通用安全生产管理制度

通用安全生产管理制度（精选8篇）

通用安全生产管理制度 篇1

老年公寓安全管理制度

一、住寓老人必须严格遵守公寓的管理制度；

二、公寓负责人每周带领全寓工作人员集体检查一次公寓内防火、防盗、防触电、防其它安全事故情况，发现问题负责安全的专管员要立即组织处理，并就处理结果向负责人汇报；各部门负责人、安全员及服务人员要每天进上述内容检查，发现问题及时处理，安全员必须每天写安全日志。

三、未经公寓负责人及安全专管员允许，任何人不得乱拉乱接电线和安装电器设施、设备；

四、禁止使用电器、灶具、烧水、煮饮食，一旦发现立即没收；

五、使用电扇、电视人离开必须关闭电源开关，使用电热毯临睡时必须关闭电源开关。

六、公寓内禁止燃放鞭炮、烧纸、烧香等。

七、要随时保持过道畅通；

八、消防器材由专人管理，随实检查并保证完好，对过期失效的要予以更换，服务人员要熟悉掌握操作消防用器具的技能；

九、公寓所有人员发现有不安全隐患应立即向安全人员报告，安全员在及时处理的问题并即时向负责人汇报；

十、凡不遵守国家有关安全政策、法律、法规及本规章制度而出现的安全责任事故一切后果自负。

通用安全生产管理制度 篇2

本文提出了一种通用数据安全访问的模型CDSA, 它实现数据的抽象访问与同步, 帮助工程师们管理好系统软件的数据, 保持数据的一致性和完整性。基于此模型可以实现远程过程调用 (RPC) , 其机制、原理和标准的RPC调用以及分布式计算原理完全相同, 不同之处在于这种调用方式可用于跨进程、跨系统、跨计算机边界、跨平台等复杂的环境中。

1 通用数据安全访问模型

首先, CDSA模型把各种系统软件对公用数据的访问划分为高级访问 (调用者需要理解数据以及各参数和返回的含义) 和原始访问 (调用者无需理解数据以及各参数和返回的含义) 。高级访问针对数据应用, 原始访问针对数据传递过程。

(1) 原始接口:输入和输出为数据流, 不理解协议本身以及任何应用数据结构, 供通讯使用。

(2) 高级接口:输入和输出为实际应用数据, 理解协议本身以及应用数据结构, 供业务使用。

其次, 考虑到一般的系统软件中数据的传递过程分为进程组内部数据传送 (交换) 和远程数据交换, CDSA模型规定进程组内的数据传送通过消息队列进行通讯, 在进程组外的数据传送, 主要通过SOCKET进行通讯。CDSA模型还约定这两种数据传输均通过原始模式进行, 不需要理解数据的含义以及输入和返回。

(1) 对于本地应用进程 (服务器进程) , 通过消息队列和主进程进行通讯, 达到数据读写的目的。为什么这样处理呢?主要是因为CDSA模型支持保存复杂的数据结构, 而共享内存只能适用于简单的数据结构, 如果采用复杂数据结构, 必须实现空间管理, 这非常复杂且可移植性不强。

(2) 对于其他进程, CDSA选用SOCKET作为通讯的手段, 通过抽象和复用代码等方法完成完整的数据通讯和交换过程。既达到RPC的效果, 又降低系统复杂程度, 同时满足了高效数据通讯的需求。

(3) CDSA模型规定, 服务器启动后, 主进程负责将全部的数据加载到内存, 主进程有义务通过消息队列或SOCKET等方式为其他服务进程 (包括远程管理进程、客户端进程) 提供数据共享, 并惟一直接操作数据库, 以维持数据的统一性。

(4) 如果系统软件有独立的远程管理进程, 由于多次远程读取数据需要耗费大量的带宽和时间, 所以CDSA模型规定管理端进程与服务端连接后, 首先下载并且维护一份和远程服务端一致的数据, 如此一方面保证本地数据和服务器数据的一致性, 一方面降低数据读取的消耗。

(5) CDSA为了保证数据的一致性, 采用了读取共享、写入独占的方式。具体来说, 本地应用进程在系统启动后自动获取数据库的修改权限, 第一个连接进入的管理进程可以抢占该写入权限, 直到该进程退出后, 如果系统中已经存在有一个管理连接, 后连接进入的进程将只能获取读取的权限, 并不能剥夺第一个管理进程的写入权限。

最后, CDSA模型定义数据访问的触发 (回调) 机制, 用于在设置变更或读取的状态下做出某种响应 (如配置系统、数据同步传递、数据重读、数据更新等) 。

2 CDSA模型的实现

CDSA模型存取的数据可以是数据库, 可以是配置文件、系统环境等。对数据库的操作没有定义专门类, 需要各系统软件自行考虑。对配置文件、系统环境等的存取, CDSA模型定义了实现IBoot DBIPlugin接口的Csvr Cfgtor类。通过这个专门类去处理实际的数据存取, 该专门类还支持调用IAdvBootDBI接口, 以便远程重新获取数据、远程修正数据。

CDSA模型还定义了两个实现IRaw Boot DBI或者IAdv BootDBI接口的类, 用于完成对数据的存储和数据格式的转换。

(1) 数据直接访问类

完成数据的直接访问, 对数据库进行直接操作, 通过IBoot DBIPlugin接口调用Csvr Cfgtor类来完成数据的存储以及存储的事件通知。

该类实现了IRawBootDBI、IAdvBootDBI这两个接口。其他进程可以通过这两个接口调用来存取数据。

(2) 数据中继访问类

完成数据的转换, 可以将复杂的数据结构转换为标准的数据流, 或者将数据流还原成复杂的数据结构。这些数据流包括两个部分:输入流和输出流, 通过这两个部分完成参数的传递和返回值的获取。

该类实现了IAdvBootDBI这个接口, 支持调用其他类的IRawBootDBI接口去传递、存取数据。其他进程可以通过这两个接口调用来存取数据。

(3) 客户端SOCKET类 (数据通讯模块)

数据通讯模块本身即为一个基于IRawBootDBI的对象, 他们完成的工作即将输入流送入其他服务进程或者服务器端, 然后等待其他服务进程或者服务器端返回一个输出流。一个CBootDBRelay的对象可以成功地将高级的数据转换为 (序列化) 流格式, 然后调用通讯模块的接口IRawBootDBI, 等待通讯模块完成数据请求后, 将返回流还原成 (反序列化) 高级格式, 返回给调用者。

数据通讯模块对数据的序列化与反序列化是成对出现的, 如果有多对序列化的格式, 就要分配协议号以示区别, 协议号本身被序列化成流格式的第一个字节, 反序列化时先读取第一个字节, 了解序列化的格式, 再对后续的流格式进行反序列化。

3 CDSA模型中数据访问的流程

模型中涉及配置数据的各进程对数据访问的逻辑示意如图1。

(1) 数据服务进程的直接数据访问

数据服务进程负责数据库的管理, 是数据的直接处理进程, 该进程通过消息队列实现数据的对外共享。

如图1所示, 在请求到达后, 该进程通过CBootDBDirect访问数据, 并同时完成系统配置:[消息队列服务器端]->IRawBootDBI (CBootDBDirect) ->DB (->IBootDBIPlugin (CSvr Cfgtor) ->系统配置) 。

(2) 本地进程间的数据访问

本地应用进程是本地的数据消费者之一, 该进程不能直接访问数据库的数据, 但可以通过高级访问接口存取数据:[本地应用进程]→IAdvBootDBI (CBootDBRelay) ->IRawBootDBI (消息队列客户端) 。其过程如图2所示。

(3) 远程进程间的数据访问—服务端

远程管理进程的服务端是数据的转发层, 对外衔接网络, 对内衔接数据服务进程。

[远程管理进程的服务器端]->IRawBootDBI (消息队列客户端) 其过程如图3所示。

(4) 远程进程间的数据访问-客户端

如图4所示, 远程管理客户端进程为数据的消费进程, 存在两种访问数据库的方式:

本地缓存数据:[管理]->IAdvBootDBI (CBootDBDirect) ->CacheDB

远程数据:[管理]->IAdvBootDBI (CBootDBDirect) ->IBoot DBIPlugin (Csvr Cfgtor) ->IAdvBootDBI

(CBootDBRelay) ->IRawBootDBI (SOCKET客户端)

4 CDSA模型的应用

图5说明了一个无盘站引导服务系统使用CDSA模型进行数据访问的实际情况。

说明:

(1) 图中数据守护进程不但是主无盘站引导服务软件的主进程, 还是数据服务进程, 它直接进行数据访问, 通过消息队列实现数据的对外共享。

由于系统软件本身功能不同, 操作的数据类型肯定也不同, 这就要根据实际需要去定义具体的实现类。图5中定义了无盘配置数据, 系统数据, 系统配置数据, 缓存数据等类。

(2) 图中DHCPBINL服务进程和TFTP守护进程对应了本地应用进程。

D H C P B I N L和T F T P守护进程是本地的数据消费者, FTFP还会fork出新的进程进行数据消费, 这些进程通过高级访问接口存取数据。

(3) 图中的管理服务器进程对应远程进程的服务端

管理服务器进程是数据的转发层, 对外为管理工具提供数据, 对内向数据服务进程取得数据。

(4) 图中的管理工具进程对应远程进程间的客户端

管理工具进程是数据消费进程, 刚建立连接时, 把数据从服务端请求到本地缓存, 以后的操作在缓存内进行。操作完成后, 如果缓存数据被修改过, 就调用CsvrCfgtor类的IBoot DBIPlugin接口回写数据。也可以通过IBoot DBIPlugin接口从远程取得最新的数据。

摘要：本文提出了一个称为CDSA的数据安全访问模型, 该模型可以被用在各应用软件中保证服务端与客户端数据的一致性, 也可以用在本地进程间通信、远程进程间通信等领域, 保证共享数据的一致性。

关键词：数据存取,数据一致性,回调

参考文献

通用安全生产管理制度 篇3

2009年5月30日，美国通用汽车公司（GM）能否重获新生将见分晓。

困难之大超乎想象。到2008年12月底为止，GM身上的债务为861亿美元，这个数字还会不断地增加下去，因为从2009年3月的销售看，该公司在美国的销量减少了44.7%，销量的减少意味着公司重获新生的可能性更低。这家1908年9月16日设立的公司，在刚满百岁生辰的时候，悲歌四起，像是一位百岁老人，生命的火焰已经非常的微弱。

在GM浑身上下伤痕累累的时候，靠几张小小的创可贴贴在伤口上是不会起任何作用的。GM的困局是每个美国人都看在眼里的，2009年的最初三个月，美国人就看着公司高管们拿出了一个又一个创可贴式的救命方案，又看着他们一个一个地遭遇了失败：GM的伤口不仅没有半点好转，破裂的伤口处脓与血在向外渗透。3月30日，美国总统奥巴马给出最后60天限期，让GM拿出“具有时效性的解决方案”。

但是，今天的GM似乎已经没有了继续延续生命的能力与意愿。美国政府给克莱斯勒汽车公司的宽限期为30天。其实整个美国汽车行业已经在20世纪走完了自己光辉的历程，21世纪美国有其他能够辉煌起来的产业，但汽车大概不会是其中的一员了。

在小型车的开发上的失败

通用汽车公司(GM)是在1950年成为美国最大企业的。1953年，查尔斯·E·威尔逊成为了艾森豪威尔政权的国防部长。到了1955年12月，GM已经成为美国第一家全年能够赚到10亿美元的大企业。

在美国汽车业高歌猛进的时候，突然在1971年遭遇了石油危机，美国生产的根本没考虑汽油价格的高耗能车，顿时失去了市场。从这个时候起，大型车、高耗能车可以一时走俏，但绝对不能延续长久，可以成为社会新富、暴发户、伪贵族的座驾，但绝对不会给企业带来长久而丰厚的利益。GM的失败，主要是栽在了这里。

石油危机后，小型车的需求迅速高涨了起来。美国国内并不是没有小型车，比如那里有过Khoravar、Vega等车，GM在得到Opel(欧宝)、Isuzu(五十铃)等的协助后，先后开发出了Tcar、Jcar等车，也想向其他小型车进军，但可惜在石油危机过去以后，GM的小型车卖得很差，加上这些车的质量糟糕，生产效率低，渐渐地，小型车成了该公司的鸡肋。

在1981年到1990年之间，罗杰·史密斯任GM公司董事长，公司开始了新的尝试。1984年，GM与丰田汽车组建了合资企业“NUMMI”，在吸收丰田的质量管理(QC)的同时，一些低效的工厂被整顿，对劳动条件进行了改动，生产效率也开始有了提高。这期间GM开始仿效日本及德国轿车的开发理念，生产出了Saturn(土星)车，算是卖得不错，尽管在工厂机械化上并没有取得太大的成功，但毕竟在90年代的最初几年取得了一定的成果。

本来GM应该在这条路上走下去的，但偏偏在上个世纪90年代美国经济进入高速增长期，SUV车、皮卡的需求猛增，和小型车比起来，这些车的利润要高很多，GM也很快就把生产的重点放到了这些大型车上了。

但是，大型车并不能给企业带来长期的高利润，追求短时段的高利润，主动放弃能长期赚取利润的小型车，这首先是GM及美国另外两家大型汽车企业——福特及克莱斯勒最终共同走向衰微的主要原因。

在新能源车的开发上晚了一步

我们观察GM等美国汽车企业，会发现他们有一个共同的特点，那就是在环保汽车、新能源汽车的开发上，大大地落后于日本企业了。

日本厂商已经开发出完全商业化的混合动力车，价格在2万美元上下，每升油的行驶距离在30～38公里之间，今后突破40公里指日可待。价格便宜，积累了充分的开发及生产经验，市场开拓已经在进行。除了混合动力车以外，电池车(电动车)的开发，也使日本企业走在了前面，美国企业手头积累的技术等非常有限。今后GM等企业想在新能源车方面占上风，已经基本上没有太大的可能，失去了能够掌握未来技术的企业，自然无法在市场上长期拼搏。

应该说从2000年前后开始，环保成为了世界各国关心的一个重要问题，消费者的消费行动受到了这个大环境的影响，开始注意环保，同时原油价格的飞涨，也让消费者不得不关心汽车的能耗问题。但也正是从这个时候开始，GM看到了SUV车、皮卡的高利润，基本上把生产力量集中到了这方面，过去他们仅有的一点小型车的开发也处于停滞不前的状态，特别是最近这两年研发及生产规模也越来越小了。

2001年发生“9·11”事件后,表面上这只是一场恐怖活动，但这次事件后，汽车销量急剧下降。GM的库存开始增多，涨库现象时有发生，但企业并没有减产，库存多了以后，只能以减价的方式处理，削价推销，成了GM的主要营销方式。原本靠生产SUV车、生产皮卡来挣大钱的，但企业直接面临以上这些问题时，大型车并没有给企业带来太多的利润。2005年，GM的收益已经相当恶化。

从我们能得到的GM财年表看，该公司在2005年的亏损为105亿美元，2006年情况好了一些，为20亿美元，但到了2007年猛增到387亿美元,2008年1～3季度为212亿美元。美国媒体上反映出的GM总亏损为861亿美元，估计世界上已经没有哪家生产民用品的企业能亏损到这个程度。

从2008年开始,GM的债务早已经超过了本身的价值，当然不能向股东提供分红。在金融市场上，该公司希望能通过发行债券筹集资金,但这一招也没有行得通。我们能看到的是公司股票节节缩水，从2008年5月1日(23.19美元)到2009年4月16日(1.94美元)，股价在不到一年的时间内，缩水超过90%。评级公司早已将GM定为“不适合投资的企业”。

拒绝批评的企业

从1955年获得巨额利润以后，美国民众对GM的关注就从来都没有减少过，有过众多的电影、报道明里暗里地向GM提出过善意的批评，但美国市民没有看到GM的诚恳回应。

1979年上映的《ON A CLEAR DAY YOU CAN SEE GENERAL MOTORS》(晴朗之日可以看到通用公司),讲的是GM公司绝对不肯接受内部及外部的建议，让大企业的蛮横一览无余。

著名经营学家Peter Ferdinand Drucker(德鲁克)带着一种好意研究过GM。他在1946年的著作《公司概念》中，善意地批评过GM，说：“到了战后，企业有必要在组织、事业、目标等方面进行重新审视。”当时GM公司大楼最上层是第14层，那里集中了公司的高层领导。德鲁克说：“第14层的人对汽车产业的运营知识、经验及能力并不具备。”据说这些评语让GM的高层非常的愤慨。

美国记者也批评过GM。1984年，David Halberstam(哈尔巴斯塔姆)记者在《霸者的骄傲》一书中,揭示过GM及其他两家美国企业的骄傲无知，并预言美国三大汽车企业最后会被日本企业取而代之。

可惜种种批评并没有成为GM改过的契机。

从出售资产到开始向国家求助

GM的经营江河日下，但是我们在几年前看到的GM财务报表依旧很好。虽然收益并不好，公司维持着世界第一销量，缺钱的时候，只要处理一些早年买下的其他股票，就能解燃眉之急。

日本富士重工业的股票，GM在2005年出售给了丰田公司。2006年又取消了与五十铃汽车的资本合作关系，接着把铃木汽车的大部分股票卖了出去，2008年11月完全解除了与铃木之间的资本合作关系。本刊在GM大卖股票的时候，分析过这个现象，在这里不再赘言。有一点要说的是,售出日本汽车的股票，能一时解除GM的燃眉之急，但让本来就缺少小型车技术、缺少新能源汽车技术的GM，断绝了技术来源，使它在最近两三年处境越发地艰难了起来。

汽车是美国的代表性产业，外国汽车企业觊觎三大汽车的垄断地位，在美国难以获得市民的支持。丰田汽车从这个角度判断美国市场时，曾经提出过与GM共同开发新能源车。雷诺日产也提出过相似的提案，但最终都未能得到GM的认可。和竞争对手在未来的汽车领域的合作,终成泡影。

在能够出售的资产基本告罄以后，剩下的只有向国家求助了。2008年美国政府决定从总额7000亿美元的救市资金中拿出174亿美元贷款给汽车企业，其中GM获得了94亿美元。GM在获得这笔贷款后，有意向政府追要更多的资金。但奥巴马总统给出的是3月30日以后的60天内拿出最终解决GM问题的计划。

中国国内不少媒体在谈到GM的经营问题时，把很大的关注点放在了GM的养老金黑洞上，似乎这是让GM走向深渊的根源。我们认为养老金问题是在很大程度上拖了GM的后腿，但问题的最大原因应该在于美国汽车出现三大巨头以后，特别是它们一时能称霸世界以后，在技术革新上的停滞，使三大企业同时进入衰退。如果美国国家替代GM等公司支付所有养老金的话，GM能否东山再起?应该说基本无望，因为它们手头并没有能争取到大众市场的小型车，更没有能在世界汽车行业发挥领先作用的新能源技术。

项目安全管理策划书（通用） 篇4

转眼间一段时间的工作告一段落了，我们又迎来一个新的工作阶段，要定下新的目标了，需要认真地为此写一份策划书。快来参考策划书是怎么写的吧，下面是小编收集整理的项目安全管理策划书（通用7篇），欢迎阅读与收藏。

项目安全管理策划书1

安全生产事关人民群众的生命财产安全和身心健康，事关国民经济持续健康发展和社会稳定大局，体现着最广大人民群众的根本利益，也是全面建设小康社会的基本要求。党中央和国务院历来高度重视安全生产管理工作，特别是近几年来，采取了一系列重大举措。例如，建立健全安全生产监管机构，出台了《安全生产法》、《职业病防治法》和《工伤保险条例》等法律法规，深入开展了重点行业、领域的安全生产专项整治，加强了安全生产宣传培训工作，严格了安全生产事故的责任追究等等。但是，目前我国企业的安全生产形势与小康社会的目标仍然存在着较大的差距，各类安全事故高发，安全形势依然严峻。

事故高发的主要原因是人为所致，而人为原因与管理又有着直接的联系，它不仅涉及到企业，而且还延伸到各级政府及管理职能部门。因此，这些问题无疑与安全管理有着密切的联系。

一、企业安全生产现状

近年来，我国的安全生产形势一直十分严峻，突出表现为伤亡事故多发，死亡人数居高不下。据统计资料分析，最近几年，全国各类事故每年死亡人数都在10万人以上，企业安全生产事故每年死亡人数15000人以上。形势严峻的另一个突出表现是职业危害严重。据有关资料统计，全国约有50多万个企业存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工达2500万人以上。以粉尘危害为例，目前全国尘肺病患者约1万人。由于受经济利益驱动，有些企业片面追求发展速度忽视甚至放弃安全生产管理，致使一些企业安全生产管理工作薄弱，规章制度松驰，有的企业根本不具备基本的安全生产条件，安全生产投入严重不足，存在大量事故隐患。据有关部门初步统计，目前仅国有重点煤矿安全欠帐就高达40多亿元。从业人员在这样没有安全生产保障又十分恶劣和危险的条件下作业，造成了十分严重的人员伤亡和经济损失。

二、企业安全生产管理工作存在的主要问题

当前，我国企业安全生产管理工作存在的问题较多，主要集中体现在以下几个方面：

1、部分企业主要负责人思想上不重视安全生产

在市场经济刚刚起步阶段，企业主要负责人（或者说是企业法人代表，行政一把手）对安全生产的作用是非常重要的。但是很多企业主要负责人思想上并不重视安全生产，主要表现有：一是部分企业老板“要自己的钱，不要别人的命”，违法生产经营或者知法犯法，导致事故不断，死伤众多；二是有些企业由于产品对路，适应市场的需要，效益较好，再加上多年没有发生大的事故，对安全存有侥幸心理，认为安全无关紧要；三是地方政府监管不到位。一些地方政府和部门对安全生产不重视，工作不到位，熟视无睹，疏于监管，组织的安全大检查，走马观花。如每年年终组织的安全责任考核验收，可操作性差，流于形式，容易给企业负责人造成一种错觉，认为安全管理就这么简单，不用创新与投入，就能获得地方安全生产先进单位的荣誉称号。由此可以看出，企业负责人往往只要经济效益和“票子”忽视甚至不要安全生产，他们没有意识到这是一种严重侵犯人权的违法行为，没有意识到它所产生的法律后果。

2、企业安全生产管理机构、人员需要进一步落实

企业安全生产管理机构、人员的作用是落实国家有关安全生产的法律法规，负责企业日常安全管理工作，它是企业安全生产的重要组织保证。但是，很多企业并未按照规定设立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员并对有关管理人员按照规定进行培训。我们都知道，安全工作既是一项管理工作，同时又是一项技术性很强的工作，它所涉及的内容和领域非常广泛。另外，企业机构合并、人员裁减，企业安全管理部门首当其冲，导致安全管理人员流失严重。

3、安全生产投入不足，缺乏安全生产保障

企业安排适当资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入，对于保证企业的安全生产条件达到国家法律、法规、标准规定的要求非常重要。目前，部分企业建设项目未执行“三同时”审批制度，未进行安全评价和安全论证，留下事故隐患；没有按规定配备必要的劳动防护用品，有的企业采用比价采购的办法，降低成本,导致采购的劳保用品质量低劣；没有参加工伤社会保险，从业人员遭受事故伤害或患职业病无法获得医疗救治、职业康复和经济补偿，有的企业出了工伤事故不进行工伤鉴定，不享受工伤待遇，更严重的是造成工伤或疑似职业病就解除劳动合同。很多企业缺乏必要的安全警示标志，安全设备、特种设备的设计、制造、安装，使用、检测，维修、改造直到报废不符合国家标准或者行业标准；使用的是落后工艺、落后设备，安全条件极差，粉尘、噪音超标严重，通风不符合要求，照明很差或不足，从业人员在这样没有安全生产保障的条件下作业，导致了伤亡事故和职业病发生率居高不下。

4、劳动者的文化素质低，缺乏安全自我保护意识

我国劳动者文化和技术素质普遍较低，受教育阶段缺乏安全培训，参加工作又缺乏安全教育，并且大部分劳动者还是考虑如何赚钱养家糊口的问题，希望多挣一些钱来改善家庭的经济生活而忽视了平安即是福的简单道理。另外，生产安全事故(包括职业病)的发生有很大一部分比例发生在进城的民工身上，他们从农村的环境一下转换到陌生的工业环境，精神处于紧张状态；有些民工（特别是生产忙时招来的季节工）未经培训就上岗，甚至从事一些特种作业或者危险作业，缺乏基本的安全生产知识和自我保护意识，存在很多问题：一是违章作业，如工业气瓶在无防震圈、防护帽的情况下，猛摔猛碰,野蛮操作；车工操作时违章戴手套，不戴防护眼镜比比皆是；更严重的是无证人员从事行车、叉车、喷漆、电焊、电工等特种作业。二是很多劳动者缺乏安全知识和意识，认为佩戴和使用劳动防护用品没有必要，往往不按规定佩戴或者不能正确佩戴和使用劳动防护用品，由此引发的人身伤亡和职业病时有发生。

5、安全生产责任制不落实，安全生产规章制度形同虚设

安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，是指企业各级、各类人员在安全生产方面应负的责任。安全生产规章制度是企业搞好安全生产，保证其正常运转的重要手段。很多企业存在一种错误观点，认为安全责任制是安全部门的事，是安全管理人员的事，与其他部门和人员没有多大关系；有的企业对安全工作“严不起来，落实不下去”，存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要，出了事故再要”的现象，不出事故，安全部门提出的安全问题也被忙碌的生产所冲淡，引不起领导足够的重视。很多企业的规章制度不能根据形势的发展变化而及时修订，检查时拿出的规章制度都是十几前计划经济时代制订的，早已不适应现在企业发展的需要了。有的企业事故隐患整改不力，每次检查时提出的问题，不能认真进行整改，又没有制订有效防范措施，导致事故不断发生。很多企业对外进行承包或租凭，而部分承包单位和个人又不具备安全生产条件或相应的资质。如特种作业人员无证上岗，有毒有害作业人员无安全防护用品，不进行职业健康检查等。

三、加强企业安全生产管理工作的对策

企业安全生产管理工作是一项系统工程。实现安全生产必须全方位、全员和全过程做好工作。特别是在市场经济条件下，企业生产以市场为导向，安全工作也必须适应市场经济的变化，由传统的安全管理向需求管理上转变，由落后的“事后调查”向“超前预防”管理转变。

1、加强安全生产法律法规的宣传，加大安全生产执法检查力度

企业发生安全事故，其原因大多是因为违反安全生产法律法规、标准和有关技术规程、规范等人为原因造成的，如生产经营活动的作业场所不符合保证安全生产规定，设备、设施、工具、器材不符合安全标准、存在缺陷，未按规定配备安全防护用品，未对职工进行安全教育培训，职工缺乏安全生产知识，劳动组织不合理，管理人员违章指挥，职工违章冒险作业等。因此，企业应通过广播、报刊和网站等各种舆论工具，进一步加大对《安全生产法》和《职业病防治法》等有关安全生产法律法规和实施细则的宣传力度，然后通过执法检查，抓好其各条款的落实工作，避免发生安全事故后，进行调查时，才发现存在很多问题。

2、加强企业安全管理人员的培训，提高全员安全素质

安全生产工作是企业管理工作中的重要内容，涉及企业生产经营活动的各个方面，必须要由企业“一把手”挂帅领导，统筹协调，负全面责任。企业的主要负责人必须依法履行自己在安全生产方面的职责，做好本单位的安全生产工作，可以安排副职负责人协助主要负责人分管安全生产工作。作为企业的各级管理人员需要了解、熟悉国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程和国家标准、行业标准，要积极参加安全生产的法律法规培训班，做到依法持证上岗。通过培训，让各级领导干部逐步掌握要求设置的安全技术规程，提高安全素质，杜绝违章指挥，并在企业安全生产决策和投入中表现出决断能力，在安全管理过程中做到有的放矢，提高其工作效率。另外，对普通职工进行有效的安全生产教育是非常重要的，要狠抓班组安全建设、三级安全教育、岗位变换教育和特殊工种作业人员教育，坚持全员安全教育，提高全员安全素质。

3、加大安全生产投入，提高设备设施本质安全性

我国已建立了安全生产的市场准入制度，企业必须具备法律法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，不符合安全生产条件的，不得从事生产经营活动。企业要组织制定本单位安全生产投入的长远规划和计划，要设立专门的帐户或者科目，专款专用，不得随意挪用安全生产投入资金，并且要定期召开有关安全生产的的会议，听取有关职能部门安全生产工作的汇报，对反映的安全问题，认真组织研究，制定切实可行的安全措施。企业必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监管教育从业人员按照使用规则佩戴、使用；对超过使用期限的劳动防护用品，企业必须及时更新。在工伤事故中，因为设备本身不安全导致的工伤事故不在少数，应定期对设备的传动部分、各种安全装置进行检修。购买新设备时，必须同时购买与其配套的安全防护装置，必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转，维护、保养、检测要做好记录，并由有关人员签字。企业要经常组织安全检查，对检查中发现的安全问题或者事故隐患，指定专人负责，并在人、财、物上予以保证，及时消除事故隐患。

4、改善劳动条件和工作环境，减少伤亡事故和职业病的发生

我国是一个发展中国家，企业职工的劳动条件与发达国家相比相距甚远，而劳动环境的好坏，是导致伤亡发生与否的因素之一，改善劳动条件，不但可以减少伤亡事故，大大降低职业病的发生率，而且还可以提高员工对工作的满意度，增加企业凝聚力，从而增加经济效益。因此，企业要按照国家标准、行业标准甚至国际劳工标准的要求，改善劳动条件和工作环境，使劳动者健康、舒适、愉悦地工作，提高企业的劳动生产率。

5、充分发挥中介服务机构的作用，构筑政府和企业安全生产工作的桥梁

安全生产管理中的许多工作，专业性和技术性较强，需要由具有相关的专门知识和丰富经验的专业人员来完成。很多企业缺少具有专业知识和经验的安全工程技术人员，希望能从社会上的有关中介机构聘请到所需要的专业人员为其安全生产工作提供技术服务；而有些企业配备安全生产专门机构和人员会造成经济不合理，可以与中介机构签订安全生产技术服务合同的形式，由中介机构为其提供专业化的安全生产技术服务，提升企业安全生产管理水平。同时，政府也可以组织中介机构的专业人员或者企业安全专家进行安全检查或诊断，掌握企业安全管理状况。

6、认真开展职业安全健康管理体系认证活动

职业安全健康管理体系作为一种系统化、程序化、同时具有高度自我约束、自我完善机制的现代安全管理方法和手段，其管理思想机制的现代安全管理方法和手段，其管理思想最能体现“预防为主，标本兼治”，又具有可操作性和规范性的特点，要求企业建立预防为主，持续改进的管理模式，遵守各项安全生产法律法规。在企业实施职业安全健康管理体系不仅可以强化企业的安全管理，完善企业安全生产的自我约束机制和激励机制，达到保护职工安全与健康的目的，也有利于增强企业的凝聚力和竞争力，消除国际贸易壁垒和改善我国企业在职业安全健康领域的国际形象。

安全生产是一项艰巨、长期、复杂的工作，“安全生产、人人有责”，任何人，任何时候，任何环境，都不能有麻痹思想，企业要警钟长鸣，不断加强安全生产管理，力争通过持续不懈的努力，实现企业安全生产和职业健康状况的根本好转，保障人民更好、更快地建设和实现“安全小康”社会。

项目安全管理策划书2

为了便于安全管理工作，结合本项目岗位的实际情况。做到层层把关，第一关的工作；在施工场地，装修人员凭施工出入证进出施工场地。来访人员通过院方人员同意，并做好相关的登记，方可进入。对出门的物品做好检查工作、大件物品必须到管理处开据放行条，方可带出。

为进一步规范安全管理部工作，日渐走上规范化、制度化、正规化，提高部门的战斗力，保障完成医院物业安全管理工作，特制定本方案。具体事宜如下：

现安全管理部存在以下问题：

1、部门制度不健全，达不到用制度管人的作用；

2、队员的思想不稳定，人员不足，存在混日子的思想，对公司不了解，沟通上存在较多的问题，业余文化活动设备微少；

3、治安管理混乱；

4、车辆增加，汽车存在乱停乱放的现象严重；

5、消防系统还不能正常运行；

6、部门人员素质参差不齐，服务质量有待提升。

一、百年制度、百年品牌；

首先要健立完善部门规章制度，全面落实制度化管理，安全管理部是一支军事化管理的队伍，军事化管理要有严明的纪律作保障。针对我部门的现状结合公司实际情况，按照物业安全管理工作规程Iso质量标准制定《保安内部奖惩制度》《消防安全基础知识》《各类突发性紧急事件的处理程序》《部门各岗位工作职责》《岗位工作流程》《岗位服务文明用语》等制度。狠抓纪律作风，加强执行力度，提升队员服务意识。对于违反公司规定，不符合工作要求的队员将按规定作出处罚；对于表现积极上进、处处能为公司利益出发、工作认真负责，服务态度端正队员将根据规定标准作出奖励。做到奖罚分明，提高队员的工作积极性。

二、思想政治工作

随着医院开放的科室不断的增加，部门的工作责任加大，再加上住宿生活不便，业余生活枯燥，队员对工资低福利少等各方面的问题，产生个人情绪、部分队员责任心不强的。针对这些问题，我们要发动部门骨干力量，以爱岗敬业、精益求精、乐于奉献为主题展开各种思想工作，先采取说服教育，转变队员的思想态度，加强责任心，如有小部分的队员没有转变我们要及时采取措施。向公司汇报，对不称职的队员采取辞退处理。由于安全管理部门人员较多，人员的流动性较大，要及时组织召开部门例会等行式与各队员沟通，传达公司的各项政策，灌输公司的企业文化，服务理念引导队员树立良好的人生观、价值观、世界观，正确对待工作态度。在条件允许下为宿舍配备电视机等文化娱乐设备，增强队员的归属感，保持现有人员稳定。

三、治安管理

坚决贯彻执行《预防为主、防治结合》的方针政策。为了便于安全管理工作，结合本项目岗位的实际情况。做到层层把关，第一关的工作；在施工场地，装修人员凭施工出入证进出施工场地。来访人员通过院方人员同意，并做好相关的登记，方可进入。对出门的物品做好检查工作、大件物品必须到管理处开据放行条，方可带出。第二关的工作，对开放的区域由监控中心做好监控工作。并要求队员在岗位上“文明执勤、礼貌待人”树立良好的岗位形象，做好礼节、礼貌，主动的为院方、病人及家属提供优质的服务。装修管理：区域内装修的单位增多，违规装修的现象也随着增加。根据实际情况，派出部门人员配合工程部，加强装修施工人员管理，及时发现安全隐患，规范施工人员的行为，对违规行为及时制止，并做出相应的处理措施，保持施工秩序井然。另对区域内的闲杂人员及时给予清理，做好了有效的防治效果。杜绝各类事故的发生。巡逻工作：每天安排专人对区域的公共场所，各楼层等位置进行严密巡查，队员按照部门规定巡逻方式，准时到各签到点签到。细致的检查区域内的物业配套设施、设备和各类器材。及时发现安全隐患，制止违规行为，保证了公共区域的正常秩序。确保了区域内院方、病人及家属的人身、财产的安全。

四、车辆管理

随着本项目开放的区域日渐增多，给我们的车辆管理工作带来严峻的考验。根据实际情况，首先要规范车辆进出管理操作程序，指引车辆进入车库按规定停放到指定位置，避免了车辆在区域内乱停乱放现象。另外加强对车辆的巡视力度，及时发现不安全因素，及时排除隐患。

五、消防管理

坚决贯彻《预防为主、防消结合》的方针政策、严格落实消防的法律、法规。针对区域内配备消防设施、设备、各类消防器材和监控系统，定期进行消防大检查,并配合消防维护保养单位对消防系统进行全面调试,确保消防系统正常运行,随时保持应急突发事件，另外部门要组建了一支过硬的义务消防队伍，时刻做好战斗的准备。

六、培训管理

培训工作是一项重要的工作，始终要坚持常抓不懈不断的提高员工的业务素质，以理论联系实际进行：《军人的单兵队列动作》《岗位操作规程》《应急突发事件的处理程序》《物业管理基础知识》《消防基础知识》，要求各队员在处理各类事件时，要保持稳重心态，灵活运用，妥当处理。提高队员处理突发事件的能力。以急院方、病人之所急、想院方、病人之所想的工作态度对待院方、病人及家属，做到外塑形象、内强素质，确实提高部门人员的服务质量，达到良好的培训效果

项目安全管理策划书3

一、充分认识班组安全建设的重要意义

1、班组是企业的细胞，班组的安全工作，是企业安全生产的基础。要搞好安全工作，必须抓好班组这个最基层，最基础的单元，实现班组规范化管理、标准化建设，是夯实车间安全生产基础，推动安全发展、可持续发展的关键环节。

2、班组安全建设是提升管理水平的有效方法，安全管理的基础在班组。执行力在班组中体现，效益通过班组实现，安全由班组来保证。通过班组安全建设，全面提升班组精细化管理水平，提高班组成员的执行力、战斗力、创造力，提高班组经济效益。

2、班组安全建设，是减少“三违”，防范事故的有效途径，企业安全事故80%是由“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）造成的，只有始终坚持“安全第一”，严格执行安全管理制度，充分发挥班组安全生产第一防线的作用，减少和杜绝“三违”现象，有效遏制重大事故发生，保障安全生产。

二、组织机构

依车间成员为班组，班组安全建设成立安全组长，副组长以及成员。

三、目标

班组安全管理制度化、规范化，职工安全防范意识和能力明显增强，杜绝重大人身伤亡和设备事故，努力实现班组“零事故、零隐患、零缺陷、零违章”，全面完成车间生产目标。

四、班组安全建设的主要内容

（一）建立完善班组安全生产管理体系

1、强化班组安全制度建设

2、抓实安全生产责任制，明确班组是作业现场安全生产责任主体，实现班组长作业现场安全生产责任制。

3、完善班组安全生产目标控制、考核激励机制，把安全生产控制目标层层分解落实到班组，实行班组安全生产目标考核制度。

（二）规范班组长管理

1、完善班组长责任机制，明确责任标准。

2、规范班组长管理方式，健全班组长激励机制。

（三）加强班组现场安全管理

1、严格落实班前会制度，把开好班前会作为现场管理的第一道程序，结合上一班作业现场存在的问顾，针对每一环节，每个岗位，布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项，明确工作中注意的问顾，识别不安全因素，落实相应的防范措施。

班前会具体内容：

（1）传达学习上级有关安全工作的文件、指示或事故案例；

（2）布置工作任务的同时进行安全交底，使员工熟知工作中相应的安全措施或注意事项；

（3）说明上一班的设备及安全设施运行状况，对遗留的安全问题提出防范措施；

（4）明确安全值班负责人和安全检查的重点；

（5）对员工掌握安全操作规程及事故应急预案情况进行提问或抽查。

2、严格执行交接班制度，要填写好交接班记录，必须把相关原始记录一一交接清楚，防止问题不明.措施不当而危及安全生产。

（7）班组安全管理台账：各班组建立班组安全管理台账，并定期将台账上报项目部安全科。

（8）现场措施：

1、在设施设备处，悬挂检验合格证、安全操作规程牌及检查记录表，定期对设施设备进行安全检测和检查，并做好相关记录；

2、在施工现场设置各类提示、警示、警告标志标牌和安全防护措施，配备必要的应急设施、设备和器具，按规定进行摆放，定期进行检查，确保设备设备有效，并做好相关记录；

3、项目部为作业人员配备好必要的劳动防护用品，统一的员工工作服，班组“两大员“监督作业人员正确配备劳动防护用品；

4、各班组成员严格遵守劳动纪律和操作规程，保持场所干净整洁，器具、设备、材料等摆放整齐，确保文明施工。

（四）班组日常安全管理流程

班组日常安全管理流程，具体分为日循环、周循环、月循环，具体工作内容如下。

1）、班组日循环

1、班前提示：由班组长组织，上班前集中对班组成员进行安全提示，并了解员工的精神状态，提示内容包括：当天工作任务及分工、安全注意事项等。

2、班前检查：由“两大员”组织，在班前提示结束后，带领班组成员对生产经营作业场所进行检查，检查内容包括：个人防护用品、作业环境、操作设备器具、安全防护装置等。

3、班中巡查：由班组安全员负责落实，根据班组情况确定检查频率，检查内容包括：设备运行情况、作业环境危险因素、“三违”行为等。

4、班后清理：由班组长组织班组成员对现场进行清理，主要包括：各类器具、材料放入指定地点，做到摆放整齐；对工作平台、场地杂物、废料、垃圾进行清理；一些场所应切断电源，锁好门窗，实施施工现场6ｓ管理。

5、班后交接：交班人员应把当班期间设备运行、器具安全性能、卫生、环境等情况向接班人员交代清楚，接班人员应按规定到岗，对工作场所进行查验，确保设备运行、作业环境卫生等情况符合要求后，进行交接班确认。

6、班后小结：由班组长主持，对当天工作任务及执行安全规程情况进行小结，对做得好的、表现突出班组成员要予以表扬，对存在的问题及违章情况要提出批评，并提出改进意见。

2）、班组周循环

1、周工作总结：由班组长组织，主要对上周班组安全生产工作进行总结，根据本周工作任务，提出相关安全措施。

2、安全管理讨论：由班组长组织，按照工作计划每周适时开展，主要议题包括：安全生产经验心得交流、班组生产经营作业过程中的 “三违”现象、安全隐患整治等情况讨论。

3、全面整理：班组每周组织一次大清扫，对工作场所进行整理整顿，由班组长组织，班组成员参加。

4、安全检查：每周组织一次安全检查，由班组“两大员”负责，并协同班组成员开展。

3）、班组月循环

1、安全教育：项目部统一组织每月不少于一次的安全教育活动，班组成员参加。

2、安全检查：项目部每月组织各班组“两大员”不少于一次的安全生产大检查，对检查存在的问题按照“三定”原则（定人员、定措施、定期限）进行整改。

3、安全月度会：项目部组织每月召开一次安全月度会，主要内容有月度工作布置、总结，考核情况通报等内容，班组“两大员”参加。

六、工作步骤

根据指挥部及其他上级单位的要求，项目部将把“班组安全生产标准化建设“活动作为切入点，在项目部内全面开展班组达标活动。本活动按为单位开展，活动具体分为四个阶段。

第一阶段：全面部署，宣传发动。项目部根据相关要求，制订本部班组安全生产标准化建设活动实施方案，成立相应领导小组，明确责任，组织召开专题会议，层层进行动员部署，利用各种渠道广泛宣传，营造活动氛围。

第二阶段：试点运作，持续推进。根据目前工程开展情况，项目部选定便桥施工班组作为试点，在便桥施工班组中开展“班组安全生产标准化建设”活动。

第三阶段：深入开展，全面推广。在试点班组取得成效的基础上，进行阶段性总结提炼，不断提高改进班组管理方式、方法。对陆续进场的班组、工区中开展“班组安全生产标准化建设”活动，在项目部内全面实现班组安全生产标准化。

第四阶段：总结提高，巩固成果。在各班组标准化建设开展取得成效的基础上，进一步总结活动经验，巩固活动成果，全面深入推进安全生产标准化建设活动。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

加强班组安全生产标准化建设是夯实基层基础工作，落实安全生产主体责任，实现本质安全的重要途径，项目部要高度重视，充分认识到开展班组安全生产标准化建设活动的重要性、必要性和紧迫性，要进一步加强组织领导，明确责任分工，完善活动机构，层层落实责任，确保在规定时间内实现工作目标。

（二）注重宣传，营造氛围。

充分利用各种宣传载体，多渠道加大对施工班组的安全生产标准化知识的宣传力度，进一步提升全体员工的思想认识。及时报道活动的进展情况、成效、亮点及好的经验和做法，充分发挥示范榜样作用，通过广泛宣传，营造开展班组安全生产标准化活动的良好氛围。

（三）加强督导，深化考核。

加强对活动开展的监督检查工作，经常性深入一线班组进行督查、指导和服务。根据安全生产标准化建设的要求，进一步明确工作目标，细化工作任务，强化责任落实，各项目部要结合项目施工进展实际，不断完善班组安全生产标准化标准。持续深化班组考核内容，以班组考核评比为抓手，奖优罚劣，逐级抓落实，有力推动安全生产工作持续平稳科学发展。

（四）统筹规划，创新机制。

项目部要把开展班组安全生产标准化建设活动与“平安工地”创建、隐患排查治理专项活动、“安全生产月”活动、“安康杯”竞赛活动等工作有机结合起来，切实把“全员、全方位、全过程”参与的实质渗透到班组安全生产管理当中，达到相互保证、相互促进的目的。要进一步加强学习交流，积累经验，创新思路，拓宽渠道，改进方式，通过扎实有效的工作，全面提升安全生产标准化水平。

八、考核办法

为使活动有效开展，项目部结合有关规定，对各班组安全生产标准化建设活动的开展情况进行检查、考核：

（一）考核内容

（1）规范班组人员管理，把好作业人员准入关；

（2）完善班组安全管理，及时排除施工现场安全隐患；

（3）严格把好质量关，做到质量、安全两手抓；

（4）积极开展班组安全教育培训工作，特种作业人员做到持证上岗；

（5）积极开展班组安全教育培训，特种作业人员做到持证上岗；

（6）加强现场安全监控，确保施工现场干净整洁，安全防护设施到位，施工作业安全有序；

（7）班组作业人员熟练掌握安全生产知识、岗位操作规程、岗位危险因素、工作内容等；

（8）建立健全的班组安全生产管理台账，台账记录清晰真实；

（9）加强班组安全文化建设，完善各类安全宣传设施、设备，经常性开展各类安全活动；

（11）认真执行班组安全考核评比制度，严格落实班组考评奖惩机制；

（二）考核方式

1、由项目部“班组安全生产标准化建设”活动领导小组负责考核工作；

2、考核验收标准采用计分式（100分制），具体见附件2《班组考核表》；

3、班组周期为一个月，每月月末对班组进行考核打分，考核结果于下月月初张榜公布，对表现好的班组进行表彰奖励，对表现差的班组进行通报批评；

（三）考核评定

1、考核评定分优秀、良好、合格、不合格四个等级，考核得分90分（含90分）以上为优秀、80-89分为良好，70-79分为合格，70（不含70分）以下为不合格。

根据考评结果，项目部每季度评选2个优秀班组、3名优秀班组长、3名优秀班组安全员，予以通报表扬，并进行奖励。

3、有下列情况之一的，班组视考核不合格：

（1）在考核周期内，班组由于安全管理工作被项目部或其他上级单位通报批评的；

（2）在考核周期内，班组发生1人重伤及以上责任事故的或事故瞒报的；

（3）在考核周期内，发生1起直接经济损失5万元及以上有责生产安全事故或经济损失事件的；

（4）在考核周期内，发生1起及以上影响恶劣的治安事件的。

项目安全管理策划书4

班组是企业管理的基层单位，是企业安全管理的最终落脚点，班组安全管理工作的好坏直接影响着企业安全目标的实现。

1、班组安全管理实行目标化

为了发挥班组安全目标管理的功能，实现企业安全生产经营目标的良性循环，必须注重安全目标的制定、分解、实施、考核、保证等5个环节。安全目标的制定要切合实际，要在企业总体目标的指导下，形成个人对班组、班组对车间、车间对企业负责的`层次管理；安全目标的分解要着重于展开、逐个落实，使企业车间对班组的各项安全管理工作都能够简便化、统一化、正规化地展开，对具体目标要做到量值数据化；目标确定、分解后，就必须着重加强相互之间的责任感，激发班组全员潜在的积极性、创造性、主动性，努力实现班组安全管理方法科学化、内容规范化、基础工作制度化；班组安全目标的考核要和安全责任制挂钩，班组必须有确定的安全保证体系，即组织网络保证、物质措施保证等。班组安全目标管理是整个班组安全建设中的重要组成部分，只有把班组安全目标实现了，企业的安全基础才能夯实。

2、安全管理要做到危险预知

开展危险点分析是班组开展危险预知活动的重要内容之一。以一项工作任务或一项操作任务为一个专题，在班组安全活动中发动全班人员讨论分析，找出此项工作的危险点并有针对性地提出预控措施，填好“危险点分析预控卡”，并在实际工作中加以落实。危险点分析讨论的过程正是全班人员学习规程、认识危险点和提高安全意识的过程，也是变静态的事后管理为动态的超前管理的过程。

实践证明，班组成员要对本班组管辖范围或承担的作业项目做到明确无误，对重点、难点、危险点了如指掌，做到心中有数，并运用各种分析方法，制定相应的作业程序和应急预案，就能防患于未然。

3、班组安全管理的重点在现场

搞好现场安全管理，必须把影响安全生产的主要因素（即人、机、料、法、环）有机地结合起来，只有通过高标准、严要求、勤检查等手段搞好班组的现场安全管理，才能确保安全生产。

班组安全管理是个动态过程。所谓动态安全管理，是指在整个生产过程中，对生产的工艺流程和生产作业过程进行安全跟踪、预测控制，使安全生产在每时、每班、每个环节和角落都得到保证。对于企业班组来说，动态安全管理要做好五个控制：制度控制、作业控制、重点控制、跟踪控制、群防控制。

4、作业标准化是班组安全的保障

所谓作业标准化，就是对在作业系统调查分析的基础上，将现行作业方法的每一操作程序和每一动作进行分解，以科学技术、规章制度和实践经验为依据，以安全、质量、效益为目标，对作业过程进行改善，从而形成一种优化作业程序，逐步达到安全、准确、高效、省力的作业效果。班组作业标准化是预防事故、确保安全的基础，它能够有效地控制人的不安全行为，尤其能够控制“三违”现象的产生，从数理统计看出，企业中所发生的事故有90%发生在班组，班组中有80%的事故是由“三违”现象引起的。

班组作业标准化把企业各项安全要求优化为“管理标准、技术标准、工作标准”，并在作业单元上严格规定了操作程序、动作要领。把整个作业过程分解为既互相联系，又相互制约的操作程序、动作标准，把人的行为限制在动作标准之中，从根本上控制违章作业，特别是习惯性违章作业，保证班组人员上标准岗、干标准活、交标准班，从而制约了侥幸心理、冒险蛮干的不良现象。

5、开展经常性的班组安全活动是强化安全意识、倡导安全文化的有效途径

安全意识教育是班组安全管理的主要内容，决不能一劳永逸，班组开展日常安全活动的要点为：

①应让每一位班组成员从签订安全责任书之时起就清楚自己的安全责任和控制责任，并在安全活动中不定期的进行分析讨论，总结前一阶段工作中的落实情况，指出下一阶段工作中的注意事项，确保安全责任在具体工作中的落实。

②应让每一位班组成员认识“控制异常和未遂”的重要性和途径。

●必须做到及时发现异常和未遂。应通过运行的巡回检查、检修的预试和技术监督及时发现设备的异常；通过班组成员的互相监督及时发现和消除未遂

●必须做到安全控制异常。采取完善的、周密的安全措施，将异常消除在萌芽状态，防止异常发展为事故。

班组安全活动的形式应多种多样，生动活泼，讲求实效。

项目安全管理策划书5

为规范办事处消防安全的应急响应、应急处置工作，及时有效地实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定，结合实际情况，制定本应急预案。

一、编制依据

根据《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》、《省古城保护条例》和《市<省古城保护条例>实施细则》等法律法规及有关规定，结合实际，制定本预案。

二、适用范围

辖区消防安全事故。

三、预案启动标准

有下列情况之一的，应当启动本预案：

（1）火势较大，有可能造成较大财产和经济损失时。

（2）超出企业自身应急处置能力的消防安全事故时。

（3）办事处认为需要启动的消防安全事故。

四、工作原则

（1）统一领导，分级负责。由办事处统一指挥，协调消防安全事故应急处置工作，各社区、部门、学校、企业按照各自职责和权限，负责有关消防安全事故应急处置工作。各社区、部门、学校和各企业是消防安全的责任主体，要结合实际制定相应的消防安全应急预案，完善消防安全应急机制。

（2）以人为本，安全第一。在保障应急救援人员生命安全的前提下，以救援受伤及生命安全受到威胁人员为首要任务，最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和财产损失。

（3）常备不懈，平战结合。办事处消防安全应急小组要作好物质储备、预案演练、队伍建设等工作；建立、健全、完善重特大火灾事故的预防、预警机制。

（4）信息共享，资源整合。发生各类火灾事故时，由办事处统一指挥调度，同时应逐级向上级人民政府报告。

五、应急救援组织机构及办公室工作职责

1、应急救援组织机构

办事处设消防安全应急救援指挥机构，指挥长由办事处主任李旦同志担任，常务副指挥长由分管安全的副主任何一鸣同志担任，指挥部下设现场人员疏散工作组、应急抢险灭火救援工作组、后勤保障组三个组。

安监办是消防安全应急救援指挥机构下设的负责日常工作的办公室，办公室主任由安监办主任刘宇同志兼任。

2、办公室工作职责

（1）承担办事处消防安全应急救援指挥机构的日常工作，加强消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助各社区、部门、学校和企业做好消防宣传教育工作。建立健全完善消防安全应急救援预案，并监督、指导各社区、部门、学校、企业制定应急处理预案及消防演练。

（2）接到火灾事故发生报告后，负责向应急救援指挥部指挥长、副指挥长汇报，保持与各工作组成员的联系，随时掌握应急救援进展情况信息，保障整个火灾应急救援工作的有序进行。

（3）负责协调做好抢险救援、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生产生活秩序的工作。

六、指挥机构下属各工作组及职责

1、现场人员疏散工作组组长：

部门：计生办、群工办、劳保所、村建所

职责：（1）组织无关人员紧急疏散、撤离、封闭火灾现场并设置危险警戒线；

（2）防止群众私自返回火灾现场无序抢运设备、物资等；

（3）完成指挥部交办的其它任务。

2、应急抢险灭火救援工作组组长：

部门：城管办、党政办、国土所、教办

职责：（1）接到火灾通知后，负责第一时间将配备的应急灭火设备运送到火灾现场并参与灭火扑救，同时根据火势情况，请求消防大队支援；

（2）负责立即切断火灾现场电源、易燃易爆气源及其他可能影响火势蔓延、扩大的危险源头，防止火灾事故扩大化；发生伤亡情况的，组织医务人员对伤员立即进行抢救。

3、后勤保障组组长：

部门：财政所、民政所

职责：（1）建立火灾信息通报制度，及时向指挥部、各工作组通报信息；

（2）负责紧急调度车辆运送救火设备及物资等；

（3）配合组织医务人员对受伤人员进行抢救。

七、应急灭火救援程序

接到火灾报警信息后，根据起火位置、火势大小，立即调派人员到现场扑救，同时向消防大队报警。各组长、负责本组人员的召集，带领本组人员实施具体的应急处突任务。

现场人员疏散工作组组织人员紧急疏散、撤离并设置危险警戒线，对现场进行封闭，清退无关人员，维护火场秩序，防止人员发生伤亡。

应急抢险灭火救援工作组及时了解火灾现场火源位置、灭火水源方位及现场已有的消防设备设施等；切断电源，进行及时扑救、防止火势蔓延，尽量减少火灾损失。

后勤保障组要落实车辆、灭火设备、物质等应急保障，同时做好信息通报工作。

火灾扑灭后，安监办要协助消防队做好消防事故调查及善后工作，并要求涉事社区、部门、学校、企业要抓好消防整改。

项目安全管理策划书6

学校安全管理是学校各项工作的重中之重，学生安全牵连着千家万户，只有在搞好学校安全管理的基础上，才谈得上质量建校，办人民满意的学校，学校安全管理工作无小事，时时处处是大事，根据我校当前安全管理上存在的一些漏洞和以往的教训，并结合全国上下中小学校学生安全事故的个案，校长从完善制度角度上认真组织学校领导班子探讨安全管理的新路子、新方法，集思广益，广泛征求教职员工的意见，形成一套较为完善、更符合实际的安全管理制度整改方案。具体方案如下：

一、进一步加强学生考勤管理。

主要对学生进行到校、到班双考勤管理，为此学校专门设计两种考勤表，第一种考勤表放在校门口值班室，由校门口值日教师负责登记，记录迟到校学生；第二种考勤表放在各班级内，由相对应时段的落班老师、上课老师、值日教师负责点名。上课期间如发现有缺勤学生，须立即报告班主任，其余时段发现有缺勤学生，须立即报告值日领导或班主任，再由值日领导或班主任与学生家长取得联系，追踪缺勤学生情况，如未能联系上家长的须报告分管副校长，情况较为特殊的须报告校长。对学生的考勤管理事关学生的安全，不点名、不报告追究对应考勤教师责任，不联系缺勤学生家长追踪缺勤学生情况，追究对应班主任、领导责任。当日下午放学后，此二种表须上交教导处，对有迟到、早退、缺勤的班级进行相应扣分，并纳入班主任工作当月的量化考评。

二、进一步加强中午用餐管理。

为加强对中午须在学校用餐学生的管理，学校要求这些学生到指定的地点或饭厅集中用餐，并安排专门教师看管，固定人员，固定岗位，负责学生中午用餐的纪律，如有突发情况须立即作预防处理并报告学校领导。

三、进一步加强课间纪律管理。

根据年龄特点和个性心理，低年级学生好动爱玩，课间喜爱追逐打闹。针对这一情况，学校要求班主任平时要加强对学生的安全教育，同时，严抓课间纪律管理，对课间纪律管理实行师生齐抓共管，每栋教学楼由一位行政负责，并发一口哨，如发现学生追逐即吹口哨警告，每层楼配备一名教师，严密把握学生课间动向。学校还要求各班选出一名课间纪律管理委员，要求这位学生管理班内课间纪律，如发现有追逐等违纪现象立即报告老师或班主任。

四、进一步加强门卫值班管理。

学校严禁门卫值班脱岗现象，特别是交接班时不能出现空档；上课、午休期间离开学校的学生，门卫要在该生交出请假条或相关证明后，方可开门让其离校；对校外来访人员要盘问，要登记进离校时间；严禁陌生人进入校园，发现可疑人或有扰乱校园的要及时制止，或与上级联系，严重危害人身安全的要及时打110报警。

五、进一步加强食品卫生管理。

学校要求总务处要对食堂及食品来源严格把关，保证进货渠道的安全性，餐具要定期消毒，做好师生的饮食管理和检查，必须保持饮食的清洁卫生。同时要求学生严禁向无证摊点购买零食，预防食物中毒事件发生。

六、进一步加强安全教育宣传。

1、利用每周一升旗礼国旗下讲话，对学生进行安全教育。政教处根据上周出现的安全问题，在全体学生面前进行强调，提醒学生要注意，告诫学生要警惕，同时传达上级或学校有关安全管理的通知精神。

2、结合时令季节，对学生进行安全教育。春、秋两季，对学生进行流感、腮腺炎等疾病预防教育；夏季，对学生进行游泳安全教育；冬季，对学生进行防火、用电安全教育。

3、利用广播、宣传栏、黑板报和横幅向学生进行安全宣传教育，经常向宣传避险常识，出版专题教育，悬挂警示横幅，创造浓厚的安全宣传氛围。

4、通过发放致家长一封信，向家长宣传交通安全、食品安全、游泳安全、防火安全等安全常识，引起家长对孩子安全的重视，明确家长在安全管理中的职责，形成家、校对学生安全管理的合力。

5、集中召开安全专题讲座。学校每学期集中召开1至2次的大型的安全专题讲座，聘请法制副校长或业内专家召开有关生命安全的报告会。

七、进一步加强应急演练。

为提高学生在各类突发事件中的应急能力和在不可抗拒的自然灾害面前的逃生、自救能力，学校要求政教部门每学期要进行3至5次的应急演练，如火海逃生、煤气泄漏应急措施等，要求每次演练有方案，做到分工明确，真正达到演练的目的。

八、进一步加强安全隐患排查。

学校要求政教部门、总务处每周进行3次校内外巡查，巡查学校设备、设施，排查危险人群，检查食品卫生。如发现安全隐患，须造册登记，并及时处理，如遇情况较特殊的须报告校长。

我校安全管理整改方案，重点从完善安全管理制度入手，尽量做到考虑全面，贴近实际，操作性强，实效性高，真正体现制度建设在管理中的重要性。

项目安全管理策划书7

1、当月工程施工概况

第20合同段起点位于镇远县金堡乡羊满哨村，起点桩号为K135+560，在金堡乡政府附近设金堡隧道，设大坝大桥跨越县道X832，在贵马设贵马隧道，设运朝高架桥、元河高架桥、元兆河口高架桥、石桥大桥后到达报京乡石桥村，终点桩号为K143+560。里程长度7.992126公里。主要工程量：本合同段总挖方74.46万m3，总填方77.10万m3，防护及排水工程67470m3。涵洞（通道）23道。总造价为：3.8997亿元，合同工期26个月。

2、安全管理目标

1、杜绝重大伤亡事故发生，减少一般事故，无重大责任事故（施工单位职工、民工）

2、人员因工负伤率小于2.8‰，重伤率小于0.45‰；

3、特种设备全部经检测单位检验合格后方能使用、特种作业人员百分之百持证上岗；

4、不发生因作业环境因素而导致的职业病发生，杜绝违章指挥、违章作业、违反操作规程；

5、不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成损坏。

3、本月安全管理工作重点和难点及控制措施

本月我合同段主要工作为桥梁孔桩开挖，土石方开挖施工等。

（一）本月安全工作重点为：

1、以石桥大桥孔桩开挖施工作业现场为主，加大监管力度。

2、明确责任，落实考核目标。

3、狠抓现场安全管理

a、严格落实三级安全教育和安全技术交底，未接受过项目部和工区组织的安全教育和安全技术交底的做也人员禁止上岗作业。坚持班前和班后例会、交接班检查和巡回检查等各项制度。

b、增强员工主动杜绝“三违”、遵章操作的自觉性，落实用工登记建卡制度，发现未满18周岁或已满55周岁的作业人员立即劝其返回，不得在本项目作业。

c、制作安全宣传牌的安全警示牌在施工现场醒目位置设置，起到警示作用。

4、强化危险源监控

以孔桩施工、爆炸物品管理、路基施工、高空作业、施工便道安全为重点。加强危害辨识，充分识别管理和施工过程中存在的各种风险和隐患，完善控制措施，堵塞漏洞。

5、强化安全隐患的治理

要按照“安全自查，隐患自除，责任自负，接受监督”的原则，安全科及各工区安全员认真排查安全事故隐患，加大安全资金投入力度，逐项落实整改措施。

6、强化职业健康防护工作

安全管理知识培训演讲稿篇通用 篇5

演讲稿可以提高演讲人的自信心，有助发言人更好地展现自己。在发展不断提速的社会中，我们使用上演讲稿的情况与日俱增，你写演讲稿时总是没有新意？下面是小编精心整理的安全管理知识培训演讲稿篇通用，仅供参考，大家一起来看看吧。

安全管理知识培训演讲稿篇通用1

各位领导、同志们、大家好!

XX年，建安公司在鹤电公司经营者集团及蓝鲸集团党委的领导下，完成了预期的全年安全生产目标，在各项工作中未出现重大的人身伤亡、设备损坏及车辆交通事故。圆满的完成了全年的安全生产工作任务，实现了安全与经济效益的双丰收。

回顾过去、展望未来、在新的一年里，我们建安公司将继续按照华能鹤电公司及蓝鲸集团等各级领导的要求，紧紧围绕"安全第一，预防为主"的方针开展安全工作。

第一，针对上一年度安全工作中暴露出的问题，进一步修订和完善各种安全生产规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚，同时细化各岗位、各部门的考核细则，严格考核，真正做到依法治企、科学管理。

第二，在今年的安全管理工作中一定做到"严、细、实"，抓管理，重奖惩，劳动纪律实行重奖重罚、实施有效的奖惩机制激发员工的工作热情、制定详细的安全工作计划、培训计划，落实好二十五项反措等各种防范措施，保证年度安全工作的有序进行。

三、进一步加强班组安全管理工作，规范内业、设施的管理，把落实"华能安全性评价标准"作为安全工作的重要内容，以反"三违"为重点，着重提高职工按程序、标准及安全防范措施工作的意识。坚决抓好现有各级人员培训和春季人员招聘的准备工作，聘用素质高，工作能力强的员工，以保证今后施工的人力资源需要，为XX年安全施工做好准备。

四、在今年施工现场的安全管理方面、突出风险的动态管理，切实落实风险防范措施，积极组织对要害部位应急予案定期演练，提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力、加强安监人员的监护力度、重点部位设专人监护，各施工点设专人加强巡视、发现隐患及时处理、作好安全防范措施后方准施工，管理上严格把关，紧抓经济效益的同时保障安全生产。

五、在安全技术、劳动保护、设备设施方面加强监管力度，安全工器具、电气工器具、起重工器具等报验率达到100%，坚决报废不合格工具、设备设施、随时加强现场抽查、严禁使用不合格工器具、针对公司的各种施工设备设施及车辆如电焊机、搅拌机、吨翻、四轮拖拉机等超期使用情况、我们将严格按照华能安全性评价要求进行严密细致的检修、不合格的坚决不予使用、新聘人员安全培训合格率达到100%，坚决杜绝安全素质不合格人员进入公司工作，堵住事故的源头，对于安规考试不合格者坚决予以清退，以全面提高公司员工的整体素质，特殊工种持证上岗率达到100%，加强劳动保护用品投入，按规定发放，确保施工中人身安全。

六、加强公司的安全学习、培训管理，继续坚持每月一次的专项安全分析会议，传达上级文件、指示精神，查找隐患、分析不安全情况、制定好防范措施，层层落实到个人，及时堵塞漏洞，保证XX年安全生产目标的实现。

我们坚信，同时我们也有信心，在新的一年里，在鹤电公司及蓝鲸集团党委的领导下，做好我公司的安全生产工作，并以"零伤亡、零伤害、零事故"作为我们全年的工作目标，不断加强和改进管理手段完善各种管理方法，提高管理水平，切实加强现场安全的管理和监督，实现公司生产安全平稳运行，为华能鹤电公司的全面腾飞做出应有的贡献，谢谢大家。

安全管理知识培训演讲稿篇通用2

各位领导、同志们、大家好!

浏览一下网页新闻，看到某酒店深夜客房失火的报道，我们忍不住感叹：想要住的舒适得有一个安全的环境保障;翻阅报纸杂志，看到某食客饭毕入院的新闻，我们不禁思量：若要吃得放心，还得加强食品安全来监管。对于酒店管理者而言，安全管理是长远发展的根本保障。酒店的环境安全与食品安全问题，是重于泰山的责任问题，必须紧抓重点，落实在行动与细节中去。今天，我针对酒店安全管理这一主题发表演讲。我的演讲题目是：安全保障长远，责任重于泰山。

酒店不仅要为客人提供舒适的住宿条件，还要让客人在消费的同时产生愉悦感和满足感。倘若没有安全保障作为基石，或者缺少安全的酒店产品，不仅满足不了客人的需求，还会对客人的安全造成威胁，同时也会给酒店带来无法弥补的损失。可以说，安全是保障酒店经营效益的基础。

所谓"前车之鉴，后事之师"，安全无小事。安全工作只有起点，没有终点。从事酒店管理行业的我们，如果没有"安全第一"的意识，那么，不仅没有"安、稳、长、满、优"的可能，而且还是失职，是对酒店和客人的不负责任，甚至是犯罪。安全保障，是酒店诚信的彰显，也是品牌与声誉的标杆。

作为酒店工作者，听不进安全第一的劝告，是耳朵的幼稚;不懂得防范为重，责任重于泰山是心灵的幼稚;不深入细节，排除各种安全隐患，还他人以安全则是行为的幼稚。每一年，我们或许都会针对安全问题反复督促、强调，可以说，"安全"是一个年年讲，月月讲，天天讲，常讲常新，永不过时的话题。"重视安全"是一种态度、是一种责任、更是一种境界。酒店之所以花那么大的力气开展多层次、全方位的安全宣传，目的就是通过这些安全警示教育，安全知识的普及，增强全体员工的安全意识和素养，唤起每一位热爱生活、有仁爱之心的社会公民，担负起为家庭幸福、社会稳定、行业发展的这份神圣责任，使人人重视安全、时时事事做到安全，不因自己的过错给社会、家庭和他人带来不可挽回的经济损失和无法弥合的心灵创伤。

作为一种态度，"重视安全"在工作、生活中就会用心投入、实实在在地做事，追求卓越;作为一种责任，"重视安全"就会带着一种正确的思维与判断，遵规守制避免重蹈覆辙;作为一种境界，"重视安全"就能在规范自己的行为举止时也留意对他人生命财产的关心。

安全是幸福的缔造者，安全意味着效益。安全是酒店服务大众的保障，是执行各个服务环节和搞好经济效益的前提基础。试想，如果酒店的各项安全要求得不到有力保障，防火装置不全、电网裸露交错、气体管道泄露、食品出现问题、食客发生意外等等，等等。这些事故或隐患想想就让人发怵。人身安全得不到保障，客人又怎么会安心消费呢?由于安全问题造成人心惶惶而不安于工作，又怎么能谈得上提高经济效益呢?由此可见，没有安全，就没有稳定人心，也就没有团结战斗的队伍，更没有创造效益的推动力和环境保障，从这个意义上讲，安全意味着效益，它是提高经济效益的前提保证。

社会在进步，科技在发展，人们的思想认识也应随着时代的发展而进步。安全问题也越来越受到消费者的重视。特别是我们酒店管理这一服务广泛消费者的行业，更要特别加大安全管理的力度。作好各项安全防范措施，定期或不定期做安全检查，发现隐患，及时处理整改，决不放松任何安全问题，才能杜绝安全事故的发生、避免不必要的麻烦，才不会给他人和家庭带来过多的困难和压力。

酒店管理离不开安全保障，安全更离不开我们去不折不扣地执行。既然是一种责任，就要真真切切地落在实处，将防范措施加强到位。当我们迎着新一天明媚的阳光时，我们将会为我们取得的成绩而鼓舞。效益来自安全，安全缔造幸福。所谓安全责任大于天，落实到位才心安。

演讲完毕!谢谢各位!

安全管理知识培训演讲稿篇通用3

各位领导、同志们、大家好!

去冬今春，全国煤矿行业重、特大伤亡事故频发，群死众伤后果极为严重，财产损失也特别巨大，为市场经济发展敲响了警钟，同时给社会的安定造成了负面影响。为何流淌了这么多的鲜血仍唤不起国民对安全的觉醒?为何付出了这么多人的生命还不能阻止大众继续奔向灾难和死亡的深渊?为死者痛泣、悲愤、凄惨、鸣冤，也为幸存的孤儿寡母，老弱病残、破碎的家庭，心碎、呐喊。人类的生存、繁衍，社会的文明，工业的发展，科技的进步，如果没有安全作为先决条件，没有安全的物质及精神财富为其奠定基础，当代各国的经济建设所取得的成就，全世界人民所有的物质及精神需求，一切都无法实现。

伤亡事故常有发生，从产生的.机理看，是人与人，人与物，物与物间的正常关系失控而产生的不安全行为后果，不受时间和地域的限制(亦即"能量意外施放"原理)。因此，安全问题并非只发生在工厂、企业或劳动生产过程中，安全生产活动是安全文化的重要组成部分，是企业文化的主要内容。据国内外大量伤亡事故的统计数据表明，在生存、生活领域的意外伤亡事故远比工业(工、矿企业)生产领域的事故为多，其比例约为4：1。

一、什么是安全文化

据英国健康安全委员会的定义：一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物。因此，安全文化和企业文化同样都是凝聚人心的无形资产和精神力量、企业实现可持续发展的灵魂和推动力，是员工精神、素质等方面的综合表现，是企业管理的基础和发展之宝。安全文化把服从管理的"要我安全"转变成自主管理的"我要安全"，从而提升安全工作的境界。

传统的安全管理是一种被动型、经验型的作业驱动型管理，而纳入经营战略的安全文化建设是一种创新的效益型、系统型的项目驱动型管理，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，安全文化能弥补安全管理的不足，因此，安全文化应当受到高度重视。

企业安全文化是企业在长期安全生产经营活动中形成的。它是以人为本，保护人的身心健康，尊重人的生命，实现人的安全价值的文化，是企业安全形象的重要标志，是凝聚员工的强力磁石和树立企业安全精神的动力。

安全文化所要解决的问题,就是形成最大限度的保证工作(劳动)效率和安全系数在临界点以内稳定状态的共识，也就是在尽量避免人身和非人身事故发生的过程中，形成共同的价值取向和行为准则。对于一个企业来讲，任何避免人身和非人身事故的政策、制度、机制、措施和方式方法，得到全体员工的认同，就是企业安全文化的目的和作用发挥的落脚点。基于此种认识，要发挥好安全文化的作用，就要首先了解事故发生的根源。一般而言，事故发生原因主要有两种：一种是人为原因(非物原因)，另一种是纯物的原因，人为原因大家比较好理解，对于纯物原因(即纯粹由于非人的意志为转移的原因，例如：地震、海啸等自然灾害)可能比较陌生。为什么讲是纯物原因呢?因为在企业生产中，事故大多是人为原因造成的，一般概念的物的原因也大多与人的行为有直接或间接联系，而纯物的原因在企业事故中的比例相当少，除了不可预见的自然灾害外几乎没有(实际上，随着科学技术的不断发展，不可预见的自然灾害也逐渐被人所预见，只是由于科技水平或资金投入等问题而导致预见的准确度高低不同罢了)。例如在煤矿生产中，有人说地质条件复杂、断层多、巷道变形等自然状态是非人为原因，但事实上这也属于人为原因，之所以存在这样的误区，刚才提到主要是由于科学技术水平没有达到能够准确预见这些非正常现象的能力，或者由于资金、人才等原因而无力去预见，而这些正是由于人的直接或间接原因而造成或影响的。因此，在企业生产过程中，抓住了"人"的问题，安全工作也就迎刃而解，而安全文化正是解决这个问题的重要保证。明确了事故根源和解决这个根源的途径，也就明确了安全文化在企业生产中的作用。

二、安全文化的发展及状况

企业安全文化建设是近年来安全科学领域提出的一项企业安全生产保障新对策，是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略，也是企业事故预防的重要基础工程。

企业安全文化是企业安全活动创造的安全生产及劳动保护的观念、行为、环境、物态条件的总和。对于现代的安全系统工程，企业的事故预防不仅充分依靠安全技术、安全工程设施等安全的硬手段，更需要安全管理、安全法制、安全教育等安全科学的软技术。但是，过去尽管做了很多工作，采取了很多措施，工业社会还是经历着各种各样的事故痛苦，在经过深刻的反省和系统科学的分析后，人们发现，在安全文化提出之前，我们在事故致因的认识中，对于"人因"的认识还存在着深层次上的欠缺，这就是：在常规认识到的人的安全知识、安全技能、安全意识以外，还应正视观念、态度、品行、道德、伦理、修养等更为基本和深层的人文因素和人文背景。这些因素的全面归纳，就是人的文化，人类的安全文化，她全面、深刻地影响着人的观念、思维和行为，从而形成客观的物态和环境的安全质量。由此，要保证人的行为、设施和设计等物态和生产环境的安全性，需要从人的基本素质出发，即建立安全文化建设的思路、策略，进行系统的安全文化建设。17世纪前有人类远古的安全文化，其特征是宿命论与被动型;工业革命至本世纪80年代，产生了近代的安全文化，具有系统论与经验型的特点;本世纪80年代以来，发展了现代的安全文化，形成了本质论与预防型的安全文化特征。

三、安全文化与企业安全管理的关系

安全文化与企业安全管理有其内在的联系，但安全文化不是纯粹的安全管理，企业安全文化也不是企业安全管理。企业管理是有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动全过程。企业安全管理是企业管理全过程中的同步进行子功能系统，企业安全文化是企业安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱，企业安全管理的哲学、管理者与被管理者的安全素养、安全管理的伦理道德等这些无形的高尚境界却都用安全来培养、影响和造就。安全文化与企业安全管理是互相不可取代的，那种误认为提倡安全文化，企业安全管理就可以不要了，或认为企业安全管理落后了、过时了等等观点是十分错误的。

要抓好安全生产工作，决不能忽视非生产领域的安全，安全文化是一个内容极为丰富的范畴，特别是人的安全思维、安全意识、安全心理、安全行为、安全法制观念、安全科技水平等体现了当代大众的安全文化素质，由于经济基础，物质条件、管理方法、科技进步、人员素质等方面的局限性，往往造成了对事故和风险分析与判断的失误，因而使事故隐患仍普遍存在。提高员工的安全文化素质应该是预防事故的高效而明智之举，安全文化是安全生产的基础，企业安全文化氛围的形成必然推动安全生产的发展。

预防事故和意外灾害的发生是技术问题，是管理问题、是认识问题。归根结底是人的问题，是人的安全文化素质问题。近20xx年来，世界军事工业，航天工业，核工业及原子能发电站的快速发展，意外灾害和重大事故带来了巨大损失和意想不到的恶果，人们清醒的看到，做好安全生产工作决非是一种简单命令或强制手段就能凑效。XX年前后，国际原子能机构的一些专家、学者提出了安全文化的理论和安全科学方法，XX年我国核工业及中国劳动保护科学技术学会的一些专家也开始探索和研究安全文化。

四、建设企业安全文化作用

安全文化在人类发展的历程中由人民创造，传播、优化、发展至今不衰，工业化进程和高技术应用中事故和危险不断引发，促使人们挖掘和细琢安全文化的遗产，同时注入了各个时代文化的特点，不断发挥安全文化博大精深的动力和内功，继续充实，发展和繁荣。笔者认为，不可低估弘扬和倡导安全文化的功绩，当今至少有两点是其不可磨灭的，极为深刻的时代内涵。

其一，安全文化突出大安全观，大系统观、大协调观和人本思想;思考和解决的问题是生产、生活、生存领域内人民从事一切活动的安全与健康问题，是历史性的、划时代的变化。从概念，内涵、领域、学科等方面有历史性的拓展，把灾害与风险看成是由自然的、人为的或两者共同作用的恶果，提出建立和开发安全文化产业的构想以及推动安全科技文化发展的计划。打破了安全(或事故)的时空局限。更加突出了从事一切活动的人的身心安全与健康，更加体现了以人为本，关爱生命，珍惜人生，尊重人权，保护人民的思想。

其二、在发展市场经济的条件下，推崇大众安全文化，提高全民的安全文化素质，弘扬和倡导安全文化更加符合时代的要求，突出了""的思想，安全文化在精神文化、智力开发方面，在安全科学技术和现代生产技术方面，在安全高技术的转换和应用方面都是强大的精神动力和坚实的物质基础。

(1)安全文化溶涵了保护和发展生产力

安全文化保护了人，保护了从事一切活动的人的身心安全与健康，预防、减少或控制灾害与事故，极大减少人的伤亡，其结果保护生产力，发展了生产力;减少设备、设施的损失，减少原材料的损失，用低毒材料替高毒材料，用无毒材料代替低毒材料，保护员工安全与健康，实质上是保护了生产力、发展了生产力;不断提高人(劳动者)的安全文化素质和自护应急能力，关爱生命，尊重人权，保护人的安康也是极大的保护了生产力，发展了生产力。

(2)安全文化是先进文化的内容和发展方向。

安全文化是保护人民活动的安全与健康的大众文化。只要有人存在，人就要人从事生产、生存活动，自然就有保护人在活动中的身心安全与健康问题，这属于人类可持续发展和人类文明的问题，也必然会成为当代先进安全文化的泉源和动力。任何时代，任何地域的安全文化，都是经过传继、优化、融合、发展而成的，既有时代特征，又反映人民最新安全需求的新文化。安全文化的优化、发展、繁荣的科学机制伴随社会文明、科技进步，和安全科技文化事业的发展而永盛不衰。

(3)安全文化代表了最广大人民的利益

安全文化在优越的社会主义制度下，更加体现了代表最广大人民的利益，从政府责任，社会支持、工业界的投入和家庭参与，用最广泛的社会组织形式，保护最广大人民最切身的利益——安全与健康——生命，倡导和弘扬安全文化，营造安全文化的氛围，体现了人人参与，八方关爱，珍惜人生，大众受益。

五、开展企业安全文化建设需要关注的几个问题

"安全第一"公理是一看就明，一讲就通，但一做就难，甚至有些人明知故犯。要真正落实"安全第一"，关键在于政府、社会、人民对安全的深刻理解和实践活动中的自律，这就归结到全民安全文化素质的提高的问题上，倡导、弘扬和传播安全文化是一个使13亿人生产、生活、生存的安全与健康大事，是长期的、世代努力而不断投入与人生存相伴的伟业。安全文化是由人民创造和发展，同时又用其保护和关爱人民。保护人民安全与健康，关爱生命，尊重人权是大众追求的时代文明，也是安全文化的真谛。

塑造企业安全文化是一项长期、艰巨而又细致的心理工作，一种优秀的企业文化的构建不像制定一项具体的制度，提一个宣传口号那样简单，它需要企业有意识、有目的、有组织地进行长期的总结、提炼、倡导和强化。为此，在塑造企业安全文化过程中，当企业安全文化定格后，就要创造条件付诸实践加以宣传。即把企业安全文化所确定的价值观全面地体现在企业的一切经济活动和员工行为之中;同时采取必要的手段，强化新的价值观念，使之在实践中得到员工的进一步认同，使新型云电安全文化逐步得到宣传推广。具体需要做好以下工作：

积极创造适应新的企业安全文化运行的管理制度和机制。企业安全文化建设重在实践，安全文化是需要设计和管理的，文化必须融入到企业的经营管理中，并以一定的手段来引导。作为企业基础的安全文化，要与经营管理结合在一起，要与提升业绩，提高绩效结合，不可孤立地做文化。所以，安全文化建设需要企业不断深化改革，完善经营机制，推行科学管理;加强员工的安全文化和业务技能培训，不断造就训练有素的员工队伍;积极开展民主管理活动，创造一个民主、和谐、安全的"家庭环境";强化安全管理机制，实现监督与考核，建设一个企业与员工的利益共同体。

加强舆论宣传。企业付出巨大心血制定的员工行为规范、安全价值观、安全奋斗目标、安全形象，若没有人去宣传它、推广它，就只是个摆设，像浮云流水，怎么会深入人心呢?安全文化是全员文化，企业要本着从员工中来，到员工中去的思路，引导全员参与。通过对员工进行灌输教育、导入培训、广而告知等做法，使企业形成浓厚的舆论氛围。如：组织开展以安全文化价值观为主题的演讲比赛、安全文化知识竞赛、安全文化辩论赛等;工作中开展创建绿色安全生产岗位竞赛、安全技能比赛、安全工作合理化建议等活动。使员工在参与中逐渐由了解到认知，由认知到认同，由认同到成为自觉的行为。最终达到让员工潜移默化地接受新的安全价值观，并逐渐用以指导自己的行动。

企业领导者以身作则、积极倡导。企业舞台上的领导者是一种特殊的组织角色，企业组织领导者的地位赋予他们以领导企业文化建设的光荣使命。企业领导者是企业生产经营、制度建设的负责人，也是企业文化的倡导者和示范者，在塑造新型企业安全文化中起着举足轻重的作用。企业安全文化定格后，企业领导者在工作实践中要积极宣传安全文化，身体力行，让员工看到企业提倡什么，反对什么，以及以什么样的准则和规范从事工作。如果相反，领导者不去倡导和身体力行，企业安全文化在员工中就不会得到强化，就难以变成全员共享的文化。久而久之，只能游离于安全文化价值观规范体系之外，陷入空谈，经过精心设计的积极的企业安全文化也会逐渐恢复到原有的状态中去。

利用制度进行强化。要巩固无形的企业安全价值观，不能单纯停留在口号上，必须寓无形于有形之中，把它渗透到企业的每一项规章制度、政策及工作规范、标准和要求当中，进行强势推动，使员工从事每一项经营管理活动，都能够感受到企业安全文化在其中的引导和控制作用。对于企业制度的重要性，每一个员工都不会有疑义，能够达成共识。把制度建设与企业安全文化建设联系起来，并有意识地结合于管理工作的具体实践中，这是需要进一步加强的。只有让员工把那些约束行为的制度变成了自己的行动指南，从思想上接受企业倡导的安全价值理念，企业安全文化才有恒久的活力。

安全生产、人身安全通用题库1 篇6

一、填空题

1、各级领导必须坚持贯彻“管生产必须管安全”的原则，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想。

2、严禁在运行中的机车、车辆前面抢越。

3、上班前，出乘前要充分休息，禁止饮酒，工作中保持精力充沛，精神集中，坚守岗位，遵守纪律，不得做与工作无关的事，不准打闹玩笑，严禁私自替班、换班。

4、在任何工作开始之前（包括义务劳动），均应首先检查使用的机械、设备和工具及工作有关的环境，如有不安全因素，必须消除或采取安全措施后，方可进行工作。

5、工作中要服装整齐、纽扣紧扣，按规定佩戴和正确使用防护用品、用具，禁止穿大冒钉鞋、高跟鞋、硬皮底鞋、凉鞋及易滑鞋。

6、在线路上和接近线路作业人员，要坚持同去同归，有指定安全线路的要走指定线路。

7、在线路上禁止走道心、枕木头和侵入线路限界；通过桥梁隧道时必须走人行道。

8、横过线路时，要走直角，并严格执行“一站、二看、三通过”，注意左右机车、车辆动态及脚下有无障碍物。

9、上桥、进洞后应注意避车台、避人洞的位置。

10、横越道岔时，不得足踏岔尖和道岔转折部分，禁止从集中联动的道岔处通过。

11、严禁在机车、车辆底下、端部、铁道道心、钢轨上、枕木头、桥梁上、隧道内坐卧休息、乘凉、避风、雪雨。

12、严禁扒乘运行中的机车、车辆，以车代步，依靠车帮，在线路上作业休息时，应到线路以外安全的地方休息。

13、机车车辆运行中，严禁在车辆车钩上、在平车、砂石车的边端或端板支架上坐立。

14、机车车辆运行中，严禁在棚车顶或装载超出车帮的货物上站立或走行。

15、机车车辆运行中，严禁进入线路提钩、调正钩位、摘解风管。

16、使用手制动时，必须使用安全带，做到“上车先挂钩、下车先摘钩”，不能使用安全带的车辆作业时必须选好站立地点。

17、调车人员在连挂或移动车辆前，必须检查确认车底下是否有人或

其它障碍物。

18、机车、轨道车、各种机动车辆在运行中，必须坚持不间断瞭望和认真执行呼唤应答制度，并需鸣示规定的音响信号。

19、在电气化区段运行中，车辆、客车、保温车的梯子、支架处，应涂有明显的“禁止攀登”“有电危险”的警告牌。

20、在线路上施工作业，要执行“一站、二看、三上道”制度。

21、巡道工及在线路上单独作业的检修人员，必须认真执行直线100米、曲线50米回头瞭望制度，经常注意前后来往列车并及时下道避车。

22、在距离接触网带电部分不足2米的建筑物作业时，接触网带电必须停电。

23、在电气化区段职工不准登上机车车辆顶部或翻越车顶通过线路。

24、在电气化区段所有接触网支柱应悬挂或涂有“禁止攀登”“有电危险”的警告牌，施工人员禁止在支柱上搭挂衣物、攀登或在支柱旁休息。

25、在电气化区段，通过铁道平交道口的汽车、拖拉机等运输工具装载的货物高度 4.5米。

26、禁止通过任何物体：如棒条、导线、水流等与接触网的各导线及相连部件相接触。

27、严禁向接触网上搭挂绳索等物，一旦发现接触网上挂有线头等物，不准接触。

28、当发现接触网导线断落要远离10米以外，并将该处加以防护，立即通知有关部门派人处理。

29、用水或一般灭火器来浇灭离接触网带电部分不足4米的燃着物体时，接触网必须停电。

30、在接触网上进行作业时，除严格执行工作票制度外，还需要有值班电力调度员批准的作业命令。

31、国家颁布的《安全色》标准中，表示禁止、停止的颜色为红色，所以在铁路线上作业或行走时严禁穿戴该颜色服装。

32、工人操作机械时穿着的“三紧”工作服是指袖口紧、领口紧、下摆紧。

33、在铁路道口，道口管理人员示意停止行进时，车辆和行人必须依次靠右停在停车线以外，没有停车线的，停在距最外的钢轨5米以外。

34、“酒后”一般指饮用各种白酒、啤酒和果酒后8小时以内。

35、当吊运过程中，如果突然停电，应立即将所有控制器扳回零位，切断总开关，然后再采取其它安全措施。

36、车间抹过油的废布废棉丝不能随意丢放，应放在有盖的铁桶内。

37、为防止发生火灾，在厂内显眼的地方要设有 严禁吸烟和明火标志。

38、移动某些非固定安装的电气设备时(如电风扇，照明灯)，必须先切断电源。

39、为了防止触电可采用绝缘、防护、隔离等技术措施以保障安全。

40、安全帽的主要作用是防止物料下落击中头部及行进中碰撞突出物而受伤。

41、铁路机车车辆与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞造成事故，称为“路外”铁路交通事故。

42、调车作业上下车时，上车速度不得超过15km/h，下车车速不得超过20 km/h。

43、手推调车时，必须在车辆两侧进行，并注意脚下有无障碍物。

44、《劳动法》第三条规定，劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生管理、遵守劳动纪律和职业道德。

45、《安全生产法》规定：从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

46、安全生产必须实施谁管理谁负责、谁组织谁负责、谁实施谁负责的原则，周密组织，分片包干，落实责任，使安全生产得到全面、全员、全过程、全方位的控制监督管理。

二、判断题（正确的划“√”错误的划“×”并说明原因）

1、在进行接触网作业前，所有工具及安全用具，必须经过检查，符合要求方准使用。全体成员还必须戴好安全帽。（√）

2、凡距离地面2米以上的高空接触网作业人员，都必须系好安全带，并根据带电或停电作业的不同情况，设专人监护。（√）

3、当发生险情严重时，职工无权停止作业，必须请示主管领导。(× ：职工有权拒绝从事有危险性的作业)

4、我国安全生产方针是“安全生产，人人有责”。(× ：安全第一，预防为主)

5、有人低压触电时，应该立即将他拉开。(× ：首先要使他脱离电源，可用绝缘物使他和电源分离)

6、粉尘对人体有很大的危害，但不会发生火灾和爆炸。(× ： 粉尘易发生爆炸)

7、下脚手架时，如果脚手架不高，可以跳下。(×：不可以)

8、为了取用方便，手用工具应放置在工作台边缘。(× ：为防止坠落伤人，不能放在边缘)

9、运转中的机械设备对人的伤害主要有撞伤、压伤、轧伤、卷缠等。(√)

10、安全纪律警示牌应该时刻挂在领导办公室内，及时提醒领导注意安全。(× ：应该挂在工地入口的明显处)

11、事故当事人违章通过平交道口或人行过道，或者在铁路上行走、坐卧造成人身伤亡，定所在单位责任事故。(× ：定事故当事人责任)

12、在路肩窄、路基高的线路上和高度超过1.1m的站台上作业时，必须停车上下。(√)

13、登乘内燃、电力机车作业时，必须在机车停稳时再上下车。（√）

14、从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，可以边作业边报告本单位负责人。（× ：有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所）

三、简答题

1、在电气化区段拆换钢轨或鱼尾板时，要如何作业？

答案：要按照有关规定首先横向及纵向连接线，保持钢轨间电气回路的畅通，连接要坚固，导电要良好，确保在任何情况下不出现危险电压。

2、什么是三级安全教育？

答案：企业对新工人进行安全生产的入厂教育、车间教育和现场教育，并经过考试合格，才允许进入操作岗位。

3、如何横越横过线路？

答案：横过线路时，要走直角，并严格执行“一站、二看、三通过”制度。横越停留列车或车辆时，应确认无移动可能，并从列车、车辆一端5米外绕行通过，严禁钻车底。

4、必须要横越列车和车辆时，应如何通过？

答案：必须要横越列车和车辆时，客车从车门通过，货车应紧握扶手由制动台或车钩上越过，要注意勿踩钩颈及踢起钩销，不得扳动折角塞门的扳手，并注意邻线来车。

5、在线路上施工作业，要执行什么制度？

答案：在线路上和接近线路作业人员，要坚持同去同归，有指定安全线路的要走指定线路；禁止走道心、枕木头和侵入线路限界；通过桥梁隧道时必须走人行道，无人行横道要有专人瞭望。冬季要戴有耳孔帽，以免影响视听；风、雪、雨、雾天作业时要设有专人瞭望列车，否则要停止线路上作业。

6、工作中必须认真遵守规章制度，严格执行“四标准”，“四标准”指什么？

答案：上标准岗，干标准活，说标准话，交标准班。

7、接发列车人员在接发列车时，在预防人身安全方面应注意哪些事项？

答案：接发列车人员在接发列车时，显示信号不得站在道心、枕木头及脚踏轨面、道岔连接杆、尖轨和侵入邻线限界。

8、如何有效预防车场环境给作业人员带来人身伤害？

答案：车场内经常有调车、接发列车以及车辆检修人员等进行作业，是车站的工作场所之一，因此，车场内两线路间应用砂石垫平并经常保持平坦。工务部门在养护维修线路时，不得把路料堆放在线路中间；车站、列检人员不准在线路间丢弃铁鞋、废闸瓦及其他工具、材料。

9、列车发生火灾、爆炸时应如何应急处理？

答案：（1）列车发生火灾、爆炸时须立即停车（停车地点应尽量避开特大桥梁、长大隧道等）。电气化区段，并应立即通知供电部门停电。

（2）列车需要分隔甩车时，应根据风向及货物性质等情况而定。一般为先甩下列车后部的未着火车辆，然后将机次未着火车辆拉至安全地段。

10、什么叫铁路人身伤亡事故？

答案：铁路作业人员在从事与行车相关的作业过程中，不论作业人员是否在其本职岗位，由于违反操作规程、作业纪律，或铁路运输生产设备设施、劳动条件、作业环境不良，或安全管理不善等造成的伤亡事故。

11、使用铁鞋制动时，应遵守哪些规定？

答案：使用铁鞋制动时，应背向来车方向，严禁徒手使用铁鞋，并注意车辆、货物状况和邻线机车车辆的动态。严禁带铁鞋叉上车，严禁使用折角塞门防风制动。

12、清扫道岔应遵守哪些规定？

答案：清扫道岔前应得到车站值班员或有关人员的同意，清扫集中联

锁道岔或联动道岔，必要时，应先将安全木楔置于尖轨与基本轨之间。清扫后及时将清扫工具撤除，并向车站值班员或有关人员报告。

13、接触网故障时应如何处理？

答案：接触网故障，如接触网绝缘损坏，接触网断线及其部件损坏等，车站值班员应立即通知接触网工区或电力调度员处理，并在该处进行防护，任何人不准走进已断导线10米以内地区，更不准与他接触。如接触网断开的导线侵入建筑限界，危及行车安全时，要设置停车信号，进行防护。

当区间或站内接触网停电接地时，不得向该区间或站内接发电力机车的单机或牵引的列车。司机发现后，应立即停车，来不及停车时，应降下受电弓。

14、“三不伤害”指什么？

答案：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。

15、安全工作要求“五同时”的内容是什么？

答案：在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

16、铁路行车有关人员在执行职务时有何要求？

答案：铁路行车有关人员在执行职务时必须坚守岗位，穿着规定的服装，佩戴易于识别的证章或携带相应证件，讲普通话。

17、《技规》对行车有关人员的安全教育是如何规定的？

通用安全生产管理制度 篇7

关键词：安全监察,自动跟踪系统,主要功能,飞行

0 引言

在飞行训练屡创佳绩的同时,学院也面临着越来越大的安全压力,这些压力主要来自于:机群规模庞大、部分机型已趋老旧、用机保障困难凸显;在训学生多、训练任务繁重与训练资源日渐萎缩之间的矛盾日益尖锐;学生单飞比重大、技术不成熟以及运行管理软、硬件设施需进一步更新等各种不利因素时刻制约着学院的发展。因此,依靠现代科技和管理技术,研究和建设一种符合学院教学训练实际需求、能有效整合各种训练管理资源、有效控制各种运行风险、全面提升和促进现有安全管理水平的安全管理系统,在现阶段具有十分重要的现实意义。

1 系统建设的背景和目的

由于中国民航飞行学院是全球最大的飞行人员训练基地,在民航飞行人员培训领域属于翘楚,以及通用航空飞行训练本身的特殊性和专业性,因此,在安全管理理念和安全管理模式上,学院在国内国外均没有现成的东西可以借鉴,只能依靠自身技术力量,不断开发创新符合自身发展需求的管理模式和管理方法,满足飞行教学训练和运行安全管理需要。通用航空(飞行训练)安全监察自动跟踪平台就是在这样一种背景下,基于有效整合各种训练资源、切实规范飞行教学运行管理,确保飞行教学训练工作持续安全发展的目的,在INTER网络平台上利用网站技术建设起来,能实现科学规范运行管理,实时跟踪问题、隐患的整改完成情况,快捷、实时评估运行单位整体安全状态要求的一种新型管理系统。系统的建立,不仅可以有效整合各种安全管理资源、改进安全运行管理环境和手段,同时还能大幅提升学院整体安全监管水平,有力促进学院安全管理工作向更科学、更合理、更先进、更高效的管理目标迈进。

2 安全监察自动跟踪平台建设介绍

研制人员通过对学院所院属各教学训练分院、运行保障单位进行调研,并积极参考民航运输航空及友邻单位建设和使用类似系统的经验,明确了系统的建设模式和开发方向,并根据用户需求,制定了总体设计方案。总体方案在实现主要功能的基础上主要考虑三方面要求:(1)保证操作界面简洁,用户操作简便。因此在设计中将系统的主要功能部分(安全监察管理、监察工作要求、安全信息报告、信息流转、资料数据库、安全论坛等六个方面内容),集中放置在网站首页导航条上,用户只需登陆进入系统,在系统首页即可进行相应功能操作;(2)提供功能强大、方便的查询系统。在设计时,通过HIWEB软件提供的表单功能,将所有子系统的关键字段设计成可查询条件,将其中某些字符型字段设计成可模糊查询要求,实现了用户从数据库中进行快速查询的要求。(3)在校园网络范围内,实现安全管理数据共享。正是基于以上三方面考虑,建设完成了通用航空安全监察自动跟踪系统。

下面,将重点对系统的建设方法和主要功能结构进行阐述。

2.1 系统采用的主要技术手段

(1)系统开发使用HIWEB网站开发软件,利用该软件强大的网站建设、数据管理功能完成了系统基本框架搭建和主要模块功能实现。(2)为达到自由浏览、快速查阅、快捷下载、信息有效流转的实际需求,同时考虑到航空安全信息的保密相关规定,系统采用权限限制和开放浏览两种模式共存的策略,对用户权限进行分层限制的策略。公开信息对所有用户开放,核心航空安全数据库严格权限限制。(3)系统充分依托学院校园网络,能满足多用户并发访问网站数据库,并采用用户权限后台审核批准的方式,保证系统资料的规范性和有效性,并有效防止信息资料篡改和外泄。(4)通过网站建设,实现航空安全运行管理,法规规章等信息的自主发布,同时运用数据管理技术,实现网络化办公和业务信息访问。

2.2 实现的主要功能

(1)实现了对安全问题和生产隐患的持续跟踪监察和评估功能。(2)实现了航空不安全事件信息的自动报告、自愿报告、举报功能。(3)实现信息流转和在线交流功能,推动了学院安全运行管理工作网络化、信息化进程。(4)建立较为完善的航空安全事件数据库,为后期利用数据库数据实现安全状况进行阶段性自动统计分析、评估打下了很好的数据基础。(5)建成了较为完善的民航安全管理的法规规章、咨询通告、运行规范资料库。(6)建成了飞行、机务、空管队伍的技术专题讨论版块,有效促进单位安全文化建设。(7)建成学院安全教育专区,制作发布了大量以学院实际发生的典型不安全事例为内容的安全教育课件、现场图片、安全讲座视频、安全会议录音,对学院飞行学生和年轻教员起到很好的安全警示作用。

2.3 系统主要结构和功能说明

2.3.1 系统功能结构简介

首页导航主要功能结构如图1所示:

【功能描述】

系统是利用网站平台进行功能构建的,主要功能包括七个方面:【安全监察、安全工作要求、安全信息报告、信息流转、资料中心(法规板块)、安全数据库(历史安全事件数据)、安全论坛】,按照网站建设特点和实用方便要求集中放置在网页上部导航栏目,操作人员根据所需发表信息的类型归属,通过点击进入相应版块方式,根据下拉菜单提示逐项完成进行相应操作。

2.3.2 主要功能介绍

(1)安全监察(结构如图2所示)

【功能描述】

安全监察部分是系统的一个重要功能,在该栏目下,按照通用航空飞安全监察工作程序和要求,设置安全监察计划、发现的问题和存在的隐患(发布)、问题和隐患的整改状况(到期未完成项目将出现语音和颜色警告提示)、安全状况评估(安全综合部分)、到期未完成项目的重点监察要求等五个功能块。实现了安全监察要求的明确、工作计划的公布、检查发现问题的公布、问题整改的跟踪监察、完成情况评估及下阶段重点监察项目的确定。

(2)安全信息报告(结构如图3所示)

【功能描述】

安全信息报告是民航航空安全管理的一项重要工作要求,是根据上级及学院内部安全信息报告有关规定,并结合自身安全运行管理实际需要的基础上进行设置的,主要包括了航空安全信息自动报告、航空安全信息自愿报告、不安全事件举报三个功能。

自动报告系统按照事件性质划分为航空事故、事故征候和其他不安全事件三类。报告者根据已获取并通过审核的帐号密码登陆进入相应版块进行事件信息报告。自愿报告系统是为了达到全面、准确地收集学院运行安全信息、鼓励职工积极参与学院安全管理,发动全院教职员工力量共同作好飞行训练安全保障工作而设置的,根据相关规定,此栏目为开放式管理,人员可以匿名进行操作,由学院安全管理部门负责核实举报信息的真伪,不追究举报人的责任。如反映情况属实,学院将根据情况给予一定奖励。

(3)安全综合(结构如图4所示)

【功能描述】

此栏目划分安全监察、安全教育、安全评估、安全奖励四个功能块,其中安全检查用于发布安全检查工作计划、工作要求和安全检查结果通报;安全教育用于人员业务培训、安全规章学习计划发布等;安全评估是在安全问题、安全生产隐患治理整顿完成情况及收集的安全信息基础上,对运行单位一段时间内的安全形势进行综合评估;安全奖励用于各种安全方面先进人或事迹的发布和奖励实施通知的发布。

(4)资料中心(结构如图5所示)

【功能描述】

此栏目划分为法规规章、内部规章、安全教育、安全会议录音、安全视频五个版块。其中法规规章栏目为局方的各种规章、咨询通告和通知要求数据库;内部规章为学院内部各种运行要求、规章、通知数据库,此两栏目的建设,可有效提供各种安全运行规章资料,供学院内部各级管理干部查询学习使用,但由于时间限制,存储的有关资料不全面,需要在实际工作中进一步充实。安全会议录音和安全视频栏目,主要用于学院安全形势分析会学院领导的讲话音频和录象视频发布。

(5)安全数据库(结构如图6所示)

【功能描述】

安全数据库栏目按照航空不安全事件性质划分为飞行事故数据库、飞行事故征候数据库和其他不安全事件数据库,主要用于存储学院历年来不安全事件档案,并作为基本航空安全事件数据库供学院管理人员查询分析使用。为达到查询快速和在以后扩展诸如安全形势评估、故障自动分析曲线生成等功能,系统还增加了综合查询功能,操作者只要输入不安全事件的一个查询要素(发生时间、发生单位、机型、机号等),就可以在数据库里进行全面查询。

(6)安全论坛(结构如图7所示)

【功能描述】

此栏目划分为飞行、机务维修、空管三个版块,按照行业特点和技术重点、难点下设法规学习、教学心得、技术难点等九个专题讨论区,适用于学院内部三支专业队伍在线进行交流和技术研讨,如果该功能得到充分利用,很多实际工作中出现的问题和困难,都可以通过在线得到很快解决,并将有力促进学院校区安全文化建设。

3 结束语

通用航空企盼放松式管理 篇8

民企资本热情巨大

11月3日在京举行的通用航空产业政策解读暨投融资项目推介会吸引了民营投资者、通航企业、地方政府等上百人参加。北京航空航天大学通用航空产业中心主任高远洋在会上表示：“行业过热仅仅是一个话题，中国通用航空的发展远未进入实质性的快车道。”

由于金融危机的影响，近几年全球通用航空市场遭遇严重下滑。有数据显示，2011年全球通航类飞机交货量约为1800架，相比2007年4270架的年交货量大幅下降。反观中国通用航空市场去年1154架的交货量，同比增长了14.3%，中国可谓一枝独秀。随着低空开放政策的指引，巨大的通航产业空间也吸引着一大批民营资本的关注，目前已有数十家通航类企业获批筹建。

目前中国通用航空体系的不完善，使很多企业在进入该领域时，不得不选择做全产业链，这无异于抬高入行门槛，将很多民间资本拒之门外。而更多的企业在面对尚未成熟的通航产业时考虑更多的是航空器如何购买，飞行如何报批，空域如何划分，收益点在哪等实际问题。对此高远洋指出：“中国通航目前需要考虑的是建设自身体系的大而全还是专业化的分工与协作。这就需要政府做一个很好的产业引导。比如在通航比较成熟的区域建立完整体系，或者鼓励投资人在某一区域把产业培育得相对成熟。”

机场建设先行

今年7月份，国务院出台的《国务院关于促进民航业发展的若干意见》（以下简称《意见》）对通用航空包括私人飞行、公务飞行发出了有利信号。《意见》明确指出，下一步我国将扩大机场建设数量，合理布局，明确分类，尤其要加快支线机场以及通用机场的建设。

在航线网络方面，《意见》提出构建以国际枢纽机场和国内干线机场为骨干、支线和通勤机场为补充的国内航空网络，重点构建年旅客吞吐量1000万人次以上机场间的空中快线网络，加强干线、支线衔接和支线间的连接，提高中小机场的通达性和利用率。

中国民航局标准司机场标准处处长高天也在11月3日的产业政策解读会上表示：“目前的政策管理环境对通航机场建设并不有利。主要问题是对通用机场的建设要求过高，许多条款对运输航空是十分必要的，而用在通用航空上就显得非常过时。行业的诉求是需要放松式管理，以安全为底线，在满足基本安全并留有最大灵活性的同时为发展创造宽松环境。”

今年5月29日民航局《通用机场建设规范》（以下简称《规范》）的正式发布也为通用航空机场建设起到了有力的“扶持”。《规范》根据对公众利益的影响程度，将通用机场分为了三类：一类为开展10座～29座航空器经营性载人飞行业务，或月起降飞机最多达到3000架次以上，或被纳入政府应急救援和公共服务基础设施体系的机场；二类为开展5座～9座航空器经营性载人飞行业务，或月起降飞机最多达到600架次～3000架次，或为公众提供公共服务类飞行活动的机场；其他通用机场为三类。

由于通用航空的业务范围没有界定，而在《规范》中机场建设标准的界定也在尽量为通用航空活动提供了分类，通过客座分级和起降架次分级来界定其类别。在此《规范》中将4座级飞机降为三类机场，因为4座飞机是私人飞行的主力，为创造私人飞行使用环境，将其限定在三类。

从《规范》中可以看出，如果按照量级分类，目前纳入一类的机场占10%左右，二类的25%，三类65%左右，其中三分之二的机场为三类机场。从国际经验看，很多通用航空机场随着发展会成为运输类机场，因此建设运营通用机场也会成为运输行业的有力补充。

高天表示：“美国只严格控制限定3%的机场，这些机场是只为30座以上飞机提供公众服务，以及为9座以上飞机提供定期航班服务。美国的做法是把主要的行业管理资源投放在对公众利益有重大影响的基础设施建设上，而放开对公众利益影响不大的机场。这样的思路有利于行业的发展。”

地方热情高涨

民航干部管理学院通航系副主任李海鹏指出，我国的通用航空更多的是商业市场而没有消费市场。2011年美国通用航空飞行量私人飞行占飞行总量的36.59%，公务机飞行占10.85%，公司飞行占10.47%，135部飞行占11.57%。这四大块占约美国消费市场飞行的大概70%，而这70%即为美国的消费市场。相比较而言，我国通用航空的消费市场与美国存在巨大差距。

尽管如此，全国各地方政府也在创造有利环境，实施产业规划。例如内蒙古阿拉善盟要做有3个机场的通勤航空试点；郑州经国务院批准建设航空经济试验区。目前几乎所有省市都制定了民航发展战略。统计显示，某些地方政府对通航的投入占基础设施投入的比例超过30%，在运营中也绝大多数是地方政府主导。

11月3日的推介会也传出消息，大连将在距市中心68公里，距大连机场50公里处的金州新区的黄海岸边，建设规划面积14平方公里的航空产业园。北京市平谷区区长张吉福也告诉本刊，国家发改委为地方提供了通航政策的支持，将2400米跑道的立项权下放到地方。北京市发展航空产业规划于2011年获得通过。