县国税局督查督办管理办法(精选11篇)
县国税局督查督办管理办法 篇1
XX县国税局督查督办管理办法
为转变工作作风,改进工作方法,克服官僚主义和形式主义,避免贻误工作,提高办公效率,特制订XX县国税局督查督办管理办法。
一、督查督办范围
(一)县委、县政府以及其他上级领导机关交办的事项;
(二)全市(省)性工作会议部署和安排的事项;
(三)人大代表建议和政协委员提案;
(四)各科室年初工作计划落实及重点性专项工作;
(五)局党组会、局长办公会、局务会研究决定的事项;
(六)局领导安排交办的事项;
(七)其它需要督查督办的事项。
二、督查督办原则
(一)认真对待,务求落实。各单位要以高度负责的精神,把督查督办作为一项重要工作抓紧抓好,切实做到件件有回音,事事有落实,避免延误、遗忘等现象的发生。
(二)及时高效,保质保量。对督查督办事项应及时办理,及时督办,不误时,不误事,确保办理质量。
(三)安全可靠,保守秘密。严格执行保密规定,做到不误办,不错传,不泄密。
三、督查督办的工作时间
督查督办工作在时间上总的要求是随到随办,急事急办,有要求的按照要求办。具体时间要求是:
(一)市局和县委、县政府,以及其他上级领导机关交办的事项,一般从收受之日起7日内办理完毕;有特殊时间要求的,要在要求的时间内办理完毕。
(二)全市性工作会议部署的事项,局党组会、局长办公会、局务会研究决定的事项,以及局领导交办的事项,在规定的时间内办理完毕。
(三)人大代表建议和政协委员提案,一般在15日内办理完毕;建议和提案对时间有特殊要求的,按要求的时限办理。
四、督查督办的具体程序和要求
(一)登记。督办单位在受理督查督办事项后,应在“督查督办事项登记簿”(表格附后)上及时登记交办事项、承办单位、完成期限等,以备查询。
(二)分办。督办单位根据督查督办事项的内容和领导的具体要求填制“工作督导单”(表格附后)。如果领导没有明确承办单位和办理时间的,督办单位要根据各单位的职责分工和事项的急缓程度,提出分办意见,确定承办单位和办理时间,然后将“工作督导单”和“工作落实反馈单”及相关材料及时分送承办单位。
(三)承办。对督查督办事项,各单位要责成有关人员具体办理。各单位负责同志要及时督促、检查,对办理意见要亲自审阅,把关。
承办单位如认为督查督办事项不属于本单位的职责范围,应尽快退回督办单位,并说明理由,不得自行分送其他单位。
(四)主办和协办。涉及两个或两个以上承办单位的事项,由主办单位牵头办理。主办单位要主动与协办单位协商,协办单位要认真提供有关情况、数据、资料及协办意见。主、协办单位在办理过程中出现分歧意见时,由主办单位主要负责人出面协调解决,尽可能地达成一致意见;如意见分歧较大,主办单位要列明双方理由、依据,送督办单位协调解决。
凡由几个单位共同办理且没有明确主、协办单位的,可按分办意见所列顺序依次速办速传,由最后承办单位负责在期限内将办理意见传递至督办单位。
(五)督导。督办单位要按照承办要求,在办理时限到达前,对承办单位或人员进行督导,并根据督导情况做好督导记录。
督查督办工作应根据事项内容和办理时限,实行重要事项重点督导,紧急事项跟踪督导,疑难事项反复督导,一般事项定期督导,保证需要督办的事项在规定的时限内办结、办好。
对所督查督办的事项逾期未办的,督办单位要进一步督办,不得无故拖延或不办。
(六)反馈。承办单位要在办理时限内,将办理进展情况和结果,反馈给督办单位。需要几个单位共同办理的,主办单位要在汇总各单位的意见后予以反馈。紧急、复杂或重大的事项,督办单位或承办单位要随时向局领导汇报办理情况和结果。
(七)结办。督办单位要及时将办理结果进行整理、汇总,并对处理情况进行验证评价,报局领导签批。督办单位要在办结后,在“督查督办事项登记簿”上注销督查督办事项,并归档备查。
五、督查督办考核 督办单位对办理意见和结果要认真把关,严格审核,对办理不认真、敷衍塞责、应付了事的,要退回承办单位重新办理。对因工作疏忽而影响办理进度,不能如期办理而贻误工作的,要扣减该单位考核分值,情节较重的予以通报批评,并追究有关负责同志及具体承办人的责任。
(一)督查督办工作考核标准
办理事项未按时完成的,迟办1天扣1分。办理事项不符合要求的,每发现1处扣1分。因迟办错办影响全县工作造成不良后果的,加扣2分。
(二)如因特殊情况需要顺延的,承办单位填写“顺延事项审批单”(表格附后),经督办单位分管局领导批准后交督办单位,在规定的顺延期限内办理完毕的,不扣分;超过顺延期限的按考核标准扣分。
六、本制度自发布之日起施行。
县国税局督查督办管理办法 篇2
1 科研单位督查督办的意义分析
1.1 督查督办管理简介
对于科研单位来说,其工作的重心主要放在科学研究方面,对办公室督查督办工作往往理解的还不够深刻。在新时期下,随着科研单位管理的日益完善,督查督办也逐渐地进入到办公室日常管理中。督查督办工作的内在涵义就是对单位重点工作任务进行监督追踪及反馈。督查督办管理对于确保科研单位工作落实起到重要的促进作用,是推动决策落实的重要措施。随着科研单位越来越高的工作要求,需要主动地改变传统的管理模式。
1.2 决策落实的重要保障
科研单位在日常的管理过程中需要面临着一系列的决策,而督查督办管理工作是确保决策落实的重要保障。对于决策来说,在执行的过程中往往具有明确的目标,而督查督办是对执行过程和结果的监督。离开了督查督办工作,决策也难以真正地得到执行和实现,督查督办工作能够起到监督的作用,特别是通过查找不落实的问题,最终达到决策的目标。
1.3 改进工作作风的重要措施
办公室通过开展督查督办工作,能够充分地发现存在的各种问题,最终找到解决方法,提高科研人员的积极性。通过督查督办管理模式的创新,能够有效地提高科研人员的积极性,使督查督办工作能够真正地得到广大科研人员的理解和支持,从根本上改变工作作风。工作作风对于科研工作的成效具有比较大的影响,也是影响决策落实的关键因素。科研单位好的工作作风,职工主人翁的责任心,内部职工团结向上的工作态度,是科研工作取得成绩的最好动力。充分发挥督查督办管理工作的优势,对工作过程的管理不断地修正,从而形成积极向上的工作作风。
2 督查督办管理模式创新与实践研究
2.1 加强管理理念的创新
在新时期下,科研单位督查督办管理工作面临着新的挑战,要想适应时代的发展要求,就需要加强督查督办管理理念的创新,主动地解放思想,满足督查督办工作的需要。没有创新就难以实现发展,理念创新是督查督办工作创新的前提,也只有借助新的理念才能实现督查督办工作的创新。随着时代的快速发展,广大科研人员的思维方式、工作方法等都发生了比较大的变化,传统科研工作的方式方法也需要与时俱进。对于督查督办管理工作来说,需要从创新的角度来认识工作中遇到的问题,在实践的过程中主动地改进传统的工作模式,在实践中实现管理方式的创新,关键是要打破传统思维定势的影响。特别是要改变因循守旧的观念,主动地适应新时期办公室督查督办管理工作的要求,树立督查督办管理工作在内部管理工作中的协助作用。
2.2 加强管理方法的创新
在新时期下办公室督查督办管理工作已经发生了很大的变化,因此也应加强管理方法的创新,更好地落实督查督办工作,提高督查督办管理的效率。在传统的督查督办工作中,主要采取书面督办、联合督办等多种方式,沟通效果不错,但管理成本高、效率低,很难发挥最佳效果。随着信息技术的快速发展,在科研单位督查督办管理工作中信息技术得到了广泛的应用,通过借助信息技术来解决督查督办工作中的管理问题取得了比较好的效果。目前黄委已经开发出了专门的信息化督查督办系统,而且能够与办公室自动化系统链接在一起,能够实现自动化的效果,在操作的过程中比较方便,效率比较高。通过信息化手段能够对督查督办管理工作形成强有力的约束,从而强化了决策执行的过程。此外通过信息化手段,能够有效地提高决策执行的主动性,能够提高督查督办管理工作反馈的准确性,从而使督查督办工作能够真正地落到实处。
2.3 加强相关工作人员的培训
督查督办管理工作涉及的内容非常广泛,因此对于从业人员的素质提出了比较高的要求,需要他们能够创新工作方式,这就需要加强对督查督办工作人员的培训工作。通过培训工作,能够主动地更新观念,更新工作方式,改变工作态度等。督查督办管理工作不是简单的打电话、发邮件就能够实现,督查督办管理作为科研单位日常管理工作的重要组成部分,对于科研单位的全面发展具有重要的影响。当督查督办工作不能有效地完成时,就会影响到科研单位的工作目标。因此应当加强对督查督办工作人员的培训工作,完善工作经验,熟悉工作流程,从而不断地提高督查督办管理工作的效率,提高督查督办能力。
3 结语
督查督办管理对督查督办工作的落实具有重要的意义,因此在科研单位督查督办管理模式创新实践的过程中要与时俱进,加强督查督办管理理念的创新,将督查督办工作与科研单位的发展目标联系起来,主动地应用新技术来完善督查督办管理工作,提高督查督办工作的效率。通过督查督办管理模式的创新,有效地发挥督查督办工作的价值,从而确保科研单位工作得到有效的落实。
摘要:督查督办管理是办公室工作的重要组成部分,对于科研单位来说,通过加强督查督办管理模式的创新与实践工作,能够有效地改变科研单位的工作模式,最终形成严谨务实的工作作风。在督查督办管理工作的过程中,需要加强理念和方法的创新,从多个角度落实督查督办工作,本文将围绕督查督办管理工作展开相应的论述。
关键词:科研单位,督查督办,管理模式
参考文献
县国税局督查督办管理办法 篇3
督查督办工作制度
一、督查的对象。管委会全体工作人员、各入驻(企业)项目单位。
二、督查督办的内容。上级领导的批示,主任办公会决策的相关事项,项目建设存在问题解决落实情况,各部(室)承担的工作目标任务和内部工作纪律执行等。
三、督查督办的办法。采取日常巡查和实地查看等方式。对入驻(企业)项目建设情况和机关人员分包项目情况,进行不打招呼、不定期检查;对机关工作纪律落实情况,进行明察暗访,对结果进行通报。
四、重点督查。对重点项目进展情况,按照建设工期及倒排计划,开展定期督查,对行动慢的相关项目单位和分包部(室)、下发《督查督办通知单》(列清任务内容、办理时限等),进行重点督促。
交通政务督查督办制度 篇4
第二条督查督办由办公室负责。按照职责分工对督查督办事项由局属各单位、局机关科室承办。各单位(科室)要明确专人高度负责,建立相应的工作责任制,加强领导,强化措施,落实责任,确保按时保质保量地完成承办的工作任务。
第三条督查督办的内容。
1、某委、某政府和交通厅的重大决策、决定、决议、重要文件、工作部署,明确要求报告贯彻落实情况的事项;
2、上级机关、领导对本局的批办事项,局领导批示交办的事项;
3、局党组、局长办公会议议定的工作部署,事项;全年工作要点和阶段性工作重点;
4、局领导下基层检查工作、开展调研时提出的要求;
5、某人大议案、建议;某政协提案有关承办事项;
6、督查人员发现的事关全局带有政策性、倾向性、苗头性问题;
7、各基层单位、各某地(区)交通局反映或提出的重要问题;
8、信访件需督查督办落实的事项;
9、行风监督员、新闻媒体提出的批评、建议或意见;
10、其他需督查督办落实的事项。
第四条督查督办的工作方式
1、督查督办事项转出后,办公室要按时、定期催办督办,紧急问题及时督办,必要时派人下去检查、了解,确保按期办结。
2、承办单位(科室)接到督办卡后,要责成专人迅速办理,在规定的承办期限内办理完毕。因故在规定时间内未办理完毕的,要主动与办公室沟通,以便及时反映给有关部门和领导。
3、承办单位(科室)如认为督查督办事项不属于本部门的职责范围,应于24小时内退回办公室并说明理由,不得自行转送其他部门。
4、督办件涉及局属几个单位(科室)或局外几个部门的,由牵头单位(科室)负责协调并组织办理。各协办单位(科室)应积极主动配合,认真办理所负责的事项。有关部门对承办事项有异议的,需书面写明理由,由牵头单位(科室)负责汇总,提出意见,送办公室核阅后,呈局领导审定。
5、根据督查督办事项和局领导指示和交办事项,对局重大决策和重大工作部署的贯彻落实情况,采取不同的方式督促检查。对影响全局的重大事项,集中力量督查;对全年性工作,分阶段督查;对紧急事项,及时督查。日常督查采用通知书、电话询问、实地督查、与有关单位(科室)联合督查等多种形式,推进我局及全系统各项政务工作的组织实施;
第五条督查督办的程序
1、登记。设立“某交通局督查督办事项登记簿”,对需要督查督办的事项,及时在登记簿上登记交办部门或领导、承办科室、事项内容、办理时间等,以备查询。登记立项一般一事一项。凡被列入督查督办事项,要编发督办号,经主管领导或主要领导审批后交承办单位或部门;
2、承办。对督查督办事项,各单位(科室)要责成有关人员认真办理。各单位(科室)负责人要及时督促、检查,对办理意见要亲自审阅、把关。涉及两个或两个以上单位(科室)承办的事项,由主办单位(科室)牵头办理,主办单位(科室)要主动与协办单位(科室)协商,协办单位(科室)要认真提供有关情况、数据、资料及协办意见。主、协办单位(科室)在办理过程中出现意见分歧时,由主办单位(科室)负责人进行协调,尽可能地达成一致意见;如意见分歧较大,主办单位(科室)要列明双方理据,送分管领导或局长协调解决。
3、督办。办公室按照承办要求,在办理时限到达前,对承办单位或人员进行督办,督办工作应根据办理事项内容、要求和时限,实行重要事项重点督办、紧急事项跟踪督办、疑难事项反复督办、一般事项定期督办,保证督办事项在规定的时限内办理、办结、办好。督办工作人员要深入实际,调查研究,努力提高工作效率,及时地报告查办结果,做到查办事项件件有着落,事事有反馈。对督办事项因特殊情况逾期未办结的,要说明原因,根据局领导签署的意见重新明确限办时限,并做好跟踪督办。
4、反馈。承办单位(科室)负责人在办理时限内,要每周利用碰头会或专题报告等方式将办理进展情况和结果,反馈给局领导和办公室。需要几个部门共同办理的,主办单位(科室)要在汇总各单位(科室)的意见后,写出书面报告呈送有关领导,反馈办理情况;紧急、复杂或重大事项,要随时向局领导汇报办理情况和结果。
5、上报。承办单位(科室)应在办结后的三日内书面上报办结情况,由办公室及时将办理结果进行整理、汇总,形成“督查专报”上报局领导;某政府常务会议决定事项、上级机关批办、交办的事项,要专题上报办理结果;某人大代表、政协委员的意见、建议、提案要专门召开交办会议交办。办理意见、建议、提案情况要专题向人大常委会及政协报告。对某委、某政府和某某交通厅明确要求办理的,要一事一报;对重大、紧急事项的督查情况要随时反馈,反馈情况时要讲实话、报实情,为领导提供有参考价值的情况和建议。
6、立卷。督办事项处理完毕,要在“督查督办事项登记簿”上注销督查督办事项,并将督办事项原件、领导批示、处理意见、督办情况报告等各种资料及时立卷归档,交档案室妥善保管,以备查询。
第六条督查督办工作原则
1、严格按照局党组的要求开展工作,为确保党的路线、方针、政策和局党组重大决策、重要工作部署贯彻落实提供有效服务。
2、坚持依法办事,实事求是,突出重点,讲求实效,全面真实了解和反映情况。
3、督办工作要坚持分工协作,责任到人以及迅速、及时、准确的原则,做到件件有回音,事事有着落。
4、对不宜公开的督查件,要做好保密工作,严守机密,不得与无关人员谈论机密事项,防止因泄密给工作造成损失或带来不良影响。
5、对办理不认真、敷衍塞责、应付了事的要送回承办单位(科室)重新办理。对因工作疏忽,而影响办理进度,不能如期办理而贻误工作或发生泄密,造成不良后果或影响的,予以通报批评,并按规定追究有关责任人及具体承办人的责任。
电力企业督查督办工作探讨 篇5
1 电力企业督察督办工作容易出现的问题
1.1 市场经济下电力企业督察督办工作容易出现的问题
目前在经济全球化的大环境下, 国际交流越来越频繁, 国家之间经济、文化、政治等领域的碰撞和交融成为世界经济发展的一种必然。首先, 我们应充分肯定经济全球化为国内诸多企业的发展提供了有益条件这一事实, 但我们也应该看到其对企业督察督办工作产生的影响。在市场经济下, 电力企业在发展的过程中很容易出现一些不利于督察督办工作的因素。例如:一些企业对督察督办工作认识不足, 只强调督察督办工作的主观性, 从而忽视了督察督办工作的现实客观性, 没有将督查督办工作落到实处、还有一些企业, 把追求经济利益放在第一位。此外, 督查督办工作缺乏有效的组织和安排, 其地位也一度被忽视甚至压制, 最终使得电力企业督察督办工作面临无所适从的尴尬局面。
1.2 知识经济下电力企业督察督办工作容易出现的问题
改革开放以来, 处于各种行业的国有企业先后进行了股份制改革, 打破了计划经济时代生产僵化, 企业生产缺乏积极性的局面、在市场经济条件下, 国有企业的生产力得到了极大的解放, 并取得了备受瞩目的发展成果。随着知识经济时代的到来, 电力企业在改革的进一步细致和深化过程中新问题、新矛盾不断涌现。
(1) 以信息网络技术和各种开放式舆论平台的建立, 给传统的电力企业督察督办工作带来了挑战, 互联网中各种舆论、社交、新媒体的诞生给电力企业员工提供了无障碍、零成本的便捷交流平台, 企业人员获得了空前的自我意识感, 无组织的民意表达力量不可忽视。
(2) 在这种情况下, 企业面临的民间舆论压力势必也相应增强, 如何应对互联网中传播的有关国有企业的负面信息, 化解国企危机意识流, 正确回应舆论中的各方言论成为了当前国企督查督办工作不可掉以轻心的重要环节。我们要尝试各种有效的方式与策略, 坚持走党的群众路线方针, 做好企业内部的督查督办工作, 并不断摸索创新督查督办工作的新方式, 同时听取来自群众的关于企业的各种意见及建议, 对于群众反映的问题, 属实的应当予以及时的处理和反馈, 不属实的应予以公开的回应与澄清。
2 电力企业督察督办工作问题的解决措施
2.1 加强企业文化的建设
市场经济的发展和电力企业改革的深化, 使得企业文化建设在电力企业督察督办工作中的地位越来越突出。加强电力企业督察督办工作中的文化建设就是要通过培养发扬企业自身文化, 增加企业文化底蕴, 贯彻以人为本的发展理念, 注重企业经验传承。在电力企业中, 树立从上至下的“言必信、行必果”的思想观念, 努力培育企业“有令必行、有禁必止, 件件落实, 事事反馈”的企业文化, 不断提升国有企业的公信力和社会形象, 进一步促进具有中国特色社会主义企业制度的建立。但是, 电力企业的工作人员长时间的在比较固定的工作环境中, 存在得过且过的思想, 督查督办工作往往因缺乏互动而陷入僵化, 因此如何使电力企业走出路径依赖效应, 如何做好员工在企业文化转变中的思想工作, 都需要我们在企业思想文化建设中不断摸索, 不断总结。
2.2 加强督察督办工作和经济建设的关系
企业经济的建设与督查督办工作密切相关。但是, 在实际工作中, 企业往往容易把督查督办工作与经济建设分割开来。缺乏对督查督办工作与经济建设关系的正确认识、面对这种局面, 我们要深刻理解督察督办工作与经济建设相互联系与相互依存的含义:
(1) 督察督办工作是为了更好的发展和解放我国电力企业的生产力。
(2) 经济建设要以督察督办工作为强大后盾和支持, 使督察督办工作促进经济工作的健康发展。只有掌握了这种辩证关系, 把握住督察督办工作的思路和方法, 才能将指导思想应用于具体的实践, 并在实践中予以检验, 才能够使督察督办工作落在实处。因此, 在市场经济条件下我们要实现督察督办工作的灵活性、实用性、高效性, 实现督察督办工作既贴近生产经营又坚持贯彻党和国家制定的正确发展方向。
2.3 完善督查办的工作制度
(1) 责任制度。各单位、部门主要负责人要切实负起督查督办工作责任, 确定专门办理人员, 加强领导和督促, 狠抓落实。要根据督查督办内容, 科学拟定督查督办方案, 提高督查督办工作的针对性和可操作性。对重大督办任务, 要分解细化督办工作目标、责任, 明确督办要求, 将责任落实到具体机构和责任人, 严格按照办理时限抓好督办落实。在办理督查督办事项中, 对复杂、重大的问题, 承办单位、部门主要负责人要直接负责并亲自过问, 一抓到底, 确保落实。
(2) 检查制度。各单位、部门督查督办承办人员对所转办、交办的事项, 应建立备查登记簿, 记载转办、交办、查办情况, 及时检查办理情况, 确保按期办结。
(3) 通报制度。建立定期督查督办通报制度, 总经理工作部定期对各单位、部门工作完成及落实情况进行通报, 对督查督办工作成效突出的单位、部门和个人给予表彰, 对督查督办措施不力、督查督办任务完成不好的予以通报批评。
(4) 反馈制度。承办单位、部门应及时、准确地反馈办理情况, 已办结的事项, 要及时向总经理工作部报送办理结果;对重要事项的查办结果, 主要领导要亲自核查, 写出书面办结报告。对在规定时限内不能按时反馈落实结果的, 要上报书面报告说明相关情况。
(5) 考评制度。将督查督办任务完成情况与年度综合目标责任考核挂钩, 年中, 总经理工作部依据工作目标和任务分解表进行跟踪检查;年末, 对照年初制定的工作目标和责任制逐项考核;经总经理工作部确认的督查督办结果, 作为衡量各单位、部门工作任务完成情况的依据。
(6) 责任追究制度。承办单位、部门要加大工作力度, 加强跟踪督查督办, 严格按照督查督办要求及时向市公司反馈督办落实情况。对逾期不能完成督查督办任务, 造成不良影响的, 要追究主要负责人及有关人员的责任。
3 结束语
总而言之, 电力企业督察督办工作是电力企业根据现如今市场经济环境下, 对工作作出详细安排。电力企业内部改革一直在进行中, 其内部矛盾就会慢慢浮现出来, 督察督办工作的不断发展可以缓解企业内部的矛盾。在督察督办工作开展的过程中, 员工可以充分的认识企业, 其领导层也要进行学习, 使得电力企业经济体制改革顺利进行。
参考文献
[1]陆荣.电力企业中督查督办工作的几点问题[J].经济管理, 2015, 11 (14) :182~184.
[2]高苏娆.新形势下电力企业纪检监察工作[J].企业家, 2014, 23 (15) :92~94.
学校安全督办督查制度 篇6
第二条建立高校食品安全督查员制度是教育行政部门履行学校食堂与学生集体用餐卫生“管理督查”职能的重要体现,也是会同食品安全监管部门督促学校落实食品安全责任制的.创新实践。本办法所称的高校食品安全督查员工作,具体指上海市教育委员会(以下简称市教委)根据工作需要,聘请有关专家,参与本市高校食品安全工作有关的课题研究、调研、宣传、专题培训以及对本市高校食品安全责任制落实情况进行的明查和暗访工作。
第三条高校食品安全督查员采取个人自荐、所在单位或专业学会(协会)推荐方式产生。市教委对有关人选进行遴选和聘用,聘用期一般为1年,由市教委统一制作聘书,统一发证,聘用情况向社会予以公示。
第四条高校食品安全督查员应当具备以下条件:
(一)关心学校食品安全工作;
(二)具有相应的专业技术职称或管理经验;
(三)熟悉学校食品安全法律、法规、标准,具有丰富的实践经验;
(四)具有良好的思想品质和职业道德,坚持原则、客观公正、认真负责。
第五条高校食品安全督查员的主要职责:
(一)受市教委委托,开展高校食品安全专项检查和督查暗访工作;
(二)参与高校食品安全工作宣传、咨询和专项培训;
(三)参与开展高校食品安全工作专项调查和有关课题研究;
(四)承担市教委委托的其他相关任务。
第六条高校食品安全督查方式:
第一条明查。根据市政府工作部署和市教委工作计划,在市教委组织下,以学校自查为基础,开展食品安全专项检查。采用明查形式,应进行检查告知,现场出示聘书等检查凭证,检查内容要有记录。
第二条暗访。根据市政府工作部署、市教委工作计划和信访投诉情况,对高校食品安全工作采取飞行检查和暗查。采用暗访形式,检查组在检查时应详细记录检查时间、地点、现场状况、存在问题等,对发现的问题进行记录或拍摄,对相关文件资料进行复印。
第三条督办。接受市教委委托,对高校食品安全问题隐患和食品安全监管部门情况通报及有关信访投诉处理情况进行核实和复查。
第四条高校食品安全督查员受市教委委托开展明查暗访工作,应以小组为单位,每个小组成员不少于3人,实行组长负责制。明察暗访结束后,检查组应于7个工作日内撰写检查报告,并上报市教委。
第五条高校食品安全督查员实行例会制度,每两个月开展一次工作例会,分析梳理高校食品安全督查工作情况,并形成书面工作建议报市教委。
第六条市教委委托上海市学校后勤协会对高校食品安全督查工作进行管理。
食品安全工作督查督办规定 篇7
第一条 为加强食品安全监管工作,保证各项食品安全监管措施的落实,提高食品安全监管工作效率,发挥综合监管效能,制定本规定。
第二条 食品安全委员会负责对各成员单位食品安全监管工作的督查督办,食品安全委员会办公室具体负责督查督办日常工作。
第三条 食品安全工作的督查督办应遵循以下原则:
(一)精简适量原则。以确保食品安全为中心,按照食品安全监管工作实际需要,本着精简、适量的原则,狠抓落实食品安全各项工作措施。
(二)依法督办原则。坚持依法行政,严格按照食品安全法律、法规、规章的规定,认真开展督查工作。
(三)注重实效原则。按照“交必办、办必果、果必报”的要求,做到急事急办,特事特办,讲究效率,重在落实。
(四)实事求是原则。坚持实事求是,全面准确地了解和反映情况,为领导决策提供依据。
(五)归口办理原则。对涉及有关乡镇政府、有关部门的督办事项,承办单位务必积极负责地完成办理任务,做到逐级负责,分工协作,认真完成督查任务。
(六)一事一办原则。凡上级或领导批办的事项,要批一项,查一项,办一项;办完后,及时写出督查报告,做到一事一查,一事一办,一事一报。
第四条 督查督办工作建立以下工作制度:
(一)领导负责制度。各乡镇人民政府、各成员单位主要领导是负责落实督查工作的第一责任人。
(二)授权批准制度。县食品安全委员会办公室开展督查,应根据县政府领导批示和上级督查机关交办意见进行,未经授权批准,不得擅自开展督查工作。
(三)限时办结制度。各成员单位接到督查任务后,必须在规定时限内办结,并将办理结果书面报食品安全委员会办公室,食品安全委员会办公室按照相关程序报交办的政府领导、上级机关。
(四)专题反馈制度。各成员单位要围绕督查督办事项,组织力量进行办理,并将办理中出现的新情况、新问题、意见和建议及办理结果,及时向政府反馈。
(五)考核制度。食品安全工作督查督办结果纳入政府、各成员单位目标任务管理考核体系,食品安全委员会办公室不定期编发督查通报,促进工作落实。
第五条 督查督办的内容:
(一)省、市、县政府和上级主管部门部署的专项工作以及明确交办的任务。
(二)食品安全委员会决定的重要事项的落实情况;
(三)政府下达的食品安全监管工作目标任务完成情况;
(四)上级机关、领导的重要指示、批示及交办事项的落实情况;
(五)群众投诉举报的、新闻媒体披露的食品安全问题的处理情况;
(六)食品安全信息反馈情况;
(七)重大食品安全事故查处、处理情况;
(八)食品安全监管职能部门履行职责情况;
(九)其它需督查督办的事项。
第六条 督查督办的方式:
(一)书面督查。对会议、文件和领导批示确定的一般事项,由县食品安全委员会办公室以通知或电话告知等形式,督促承办乡镇政府、部门按时办理,并书面报告办理情况和落实结果。
(二)实地督查。对上级机关、领导的重要批示,媒体曝光事件,重大食品安全事故处理,政府确定的重大决策、重要工作部署,工作目标、专项整治行动等事项,由食品安全委员会办公室组织有关部门组成督查组,采取明察、暗访形式实地查看,了解情况,动态跟踪问效,督促承办单位组织落实。
(三)会议督查。对重要督查事项,食品安全委员会办公室可建议食品安全委员会、政府适时召开会议,听取工作汇报,集中研究解决落实中存在的问题。
第七条 督查督办的程序:
(一)督查事项的提出。由食品安全委员会办公室根据会议、文件确定的重要事项和政府领导同志批示的要求,发出《督查通知》,提出督查事项,明确办理内容和时间要求。
(二)督查事项的办理。接到督查任务后,政府、各成员单位主要领导作为第一责任人,要明确经办人员,认真及时办理。
在办理过程中,主办单位和协办单位、各有关部门之间要加强协商沟通。承办单位遇到自身无法解决的问题或不能按期完成时,要及时报告,说明情况,以免贻误工作。
(三)督查事项的催办。督查事项下达后,食品安全委员会办公室要及时跟踪了解办理情况,对未及时完成的,将采取多种形式催办。
信访工作督查督办工作程序 篇8
为认真贯彻《信访条例》和中央关于“事要解决”的工作要求,进一步规范我区信访督查督办工作,健全和完善职责明确、协调统一、运转有序的工作机制,推动信访督查督办工作及时、准确、高效运作,根据《信访条例》和省、市有关信访规定,制定本办法。
一、督查督办工作原则
(一)实事求是和依法办事的原则;(二)注重时效的原则;(三)对上负责与对下负责相一致的原则;(四)督促检查与指导帮助相结合的原则;(五)坚持原则与注重实效相结合的原则;(六)坚持领导授权的原则。
实事求是、依法办事、注重时效,就是对于事实清楚,符合法律、法规、规章和有关政策规定的信访事项,要认真负责地按规定期限解决;对上负责与对下负责相一致,就是立足“事要解决”,按照上级机关或领导的要求,在对大局予以充分考量的前提下,切实解决好群众的诉求;坚持原则与注重实效相结合,就是对有些疑难问题,要在法律、法规、规章和有关政策规定允许的范围内,本着“宜粗不宜细、宜宽不宜严”的原则进行处理,提高信访事项的处结效率。
二、督查督办工作范围
按照《信访条例》和省市有关规定,对下列情况要及时进行督查督办:
(一)未按规定程序办理信访事项的;无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的;未按规定反馈信访事项办理结果的;办理信访事项推诿、敷衍、拖延的;不执行信访处理意见的。
(二)贯彻落实信访法规、政策规定、制度等情况;
(三)上级机关和区领导同志批示交办的信访事项;
(四)重大集体上访事件和隐患;
(五)突发性群体性事件;
(六)3次以上重复来访来信和5人以上的联名信、同一天内有3人以上反映同一问题的来电来邮,或者3天内5人以上反映同一问题的来电来邮;
(七)其他需要予以立案处理的信访案件。
三、督查督办工作的职责
(一)检查反馈:对各单位信访法规政策的落实情况和责任单位办理信访案件的措施、进度、效果进行跟踪检查,必要时,向上级机关和领导报告。具体工作中可采用定期检查和不定期检查相结合、日常检查和重要时期重点检查相结合的办法,增强督查督办工作的覆盖面和时效性。(二)督促落实:督促责任单位及时处结信访事项,对进展缓慢的及时催促,对久拖不决的限时处理,避免出现重复和越级信访事项。强调信访案件“首办责任制”,重视解决好初信初访案件。
(三)提出建议:指导责任单位依据政策、法规,合情合理处理信访案件。对处理过程中遇到的问题,及时提出意见和建议;对违反条例规定并造成不良影响和后果的,提出行政处分的意见和建议。
(四)综合协调:对涉及多个区域、多个部门的信访事项,会同有关部门分清责任、理顺关系、加强协调调度,积极推进案件的处理。案情重大或情况紧急,报请区分管领导协调,提高信访案件办理质量。
四、督查督办工作程序
(一)拟办。立案处理的信访案件,由经办人提出拟办意见,明确责任单位和办理期限,报有关领导审批后交办。
(二)交办。立案交办后,经办人认真做好督查催办工作,重要的信访案件进行重点督查,必要时进行现场督查,做到件件有着落,事事有回音。
1、催办。经办人建立督查案卷,定期督查催办。督查催办可采取电话、发函、听取汇报等催办方式。一般情况下,对逾期3天仍未回复的案件进行催办。
2、查办。对信访案件处理情况不清,需派人调查核实的,一般情况下安排2人以上同往现场查办。
3、督查。对涉及多个部门或重大疑难信访案件,可联合有关单位组成督查小组进行督查。
4、反馈。经办人对督查情况及时记录;对领导交办的督查案件,在督查工作结束后3个工作日内,将督查情况书面报告有关领导。
5、追究。对多次催办仍不回复办理情况,又不说明理由的责任单位;或多次督查仍处理不力的责任单位,将采取责成说明情况、责成书面检查和通报等形式,实行信访工作责任追究。
(三)处结。信访案件的办结要求事实清楚,结论正确,符合法律法规和政策,手续完备,材料齐全,并落实处理意见。
1、重办。经督查符合结案要求的,作办结处理;不符合要求的,退回原责任单位重办。
2、回复。需复函上级机关、有关领导或信访人的,及时回复。
3、归档。信访案件办结后,经办人将督查资料连同结案材料一并整理归档。
五、督查督办工作方法
督查督办工作坚持经常性督查督办与专项督查督办相结合。根据轻重缓急,采取相应的督查督办措施。
(一)实行督查督办事项“包案制”。对重大、紧急信访案件实行领导包案督办制,由区分管领导包案督办,向承办责任单位、承办责任单位主要负责人下发督办通知单,要求相关责任人在规定时间内抓好落实。对区域内的重大、紧急信访案件由区信访局综合提出,报分管领导审核后,确定区级包案领导和具体的承办单位,并由包案领导协调督促案件的办理和稳控。
(二)实行联合督办。对难点或需要多个部门(单位)协调处理的信访事项,由区委办公室督查室、区政府督查室和区信访局进行联合督办,以增强督查督办工作力度,加快案件的处理。
(三)组成督查督办工作组。对重大、紧急和疑难信访事项成立专门督查督办工作组,明确告知责任单位督办事项,提出办结时间要求,并适时进行督查。督查组要向有关领导报告,提出督查工作建议;对确需解决的问题,督促责任单位按照政策尽快解决;对信访反映不实的问题,督促责任部门向信访当事人做出解释;对信访事项重视不够、办理不力的,进行通报批评,问题严重的,建议给予有关责任人党纪政纪处分。
(四)协调调度会督办。信访工作协调调度会根据需要提请区委、区政府分管领导随时召开,信访事项涉及单位或部门的负责同志参加会议。主要内容为研究重大信访问题,落实领导包案责任,听取案件查处情况汇报,部署具体的处置措施。
关于做好督查督办工作的几点思考 篇9
2004-10-1
5[内容提要:今年是“有效执行年”,为切实把各项任务落到实处,实现既定目标,就需要对各项工作进行有效的督查督办。本文阐述了目前督查督办工作中存在的问题,分析了其存在的原因,并提出做好督查督办工作需加强的几方面工作。]
督查督办工作是推动各项决策落实的重要措施和有效途径,当前,面对新的形势和任务,督查督办需要紧紧围绕全局中心工作,做到紧扣中心、突出重点,有查必果,注重实效,确保质量。
一、目前督查督办工作中存在的一些问题
一是对督查督办的重要地位认识不够。一些单位对督查工作的意义和重要性认识不深入,甚至认为督查督办抢了科室的工作,是可有可无的岗位;认为督查督办是专门给人挑刺、找麻烦等等,导致督查督办工作的开展遇到一定困难。
二是督查督办的相关制度不很健全。还一定程度上存在着“现用现抓”的现象,对督查督办工作规律性的认识还没有真正把握,督查督办工作的实际效果还不是很到位。
三是责任分工不明确。由于制度的不健全,又缺乏可资借鉴的经验,全局对督查督办的责任分工还不明确,导致督查督办工作“挂空档”,胡子眉毛一起抓,没有抓住重点和关键环节。
四是督查督办工作质量还有待提高。在具体工作中,督查督办或是重点抓得不准、不及时;或是不能正确领会领导对其需要督查督办工作的真正要求;或是对其所督查督办的工作没有深入的调查研究,流于简单化、任务化,导致督办结果达不到领导或上级要求。
二、出现上述问题的主要原因
以上问题的产生主要有两方面原因:
(一)督查督办部门自身存在的问题
一是对督查督办工作的重要性宣传不到位,没有在全局范围内引起足够的重视;二是主动做好督查督办工作的经验不多、有顾虑,使工作处于被动应付状态;三是工作能力和水平还有欠缺,不利于从更深层次做好督查督办工作。
(二)部分领导和部门对此项工作认识程度和重视程度不够
一是存有督查不督查一个样,遇到工作随机安排就可以的思想,没有认识到这项工作对上通下联,内外协调,保障各项工作有条不紊进行的重要意义;二是存有督办不督办都得办,自己做好就行了的意识,没有认识到督查督办工作对领导决策,对预防工作纰漏,对单位形象所具有的重要影响;三是瞻前顾后,怕反映出真实问题挨领导批评、受其他单位责难,或者避重就轻,或者缺乏主动意识.三、做好督查督办需加强以下四方面工作
督查督办工作的间接性和实效性注定了这项工作的艰巨性和复杂性,要真正做好这项工作,还需从以下几方面做起:
(一)正确理解督查工作的基本概念
督查:即督促检查,包括催办、督办、查办。一般是指就党的路线、方针政策的落实情况,各项重大工作部署的执行情况以及各级领导批示、交办事项的办理情况进行督促检查的工作过程。
决策督查:是指对领导机关和本级局党组做出的各项重大工作部署的执行情况进行的督促检查。
专项督查:是指对领导机关和领导同志(包括本级机关领导同志)批示、交办事项的办理情况进行督促检查。
折子工程:是指根据局党组一个时期(一般为一年)的总体工作部署、要求,制定的工作项目明确、责任到人、实现具体的工作计划。
(二)准确把握督查工作应遵循的原则
1、坚持在正确领会上级文件精神和领导意图的基础上,严格按照党组的决定和领导的要求,紧紧围绕地税工作中心和各时期工作重点开展工作。未经领导授权,一般不直接处理问题,不代替各部门的工作。
2、急事急办,特事特办,讲究效率。
3、深入实际,调查研究,注重实效。
4、尊重和依靠各部门,协调一致开展工作。
(三)明确督查工作的主要任务
1、负责上级和本级机关重要会议、重要工作部署、重要决定事项落实情况的督查。
2、负责上级和本级领导重要批示和交办事项落实情况的督查。
3、负责人大代表建议、政协委员提案办理情况的督查。
4、由我局负责办理的区政府实事、折子工程和我局折子工程办理情况的督查。
(四)严格按照督查程序开展工作
凡列为督查的事项,均应按督查立项→通知催办→协调办理→审核办理报告→领导审批→反馈办理情况→立卷归档的程序开展工作。
1、督查立项。首先由局长直接指示督查立项;办公室主任、副主任,可以提出督查立项的有关建议。凡拟督查的事项,应根据内容及时提出 拟办意见,呈局领导审批同意后,按一事一项的原则立项。
2、通知催办。凡列入督查的事项,应在立项后一日内向承办部门发出《督查督办通知单》,明确承办部门、办理时限及办理要求。
3、协调办理。各承办部门必须坚持实事求是、讲求实效的原则,严肃认真地对待查办工作。
4、审核办理报告。承办部门应在规定的办理时限内办结,并向办公室报送办理报告,办公室须对报告进行认真审核,对不符合办理要求的,要退回承办部门重办、重报。
5、领导审批。经审核符合办理要求的,承办单位应及时填写《督查督办件办理情况单》,并连同办理报告呈主管局长审批,需经局长审批的,呈局长批示。
6、反馈办理情况。办公室应按有关要求,向上级机关报告或在一定范围内通报办理情况。
在政协提案督查督办会议上的讲话 篇10
政府副县长魏书亮
(2010年12月16日)
同志们:
今天这个会议,很有意义,既是对我们政府工作的一次促进、一次鞭策,更为我们查缺补漏、盘点得失、提升工作水平搭建了一个平台。刚才,听了各位政协委员提出的意见和建议,我感到提得很好,很有针对性,各部门要吸收好意见和建议,加大工作力度,促进工作提升。特别是政协宋主席,围绕转型跨越发展,围绕参政议政,对提案办理工作提出了具体、明确的要求,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我结合提案办理以及下一步工作讲三点意见:
一是要进一步提高思想认识。政协委员提出的提案反映得是人民群众的心声和当前人民群众最迫切的需求。办好政协提案既是县政府及其职能部门必须履行的一项法定职责,也是关注、改善民生,实现经济社会又好又快发展的客观要求,对于推进全县经济建设和社会发展,了解民情,反映民意,集中民智,推进政府工作上台阶、上水平具有十分重要的作用。因此,各单位要提高思想认识,立足大局,坚决克 1
服困难,认真办理提案,真正把政协提案办好、办实、办彻底,给政协委员和人民群众一个满意的答复。
二是要进一步加强组织领导。各部门负责人要把政协提案办理工作作为“一把手工程”和“民心工程”来抓,对承办的提案进行认真研究和详细分类,将办理任务分解、细化到各相关股室和具体承办人,实行定领导、定人员、定进度、定质量工作机制,确保提案办理工作有人抓、有人管、能办好。对已经办结的提案,要做好规范答复;对年内能够办结的提案,要再研究、再部署,算好时间账,加快办理进度,力争在年前高标准、高质量地完成好;对因条件限制暂时无法办理的提案或长期性的、复杂性的问题,要将其列入本单位的跟踪办理案件,积极创造条件,力争早日办理,确保提案件件有交待、事事有回音。
三是要进一步做好当前工作。现在,距离年底还有十几天的时间,做好各项工作和工程的扫尾,为今年以及“十一五”的工作划上一个圆满的句号,是当前我们的重中之重。今天来了5个部门,我想就分管的工作再强调一下。农委要加强与山东寿光蔬菜产业集团的协调沟通,加紧飞岭弯里蔬菜生产示范基地建设,力争年内完成21个蔬菜大棚的修建,为来年大规模发展蔬菜产业打一个坚实的基础。水利局要加紧明年各项工程的前期工作,特别是马壁坡改梯工程要加快进度,确保明年3月底完工。城建局要与林业、公路等部门
密切配合,“守护巩固油松林,打造提升油松城”,尽快做出详细的园林设计规划,做出详细的预算,紧锣密鼓加以推进。
同志们,当前还有一项比较重要的工作,就是要谋划好明年以及“十二五”工作的大盘子。这项工作郑县长高度重视,已经亲自调研了多次,并亲自筛选项目工程。同时,中央经济工作会议已经召开,明年工作的总体要求是:以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线。因此,各部门要围绕转型发展、跨越发展,学习中央经济工作会议精神,深入调查研究,理清工作思路,制订好本部门、本行业的计划和规划,尤其要积极向上争取项目、争取资金,以项目建设为抓手推动经济发展,为“十二五”的开局、起步,为我县打造“一个半”新安泽做出应有的贡献。
最后,感谢各部门在提案办理工作中做出的努力,感谢政协对政府工作的理解和支持,感谢各位委员对安泽经济社会发展做出的贡献!同时,希望县政协继续支持我们的工作,希望各部门继续加强团结协作,把今年及今后的提案办理工作做得更好!
县国税局督查督办管理办法 篇11
为进一步加强机关作风建设,努力构建学习型、服务型、创新型、实干型、廉洁型规划城管组织,全力打造一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、业务精通、服务优质的规划城管队伍,积极督促局各项目标任务的完成和规章制度的落实,依据相关法律法规,结合我局工作的特点,制定本督查考核实施意见。
一、指导思想
以科学发展观为统揽,紧紧围绕县委、县政府工作部署和局的中心工作,坚持科学发展观和以人为本的管理理念,牢固树立“有一必争、有先必夺”的奋进精神,深入实施竞争激励机制,强化内部管理,狠抓责任目标落实和规章制度执行,奖惩并举,上下联动,从而达到以考核促工作,以考核出效率,以考核树形象之目的。
二、组织领导
为确保督查考核工作顺利进行,局成立督查科,负责局全面工作的督促检查。
三、考核对象
局属各单位、机关各科室人员。
四、考核内容
1.县政府下达年度责任目标的分解和落实情况; 2.各单位科室承担局年度目标任务完成情况;
3.局工作例会、局务会、局长办公会、晨会等会议局领导交办事项完成情况;
4.局月度重点工作的完成情况; 5.局领导批示件的完成情况;
6.各单位科室职能职责履行情况和日常工作。
7.县委、县政府、局党委安排的其他工作完成情况;
五、考核原则
坚持科学、客观、公平、公正和实事求是的原则,坚持以单项考核推动综合性工作,以综合性考核带动单项工作,以个体影响集体、以集体促进个体的原则。
六、考核目标
1.及时发现、告知工作存在的突出问题,并在尽可能短的时间内督促整改到位。
2.规划城管工作规范化水平有所提高。
3.局全体工作人员的争先进位意识明显增强。
七、考核方式
根据工作需要,督查考核可分现场动态督查考核和专项重点督查考核两种,以现场动态督查考核为主。
八、考核工作程序 1.发现问题;
2.通知(口头)整改; 3.书面督办; 4.扣减分值; 5.汇总统计 6.上报公布
九、考核内容和标准
一、共性部分(200分)(一)政治工作 1.组织建设
(1)支部组织健全;坚持集体会办制度;建立“三支队伍”并按规定落实;每缺一项扣10 分。
(2)支部活动有年度工作计划和总结;党员目标管理资料齐全;党员、支部按时按标准缴纳党费;坚持“三会一课”制度,有记录;民主评议党员工作有计划、有总结。缺一项扣15分。2.思想作风建设
支部、党员职工“两联系”、搞好“双向交流评议”活动(每季度一次);有制度、有措施、有记载、有实绩;完成上级指定的支部各项任务;完成党报党刊征订任务;抓好工会、共青团、妇联、计生工作。有一项未做到的扣15分。3.党风廉政建设(1)贯彻落实《党风廉政建设责任制》。违法违纪受到党政纪处理的,有1人(次)处理格次由低到高,30分起点每递增1个格次加扣10分。发生违法犯罪被采取强制措施或追究刑事责任的,有1人(次)扣100分。
(2)违规驾驶机动车辆的一次扣10分,造成严重后果的一次扣100分,并承担赔偿责任。
(3)参与赌博、违反禁酒令规定中午饮酒、酒后执法、酒后驾驶机动车的一次扣100分。
4.学习教育活动
(1)建设学习型机关,坚持学习日制度,每年举办各类专题讲座和培训不少于两次,少一次扣10分,全员学习政治业务技能达到规定考核要求,有一人未达到扣3分。
(2)组织党员职工交流、撰写学习心得不少于6篇,少一篇扣3分。
(3)理论联系实际,撰写报送党建和规划城管工作调研通讯、政务信息等全年不少于6篇,每缺一篇扣5分。
(4)新闻报道任务必须按局下达的任务分解表为准,少一篇县级的扣1分、市级的扣2分、省级的扣3分。(二)队伍建设
1.请假必须严格按照请销假制度执行。与工作冲突时,必须服从工作(生病住院除外)。未经批准的,作旷工处理,旷工半天扣50分。
2.上下班在10分钟以内迟到或早退有一人(次)扣2分(节假日值班、集中活动、突发事件紧急处臵迟到、早退加倍扣分),迟到或早退10分钟以上及工作时间脱岗按旷工论处。
3.无故串岗有一人1(次)扣4分,打牌、炒股、玩游戏、上网聊天等做与工作无关的事一次扣10分,值班期间不认真记录《值班记录》一次扣2分。
4.工作时不按规定要求着装,戴有色眼镜、抽烟的一次扣3分;男同志留长发、蓄胡须,女同志戴异型耳环、涂指甲、染彩发、化浓妆的一次扣3分; 非公务行为着装进入酒店、洗浴、歌舞厅等场所的一次扣100分。未按单位公务用车管理规定执行的,一次扣100分。
5.参加经营活动从中渔利,索取或变相索取财物,收受礼金、有价证券、支付凭证,接受与行政执法工作相关的吃请,造成影响的一次扣100分。
6.对违法行为有意隐瞒不报、弄虚作假或者暗示他人找领导说情的,有一次扣100分。
7.透露举报人信息、泄密综合执法行动、串通他人干扰规划城市管理工作的一次扣100分。8.耍权弄威、粗暴训斥、殴打管理对象或一人单独执法与他人发生纠纷导致人身伤害、财产受损的一次扣100分,承担相应赔偿责任;个人造成损失的责任自负。9.拒绝、推诿、拖延行政管理对象的合法要求,越权干预他人行政执法活动,造成影响的一次扣100分。
10.收费、罚款、保证金不使用指定票据,不及时足额解缴的一经发现查实除及时纠正外,予以辞退。
11.严格执行各项内部管理制度和规范。凡被督查科、局领导或县政府检查发现、通报批评的,有1人(次)扣5分、10分、15 分。(三)执法办案
1.执法时不出示执法证件、不按规定送达限期整改通知书以及其他执法文书的一次扣20分,造成影响的加扣30分。
2.执法时必须统一着装、佩带标志、持证上岗,有一人缺一样的扣5分。3.因管理或执法错误造成行政败诉的,一次扣100分。
4.暂(查)扣的物品无手续或手续不规范的一次扣10分;损坏、丢失或不按规定处理罚没物品的一次扣50分;截留、私分或变相私分罚款、收费的,除追回非法所得外,一次扣100分;偷卖、私分、挪用罚没物品的,除追回非法所得外,予以辞退。
5.切实增强程序意识、证据意识、诉讼意识。所有执法活动必须配带取证设备,凡发生执法矛盾而无影像资料证据的,一次扣50 分。6.违法行为明知应当立案查处而不及时立案查处的,每一起扣100分;案件立案调查结束后,在2日内未将案件移送的,以隐瞒不报论处,每一起扣100分。(四)内部考核
1.各单位必须制定科学、严谨的考核细则,成立督查考核小组,分工到人,量化到具体目标任务,严格考核,无考核细则的扣20分,考核细则不能细化操作的扣10分。
2.各单位每月对全体人员进行绩效综合考评,考核台帐齐全,分值换算成百分制,结果排名和加扣分项目在内部公示并上报局督查科。未排名公示或未在每月23日前上报的扣20分,对未按细则考核或考核流于形式、搞并列、拉平衡的,发现一次扣50分。3.建立健全各类台帐,应建台帐有一项未建立或不完善的扣5分,发现弄虚作假的加倍扣分。
4.各类报表、数据、信息,必须及时上报有关职能部门,迟报一次扣5分,该报未报的有一次扣8分(以相关职能部门记录为准)。(五)其他工作
1.一季度完成上年度档案资料收集建档工作,建档不规范或未完成的扣2-10分,年度档案考核不达标的,加扣10分。2.办公场所环境卫生脏乱差、下班不及时切断水电、关闭门窗等存在安全隐患的一次扣10分,;发生安全责任事故的一次除扣100分,并按上级和本局有关规定承担相应责任。
3.不按时完成月度工作计划和直接领导交办任务并回复办理结果的一项扣50分。督办事项不按要求完成的一项扣100分。4.所有明确进驻行政服务中心的审批项目必须进驻行政服务中心,由分管领导签批,有一次未按规定办理的扣20分。发现以罚代批的,有一次扣50分。
5.所有人员必须保证联络畅通,有一人(次)联系不上的扣5分,致使工作受影响的扣10分。造成重大后果的扣50分(电话通知记录为准)。
6.媒体曝光,党代表、人大代表、政协委员评议,市民在一个月内投诉相同问题3次以上(含3次),县领导点名批评,县级以上督办事项不按时完成的,除按正常考核扣分外,一次加扣40分。
(六)信访稳定工作。(倒扣分)
1.健全信访稳定组织。及时认真处理来信来访,有记载、有结果.不按首问负责制要求接待来访的一次扣5分;引起到县上访一次的扣15分,到县集访的扣30分;引起到上级部门上访和集访的按级叠加扣分。2.凡因工作引起问题,造成当事人找局领导的或在局纠缠哭闹影响办公秩序的,有一人(次)扣5分,到县级以上的加倍扣分。
3.凡发生信访人员去省、进京上访的,分别扣10分、20分。
4.对交办的信访件未能及时办结,也未落实稳控措施,造成重复上访的,扣5分。
(七)考核加分(需各单位科室报送)
1.工作中典型经验(事迹)在县级以上报刊、会议、文件采录、报道、推广、交流的,县级加10分、市级加20分、省级加30分、国家级加40分。2.党员或支部受县级以上表彰有一人(次)分别加2、5分。3.提供相关信息,对工作起到积极作用的,每条加3分。
4.见义勇为、敢于同违法行为作斗争、为民做好事、文明执法以及其他为局争得荣誉,受到社会好评,单位、个人送锦旗、表扬信或新闻媒体宣传报道的一次加10-20分。
5.执行公务时受到较大委屈自身受到人身伤害或财产损失且相对人没有损伤的(紧急特殊情况正当防卫除外)每一次加20-30分。6.考核加分均在月度考核中加分。
二、业务职能考核细则(700分)
(一)对各单位考核细则 环境卫生管理处
1.制定环卫监察职责,明确错时巡查监管机制,建立巡查台帐资料,每次检查不按照程序实施的,扣10分。
2.对县城范围内所有道路按时段要求保洁清扫,达到路面光洁、路牙(绿带边沿牙)铲净、垃圾扒净、绿化带捡净,发现一处有垃圾或杂物的扣2分。
3.对后街巷道的垃圾做到保洁、收集、清运,未按规定做到位的,有一件次扣3分。
4.对责任区内的沟河保洁,做到河面无漂浮物、驳岸无垃圾、杂草、杂物,有一处未做到的扣3分。
5.对县城公共厕所做到“三净”、“六面光”、消毒灭蝇,有一处(点)未做到的,扣5分。
6.县城生活垃圾的收集、清运和处臵工作,做到日集日清,有一处未做到的扣5分。
7.生活垃圾做到每天三次摇铃收运,按时准点不遗误,达到收运管理范围内无积压、暴露垃圾,无散倒、乱倒摊点,收运途中不泼散,垃圾一律入站不乱填,发现有一样(次)未做到的扣2分。
8.全城的垃圾清运时未达到:箱站点内外彻底清干净;清运管理范围内无积压、暴露垃圾;运输密闭途中不泼撒;一律进场不乱填,发现一例扣10分。
10.对乱堆乱扔垃圾、乱倒污水、粪便,乱扔瓜果皮壳、纸屑、烟蒂和包装物等杂物未及时发现并查处的一次扣3分。
11.对摊点周围的垃圾未及时纠正和查处的一次扣3分。
12.对破坏、擅自拆除、占用各类环卫设施的行为,未及时发现、制止和查处的扣10分。
13.对沿街经营户装饰装修产生的垃圾,1日内不及时查处且清运的每处扣5分,每超1日加扣2分。
14.对擅自处臵建筑垃圾、生活垃圾、工程渣土的行为,在1日内未制止和查处的,每处扣20分。
15.对已获得处臵建筑垃圾、工程渣土核准的单位或个人以及未经核准从事运输的车辆,不及时跟踪监管,发生不密封运输、带泥行使、抛撒滴漏等违章行为的,每起扣20分。
16.对拆迁工地建筑物在拆迁前和建筑工程出土建筑渣土前进行测量,形成详实资料,每有一起未进行测量和形成详实资料的各扣100分。
17.对临街工地竣工后不及时清理和平整场地的行为,2日内没有及时规范和查处的,每处扣3分。
18.对县城主干道的公用设施的野广告、“牛皮癣”除净,发现有一处未除的扣1 分。
19.在人行道上发现打谷晒粮行为的,有一处扣20分。
20.县城垃圾池点、垃圾桶、果皮箱、垃圾房达到清扫、清掏、清洗、保洁、消毒灭蝇的要求,有一处(点)未做到的扣5分。
21.对环卫专用车辆和垃圾桶、果皮箱进行及时维护、保养和修理工作,有一次影响使用的扣10分。22.确保县城公厕等环卫基础设施的维修和安全运行管理工作,有一例影响使用的,扣10分。
23.发现垃圾中转站的运作不畅和垃圾处理场的消毒灭害、填埋处理,未及时做到位的,有一件次扣10分。
24.认真做好门前三包、门内达标及办公区、家属区的卫生、绿化、秩序等有关方面的管理和督查,确保符合规定标准。未做好的有一处扣5分,如出现问题,造成重大影响的,根据有关情况另行处理外加扣50 分。
25.对近湖镇、开发区、各物管小区、各单位自管小区等环卫管理保洁的督查、考核、指导、协调工作,未履行职责的,有一件(次)扣10分。城建监察大队
1.对县城各地段实行分工负责,采取定人、定岗、定职责的执法巡查方式,未做到或者有名无实的发现一次扣5分。
2.对主要道路两侧规划红线控制区内的违法建设、道路占用(挖掘),必须在24小时内发现;其它地段的违法建设、道路占用(挖掘),必须在48小时内发现(含节假日)。未能在规定时间内发现的,有一次扣10分。
3.违法建设信息在拆除旧房、备料阶段发现上报的加5分;在开槽和墙体1.5米高以下发现上报不扣分;在墙体1.5米高以上、一层四檐齐以下发现上报的有一次扣10分;在一层楼板以上、二层四檐齐以下发现上报的扣20分;在二层四檐齐以上至房屋主体建成发现上报的扣30分。
4.上级交办和对群众举报的违法建设必须在2小时内赶到现场处理,经核实无误确有违建未及时赶到的,有一次扣5分。
5.案卷材料未能在规定时间完成,有一次扣5分。
6.案卷材料证据不全、内容不规范、不符合法定程序,有一次扣2分,由于上述原因造成行政复议被撤销或变更的有一次扣10分;由于上述原因造成行政诉讼败诉的有一次扣10分。
7.默许违法建设或擅自乱表态造成严重后果的,发现一次扣40分。市容监察大队
1.对县城主要街道实行分工负责,定人、定岗、定职责的执法巡查方式,未做到或者有名无实的发现一次扣2分。
2.落实门前“三包”责任制,签订市容环卫责任书,发现一处签约不符合要求或未建立台帐的扣2分;签约率应达100%,每少一个百分点扣1分;不履约又不查处的每起扣2分。
3.对县城规划区内出现乱张乱贴、乱涂乱画次日应清除,未清除的,A类路段,每处扣1分;B类路段,每两处扣1分;C类路段,每3处扣1分。对县城规划区内擅自设臵窗花广告、柱体广告、条幅、拱门、移动招牌的行为;擅自进行搭台促销、店庆、街头演出、店外经营、店外作业的行为,A类一处扣1分;B类一处扣0.5分;C类一处扣0.3分。
4.严格审查店招店牌的审批手续,督促业主按规定要求设臵到位,对未按规定要求设臵,三日内督促业主整改到位的,不扣分,未整改到位的扣相对责任人5分;所挂横幅要按照审批要求设臵,到期后应及时清理,未及时清理的扣相对责任人3分,无审批手续擅自设臵的横幅,在半日内清除的,不扣分,未清除的扣相对责任人3分;对违规设臵的大型户外广告,中队应及时制止并查处,3日内制止到位的,不扣分,未制止到位的,扣相对责任人5分,中队查处有难度的,应及时向分管负责人汇报,未及时上报的扣5分;分管负责人未及时采取措施的扣 5分,扣分只对应相对责任人,不重复扣分。
5.在护栏、花池等公共设施上以及在绿化树上乱牵、乱挂、乱晾晒衣物的,A类路段,每处扣3分;B类路段,每处扣2分;C类路段,每处扣1分。6.在路边每发现一处算命打卦的扣1分。
7.沿街店面或流动摊贩用喇叭叫卖的,在A类、B类路段发现停留或正在买卖的,15分钟内清离现场的,不扣分;15分钟内未清离现场的,每处扣1分。在C类区域发现停留或正在买卖的,每发现一起,扣0.3分。8.发现有出店落地灯箱有一个扣1分。
9.对破旧、污损的户外广告、亮化设施,未及时书面督促责任单位更换修饰或清洗的,每处扣2分。大型户外广告每处扣10分。
10.对未经许可或未按许可要求占用道路搭建临时设施(有擅自设臵遮阳伞、遮阳棚行为);堆放物料、占道作业,当日内没有及时纠正和查处的,1小时内未清理的,A、B、C类路段每处分别扣2分、1.5分、1分;在班时间有违章搭建构筑物行为,未及时发现制止的扣3分,对象户利用非工作时间搭建构筑物,要在次日进行制止和查处,两日内清除的不扣分,未清除的,A、B、C类路段各扣5分、4分、3分。任何经批准设臵的临时占道行为都必须先设臵规范性围档,未设的扣3分。
11.在道路两侧人行道上自行车、电瓶车、摩托车等不在停车线内停放或未分类停放、停放混乱的。A类区域每50米不得超过2辆乱停放的车辆,3-4辆扣0.2分,5-6辆扣1分,7辆以上扣2分;B类区域每50米不得超过3辆乱停放的车辆,4-7辆扣0.5分,8辆以上扣2分;C类区域车辆停放基本整齐,遇5辆以上车辆聚集停放凌乱的,每处扣1分;对人行道违章停放的机动车,要按规定程序开具《车辆违停告知单》,查处率达到60%以上,未达到的,扣相应责任人2分。
12.发现道路沿线两侧有未经许可设臵的各类市场、摊(区)点、建材经销点的,未实施劝阻或处罚的,A类路段1处扣3分;B类路段1处扣2分。C类路段1处扣0.5分。发现占用道路、桥梁、广场、街道游园从事各类车辆清洗、维修活动未实施劝阻或处罚的,A类路段1次扣3分;B类路段1处扣2分;C类路段按照要求进行规范,规范不到位的1处扣2分。路灯管理所
1、进入施工现场不戴安全帽者,发现一次扣20分,不正确戴好安全帽的发现一次扣10分。
2、登杆前应先检查登杆工具,杆上作业不使用或不正确使用双控安全带者,发现一次扣20分。
3、施工结束对现场不认真检查的,发现一次扣10分。
4、对不按标准和设计要求进行路灯施工安装造成质量问题,发现一次扣10分。
5、对路灯检修、施工、安装项目工作结束不进行自行验收者,发现一次扣10分。
6、不装人情灯,不私自送路灯材料给他人,发现一次扣20分。景观管理所
1.抓好西塘河风光带及建港沟风光带景区的陆地卫生保洁工作,发现有一处滞流1小时以上垃圾杂物的扣10 分。
2.搞好西塘河及建港沟河面保洁工作,不得有垃圾漂浮物,垃圾清理不及时(同处垃圾存在12小时)发现一处扣10 分。
3.对风光带各种设施设备进行看护,防止被偷盗和破坏,偷盗和破坏未抓获的有一起扣20 分。
4.严禁各种车辆进入风光带,发现一辆扣1分。在人行道板上的车辆必须停放整齐,有一处不齐的扣5 分。
5.严防过往船只对风光带亮化设施的碰撞损坏,凡发生而未抓获和没赔偿的,有一起扣50 分。
6.对风光带及六块绿地设施负有管护责任单位,进行督促通报。发现有破损的、需要维护、修剪、整理的,及时联系督促到位,有一次未做到的扣10 分。造成影响的扣20 分。
(二)局机关科室业务工作考评细则 办公室
1.文件的起草、传阅、发放不及时或发生差错的,有一次扣5分。2.局领导政务、来客接待、会议组织协调不到位的,有一次扣3分。3.年度大事记的收集少一项扣2分。
4.机关出现安全、后勤保障事故的一次扣10分。
5.因对外联系,沟通不及时造成影响的,一次扣3分。
6.文档管理科学有序,便于查阅,造成泄密、遗失的,发生一次扣10分。7.对机关党务、群团工作及人事、劳资、职称评聘等管理工作,及时按要求完成,有一项没做好的扣10 分。8.对机关各项规章制度的制订、修订和执行情况的检查、考评不及时或未做好的,有一次扣10分。
9.管理和调度好公用车辆,有一次未做好的扣5分。
10.凡参加上级领导机关、同级职能部门召开的会议,对需要提交研究、具体落实的事项不汇报、不落实、不办理的,每件次扣2分,因此而造成工作延误和损失的分别扣3分、4分。
11.凡未按时间和质量要求报送年度工作计划、半年工作总结、全年工作总结及其他文字材料的,每件次每延误1天扣0.5分;敷衍了事的,每件次扣2分;未报送的,每件次扣3分。凡未按规定要求报送工作信息和调研文章的,每缺报1篇分别扣2分、3分。
12.凡未按规定时间向上级领导机关、平行职能部门、属地管理部门报送文字材料、统计报表、相关数据、有关情况的,每件次扣2分;因上述原因造成工作严重失误的,每件次扣3分。
13.组织、指导好本系统宣传教育工作,建立健全通迅报道队伍网络,未做到的扣10分;无台帐的扣10 分。
14.及时收集、整理城管信息,并向媒体报送,推广城管工作先进经验和典型,报道篇(次)数少于年度宣传工作计划规定数目的,一篇(次)扣5分。城市规划科(规划技术服务中心)
1.指导县域城镇体系规划和县城总体规划、专业规划、详细规划的编制和报批工作,根据计划安排该制定而未制定的有一项扣 10分,未按时制定的扣5分。2.负责县城建设项目的选址、论证和定点工作,按时形成方案,未按时完成的有一次扣5分。
3.负责出具县城规划区内的土地出让规划要点,未及时出具的有一次扣10分。4.负责审查建筑设计方案,未按时审查的有一次扣5分。
5.审核办理县城规划区内建设项目的《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》,未按时办理的有一次扣10 分,办理出现错误的有一次扣5分。6.参与县城土地出让计划的制订和国有土地出让、转让的管理,发生错误的有一次扣10分。
7.做好规划业务信息的统计及综合分析工作,发生错误的有一次扣5分。8.负责规划审批业务档案管理和报送工作,未按时报送的有一次扣5分。9.做好规划方案的公示工作,应该公示而未公示的有一次扣5分。市容管理科
1.负责制定市容环卫管理的规划和计划,未制定规划和计划的扣10分,制定规划和计划逾期的扣5分。
2.负责实施县各项整治活动应由我局组织的部分,应实施而未实施的有一次扣10分。
3.依法对影响市容环卫等方面的违法违章行为进行监督,未定期进行督检查有一次扣10分。
4.参与审查机动车辆停靠场设定,未按时审查的有一次扣5 分。
5.负责系统的安全管理工作,未制定安全生产工作计划的扣20分,未与驾驶员签订安全生产责书的有一人扣5分。
6.负责指导建制镇市容环卫管理工作,应指导而未指导的有一次扣10分。
7、负责对已制定的市容环卫管理的规划和计划进行督查,应督查而未督查的有一次扣10分。镇村规划科
1.指导全县(县城规划区以外)镇区总体规划、控制性详细规划和新型农村社区修建性详细规划的编制和报审工作,新型农村社区规划编制未按时完成的发现一次扣10分。
2.制定全县村镇建设中长期发展规划和年度计划及技术标准,未制定的有一项扣10分。
3、.参与县城规划区以外的各镇土地出让计划的制订和国有土地出让、转让的管理,发生错误的有一次扣5分。
4.负责县城规划区以外的规划业务信息的统计及综合分析工作,发生错误的有一次扣5分。
5.负责审批核发全县村镇建设工程项目“一书两证”和“一书一证”,未按时核发的扣5分,发放出现错误的扣10分。
6.综合管理村镇旅游资源开发和旅游景点建设工作,发生错误的有一次扣5分。7.组织村镇建设试点并指导推广,未组织的扣10分。工程管理科
1.负责县城规划区内建设项目的审核并办理《建设工程规划许可证》,材料齐全未按时办理的有一起扣10分,办理出现错误的扣5分。
2.负责县城规划区内的临时建筑的审核并办理《临时建设工程规划许可证》,材料齐全未按时办理的有一起10分,办理出现错误的扣5分。
3.配合有关部门对违法建设案件的查处,应该配合而未配合的有一起扣5分。4.负责各类工程的验线、竣工验收,手续齐全未按时验线、竣工验收的有一起扣5分。
5.负责地理信息的数据更新,未及时更新的有一次扣5分。
6.负责规划审批业务档案的管理和报送工作,发生错误的扣5分。法制科
1.定期组织开展城市管理工作的法律、法规、规章和方针政策的宣传教育,每年不少于2次,少一次扣10分。无宣传计划和方案扣20 分。
2.搞好规划城管法制政策的调查研究,对市容和环境卫生管理方面的规章、制度、措施及规范性文件的出台做好审核和备案工作,有一次未做到的扣5分。3.做好本系统行政执法证件的登记、注册、核发和管理工作,有一项未做到或无台帐的扣10分。
4.为本系统的业务工作提供法律服务并对发生行政诉讼的案件做好应诉工作,有一次未做到的扣20 分。
5.定期组织法制业务培训,进行执法资格考试,资料齐全,每年组织培训考试不少于2次,少一次扣10分。
6.指导执法单位建立完善各类执法台帐,台帐登记不规范的,每缺一项扣2分。7.对城市管理执法工作进行监督检查,所有执法案件必须符合法律规定。对一般程序的案件进行审核把关,并按级报领导审批。
8.掌握全局的信访信息、及时办结信访案件,并在第一时间向领导汇报,有一件未做好的扣20 分。财务审计科
1.负责局机关、直属单位的财务及专项资金管理,出现错误的有一次扣5分。2.对直属单位的财务收支进行审计和监督管理,未按时进行审计或监督不到位的有一次扣10分。
3.负责罚没款的结算和收费票据的申领、配发、缴销等归口管理工作,出现错误的有一次扣5分。
4.负责局财务预、决算的编制,未编制的扣10分,编制出现错误的扣5分。5.做好会计报表的编报、审核、汇总、上报,未编报、审核、汇总、上报的扣10分,出现错误的有一次扣5分。
6.负责财务档案的整理及移交存档工作,未及时整理移交或出现错误的有一次扣5分。
7.负责局固定资产购臵的审核和帐目管理,出现错误的有一次扣5分。8.办理固定资产的核实、报废、转出等手续,出现错误的有一次扣5分。9.负责局各类合同执行的财务监督及工程款的筹集、划拨等业务的办理,未及时办理的有一次扣10分。
10.对全局的资产及公用物资登记不及时、管理不规范的,发现一次扣10分。11.组织对下属单位的财务收支进行审计和平时的监督管理,一次未做好的扣20 分。
督查考核科
1.负责拟定城乡规划和城市管理执法工作及重要综合整治活动的督查考核计划,并组织实施,未制定的有一次扣5分,未组织实施的有一次扣10分。2.负责对局领导交办工作的督查,未督查的有一次扣10分。3.负责对局机关、局属各单位落实目标工作任务的督查工作,未督查的有一次扣10分。
4.负责对执法人员履责情况进行督查,未督查的有一次扣5分。
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