项目组工作方案（共8篇）
项目组工作方案 篇1
工作方案编写提纲
项 项
目
名
称 工作方案（黑体二号居中）
年 年
月
日
第一部分：5 1:5 万区域地质矿产调查正文提纲
（文字格式：标题为宋体加粗小三号字；正文用宋体四号字，固定值25 磅行距；表格用宋体五号字。）
一、绪言
（一）
项目概况
简述项目来源、工作起止时间，承担单位等。
（二）
目的任务
简述项目的目的、任务。应分总体任务及任务两部分内容。
（三）
自然地理
简述调查区地理位置、坐标范围、涉及的行政区划、流域、图幅及编号、自然地理概况、地形地貌、气象、水文、地质灾害，各类功能区范围、保护内容及有关要求、相关规划等，调查区交通位置插图。
（四）
以往工作程度
分基础地质，矿产地质，物化遥、科研等情况简述，说明调查区内矿业权设置情况，并附工作程度图。
（五）
踏勘工作简介
简述野外踏勘所取得的初步认识及完成工作量情况。主要包括自然地理交通情况，生产生活条件，地形地貌，地球化学景观，地质矿产特征等内容，应在预研究的基础上有针对性的踏勘。有野外工作基础的可以省略。
（六）
社会需求及资源环境条件
简述社会经济发展对区域地质矿产调查工作的需求情况、技术经济可行性及资源环境影响等。
二、成矿地质 特征及成矿条件分析
（一）区域地质概况
调查区所处大地构造位置，按地层、火山岩、侵入岩、变质岩、构造的顺序分述。
（二）区域物化遥特征
（三）区域成矿地质条件
按区域（Ⅳ级）和调查区分别论述成矿地质特征及成矿条件、成矿规律和典型矿床特征，初步确定主攻矿种及类型，研究典型矿床主要成矿要素，初步确定含矿建造和控矿构造主要类型和基本特征，附建造构造草图、成矿规律草图等。
（四）综合分析
1、工作程度及研究现状 对调查区工作程度进行全面系统列述，并对其成果资料和地质认识进行评估，对本次工作可收集利用的地质资料和成果要具体说明。必须收集利用最新区域地质资料、物化探成果资料，并对成果进行初步预研究，形成初步预研究成果。
2、工作区划分及初步方案 提出重点调查区和一般调查区，并提出初步解决方案。
3、存在问题 通过对前人资料的综合分析、预研究及野外踏勘，梳理基础地质问题和制约找矿突破和资源综合利用的重大地质问题，明确专题研究内容。对本次工作拟重点解决的地质问题要提出有针对性的举措。
三、工作部署和技术路线
（一）技术路线
（二）工作部署原则与工作重点
（三）具体工作部署
（四）工作计划与时间安排
四、工作内容、方法及技术要求
（一）预研究
（二）区域地质 矿产填图 内容及方法
简述区域地质矿产的基本调查内容和需要解决的主要问题；主要针对区域地质、资源环境、矿产专项填图等内容，明确工作方法及选择的依据。
（三）遥感地质调查
（四）物探
（五）化探
（六）矿产综合检查
（七）钻探
（八）矿产资源潜力评价
（九）技术经济可行性及环境影响 概略 评价
（十）综合研究与专题研究
（十一）数据库建设
五、实物工作量
六、组织机构及人员安排
应包括项目负责人概况，项目成员，协作单位分工及协作关系等内容。
七、质量保障与安全措施
应包括保障任务完成、提高工作质量、绿色勘查具体措施、安全及劳动保护措施以及项目全面质量管理办法及措施等。
八、预期成果
分总预期成果和预期成果。包括解决的资源、环境、灾害等问题，科技创新成果及人才培养、论文等成果。
找矿信息类：找矿靶区、新发现矿产地等。
地质资料类：各类成果报告、说明书及其附图、附表、附件，专题研究报告等。
数据库：原始资料数据库和成果资料数据库。
图件类：区域地质图、矿产地质图、成矿规律图、矿产预测图。
九、经费预算
十、绩效 目标
十一、承担单位业务综合能力
承担单位的业务能力、技术水平和装备水平（含仪器设备的配置情况）等，以及以往业绩、管理水平（项目经费的使用情况、会计核算情况）、社会信誉等。
十二、其他需要说明的问题
十 三、附件（附图、附表等）
第二部分：
调查评价、地下水勘查 类正文提纲
（文字格式：标题为宋体加粗小三号字；正文用宋体四号字，固定值25 磅行距；表格用宋体五号字。）
一、项目概况
包括项目名称、起止时间、涉及保护区、矿权情况等。
二、目标及任务
三、工作区地质背景和地质工作程度
四、技术路线和工作部署
含实物工作量、具体工作布置 五、工作方法及技术要求
六、组织管理与保障措施
组织管理机构、制度，质量保证措施及质量管理体系运行，安全生产措施、绿色勘查等。
七、预期成果
总体预期成果和预期成果 八、经费预算
按照中央地调局地质调查项目设计预算标准（2010 年）编写。
九、绩效 目标
十、承担单位业务综合能力
承担单位的业务能力、技术水平和装备水平（含仪器设备的配置情况）等，以及以往业绩、管理水平（项目经费的使用情况、会计核算情况）、社会信誉等。
十 一、其他需要说明的问题
十 二、附件（附图、附表等）
第 三 部分：
土地质量调查 正文提纲
（文字格式：标题为宋体加粗小三号字；正文用宋体四号字，固定值25 磅行距；表格用宋体五号字。）
一、基本情况
包括项目名称、起止时间、涉及保护区、矿权情况等。
二、目标任务
三、工作区概况
四、以往工作程度及成果
五、技术路线和工作部署
六、工作方法及技术要求
七、组织管理与保障措施
组织管理机构、制度，质量保证措施及质量管理体系运行，安全生产措施、绿色勘查等。
八、预期成果
九、经费预算
十、绩效 目标
十 一、承担单位业务综合能力
承担单位的业务能力、技术水平和装备水平（含仪器设备的配置情况）等，以及以往业绩、管理水平（项目经费的使用情况、会计核算情况）、社会信誉等。
十 二、其他需要说明的问题
十 三、附件（附图、附表等）
第 四 部分：
地质科技 类 正文提纲
（文字格式：标题为宋体加粗小三号字；正文用宋体四号字，固定值25 磅行距；表格用宋体五号字。）
一、项目概况
包括项目名称、起止时间、研究区涉及保护区、矿权情况等。
二、研究区范围、自然地理及社会经济发展概况
三、研究区 以往地质 工作程度、研究成果及存在的主要问题
四、研究内容、目标、拟解决的关键技术问题。
五、技术路线及可行性论述
六、工作部署及主要实物工作量
七、工作方法及技术要求
八、组织管理与保障措施
组织管理机构、制度，质量保证措施及质量管理体系运行，安全生产措施、绿色勘查等。
九、预期成果
十、经费预算
十一、绩效 目标
十 二、承担单位业务综合能力
承担单位的业务能力、技术水平和装备水平（含仪器设备的配置情况）等，以及以往业绩、管理水平（项目经费的使用情况、会计核算情况）、社会信誉等。
十 三、其他需要说明的问题
十 四、附件（附图、附表等）
项目组工作方案 篇2
对于财政项目支出绩效评价工作, 其工作方案的设计很重要, 方案的酝酿过程也是报告的形成过程。对项目的了解、深入是在不断地调研 (如社会访谈、问卷、座谈会、实地抽样检查) 的基础上建立的。在多次的调研中, 方案是在不断修正、完善、沉淀中提炼出来的。本文结合笔者参加主持的某省NT市区苗木基地建设项目绩效评价工作, 谈谈项目绩效评价方案设计到形成过程的认识和看法, 为正确地开展绩效评价工作提出意见和建议, 为绩效评价工作提供操作思路和借鉴。
在绩效评价开始阶段, 首先要解决两个误区:
一是布置绩效评价业务工作时仅把项目单位分管财务的人员约来开会, 而没有把项目主管单位和具体实施的项目科室的人员、财政业务科室的人员请来开会, 许多政府专项, 比如苗木基地建设、村庄环境整治、淘汰关停小化工小铸造企业等项目, 项目实施的主管部门和业务单位的经办人员具体负责承办这些项目, 对项目的前因后果、成绩经验和存在的不足一清二楚, 缺少了这些知情人员的参与, 评价对接工作不能很快地深入。有的项目奖补资金是经过业务主管部门与财政共同审核后发文, 直接通过财政预算指标或通过发票报账制的形式由财政直接拨付给项目受益单位的, 项目主管部门的财务人员没有经手资金, 他们对项目不是很清楚, 这样选择的对象缺乏相关性。
二是为绩效而绩效评价。一些绩效管理部门, 不是把涉及民生关注的项目如教育经费的投入、新农保发放、卫生防疫、村庄环境整治等公众聚焦的项目作为重点进行绩效评价, 而是人为地以资金额度划定绩效评价项目的标准, 如对超过500 万以上的项目进行评价, 或将一些众多小金额的项目打包进行评价, 评价的内容过多过滥, 这种评价只是为了完成上级绩效工作任务, 有限的时间和精力使得评价组不能集中关注有问题或重点的项目, 开展这类评价意义不大, 比如某区某农村改革奖补资金项目, 将28个名目繁多的各种农村工作奖补资金打包成1000 多万元的大项, 小的项目仅奖补几千元资金。有些资金名义上为政府专项, 实质上是政府用来对个别涉及民生事业营运进行政策性经费补偿的, 例如环保的污水处理, 职教补助资金等, 这些项目的补贴额是有限的, 有限的补偿对于一个庞大的项目或事业营运管理, 无法真实地反映项目的经济、社会或生态效益。这种为完成绩效工作任务的绩效评价是应付性的。
二、方案设计过程
下面结合NT苗木基地建设项目方案设计具体进行阐述。该项目把生态文明建设放在突出地位, 融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面, 出台都市生态型现代农业发展工作意见, 建设苗木基地, 以生态效益为主。其意义体现了减少秸秆焚烧, 改善生态环境, 增加都市的新绿化, 防止城市耕地私自租赁, 乱搭乱建, 防止城市耕地荒废被堆放建筑垃圾, 减少垃圾周转费用, 根治郊区卫生环境脏乱差的局面, 美化乡村建设。基地建设的目的在于减少拆迁费用, 加快城市化发展的进程, 建立生态环境, 为城市化发展腾出空间。
由于评价期间是项目开展实施后的第二年, 把项目的背景和意义简要地表述出来, 不是静止孤立地评价第二年, 让报告使用者对项目的前因后果了解清楚。在修改的方案中, 把项目的起因、试点、推广的情况, 两年中各区县开展实施情况通过图表的形式进行比较分析, 让报告使用者能清楚快速地了解项目的基本概况。
在评价的过程中, 有时会出现项目立项时没有设置量化的绩效目标, 包括项目总目标和绩效阶段性目标, 为了解决此问题, 考评时可以参考项目单位年度工作目标及其年度工作总结, 可以把工作目标转化为量化或定性化的绩效目标, 进行绩效评价。
评价指标体系的设计很关键, 针对绩效目标来设计苗木基地建设绩效评价的指标体系, 围绕着生态目标、经济目标、社会目标来设计和实现绩效评价。
都市苗木基地建设财政支出绩效评价指标分为投入指标、过程指标、产出指标和效果指标四类。其中, 投入指标反映苗木基地建设财政支出的总量、结构是否合理。过程指标主要反映项目预算执行和资金管理水平。产出指标主要反映计划的实现情况。效果指标主要反映对生态、经济及社会的影响。效果指标的设立是根据绩效目标的内容进行设立, 设立生态效益指标、经济效益指标和社会效益指标。对市区苗木基地绿化建设财政支出的投入、过程、产出、效果四个阶段进行评价体现从政策本身、执行到效果的逻辑路径。内在逻辑的一致性也增强了评估的科学性、严谨性和可行性。对市区苗木基地绿化建设财政支出的投入、过程、产出、效果四个阶段进行评价也体现了绩效“经济性、效率性、效益”的内涵。
建立科学、合理的指标体系关系到评价结果的系统性, 是评价工作的重要内容和基础工作。评价组应遵循系统性、独立性、可比性、真实性和实用性的原则设立评价指标。在此评价项目中评价组结合频度分析法、理论分析法和专家咨询法等三种方法的综合应用。首先, 采取频度分析法。从园林、农林工作实践、绿化研究文献中, 对各种指标进行统计分析, 选择那些使用频度较高的指标。同时, 结合进行理论分析比较, 综合选择那些针对性较强的指标。在此基础上, 进一步征询有关专家意见, 对指标进行调整, 最终得到市区苗木基地建设财政支出绩效评价指标体系。
在苗木基地绩效评价中采用了综合评价法, 吸收综合成本效益法、最低成本法、专家意见法、生产函数法等方法的优点, 对项目支出的各个层次进行绩效评价。综合评价法, 是在多种指标计算的基础上, 根据一定的权数计算出一个综合评价值, 依据综合评价值对财政支出绩效进行评价。它的评价准确度较高, 缺点是在指标选择、标准值确定及权数计算等方面较复杂, 评价的主观性较大, 操作难度相对较大。
为了减少、克服评价过程中的主观因素, 又考虑到该项目在社会、生态和可持续发展的评价方面定性评价判断较多, 尽可能地对项目作出客观、公正和科学的评价, 评价中结合采用了层次分析法进行评价。层次分析法 (AHP) 是根据具有递阶结构的目标、子目标、约束条件及部门来分析方案, 用两两比较的方法确定矩阵, 然后把判断矩阵的最大特征根相对应的特征向量的分量作为相应的系数, 最后综合出投入、过程、产出和结果四阶段指标及末级明细指标的权重 (优先程度) , 使得指标权重趋于合理, 是一种定性和定量相结合的科学方法。它在全面预算管理的绩效评价中进行了准确的量化评价, 提高了评价结果的准确性和可靠性。它为我国财政预算的改革提供了技术支持和理论基础, 也为未来财政预算的评价提供了科学的服务技术支撑。同样, 计算机技术在AHP中的应用也为指标值的计算提供了便利。
本方案的评价标准是依据绩效评价基本原理, 分别按照计划标准、行业标准、历史标准等制定。
对于定性指标, 一般通过问卷及访谈采集相关数据, 在实施过程中运用等级描述法进行考核, 通过设置分级标准来显示该指标认可程度的差异。
定量指标是可以准确数量定义、精确衡量并能设定绩效目标的考核指标。对于定量指标, 一般通过公式等方式予以量化。
绩效评价中许多指标没有具体数据, 人为地生搬硬套制定标准和分值, 有背于绩效评价的真正意义和目的。为了尽量减少、克服主观因素, 评价组邀请了一些专家 (包括园林、农业、林业管理的技术专家、理论研究者等) 进行比较判断, 以苗木专业的角度进行独立、客观的打分, 评价各项指标的重要程度。将评价的各项指标拟定五个等级, 即特别重要[80, 100]、重要[60, 80) 、次重要[40, 60) 、一般[20, 40) 、轻微[0, 20) , 通过综合各专家的意见, 对专家打分值进行统计, 得到各指标的加权平均分值, 结合打分情况和意见, 构造不同层次指标的两两判断矩阵, 对二级和三级指标判断矩阵进行整理排序, 求解各指标的权重, 并进行一次性检验- CR<0.1, 得到最终的权重结果, 分析这些指标对绩效目标的影响程度, 得到综合重要度排序, 由于事前各指标均有专家打分, 评分标准一致, 数据无需进行无量纲化论证。在评价中采用基于层次分析法的多指标非线性加权综合法, 建立如下综合评价的模型:
其中, V表示综合评价的结果;
Ai表示第i类指标的权重值, ;
m表示第i类指标中指标的个数, 如A1类指标中有4个指标;
aij表示第i类指标中第j个指标的权重值, ;
kij表示第i类指标中第j个指标的得分。有了各自重要性的权重, 将实际评价得出的各个指标的分值乘上各自的权重就是各指标的实际综合权重, 和其指标相对应的上一级权重输入模型, 经过计算得出绩效评价的综合分值 (V) 。结合综合评价等级标准拟定的五个标准, 即优秀[90, 100]、良好[80, 90) 、中[70, 80) 、合格[60, 70) 、差[0, 60) 五个等级进行等级评定。
三、评价及建议
绩效评价工作是一个归集整理分析提升的过程。重视基础数据的归集, 能折射出单位管理水平的高低。在基础数据的收集过程中, 不断对指标筛选和调整, 本着指标可量化、可操作、可取值的原则, 对评价引用的指标充分理解和熟练掌握。同时要参考吸收采纳专家指导意见, 项目组要更多地集体讨论, 充分发挥集体智慧。有时设计的方案不一定完善, 在实际调研、抽查工作过程中, 要结合调查中想要了解的情况, 指标考评要实现的目标设计调查问卷及调查表。方案设计过程中要处理好标准值、相对值和绝对值的关系。标准值是评价工作的难题, 参考一定的标准, 需多加研究, 标准值的来源在哪里, 当项目评价进入一定深度, 项目实施过程中出现的问题也渐渐地反应出来, 这时判断它的标准也就出来了, 这些主要取决于评价组成员对项目掌握的程度, 体现在广度和深度上面。在反复的修改完善中, 方案逐渐成熟, 报告的轮廓也逐渐形成了。
参考文献
[1]沈秋媛, 沈丽, 仪秀琴.基于层次分析法的全面预算管理绩效评价——[J].财会学习, 2014 (11) .
[2]朱明, 冯斌.科研项目公共预算支出绩效评价研究——[J].会计之友, 2014 (29) .
机电专业项目课程开发方案探讨 篇3
关键词：机电专业；课程开发；方案
中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2013）32-0051-02
中专学校机电专业要提高教学质量，必须发展特色课程，全面提高学生素质。专业项目课程开发的目的就是加强学生的实践能力，使学生的职业技能和综合素质得到全面提升。机电专业课程项目开发成为中专学校提高机电专业教学质量的重要手段。
一、项目课程的涵义
项目课程就是以项目为中心来组织、选择课程的教学模式。中专项目课程就是以完成项目工作任务为目的，把企业的生产、经营、管理及实际工作当做项目课程的核心，而且与相关的职业标准相结合，提高学生制定工作计划、收集信息、实施工作任务及对工作成果评价的能力。其实质是一种学以致用的教学模式，学生在做中学，在学中做，既有利于掌握专业技能，又有利于培养良好的学习习惯，还能陶冶情操、培养协作精神，最终促进学生的全面发展。
机电专业课程项目开发是面对机电行业发展状况，结合机电行业市场发展的需要，培养更多学以致用的专业人才。
二、确定机电专业的项目课程
1.课程目标的设定要充分考虑市场需求
实施项目课程开发的目的就是培养机电行业市场需要的人才，制定人才培养目标时一定要对市场进行全面考察，充分考虑市场需求，建立相应的人才培养体系，处理好适用性和专业针对性、就业发展前景和就业竞争能力的关系。学校应对机电专业的就业前景展开调查研究，了解真正的人才需求状况。设定专业培养目标时以能力为主，兼顾各项综合素质的全面发展，使学生既能够熟练掌握机电自动化设备的生产运营及维修管理等方面的专业知识，又有应对未来激烈市场竞争的能力。
2.根据企业需要培养学生的职业能力
任何职业都需要不同能力层次的人才，主要包括一般职业能力、特定职业能力及创新发展职业能力。机电行业的一般职业能力是指在这个岗位群中各岗位都需要的基础能力，如金属材料选择能力、机械绘图能力、电路识图能力、确定热处理方法能力、分析选择能力等。这些是机电专业学生必须掌握的能力，是从事机电行业的基础能力；特定职业能力是指一般企业所需要的普车加工、钳加工及电工等能力。在机电行业里，一般包括机电设备的维修、安装、调试，简单的机械装配能力等。这个层次的能力比一般职业能力较难掌握，而且面对专门的职业部门，掌握这部分能力的人相对第一层次会少一些；创新发展职业能力是指在专业技术上的创新发展，如机电行业车间生产管理、数控编程、机电设备的创新改造等能力，这是较高层次的职业技能。
3.兼顾学生的综合能力培养
在培养学生职业技能的同时，综合能力的培养同样不能忽视。根据上述职业技能的需要，可以把课程设置为三个层次：第一层次，开设电子电工技术应用、机电机械绘图、技术材料处理等课程，满足第一层次的职业技能需求；第二层次，开设车工工艺、液压与气动、传感器的应用等课程，满足第二层职业技能的需求；第三层次，开设数控设备编程、机械设备生产调试、设备维修管理等课程，使学生在基础技能上得到质的飞跃。除了根据职业技能分层来设置课程外，还要把与机电企业生产联系最密切的课程作为项目课程的重点，供学生学习。
三、机电专业项目课程开发步骤
项目课程开发的步骤包括工作任务分析、课程方案制定、课程标准研发、课程教材开发、项目课程实施、项目课程的评价与完善，这是一个整体过程，做好每一步的工作才能真正完成机电专业项目课程的开发。
1.分析工作任务
首先要深入企业调研，了解其对职业技能和能力结构的需要。对企业的生产、管理、经营及服务的工作进行分析与研究，确定机电专业项目课程的工作任务和人才培养目标。例如，将数码显示器、音响组装等相关技术手段写进中专学校机电专业教材。这是分析工作任务的阶段，也是课程项目开发的第一阶段。
2.制定课程方案
制定课程方案就是将企业的生产项目转化为机电专业的课程项目，使企业的工作任务成为机电专业的课程模块。当然，转化不是简单地对应，还需要复杂的转化过程。
3.研发课程标准
课程标准的制定需要根据项目模块的具体情况而定。企业的生产设备和产品是多种多样的，必须进行提炼才能制定项目课程标准。另外，还要紧密结合学科内容，优化组合学科项目，在专家的指导下，确保课程项目和各项工作能够科学有效地开展。
4.编写课程教材
课程标准制定后就可以编写教材。要有统一的格式，按照课程标准的设计进行研讨，形成教材初稿。还要经过专家小组反复讨论、修改，确保编写的教材知识准确、可靠，使学生真正学到有用的专业技能。
5.实施项目课程
项目课程的实施一定要在仔细研读课程标准和教材的基础上进行。机电专业项目课程的实施是学校和企业合作的过程，重在培养学生的综合技能。实施项目课程时，一定要注意师生间的平等对话，使学生在和谐的环境下学习，使理论知识和职业技能同步提高。同时，培养学生的职业道德和其他方面的综合素质，促进学生的全面发展。
6.项目课程评价与完善
评价与完善是项目课程开发的最后一个环节，且贯穿于项目课程开发的全过程，每一步都有相关专家和教师的评价反馈。根据各方面的评价反馈，不断对项目课程进行改革，使之达到最好的效果。
机电专业项目课程开发是适应中专学校课程改革需要的新型教学模式，其目的是为了培养更能满足机电行业需要的人才。但是，课程开发一定要建立在充分调查企业生产状况和行业发展前景的基础上，并制定科学的课程标准和任务。只有真正考虑各项因素，在专家的指导下进行机电专业项目课程的开发，才能真正发挥项目课程开发的作用，促进学生专业技能和综合素质的提高。
参考文献：
[1]杨宝.全面提高高职教学质量[J].比较教育研究，2012，（03）.
[2]李煜华.“双元制”职业教育的新发展[J].中国成人教育，2010，（11）.
[3]张馨予.中德职业教育培训之比较[J].国际人才交流，2009，（12）.
[4]朱文哲.德国职业技术教育的地位及启示[J].淮南师范学院学报，2010，（01）.
强化项目谋划工作方案 篇4
为进一步强化项目谋划储备，充分发挥重大项目对投资的支撑带动作用，特制定本工作方案。
一、总体目标
为统筹疫情防控和经济社会发展，加大稳投资工作力度，按照国家、省、市应对疫情影响扩大有效投资推动经济社会发展的决策部署，抓住国家扩投资稳增长的政策机遇期，贯彻落实中发文件，全方位、全领域谋划出符合我市经济社会发展，能够有效支撑投资的重大项目，做大我市谋划项目数量，提升我市储备项目质量，优化项目结构，实现“资金跟着项目走”确保我市项目总量与投资规模实现新突破。
二、工作 任务
根据市政府总体部署安排，重点围绕产业发展、基础设施、公共服务、科技创新、生态环保、文化旅游、保障和改善民生、消费升级、减灾防灾、新基建、对外开放等十一大领域，聚焦国家和省支持政策，结合产业资源和我市实际，谋划、增补、启动
一批重大项目。
（一）进一步加强产业发展项目谋划
1.现代农业
围绕农业供给侧结构性改革，保障“米袋子”、“菜篮子”充足供应，全面提高粮食综合生产能力，谋划储备高标准农田建设、高效设施农业等一批项目；围绕实现农业可持续发展，大力发展绿色农业，谋划储备现代种植业提升工程、畜禽粪污资源化利用等一批项目；围绕实现农业现代化，推进农业高质量发展，谋划储备疫病防控、动植物保护能力提升等一批项目。（责任单位：市农业农村局、各区、县（市）政府）
2.工业
围绕传统汽车整车及零部件制造谋划一批项目；围绕金属切削机床、能源装备、交通装备、通用石化重矿装备等机械装备及其零部件制造谋划一批项目；围绕粮油、畜禽、乳制品、饮料等各类食品以及饲料等产品的加工制造谋划一批项目；围绕化学药品原料制造、化学药品制剂、中药饮片、中成药、兽药、卫生材料等产品制造谋划一批项目；围绕石油炼化产品、橡胶产品、精细化工产品、化工新材料等谋划一批项目；围绕钢管、钢结构等精深加工的钢铁制品，铜、铝等有色金属制品加工，钛、镍及其
合金等金属新材料制造谋划一批项目；围绕水泥、商用混凝土、建筑卫生陶瓷、墙体材料、建筑构件、建筑型材、玻璃制品等产品，各类装饰装修新型建材制造谋划一批项目；围绕纺织服装、家具、包装材料等产品生产制造，造纸、印刷等谋划一批项目。（责任单位：市工信局）
3.现代服务业
围绕金融区域总部引入谋划项目。（责任单位：金融局）。围绕引入国际、国内重大会议、策划储备项目。围绕加强城乡冷链物流设施、商贸物流设施、快递物流设施、物流园区设施建设和内陆港，发挥物流设施作用，促进物流业现代化建设方面谋划一批项目。（责任单位：市商务局、市交通运输局、市邮政管理局）
（二）进一步加强基础设施领域项目谋划
1.市政基础设施
围绕提高城市用水安全，降低管网“跑、冒、滴、漏”发生率，保障城市供水谋划储备一批城市供水管网项目。（责任单位：水务局，各区、县（市）政府）。围绕强化城市供热保障水平，不断满足居民供热需求，扩大城市热网覆盖率谋划储备一批城市供热管网项目。（责任单位：市房产局，各区、县（市）政府）。围绕强化城市供热安全保障，提高居民安全用气便捷程度，谋划储备一批城市供气管网项目。（责任单位：燃气集团、各区、县（市）政府）。围绕不断扩大城市路网建设，提高城市通行能力，发挥桥梁对城市立体交通补充作用，谋划储备一批市政道路、桥梁项目。（责任单位：市市政公用局、各区、县（市）政府）。围绕综合管网试点总结经验，通过合理规划充分发挥管廊对城市管网服务作用，谋划储备一批城市综合管廊项目。（责任单位：城乡建设局、各区、县（市）政府）。围绕加强城市排水防涝能力,通过对重点地区积水点改造，实现城市“海绵化”运行，谋划储备一批排水管网项目。（责任单位：市水务局、各区、县（市）政府）。围绕不断提升园区基础设施配套水平，提升园区整体服务水平与能力，谋划储备一批园区基础设施项目。（责任单位：各开发区管委会）
2.交通基础设施领域
围绕铁路基础设施建设，提升现代化城市群、都市圈支撑能力，建设国家中心城市，重点包装谋划一批城际铁路、市域铁路和重点场站建设项目。同时，围绕提升重点企业大宗货物运输服务承载能力，包装谋划一批铁路专用线和既有铁路专用线扩能改造项目。（责任单位：市交通局、铁路局）
围绕完善路网结构，提升路网通行能力，重点包装谋划一批既有高速公路扩能改造和城市快速路项目。同时，围绕加强四好农村路建设，支撑农村经济发展和广大农民安全便捷出行，包装谋划一批农村公路和维修改造项目。（责任单位：市交通局）
围绕打造国际交往门户，建设国家中心城市，在全力推进机场二跑道项目建设基础上，围绕远期机场第三、四跑道和 T4、T5 航站楼建设，包装谋划一批机场改扩建配套设施项目。同时，围绕机场搬迁和通用机场建设，包装谋划一批新建军用机场、军民合用机场配套设施项目和通用机场项目。（责任单位：市发改委）
围绕提升城市交通枢纽接驳能力，发挥轨道交通网络效益，支撑重点区域和新区建设，包装谋划新一轮城市轨道交通项目和场站开发项目。同时，围绕提升既有有轨电车运载能力，包装谋划有轨电车提速扩能改造项目。（责任单位：市交通局）
在推动搬迁，还有大学搬迁基础上，再谋划储备一批大的搬迁项目，提升城市空间利用效率。（责任单位：市发改委、市自然资源局）
3.能源基础设施领域
围绕提高城乡电网供电能力，逐步建成坚强智能电网，更好服务重大项目和重点园区建设谋划储备一批城乡电网建设项目。（责任单位：市发改委、各区、县（市）政府，市供电公司）
围绕提高我市高效清洁集中供热比例，优化城市供热管网布局，保障城市供热安全，谋划储备一批民生供热基础设施新、改、扩建项目。（责任单位：市发改委、市房产局、各区、县（市）政府）
围绕保障全市天然气供气安全，进一步提高全市天然气消费规模，优化能源消费结构，谋划储备一批天然气气源、储气设施及天然气利用工程项目。（责任单位：市发改委、市城乡建设局、各区、县（市）政府，各城镇燃气企业）
4.农村基础设施
围绕加快补齐农村基础设施发展短板，分类梯次推进，谋划储备农村人居环境整治、美丽乡村等一批项目。围绕产业扶贫、扶贫培训、资产收益扶贫、光伏扶贫等策划项目。（责任单位：市农业农村局、各区、县（市）政府）。
围绕加快农村水利等现代农业基础设施建设，谋划储备中小河流治理、农村饮水安全巩固提升工程等一批项目。围绕预防土地沙化，加快沙化土地治理，尽快遏制沙化土地不断扩展，利用
生物措施、工程措施进行综合治理，提高土地生产力策划项目。围绕改善生态环境，防止水土流失，加强水土保持基础设施建设，策划储备一批侵蚀沟综合治理项目。（责任单位：市水务局、各区、县（市）政府）
围绕青山工程、造林绿化，谋划储备“三北”防护林、荒山造林、封山育林等一批项目。（责任单位：市自然资源局、各区、县（市）政府）围绕土壤污染检测、重金属污染防治、测土配方施肥、土壤有机质提升等方面策划项目。（责任单位：市生态环境局）
（三）进一步加强公共服务项目谋划
1.教育领域
围绕进一步扩大普惠性学前教育资源，通过新建和改扩建公办园、扶持普惠性幼儿园发展等多种模式，谋划储备一批城乡普惠性幼儿园建设项目；围绕提高义务教育学校基本办学标准,改善教学及辅助用房、学生宿舍、食堂(伙房)、取暖、厕所、锅炉房、浴室、运动场地等教学和生活设施条件,谋划储备一批义务教育学校建设项目；推动普通高中扩大培养能力、提高教育质量、实施特色化发展, 围绕提升教学用房、实验用房、活动用房、学生宿舍、学生食堂、运动场地等校园校舍设施水平，谋划储备一
批普通高级中学建设项目。（责任单位：市教育局、各区、县（市）政府）
围绕推进深化产教融合、校企合作，重点加强中高等职业院校建设基本教学型技能实训设施及建设行业性、开放性产教融合实训基地，谋划储备一批建设项目。（责任单位：职业技术学院、市教育局、各区、县（市）政府）
推进普通本科高校向应用型转变，围绕深化产教融合、校企合作，谋划储备一批提升学校实习、实验、实训环境及产教融合实训基地建设项目。（责任单位：大学、医学院、市广播电视大学）
2.卫生领域
围绕改善诊疗环境，提升医疗服务能力水平，重点实施各级综合性医院开展基础设施建设、配置隔离诊室（病房）、完善医院设施设备等方面，谋划储备一批市区两级综合性医院建设项目；以广大妇女儿童享有基本医疗卫生保健为出发点，全面改善妇幼健康服务机构基础设施条件，强化危重孕产妇救治与新生儿救治能力，加强市妇幼保健院及各区县妇幼保健机构业务用房建设，谋划储备一批建设项目；围绕加大传染病防控工作力度，提高市本级和区县疾病预防控制服务能力，推进各级疾病预防控制
中心建设业务用房建设、购置实验室相关设备，谋划储备一批建设项目。（责任单位：市卫健委、各区、县（市）政府）
3.体育服务领域
按照新建标准和非标准公共社会足球场地（标准场地指 11人制足球场,非标准场地指 5 人制、7 人制）谋划储备一批社会足球场地建设项目；支持公共体育场中标准田径跑道和足球场建设，在尚无公共体育场的县(县级市)建设公共体育场标准田径跑道和足球场；谋划储备一批向公众提供健身服务,用于青少年俱乐部、基层体育组织(团体)及人民群众开展球类、武术、体操、游泳、滑冰等单项或多项体育活动的全民健身中心建设项目；谋划储备一批体育元素和文化内涵丰富的登山步道、健走步道、骑行道等体育健身步道建设项目,积极打造国家健身步道示范段；谋划新建一批以体育为主题,集体育设施和自然绿化景观于一体,具备体育运动和休闲等功能的体育公园建设项目。（责任单位：市体育局、各区、县（市）政府）
（四）
进一步 加强 科技创新 领域项目谋划
1.创新平台
围绕实验室、产业技术研究院，谋划和储备一批重点项目，推动创建国家重点实验室、技术创新中心等重大创新平台。围绕
检验检测中心、中试中心、极端条件测试中心、企业国检，谋划和储备一批重点项目，快速提升我市检验检测能力和水平，为科技研发和成果转化提供支撑。围绕技术成果转移转化平台、产学研协同创新中心，谋划和储备一批重点项目，鼓励和支持社会化、专业化、市场化的技术转移机构建设。围绕新品种、新技术、新服务等技术研发门类谋划储备项目。（责任单位：市科技局）。围绕产品设计、环境设计、传播设计、设计管理等工业设计门类谋划储备项目。（责任单位：工信局，各区、县（市）政府）。
2.双创建设
围绕创业孵化器、众创空间、创业服务平台，谋划和储备一批重点项目，持续提升双创质量，打造创新创业生态链条。围绕高校科研基地、产教融合基地，谋划和储备一批重点项目，将在高校院所资源优势与产业优势充分结合，推动科研能力不断提升。（责任单位：市科技局）
（五）
进一步加强 生态环境 领域项目谋划
1.城镇污水垃圾处理
重点围绕新增污水集中处理设施和提标改造、以及分布式污水处置设备采购、污水管网新改扩建工程、污水资源化设施及再生管网、污泥减量化无害化资源化处置利用设施建设等谋划储备
一批重点项目。（责任单位：市水务局、市城乡建设局、市生态环境局、各区、县（市）政府）重点围绕城镇生活垃圾分类和收转运系统建设、城镇生活垃圾收转运及焚烧发电一体化、城镇生活垃圾无害化处理设施建设等谋划储备一批重点项目。（责任单位：市市政公用局、市行政执法局、各区、县（市）政府）重点围绕新增建设集中式或分散式餐厨废弃物资源化利用和无害化处理（包括餐厨废弃物规模化集中处置设施，服务于机关学校食堂、大型餐饮单位等场所的餐厨废弃物分步式处理设施，以及餐厨垃圾的收集和转运能力建设）等谋划储备一批重点项目。（责任单位：市行政执法局、市市政公用局、各区、县（市）政府）重点围绕县城新建和改建独立式和附属式公共厕所等建设谋划储备一批重点项目。（责任单位：市农业农村局、市行政执法局、市爱国卫生运动委员会、各区、县（市）政府）
2.资源综合利用
重点围绕危险废物无害化集中处理和资源化利用设施、以焚烧处理为主的新建医疗废物无害化处理设施、资源化利用设施、新建医疗废物收转运系统建设等谋划储备一批重点项目。（责任单位：市生态环境局、市市政公用局、市行政执法局、各区、县（市）政府）重点围绕新增建设建筑垃圾资源化利用（包括集中
式资源化利用设施建设，以及就地资源化的移动式资源化设备购置使用）等谋划储备一批重点项目。（责任单位：市城乡建设局、市生态环境局、各区、县（市）政府）重点围绕废弃物规范回收网点和分拣中心、废弃电器电子产品、废纸、报废汽车等的规范回收和处置体系建设等谋划储备一批重点项目。（责任单位：市行政执法局、市商务局、市生态环境局、各区、县（市）政府）
3.水污染治理
围绕增强周边城镇污水治理能力，着力削减化学需氧量、氨氮、总磷等重点污染物排放量，推进河道水生态修复，在重点城市周边地区，加强污染物防渗处理，避免威胁地下水水质安全谋划项目。围绕对集中式饮用水水源地开展人工生态湿地建设，适度开展污染底泥清理，并对水源保护区及周边的生活污水和垃圾进行收集处理，在人口较密集的村庄建设小型生态市治污系统，避免污染地表和地下饮用水谋划项目。（责任单位：市水务局、各区、县（市）政府）
4.大气污染治理
重点围绕农作物秸秆（含棉秆）收储运体系建设、秸秆代木（人造板、木塑）、秸秆炭化、秸秆气化、秸秆固化成型燃料、秸秆纤维原料、秸秆清洁制浆、秸秆生产食用菌、秸秆生产有机
肥项目建设等谋划储备一批重点项目。（责任单位：市农业农村局、各区、县（市）政府）
（六）
进一步加强 文化旅游 领域项目谋划
1.文化
围绕补齐公共文化设施短板，提升市、区两级公共图书馆、文化馆、博物馆等公共文化设施建设水平，谋划储备一批建设项目。围绕补齐基层公共文化服务体系短板，推进进全市 87 个乡镇（街道）文化站（文化中心）达标提档，加强农村地区新闻出版广播影视基础设施建设谋划储备一建设项目。加强全国重点文物保护单位的设施建设，围绕国家历史文化名城、历史文化街区的基础设施改造、环境整治以及公有历史建筑的修缮与利用等方谋划储备一批建设项目。（责任单位：市文旅局、各区、县（市）政府）
2.旅游
围绕构建文化旅游强市，改善旅游景区配套基础设施，重点谋划储备游客服务中心、区域性旅游应急救援基地、游客集散中心、旅游交通引导标识系统、旅游厕所、旅游道路、停车场等旅游配套服务设施建设项目。（责任单位：市文旅局、各区、县（市）政府）
（七）
进一步加强 民生领域 项目谋划
围绕提高棚户区、城镇老旧小区基础设施服务水平，强化公租房、背街小巷等其他保障性安居工程保障能力谋划储备项目，谋划储备一批建设项目。（责任单位：市房产局、各区（县、市）政府）
围绕老年养护院、医养结合的养老设施、荣誉军人休养院、光荣院、特困人员供养服务设施（敬老院）等方向，谋划储备一批区域性养老服务中心项目、社区老年人日间照料中心项目以及城企合作开展普惠养老服务项目。（责任单位：市民政局、各区、县（市）政府）
围绕改善困境儿童、农村留守儿童等临时监护照料环境，谋划储备一批家庭服务儿童福利设施、未成年人保护设施建设项目；新建改扩建一批殡仪馆或公益性骨灰安放设施项目，实施火化设备更新改造项目建设。
围绕残疾人康复设施新建或改扩建、残疾人托养设施新建或改扩建，谋划储备一批残疾人综合服务项目。围绕社区综合服务设施，以社区居民为主要服务对象，整合基本、非基本公共服务、部分生活性服务，以及基层治理等功能，谋划储备一批社区综合服务设施项目。（责任单位：市民政局、各区、县（市）政府）
围绕推广产业扶贫，加强扶贫培训，采取资产收益扶贫、光伏扶贫等创新扶贫方式谋划储备项目，谋划储备一批脱贫攻坚项目。（责任单位：市农业农村局、各区（县、市）政府）
（八）
进一步加强 消费升级 领域 项目谋划
围绕挖掘餐饮消费潜力，顺应消费者的需求和时代发展趋势，融合互联网经济，谋划一批餐饮娱乐线上线下融合项目。围绕加快我市实体零售企业结构调整，创新实体零售发展方式，实现跨界融合，不断提升商品和服务的供给能力及效率，谋划一批调整实体零售商业结构、创新实体零售发展方式、促进实体零售跨界融合类项目。围绕夜经济核心街区、夜经济带策划储备一批升级改造项目。围绕旅游休闲、美食购物、盛京文化策划建设商旅文融合发展特色街区。（责任单位：市商务局，各区县政府）
（九）
进一步强化 减灾防灾 领域 项目谋划
围绕我市提高应急储备能力，新建或改扩建一批应急物资储备库，用于医疗物资储备，兼顾其他应急物资。围绕防火、防洪、重大动物疫病防控谋划储备一批项目。（责任单位：市应急局，各区、县（市）政府）
（十）
进一步加强 新基建 领域 项目谋划
G 1.5G 基站建设
围绕 5G+工业制造、5G+医疗、5G+交通、5G+物流、5G+能源、5G+教育、5G+传媒、5G+文旅等领域，充分利用我市为 5G 示范城市优势，加强 5G 基础设施建设，挖掘 5G 场景应用谋划储备项目。（责任单位：市大数据局、各区县（市）政府）围绕车联网大数据研发及产业化、IDC 业务部署与应用协同、边缘计算大数据研发及产业化等领域加强各类大数据中心建设，结合我市产业布局及特点，加快推进传统产业转型升级谋划储备项目。（责任单位：市大数据局、各区县（市）政府）围绕工业互联网网络建设、工业互联网平台建设、工业互联网试点示范项目建设等领域工业互联网建设，依托我市现有工业基础及互联网骨干节点城市优势，加快推动制造业转型升级谋划储备项目。（责任单位：市大数据局、各区县（市）政府）。围绕特高压输变电工程方面，密切跟踪国家能源局、国家电网公司地区特高压项目规划启动情况，积极参与项目规划建设。
5.新能源汽车充电桩
围绕公交车、物流车等公共车辆和专用车辆，谋划和储备一批充电场站及充电桩建设项目，为我市新能源公交车、物流车等提供基础设施保障。围绕出租车、私家车等小型乘用车辆，谋划和储备一批充电场站及充电桩建设项目，为我市新能源小型乘用
车辆提供基础设施保障。（责任单位：市工信局）
6.人工智能
围绕智能工厂、智能汽车、工业软件与控制平台，谋划和储备一批重点项目，形成工业“软件+硬件”生态圈、提高工业企业研发、制造、管理和工业装备性能。（责任单位：市工信局、市大数据局）。围绕智能影像及诊疗关键技术、认知增强型外骨憾系统，谋划和储备一批重点项目，推动人工智能技术赋能医疗设备，加强医工结合，实现 020、云+端、多层次的创新服务体系，形成快速经传的智能医疗体系。（责任单位：市科技局）。围绕人机协同翻译、智能翻译设备，谋划和储备一批重点项目，实现多语言信息浏览、旅游及社交等场景下的多语言智能交互需求。（责任单位：市科技局）
7.城际高速铁路和城市轨道交通
围绕提升城市交通枢纽接驳能力，发挥高速铁路和轨道交通网络效益，支撑重点区域和新区建设，包装谋划新一轮城际高速铁路和城市轨道交通项目和场站开发项目。（责任单位：市交通局、市城乡建设局）
此外，围绕经济区基础设施一体化建设，促进与京津冀地区优势互补、融合发展，围绕项目飞地、园区飞地、总部飞地，抢
占国家中欧班列始发城市，建设我市中外合作产业园区，在扩大开放等方面继续谋划储备一批项目。
三、工作 组织
（一）高位统筹。建立由市长挂帅，常务副市长统筹，各分管市领导牵头调度，行业主管部门具体负责、各地区主体落实的工作推进体系，全面梳理本领域，本地区项目建设需求。
（二）配备工作专班。围绕十大领域建立工作专班，办公室设在市发改委，各地区、各部门针对所负责领域成立工作专班，制定工作方案，层层压实责任，制定时间表、路线图，协同推进项目谋划组织工作。
（三）建立项目库。由市区两级工作专班负责，建立市区两级项目储备库，实行分类管理和动态调度，按照项目工作深度和进展情况，定期完善项目要素信息，及时报送项目进展，保证储备库和国家重大项目库信息数据有效衔接，掌握项目动态情况，不适宜再推进的项目要及时出清。
（四）加强调度力度。建立项目谋划储备情况周调度、月通报制度，主管副市长每周调度本领域项目谋划情况，各部门、各地区每周四前将谋划项目工作情况报送市发改委汇总，由市发改委每周五向市政府报告，对各地区、各部门项目谋划情况每月进
行通报。
（五）做好督查考核。市区两级工作专班定期督促检查各地区、各部门项目谋划情况，考核结果作为年终绩效考核重要依据。督出正反典型，对措施得力、成效显著的及时总结好经验、好做法，并进行推广宣传；对谋划项目不力、没有实质进展的，将进行通报。
（六）借助智力支持。根据行业和地区既有资源和工作实际，可委托国内外高端智库和第三方中介机构，发挥规划、设计、研究等院（所）专业优势，积极开展业务合作，谋划一批产业发展和定位国际领先、国内一流的优质项目；做好政策培训，引导帮助龙头企业在补充、延伸、拓展上下游产业链上谋划生成项目，促其做大做强。
健康促进医院项目工作方案 篇5
健康促进医院是世界卫生组织倡导的全球性行动，是实现医学社会价值的重要策略，也是全面保护和促进患者、医护人员以及人民群众健康的重要举措。健康促进医院以患者和健康为中心，通过改革医院管理制度，改善医疗环境，普及健康技能，提供全方位健康服务，改进医护质量，提高健康水平。为推动健康促进医院工作科学、规范、可持续开展，积极响应“健康中国行-科学就医主题宣传教育活动”，在 xx 年全国健康促进医院试点工作的基础上，制定 xx 年健康促进医院项目工作方案。
一、项目目标
（一）在全国范围内创建 660 家健康促进医院，扩大项目覆盖范围，惠及更多人民群众健康。
（二）积极探索、不断完善适合不同地区、不同级别医院的健康促进医院管理体制、运行机制、策略措施和技术方法。
（三）促进健康促进医院工作的经验交流，加强医院与健康教育专业机构的合作。
二、项目范围
在全国 31 个省（区、市）及新疆生产建设兵团开展。
三、创建任务及补助标准
各省（区、市）和兵团在 2-6 个项目点开展健康促进医院创建，每个项目点创建 6 个健康促进医院，东、中、西部地区每个项目点补助标准分别为 8 万元、9 万元、10 万元。
每个省份从开展健康促进医院创建的医疗机构中选择 3 个医疗机构开展戒烟门诊服务，东、中、西部地区每个戒烟门诊补助标准分别为 7 万、9 万和 11万。
四、工作要求
（一）选点。
2014 年创建 660 个健康促进医院，其中 96 个健康促进医院开展规范化戒烟门诊服务，2013 年已创建的医院不作为 2014 年国家经费支持对象。各省（区、市）项目点的设置要遵循统一规划、方便管理、逐步推广的原则。
（二）主要任务。
1、所有试点医院要按照《健康促进医院工作基本要求》（试行）和《健康促进医院评价指标体系（2014 版）》开展创建活动，见附件 1 和附件 2。
2、达到无烟卫生计生机构标准是创建健康促进医院的必要前提条件，无烟卫生计生机构标准和评分标准见附件 3。
3、设立的戒烟门诊要具有专门诊室、诊疗设备、药品储备等硬件设施，同时还要配备专门的、有能力提供戒烟服务的医务人员，并加强对戒烟咨询服务人员的培训，戒烟门诊标准见附件 4。
4、开展戒烟门诊试点的健康促进医院要面向所有患者及员工提供规范化的戒烟服务，戒烟门诊服务基本要求和简短戒烟干预方法见附件 5 和附件 6。
5、所有试点医院要针对患者组织开展科学就医健康教育活动（科学就医健康教育核心信息见附件 7）。
（三）交流与评估。
各地应收集整理 2013 年试点医院的典型经验与案例，通过组织经验交流会、培训研讨班、现场考察、编写经验汇编、发放简报、建立交流 QQ 群等方式进行
交流。有关材料及时提交国家项目办公室。为便于交流，国家项目办公室已建立全国医院健康促进网络 QQ 群和专用邮箱，请各省（区、市）汇总上报试点医院联络信息，见附件 8。
各试点医院需每年完成一次自评报告，报告模板详见附件 9，各地要逐级汇总、上报试点医院自评报告。各省（区、市）负责对辖区内的试点医院进行考核评估，有条件的省份可以开展阶段性命名和考核工作。
五、组织实施
（一）国家级。
国家卫生计生委宣传司负责全国项目工作监督管理，会同医政医管局制定项目工作方案，组织开展督导和评估。中国健康教育中心负责为项目实施提供技术支持，配合开展监督指导与评估。
（二）省、市、县级。
省、市、县级卫生计生行政部门健康教育主管处室会同相关处室负责本级项目的组织实施和监督管理工作，加强项目经费管理，专款专用，提高资金使用效率。上级卫生计生行政部门要对下级进行逐级指导。省级要对本省项目实施情况进行管理与监督。
省、市、县级健康教育专业机构具体负责项目的统筹协调和技术指导，负责本省资料的汇总分析和总结上报。试点医院负责按照国家方案要求开展试点工作。
六、时间安排 时间
活动内容
2014 年 8 月—2015 年 5 月 各省、自治区、直辖市和新疆建设兵团参考国家工作计划与要求制定本省计划，开展试点医院创建、培训工作。国家级组织项目督导和评估。
2015 年 6 月 各试点医院完成自评，向省级技术指导单位提交工作总结报告。各省完成项目总结报告，上报国家项目办公室。
七、联系方式
国家卫生计生委宣传司健康促进处：姜玉冰 联系电话：010-68791523 电子邮箱：jyb_710@163.com 中国健康教育中心指导与培训部：任学锋、杜维婧 联系电话：010-64265243、010-64244937
健康促进试点医院联络邮箱：chphchina@gmail.com
全国医院健康促进网络 QQ 群：326933441 地址：北京市朝阳区安华西里一区 12 楼 603 室，100011 附件：1.健康促进医院基本要求（试行）
2.健康促进医院评价指标体系（2014 版）
3.无烟卫生计生机构标准和评分标准 4.戒烟门诊标准（试行）
5.戒烟门诊服务基本要求 6.简短戒烟干预方法 7.科学就医健康教育核心信息 8.健康促进试点医院联络信息表 9.健康促进试点医院自评报告（模板）
附件 1
健康促进医院基本要求（试行）
一、基本要求
（一）符合无烟卫生计生机构标准,成为无烟医院，未达标者不能成为健康促进医院。
（二）承诺持续(不少于两年)开展健康促进医院创建工作。
（三）成立由院领导牵头负责的健康促进医院工作领导小组，明确责任部门，指定至少 1 名健康促进专职人员组织与协调院内外的健康促进活动。
（四）每年制订工作计划，明确工作目标与实施方案。
（五）根据工作计划，常年开展健康教育与健康促进活动。
（六）每年进行 1 次工作自评，提出改进建议并加以落实，并将自评结果上报当地健康教育专业机构。
（七）记录、整理、提交将健康促进融入医院管理政策、改进医疗服务模式、健康促进干预效果及患者满意度方面的有效证据与典型经验、工作方法与模式。
二、工作领域
健康促进医院是将健康促进理念、策略在医院组织发展及医疗服务过程之中的实际应用。按照世界卫生组织《渥太华宪章》，健康促进医院主要包括以下 5个工作领域：
（一）制定健康政策。医院需建立以患者和健康为中心的管理政策，将健康促进理念融入医院的机构发展规划和各项规章制度。
（二）创造支持性环境。医院需创建有益于员工、患者及家属的健康与安全的工作与诊疗环境。
（三）强化社区行动。医院需要动员与联合院内外有关部门与机构共同促进患者及社区居民的健康。
（四）发展个人技能。医院需通过开展健康教育提升患者、家属及员工的个人健康技能、健康决策能力和自我健康管理水平。
（五）调整医疗卫生服务方向。医院需建立以患者为中心、以预防为主、以健康为导向的医疗服务系统。
三、工作任务
（一）将健康促进融入医院管理政策。
医院将健康教育与健康促进融入医院的发展战略、服务理念、规章制度、工作流程、操作标准、绩效考核内容，制定与完善有益于为患者、患者家属、社区居民以及医护人员自身提供健康促进服务的规章制度。
（二）建立与完善健康促进组织管理体系。
医院应成立健康促进领导小组，配备专职健康促进工作人员，建立与完善院内外开展健康教育服务的组织网络，制定健康促进工作计划，落实健康促进工作经费与设施。
（三）开展员工能力建设培训与动员。
医院定期开展健康促进医院工作的组织动员及医护人员健康教育技能培训，提高员工开展健康促进工作的积极性与技能水平。
（四）建设安全、和谐、健康的诊疗环境。
1、物质环境。建设安全、适宜的诊疗和就医环境，建筑、设备与设施、卫生、食品和饮水、垃圾分类与无害化处理等符合国家标准。
2、人文与宣传环境。宣传、倡导与履行文明、礼貌、温馨、关爱的医疗行
为规范，营造良好的医患关系；在院内环境和候诊区域，利用橱窗、内部电视/视频、宣传手册、电子显示屏和网络等形式，在不影响正常诊疗秩序、患者就医和住院治疗的情况下，开展健康保健和疾病防治知识传播。
（五）提高患者、家属和社区居民及医护人员健康促进的知识与技能。
1、院内患者健康教育。在患者接诊、入院、出院、随访等诊疗过程中，结合患者所患疾病，通过评估与咨询，提供个性化的、易于理解的、适宜的疾病影响因素与健康指导信息，向患者及家属传授疾病预防、治疗、康复、保健和健康生活方式知识和技能，并确保病人出院后健康促进服务能延伸到社区其他机构或组织。
2、社区健康促进与合作。医院定期组织向社会开放的健康课堂和专题健康讲座；通过大众传媒对公众开展健康知识和技能传播；积极开展与社区其他机构的合作，拓展健康促进活动。
3、医护人员健康促进。医院定期组织由医护人员参加的自我保健、生活方式倡导、心理调适和健康管理等方面的健康促进活动。
（六）特色健康教育与健康促进活动。
医院根据自身专业优势、工作特点、现代新媒体技术，针对孕产妇、儿童、老年人、流动人口、企业员工等特定人群开展创新型或特色的健康促进与健康管理服务。
（七）无烟医院建设。
按照无烟卫生计生机构标准和评分标准，,严格执行无烟医院规章制度，医院室内场所全面无烟，建立首诊询问吸烟史制度，开展面向病人、家属及医务人员的控烟与劝阻、戒烟教育及戒烟服务；医务人员应掌握并提供简短戒烟服务，带头不吸烟，做控烟表率。
附件 2
健康促进医院评价指标体系（2014 版）
使用说明：本考核指标依据《健康促进医院基本要求》编制，包括创建步骤、创建内容、活动细则及考评方法等。考核指标分为“Ａ”和“Ｂ”两类。“A”选项为所有创建医院必须开展的活动，“B”选项根据各医院情况有选择开展，“A”和“B”总分各为 100 分，考评时分类记分，供各省(区、市)制定 2014 年健康促进医院工作要求及考核办法参考使用。各省（区、市）可以参照本表对健康促进医院工作进行考评，健康促进医院也可以参照工作步骤与活动细则开展活动，并开展自评工作。
步骤
活动内容
选项
活动细则
考评方法
得分1、组织
管理
1.1 成立医院健康促进领导小组
A（4 分）
1.医院管理层每年组织一次讨论/动员会，参与成员包含医院行政部门成员与主管，明确创建健康促进医院的意义与目标。
2.正式成立“医院健康促进领导小组”,负责院内外健康教育与健康促进工作的全面管理。
3.明确领导小组的组成、责任与分工：由院级领导担任组长，各科室负责人参与，人员构成合理,分工明确。
4.建立定期汇报、协调与沟通机制 ：有例会制度，一年不少于 2 次,以及时总结工作经验、发现问题，保证健康促进工作的实施和正常运行。
查资料。缺少１项扣1 分，每项资料不全扣 0.5 分。
1.2 建立组织网络
A（4 分）
1.配备专职健康促进专职人员，负责全院健康教育与健康促进工作的业务技术指导、组织、协调和管理。
2.分科室指定专/兼职健康教育管理员，明确责任与分工负责开展健康促进工作。
*专职人员指具备大专以上学历，公共卫生与管理、医学或传播学专业，从事健康教育工作不少于 2 年及以上。
查资料，看现场。无专职人员扣 2 分，少于 2 人扣 1 分，专职人员经验或背景不足扣 1 分，１个科室无专/兼职人员扣0.2 分。
B（8 分）
3.医院建立具有独立管理职能的健康促进/健康教育科 查文件看现场，未建
步骤
活动内容
选项
活动细则
考评方法
得分
（室、中心）或办公室(独立的职能部门或设在综合部门下的独立科室)（适用二、三级医院）。
立不得分。
1.3 制定计划与目标
A（4 分）
1.制定健康促进医院工作计划,步骤如下:①问 评估(参见自评表)：评估本院病患、职工健康教育与健康促进现状，确定亟待解决的问题，界定患者、员工与小区主要健康问题，并提出可行的解决方案。②明确工作目标、任务/活动、科室职责与任务分解、时间进度与考核管理要求等，做到每项活动目标明确、责任到位、检查考核要求明确。③征求实施部门意见并报领导小组批准执行。
2.将健康促进纳入医院发展规划、目标与服务理念和宗 旨。
查资料。工作计划一项要素不合格扣 1分； 医院规划中无体现健康促进或无健康促进规划扣 1 分，规划不具体扣 0.5 分。
B（8 分）
3.医院明确健康促进服务是整体医疗服务的重要组成部分，将健康促进服务指标纳入整体医疗质量改善管理目标，确定服务内容、流程及考评办法。
查资料。无健促管理指标不得分，缺服务内容、流程或考评办法 1 项扣 0.5 分。
1.4 落实经费与设施
A（4 分）
1.医院应提供开展健康促进活动所必备的场所、设施、设备、经费。
2.设立健康教育室或宣传基地(具体场所要求各地自行查资料，看现场。场所、设施、设备、经费一项不符合需要
步骤
活动内容
选项
活动细则
考评方法
得分
制定)。
扣 1 分，无阵地扣 2分。
B（8 分）
3.有专项健康教育经费（三级医院不低于 15 万元/年；城区二级医院不低于 10 万元/年；边远县二级医院不低于 5万元/年； 城区一级医院不低于 3 万元/年；边远县一级医院不低于 0.5 万元/年。)注：西部欠发达地区与东部发达地区每年健康教育经费额度可适当做出调整，此经费标准不做统一要求。
查资料。无经费不得分，经费不能满足工作需要按比例扣分。
1.5 建立规章制度
A（4 分）
1.建立与完善医护人员(包括新入职人员)定期接受健康促进与医患沟通等方面继续医学教育、培训的制度。
2.建立支持并鼓励医护人员开展院内和院外健康教育工作的规章制度。
查资料，看现场。无一项制度扣 2 分，发现一处一项制度执行不到位扣 0.5 分。
B（8 分）
3.建立或完善保证患者就医环境和医护人员执业环境安全、卫生、保证患者和医护人员的权利、文化与价值观得到尊重的有关规章制度。
4.建立与完善医护人员定期体检、接受疾病防治服务、激励采纳健康生活方式的政策。
5.建立或完善各功能科室、门诊、住院、出院健康教育查资料，看现场。无1 项制度扣 1 分，发现一处一项制度执行不到位扣 0.5 分。
步骤
活动内容
选项
活动细则
考评方法
得分
制度、流程、操作程序。
1.6 培训与动员
A（4 分）
1.创建之初应召开一次全员动员会议，让大家知晓创建意义、转变理念、提高认识、明确责任、存在问题与改进目标。
2.定期开展医护人员培训：内容包含职业道德素养、人文关怀、健康教育与健康促进、生活方式指导、健康咨询等方面,形式可结合继续教育、以会带培等多种形式，一年不少于 1 次。
查资料，现场询问/测试。无动员会或定期培训不得分，随机调查10名医护人员，掌握率不达标酌情扣分。2、建设安全、和谐、有益健 康 的诊 疗 环境2.1 物质环境
A（4 分）
1.诊疗与就医环境（如建筑、设备、设施、卫生、照明、通风、采暖、绿化等）符合国家有关规定、标准和要求（包含环境、健康与安全的要求）。
2.医院导医标识清晰，方便患者找到地方。
3.厕所干净卫生。
4.提供满足医护人员休息、健身、娱乐需要的设施和设备。
看现场。一项不达标扣 1 分。
步骤
活动内容
选项
活动细则
考评方法
得分
B（8 分）
1.有营养配餐室或食品销售处,为医护人员和患者提供安全的食品和饮水。
2.院内生活垃圾和医疗废物分类收集，医疗废物标识清晰，收集、放置和转运合理，符合院感规定。
3.环境设施应该满足残疾人群、老年人群和其他特殊人群的需求：如无障碍设施、老年人优先窗口等。
查资料，看现场。一项不达标扣 1 分。
2.2 人文与宣传环境
A（3 分）
1.医务人员对待病人和蔼和亲，使用文明礼貌用语。
2.大厅设有咨询台，服务态度良好。
3.咨询台、候诊处有健康传播资料发放架、宣传专栏、
大型电子显示屏或电子视频播放等,内容定期更新。
查资料，看现场，观察不少于 3 个科室 6名医生接诊过程是否微笑及使用礼貌用语，发现一处不达标扣 1 分。3、提高患者、家属 和 社区 居 民及 医 护人 员 知识 与 技1 3.1 院内患者健康促进
A（35 分）
1.评估患者吸烟、饮酒、营养、心理等主要生活方式与危险因素，及病人的文化风俗习惯(如教育、语言、饮食习惯)。
2.医生根据患者的不同患病状况明确告知患者的致病原因与高危因素。
查资料，看现场，发现未开展一项服务扣 10 分；随机询问10 名患者是否提供这三项服务，发现未向一位患者提供一项服务扣 1 分。
步骤
活动内容
选项
活动细则
考评方法
得分
能。
3.为患者提供改进健康、促进疾病康复的建议(通过健康处方、折页、小册子、短信等)。
4.患者出院时，给予患者（或家属）易于理解的出院健康促进指导说明或建议。
B（15 分）
1.患者出院后，继续通过患者随访或组织患者俱乐部与病友会、与其他保健机构合作等方式提供健康促进服务和康复指导(适用于部分专科医院或二级以上医院特定疾病或有康复需求的患者，以及社区医院的慢病患者健康管理项目)。
2.患者出院后，将患者转介到基层医疗单位或社区患者支持组织，确保病人在出院后健康促进项目或服务的延续与继续实施(适用于一、二级医院)。
看现场，发现未开展一项服务扣 2 分；随机询问 10 名患者是否提供相应服务，发现未向一位患者提供一项服务扣 0.5分。
步骤
活动内容
选项
活动细则
考评方法
得分3.2 社区健康促进与合作
A（4 分）
1.医院定期组织向社会开放的健康课堂和专题健康讲座（二级以上医院每年不少于 6 次，一级医院不少于 12 次）。
查资料。一项不达标扣 4 分，资料不全酌情扣分。
B（15 分）
1.通过当地广播、电视、报纸、社交媒体与网站对公众开展健康倡导与知识传播（每年不少于 6 次）。
2.合作或支持社区其他机构开展健康教育、咨询、健康倡导活动（每年不少于 6 次）。
查资料。一项不达标扣 3 分，资料不全酌情扣分。3.3 医护人员健康促进
Ａ（5 分）
1.医院每年对全体员工进行定期体检及健康评估,建立健康档案,针对职工中存在的主要健康问题及高危因素开展有针对性的干预活动（告知高危因素、提供指导建议）。
查资料，一项未开展扣 5 分；随机询问 10名医护人员，发现 1人未告知及指导扣 1分。资料不全酌情扣分。4、开展特 色 活动
B（30 分）
至少开展一项特色健康教育和健康促进活动，如组织“患者沙龙活动”、建立中医“治未病”中心、“健康生活方式管理中心”、患者联盟、远程教育咨询等。
查资料，看现场。特色活动 1 项得分 5分，最多记 35 分。
步骤
活动内容
选项
活动细则
考评方法
得分5、无烟医 院 建设
A(20 分)
参照无烟卫生计生机构标准和评分标准进行评分，建议在创建试点医院之初就进行考核，达到无烟医院评分标准(〉=80分)再纳入创建单位；创建过程中评估此项未达标(<=80 分)则视为创建工作不达标，一票否决。
分以上得分按“100－实际得分”记分。6、考核评估
6.1 、工作评估
A（2 分）
1.医院每年对全院健康促进工作进行自评及总结工作，发现问题，查找不足，提出改进意见。
2.医院例行性的记录、收集、存档医院健康促进活动、评估资料(非病案形式保存)，并提供给相关人员做评估使用。
查资料。发现一项未开展扣 2 分，资料不全酌情扣分。
6.2、群众满意度评估
A（3 分）
对于提供给病人的健康教育活动做满意度评估，并将评估结果纳入质量管理系统中（如：调查、专题小组访谈、问卷调查等各种评估方法）。
注：附录中提供了一份“病人健康教育效果调查样表”供参考。
查资料，无评估扣 2分，未纳入质量管理扣 2 分。
附：
患者健康教育效果调查样表(仅供参考，各地可根据工作需要进行修改与调整)
尊敬的患者您好：
感谢您信任并选择本院就诊。为了使您通过就诊了解更多的疾病、养成健康的生活方式、掌握预防疾病的基本方法，我们将对您的本次就诊的效果展开问卷调查，以利于我们更好更有针对的开展工作，确保您就诊的最佳效果。请您认真阅读内容并在相应的栏目内打上（√）。
性别：＿＿＿＿ 年龄：＿＿＿＿ 职业：＿＿＿＿
内容 是否做 满意度评价 做 未做 非常满意 一般 不满意 1． 医生给您解释您过您所患疾病的致病原因了吗，你满意吗？
2．医生对您介绍了您的疾病的治疗方法吗，你满意吗？
3．医生讲解了您应该注意的日常生活与行为注意事项吗？您满意吗？
4．医生对您解释了您饮食注意内容了吗？您满意吗？
5．医生问您吸烟情况并劝您戒烟吗？您满意吗？
6．医生对您介绍了您应该怎样运动保健吗？您满意吗？
7．医生对您介绍了您怎样保持健康心态吗？您满意吗？
8．医生/护士给开健康教育处方或发给您健康教育材料了吗？你满意吗？
9．您对本次就诊/住院医生、护士的服务态度满意吗？
感谢您的参与和配合!
医院
附件 3 无烟卫生计生机构标准和评分标准
一、无烟卫生计生机构标准
（一）成立控烟领导组织，将无烟机构建设纳入本机构发展规划。
1、本机构有控烟领导小组，职责明确。
2、各部门有专人负责控烟工作，职责明确。
3、将控烟工作纳入本机构的工作计划（包括资金保障）。
4、本机构领导班子成员带头不吸烟，吸烟成员带头戒烟。
（二）建立健全控烟考评奖惩制度 。
1、本机构有控烟考评奖惩制度。
2、有控烟考评奖惩标准。
3、控烟考评奖惩记录。
（三）所属区域有明显的禁烟标识，室内完全禁烟。
1、本机构所有建筑物的入口处有清晰明显的禁止吸烟提示。
2、机构所属管辖区域的等候厅、会议室、厕所、走廊、电梯、楼梯等区域内有明显的禁烟标识。
3、机构室内场所无人吸烟、无烟味、无烟蒂，达到完全禁烟。严禁工作人员穿工作服在任何场所吸烟。
4、合理设置室外吸烟区（远离密集人群和必经通道）。
（四）设有控烟监督员和巡查员。
1、机构内设有控烟监督员和巡查员。
2、对控烟监督员和巡查员进行相关培训，并有培训记录有定期监督、巡查记录。
（五）开展多种形式的控烟宣传和教育。
1、有一定数量和种类的控烟宣传材料。
2、有大众控烟宣传活动。
（六）明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务。
1、有对职工进行控烟知识培训（包括劝阻技巧等），并有培训等记录。
2、有劝阻工作相关制度。
3．工作人员发现吸烟者及时劝阻。
（七）鼓励和帮助吸烟职工戒烟。
1、掌握机构所有员工吸烟情况。
2、对员工提供戒烟帮助。
（八）所属区域内禁止销售烟草制品。
机构内无烟草广告，商店、小卖部、食堂不出售烟草制品。
（九）医务人员掌握控烟知识、方法和技巧，对吸烟者至少提供简短的劝阻和戒烟指导。
1、医护人员要了解吸烟的危害和戒烟的益处，相关科室的医生要掌握戒烟方法和技巧。
2、医生对门诊、住院病人需询问吸烟史，对其中的吸烟者进行简短戒烟干预并有记录。
（十）医疗机构在相应科室设戒烟医生和戒烟咨询电话。
设有戒烟门诊或在相应科室设戒烟医生，并有工作记录。
二、无烟卫生计生机构评分标准
评估标准
分值
一、成立控烟领导组织，将无烟机构建设纳入本机构发展规划
0 10 分
（一）本机构有控烟领导小组，职责明确（2 分）（二）各部门有专人负责控烟工作，职责明确（2 分）（三）将控烟工作纳入本机构的工作计划（包括资金保障）（3 分）（四）本机构领导班子成员不吸烟（3 分，有 1 位成员吸烟扣 1 分）二、建立健全控烟考评奖惩制度4 分
（一）本机构有控烟考评奖惩制度（1 分）（二）有控烟考评奖惩标准（1 分）（三）有控烟考评奖惩记录（2 分）三、所属区域有明显的禁烟标识，室内完全禁烟
0 40 分
（一）本机构所有建筑物的入口处有清晰明显的禁止吸烟提示（5 分）（二）本机构所属管辖区域的等候厅、会议室、厕所、走廊、电梯、楼梯等区域内有明显的禁烟标识（10 分，缺 1 处扣 2 分）（三）本机构室内场所完全禁止吸烟（21 分，每发现 1 个烟头扣 1 分，发现吸烟者 1 次扣 2 分。每发现 1 个工作人员在室内吸烟扣 5 分，若为医务人员穿工作服吸烟，扣 21 分）（四）正确设置室外吸烟区（尽量远离密集人群和必经通道）（2 分），有 4
评估标准
分值
明显的引导标识（2 分）
四、设有控烟监督员和巡查员8 分
（一）机构内设有控烟监督员和巡查员（2 分）（二）对控烟监督员和巡查员进行相关培训，并有培训记录（2 分），有定期监督、巡查记录（4 分）五、开展多种形式的控烟宣传和教育8 分
（一）有一定数量和种类的控烟宣传材料（4 分，如院内电视、展板、宣传栏、海报、折页、标语等，至少 2 种，少 1 种扣 2 分）（二）有大众控烟宣传活动（4 分，如讲座、咨询活动等，至少 2 次，少 1次扣 2 分）六、明确规定全体职工负有 劝阻吸烟的责任和义务8 分
（一）有对职工进行控烟知识培训（包括劝阻技巧等），并有培训等记录（2分）（二）有劝阻工作相关制度（2 分）（三）工作人员发现吸烟者及时劝阻（4 分，有工作人员在场的吸烟行为未被劝阻，扣 4 分）七、鼓励和帮助吸烟职工戒烟5 分
（一）掌握机构所有员工吸烟情况（2 分）（二）对员工提供戒烟帮助（3 分）
评估标准
分值
八、所属区域内禁止销售烟草制品5 分
医疗卫生机构内无烟草广告，商店、小卖部不出售烟草制品（5 分，发现任何 1 种，扣 5 分）九、医务 人员掌握控烟知识、方法和技巧，对吸烟者至少提供简短的劝阻和戒烟指导8 分
（一）医护人员了解吸烟的危害和戒烟的益处（2 分）（二）相关科室的医生掌握戒烟方法和技巧（2 分）（三）医生询问门诊、住院病人的吸烟史，对其中的吸烟者进行简短戒烟干预并有记录（4 分）十、医疗机构在相应科室设戒烟医生和戒烟咨询电话4 分
设有戒烟门诊或在相应科室设戒烟医生（2 分），并有工作记录（2 分）总分
评分说明：
1.无烟医疗卫生机构评分表总分为 100 分，达标标准为 80 分。
2.公共卫生机构和卫生行政部门不对第九项和第十项进行评估，总分 88 分，达标标准为 70 分。
3.第一至八项标准中有 1 项为 0 分，即视为不达标。
附件 4 戒烟门诊标准（试行）
一、在医疗机构的相关科室设立戒烟门诊，并在本医疗机构中明确挂牌。
二、配套设备包括：电话、血压计、体重计、听诊器、呼出气 CO 检测仪、药物卡片，尽量配备有相应的药品储备。
三、配备控烟及戒烟相关宣传教育材料，戒烟门诊首诊登记表、随访登记表和评估表。
四、配备专门的、有能力提供戒烟服务的医务人员 1-2 名，并经国家级考核合格。
五、每家戒烟门诊有固定的出诊时间，至少每周开诊一次，每次时间不少于半天。根据工作量，可适当增加开诊时间。
六、所有戒烟患者门诊病历进行归档，每例患者都有独立的案例登记和诊疗记录，并根据随访时间进行戒烟效果评价。
附件 5 戒烟门诊服务基本要求
一、戒烟门诊创建
（一）省级。省级组织戒烟门诊负责及相关人员参加国家级组织的戒烟门诊创建和戒烟技能师资培训。
（二）项目点。在医疗机构中选择合适的科室挂牌建立戒烟门诊。根据国家级下发的《戒烟门诊标准》（试行）进行人员及设施的组建。每家戒烟门诊配备专门的、有能力提供戒烟服务的医务人员 1-2 名，并经国家级考核合格。
二、开展戒烟宣传活动
（一）省级。制作和印刷吸烟危害及戒烟宣传材料，数量不少于 3000 份，在全省范围内进行发放。印制本省戒烟门诊宣传卡片，数量不少于 1000 份，在全省范围内进行发放，对本省各级医疗机构普及戒烟门诊信息。
（二）项目点。在医疗机构院内环境和候诊区域，利用橱窗、内提高戒烟部电视/视频、宣传手册、电子显示屏和网络等形式开展吸烟危害及戒烟知识传播。印制和发放戒烟门诊宣传材料，发放戒烟门诊宣传单，门诊的知晓率。
三、举办简短戒烟干预培训
（一）省级。组织对全省的师资进行简短戒烟技能培训，数量不少于 1 期，人员不少于 50 人。
（二）项目点。组织对全部医务人员进行简短戒烟技能培训，机构内所有医务人员均能做到提供简短戒烟服务，并根据需要转诊至戒烟门诊进行强化干预。每年转诊
病例每家医疗机构不少于 100 例。
四、问诊体系干预
（一）省级。在开展简短戒烟技能培训的同时，选择有意愿有能力的医疗机构开展问诊体系干预，在问诊中增加询问吸烟史和评估戒烟意愿部分，并将相关信息纳入本医疗机构的常规问诊体系中。
（二）项目点。组织开展问诊体系干预，在问诊中增加询问吸烟史和评估戒烟意愿部分，并将相关信息纳入本医疗机构的常规问诊体系中。
五、提供戒烟服务
（一）省级。省级通过多种方式协助对戒烟门诊的患者进行招募，招募形式不少于两种（包括戒烟门诊宣传、医疗机构转诊、社区服务转诊、戒烟热线转诊等）。
（二）项目点。每家戒烟门诊有固定的出诊时间，至少每周开诊一次，每次时间不少于半天。根据工作量，可适当增加开诊时间。每年戒烟门诊帮助患者戒烟不少于200 例，要求完成全部戒烟干预（包括首诊、随访与评估），所有戒烟患者门诊病历进行归档，并评价戒烟效果。
附件 6 简短戒烟干预方法
简短戒烟干预是指在日常的诊疗服务过程中，尤其是指平常的寻医问诊中，在病人与医生接触的短短的 3-5 分钟之内，医生或护士等卫生专业人士为吸烟者所提供的专业戒烟建议和帮助。
一、干预的服务对象
简短戒烟干预的服务对象应该是每一个吸烟者，即便是尚未准备戒烟者，也应该接受干预，以帮助他们今后考虑戒烟。
二、干预服务提供者
简短戒烟干预服务提供者应该是任何在医院、诊所、初级卫生保健机构或社区卫生服务中心工作的医生、护士以及其他的卫生专业人士。
三、干预的主要内容
在每一次干预实施过程中，医务工作者应该尽可能为吸烟者提供明确的、有针对性的戒烟建议，评估他们的戒烟意愿，为他们提供行为支持；并根据需要将他们转诊至戒烟门诊进行强化干预。
步骤一 询问：在每次见面时都询问吸烟者的烟草使用情况。
简短戒烟干预询问的主要目的是了解吸烟者的吸烟年限、烟草使用量、是否尝试过戒烟（至少维持一天，一支烟不抽）、尝试戒烟的次数、最长戒烟维持时间，曾经采用的戒烟方法，以及复吸的原因等等。不管吸烟者以往采取过何种戒烟尝试，都应该对他们所作出的尝试给予鼓励。
步骤二 建议：以清晰、强烈且个性化的方式建议吸烟者戒烟。
简短戒烟干预的建议应该从吸烟者的身体健康状况等实际情况出发，并根据吸烟者的戒烟意愿的不同给予清晰、强烈且有针对性的戒烟建议，根据需要进行简短的动机干预。
针对尚未准备戒烟者，实用有效的戒烟建议应该向吸烟者强调吸烟与其健康的相关性，同时医生应该告知吸烟的危害和戒烟的好处，告知戒烟过程可能遇到的困难和障碍，并在每次与吸烟患者接触过程中反复重申戒烟建议(采用 5R 模型提供建议)。最终吸烟者能够根据医生提供的这些建议，在权衡利弊之后，做出正确的选择。
步骤三 评估：评估吸烟者的戒烟意愿和烟草依赖程度。
简短戒烟干预评估的主要任务是确定吸烟者的戒烟意愿，并根据需要来评估吸烟者的尼古丁依赖程度。
步骤四 帮助：在戒烟过程中对吸烟者予以行为支持和帮助。
1．准备戒烟者：医务工作者主要帮助他们制定一份简单的戒烟计划，并为他们提供一些自助材料；
2．尚未愿意戒烟者：医务工作者需要做的主要是提供自助材料，根据 5R 建议模型对吸烟者进行简短的动机干预，并鼓励吸烟者今后考虑戒烟。
步骤五 随访：在开始戒烟后，根据可能的时间，安排随访 随访的主要目的是了解吸烟者在采取戒烟行动后是否仍在坚持戒烟，并对戒烟过程中出现的戒断症状予以指导和帮助，以防复吸。
1．戒烟维持者：祝贺这些戒烟者，并鼓励他们继续坚持；
2．复吸者：对他们的戒烟尝试给予肯定，并鼓励他们重新开始戒烟。
注：5R 戒烟建议模型：
1．与其健康密切相关(Relevance)； 2．告知吸烟的风险(Risk)； 3．告知戒烟的益处(Rewards)； 4．告知可能遇到的困难(Roadblocks)； 5．在每次接触中反复建议(Repetition)。
附件 7 科学就医健康教育核心信息
一、科学就医是指合理利用医疗卫生资源，选择适宜、适度的医疗卫生服务，有效防治疾病、维护健康。
二、遵从分级诊疗，提倡“小病在社区、大病去医院、康复回社区”，避免盲目去大医院就诊。
三、定期健康体检，做到早发现、早诊断、早治疗。
四、鼓励预约挂号，分时段、按流程就诊。
五、就医时需携带有效身份证件、既往病历及各项检查资料，如实陈述病情，严格遵从医嘱。
六、出现发热或腹泻症状，应首先到医疗卫生机构专门设置的发热或肠道门诊就医。
七、紧急情况拨打 120 急救电话，咨询医疗卫生信息可拨打 12320 卫生热线。
八、文明有序就医，严格遵守医疗机构的相关规定，共同维护良好的就医环境。
九、参加适宜的医疗保险，了解保障内容，减轻疾病带来的经济负担。
十、医学所能解决的健康问题是有限的，公众应正确理解医学的局限性，理性对待诊疗结果。
附件 8
省（区、市）中央补助地方健康素养促进行动项目 健康促进试点医院（HPH）联络信息表
医院全称
所 在 区((县))
创 建 时 间（年）
负责部门
联络人
职务/ / 职称
办公电话
邮箱
手机
Q QQ 号
邮寄地址
备注：1.此表信息由各项目点（市/县）健康教育专业机构负责收集、填写，并上报到各省健康教育专业机构进行汇总，由各省健康教育专业机构负责 HPH 的联络人以邮件方式上报至国家项目办 HPH 信箱（chphchina@gmail.com）；2.各省需要同时上报 2013－1014 两年创建的 HPH 医院名
单。填报日期：
填报人：
单位盖章：
附件 9 健康促进试点医院自评报告(模板)
前言 一、项目实施情况
（一）建立与完善组织管理体系、政策规章。
（二）开展员工能力建设培训与动员。
（三）建设安全、和谐、有益健康的诊疗环境。
（四）院内外患者健康教育、医护人员健康促进。
（五）特色健康教育与健康促进活动。
（六）无烟医院建设。
二、考核评估
院内自评、满意度评估等。参照附件-健康促进试点医院考核标准（2014 版）及《患者满意度调查表》，客观描述项目指标完成情况，具体分析存在问题与差距，提出建议。
三、经验亮点
医院创建过程中取得的好的做法与经验，从领导层开发、医院政策与服务流程改进、健康促进工作方法与效果、特色活动等各方面的心得体会，最好附有详细案例提供分享。
四、问 题与建议
创建工作中存在哪些具体困难、问题，对今后工作的改进建议。
五、项目成果((附件))
项目所取得的各项成果，包括：技术创新、学科人才、能力水平提升及科研成果等；如项目实施中已发表的论文、科普文章；特色活动、典型事例、活动照片、原始数据；人员培训、培养情况；获得奖项等（需提交的相关材料）。
报告医院：
报告人：
报告日期：
项目监理疫情防控工作方案 篇6
2020 监理工程师个人工作计划
监理工程师个人工作计划(一)
在 2020 年度，监理部的各项工作必须紧紧以工程部开展。保证工程质量、保量按期交工的目标为本年度的核心，工程项目所有工作内容均应按工程部规定的工期全面完成，实现工程交工验收。所有的工作都必须围绕这个核心目标来开展。下面是具体的工作计划：
一、近期工作计划
1、积极协助甲方做工程交工前期的各项工作，督促施工单位的进度计划的实施;
2、督促施工单位抓紧组织施工力量;
3、协调施工单位之间的关系。
二、远期计划
1、进度控制目标
将施工任务进行分解：明确各分包单位的质量、工期控制点。根据计划，注重落实;将施工单位所上报的 2019 年施工进度计划细化为具体的工作内容，严格按照月计划、周安排、日落实的模式，对进度计划进行细分、落实。确保按照建设方要求各工程具备竣工验收条件。
2、质量管理目标
(1)监理部将会对合同内的工程实体进行不定期抽查。重点对隐蔽工程、装饰
工程以及屋面、卫生间、地下室等防水工程的检查抽检，确保不留下任何质量隐患。
(2)各分项工程要分阶段验收，对施工过程中发现的问题，由监理部督促各施工单位逐项进行整改，监理部进行复验，并保留相关资料。
(3)定期对质量保证资料进行检查验收，以确保质量保证资料得到及时的填报与签认。监理部将规定各专业监理工程师签认质量保证资料的时间和要求，不签认不合格资料，不积压合格资料，确保工程交工时工程资料齐全，真实。
3、合同与造价控制
监理部跟踪计量，按施工合同组织工程计量审批工作。集中精力抓好工程的及时计量和支付审批工作。
4、安全文明管理
由项目监理部确定各区安全生产与治理的重点工程项目、重点施工阶段和部位，并对上述重点项目、阶段和部位组织不定期的专项检查。现场设安全监理人员和安全监理资料管理人员，监理部将进一步加强以人为本，安全第一，预防为主，综合治理的方针，每月按期组织安全文明施工检查工作，及时督促项目经理部做好安全文明生产治理工作，消除安全生产隐患。
三、团队建设
1、监理部将调整新思路，改变工作方法，对不能胜任工作岗位的人员进行更换，优化人员配置。加强监理人员自身素质和业务水平的提高;由监理部统一组织，对国家规范和强制性条文进行集中学习，提高现场监理人员的业务能力和技术水平。
2、实行交底制度
(1)随着工程的逐步进入交工阶段，监理部将按照各个工程的开展，进行有针
对性的质量、安全交底工作，并以书面形式留存。
(2)交底内容包括监理范围、工作程序、监督要点、工作制度、监理要点、管理手段、使用表格以及各级监理人员的岗位职责。
为确保各项工作顺利进行，达到预期的目的，现制定本工作计划，以便按部就班地进行，及时取得业主方、施工单位等方面的配合、支持。
监理工程师个人工作计划(二)
一、信息管理
①不同单位的来往文函分别统一编号、登记，然后填写收文处理签，呈总监阅批，按照指示意见交于文件阅处人。并及时催促按期处理完毕。
②为方便编写会议纪要，每次会议都按时出席，并做好记录。因为纪要是会议内容的精辟阐述和高度概括，高于会议纪录。这中间涉及至口头用语向专业术语的转化问题，凡是不懂的我都会积极向同事们请教，争取将工作做得趋于完善。
二、对工程施工建设的质量控制
①在事前控制中所做的工作
在收到工程施工图纸后，我就先进行熟悉图纸，了解设计意图，明了施工过程的主要工艺流程、工程特点，对施工图纸上所存在的异议之处采用书面形式进行记录，提交给总监理工程师在图纸会审会议上提出，由设计进行明确。
②在事中控制中所做的工作
针对所有进场材料、半成品等，我除做好对照标准和设计要求核查由施工方提交的相关报验资料进行核查外，还做好对材料进场时进行必需的其外观质量目测检查，对有在外观质量上不符合要求杜绝用入工程中。
针对在工程关键部位的施工时，做到提前到达旁站位置，检查施工准备工作，并旁站施工全过程，及时、完全真实地作好书面的旁站记录;对一般施工的各道工
序作业，做好日常的巡视、巡检、检查工作。
对各施工过程中的巡视、巡检、检查所发现的问题，及时采用口头形式或书面形式通知施工单位工程项目管理部，做到发现问题及时向总监汇报，并督促施工单位落实整改及进行再次的复核检查。尽自己最大努力做好工程施工建设监理控制质量的事前与事中的控制，尽职尽责地做好我应该做的工作。
三、对安全文明施工控制方面的工作
通过对学习《安全生产法》及在工作过程中我得到一些体会树立以安全预防为主的观点，就是工作做在前，因为事故是可以预防的，但是是不可预测的，建立相应的检查制度，发现隐患及时整改，监理在施工现场对于安全有不可推卸的职责，我除了做好日常的安全检查工作及监督和管理(相关资料记录存档整理)工作外，坚持做好对施工单位的日常安全教育、技术工种的安全技术教育和岗位安全技术交底工作的检查(包括安全台帐及书面资料)，每月进行定期或不定期的形式进行现场施工安全状况全方位检查，并做好安全检查记录台帐存档。
针对公司领导对工程安全控制所提出的要求，加深了监督管理的深度，对存在的问题及时下达整改通知，要求施工单位进行整改，并督促整改，及时进行再检查，对于工程施工建设过程监理中的质量控制尤其是对安全文明生产控制的具体工作做法，我的体会是应该也必须做到“四勤”制：
眼勤(要能提前发现问题);
脚勤(多在现场转、巡、查);
嘴勤(对发现问题要多讲);
手勤(及时做好相关记录下过书面通知);
加强巡视工作，加强过程中的控制，才能更好地、认真地做好本职工作。
监理工程师个人工作计划(三)
一、个人年度主要工作内容及岗位职责履行情况
20**年上半年，我主要参与了***开发区中央商务区软基处理工程现场监理工作，下半年，主要参与了***旅游度假区人工沙滩工程现场监理工作。
在这一年的工作中，服从领导安排，认真履行岗位职责，工作期间，我从不放松加强理论和实践的研习，严格要求自己，认真为建设单位热情服务，遵照监理合同要求，严格按照监理规范及监理工作程序，履行监理职责。
在施工过程中，采用旁站、巡视、平行检验方式进行每道工序的过程控制。对现场存在的质量安全问题，调查研究找出问题的根源，要求施工方采取有效解决办法将其解决，全程跟踪监督施工方落实整改，杜绝类似问题再次发生。
针对进场材料(高强土工格栅、土工布、栅栏板、压脚块、踏步料石等)，按照标准和设计要求对施工方提交的相关报验资料进行核查，对材料进场时进行外观质量检查，对外观质量上不符合要求的禁止用入工程中。
针对工程关键部位施工时，提前到达旁站位置，检查施工准备工作，并旁站施工全过程，及时、完全真实地作好书面的旁站记录。
对要验收的隐蔽工程严格按照验收规范进行验收，如果验收不合格，令其整改直至合格，才能进行下道工序施工。
对各施工过程中检查所发现的问题，及时采用口头形式或书面形式通知施工单位工程项目管理部，发现问题及时向总监汇报，并督促施工单位落实整改及进行再次的复核检查。尽自己最大努力做好工程建设施工阶段的监理工作。
二、工作中的体会和感受
在监理工作过程中，我通过对监理理论的学习以及现阶段监理行业的发展状态的认知，深刻体会感受到作为监理人员，积极主动为建设单位的利益着想，为工程质量负责，为施工人员的安全负责，才是监理工作的信念和无穷力量。只有
具备较高专业技能和综合素质及良好的职业道德，才能真正做好监理的本职工作，才能够体现守法、诚信、公正、公平的执业准则。
明白监理工作的重要性，树立正确的监理工作态度，用实事求是的工作态度去处理施工中出现的各种问题，才能有效地开展工作，积极主动的运用自己专业技术及聪明才智，科学公正的行使监理权利和义务，与施工单位搞好工作配合，满足建设单位的要求，为业主提供优质高效的服务。
三、今后的工作打算及个人职业发展意见
作为一名年轻的监理工作者，热爱自己的本职工作，有良好的工作作风和吃苦耐劳精神，工作态度严禁，喜欢钻研工程监理中出现问题产生的原因及处理方法，热衷于对工程问题处理方案的积累。
在今后的工作中认真履行自己的岗位职责，要严格按国家规范、以设计图纸为依据实施监理工作。在工作中不断反省自身不足，加强监理业务学习，不断提高自身素质，努力做好监理工作，加强对管理理论知识的学习，灵活多变的处理实际问题，认真完成领导交给的各项工作，努力将自己的专业技术水平提高到一个新的台阶，真正成为一个合格的监理人员。
四、对部门/公司的意见和建议
1、建议公司要对不同的员工进行有针对性的专业培训，多招聘一些有职业资格证书又能独当一面的人才开展工作。
2、建议公司组织具有良好公关能力的人才，并组建成相关部门，应对监理行业的社会化、监理招投标的公开化、复合化。
项目监理疫情防控工作方案
监理单位年度工作计划
监理单位年度工作计划
一、总体思路：
为确保各项目标任务的完成，各项目标任务根据合同文件的规定包括质量管理目标、工期目标、安全文明治理目标、费用控制目标、合同治理目标和信息管理目标。在 201*年度，工程项目所有内容均应按合同文件规定的工期全面完成，实现工程交工验收。工程保证、保量按期交工是本年度的核心目标。所有的工作都必须围绕这个核心目标来开展。
二、近期工作目标
1、积极协助甲方做工程开工前期准备，审批施工单位的进度计划;2、督促施工单位抓紧组织施工力量;3、协调施工单位之间的关系。
三、远期目标
1、质量管理目标
(1)监理部将会对合同内的工程实体进行不定期抽查。重点对隐蔽工程、装饰工程以及屋面、卫生间、地下室等防水工程的检查抽检确保不留下任何质量隐患。
(2)阶段质量保证资料验收：以月度、季度为检查时间段，定期对质量保证资料进行检查验收，以确保质量保证资料得到及时的填报与签认。监理部将规定各专业监理工程师签认质量保证资料的时间和要求，不签认不合格资料，不积压合格资料。
2、安全文明管理
由项目监理部确定各标段安全生产与治理的重点工程项目、重点施工阶段和部位，并对上述重点项目、阶段和部位组织不定期的专项检查。现场设专职安全监理人员和安全监理资料管理人员，监理部将进一步加强“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的方针，每月按期组织安全文明施工检查工作，及时督促项目经理部做好安全文明生产治理工作，消除安全生产隐患。
四、进度控制
1、事前控制
(1)严格审查施工单位上报的进度计划和施工方案，对不合理处可以发表合理建议，但不对其做强制性干预。
(2)本工程合同工期相对较紧，监理部要做好进度预控，加强进度检查，以保证合同工期。
2、事中控制
(1)按照审批的进度计划在实施过程中进行动态控制，就是定期或不定期地检查施工进
度的实际实施情况，主要检查手段有：工程量量测、旁站和清点图纸单据。
(2)对照进度计划认真检查作业进度，及时发现进度偏差，并调查研究仔细分析产生偏差的原因，从而采取有针对性的纠偏措施，并监督纠偏措施的实施，以达到进度目标。
3、事后控制
(1)查最终进度情况，谨慎、客观、公证地区分工程延期和工程延误;
(2)协助处理争议和索赔，对可能出现的争议和索赔监理方应提供客观依据;
(3)督促施工单位及时整理工程进度资料，并进行归类、编目、建档。
五、团队建设
监理部将调整新思路，改变工作方法，对不能胜任工作岗位的人员进行更换，优化人员配置。加强监理人员自身素质和业务水平的提高：由监理部统一组织，对国家规范和强制性条文进行集中学习，提高现场监理人员的业务能力和技术水平。
监理单位年度工作计划
一、总体思路
在 201*年度，监理部的各项工作必须紧紧以工程部“保证工程质量、保量按期交工的目标”为本年度的核心，工程项目所有工作内容均应按工程部规定的工期全面完成，实现工程交工验收。所有的工作都必须围绕这个核心目标来开展。
二、近期工作目标
1、积极督促施工单位的进度计划的实施;
2、督促施工单位抓紧组织施工力量;
3、协调施工单位之间的关系。
三、远期目标
1、进度控制目标
将施工任务进行分解：明确各分包单位的质量、工期控制点。根据计划，注重落实：将施工单位所上报的 201*年施工进度计划细化为具体的工作内容，严格按照“月计划、周安排、日落实”的模式，对进度计划进行细分、落实。确保按照建设方要求达到节点
2、质量管理目标
(1)监理部将会对合同内的工程实体进行不定期抽查。重点对隐蔽工程、装饰工程以及屋面、卫生间、地下室等防水工程的检查抽检，确保不留下任何质量隐患。
(2)各分项工程要分阶段验收，对施工过程中发现的问题，由监理部督促各施工单位逐项进行整改，监理部进行复验，并保留相关资料。
(3)定期对质量保证资料进行检查验收，以确保质量保证资料得到及时的填报与签认。监理部将规定各专业监理工程师签认质量保证资料的时间和要求，不签认不合格资料，不积压合格资料，确保工程交工时工程资料齐全，真实。
3、合同与造价控制
监理部跟踪计量，按施工合同组织工程计量审批工作。集中精力抓好工程的及时计量和支付审批工作。
4、安全文明管理
由项目监理部确定各区安全生产与治理的重点工程项目、重点施工阶段和部位，并对上述重点项目、阶段和部位组织不定期的专项检查。现场设安全监理人员和安全监理资料管理人员，监理部将进一步加强“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的方针，每月按期组织安全文明施工检查工作，及时督促项目经理部做好安全文明生产治理工作，消除安全生产隐患。
四、团队建设
1、监理部将调整新思路，改变工作方法，对不能胜任工作岗位的人员进行更换，优化人员配置。加强监理人员自身素质和业务水平的提高：由监理部统一组织，对国家规范和强制性条文进行集中学习，提高现场监理人员的业务能力和技术水平。
2、实行交底制度
(1)随着工程的逐步进入交工阶段，监理部将按照各个工程的开展，进行有针对性的质量、安全交底工作，并以书面形式留存。
(2)交底内容包括监理范围、工作程序、监督要点、工作制度、监理要点、管理手段、使用表格以及各级监理人员的岗位职责。
五、合理化建议
将工程交工前的各项工作排成树状图，合理安排关键工作，以免影响交工进程;
监理单位年度工作计划
全面贯彻党的十*大精神，深入贯彻落实科学发展观，不折不扣贯彻执行国家法律及总厂经营方针，立足实际，以“挖潜增效、控亏增盈”为中心，以自主创新建功立业为主线，围绕企业生产抓活动，推进企业民主管理，突出维护员工权益，深化职工之家建设，不断加强自身建设，增强活动动力，团结凝聚员工，努力促进企业全面完成生产任务。
大力提升企业精神文明建设水平;切实发挥桥梁纽带作用，为促进企业发展营造和谐稳定的工作氛围与生产环境;认真履行职能，不断加强自身建设，始终站在党支部助手、行政伙伴的位置，融入企业生产、改革和发展抓工建;推进企业文化建设，工会组织要培育员工广为认同的价值观，规范员工行为，丰富员工的文化生活。
建立了民主管理网络及民主管理制度，坚持每月或不定期召开工会委员会工作会议，及时传达总厂工会工作部署、小结当月工作完成情况、讨论和安排下月工作计划等
继续开展工会作用承诺行动工作，强化工会维权体制，充分发挥职代会作用，定期召开职工代表座谈会，征求意见会，协调好劳动关系。要及时倾听职工的心声，及时了解职工中存在的热点、难点问题，把职工的呼声、愿望和要求及时向上级有关部门反映并尽快得到落实。及时发现工作中存在的不足，增强工作的针对性有的效性。为使公司工会工作再上新台阶努力工作。
加强企业民主管理，鼓励员工参政议政，为中心的发展献计献策，提合理化建议。调动员工的积极性，引导员工将自身发展与企业发展密切相连，激发职工的主人翁精神，增强责任感、使命感和危机感。激发职工的创造力，充分发挥其聪明才智，使其在企业发展中实现自我价值。
坚持科技创新，大力开展技术革新活动。充分发挥员工的聪明才智，共进行
小改小革项目项，创经济价值万余元。
项目组工作方案 篇7
建设项目竣工环境保护验收是环境监测部门的一项重要工作, 工作流程是:现场调查, 监测方案制定, 现场监测, 实验室分析, 数据处理, 编制验收监测报告。现场监测、实验室分析现在有较为完善的理论方法体系, 但是现场调查、竣工验收监测方案编制等工作却相对薄弱。文章就项目竣工环境保护验收监测方案制定及其前期现场调查工作存在的若干问题进行了研究, 提出了相应的对策。
1存在的问题
1.1验收材料不全面
很对企业对环保设施竣工验收的工作程序和工作内容, 不熟悉, 申请验收时无法提供相应的验收材料。很对企业最多只能提供环境影响评价报告, 有的企业能够提供初步设计报告, 但是里面没有详细的关于环保设施的设计内容。提供给验收监测部门的材料有限, 验收监测工作人员在进行现场踏勘时, 就不能准确对项目建设情况进行调查, 使验收监测方案编制内容存在较大的遗漏[1]。
1.2缺乏现场调查方案制定
项目竣工环境保护验收监测方案制定之前, 需要进行现场调查。而一些监测单位注重环保设施竣工验收监测方案的制定, 对现场调查方案制定缺乏一定的认识, 导致在进行现场调查过程中, 没有明确的方向, 在具体工作时, 难以对污染物治理情况进行有效检查[2]。
1.3监测因子和评价标准不准确
项目监测因子主要根据项目实际生产情况, 结合环评报告、设计报告确定的污染物来确定。实际工作中, 很多工作人员主要依靠环评报告、设计报告的分析结论, 对项目实际生产情况没有深入了解, 有时环评报告或者设计报告也会存在分析不准确的情况, 最终导致验收因子不准确。究其原因, 一方面是监测验收工作人员对每个行业的了解程度有限, 深入调查需要花费大量的人力物力和时间;另一方面是企业有时候出于某些原因, 想隐蔽一些污染物的排放。
实际工作中, 存在工作人员在使用标准时忽略了新旧标准使用时间, 或者没有理解标准分级的含义, 导致使用不当。
2对策分析
为了更好地保证项目竣工环境保护验收监测方案制定具有较好的作用, 能够对实际问题进行解决, 就需要采取有效措施, 对现阶段项目竣工环境保护验收监测方案制定过程中存在的问题进行解决。关于解决对策, 具体内容如下所示:
2.1充分收集验收相关材料
一是环保部门应加强对企业的宣传教育, 使企业按照国家的相关要求收集、统计项目验收中的材料, 环评报告、环保设施设计报告, 环境监理记录等;二是验收必须提供的材料提供全面后, 再开展工作, 不能盲目勉强开展工作。
2.2制定现场调查方案
现场调查前, 仔细分析业主提供的验收材料, 提前做好现场调查的准工作, 提高现场调查的效率和准确性, 有的放矢。
2.3重视现场调查
现场调查是验收监测方案标准的基础, 验收单位应该重视现场调查, 从资金和时间上向现场调查工作倾斜, 不熟悉的行业可以请行业专家进行指点。
2.4提高验收监测人员的个人专业技能
提高验收监测人员的专业技能, 一是依靠个人学习, 单位强培训;二是环保部门应提高验收监测报告 (方案) 编制人员的准入;三是验收单位应定期组织验收监测人员学习较新的政策、标准等。
3结束语
项目竣工环境保护验收监测方案的制定, 对于建设项目能否准确顺利的验收, 具有重要影响, 目前环保验收监测工作中还存在很多问题, 需要监测工人人员本着实事求是、客观的工作态度, 从项目实际建设情况着手, 为环境保护把关。
参考文献
[1]唐松林, 姚斌.项目竣工环境保护验收监测方案制定中若干问题的探讨[J].环境监测管理与技术, 2010, 5:63-66.
[2]高际玫, 杨海.建设项目竣工环境保护验收监测工作中存在的问题及对策[J].北方环境, 2012, 2:40-42.
[3]兰圣迎, 连忠廉, 黄楚光, 等.海洋石油工程环境保护设施竣工验收监测现状及管理对策研究[J].海洋开发与管理, 2013, 12:76-78.
多人艇测功仪项目技术解决方案 篇8
目前测功仪都是以单人训练为主，还没有多人训练的专门测功仪，对于多人的训练都是采用多个单人测功仪并列到一起进行训练。其实这种简单的并列方式并没有根本解决多人训练的实际诸多问题。现在还是各自单艇训练，对于训练参数只是进行一些简单的显示和分析，这种方式很难检测技术指标状态和动作协调的问题，对于多人协作和运动员编组都缺少有力的依据，这样就很难进行运动员编组等。所以，开发多人组合测功仪就非常有意义。
二、解决方案简介
传感器分总传感器，一、二、三、四号传感器(以四人测功仪为例)，总传感器记录四人总体效能，即模拟四人艇的单艇实际数据，单人传感器记录单人的发力频率效能的数据，所有传感器数据均送人数据采集器，然后通过数模转换并打包后传给计算机进行数据处理与分析。
三、解决方案详细介绍
训练系统以组做为一个训练单位，提供多种训练模式，主要有以下几种：
1、正向训练
2、倒计时训练
3、倒计距离训练
比如当开始一组训练的时候，可以选择设定好的训练组，设定要训练的距离或者时间等。起桨后，系统自动实时显示当前总时间、总距离、总功率变化情况，并且可以实时的显示每个人员的桨频、桨数、实时功率、平均功率等。
系统采用丰富的图形显示，包括各类柱型图、曲线图等。比如个人实时功率的显示：系统可以采用柱型图、曲线图实时显示运动员做功的变化，实时反映运动员力量的变化。然后还可以根据平均功率图形实时显示运动员在这一组训练当中的整体训练情况。系统还可以在同一个坐标系统内用不同的颜色显示多人的同时训练的曲线图形，可以根据曲线的变化情况查看每个人的发力点和整体协调情况等。
系统提供教练对运动员训练的管理，可以将每个组、每个人的训练情况都记录下来，对于在训练当中的每一组数据都进行自动记录，教练员可以随时调出训练当中的任何一组训练数据，进行训练过程回放或者进行手工查看做功曲线，并可以将前后的训练成绩进行比对等，教练员可以根据这些详实的数据更好地调整训练安排。
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