企业环境成本会计的优化分析

企业环境成本会计的优化分析（精选10篇）

企业环境成本会计的优化分析 篇1

企业环境成本会计的优化分析 摘要：随着经济的高速发展，环境污染、生态破坏已经成为各国经济发展所面临的严峻问题。企业作为经济活动的基本单元，不可避免地与环境发生联系。如何将企业活动对环境影响的相关信息准确地反映给利益相关人，即企业环境会计成本就成为迫切需要解决的问题。关键词：环境成本会计计量外部环境成本 内部环境成本环境成本的概念及分类

环境成本可以从狭义和广义来看。狭义的环境成本是指内部环境成本，指企业本着对环境负责的原则，为管理企业活动对环境造成的影响而采取或被要求采取措施的成本以及因企业执行环境目标和要求所付出的其他成本。广义的环境成本不仅包括内部环境成本还包括外部环境成本。外部环境成本是指那些由企业经济活动所引致但尚不能精确计量，并由于各种原因而转嫁给社会，未由本企业承担的不良后果。

1．1内部环境成本对企业来说，内部环境成本目前支出的形式有以下几种：重置成本，在被评价环境质量低于环境标准要求时，假如无法治理环境污染，则只能用其他方式来恢复受到损害的环境，以便使环境质量达到环境标准的要求。将环境质量恢复到标准状况所需要的费用就是恢复费用。

预防成本，当某种活动有可能导致环境污染时，人们可能采取相应的措施来预防或治理环境污染，用采取上述措施所需费用来评价环境价值的方法就是防护费用法。

市场价值影响成本，环境质量的变化对相应的商品市场产出水平有影响，因此可以用产出水平的变化导致的商品销售额的变动来衡量环境价值。如果环境质量变动影响到的商品是市场机制的作用发挥得比较充分的条件下销售的，那么就可以直接利用该商品的市场价格。人力资本损失成本，环境质量脱离环境质量标准对人类健康有负面的影响。这种影响不仅表现为劳动者发病率与死亡率的变化而给生产直接带来的损失或收益f可用前述市场价值法加以估算)，而且还表现为医疗费开支的变化等，该方法就是专门评估反映在人身健康上的环境价值的方法。

1．2外部环境成本所谓外部环境成本又称为社会环境成本，指成本的发生与某一主体的环境影响有关，但却由发生成本或获得利益以外的主体承担的成本。这些外部环境成本由企业经济活动造成的，并应由企业承担不良环境后果。但通常情况是，由于某种原因，这类支出尚不能确切计量，并未由企业承担，因此便转嫁给了社会，由社会整体来承担。由于存在政府对环境的治理和监督，所以外部环境成本还可以分为社会环境成本和政府的外部监督成本。环境成本的优化分析

2．1企业污染程度对环境成本的影响随着企业污染程度的加大，企业的预防成本将会加大，而恢复成本，市场价值影响成本和人力资本损失成本将会随着污染程度的加大而大大增加，且增加的速度会越来越快。因为企业增大了排污量，就不需要在预防污染上投资过多成本了，然而企业对环境将来的恢复成本却大大增加了，并且由于污染环境而使企业形象大大受损，企业的市场价值将降低，并且企业的人力资源由于环境污染而受到部分损害，使得

企业的医疗保险等的支出增加。总体来讲，企业环境成本会由于污染的加大而呈现增加的趋势。在前期，由于污染程度较轻，企业的恢复成本，市场价值影响成本和人力资本损失成本并不会有较大的增加，但随着污染的加大，这种增加的速度便会大大加快。

2．2政府监管力度对环境成本的影响政府的监管力度能够有效减少社会环境成本，但却也会增部监督成本，对企业来说会减少企业的恢复成本、市场价值影响成本、人力资本损失，增加企业的预防成本，从短期来讲尚难以量化，但就长期来讲，却是大大减少环境总成本的。

2．3企业环境控制程度对环境成本的影响企业自身对环境控制的重视程度极大的影响着环境成本。对内，由于企业自身的内部环境控制制度的愈发完善，企业对自身行为承担的责任加大，使得企业的预防成本逐渐增加，虽然其他三个成本有下降的趋势，但并不能抵消预防企业成本的增加，这是因为企业较之不重视环境时更多的把成本留摊于内部消化，而没有将其转移到社会。而由于企业重视环境控制，则社会环境成本会大大减少，并且，由于企业的自觉性增强，则政府可大大的缩减外部监督成本。而总成本是外部与内部环境成本之和，故必然存在均衡点使得总成本最低。加强环境成本管理

3．1企业内部环境成本控制应与外部监管结合随着企业内部环境控制程度的增加，外部环境成本在下降，内部环境成本在逐渐上升，当两者达到均衡时，环境总成本才会最小。所以，搞好环境监管除了要进行外部监管，还应加强对企业内部环境会计控制系统的建设，两者相结合才能达到最优效果。

企业应自觉遵纪守法，自觉承担自己应尽的义务，建立起内部环境成本管理体系，为国家的可持续发展战略做出自己应有的贡献，只有这样才能得到社会的尊重与认可，树立其正面形象，为其自身以后的可持续发展做铺垫，实现自身效益与社会效益的共赢。

政府作为调配社会资源的主要力量，应充分发挥其职能和责任，为企业，为社会，为人们服务的同时能够公正的监督企业的行为，为建立良好的经济秩序而发挥自己应有的功能。因此，保护环境，减少环境总成本需要企业和社会各界的共同努力。只有多方合作，内外结合，才能达到最好的效果。

3.2建立环境成本会计核算体系建立环境成本核算体系就是要将环境成本计量会计化。既然如此，若要将环境成本的核算真正量化就必须按照会计的基本要素及原则等对环境成本进行规定，制定相关标准及制度，以此达到将环境会计成本准则化的目的，只有这样企业才能认真履行自己的职责，加强环境控制，减少污染，实现建设资源节约型社会的宏伟目标。环境会计的目标是环境成本会计体系的核心，只有在确立了企业环境会计的目标之后，才能对其他要素进行一系列的规范设定。按照会计的基本要素等，环境会计在目标的指导下设定基本前提，并由基本前提设定环境会计的总体性原则和信息质量要求。有了上述的基础便可以根据原则和要求对环境会计的各项要素进行规范，确定其确认，计量，记录和报告的范围及内容等。环境成本会计计量的意义

4．1环境成本会计计量是我国可持续发展的需要随着社会发展，经济增长，科技进步，人口增加，社会需求扩大，人类对自然资源的掠夺程度也在不断的加大，而这种不计环境成本的掠夺无疑会进一步加剧环境与资源的恶化。生态环境的严重恶化不仅使我们的生活受到了巨大影Ⅱ向，也使人类自以为通过剥夺资源来推动的经济最终尝到非持续的恶果。我国企业对资源的肆意开采和消耗与我国对资源的无偿耗费和对环境污染与防治的不加计量有着必然的联系。要实现可持续发展战略就必须加强对自然环境以及与之相适应的经济循环的全面控制。在控制方式上，定量控制是一种重要手段。要实现定量控制就需要大量定量化的综合信息，因此有必要进行环境成本核算，同时提供环境成本会计信息。

4．2环境成本会计计量是我国正确衡量宏观经济指标的需要在当前的市场经济环境下，许多企业视经济利益为最高标准，而完全忽略了环境成本在整个社会经济的长期运行中的重要性。同样的，国家在计量统计经济数据时，也往往容易忽略环境成本的计量。

然而现在付出的隐形环境成本在未来的某一天是迟早会还给人类的，这也同样不符合收益与支出相匹配的原则。因此，在这种不纳入环境成本的宏观经济计量指标是不可信的，是失真的，这种统计数据虚增了收入，虚减了支出，是不能正确衡量社会真正的宏观经济发展状况的。所以，为了保护资源环境，促进我国国民经济长期稳定的发展，应该把资源环境因素纳入国民经济核算体系。

4．3环境成本会计计量是企业自身经营决策的需要环境问题不仅会给社会造成极大的危害，也会使企业成本增加，环境风险增大。企业在衡量自身经济成本时不应忽略环境成本的存在，因为对环境成本的关注也是企业评价自身经营状况，做出正确经营决策的必要条件。当企业肆意污染环境，攫取资源时，其环境成本也在不断增加，如由于破坏环境而造成的恢复或重置成本，企业形象受损成本和职工的医疗增加成本等。所以，在企业做出各种决策时，企业管理者应从长远考虑，建立环境成本核算体系，财务部门也需要通过环境会计的核算来获取完整的产品成本信息，以实现决策的优化，使企业能够走上一条健康和谐的可持续发展道路。

4．4环境成本会计计量是企业的各种利益相关者的需要对投资者来说，投资者要真正了解企业的盈利能力特别是长期盈利能力，回避投资风险，就必须有环境成本信息。另外，由于投资者素质和修养的不断提高，对环境问题的认识越来越深刻，他们已认识到污染严重的企业是没有发展前景的。

对债券人来说，污染环境的债务人给人们得出的评价只能是没有社会责任感的企业形象，那么这样一个没有社会责任感的企业，对债权人也自然不会有责任感，在其做出各种决策时，也更不会替债权人着想。并且大力污染环境的企业，其环境风险也是非常大的，一旦环境问题爆发，不关注环境的企业必定会付出·惨痛的代价，届时债权人也必定无所收获。另外，公众中对环境格外重视的环境主义者及其形成的环境组织会特别关注企业的环境成本信息，他们会通过种种方式将企业的环境形象公诸于众，这会影响一个企业在公众中的形象。由此可见，对环境成本正确的核算及对环境成本会计信息正确恰当的披露有着十分重要的意义。

环境问题引发了会计界的一场“绿色革命”。我国的环境形势相当严峻，其主要原因是，长期以来我国企业过于强调经济效益，忽视环境保护。环境成本会计化存在着成本收益的权衡问题，合理的制度安排有利于降低环境成本。将环境成本按照会计模式量化能够有效的增强企业的社会责任感，为企业树立正面形象，减少恢复成本，市场价值成本和人力资本损失成本，并能大大减少社会环境成本和外部监督成本。从长远来看，环境成本会计量化计量有助于促进国民生产的可持续发展，并能督促企业的权益和责任相匹配，最终建设和谐的环境

友好型社会。

企业环境成本会计的优化分析 篇2

(一) 法人治理结构不完善

我国企业法人治理结构普遍不够完善, 集中表现为公司股权结构一股独大的局面非常明显, 在公司股权大会上无法形成对公司实际控制人的有效的监督力量, 这导致大股东利用实际控制权侵害中小股东利益的情况时有发生。公司董事会作为日常经营决策的主要机构, 其人员构成受到控股股东的控制, 董事会内部会议存在一言堂的情况, 控股股东占据了绝大多数董事席位, 其他股东即便有不同意见也不足以影响决议的通过。独立董事制度的不健全导致多数独立董事挂虚职而不谋实务, 对公司经营状况鲜有不同意见。公司监事会也存在与董事会类似的情况, 公司内部人担任监事的比例远远超过外聘监事, 导致监事会难以履行其职责。

(二) 内部会计控制的认识有待提高

内部会计控制的制度制定和执行都离不开人的因素, 而公司职员对内部会计控制的了解和重视程度则直接影响着内部会计控制的实施效果, 试想在一个人人对内部会计控制置若罔闻的公司, 要制定科学合理的内部会计控制制度很难, 要实施有效的内部会计控制则基本不可能, 而这正是我国多数企业对内部会计控制的态度。公司主要领导层强调内部会计控制的重要性, 但在实际工作中利用批条子、打招呼等手段影响内部会计控制正常程序办事的情况非常普遍, 由此也导致内部会计控制的权威性大打折扣, 内部会计控制的各项规章制度在各种“特事特办”面前显得非常无力。这种状况显然会影响会计人员对待内部会计控制的积极性, 也会影响其他员工对待内部会计控制的态度, 既然可以通过一些途径绕过内部会计控制的条条框框, 那么托关系、走后门来寻求捷径就成为一种风气, 内部会计控制制度逐渐成为一张废纸, 这些都是公司对内部会计控制认识不到位的恶果, 也是对内部会计控制认识不到位的集中体现。

(三) 信息沟通不畅

信息沟通是企业内部会计控制的重要构成要素, 没有及时、详实的信息, 要做到有效的控制就无从谈起, 我国企业目前的ERP系统目前还处在一个非常低级的阶段, 硬件设施应该可以达到各种管理的需要, 但是在公司信息化建设的软件配套上还有很大的差距。我们在调查中发现, 有一个企业在2004年引进金蝶财务软件时, 没有一个财务人员有关这方面的知识, 为此, 公司专门招聘了两名会计电算化专业的大学生, 但是由于缺少工作经验, 该公司的金蝶财务软件的应用一直到2005年才开始, 但其应用目前仅限于财务模块, 公司的生产系统、人事系统、财务系统各自独立, 没有一个有效的信息对接方式, 无法形成一个整体的信息处理与传递体系。由于基础数据需要经过多次的人工收集和整理, 而且要经过多个传递环节, 非常容易发生信息失真的情况, 是决策依靠的数据不可靠。总之, 多数企业在信息沟通方面存在纵向传递环节多, 失真多的问题, 横向共享资源少, 渠道少的问题。

二、优化企业内部会计控制环境的对策建议

(一) 优化公司治理结构

公司治理结构的优化首先要从制度层面入手, 例如要解决公司股权结构过于单一, 股权过度集中的问题, 当然, 对于一些家族制企业而言, 要改变股权结构集中的问题可能需要较长的时间, 但是, 完全可以通过优化公司的权利机构来进行优化。比例在公司独立董事选聘方面要注重独立董事的业务能力、执业态度而非明确, 吸收基层员工参加公司经理会议, 使公司员工具有参与决策的途径, 既能有效对公司管理状况有清醒的认识, 也能提高员工的工作积极性。要着力推进公司经营决策的公开化、透明化, 尽可能多的通过民主决议的方式进行重大项目的决策。合理的组织机构是保障各项制度得以贯彻落实的重要保证, 公司组织结构的优化应根据公司的业务性质、经营规模等不断进行调整, 例如一家公司从单一的来件加工企业发展到如今的多元化经营的大型企业集团, 其组织机构必须不断调整, 为了适应公司业务不断扩大的发展趋势, 在财务控制方面应进一步完善公司的财务集中核算中心, 通过集中核算加强对下属各子公司、分公司的控制, 在各下属子公司、分公司逐步取消会计主管, 实现子公司、分公司会计直接归属于集团公司管理。在其他部门设置方面, 建议进一步明确各个部门的职责权限, 例如扩大原设备部的管理范围, 成立资产管理部, 负责公司固定资产、存货的日常管理, 主要包括实务资产的购入验收, 登记备查薄等;物资部原来的库存管理职能归属资产部, 主要负责按照采购合同要求购置实务资产, 从而有效控制采购合同的执行风险;市场部原来的发货职能分离归属资产部, 由资产部负责按照订单或者合同发货, 控制销售合同的执行风险。

(二) 转变观念提高认识

公司要努力提高全体员工对内部会计控制的认识水平, 切实认识到内部会计控制对于企业生存、发展的重要意义, 使每一名员工都能了解公司内部会计控制的相关要求, 并认真执行相关的规定。为此, 有必要加大对员工包括公司管理层的宣传教育, 彻底改变内部会计控制有名无实的局面。内部会计控制意识的形成和提高不是依靠短时间的学习和领导强调就能完成的, 它就想企业文化一样需要在工作过程中逐步深入人心, 因此, 内部会计控制意识的学习和培养必须长久坚持, 循序渐进。内部会计控制意识在全公司形成共识, 有助于形成员工对公司管理层的有效监督, 员工可以知道管理层哪些做法违反公司规定, 也知道自己应该如何有效的维护自身权利, 从而约束管理层的行为。

(三) 提高企业信息化水平构建有效的沟通平台

内部会计控制对会计信息的质量提出了更高的要求, 为此公司也不断提升自身的会计信息化建设, 基于公司财务软件为基础的会计系统, 在公司财务软件的辅助下构建集中核算管理的ERP系统, 进一步实现财务信息与业务信息的一体化, 充分开发系统的远程会计处理功能, 及时将业务数据记录并反映到公司财务信息系统中去, 为此会计人员必须做好相关资料的搜集和整理, 在公司建立有效的信息化平台后, 将为公司管理层及时了解销售及回款情况提供更多有用信息, 让公司经营与财务信息的传递消除空间和时间的阻隔, 实现公司业务与财务信息的信息同步。公司信息化平台的构建为公司会计核算的精细化提供了便利条件, 公司会计部门应努力实现由传统核算型会计向现代管理型会计的转变, 在办理会计业务时不仅要做好“钱”和“账”的工作, 还要把由此体现的“人”和“事”联系起来, 清查的反映每一笔业务的来龙去脉。在财务信息系统的帮助下, 每一个业务的查询只要做好日常的记录, 就可以轻松的通过系统记录了解业务的经手人、发生时间、具体事项以及日后的变动事项等, 这些不再需要通过查阅大量的会计原始档案来查证, 当然, 这种查询方式仅限于获取信息的需要, 如果涉及到查验有关业务活动的真实性还是需要查阅相关的原始凭证和档案的。这也提醒我们, 会计信息化在带来极大便利的同时, 也对传统的会计控制方法提出了新的挑战, 这也要求公司在岗位设置与系统管理授权方面做好调研工作, 认真落实各项制度规定。

参考文献

[1]杜滨, 李若山.公司内部控制与单位负责人的法律责任[J].财务与会计, 2010, (04) :5-7.

[2]马艳秋.成本费用内部控制相关问题研究[J].商业经济, 2009, (05) :52-64.

[3]潘秀丽.对内部控制若干问题的研究[J].会计研究, 2011, (06) :23.

[4]潘经民.公司内部控制制度的难点及其理性思考[J].财务与会计, 2009, (9) :44-46.

企业环境成本会计的优化分析 篇3

我们通常所说的内部会计控制系统的环境是指包括各种影响因素在内的控制条件的总和，这些影响因素主要指对会计控制系统有影响的外部因素，是从微观的角度进行归纳的。同理，外部控制因素是从宏观的角度出发，包括经济、社会、法律、政策等因素对其的影响。外部环境的优化主要是由政府通过体制的改革，法制完善和道德教育等来进行。

一、内部会计控制系统的外部环境构成

1.经济环境

从本质上来说，企业是市场的组成部分，作为企业的职能板块，内部会计控制系统作用的发挥是建立在市场环境的基础上的。参与市场的经济主体是多元化的，利益主体也是多元化的。内部会计控制应从保护多元化利益出發，参与并构成社会经济信息公平化的庞大系统。其通过对财务信息的监控实现企业合理运行的管理目的。

2.法律环境

内部会计控制既需要法律来规范又需要法律来支持，所有维护市场有效运转的法律，都是内部会计制度所必须的。会计的基本法规《中华人民共和国会计法》，业务方面的法规如《企业会计准则》，行业会计制度如《会计基础工作规范》，《会计档案管理办法》等。其他法律法规包括的内容较多，企业有不同的法律形态，针对不同法律形态的企业有不同的立法，如《公司法》《合伙企业法》等。有这些法律、法规的保驾护航，企业的发展才不会偏离轨道。

3.企业制度环境

制度是一个企业形式的抽象框架，在规范行为方面起到重要作用。企业内部会计控制形式存在一定差异性，不同企业具有不同内部会计控制形式，进而内部会计控制形式决定了不同的企业组织形式。企业的组织形式、管理方式与内部会计控制之间具有统一性的联系，相互协调缺一不可。一些企业机构设置使得同级各部门间缺乏必要的交流，信息沟通不灵敏，协调性差。

4.职业道德环境

道德既非法律也非政策，不具有强制性，但其却在经济环境、社会环境中发挥着无形的作用，具有很强的自我约束性，是企业制度得以顺利运行的保障之一。无论从宏观还是微观来看，道德是职业素养的重要组成，对会计从业人员的职业行为具有深远的影响，同时又具有无形的约束力。道德环境的好坏不但影响到会计人员的职业行为和会计控制，还会影响到企业的发展轨迹及行为。一个差的职业道德环境往往使企业变得衰退。

二、内部会计控制系统的外部环境优化

1.经济环境优化

在市场经济中，构成内部会计控制体系是为了保证会计的真实公允，既为市场参与者提供可靠的决策信息，也为市场管理者提供有效的监管信息，加强内部会计控制，是保证市场经济有效运转的重要措施。会计信息是市场参与各方不可少的，企业能按规范的市场经济建设我国的社会主义市场经济，逐步形成现代内部会计控制体系，又会为现代内部会计控制体系创造良好的运行环境。

2.法制环境优化

进一步完善《会计法》，修订后的《会计法》规定会计人员的职责主要是按照会计规则进行工作，并对其任职机构负责，应当在《会计法》中重申会计人员作为公民应尽的揭发检查的义务，以强化内部会计控制的第一道屏障。不断完善和健全以《会计法》为中心的会计法则体系，促进《会计法》与其他有关法律的衔接，规范《会计法》、会计准则和会计制度的关系。市场管理必须纳入法制轨道，市场秩序要正常，市场主体的行为要规范化。在经济快速发展的时代，各种地方法规应适应新形势要求及时进行修订。企业的外部环境好了，企业的内部会计控制就会执行的更有力。

3.企业制度环境优化

企业作为一个契约的结合体，包括签约、履约、计量和评价，再签约、再续约等系列过程。现代企业制度是高效合理的内部会计控制系统运作必不可少的条件。企业要改变“一股独大”，降低公司股权的集中度，平等对待所有股东。对董事会这一内部机构适当外部化，以期对内部人形成一定的监督制约力，督促董事及经理人员对内部控制的遵循与执行。企业还应引入竞争机制，改善任人唯亲，排除异己的陋习，使员工自觉提高内部控制的警觉性。加强各部门的沟通，信息资源共享互用，会计作为一个控制信息系统，它在减少信息不对称，以便所有者，债权人掌握更多信息方面起着至关重要的作用。它是企业作为个合约结构得以有效运行的一环。

4.职业道德环境优化

我们提倡的职业道德包括：敬业爱岗，遵纪守法，客观公正。树立会计职业道德意识，在会计界形成一种刚直不阿的风气，就是为内部会计控制创造一个良好的大环境。在社会主义市场经济实践中企业的形象如何，直接折射着社会的文明程度，应在企业内部创造一种和谐一致，积极向上的职业道德文化氛围，树立以人为本的观念，树立市场观念，树立用户至上的观念树立人类整体观念，以及树立社会责任感等。职业道德不应仅仅停留在文字层面或口号上，应将这些理念贯彻到具体的活动中，只有这些方面做好了，企业才能持续长久地发展下去。

（作者单位：内蒙古医科大学附属人民医院结算处）

企业环境成本会计的优化分析 篇4

专业论文

减轻企业收费负担 优化企业发展环境

减轻企业收费负担 优化企业发展环境

一、我区出台减轻企业负担的政策措施情况

自2008年以来，国家和自治区共取消、免征和降低行政事业性收费10批次，涉及项目384项，年减轻企业负担20多亿元。2012年以来，各级政府面对宏观经济下行的形势，制定了一系列政策措施减轻企业负担，努力提高企业竞争力，促进经济平稳发展。

（一）免收部分行政事业性收费项目

自治区政府下发了《关于印发自治区鼓励和支持非公有制经济加快发展若干规定（试行）的通知》（内政发[2013]61号），一是实行“零成本”注册，对注册登记私营企业、个体工商户以及办理变更登记的，免收登记类、证照类行政事业性收费，预计每年减负约1亿元。二是免征小微企业地方教育费附加、水利建设基金等政府性基金以及气象、文物、绿化、消防、地震、质检等行政事业性收费，每年减负约2亿元。

（二）暂停和下调部分收费项目

自治区政府发布《自治区政府关于促进全区煤炭经济持续健康发展的有关措施的通知》（内政发[2013]95号），暂停收取煤炭矿产资源补偿费自治区留成部分和煤炭维简费，减免部分铁路运杂费，下调煤炭价格调节基金征收标准，预计今年减轻煤炭企业负担约12亿元。

（三）清理和规范涉企收费

2013年，自治区发改委继续开展清理和规范涉企收费，落实《财政部、国家发展改革委关于公布取消和免征部分行政事业性收费的通知》和《国家发展改革委、财政部关于降低部分行政事业性收费标准的通知》，取消涉及我区的铁路用地管理费，降低了出入境检验检疫费，减轻企业负担5000万元。2013年8月2日，国家又降低了14个部门20项收费标准，预计可减轻企业负担1000万元。

（四）下调部分铁路运输价格

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发降低流通费用提高流通效率

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综合工作方案的通知》，自治区发改委下调了珠贺、贺东、伊白和郭白铁路运输价格，共计减轻企业负担3000万元。

（五）降低银行收费

落实《国家发展改革委关于优化和调整银行卡刷卡手续费的通知》，并于2月25日开始执行，预计年减轻企业负担11.5亿元。

（六）加强口岸经营性收费管理

开展清理规范进出口环节经营服务性收费工作，暂停地方审批的经营性收费项目。贯彻落实《财政部、国家发改委关于取消和免收进出口环节有关行政事业性收费的通知》（财综[2012]71号），取消各口岸收取的海关监管手续费、落实了自2012年10月1日起至2012年12月31日对所有出入境货物、运输工具、集装箱及其他法定检疫检验物免收出入境检疫检验费的政策。我区取消了海关部门收取的进出口货物报关单、海关施封锁成本费、进出口货物免税证明费等收费。对策克口岸参观门票价格从每人次30元下调至20元。以上取消和降低收费政策落实后预计减少收费总额2000万元左右。

（七）降低和取消房屋、土地权属档案信息查询证明服务收费标准

2012年自治区发改委降低了自治区房屋、土地权属档案信息查询证明服务收费标准。2013年9月6日，取消房屋、土地权属档案信息查询证明等五项收费，预计减轻企业和群众负担1200万元。

二、我区涉企收费基本情况

（一）涉企行政事业性收费情况

从调研情况看，我区各级发改部门通过逐年治理整顿，各类行政事业性收费行为渐趋规范，行政事业性收费项目大幅减少，收费项目从2007年的600多项减少到2012年的306项，其中，国家设立的228项、自治区设立的78项，行政事业性收费总额233.22亿元。各种利用职权擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准等违规收费的问题在一定程度上得到了遏制。目前，涉企行政事业性收费81项，其中，国家设立的70项、自治区设立的11项，2012年收费金额合计156.29亿元，与2011年相比减少10.76亿元，同比下降6%。涉企行政事业性收费总额占地方财政总收入6.26%，占地区生产

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总值0.9%。

涉企行政事业性收费项目主要集中在国土、交通、住建、水利、农业、卫生、工商、质检、人防、环保等部门，其中，交通收费约97.6亿元，占总额的62.46%；国土收费24.4亿元，占总额的15.61%；环保收费13亿元，占总额的8.31%；技术监督收费4.5亿元，占总额的2.87%。金额较大的收费项目是政府还贷车辆通行费、建安工程社会保障费、城市基础设施配套费、矿产资源补偿费、排污收费等项目。

（二）涉企经营服务性收费情况

能够在市场竞争中形成收费标准的经营性收费项目，管理权限已经放开，收费标准在市场竞争中形成。具有垄断性质的经营服务性收费和政府部门设立的涉企经营服务性收费国家实施政府定价和指导价。这些收费重点集中在银行、铁路、交通、国土、住建、公安、消防、环保、工商等相关职能部门。截至2012年底，我区实施政府定价和指导价的涉企经营性收费31项，包括国家管理的20项、自治区管理的10项、盟市管理的1项。2012年收费金额合计236.8亿元，占地区生产总值1.7%。

随着经济社会的不断发展，各种经营服务性收费行业不断增多，如消防远程网络服务收费、数字证书服务费、税务防伪税控系统技术维护费和土地使用权交易服务收费以及近年开展的能评、环评收费等，这些收费项目虽然是根据社会发展和社会管理需要而设立的，但在一定程度上增加了企业负担。

三、涉企收费存在的主要问题

（一）仍然存在乱收费问题

一是依托行政管理职能设立的行业协会强制收取会费，标准高，缺乏必要的监管。例如：运输企业协会、私营企业协会、中小企业协会等以会员费名义收费，存在强制企业入会收费问题。工商部门在办理企业登记时收取会费，税务部门在为企业办理报税时按照企业工资总额的2%代收工会会费等。二是行政机关指定中介组织进行项目可研、评估、技术指标检测等服务，垄断收费，标准偏高；两个以上收费部门同时享有收费权，致使重复收费，增加企业收费负担。例如，最新【精品】范文 参考文献

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国土资源部门和住建部门在土地和建设审批过程中，测绘、放线、验线方面存在重复收费。三是个别部门由于工作职能设立的涉企收费项目偏杂，收费频次偏多，标准偏高。

（二）部分行业负担较重

从行业方面来看，在煤炭生产、流通、销售环节收费项目较多：一是生产环节税费多。根据对乌海市庆华企业的调查，生产过程中缴纳的税费达27种，其中，税收8项，基金2项，收费17项，总额8017万元，占总销售收入的8.7%。二是铁路运输收费杂，调查企业实际发生的费用达35项。即使铁路实施“一口价”后，杂费也还有46项。从鄂尔多斯调研情况看，生产环节每吨块煤的费用为24.98元，占售价的23.5%，煤炭生产企业负担偏重。

（三）垄断行业收费偏高

一是银行收费杂，捆绑收费多。如交通银行2012年收费项目就达312项，但实施政府指导价的仅有12项。二是技术监督部门开展的计量器具检定、产品质量检验和特种设备检验收费标准高，个别收费标准已经高于产品本身价格，同时，检验频次也偏多。三是消防产品检验和消防远程网络监测收费标准偏高。四是涉房收费项目多。商品房建设手续费又高又多，主要有新增建设用地费、土地复垦费、土地登记费、征（土）地管理费、房屋所有权登记费、建安工程社会保障费、城市基础设施配套费、防空地下室易地建设费、城市排水设施有偿使用费、铝合金门窗生产许可检验费、审图费、绿化费、噪声超标排污、消防安全检测收费、环境影响咨询收费、建设项目环境影响评价收费、建设档案审查费、放线费工程质量监督费、工程监理费、物业管理基金等20多项收费。

（四）流通环节不合理收费偏多

一是铁路运输杂费多。据调查，铁路部门在运价和杂费之外，还制定了许多其他收费，如抑尘费、护路费、过磅费、装卸费、保价费，滥收攒堆费，故意拖延手续办理时间收取超时费。二是公路收费站点多，收费公路逐年增加，流通成本加大。三是取消政府还贷二级公路收费工作进展缓慢。

（五）项目立项审批环节多

项目立项审批前（包括需要年检的项目），需要由中介机构出具

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评审报告等强制性前置条件的各种评审、评估（包括环评、能评、安评）、决算报告环节较多，中介机构收费标准高，企业负担较重。如，乌海市某煤矿进行采矿证变更履行的手续达43项，缴纳评审费、验收费等多达21项。

（六）经营性服务收费底数不清

一是由于没有及时修改《政府定价目录》，而收费项目在不断变动，我区存在对哪些经营性服务收费项目实施政府定价和政府指导价管理，哪些收费项目应当实施市场调节价管理界定不清的问题，未能按照目录进行管理，管理不够规范。二是由于国家没有建立经营性服务收费统计制度，存在实施政府定价和政府指导价管理收费项目和金额总数不清的问题。

四、减轻企业收费负担的政策建议

对企业反映较大，存在问题较多的行业、部门的涉企收费进行重点清理，组织力量开展成本调查和研究。针对不合理收费，根据管理权限，权限在国家的向国家提出合理化建议，权限在自治区的采取暂停征收、降低标准、减免或取消项目等措施，最大限度地减少各种不必要、不合理的收费，切实减轻企业负担，优化企业发展环境。

（一）加大清费减负力度，取消暂停降低部分收费

1.取消和降低部分国家设立的收费项目和标准。对企业反映比较强烈的铁路、国土、房管、消防、技术监督、环保和煤炭等管理部门的收费进行梳理，提请国家取消一批不合理收费项目，降低一批偏高的收费标准。建议取消农电管理费、利用档案咨询资料费、利用档案资料证明费、邀请工本费、组团计划名单工本费、两院院士评审费、自费出国人员高等教育培养费、公证处注册费、公证员注册费、基层法律机构注册登记费、商服业用地年地租最低限价、计划生育手术收费、节育手术按例承包收费等。

2.降低一批收费标准。一是降低技术监督部门收取的部分产品监督检验费、计量器具检定检验费、特种设备检验费，减少计量器具检定检验频次，产品监督检验市场抽检不得收费。二是气象部门收取的避雷针检测对风力发电企业继续由每检测点收费250元降低至每检测点90元，每个风力发电机组按6个检测点收取；对其他建筑物避

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雷针检测收费标准实行减半收取。三是建设部门收取的审图费及社保部门开展的技能鉴定费实行两年内减收50%。四是消防远程网络监测收费标准按减半计收。

3.免收和暂停部分收费项目。结合国家和自治区政府取消和暂停的收费项目，尽快下发我区《关于减轻企业负担取消和降低部分收费项目的通知》。

4.取消搭车收费。禁止有关部门或行业主管部门代征或代收行业协会会费、培训等项目收费。

5.取缔行政机关开展的经营服务性收费。行政机关不得从事有偿经营服务，不得收取任何经营服务性收费。

6.降低流通费用。研究取消政府还贷二级公路收费工作方案，推进政府还贷二级公路收费工作开展。降低部分地区较高的铁路运输价格，取消或暂停部分收费，推动铁路杂费 “一口价”政策在全区实施。加强口岸经营服务性收费管理。

（二）加强收费监管，开展对涉企收费的专项检查

一是要求涉企收费单位必须进行收费公示，特别是在向企业收费时，必须出示收费的文件依据，并在收费票据上标明收费的项目、标准和金额，增加收费的透明度。二是着力强化日常巡查、涉企服务和举报受理，采取与纪检、纠风、审计等部门联合检查的方式，选取技术监督、国土、安监、工商、环保、交通、公安等重点部门、行业协会以及中介组织开展涉企收费专项检查。三是着力加强对垄断行业包括电力、铁路、公安、交警、消防、电信、银行、有线电视及住建部门的监督检查，进一步规范收费项目，严厉打击各种违法收费行为，为企业营造良好的发展环境。

（三）加强基础建设，完善收费管理制度

1.进一步规范经营服务性收费管理。对实行政府定价和指导价的涉企经营服务性收费，要分别纳入政府定价目录，明确收费标准和收费范围，着力加强政府宏观指导。经营服务性收费项目定价目录，由自治区政府公布。自治区发展和改革委在门户网站上公布涉企收费具体项目目录和标准，广泛接受社会监督。建立实施政府定价和政府指导价管理的经营服务性收费年统计制度，摸清底数，规范管理。

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2.加强对中介服务收费监管。开展对各类中介组织、行业协会收费清理，重点清理以转移职能为主的各种违规收费和乱收费行为。对部分管理部门指定的评审费、评估费（包括环评、能评、安评）、审查费等收费纳入监管，必须领取经营性服务价格收费证，并降低收费标准，能减免的一律减免。

3.加强基础建设。一是充实收费管理人员。收费管理工作量大、涉及面广、政策性强，应当尽快补充人员，以保证收费管理工作正常运行。二是保障经费。收费年审、证照印制目前均缺乏经费保障，建议各级财政将管理经费列入预算解决，保障经费，解决困难。

（作者系内蒙古自治区发展和改革委员会纪检组长）

责任编辑：杨再梅

优化发展环境 服务中小企业 篇5

增强服务意识提升服务职能

优化发展要素推动持续发展

娄庄镇人民政府

娄庄镇共有正常生产经营的工业企业近五百家，2011年我镇完成工业纳税销售25.2亿元，其中纳税销售过亿元的只有三家，且没有超过2个亿的企业，娄庄的工业企业在镇内镇外的印象，一直是没有顶天立地，只有铺天盖地，历届党委、政府下决心想改变这一现状，但鉴于娄庄的产品结构、地理位置、却又难以改变，面对现实，唯有服务好中小企业，以量求增长，唯有优化发展环境，逐步做大做强，为此我们想方设法，倾全力服务企业，努力营造健康发展的宽松环境。

增强服务意识，提升服务职能，积极化解企业难题。

服务好企业、善待投资者，是娄庄镇开展亲情服务，体谅企业和投资者困难的具体要求，为防止企业和投资者想办事找不到门或难找门，我镇专门成立服务中心，坚持“一站式”办公、“一条龙”服务，对企业需办的事优先办理、特事特办、急事急办、跟踪服务，实行现场办理和全程免费代理，企业或投资者只需提供必要的证件和签名，其他的均由镇专人办理。

当前，中小企业在资金、用工、人才、技术等方面程度不同地存在紧缺的现象，为解决这些难题，党委、政府从转变机关作风、加强作风建设上加以引导，调动村及机关各部门全力为企业招工、协调融资。党政负责人分工挂钩联系服务定报企业、机关工作人员分工联系微小企业，每人均联系3至5家企业，主要目的和要求是各分工挂钩联系人要以服务好企业为己任，每周到企业了解情况一次，每月至少驻企业一天，及时准确掌握企业的生产管理、经营状况、资金周转、劳动用工、工资发放等情况，协调解决企业生产经营中有关倾向性和苗头性问题，对有可能发生的不稳定因素或重突大事件的企业要及时提出预警及对策，帮助企业树信心、拓市场、筹资金、增投入、调结构、招职工、引人才，引导企业做大做强。

融资困难是我镇工业发展面临的一个重大难题，搞不好将成为影响企业生产、制约企业发展的重要因素。我们清楚地认识到解决中小企业资金紧缺问题的根本出路是要理顺融资关系，扩大融资渠道，作为中间方的政府必须能做到上与银行、担保公司保持联系，下与企业做好对接，做到企业、银行和政府三方联动，共同努力，化解中小企业资金紧缺的矛盾。针对这一问题，镇党委提出每月至少召开一次银企对接会，我们根据企业实际情况，采取集中制、个性制、联动制等多种形式的银企对接活动。集中制是邀请有资金需求的企业和银行参加银企对接会，会上由银行介绍业务项目、流程、要求，企业亮出家底，然后银行与企业一一对接落实；个性制是把银行请到企业，进行现场考察，当场对接落实；联动制是选择相互信任的企业，请银行到企业了解实际情况，由这些企业互相进行联保。今年已有农村商业银行、交通银行、江苏银行、南京银行、中国银行、长江银行、建设银行等十多家银行来我镇与中小企业对接融资需求，解决融资1.6亿元。

优化发展要素,推动持续发展,积极营造宽松环境。

中小企业抗风险能力不高，竞争力不强，切实减轻企业负担，提供优惠政策，抱团出击，占据主动，确保企业健康持续发展。娄庄镇以纺织服装、波纹管、换热器、轧辊四大行业为主。针对现状，党委加大产业集聚、延伸产业下延的扶持力度，着力培植纺织服装、波纹管、换热器、轧辊行业的产业特色、提升产业知名度、叫响产业品牌，形成地方产业圈，占据市场竞争的主动权。在镇党委、政府的引导下，先后成立了纺织服装行业协会、波纹管行业协会，把先进村培育成换热器专业村，并启动换热器产业园的建设，目前已有5家企业进驻。

企业的发展在于人才，管理人才、技术人才紧缺是制约中小企业发展的十分关键的问题，还有中小企业缺乏技术和信息，产品创新不够，技术人员缺乏，造成技术落后，产品缺乏创新，造成活力不足，竞争力不强，效益低下。针对中小企业缺乏管理人才，和技术人才这两一问题，我们加强了对中小企业厂长经理的培训，与高等院校建立产学研合作关系，围绕传统支柱产业优化升级，聘请南通大学编制了《娄庄镇纺织服装产业规划》现已逐步实施。积极开展科技招商、产学研合作活动12次，解决技术难题需求22项，转化高校院所科技成果11项，签订产学研科技合作项目25项，新办企业研发机构6家，共建产学研联合体5家、大学生实习基地2家、研究生工作站2家，引进高层次创新创业人才8名，帮助企业招引大学生106名；申请专利119件，申报并获批省级以上科技计划项目9项，申报并获批省级民营科技型企业5家，培育高新技术企业2家，通过努力提高了企业的知名度和竞争力。

企业环境成本会计的优化分析 篇6

风险评估是指在处理某件事之前或在期间，对它可能造成的影响及损失进行评估，以保证人们的生命、财产及生活安全。风险评估后要与安全生产的标准值进行对比，最终得出风险可能发生的概率及程度，从而能够为事情顺利进行提供更加安全的措施。风险评估是企业经济管理的重要组成部分，因此企业在环境风险评估中，要根据会计提供的数据，结合相关的环境信息，为企业发展提供有利的决策。在对本企业的发展环境做出了客观的分析后，获得管理人员一致认同后，给予合理的、有建设性的意见。

1.1对环境风险信息源的识别

企业对环境风险的识别政策不够完善，导致环境风险就像一颗隐形炸弹，时刻威胁着企业的发展。企业要加强环境管理，同时还不能减轻企业要承担的环境责任，环境评价应该要立足于企业要承担的环境责任，细致地对环境风险进行评估，进而提高评估的有效性。各种风险之间的联系密不可分的`，所以失败的环境风险评估也会使得企业在经营和财务方面的失败，给企业造成巨大的危害。尽管环境信息有一定的政策可依，但是在对其管理信息和环境信息进行识别时，仍容易出现识别错误现象，依旧很难保证评论结论的公平。

1.2对环境控制要素的判断

环境控制的三要素是方法、信息和对象，对环境要素的判断可以规范和约束来管理环境因素的的，在对环境分险进行评估的基础上可以对环境效果进行评定，我们可以采取一些有用的措施来对对象进行控制，保证环境风险评估结果的可靠性。在企业运营过程中，要加强对环境事故进行预警和防范，进而减少事故的发生，减少企业环境管理成本，进而为企业带来更多的经济收益。建立了健全的环境管理制度并且参照制度开展相关工作，能够有效地减少企业环境风险的发生率，及时地对一些错误工作操作进行纠正。当取得的信息可靠时，企业会计帐表就能反映出真实和全面的环境信息。

1.3环境风险控制主体的评价

企业、政府及相关的人员的评价对环境风险控制也将会造成一定的影响，尤其要重视企业环境风险评价的目标及规划重点，这些决定了环境风险评价的有效性。环境风险者评价者有着共同的评价目标，那就是用最有效的预测水平了解会计信息将会造成的环境风险，及时发挥决策，控制风险的发生。

2.环境风险控制体系的分析

2.1环境风险控制政策

加强环境分险控制政策可以从企业和政府这两个方面来进行，企业应该自觉地建立完整的系统对环境进行管理，企业对于所有的管理项目都要制定标准，并且对于这些标准都应该要求所有人员进行严格执行。例如，企业可以从事前的风险评估上入手来进行风险评估，甚至可以成立一个这样的专门的机构，企业还应该建立环境管理方面的规章制度，考虑到社会可以接受的环境风险水平，对环境会计信息进行分析和优化，达到减少环境风险对企业造成不良影响的最终目标，实现企业的可持续发展。还可以通过搭建公平公开的环境会计信息市场平台，比如在市场中允许环境信息中介组织和相关政府环境政策的公布市场，这样对于企业就可以对社会各界的信息得到及时的了解，方便为环境风险进行评估。

2.2环境风险控制方法

环境问题的经济性对环境管理起着决定性的作用，在对环境风险进行控制的时候一定要根据可行的政策采取有用的办法，所以要制定可行的政策对风险源要进行评价，采取有效地控制手段解决这些环境风险问题。企业对环境目标成本要进行有针对性的管理，改善企业的环境行为。例如，我们在实际中可以建立环境分险管理的一些中间服务机构，对环境管理起到调节作用。对于环境税制要不断进行完善，调节好经济与环境的关系，使我国税制绿化得到有效推行。不仅如此，还可以建立环境责任保险，通过对保险业的机制进行创新，可以在已经有的责任险中增加一些其他的险种办法，或者也可以建立专门的环境保险组织，可以收集大量的责任保险基金，这样在应对一些环境事故的时候就可以有足够的资金进行赔付。

3.结语

企业环境成本会计的优化分析 篇7

一、企业管理会计应用环境优化的研究现状

(1) 国外管理会计应用的研究现状。国外的管理会计应用相对我国而言, 比较独立, 企业管理会计应用大都是股份制企业, 发展也比较快。从发展历程来分析, 大概分为两个阶段:一是执行性管理会计阶段;另一个是决策性管理会计阶段。国外的管理会计应用与市场环境联系紧密, 但是针对市场环境来说, 国外管理会计又缺乏全面系统的阐述。

(2) 我国管理会计应用的研究现状。我国的管理会计应用体系较不健全, 在实际应用中, 理论与实践不相符, 对实践环节尤为轻视, 更没有发挥独有的职能和义务。同时, 依赖性较强, 法具约束力较薄弱;在加上受到我国基本国情和我国实际情况的影响, 在实施过程中遇到较多的阻碍和困难。总而言之, 我国管理会计应用的现状较不乐观、较不理想, 急需寻求解决办法来及时改善和优化。

二、关于企业管理会计应用环境优化的因素分析

(1) 宏观因素环境分析。管理会计应用的宏观环境, 是指除了会计组织以外的空间范畴, 又影响着管理会计应用的多种条件的总括。在社会经济发展的影响下, 经济政策、法律法规、教育水平、国民收入等等方面都属于宏观因素, 对企业管理会计应用均产生重要、深远的意义。

(2) 微观因素环境分析。企业内部管理制度和运营规模较不完善, 导致管理会计在我国企业发展缓慢。主要表现在:企业整体管理水平较低, 企业的组织结构不合理;企业领导对管理会计应用的重视程度及关注度不够;会计管理人员业务水平和综合素养较低;企业会计管理缺乏一定的技术支持, 大多数企业都已实行了会计电算化, 但是在实际应用中, 软件及系统的开发比较落后, 会计操作人员的技术水平有限;企业管理会计应用欠缺实操性, 程序严密。

三、我国企业管理会计应用环境存在的问题

(1) 管理会计理论体系较不完善。我国企业管理会计应用发展的时间较短, 处于刚刚起步阶段研究领域较狭隘, 较片面。有的企业依赖性太强, 完全照搬照抄国外的管理体系实施进行, 而且欠缺可行性, 因为国内和国外的国情和实际情况是不同的。管理会计理论体系欠缺经验, 理论性不强;欠缺系统、严密的分析与研究。

(2) 缺少专业技能、综合素质过高的会计人员。根据调查研究, 从事会计工作的人员比较匮乏。管理会计工作对人员的要求是:要有专业的技能, 辅以较强的业务水平, 责任感较浓厚等等。然而, 有的企业管理会计人员专业基础比较薄弱, 个人素养较低;管理会计队伍或团队欠缺一定的凝聚力, 集体荣誉感不强;激励约束机制较不完善, 很难调动会计人员良好的热情度、积极性。

(3) 企业管理水平和经营理念较滞后。经营和管理是一个企业发展的重要组成部分, 有的企业只把管理重心放在经济效益上, 从而忽略内部管理工作;信息传播速度较慢, 无法实现信息资源的共享性, 影响企业的正常运作, 从而不利于企业的可持续发展。

四、优化我国企业管理会计应用环境的对策

优化, 是指采取一定的措施和方案, 适应我国的基本国情, 从实际出发, 保证企业管理会计应用环境的最大效益。是稳固企业之间的友好关系的前提, 也是协调各个部门之间的重要保障。管理会计应用环境优化的目标主要就是:以最小的应用成本取得最显著的效益。从当前管理会计应用环境分析来分析, 着重从几下几个方面来入手:

(1) 调整企业的经营结构。企业要想在市场竞争中立于不败之地, 就必须严格遵守市场经济规律。优化企业内部环境, 规范企业内部管理, 提升企业的文化实力和经济效益。同时, 认真制定管理会计工作的实施。企业应同样重视效益与管理, 做到有机结合, 促进企业管理会计应用环境的稳步提升。

(2) 强化企业管理会计应用的职能。在优化本企业管理会计应用环境的过程中, 企业必须强化企业管理会计职能, 加强监督与审查工作, 保证会计信息的真实有效。企业也应考虑加强绩效考核建设, 结合企业实际情况和企业发展目标来不断深入, 可以通过引入平衡计分卡、基准指标等办法。加强管理会计人员的专业技能, 提高个人综合素养;增强管理会计队伍的凝聚力建设, 保证团队内部协调有序地运行;完善激励约束机制, 提高员工的积极性和创造性, 使企业内部部门之间相互配合、协调运作, 打造既良好又和谐的企业内部环境氛围。

(3) 增强企业竞争与合作的意识。提升企业的竞争强度, 一定程度上可以辅助或带动企业管理会计应用的发展。提高对竞争对手的了解, 时刻关注着企业内外风险, 为管理会计应用提供一定的技术支持。与此同时, 企业也应当提升合作意识, 形成信息资源的共享, 保证工作的清晰度和透明度, 做到决策公正、公开。顺应民意, 符合民情。优化会计应用环境的价值链, 将价值链中的上、中、下游结合在一起, 进而减少成本的使用, 提高企业在市场经济中的地位。

(4) 强化管理会计工作的延续性、创新性。管理会计应用的建设工作是一个长期、漫长的过程, 切忌求之过急, 要付之足够的时间来不断完善、不断健全。更重要的是, 不同的企业由于环境、制度、规模有着明显的区别, 所以要根据自身的发展特点来制定适应自己的发展战略, 杜绝照搬照抄现象的发生。加强项目的可行性和实操性, 定期进行修改, 制定研究系统合理的企业管理会计应用环境优化策略;与时俱进, 开拓创新, 积累经验, 其中, 创新, 是一个企业永葆青春活力的重要保障, 要不断注入科技元素和创新元素, 适应时代的发展需求。

五、结束语

管理会计的应用已成为各企业强化环境管理的重要策略, 对提升企业的竞争实力具有重大的作用。但管理会计在我国企业的应用仍存在着较多的问题, 主要原因就是应用环境的不完善性所致。要想在复杂多变的市场环境中寻求适应自己的发展战略, 是国内外企业共同的工作要点。管理会计应用也正面临着严峻的挑战, 及时应对和处理。所以, 我们要抓住机遇, 积极对企业管理会计应用环境进行创新, 各部门发挥监督管理职能, 将内外监管制度相结合, 共同维护企业管理会计应用的环境秩序, 从而保证管理会计管理应用的决策质量, 推动我国企业管理会计应用走向可持续发展之路。

参考文献

[1].王斌, 顾惠忠.内嵌于组织管理活动的管理会计:边界、信息特征及研究未来.会计研究, 2014 (01) .

[2] .刘红英.管理会计在我国企业中的应用研究.财政监督, 2012 (26) .

企业环境成本会计的优化分析 篇8

关键词:会计行为;优化;监督体制

一、会计行为优化的概念

会计行为是指会计行为主体在其内部动因驱动和外在环境刺激下，遵循一定的行为规则，利用会计这门学科所特有的理论、方法、手段，对会计事项进行处理，向使用者和委托人等提供会计信息的一种实践活动。这种行为过程是要遵循一定的行为规范的，即信息的生产、提供程序和方法要遵循有关国家法规、会计准则、会计制度的规定。通常依照规定的程序和方法生产、提供的会计信息应该是真实的、公允的和对决策有用的，失真的会计信息对决策具有误导性、甚至恶意欺诈。

优化一般是指采取一定措施，使某一项事物变得优秀。会计行为的优化则是指会计行为主体在优化会计行为观念的指导下，遵循会计行为规范的要求，采取优化的手段和优化的组织结构，以尽可能小的行为投入与耗费生产出数量尽可能充分、质量尽可能高、让相关利益集团满意的会计信息。

二、企业会计行为的影响因素

1.会计信息使用者对会计行为的影响

企业的会计人一般不是企业剩余索取权的分享者，即使偏离或拒绝执行会计规范能使自己受益，但由此而获取的平均收益也远远小于所带来的风险成本。因此，衡量和检验会计目的的标准就是看会计所提供的信息对会计信息使用者需要的满足程度。会计所提供的信息是由会计信息使用者需要所决定的，对“需要”的依敕程度不同，也就决定了其作用与影响会计行为的影响力大小。会计信息使用者及其行为是作用与影响会计行为的基本因素。在我国的会计实践中，政府、投资者及债权人构成会计信息的主要使用人。

2.单位负责人对会计行为的影响

单位负责人是决定和影响会计行为的根本因素。根据委托代理理论，委托人设计并选择机制，其目的是最大化自己的期望效用函数。委托人设计一个游戏规则，以确定代理人的行为空间。单位负责人与会计人构成一级委托代理关系。会计人的会计行为必须满足单位负责人的游戏规则，满足单位负责人的期望效用。

3.影响企业会计行为的规范性因素

建国以来，我国的会计规范体系已经基本建立起来，但仍很不完善。会计准则种类不全，到目前为止，具体会计准则只出台或修订出台了十三项；会计普通教育和后续教育尚无足够的职业道德准则内容；会计准则的可选择性存在缺陷，会计准则的选择弹性相对过大，缺乏对各种发法的选择标准。会计规范体系不仅存在着有待于进一步完善的问题，而且由于历史的继承性，现行的会计法规中残留着计划经济体制下的内容，存在不能适应市场经济发展需要的内容。

4.影响会计行为的制度因素

我国经济体制在向社会主义市场经济体制转轨过程中存在着各种矛盾。市场经济要求产权清晰，经营权和所有权分离。而我国国有企业所有权属于全体人民，权力由国务院行使，不得不承认这是产权的虚位。国有产权虚伪，股东必须虚位。国家、投资者、企业法人及经营者作为不同的利益主体，存在利益；中突。产权制度矛盾的存在必然产生不合理的企业会计行为。

5.会计行为内部机制结构影响企业会计行为

要使企业会计行为内部机制化，必须满足以下四个条件：正确的运行机制、优化的协同机制、灵活的信息反馈机制和均衡的利益分配机制。然而，我国企业会计行为内部机制结构紊乱，主要表现为：单位内部财会制度不健全；内部会计控制制度不减健全；会计工作结构不合理等。

三、企业违规会计行为的动因分析

1.利益驱动是企业违规会计行为实施的内在动因

与计划经济相比，市场经济成分日益多样化，竞争压力不断加大，市场环境日益严峻，企业会计主体出于企业或自身利益最大化的考虑需要披露对己有利的会计信息，因而在企业会计行为中做出一定的违规安排。这一方面说明企业会计主体在自身利益需求的满足程度上有较大的差距；另一方面也说明企业会计主体控制权过大，而约束偏少，所以如何通过建立有效的委托一代理关系，使企业经营者与所有者目标实现最大程度的一致，通过激励与约束的有效结合，从源头上去预防违规会计行为的产生，是优化企业会计行为的有效途径。

2.会计监管不力是企业违规会计行为实施的外部环境条件

企业违规会计行为之所以如此严重，一个重要原因是其违规行为很少被发现或揭露。会计监管不力，主要是社会审计监督不力,是造成这一问题的根源。新《会计法》中明确提出建立单位内部监督、社会监督和国家监督三位一体的会计监督体系。这一会计监管机制是及时发现、纠正违规会计行为的有效途径。然而，在经济转型这样一个过渡时期，政府监督弱化，企业内部监督机制不健全，社会审计由于其利益驱动、独立性不强等原因，在作为企业会计行为和会计信息的外部监督者时，违背客观、公正原则，又形成了审计违规行为。所以，如何充分披露企业违规行为，强化会计监管，尤其是社会审计监督，是优化企业会计行为的关键问题。

3.法制不健全、执法不严格是企业违规会计行为实施的另一外部环境条件

企业环境成本问题 篇9

一、企业环境成本确认

(一)企业环境成本确认条件 同普通的成本费用一样，企业环境成本的确认也有两个条件需要满足：一是造成环境成本的事项已经发生。

此条件是确认环境成本的第一个条件，主要包括以下几个意思：相关事项已经发生，也就是说与环境相关的企业经济行为已经开始，例如企业购置了环境污染预防设备;该业务事项与环境管理有关，这是将费用成本确认为环境成本的依据，比如购置环境污染预防设备，是企业为了避免或减少对环境造成的污染而开展的一项活动，是与环境管理息息相关的;该事项导致了企业经济利益的流出。

企业环境成本会计的优化分析 篇10

——浅论新形势下政府如何优化企业发展环境

曾都区人民政府姜皓

鄂北重镇随州，拥炎帝故里、编钟之乡两张历史名片，连鄂西、武汉两大经济圈，以专汽、香菇两项产品名扬天下，具有深厚的文化底蕴、天然的区位优势和优越的产业基础。“十一五”期间，在省委、省政府提出的“开放先导”战略指引下，随州经济快速扩张，各项数据实现高速增长。然而，由于起步晚导致的体量相对较小是随州的实情：尽管增长速度高于省内其它城市，经济生产总值的差距仍然越拉越大。

振兴工业是发展经济的牛鼻子，市委、市政府充分研究、果断决策，于2010年提出“工业兴市”主战略，正式吹响了随州跨越式发展的号角，得到了市辖各县（市、区）的积极响应和深入贯彻。作者所在的曾都区，抓住“建（随）县设区”契机，开展“大学习、大讨论、大调研”活动，确立“工业强区”的发展路线和打造“随州核心经济区、鄂西城乡一体化示范区、湖北新型工业强区、全国生态文明新区”的美好愿景。发展的核心在于开放，不仅要把特色产品推向省外、国外市场，更要能够把先进的技术、优质的项目和充足的资本引入曾都。区委、区政府将招商引资作为全区的中心工作，立足加粗、加长专用汽车及零部件、农产品加工等支柱产业的链条，采取灵活手段，取得了全年招引百万元以上项目168个（其中5000万以上项目45个）、签约金额超100亿元人民币骄人成绩。

广招天下客，不仅需要宽广的胸怀，更要奉上精致的菜肴和贴心的服务，让客人有到家的感觉。超百亿的签约资金如何能够更多、更快到位，使项目投产、利税，支援地方经济建设，形成资金的良性循环？如何能让企业家舒心、放心投资曾都，并口口相传，形成招商引资工作的良性循环？两个问题有共同的答案：政府应努力营造良好的企业发展环境。这关系到曾都解放思想的程度、招商引资的诚意，乃至“工业强区”战略的成败。

当时间迈入“十二五”起步年，国际、国内经济格局发生深刻变化，产业结构调整、劳动力的市场化配置、土地资源的政策性监管等因素对企业发展方式提出新的要求。在新形势下，地方政府应如何转变思路，帮助企业解决发展难题，在细节处体现诚意？带着这一问题，作者走访了曾都区内的部分工业企业。

受访的五家工业企业分别处于我区专汽产业链中的不同环节，产值从500万元到

4.4亿元不等，规模上具有代表性。这些企业普遍运行良好，企业负责人对完成经营计划充满自信，对企业未来的发展表示乐观，验证了随州市及曾都区立足专汽及零部件产业发展工业经济的前瞻性。这些负责人肯定了政府在企业成长壮大过程中起到的关键作用，尤其称赞我区近年来行政服务更加高效，行政执法更为规范，体现了干部工作作风的良好转变。同时，他们也忧虑的谈到新形势下制约企业发展的各种困难和挑战。作者将其以三种基本生产要素——土地、资金、劳动力——形式进行归纳，并经过分析指出政府在优化企业发展环境中应发挥的职能作用。

土地

问题：1）规划地上拆迁不到位导致签约项目无法落地；2）在建项目审批过程较长；3）生产企业日常规费项目多。

分析：生产要素“土地”在这里既指代企业建设依赖的土地资源，又在广义上覆盖了企业发展需要面对的软性政策环境。当前，国家执行严格的耕地保护政策，加强了工业及商业用地审批的监管力度，对地方政府在土地工作上“超前谋划”、“打擦边球”等惯性思维造成了巨大冲击。随着《物权法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》的陆续颁布，土地征收过程的规范性更强，被征收房屋业主的权益得到充分保障，也提高了项目落地所需的时间和资金成本。新上项目从签约到投产，需要经过注册、立项、环评、规划许可、土地出让、建设许可、竣工验收等诸多审批环节，涉及工商、发改、环保、规划、土地、建设等单位的多个窗口。其中，一些环节的审批时间和收费金额存在较大随意性，使客商投入较大精力协调关系，影响投资热情。此外，虽然近年来涉企收费和执法日趋规范，个别部门确实存在乱收费现象，影响了我区的服务形象。

对策：1）科学制定规划。转变粗放式管理思路，集约、科学利用有限土地资源。立足曾都实情，规划产业高聚集、链条强衔接的主体功能区域。在项目选择上，不仅要考量总体投资和每亩投资强度，更要优选高产值、高附加值的项目落地，使其达到一定的产值强度和税收强度，提高地方财税收入，促进区域产业升级；2）加快园区建设。为使招商签约项目能够顺利落地、如期投产，工业园区的建设一定要未雨绸缪，走在前面。这里既包括规划土地的收储和平整，也包括水、电、气等基本生产资料的接通，还包括园区内交通、商铺等配套设施的建设；3）优化审批程序。针对当前审批环节存在的流程复杂、随意性强等问题，成立行政审批服务专班，专职为企业代办各项手续。服务专班对企业情况进行充分了解后，按收费标准和有关优惠政策，对各审

批单位开出“限时、定额”的行政审批工作单，从制度上保证了审批流程的时效性和公平性；4）严格规费管理。强化物价部门职能作用，加大对收费部门的日常教育和违规收费行为的查处打击力度。培养企业对规费政策的了解和维权意识。

资金

问题：1）部分企业受资金影响无法达到最大设计产能；2）融资渠道有限，融资成本较高。

分析：我区规划的两个百亿元支柱产业——专用汽车及零部件和农产品加工——均为生产型行业，企业常年或季节性需要大量流动资金支付原料成本，部分出口企业的货款回笼周期较长，资金对生产的影响较大。今年以来，国家货币政策由适度宽松转为稳健，新增贷款余额相比去年大幅减少。考虑到随州市的信贷总量和新增存贷比两项关键指标低于省内同类城市，国家宏观财政和金融政策的调整将对我市及区属工业企业带来更为直接的冲击。

对策：1）向银行要资金。构建银企对接平台，使各家金融机构的信贷产品和政策广泛被有资金需求的企业了解，同时积极向银行推荐产权明晰、运营良好、前景广阔的诚信企业。与金融机构达成战略合作协议，力争使区域新增存贷比高于全省平均水平，形成资金聚集洼地，给力地方经济建设；2）向产业链要资金。我区专汽及零部件产业依托和配套中国重汽、二汽东风等众多汽车（底盘）生产厂家，这些集团公司实力雄厚、资本充裕，是寻求资金支持的有效途径。区属盛星机械公司因铸件产品为东风提供配套，经政府和企业的积极协调，以订单预付款形式获得东风集团公司2000万元现金，保障了资金链条的安全，是可以深入探索和发掘的融资渠道；3）向同行要资金。以政府倡导组建的行业协会为主体，在企业间开展技术和资金的全面合作。在规模相当、产品互补的企业间引入担保互助模式，分散资金风险；4）向中介市场要资金。通过优惠政策扶植区域内保险、担保等金融中介机构，降低获得银行贷款的门槛和成本；5）向资本市场要资金。强化本土企业家对现代金融业和金融产品的了解，引导企业通过发行中、短期票据和集合债券从资本市场直接融资，解决信贷市场的融资难题。为有上市前景的企业做好上市培育和服务工作。

劳动力

问题：1）普工工资大幅提高导致企业成本上升；2）专业技工高薪难聘；3）企业员工流失率较高；4）企业管理成本较大。

分析：今年以来，沿海地区的出现“用工荒”现象有向内陆地区蔓延的倾向。针对这一重要社会和经济问题，不能仅从生活成本上升导致劳动力自主迁移的表象进行解释，更要看到我国城市劳动力群体的构成正在发生深刻变化：成为推动社会发展生力军的80后甚至90后，一方面在规模上有所缩减，导致劳动力总供给减少，造成“用工荒”；另一方面在受教育程度和接受新理念的能力上远高于上一代劳动力，他们对未来预期和现实的巨大反差使“就业难”和“用工荒”问题同时出现。加之消费价格水平的持续上升，企业应该充分认识到未来很长时间内，劳动力将在总成本中占据更大比例。此外，区内目前有相当一部分企业的董事长和总经理由同一人担任，企业家在创业时期形成的管理模式当企业达到一定规模后，反而成为阻碍继续发展的瓶颈。

对策：1）加大职业培训力度。劳动就业部门应充分掌握企业用工情况，收集企业生产急需的技术工种组织职业培训。将专汽人才培训作为擦亮“中国专汽之都”名片的重要组成工作，纳入产业发展规划；2）完善职工保障体系。降低员工流失率是减小职工轮换和培训成本的有效途径。政府应在指导企业建立具有激励性质的工资薪酬制度、为员工设计职业发展规划等方面发挥积极作用，同时加强职工职业安全健康的监管工作。区域内行业协会应组织企业加强自律，杜绝恶意竞争、互挖墙角等人为抬高劳动力成本的行为；3）引进高级管理人才。积极为企业推荐理念先进、素质优秀的管理型人才。鼓励企业家解放思想、大胆放权，使人才充分发挥管理专长，带领企业迈入更高台阶。

随着社会主义市场经济制度的日趋完善，地方政府对辖区企业的管理和调控职能逐渐弱化，科学的产业引导和贴心的服务环境取而代之成为决定地方经济发展的关键因素。作者结合随州市及所在曾都区的产业背景，探讨了新形势下地方政府优化企业发展环境的有效出路，相信经过不懈努力，随州终将打造最佳投资兴业环境，实现“十二五”工业经济跨越式发展。