁公路桥梁建设有限公司

安全生产资金保障制度与计划 篇12

1、总则

1.1为了加强我单位生产安全，建立安全生产投入的长效机制，改善施工作

业环境，保障施工人员的人身安全，确保安全生产。根据国家的法律、法规和行业规定制定本办法。

1.2本办法适用我单位生产经营活动中安全生产费用的提取、使用和管理。

1.3安全生产费用是指项目部和各工区按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改善本项目安全生产条件和作业环境的资金。

2、安全生产费用提取标准及方式

2.1 提取的安全生产费用列入工程造价，不得删减。

2.2按照全年总产值1.5％提取。

3、安全生产费用的使用和管理

3.1 安全生产费用应当在以下范围内使用：

3.1.1安全设施及安全生产技术措施费用，完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。

安全防护措施、设备包括：

1、主要设备设施；

2、现场安全围挡设施；

3、配电及用电安全防护设施、接地保护、触电保护等装置，变压器、配电盘周边防护设施、电器防爆设施，防水电缆及备用电源；

4、各类机电设备安全装置；

5、防风、防腐、防火、防尘、防水、防雷电、防危险气体等设备设施及备品。

6、起重机械、提升设备上的各种保护及保险装置。

7、锅炉压力容器、压缩机的保险和信号装置。

8、各种安全警示警告标志。

9、临时防护等

10、安全防护通讯设备

11、其他安全防护设备、设施 12、1配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

2以保证安全生产为目的，为从业人员配备的劳动保护用品费用支出。

3安全生产检查与评价支出。

4重大危险源、重大事故隐患的评估、整改支出。

5从业人员安全教育、安全技能培训费用支出。

安全教育培训包括：新员工“三级”安全教育，全员日常安全教育，上岗前、转岗培训，采用新工艺、新设备、新材料、新技术操作技能培训，特种作业人员培训取证等。

6国家实行行政许可的设施、特种设备的安全监督检验、验收检验、型式试验费用支出。

7安全检验仪器设备，施工现场有毒、有害气体检测仪器设备的购置、校验费用支出。

8危险性较大的工程安全专项施工方案及专家论证审查费用支出。

3.其他与安全生产直接相关的支出。

3..1本办法规定的使用范围内，应当将安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门对安全生产提出的整改措施，或达到安全生产标准所需支出。

2为施工现场作业人员办理意外伤害保险，所需保险费用直接列入成本（费用），不在安全生产费用中列支。

3.为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全生产费用中列支。

4对于投标报价中工程量清单已（或隐含在投标报价中工程量清单）明确、后续变更已明确的工程内容所需费用，不在安全生产费用中列支。

5提取安全生产费用应当专项核算，按规定范围安排使用。

6提取和使用的安全生产费用要结合工程特点、工期要求和工程进度有计划进行。

7应当确保安全生产费用专款专用，在财务管理中列出详细的安全费用使用支出清单备查。

8安全生产费用不得以任何形式挪用。

4、管理程序

1企业的安全生产费用必须保证科学、合理、真实、完整。财务部门必须保存原始发票、协议、支付凭证，不可分割的必须提供发生安全生产费用部位的费用构成。各部门和财务部门每月末30日前提供当月发生的安全生产费用的台帐，交安质部备案。

5、财务监督

5.1应当及时、足额提取安全生产费用，并按规定使用。在财务报告中应当披露安全生产费用的提取和使用的具体情况。

5.2项目部财务、安质部门对各部门的安全生产费用提取、管理、使用进行监督检查。

5.3未按本办法提取和使用安全生产费用、安全投入不到位明显落后工程进度要求或挪用安全生产费用、弄虚作假的单位，项目部将依据《安全生产奖惩制度》予以处罚。

6附则

6.1安全生产费用的会计处理，应当符合国家统一的会计制度的规定。

6.2本办法解释权属我单位项目部安质部，各部门执行过程对该办法的修改建议应及时反馈，以便修订。