政府项目工作方案汇报

2024-08-12

政府项目工作方案汇报(精选6篇)

政府项目工作方案汇报 篇1

2011年, 评审中心在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下,坚持以科学发展观为指导, 认真贯彻落实“三思三创”主题教育实践活动精神,不断创新评审方式,顺利完成了政府投资项目概、预、结(决)算的审查工作及各项目标任务,推进了我区政府投资项目评审工作不断向前发展。现将2011年工作完成情

况和明年工作计划汇报如下:

一、公平、公正地完成政府投资项目评审任务

(一)做好政府投资项目的设计概算、施工图预算、工程结算和竣工财务决算的审查。1-10月中心累计评审工程项目601项,送审金额993604.80万元,累计核减金额68337.03万元,核增金额27754.68万元。其中:完成概算审核共139项,送审金额647512.66万元,核减金额56058.40万元,核增金额23303.10万元,调整率12.26%;完成预算(标底)审核共261项,送审金额219257.90万元,核减金额9606.95万元,核增金额4221.82万元,调整率6.31%;完成结算审核共150项,送审金额63301.70万元,核减金额2467.06万元,核增金额188.86万元,调整率4.19%;完成决算审核共51项,送审金额63532.54万元,核减金额204.62万元,核增金额40.90万元,调整率0.39%。

(二)根据区政府投资项目计划调整情况,中心主动与交通局、水利局、春晓滨海新城建设投资有限公司等6家建设单位进行沟通、联系,排出区内30余个重大项目评审计划时间表,并明确项目评审时间、评审要求及项目负责人等重要内容,中心再按概、预、结(决)算分类向各评审科室分派任务,把握好项目各时间节点;同时,为“清水”、“绿网”等重大项目顺利评审创造有利条件;并且,集中人、财、物等优势资源,继续加大对重点项目梅山岛建设的支持力度,加强与梅山岛开发投资有限公司的沟通与合作,确保梅山岛项目的顺利进行。

(三)推行项目管理责任制,不断完善规章制度。为深入贯彻落实市委、市政府关于“三思三创”主题教育实践活动的精神,中心尝试对区宁职院图书馆、大矸变迁建等8个重大项目实行项目管理责任制。各专业技术人员成立项目组,项目评审落实到每个专业技术人员,对项目评审过程中出现的重大问题及时向项目组长汇报,并通过中心会议制度由中心领导组织相关技术人员进行讨论,明确处理意见后才可出具评审意见书。目前通过该制度已解决项目重大问题18个;同时,根据《关于进一步完善政府投资项目评审工作的通知》(仑政办[2011]109号)文件精神,中心制定出台了《关于进一步规范政府投资项目评审工作流程和格式的通知》的规定,为进一步规范评审工作、提高评审效率提供了制度保障。

(四)继续对峙南围涂、区人民医院、狮子岭隧道及连接线工程等区重点工程项目以及街道乡镇委托的新碶大同村新农村建设项目和小港东岗碶新农村项目实施跟踪评审,评审范围涉及施工图预算、工程签证与变更、工程结算和竣工决算等内容。中心严格执行《北仑区政府投资项目跟踪评审实施暂行办法(试行)》和《政府投资项目跟踪评审操作规程(试行)》,通过严把预算评审、加强事中评审、强化事后评审等措施进一步规范政府投资项目跟踪评审行为,为项目建设起到良好的促进作用。

(五)重视业务培训工作。认真开展工程造价人员继续教育,组织各专业造价工程师赴省造价协会、各地财政评审中心等相关机构学习造价管理经验,通过与相关单位开展学习、交流和组织业务人员集中学习等方式将业务培训工作常态化,不断提高专业技术人员的整体业务水平。同时,注重工作资料的积累与开发,在顺利使用工程项目评审管理系统后,建立工程造价资料库的工作也在稳步推进。

(六)对评审过程中发现的问题及时披露。对项目评审中发现的重大问题,中心本着实事求是,一切为评审服务的原则,通过月报、信息专报等形式及时披露,并提出合理的建议,更好地保证财政建设资金的合理使用,使评审成果得到进一步的推广应用。如专报《我区政府投资项目中监理单位履职存在三方面缺失》得到了华伟区长和史卫国副主任的重视和阅批,以及专报《我区政府投资项目概、预算编制存在三方面问题亟待解决》也得到了相关区领导的批示。

政府项目工作方案汇报 篇2

1.1 特殊专业的审核技术力量缺乏

专业的社会审价机构一般在本地区若干家中介机构中进行公开招标, 数量有限。而且中小城市的审价机构技术力量也不强大, 主要表现在人员学历层次不高、对设计施工不精通或设计施工方面的知识了解不多、专业过于集中在房屋建筑和市政工程上、精通特殊专业的人员少之甚少。特殊专业审核技术力量的缺乏势必影响一些政府投资项目预算标底的审核质量, 这为有效控制工程造价带来潜在隐患和风险。

1.2 中介审核人员担负着双重角色

中介审核人员既是政府投资项目预算标底的编制者, 有时又是政府投资项目预算标底的审核者, 担负着编标和审标的双重角色。尽管编标和审标不是同一个政府投资项目, 但在较长时期的预算标底编制和预算标底审核中, 各中介审价人员相互之间形成一定的行业潜规则, 相互间采用同一种模式和做法, 互相包容, 缺乏审核创新和强有力的质询, 缺少有实质性和针对性的审核意见, 出具的审核意见多停留于表象和形式上, 很少进行深层次的挖掘和审查。

1.3 审核抽查内容存在自由选取权

审核抽查内容一般由内部审核人员选定, 抽查内容的难易程度和比例多少决定审核的工作量, 这势必影响审核工作的效率和质量。尽管审核抽查内容是根据具体项目的预算标底和设计图纸来选定的, 抽查比例一般控制在30%~40%, 但抽查内容有时不能准确反映出工程造价的实际特点, 不能将易出差错部分或关键重点部位抽查进去, 不能将项目工程造价的共性和个性部分有效结合起来, 有时全凭审核人员的个人专业知识结构主观决定, 存在一定的自由选取权。

1.4 材料价格的确定难以有效控制

在工程造价的组成中, 材料价占据重要比重, 有着举足轻重的地位, 合理控制材料价格是政府投资项目预算审核的关键之处。但政府投资项目专业涉及面广, 材料品种和类型众多, 即使同一种材料由于厂家较多, 价格也高低不一。尽管项目标底审核人员力求采用政府部门发布的工程造价信息价, 有时采用组价、询价及市场调查等多种途径获取材料单价, 但受时间精力、获取信息不充足、不对称或材料行业相互间的保护等多种因素影响, 对一些新材料或不常用的材料难以获得较准确合理的价格。审核工作的重点是对材料价格进行合理确定, 使工程造价不合理的水分得到有效挤压, 但材料价格的难以确定使项目预算标底偏离工程实际。

1.5 有些费用难以合理确定

承包人驻地建设、临时供电设施、临时工程用地、供水与排污设施、临时道路桥梁修建养护和拆除等费用确定比较困难, 即使工程类别和规模基本相同, 但不同社会中介机构对其编制的费用也大相径庭, 审核人员很难按照项目实际或某一标准进行合理界定, 这对有效控制财政资金非常不利。

1.6 一些新工艺和新技术的造价确定不甚合理

当今工程设计、施工领域的变革日新月异, 不断出现新工艺和新技术, 而定额的稳定性较强, 不可能朝令夕改, 也不可能包罗万象。对一些新工艺和新技术的造价确定采取套用相近定额或进行定额换算不符合工程造价实际, 存在虚高或过低的情况。有些预算标底编制人员采用单列价或定价的形式予以包干, 规定在结算时不作调整, 采用这种方式控制工程造价也是不甚合理的。

2 政府投资项目预算审核对策措施

2.1 专业人才建设内外并举

针对特殊专业技术人才的缺乏并不能在短期内有效解决, 可以通过内部培养、外部借助的途径来改善。鼓励内部审核人员一专多能, 在主攻一个专业优势的前提下, 积极引导他们向其他专业方向涉猎和发展, 拓宽他们的专业知识面。同时要积极搭建各种平台, 创设各种载体, 让他们有机会学习特殊专业方面的知识。在外部专业力量的借助上, 可以进一步充实和完善已经组建的专家库力量, 补充一些特殊专业方面的专家, 也可以向各级审核部门申请技术支援, 由他们派专业技术人员来指导、帮扶或攻克一些特殊的技术难关。

2.2 健全社会中介机构考核制度

由于政府投资项目预算审核收费相对于预算标底编制收费或工程结算审计收费较低, 社会中介机构人员积极性不高, 有应付了事趋向。要充分调动中介审核人员的积极性, 尽力减少中介审核人员担负双重角色带来的不利影响, 提高审核质量, 可对现行的社会中介机构考核制度进行健全和完善。一是实行奖励制度。在不改变现行付费的情况下, 单独设置一笔奖励基金, 对核减或核增超过送审金额的10%部分, 按一定的比例进行奖励, 从奖励基金中支付。每年对中介审核人员审核情况进行考评, 评比年度优秀审核报告, 对获奖人员进行物质和精神奖励。二是实行情况说明制度。对较长时期审核意见简单或雷同、核增或核减数额较少的审核情况, 要求中介审核人员查找原因, 进行情况说明, 并建立审核质量信用档案, 作为以后中介审核人员遴选和评优的重点考虑因素。

2.3 完善审核质量控制标准

组织人员编制和完善各专业审核质量控制标准, 增强审核的可操作性和针对性, 提高审核的制度化、规范化和科学化。审核质量控制标准的内容可包括审核依据、审核流程、审核内容、审核质量控制措施及审核时效等。审核内容可分主审内容和一般审核内容, 明确各专业的主审内容和一般审核内容, 规定主审内容和一般审核内容的各自抽查率。进一步健全审核质量内部控制措施, 在自检的基础上, 大力推行互检、交叉检、复核检三级复核机制。进一步创新审核质量外部控制措施, 对特殊专业或疑难问题可通过召开专家审核论证会或委托专家评审的方式来进行审核, 增强审核力量, 从而保证审核质量。

2.4 搭建材料信息共享平台

各审核机构应尽快成立材料询价部, 专门负责工程材料价格的采集工作。推行分类分级管理模式, 突出新材料或特殊材料市场价格的收集。建立材料价格数据库, 搭建各级审核系统内部信息资源共享平台, 实现资源优势共同利用。

2.5 增强部门协作联动机制

审核部门应主动加强与政府投资项目建设业主、工程造价管理部门、招投标部门、有关建设部门的联系, 建立部门协作联动机制。定期召开相关部门参加的联席会议, 互相反馈信息, 就工程预算标底、造价定额补充及解释、招标文件中结算与变更条款、初步设计批复、施工图审查、材料设备选用等问题得到相关部门的支持和配合, 共同推进政府投资项目资金规范管理。

2.6 加大工程现场踏勘力度

对工程现场应进行事前、事中及事后的踏勘和走访, 这对控制工程造价是极其有利的。在预算标底审核时, 要进行现场的踏勘和走访, 丈量尺寸, 了解工程现场自然地理条件、现存建筑物、构筑物及现有土石方等情况。通过获取现场第一手资料, 充分把握土石方的开挖利用、运输和弃置、机械设备的进退场、施工技术方案的选定和完善、施工措施的设置及建筑物或构筑物的拆除和利用, 从而有效控制工程量及技术组织措施费, 确保工程造价符合实际。工程建设过程中应重点关注材料设备的选用, 检验材料设备是否符合预算标底中的规定;现场查验已完工程的实体是否符合设计图纸内容, 核实工程量, 特别是固定单价合同中由业主现场签证的工程量;向建设单位及施工单位管理人员询问, 了解疑问及不明之处。参与竣工验收, 了解竣工工程的造价费用与预算标底的差异, 为项目后评价积累资料。

3 结语

政府项目工作方案汇报 篇3

教育部部长周济、副部长鲁昕近日致信宋海副省长,充分肯定了广东大力发展职业技术教育、服务区域经济社会的成就,并要求广东加大力度扩大中职教育的规模,今年完成67万人的招生任务。中共中央政治局委员、省委书记汪洋,省长黄华华,副省长宋海对此作出重要批示。汪洋书记要求我省要“不负所托,一定做好”。

为贯彻落实教育部领导和汪洋书记、黄华华省长的重要指示精神,7月6日,省政府在广州召开全省中等职业技术教育招生工作汇报会,部署切实做好今年全省中等职业技术教育招生工作。副省长宋海出席会议并讲话。

宋海充分肯定了我省中等职业技术教育招生工作取得的阶段性成效。目前,我省中职学校春季招生3.5万人,是去年的4.3倍,进入招生平台的初中毕业生约138万人;招生组织形式、办学模式和办学质量均得到新的提升。

宋海要求,各地、各有关部门要进一步提高对做好中等职业技术教育招生工作重要性的认识,采取有力措施,扎实推进中等职业技术教育招生工作。一要进一步明确工作目标,进一步分解落实招生任务,高度重视初中学校在中职教育招生中的关键作用,创新思路拓宽中职生源渠道。二要进一步加大宣传力度,广泛宣传职业技术教育的发展前景和招生信息,让社会和家长、学生们了解到职业技术教育就业有优势、创业有本领、升学有希望,为中等职业技术教育发展营造良好氛围。三要下大力气做好“转移招生”工作,明确责任,切实加强协调配合,力争在去年“转移招生”超额完成任务的基础上,取得更大成绩。四要加快推进“建校工程”,做好总体规划,用好用足政策,加大扶持力度;珠三角地区要加快推进职业技术教育基地建设。

宋海特别强调,发达地区和欠发达地区要高度配合,做好“转移招生”工作。发达地区要从牢固树立全局观念和大局意识、带动欠发达地区共同发展的高度出发,提供学位保障,积极主动做好招生工作;欠发达地区要组织好生源,做好“送生”工作,充分利用发达地区提供的各项教育资源,加强本地人力资源开发与配置,实现借力发展。

会上,省教育厅厅长罗伟其具体部署了下一阶段的招生工作。他要求各级教育行政部门采取行之有效的举措,创新招生组织的工作方法,联合攻关,确保招生工作的顺利完成。要拓宽宣传渠道,创新宣传方式,让更多的学生和家长了解中职招生政策和信息;要采取多样化的办学模式,解决贫困家庭学生读不起书的问题;要建立联动机制,形成齐抓共管的招生局面。为贯彻落实省委省政府“双转移”战略,提高我省人力资源水平和劳动力素质,构建和谐广东,各中职学校在满足初中毕业生升学的基础上,如有学位,可以面向往届初中毕业生、未升学的普通高中毕业生、退伍军人以及农民工等群体招生;要允许普通高中高一新生入学半年后根据个人情况转入中职学校;对已离校的初中毕业生进行跟踪走访,引导他们报考中职学校。

全国中等职业学校德育工作会议召开

7月1日,由教育部、中宣部、中央文明办、人力资源社会保障部、共青团中央、全国妇联联合召开的全国中等职业学校德育工作会议在天津闭幕。

会议期间,教育部部长周济指出,必须把职业教育的工作重点及时放到稳定规模、提高质量上来,实现以素质教育为主题、以质量为核心的科学发展;必须加强和改进中职德育工作,全面贯彻党的教育方针、培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人;必须始终把思想道德素质作为第一位素质,采取有力措施,努力使每一位学生成长为高素质劳动者和技能型人才。

周济强调,要明确思路,突出重点,进一步健全德育工作领导体制和工作机制,加强德育工作队伍建设,完善德育工作保障机制;加强领导,狠抓落实,努力开创中职德育工作新局面。

此外,为深入贯彻落实党的十七大精神和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,适应新形势、新任务的要求,全面提高中职生思想道德素质,促进中职生全面发展,六部门还就加强和改进中职生思想道德教育出台意见,要求充分认识加强和改进中职学生思想道德教育的重要性和紧迫性,积极应对挑战,采取有效措施,开创新时期新阶段中职学生思想道德教育工作的新局面。

意见提出了几点要求:一要充分认识加强和改进中职学生思想道德教育的重要性和紧迫性;二要充分发挥课堂教学和实训实习在中职学生思想道德教育中的主导作用;三要高度重视管理和学生自我管理在中职学生思想道德教育中的重要作用;四要加强中职学生思想道德教育工作队伍建设。

意见着重强调了加强和改进中职学生思想道德教育的主要任务:进行民族精神和时代精神教育,理想信念教育,道德和法制教育,热爱劳动、崇尚实践、奉献社会的教育,心理健康教育;以珍爱生命、健全人格教育为重点,开展安全教育、预防艾滋病教育、毒品预防教育、环境教育、廉洁教育等专题教育,引导中职学生树立安全意识、环境意识、效率意识、廉洁意识。

意见还要求有关部门和学校把中职德育工作列入预算,建立健全中职学生思想道德教育工作的督导检查制度和综合评价机制。

论坛

我国技能型人才紧缺,职业教育

仍处于初期阶段

我国中等职业教育和高等职业教育分别占据了高中阶段和高等教育的一半。据统计,2008年职业院校的招生规模总数已经达到1100万人,在校学生总数已超过3000万人。但技术工人和创新型人才仍然紧缺,技术工人仅占全部工人的三分之一。

在长沙举办的2009年中国国际职业教育论坛上,有专家认为,我国职业教育目前正处于蓬勃发展的时期,但职教事业仍处在发展的初期阶段。我国作为有13亿人口的发展中国家,人力资源水平不高,特别是生产第一线的劳动者素质偏低。制造业和服务业一线从业人员总数的一半以上是农村外出务工人员,这些人中85%以上仅仅是初中以下文化程度,受过专门职业培训的不足20%。同时,我国技术工人和创新型人才紧缺,高级技工严重匮乏的问题突出,技术工人占全部工人的三分之一左右,且大多数是初级工,技师和高级技师仅占4%。在金融危机背景下,今年有2000多万农民工失业和超过600万的高校应届毕业生难以全部就业。

针对目前的困难,专家提议,要大力发展职业教育,通过多种形式、多种层次的职业教育和培训,帮助广大劳动者提高自身素质,增强就业能力,拓宽就业渠道。

创新合作模式促进两岸职教发展

7月11日,第五届经贸文化论坛在湖南长沙举行,期间,举办了“拓展两岸教育交流合作”专题研讨会。会上,台湾清云科技大学校长李大伟就两岸职业教育交流与合作提出了六点建议。

(一)建立学历证件查核机制。台湾教育主管部门将规定申请大学高等教育学历采认者,其成绩单、毕业证及学位证均须经大陆公证处公证属实,建立严密的学历查核机制,提高公信力。

(二)公办科技大学建立交换学生、互采学分及双联学制。双联学制将签有合作协定的两校学程视为一体,两校间的所有学分、学程互相承认。两岸公办科技大学交流,短期建议先由交换学生、互采学分做起。

(三)私立学校二年学制开放招收大陆学生。台湾职业教育在二年制技术学院或科技大学可衔接大陆的专科毕业生赴台就读,两岸可规划推动此类学制的合作,增进大陆职校学生的技艺和技能。

(四)台湾学生到大陆台商企业进行研习。两岸经济交流日趋频繁,台湾毕业生到大陆就职比率逐年增加,为了促进两岸技职教育交流,可选派台湾技专院校学生到大陆台商企业实习,除了解专业实务外,也可增进学生对两岸文化的了解。

(五)组织两岸学生专题竞赛。邀集台湾与大陆技职院校学生共同参与,在竞赛活动中可相互观摩彼此的技艺技能、思考方式、沟通互动模式,并激发彼此的创意与思路,将技职教育务实致用的精神融入竞赛活动中。

(六)延揽大陆技术教师赴台进行实务教学。可先开放具有技艺技能的技术教师,如文艺、戏曲、舞蹈类实务教职,可优先延聘赴台,传授特有技艺技能,延续文化传承,也为台湾目前积极推展的文化创意产业注入创新与创意的新鲜血液。

动态

中职一年级将新增“职业生涯规划”必修课

根据教育部《关于中等职业学校德育课程改革与教学安排的意见》和《中职学校德育课教学大纲》中的规定,从今年秋季学期起,我省中职学校一年级新生将统一新增必修课“职业生涯规划”。省教育厅将组织专项督察检查,前往各学校了解“职业生涯规划”开课情况和教材使用情况,督察结果将在全省范围内通报。

活动

全国职业教育百名杰出校长和首届职业

院校教学名师评选活动结束

为庆祝建国60周年,表彰对发展我国职业教育做出杰出贡献的职业院校的教师和校长,推动职业教育快速健康持续发展,中国职业教育学会决定在全国职业院校开展评选表彰“第二届中国职业教育百名杰出校长”和“首届中国职业院校教学名师”活动。受广东省教育厅委托,广东省职业技术教育学会负责开展我省百名杰出校长和教学名师推荐组织工作。

我省“第二届中国职业教育百名杰出校长”活动于2009年6月25日结束,其中,高职院校推荐2名,中职学校推荐5名;“首届中国职业院校教学名师”活动于2009年6月20日结束,推荐教学名师候选人共22名。

声音

“把发展职教作为改善民生的重要举措”

近日,教育部副部长鲁昕到湖北调研中等职业教育发展情况时表示,职业教育是就业教育,是直接面向老百姓的教育,要使“无业者有业,有业者乐业”;各地应把发展职业教育作为改善民生的重要举措,要调动各方面的积极性。

鲁昕强调,职业教育要坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学方针。伴随着工业化、城镇化的进程,农村剩余劳动力大量向城市转移,职业教育就是要帮助他们提高技能,让他们学有一技之长,然后到城里来就业。在扩大规模的同时,要把提高质量放在更加突出的位置。各地要积极探索新路子,通过体制和机制创新、课程改革等,扩大校长的办学自主权,优化政府的政策支持环境,提高职业教育质量,增强职业学校的吸引力。

“职业教育应是分流而不是淘汰”

《工人日报》日前撰文指出,职业教育应是分流而不是淘汰。要让职业教育回归“教育个性化分流”的本位,与基础教育、成人教育、高等教育及各种形式的教育培训一起,共同构筑起完整的国民教育体系。要从根本上解决职业教育问题,提高职业教育的吸引力,而不是将它简单定位为只是满足市场对劳动力的基本需求,学生通过职业教育所得到的就是取得某一工作的操作资格。

地方

浙江:20位外国官员“留学”高职院

近期,浙江省宁波职业技术学院迎来了20位特殊的“留学生”,他们是来自吉布提、埃及、伊拉克、约旦等11个发展中国家的20位国家港口管理部门官员,他们将接受为期半个月的培训课程。

作为商务部“援外项目”的合作单位之一,宁波职业技术学院已连续3次承办了“发展中国家港口管理研修班”,共培训学员92名。这次受商务部委托,宁职院再次承办了“发展中国家港口管理研修班”。学院经过多方调研,为外国官员量身定做了《港口建设与管理》《水运交通管理》《供应链管理与核心竞争力》《中国国情介绍》等培训课程,为外国官员了解中国国情,掌握港口管理的基本理论,了解中国港口管理的运作模式和管理改革经验提供了一个全面的知识平台。

上海:中职特聘兼职教师每年

2—3万元资助

为了吸引人才,增强中等职业教育师资力量,促进中等职业教育的发展,上海市中职学校拟实施特聘兼职教师的资助工作。

政府项目工作方案汇报 篇4

项目代建实施情况的报告

大武口区发展和改革局:

2010年12月29日,我公司经招投标取得大武口区政府投资项目道路交通行业的代建资格,随后,组建了“宁夏建业工程监理有限公司大武口区代建项目部”,现将截止目前工作的开展情况报告如下:

一、健全组织机构,专业配套,人员数量满足要求。配备了代建项目经理、技术负责人、外联工程师、现场项目管理工程师、合同管理及计量工程师、司机等工作人员十余名,能够满足合同和实际代建工作的需要。

二、建章立制,明确职责,确保各项工作的开展组织化、规范化、科学化。

三、进一步学习并掌握有关代建、招投标、建设及造价等 方面的法律、法规、标准及政策,为顺利开展各项工作打下基础。

四、加强与发改、交通建设、规划及交警等部门的联系与沟 通,力求快速、全面摸清基本建设程序和各项手续的办理。

五、树立紧迫意识,精心计划和组织,积极开展项目代建 前期的各项工作。目前,贺兰山路路网改造工程、永乐路道路改造工程、建设西街道路改造工程及回民公墓三级公路的建设已完成招投标报名、工程量清单编制,正在抓紧进行拦标控制价的审 1

计、招标文件的报审等工作,计划于本月15日开标,20日开工。

宁夏建业工程监理有限公司

大武口区代建项目部

市政府惠民实事项目实施方案 篇5

一、总体要求

牢固树立和贯彻落实“以人民为中心的发展思想”,始终坚持民生优先,从解决群众普遍关心的突出问题入手,想群众之所想,急群众之所急,办好高铁南站电梯配置、推进城乡公厕建设、完善全民健身设施、重点公共区域免费wifi全覆盖、“互联网+政务服务惠民”、推行雄关便民卡、三镇通公交、关城景区向市民常年免费开放8件惠民实事,进一步织密扎牢民生保障网,提升群众获得感和幸福感,确保全市经济持续平稳健康发展和社会和谐稳定。

二、建设任务

(一)高铁南站电梯配置项目

建设内容:在嘉峪关高铁站上下站台处安装自动扶梯3座,方便市民和旅客出行。

责任领导:何正义

责任部门:发改委

配合部门:建设局、规划局、财政局、城投公司

进度要求:2018年6月开工建设;

2018年10月底前投入使用。

(二)城乡公厕建设项目

1.城市公厕新建改造项目

建设内容:新建改造城市公厕10座,其中:新建8座、改造2座。

责任领导:赵宝毅

责任部门:环卫局

配合部门:发改委、财政局、建设局、规划局、国土局、园林局、环保局、酒钢贵友公司等相关单位

进度要求:2018年5月开工建设;

2018年10月15日前投入使用。

2.农村公厕建设项目

建设内容:修建农村公厕15座,配套建设给排水、供暖供电、化粪池等附属设施。

责任领导:马东彦

责任部门:农林局

配合部门:三区、财政局等相关单位

进度要求:2018年6月开工建设;

2018年11月底前投入使用。

(三)全民健身设施建设改造项目

建设内容:

1.铺设森林公园塑胶健身步道,长度约2公里,总面积约8000平方米。

2.更换维护20个居民小区健身器材(镜铁区辖区内站前文化广场、迎宾二小区、佳苑小区、雄关三小区、昌盛小区、宏润居小区、广汇小区;

长城区辖区内利民小区、世纪园小区、新华小区、建设小区、永乐小区、瑞德苑小区;

雄关区辖区内金色佳苑小区、雍和小区、嘉德苑小区、长城北小区、长城南小区、益民小区、昌明小区)。

责任领导:何正义

责任部门:体育局

配合部门:三区、房管局、酒钢贵友公司

进度要求:2018年5月开工建设;

2018年9月底前投入使用。

(四)重点公共区域免费wifi全覆盖项目

建设内容:全市30个社区服务中心、三镇政府服务中心、17个行政村服务中心、雄关广场、英雄广场、东湖、明珠文化公园、迎宾湖、讨赖河生态景区、森林公园、文物景区、关城五大景区、大剧院、新华路公交北站至高速路出口沿街公交站点、雄关广场至火车站沿街公交站点、高速收费站、汽车站候车厅、火车站候车厅、机场候机厅、火车南站候车室、150辆公交车、医院门诊大厅等区域内建设无线wifi热点。

责任领导:王进平

责任部门:工信委

配合部门:三区、发改委、建设局、规划局、公交公司等相关单位

进度要求:2018年4月开工建设;

2018年9月底前投入使用。

(五)“互联网+政务服务”项目

建设内容:依托嘉峪关市政务服务网,将镇(城市社区)服务中心现有的民政、计生、残联、社保等专窗整合为一个综合窗口,实现社区服务中心“一窗”办多事,建立“一个窗口受理、一个窗口收费、一站式审批、一条龙服务”运行模式,构建“互联网+政务服务”的综合服务模式,实现群众办事“一号申请、一窗受理、一网通办”。

责任领导:王进平、李生武

责任部门:社会治理局

配合部门:市政府办公室、三区、财政局等相关单位

进度要求:2018年2月开展试点;

2018年3月下旬推广建设。

(六)雄关便民卡项目

建设内容:在新型智慧城市建设的统一框架下,按照“统一名称、统一标识、统一平台、统一标准、减少浪费、有利拓展”的要求,逐步整合市民用于日常生活消费的有关卡证,向广大市民发行享受所在单位内部服务、公共服务和小额支付时可使用的实体雄关便民卡,同步推出雄关便民卡手机网络缴费系统和具有雄关便民卡功能的手机闪付卡,实现便民服务事项的“一网打尽”。于2018年底前发行首批雄关便民卡。

责任领导:王进平

责任部门:工信委

配合部门:金融办、建设局、人行嘉峪关市中心支行、嘉峪关银监分局等相关单位

进度要求:2018年10月发行首批雄关便民卡。

(七)三镇开通公交车项目

建设内容:开通市区至农村三镇、旅游景区景点公交车。

责任领导:赵宝毅、何正义

责任部门:建设局、交通局

配合部门:三区、财政局、公交公司

进度要求:2018年7月1日前正式投运。

(八)关城景区向市民常年免费开放项目

建设内容:向嘉峪关市市民(含中核四零四、中核龙瑞等企业和行政事业单位的常住人口)免费开放关城景区、长城第一墩景区、悬壁长城景区。

责任领导:何正义

责任部门:大景区管委会

配合部门:文物局、丝路(长城)研究院

进度要求:2018年3月1日起正式向本市市民免费开放。

三、工作要求

(一)加强组织领导。办好2018年惠民实事项目是市政府保障和改善民生的重要举措。各区、各部门、各单位要高度重视,建立领导责任制,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,组建工作班子,确定专人负责,按照本方案确定的建设内容、目标进度和工作要求,切实抓紧抓好,确保把实事办好、好事办实。

(二)明确工作责任。承担2018年惠民实事项目建设任务的部门和单位,要通力合作,加强协调,真抓实干,确保建设任务保质保量按期完成。牵头的责任部门要认真制定项目实施方案,及时分解指标任务,加强统筹协调。各配合部门要按照各自职责,积极主动配合牵头部门做好项目实施工作。发改、国土、规划、建设等部门要为惠民实事项目建立“绿色通道”,简化项目审批手续,提高办事效率,为项目实施提供优质服务。财政部门要指导项目建设单位多方争取项目建设资金,加强对资金的统筹和监管,全力做好市级财政保障工作。审计、财政等部门要对惠民实事项目进行全程监管,督促指导各责任部门严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制,确保项目建设合法合规。

(三)强化督查问效。各责任部门要建立项目进度信息统计报送制度,每月5日前将实事办理进展情况和项目建设过程中存在的问题及时报告市政府办公室。市委、市政府督查室要将2018年惠民实事项目作为督查工作的重中之重,加强督查督办,对进度不快、工作措施不力的部门和单位督促整改,督促目标任务的完成。要将惠民实事项目实施情况作为考评各部门开展“行政效能大提速”活动成效的重要依据,督促相关责任单位加快推进项目实施进度。

(四)强化后续管理。各责任部门要切实加强对惠民实事项目的后续管理,制定后续管理办法,出台推进项目后续管理的措施,对项目后续管理在人员力量、经费保障等方面提供支持,做到建管并重。各有关部门和单位要积极配合,提供优质服务,真正把惠民实事项目办成惠民工程、民心工程。

镇政府工作汇报 篇6

打造苏北鲁南商贸旅游重点中心镇

铁富镇

近年来,铁富镇积极响应市委、市政府“新型工业化、新型城镇化、农业现代化”三化共进的号召,始终把建成苏北鲁南商贸旅游重点中心镇作为城建工作的落脚点,按照“创新举措 规划先行,适度超前,分步实施”的思路,以建成一流的银杏种植基地,打造一流的银杏产业名镇;建成建材商贸市场和银杏苗木流通市场,打造苏北鲁南商贸流通中心;建成我市重要的休闲旅游集散中心和旅游购物服务中心为目标,全力抓好中心镇建设。

一、明确目标、突出规划的统领作用。近年来,镇党委政府不断加快实施中心镇建设战略,将小城镇建设工作列入党委政府工作的重要议事日程。一是加强组织领导,为深入扎实地抓好城镇建设工作,党委政府制订了会议制度,定期听取小城镇建设工作汇报,研究分析小城镇建设工作开展情况,及时解决城镇建设工作中的困难和问题,并实行主要领导任期目标责任制,明确责任目标,党委政府主要领导经常深入现场办公,帮助解决工作中遇到的具体问题。二是加强组织机构建设,成立了由党委主要领导任组长,土地、财政、工商、司法、派出所等有关部门

负责人为成员的城镇建设领导小组,加强对城镇建设的领导,同时,配备城建、园卫等专门人员从事城镇建设服务工作,从而有力地保证了小城镇规划建设管理服务工作的全面开展。三是制订地方性法规,保证城镇建设工作的正常开展,根据省、市有关法规政策的规定,立足区位优势和交通方便、人口较多购买力较强的实际重点构建商贸流通业。高起点科学编制城镇总体规划、控制性详细规划,合理定位城镇发展,着力打造苏北鲁南商贸流通大镇、生态旅游名镇,以建设一批现代宜居的新社区、一个具有产业特色的工业集中区、两个景色宜人的健身休闲广场、一个国家4A级风景名胜区、两条繁华兴旺的时尚街区、两个彰显特色的星级宾馆、一个功能完善的文体中心、一个便民惠民的农贸市场、两个具有影响力的区域专业市场、一个万顷良田建设工程项目区和一批现代农业园区为目标,建设成为就业充分、环境优美、居住舒适的可持续发展的新市镇,为此镇党委、政府制订下发了《关于加强城镇规划建设管理若干规定》、《关于加快小城镇建设的有关规定》以及《关于加强规划建设和土地使用实行规范化管理的暂行规定》等,作为指导城镇建设工作的地方性法规,真正使城镇开发建设有章可依,有据可循,顺利实施。

二、突出重点,加快城镇基础设施建设步伐。

一是突出抓好城建重点工程建设。重点加快实施“五化”工程,新建、改建镇区道路28000平方米,铺设路牙石、高低石3200米,人行道8000平方米,新装路灯、景观灯200

余盏,新增绿地2万平方米。建成节点游园8处、景观广场2处。快速推进环卫设施建设,今年新建3座水冲式公厕和1座垃圾中转站,添置垃圾清运车2台、垃圾桶200个、果皮箱320个。加快社会事业发展,投资2000多万元,完成镇世代服务中心、6000平方米的卫生院门诊综合楼等工程的建设,完善镇区文化广场和游园建设,为城镇居民提供良好的生活环境。二是突出抓好城镇经营管理。加大镇区卫生保洁力度,增加环卫保洁人员,组建42人的城管、环卫、绿化三支队伍,对镇区的主要道路、广场及其它公共场所进行划片保洁,实施全天候保洁,做到“六无四净”;加大公路沿线绿化带的管护力度,及时修剪,除杂草,保持镇区绿化的生长良好、整齐美观。对建材市场内绿化进行一次集中整治,清除杂草垃圾,铲除绿化带内的蔬菜、农作物,补植移植苗木11000余株。加大道路及设施管护力度,对镇区主次干道的路牙石、花坛石进行集中整修,整修路牙石 1200米、人行道2000平方米,拓宽310国道镇区段2100平方米。加大镇区综合秩序整治力度,统一门头字号标准,规范店外经营,坚决杜绝沿街乱搭乱建、占道经营及车辆乱停乱放现象。上半年共集中清运建筑、生活垃圾600余吨,拆除违章搭建360平米,拆除违章广告牌88个,镇容镇貌得到了有效改观;加强教育引导,增强居民的规划意识,绿化意识,卫生意识,使居民养成适应中心镇要求的新的生活方式和习惯,使居民在参与城镇管理中接受教育,提高素质,为实现城镇的长期有效管理打下了基础。三是突出抓好镇区绿化“百日会战”。

大力开展镇区绿化“百日会战”工作,在市园林、规划部门和园林专家的指导下,先后投入300余万元,对邳苍路、310国道两侧进行全面绿化,目前已栽植银杏、雪松、广玉兰、高杆女贞等树木1200余棵。同时聘请有资质的园林设计公司高标准设计,突出抓好九龙大道绿化改造和游园广场建设,目前硬化部分全面完成。

三、加快发展,建立产业转型升级新思路

转变发展思路,加快推进产业发展,加快工农贸一体化进度。中心镇创建离不开经济发展这一中心,而发展经济必须以产业作支撑,人口和各类生产要素的聚集都必须建立在此基础上。对此,我镇上下统一认识,立足比较优势,扬长避短,突出特色,在“个性”上下功夫,积极鼓励中心镇大力培育和发展特色的主导产业,发展医药、食品、银杏、旅游为主导产业的新产业基地,大力发展高效规模农业,以铁富农业示范园和张庄设施蔬菜示范区为龙头,加快推进高效农业,上半年新增高效农业面积3000亩,专业养殖小区50个。以发展银杏资源产业为龙头,走工农贸一体化发展的道路,先后建成8万亩连片开发的银杏大观园,2.5万亩设施桃园、万余亩反季节蔬菜基地和鲜花种植园,全镇年产银杏果1500吨,银杏干青叶5000吨,为农民的增收奠定基础;突出抓好镇工业集中区建设,优化服务环境,积极引进一批科技含量高、产业带动力强的企业落户;大力发展旅游产业,加快推进艾山九龙风景区和银杏博园建设,打造休闲旅游目的地并以此为依托,重点发展生态旅游业、以家具、建材为

主的商贸流通业和设施农业,推进产业结构优化调整。

我镇市中心镇建设工作虽然取得了一些成效,但与市委市政府对加快中心镇的建设要求,还有较大的差距,我镇的中心镇建设还存在一些突出的问题亟需解决,比如市场化程度不高,过多依赖于财政投入;特色化不明显,精品工程还不多;产业支撑还不强,集镇的吸纳能力有待进一步提高等。下步,我们将进一步加强领导,以统筹城乡经济社会发展、全面繁荣农村经济,率先实现现代化为目标,积极推动小城镇建设迈上新台阶。

一是要继续加强领导,全面落实政策。充分发挥中心镇创建领导小组的作用,积极为中心镇的发展出谋划策。进一步明确镇党委、政府在加快中心镇建设方面的工作职责,加强协调配合,形成推进中心镇建设的强大合力。同时,对已经出台的有关建设中心镇的政策措施,抓紧进行一次梳理,对还未落实的政策,要在认真分析原因的基础上,切实抓好落实。

二是要把握工作重点,推进中心镇的快速发展。在工作思路上,按照徐州市中心镇创建的目标和要求,坚持以规划为龙头,做大做强旅游经济;以优势产业为支撑,增强中心镇可持续发展能力。以市场化为突破口,加快中心镇建设步伐,以统筹城乡发展,推进城乡一体化为主线,着力深化小城镇配套改革,努力在工业向园区集中、人口向中心镇集中、农民向中心村和社区集中、土地经营向规模经营集中这“四个集中”上取得突破;在工作重点上,大力实施以下工程:一

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