图书经费使用报告(共11篇)
图书经费使用报告 篇1
关键词:工会经费,统筹安排,政策建议
按照陕西省能源化工地质工会陕能工发[2013]32号《陕西省能源化工地质工会关于对基层工会经费使用情况开展调研的通知》文件精神和省煤业化工集团公司工会的具体安排, 澄合矿区工会对各单位工会经费使用情况进行了认真的自查, 现将自查情况汇报如下:
1 会计机构设置及会计人员配备
矿区各级工会按照《工会法》、《会计法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》有关规定, 根据经费独立原则, 单独开立账户、独立进行核算, 配备工会财务人员, 并能够在工会委员会成立同时建立工会经费审查委员会。特别对去年以来新成立的单位督促并协助他们在银行开户, 设置账簿, 确保由专人负责。
2 定措施, 强意识, 确保工会经费及时足额到位
为了抓好经费的收缴和上解工作, 为各级工会各项工作的正常开展提供物质保障, 一是抓好经费收缴的宣传教育, 增强有关部门人员拨缴上解经费的意识, 依法促收, 以理服人;二是建立健全有效激励机制, 注重用政策和经济手段调动有关人员的工作积极性;三是不断完善工会财务竞赛办法, 实行经费收缴“一票否决”制;四是把经费收缴工作作为工会整体工作考核和评比的重要内容。通过这些措施的实施, 有效促进了工会经费的收缴。由于按照工资总额2%提取经费有限, 我们还积极争取各单位行政对工会工作的支持, 大多数基层行政单位在2012年都给工会拨付了补助款, 有效缓解了经费紧张的局面。特别是2012年8月至10月矿区工会组织开展了澄合矿区第二届职工文化艺术节, 费用支出数额比较大, 各单位行政都给予了很大的资助, 确保了活动的成功举办。
3 加强预算管理, 确保工会经费管理合理化、科学化
每年初, 矿区工会都根据基层工会编制上报的预算, 结合矿区工会工作重点, 对各基层工会预算逐家审核, 对每一个会计科目所列的预算数额进行审核核定。矿区工会本级也能够严格执行集团公司工会核定的预算, 从未出现过超预算列支现象。在工作中及时掌握预算的执行情况, 定期分析, 采取措施, 做到“年初有预算、季末有检查、年终有决算”, 确保预算执行合理合规。同时, 要求本级和基层工会对每项大的活动、大的支出必须有专项预算, 经主席办公会研究后才能执行。坚持了经费无预算及超预算支出不予报销的原则, 强化了对工会财务的预算管理, 提高了各级工会组织的预算管理意识。
4 完善财务制度, 促进工会经费管理规范化、制度化
在严格执行上级工会有关财务制度的基础上, 我们结合自身实际, 相继制定完善了《车辆费用报销制度》、《工会日常工作考核奖罚制度》、《招待费用管理办法》等相关制度, 用制度管理经费, 使经费管理从工作管理走向预算管理, 重大开支事项由集体讨论决定, 实行“一支笔”审批制度。对物品采购坚持“两人以上, 货比三家”制度, 从而保证购物价格的合理性和质量的可靠性, 防止超计划购物导致的无谓浪费以及违纪现象的发生。
5 经费收支情况
严格执行工会经费开支范围, 严格按照《会计法》的规定, 依法设置账簿, 并保证其真实完整。根据本单位实际发生的业务事项进行会计核算, 填制会计凭证, 登记会计账簿, 编制财务会计报表。严格执行有关财务法规, 所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一核算, 依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算, 确保数据真实有效。在安排支出时, 确保重点、统筹安排、合理支出。明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任, 明确了经费支出的范围和开支标准, 采取各种有效措施控制经费开支, 杜绝浪费现象的发生。
6 电算化工作开展情况
目前所有基层工会都安装了财务软件, 并且全部投入使用, 能够正常的处理账务, 财务规范化程度得以提高, 大大提高了工作效率。定期帮助基层解决软件应用中的问题, 联系软件公司, 我们把问题集中、汇总, 针对使用中存在的问题定期把软件公司人员请来逐户协助解决。矿区工会领导的高度重视, 为工作的开展提供了保证。关于电算化工作, 我们有信心, 有能力在局矿两级把会计电算化工作做得更好一些, 推进澄合矿区工会财务工作不断规范。
7 存在问题及建议
(1) 财务人员业务素质有待提高, 业务培训力度不大, 建议加大对财务人员培训的力度。
(2) 会计基础工作有待进一步加强, 财务分析制度等尚未建立健全, 应不断完善内部监督控制制度。
(3) 财务人员岗位变动较频繁, 由于人员变更调整还有部分财务人员没有从业资格证, 应尽快取得改变无证上岗的状态。
(4) 虽然经过努力完成了下达经费任务, 但随着煤炭市场低迷, 效益下滑, 经费收缴压力难度越来越大, 收缴上来的经费都在内部银行, 工会开展活动缺少货币资金。
(5) 工会开展的职工文体活动等各类活动大部分都在基层工会, 应加大基层工会经费的留成比例, 由现在的50%提高到60%应更好一些。
参考文献
[1]石凡红.现代会计核算探析[J].中小企业管理与科技 (上旬刊) , 2010 (04) .
[2]王桐瑾.应用价值工程降低仓库经费[J].价值工程, 1993 (05) .
专项经费使用情况自查报告 篇2
市局:
**县食品药品监督管理局成立于2001年*月,原属省垂直管理单位,2009年*月下划归地方政府管理,为县政府工作部门,正科级建制,现有干部职工**人。
一、专项经费方面
(一)各类专项资金2009年办案补助,2010年中央补助、两网建设经费、专项整治经费、专项补助、政风行风建设经费,2011年专项整治经费、房屋维修、三统一补助、其他补助经费均已拨付到位,资金实施方案已经落实,完成了各项培训、抽验、工作开展等。2010年全局共进行监督检查**次,检查涉药经营、使用单位**家次,查处案件*起,案件总值*万元。协助市药检所完成监督抽验*批次,完成药品快速鉴别检验*批次。2011年举办餐饮、药品从业人员培训班7期,对全县*户餐饮从业单位,*家药品经营单位,*名从业人员进行了培训。共进行监督检查*人(次),检查涉药经营、使用单位*家(次),查处案件*起,案件总值*万元。完成药品快速鉴别检验*批次。出动执法监督人员*人次,检查餐饮单位*户次,发出监督意见书*份,发出责令改正通知书*份。无资金截留或挪作它用。核算规范合理,费用归集正确。
波那小学经费使用自查报告 篇3
我校在经费使用方面从来都是遵循上级财务部门的相关制度,把钱用在刀口上。每学期年均有财务报帐员严格把关,实行与校委会相互配合、监督对经费使用按规定进行公示,严格执行“收支两条线”的管理,坚决杜绝私设“小金库”的现象发生。
具体的自查情况如下:
一、2006:
这个学年为了我校的“两基”攻关,学校置铁门、教室防盗门窗、办公室写字台等费用,实际支出5000元,其余经费使用则用于办公日常用费。每月每个代课教师补助250元,上级拨款200元,学校实发每月每个代课教师450元,本我校有代课教师四名,每学期代课教师补助支出4500元。本我校出现5000元的财政赤字,是用于“两基”的债务。
二、2007
本学我校经费支出主要用于学校办公费用,常规量化开支。但是由于学校实验课酒精烧伤学生、在医院和护养等方面学校花去了大量的人力和财力.给学校工作的开展带来了一定程度的难言之隐.四、2008
本我的经费使用主要有三方面:一是用于学校办公用费,护校开支。二是购置广播器材,电脑耗材。三是学校护校开支及维修费用。本我校无财政赤字,收支基本持平。
五、四年来凡涉及“爱德支助”和“两免一补”的学生款项,我校做到领一次补助必须登记造册,我领款时由家长签字,不会写字的要压手印,真正做到没一分钱均落到困难对象实处,无截留,无挪用现象。
六、学校在经费使用方面存在的问题
1、将学校经费用于日常的常规工作奖惩,用以刺激学校教师的参教积极性的现象,违背了学校生均杂费只用于改善学生学习条件和学校的各项建设的根本宗旨。
2、除上级补助的代课教师工资外,学校有从办公经费内抽出一部分经费作为代课教师额外补助的现象,违规使用了学校的生均杂费。
3、在日常办范围内有拿学校办公经费作为学校校长、教导主任电话费开支的现象,并直到现在都还在延续这种做法。
4、因学校没有围墙,在护校费的开支方面存在有开支过高的现象。
5、在2008年以前的经费的管理过程中存在着严重的发票不规范现象。6、2008春季以来的经费使用过程中存在有发票抵用现象,有些不能直接报学校开支,学校采取了多开其它发票来充抵开支的现象。7、2008年春季存在有将学校办公经费用于偿还学校所欠债务的现象。8、2008年秋季学期收取学前班费用五人(报名时由于上学孩子的不足龄,而且应学生家长的要求才存在于此种现象)未上交入学校在基教办的学校帐务,但全部经费都用于学校的日常办公之内。
9、学校的经费使用向学校外部的公示力度不够,没有做到每月的公示,让学校之外的个人和群体对学校在经费的管理和使用上存在有很大的疑团。10、2008年春季学期以前有收取学生作业本的现象,2008年春季学期有过高收取的现象,每生6元。
七、整改措施
1、进一步规范学校的收费行为,坚决杜绝除上级规定收取的费用之外的其它的附加收费。
2、注重和加强学校财务管理人员的培训,提高学校财务管理水平。
3、杜绝将学生生均杂费用于代课教师补助现象的发生,遇到这种情况之后,应将问题逐级反映,从而得到上级部门的应允之后方可实行,不应底下列为学校内部问题来处理而违背了学校经费使用的规定。
4、严格按照上级关于经费使用的规定来管理和使用好学校的每一分钱,发票做到一票一用,坚决杜绝有发票的抵用的现象,从而有扰乱经费管理和使用的现象的发生。
5、尽快将学前班的收费纳入到学校的办公经费管理范畴,杜绝这种将费用用于学校办公而不纳入学校经费管理的行为。
6、坚决杜绝将学生生均杂费用于偿还学校债务的行为。
7、严厉杜绝收取学生作业本费、试卷费的现象。
八、整改时限
学校将随着经费管理工作的不断推进而逐步达到和消除以上这些不规范的行为。做到经费使用公平、公正,让每一分钱都用在刀口上,不会乱花国家的一分钱.时刻做到开源节流。
自查学校:马场镇波那小学
学校负责人:陈绍领
科技项目经费使用情况自查报告 篇4
承担单位:
(盖章)
单位负责人:
联系人姓名:
联系电话:
手机:
通讯地址:
邮政编码:
E-mail:
归口管理部门:
二○一三年
月
日
项目经费支出情况表
单位:万元(保留两位小数)
序号 预算科目名称 合计
专项经费
自筹经费
预算 执行情况 预算 执行情况 预算 执行情况 1 一、经费支出
(一)直接费用
1.设备费
4(1)购置设备费
5(2)试制设备费
6(3)设备改造与租赁费
2.材料费
3.测试化验加工费
4.燃料动力费
5.差旅费
6.会议费
7.国际合作与交流费
8.出版/文献/信息传播/知识产权事务费
9.劳务费
10.专家咨询费
11.其他支出
(二)间接费用
其中:绩效支出
二、经费来源
(一)申请从专项经费获得的资助
(二)自筹经费来源1.其他财政拨款
2.单位自有货币资金
3.其他资金
注:预算数为合同约定数,执行情况数为实际执行数
简要说明
一、项目总体情况(项目名称、项目类别、项目总金额、实施进度等)
二、项目经费使用
1、财政专项资金到位是否及时,是否按规定签订项目任务合同,项目实施进度是否与任务合同规定的一致。
2、项目单位是否建立内部资金管理和控制制度,是否纳入单位财务统一管理,单独建账,专款专用。会计科目设置是否规范,核算内容和财务报告信息是否真实、准确和完整。
3、项目经费开支范围是否与其预算口径一致,配套的自筹资金是否及时到位,经费支出是否合理。是否严格执行了批准的项目预算,有无超出项目预算范围开支费用的情况,是否将经费用于项目支出,有无在项目经费中列支罚款、捐款、赞助、投资等国家禁止列支费用的情况。
4、调整预算是否按规定程序报批,有无擅自调整预算的情况。购置设备预算是否按规定执行,购置设备是否纳入单位固定资产管理
等。
5、经费支出审批手续是否完备,账目是否清楚,内容是否真实。是否存在截留挤占,挪用资金和改变经费使用用途等情况,有无虚列支出套取资金等行为。是否存在擅自转拨科技专项资金等问题。
6、是否及时清理账目、确定项目支出,有无拖延财务结账、长期挂账报销费用。是否存在结余资金,结余资金如何处理,是否存在不按规定程序报批,擅自使用项目结余资金的情况。
7、其他有关资金的问题。
三、存在的主要问题及原因分析
审核意见
项目 承担 单位意见
项目负责人签字:
日期:
****年**月**日
单位负责人签字:
日期:
****年**月**日
归口 管理 部门 意见
经办人签字:
日期:
****年**月**日
负责人签字:
日期:
****年**月**日
市科 技局 处室 意见
处室主管人员签字:
日期:
****年**月**日
处长签字:
日期:
****年**月**日
主管局领导签字:
日期:
医院科研经费使用情况分析及建议 篇5
本文所指医院科研经费也称项目经费课题经费, 是指由医院科研人员获得的, 由政府、企事业单位或其他组织提供的, 用以完成合同所规定的医学科研项目的经费。从广义上分类, 科研经费的开支范围主要包括直接费用和间接费用两大类, 直接费用由十项构成:
(1) 设备费-课题研发过程中购置各项专用设备 (仪器) , 对现有设备 (仪器) 进行升级改造或租赁外单位设备 (仪器) 而发生的费用。
(2) 材料费-课题研发过程中购买各种原材料、辅助材料或低值易耗品的费用以及这些材料的运输、装卸、整理等费用。
(3) 测试化验加工费-课题研发过程中支付给外协作单位的测试、化验及加工检验等费用。
(4) 燃料动力费-课题研发过程中可以单独计量的相关大型仪器设备或专用科学等装置运行的水费、电费燃料燃气消耗费等。
(5) 差旅费-课题研发过程中科研人员因开展科学实验、业务调研考察、学术交流等发生的外埠差旅费、市内交通费等。
(6) 会议费-课题研发过程中为组织学术研讨、咨询及协调项目或课题等活动发生的会议费用。
(7) 国际合作和交流费-课题研发过程中课题人员出国及外国专家来华工作的费用。
(8) 出版/文献/信息传播/知识产权事务费-课题研发过程中课题研究人员因发表论文需要支付的查新费、文献检索费、版面费、收集资料发生的业通信费 (邮电费) 以及专用软件购买费、专利申请费及其他知识产权事务费。
(9) 劳务费-课题研发过程中课题组临时聘用人员 (非本单位人员) 的费用及没有工资性收入的相关人员 (如在校研究生等) 的等劳务性费用。
(10) 专家咨询费-课题研发过程中支付给临时聘请专家的咨询费用。
间接费用主要指承担课题任务的单位为课题研究提供的现有仪器设备、房屋及水、电、气、暖消耗等的有关管理费用补助支出和为提高科研工作绩效安排的相关绩效支出, 简单来讲就是为承担课题任务的单位在组织实施课题过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。通过整理, 本院2013年度科研经费各项开支情况见表1 (数据采集来源为本院科研经费管理系统) 。
从表1中可以看出, 2013年度我院科研经费主要支出用于专用设备购置支出、劳务费支出、差旅费支出、其他商品服务支出、会议费支出和培训费支出六大方面。专业设备购置支出主要指医院采购的电子设备、光学设备、机械设备和其他专业设备的支出。劳务费支出主要指医院支付给外单位个人的劳务费用。差旅费支出主要指医院工作人员国内出差的住宿旅费伙食补助费及杂费等开支。其他商品服务支出主要指医院零星日常公用支出。会议费支出主要指医院会议中按规定开支的会议场地租用费及文件资料印刷费等支出。培训费支出主要指医院职工的各类培训支出, 包括参加培训的差旅开支等。
2 问题及对策
(1) 从科研经费开支范围结合我院2013年度科研经费支出情况看, 两者存在口径不一致问题。对于科研经费的明细核算, 现行的《医院财务制度》和《医院会计制度》并未做明确的规定, 财务上一般是按照“专用基金—科研科目”来统一核算科研经费的, 但是依据2006年财政部和科技部共同制定的《国家科技支撑计划专项经费管理办法》的要求, 科研经费开支范围应该按照前述十一种种类划分, 我院科研经费在管理划分上依然采用会计科目划分管理的办法, 这无法按照课题项目要求对每种开支进行严格控制, 造成科研经费管理控制和数据统计的不便。因此, 科研经费的管理和会计核算要实行两条线, 相互明确不得混淆。
(2) 科研经费开支范围比较单一集中。我院科研经费开支主要用于专用设备的购置 (占比62%) 、劳务费支出 (占比15%) 和差旅费支出 (占比6%) , 而开支范围规定许可的测试化验加工费、燃料动力费和专家咨询费几乎没有。这主要是由于预算编制不合理, 缺乏准确性造成的。科研经费预算编制, 特别是课题经费预算编制的准确性, 是课题得以顺利进行的经济保障, 是科研项目执行的重要组成部分。原则上, 项目负责人负责编制科研项目经费预算和决算, 并按照财经法规在其权限范围内使用科研经费, 及时办理科研项目结题及结账手续。但实际上, 在编制项目预算时, 医院科教部门和财务部门应强化法律意识。协助项目负责人共同编制预算, 三方切实将其提高到执行国家预算法的高度, 做到预算编制既符合单位各项财务规章制度的要求, 又能适应研究工作的实际需要, 确保预算编制工作的严肃性和可操作性。
(3) 科研经费各项开支合规性有待提高。各项直接费用各项支出不得简单按比例编列。课题经费要严格控制设备购置开支, 能够利用现有仪器设备进行升级改造的要尽量利用现有设备, 确实需要重新购置的, 应对拟新购仪器设备的必要性、原有相同或相似仪器设备利用情况以及今后新设备开放共用共享等情况进行充分说明, 同时也要积极鼓励通过试制、租赁等方式来解决专用仪器设备的使用问题。列入政府采购目录的需按流程进行采购招标备案, 合同会签。项目实施中发生的国际合作与交流费、会议费和差旅费这三项支出之间可以相互调剂使用, 但是支出总额要严格控制, 不得突破三项支出的预算总额。劳务费和专家咨询费要按照科研工作实际需求进行列支, 不得通过编造虚假合同、虚构人员名单等方式虚报冒领劳务费和专家咨询费, 能通过转账方式支付的尽量采取转账结算方式, 减少现金流支出。其中劳务费没有比例限制, 但不得直接开支项目承担单位编制内有工资性收入的科研人员的人员性费用 (2006《国家科技计划等专项资金管理办法》) 。项目评估中要充分发挥专家咨询作用, 应当遵循以同行专家为主, 合理吸收海内外高层次、高水平专家参与, 努力扩大精通和熟悉行业产品情况的企业专家参与市场导向类项目评估评审的比重, 另外也要积极推动行业协会、学会等学术咨询机构更多地参与到项目评估评审工作中来。间接费用的开支应当充分发挥绩效支出的激励作用, 体现科研人员价值, 要结合一线科研人员的实际贡献, 通过公平、公开、公正的方式安排绩效支出。避免个人电话费、交通费等支出占科研经费总支出很大比例的现状。
(4) 科研经费管理流程未体系化。医院科教部门应主要负责科研项目管理和合同管理, 建立健全科研课题跟踪和反馈机制, 及时跟进课题合同执行和各项课题经费的实际使用情况, 保证项目负责人在核定预算项目和额度内合理使用经费。财务科主要负责科研经费的财务管理和会计核算, 严格要严格执行各项规章制度, 做到经费使用的审批手续齐全, 账务核算准确, 资金管理规范, 各项支出合理、有序。项目负责人在使用项目经费时, 要严格按照原先核定的使用范围、用途和标准, 合理安排项目经费支出, 并对科研经费使用的合法性、真实性及有效性承担经济责任和法律责任。内审部门要充分发挥监督管理和风险预警等方面的积极作用, 要不定期对科研经费管理和使用进行审计或专项检查, 及时发现和排查科研经费管理和使用过程中存在的风险和漏洞, 要切实防止扩大用途、挤占挪用、弄虚作假甚至贪污截留科研经费等违反法律法规的行为发生。
3 结语
医院科研项目的优化管理和科研经费的规范使用对于一个医院的可持续发展至关重要, 不仅有利于资源的调配和利用, 还可以促进科研活动的顺利开展, 新时代新形势下, 医院各管理层各部门都要改变原有传统观念, 加强沟通和协作, 及时解决现实中存在的各项问题, 要不断探索和创新科研经费管理的新思路、新方法, 不断推进医院科研经费规范化、科学化管理水平, 发挥科研经费的最大效益, 以便提高医院在激烈市场竞争中的综合实力。
摘要:近年来, 随着政府、企业、医院和社会各界对医学科学研究和技术研发的投入力度不断加大, 以及医院管理层“提高医院核心竞争力需要以科研项目带动学科建设为纽带”意识的不断增强, 医院科研经费的来源形成了多层次、多渠道的投入。如何科学有效的管理医院现有的科研经费, 合理高效的使用科研经费, 成为医院财务人员及科研管理人员一项重要课题。结合财政部、科技部2006年共同制定的《国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法》、《国家科技支撑计划专项经费管理办法》及科技部2014年最新颁布的《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》, 通过对我院2013年度科研经费使用情况及现有的科研经费管理流程分析, 针对存在问题提出一些相关完善管理的对策。
关键词:科研经费,医院财务管理
参考文献
[1]温泉.医院科研经费网络化管理模式的应用[J].中国管理信息化, 2011.
[2]王国权.新编医院财务会计审计制度[M].北京:人民卫生出版社, 2011.
[3]喻涛.关于科研经费管理的几点思考[J].会计师, 2011.
图书经费使用报告 篇6
根据中小学9月21日会议安排,我校对学校公用经费的使用情况进行了自查,先将自查情况汇报如下。
一、主要成绩和做法
1、严格按照教育局、中心校公用经费使用的文件精神进行使用,严格按规定的列支项目使用公用经费和其他专项经费,没有违规列支、挤占挪用公用经费的问题;没有超范围使用经费:没有私立支出,套取资金的情况;没有私设小金库;没有虚报冒领的情况。每学期对公用经费的使用情况进行公示,接受教师、群众的举报。
2、寄宿生生活补助,足额发放,清晰公示,资金到位,及时输入学生饭卡,没有出现带领冒领的情况。确实解决了部分学生的生活困难。
3、营养餐的经费使用情况。采购有两人负责,每次采购所要凭证,采购的食品价格进行公示接受监督,伙食团长、仓管验收、记账报账落实专人,环环相扣,确保不出现徇私舞弊行为。
二、存在问题及建议
1、财务公开有待加强。财务公开制度不健全,许多教工从未听说过公用经费的标准、用途和去向,公用经费的使用明显缺少民主监督。
建议:公用经费的收支应公开透明,拨多少、用多少、怎么用,全体教工都有知情权。期末召开会议,财务对各种经费的使用和全体教师说明解释。
2、学校记账员、报账员的的业务水平有待提高,对一些票据、凭证的使用不太清楚,致使每次报账的时间长,耽误的教学内容多,所任班级成绩下滑。
建议:组织记账员、报账员学习相关文件,借鉴其他学校的管理模式,切实提高财务管理水平和财会人员执业能力。
3、食堂岗位有所变动,具体职责不够清晰,没有落实到位。建议:组织相关人员,认真学习所任岗位的职责。
图书经费使用报告 篇7
自治区直属机关工会工作委员会:
根据《关于开展基层工会经费使用管理情况专项督查的通知》(桂直工会发〔2017〕8号)精神,我局工会领导高度重视,组织相关人员部署安排工作,围绕督查内容进行全面自查。现将有关自查情况报告如下:
一、自查基本情况
(一)认真学习,熟悉工会经费支出管理有关规定。局机关工会经审委员会组织工会经审委员、财务人员对《广西壮族自治区总工会关于贯彻落实全国总工会加强基层工会经费收支管理有关规定的意见》(桂工发[2015]3号)以及局机关工会各项财务管理制度进行认真学习,通过学习和交流,进一步掌握工会经费收支管理有关规定。
(二)对照专项督查内容,严格自查。对照《关于开展基层工会经费使用管理情况专项督查的通知》桂直工会发[2017]8号,对2016年度工会经费的使用管理情况开展自查,重点对以下几项内容逐项逐条进行自查:1、局机关工会贯彻落实《中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》和《〈关于加强基层工会经费收支管理的通知〉的补充通知》(以下统称《通知》)情况,是否按规定将工会经费用于开展职工活动,以及必需的职工福利支出;2、工会经费、工会会员费的收缴否符合有关规定;3、工会账户的设立、年检情况;4、工会经费支出过程中是否存在违反“八个不准”现象。
(三)及时进行自查工作总结。在全面自查的基础上,结合我局机关工会财务工作实际,进行总结,对如何管理好用好工会经费,做好经费保障工作提出有建议。
二、局机关工会经费使用管理经验做法
通过细致全面地自查,我局机关工会支出无违反规定支出情况,无违纪问题。经认真总结分析,主要得益于下几点做法:
(一)领导重视,组织健全,人员到位
我局机关工会领导高度重视工会财务工作,工会财务设有会计、出纳岗位,财务人员均持有会计人员从业上岗证,并具有较高的专业技术水平。同时设立工会经审委员会,对工会经费使用管理进行审计。不相容岗位之间相互独立,相互牵制,对工会经费各项支出形成有效的审核和监督。
(二)局机关工会会计制度健全,经费使用规范有序。我局为工会财务会计基础工作规范化单位,制订有《工会经费使用管理办法》、《工会账务处理程序制度》、《工会财务预决算管理制度》、《工会会计档案管理规定》、《工会会计电算化内部管理规定》、《工会固定资产管理制度》、《工会财务人员岗位责任制度》、《工会资产清查制度》等8个管理制度,健全的制度为各项支出和财务管理工作提供了有力的依据和保障。这些制度的严格遵守和执行,使得我局工会经费使用管理规范有序。
(三)认真编制年度工会经费收支预算,年度支出得以有效控制。严格按照工会经费开支规定,统筹年度工会经费、工会会员费收入,对年度内工会开展的各项活动进行合理安排,按程序编制年度工会经费收支预算。以预算指导年内工会经费各项支出,使用收支有序、合理合规。
三、自查中发现的问题。
通过自查,反映出目前工会存在的主要问题为工会经费困难。2016年工会全年收入仅5.65万元,而按照相关收支管理规定,工会可开展包括春游、秋游、节日联欢等允许范围内的各项活动,使工会经费更好地服务职工,更好地发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用,但经费收入不足使得工会发挥的作用有限,离会员的期望存在一定差距。
大型综合医院总务经费使用的研究 篇8
1 总务年度经费使用统计
笔者认为大型综合性医院总务使用经费一般应占医院总收入的8%~10%, 如果使用经费控制在5%左右, 就可以达到减少开支、节约经费的目的。见表1。
经费使用始终控制在5%左右的主要原因:一是规范管理, 各项制度逐年完善, 这是降低费用的有力保证。二是点滴节约, 推行先修后买, 以旧换新, 专家论证, 内审验收, 维修保修等制度, 这是降低费用的重要基础。三是勇于创新, 按照科学发展观的要求, 不断改进、提高、更新现有基础设置和设备, 把经费使用降到最低点, 这是减少使用经费的关键内容。
2 维修经费统计
笔者认为大型综合性医院维修费用一般应占总务经费的10%~15%。如果维修经费控制在6%左右, 总务经费就达到了节约型和和谐型的要求。见表2, 连续4年控制在6%左右。
维修经费使用始终控制在6%左右的主要原因:一是临床的成本核算, 促使临床节约成本。二是维修质量的提高, 实行了维修保期制, 延长了保修时间。三是减少院外施工队, 先自己后外包, 维修费用明显减少。我院总务承包班组产值由2005年180万增加到2009年的650万, 翻了一番, 见表3。承包班组产组越高, 维修费用越少。四是寻找维修大户, 通过近2年的事故跟踪和取证, 现有的门诊溴化锂机组、污水处理系统、19栋2号电梯部分关键设备定性为厂家设计、安装原因, 仅此3项每年节省维修费200 000~300 000元。
3水、电、煤、油 (气) 年度费用统计
笔者认为大型综合医院水、电、煤、油 (气) 年度费用一般应占总务经费的70%。如果我们科学管理, 优化结构, 层层把关, 合理使用, 可以使水、电、煤、油年度费用控制在40%~50%, 由表4、5、6、7可以对水、电、煤、油年度费用进行对比, 连续4年控制在40%~50%。因而, 水、电、煤、油 (气) 的管理是创建节约型、和谐型总务的关键, 是落实核心制度的保证。
水、电、煤、油始终控制在40%~50%的主要原因:一是水的管理。实行成本核算, 坚持月报, 坚决杜绝管网系统跑、冒、漏的现象, 年节省经费均在100万元左右。医院用水量由2005年263万吨下降到2009年度的158万吨, 节省水费200余万元。二是电的管理。优化结构, 户户收费。积极推进节能节电技术, 加大用电管理力度, 2009年收回电费与2005年相比翻了3番, 达300万元。医院目前在病床增加、面积扩大的情况下, 2009年用电量与2005年基本持平。三是煤的管理。过磅验收, 合理用气。煤的管理主要体现在数量和气的管理。数量我们坚持过磅验收;气的使用, 我们重点是正确选择压力和优化管道途径, 力争达到减少热损耗。同时, 我们充分利用锅炉排污余热, 有效回收蒸汽, 合理有效地控制温度, 提高蒸汽质量;开展凝结水的回收利用, 降低能耗的使用。坚决杜绝跑、冒、漏现象, 这不仅减少了能耗, 还大大延长了阀门管线的使用寿命。一系列的科学管理, 使医院在使用面积不断扩大的情况下, 耗煤数额逐年下降。四是油的管理。弹性供暖 (冷) 、节能改造。2005年以来, 我院对现有空调机组进行了联网改造。4台溴化锂机组由原来每天4台运行, 到目前保持2台运行, 2台备用, 仅此一项每年节省经费200余万元。2005~2009年我院荣获“武昌区用电先进单位、武汉市节约用水先进集体”称号。
4 耗材经费统计
物耗, 笔者认为大型综合医院年度费用一般应占总务经费的2% (主要用于办公用品, 不含一次性用品) , 如果我们有计划地推进以旧换新、先修后买、维修保修等管理举措, 实物耗材可控制在总务经费的1%左右。所以, 我们要大力倡导“节约是美德, 节约是品质, 节约是责任, 节约是创收”的良好风尚。见表8, 连续4年物耗费用控制在1%左右。
物耗 (办公用品) 费用始终控制在1%左右的主要原因:计划开支, 以旧换新。物耗虽然支出比例不大, 但它是反映一个部门、一个人是否重视节能耗费的关键。因此, 物耗的使用重在计划开支, 点滴节约。
综上所述, 医院总务经费的使用, 重点在明确责任, 规范管理, 因为责任是完成分内应做的事情, 管理是责任的保证。为此, 制度要不断完善, 规定要严格执行, 目标要切合实际, 实施要便于操作。同时, 在我们实际工作中一定要始终保持制度、责任、规定的严肃性、可行性、连续性。这一系列的举措实施不仅可以保证各项工作正常运转, 保障工作安全, 重要的是还可以端正和树立我们减少医院总务的一些不必要开支的认识和决心。同时, 确保总务工作又快又好地完成医院党委、行政制定的目标。
摘要:我院是集医疗、教学、科研、预防为一体的大型综合型医院。2005年以来, 我们把总务年度经费使用, 维修经费使用, 水、电、煤、油 (气) 经费使用, 耗材 (办公用品) 经费使用作为一项课题来研究, 在院内外引起了强烈反响。
关键词:医院,总务,经费,使用
参考文献
[1]中国卫生经济研究所.关于中国卫生总费用研究报告[R].2005:11-72.
[2]穆云庆, 赵存现, 陈燕凌.大型医疗设备成本效益分析及重要性研究[J].中国现代医生, 2009, 47 (31) :95.
[3]张承红, 张舒音.从医院卫生材料的管理看医院管理年工作的落实[J].中国当代医药, 2010, 17 (9) :124-125.
图书经费使用报告 篇9
资金到位及使用情况报告
一、全年预算及到位情况
20XX年我县地方配套水利普查全年财政预算万元,其中县财政已拨付使用万元。自治区级水利普查资金到位万元(到财政)。
二、资金使用情况
1、水利普查领导小组办公室办公场所设置万元;
2、制作水利普查清查、普查各种表格万元;
3、县级普查员、普查指导员培训次开支万元;
4、参加市级、区级开办的专业技术培训开支万元;
5、区级、市级清查、普查阶段检查、指导工作及其它县市来往学习取经接待开支万元;
6、一至六月清查阶段普查员、普查指导员深入普查点(村屯及数据点)差旅费、车辆用油费、生活补助费等开支万元;
7、水土保持野外调查个点车辆油费、生活补助费支出万元;
8、水利普查办公设备购置万元;
9、水利普查县、乡、村三次宣传费开支万元;
10、水普办办公耗材万元。
共开支:万元。
附;20XX水利普查经费统计表1。
XX县水利局
二○XX年七月十二日1
附表1:
图书经费使用报告 篇10
来源:福建省文化厅
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闽文财[2010]135号
福建省文化厅关于申请
福建省图书馆综合报告厅改造经费的报告
福建省财政厅:
福建省图书馆是政府主办的公益性社会文化事业单位,其前身是鳌峰课士馆附设的图书馆,清宣统三年(1911年2月)成为独立的全省性公共图书馆。在省委、省政府和上级有关部门的关心、支持下,历经近百年的发展与建设,该馆已经建立起包括文献借阅、信息咨询、计算机检索、多媒体阅览、Internet国际互联网站、电脑培训、专业教育、数据库开发、古籍保护、视听与缩微文献服务等比较完善的现代化综合服务体系,并于近年创办了我省一大文化品牌——获文化部第十四届群星奖之图书馆公共服务奖的“闽图—东南周末讲坛”。截止目前,该馆已开办现场讲座300余场,利用国家文化信息资源共享工程和上海图书馆提供的讲座资源举办转播讲座50余场。同时,还举办各类展览、读者活动100余场。各类讲座场场爆满,深得广大读者的喜爱。但因人员、经费及现有场地所限(仅能容纳200人左右),许多读者只能站着听讲,客观上限制了读者的广泛参与,也较大地影响了该馆讲座服务的拓展。
明年适逢福建省图书馆百年馆庆,海内外的各界人士将云集该馆,为展现该馆的悠久历史与现代化馆容馆貌,充分体现省委、省政府加快文化强省建设步伐,同时,也为进一步改善优化图书馆的基本硬件环境,提升服务质量和服务水平,拓展公益性文化服务阵地,实现社会效益和经济效益的协调发展,该馆拟对现有可容纳400余人的报告厅进行装修,将其改造成一个集影视、新闻信息发布、讲座报告、培训等多功能于一体的活动场所。经过装修改造的报告厅,除了可用于一般的讲座集会场所,还可用于电影放映,可增加该馆创收收入,以弥补纯公益性图书馆经费紧张的困难,同时也进一步实现对读者服务的“平等、免费、无障碍”,为广大读者提供一个良好的学习阅读环境。
本项目改造经费概算约为424.8万元,请贵厅予以大力支持300万元。
附件:福建省图书馆综合报告厅可行性研究报告
二O一O年十一月二日
福建省文化厅办公室 2010年11月2日印发
(共印15份)附件:
附件:
福建省图书馆综合报告厅可行性研究报告
第一部分 项目概况
一、摘要提示:
1、集报告厅、小剧场、3D影院为一体的综合性多功能厅。
2、报告投资,预测经济效益和社会效益。
3、本报告按省图书馆的发展倾向进行规划,实现社会效益和经济效益的协调发展。
二、省图书馆概况:
福建省图书馆是政府主办的公益性社会文化事业单位,是我省文献信息、目录、馆际互借,自动化建设、图书馆学研究和业务辅导的中心,担负着传承文明、服务社会的职能,在促进国家经济、科学、文化、社会教育事业的发展,提高全民族科学文化、社会教育事业的发展,提高全民族科学文化水平方面起着重要作用。福建省图书馆建于二十世纪九十年代初期,位于湖东路227号,建筑面积2.5万平方米,作为我省唯一一家省级免费开放公共图书馆,每年接待读者达百万人次,长期以来,在省委、省政府的高度重视和大力支持下,我馆力求做到对读者服务的“平等、免费、无障碍”,为广大读者提供一个良好的学习阅读环境,得到社会大众的肯定。
在取得巨大的社会效益的同时,我馆运行经费的投入也大幅度上升,随着服务成本的提高,我馆的发展经费明显紧缺。现有人员经费与公共经费的窘困状况不仅与其他省级公共图书馆有着较大的差距,与我馆所承担的政府赋予的社会文化服务职能不相适应,也与海西文化强省建设要求不相适应。为了进一步改善优化我馆的基本硬件环境,提升我馆的服务质量和服务水平,拓展公益性文化服务阵地,实现社会效益和经济效益的协调发展。我馆拟对现有报告厅进行装修改造,改造成集报告厅、小剧场、3D影院为一体的综合性多功能厅。
我馆现有报告厅,可容纳400余人,但由于功能单一,设备破旧,线路老化,具有较大的消防安全隐患,场地已闲置两年多。
四、功能定位:
1、继续教育培训基地及重要集会场所:我馆已获得省人事厅核发的继续教育基地,成为全省公共图书馆界唯一获得资格认证的图书馆,也使我馆真正成为社会继续教育基地和全民终身教育的课堂。综合报告厅的建成,将是我馆社会教育基地的重要培训场所,为逐步举办各类社会培训和开展全省文化系统继续教育及各类读书普及活动,创造一个良好的继续教育文化阵地。
2、报告厅功能:举办东南周末讲坛及各类学术报告,2006年初,我馆创办了“闽图--东南周末讲坛”,现已成为我省的文化品牌之一。2007年,讲座活动以它的良好的文化效应和社会影响,特别是它的知识普及、人文教育、言行示范、人生引导等精神功能,获得了文化部颁发的“第十四届全国群星奖”之“图书馆公共服务奖”。截止目前我馆已开办现场讲座300余场,利用国家文化信息资源共享工程和上海图书馆提供的讲座资源举办转播讲座50余场,同时还举办各类展览、读者活动100余场。各类讲座场场爆满,深得广大读者的喜爱,但因现有场地所限(仅能容纳200人左右),许多读者只能站着听讲,客观上限制了读者的广泛参与。也较大地影响了我馆讲座服务的拓展。
3、小剧场功能:工青妇群团组织每年都要举办各式各样的文艺汇演、歌咏比赛、知识竞赛、读者联谊活动等,既丰富职工的业余生活,又能与读者联谊开展各种形式的文体活动,以增进读者与图书馆之间的情感交流。4、3D影院功能:可以增加我馆预算外收入,以弥补纯公益性图书馆经费紧张的困难。
明年适逢我馆百年馆庆,海内外的各界人士云集我馆,为展现我馆的悠久历史与现代化馆容馆貌,充分体现省委、省政府加快文化强省建设步伐。多功能报告厅将作为重要集会场所。故此,我馆计划改造报告厅,将其改造成一个集影视、新闻信息发布、讲座报告、培训等多功能于一体的活动场所。
五、经营方式:自主经营或合作开发。
六、资金来源:财政拨款、我馆自筹。本项目投资概算约为424.8元,拟向省财政申请300万元,我馆自筹124.8万元。
第二部分 项目可行性情况预测
一、项目优势:
本项目位于福州市中心温泉地带,依托福建省图书馆优越的人文地理位置,有如下优势:
1、有固定的读者群(持证读者约12万人),年人流量超百万人次。
2、周边有省政协、民主党派、国土资源厅、省直机关工会、电业局、商检局等机关企事业单位,文化氛围浓厚。
3、所属汤门社区有固定住户3000多户,年流动人口达10余万人。
4、场地空阔,停车方便。
5、曾经营过千汇电影院,有成功的经营经验可以借鉴。
二、本项目经济收益主要用于:
1、维护该多功能报告厅的运行开支,包括设备维护保养、人员经费、水电开支等。
2、适当贴补我馆事业发展金的不足。
3、开展读者活动等。
三、产生的社会效益:
1、开展社会教育。
2、传递科学情报。
3、开发智力资源。
4、提供文化娱乐。
第三部分 报告厅投资预算
一、装修费 99449.7平方米*2200元/平方米
二、设备设施费 1、3D立体影院和2D电影设备 521)高清立体电影放映机1套 2)偏光发生器2片
3)放映主机带后台操作设备1套 4)偏光眼镜若干 5)工具和备用零件1包 6)软件狗1只 7)放映钥匙2把 8)场焦镜(日本)2片 9)遥控器1个
10)立体电影播放器安装盘1片
万 万
(((((((((((11)功放、调音台、USB 移动硬盘、视听延长线、蓝光或全高清读盘设备等 2、3D立体镜 6 万
3、显示系统 25万
4、计算机售票、管理系统 15万
5、音响设备 36
6、座椅 247、屏幕架及LED双色显示屏
8、立体金属屏幕 2.89、灯光系统 38
10、空调系统 50
11、装修管理费、监理费 10
12、卖品设备 10
13、安装、调试及配套 5
14、设计费用 5
15、地毯或地胶 9.5
16、店招 12
17、台阶灯 2.5
18、杂项 15 报告厅投资总预算: 424.8万 万 万 万 万 万 万 万 万 万 万 万 万 万 万元
8福建省文化厅关于申请福建省图书馆综合报告厅改造经费的报告
来源:福建省文化厅
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闽文财[2010]135号
福建省文化厅关于申请
福建省图书馆综合报告厅改造经费的报告
福建省财政厅:
福建省图书馆是政府主办的公益性社会文化事业单位,其前身是鳌峰课士馆附设的图书馆,清宣统三年(1911年2月)成为独立的全省性公共图书馆。在省委、省政府和上级有关部门的关心、支持下,历经近百年的发展与建设,该馆已经建立起包括文献借阅、信息咨询、计算机检索、多媒体阅览、Internet国际互联网站、电脑培训、专业教育、数据库开发、古籍保护、视听与缩微文献服务等比较完善的现代化综合服务体系,并于近年创办了我省一大文化品牌——获文化部第十四届群星奖之图书馆公共服务奖的“闽图—东南周末讲坛”。截止目前,该馆已开办现场讲座300余场,利用国家文化信息资源共享工程和上海图书馆提供的讲座资源举办转播讲座50余场。同时,还举办各类展览、读者活动100余场。各类讲座场场爆满,深得广大读者的喜爱。但因人员、经费及现有场地所限(仅能容纳200人左右),许多读者只能站着听讲,客观上限制了读者的广泛参与,也较大地影响了该馆讲座服务的拓展。明年适逢福建省图书馆百年馆庆,海内外的各界人士将云集该馆,为展现该馆的悠久历史与现代化馆容馆貌,充分体现省委、省政府加快文化强省建设步伐,同时,也为进一步改善优化图书馆的基本硬件环境,提升服务质量和服务水平,拓展公益性文化服务阵地,实现社会效益和经济效益的协调发展,该馆拟对现有可容纳400余人的报告厅进行装修,将其改造成一个集影视、新闻信息发布、讲座报告、培训等多功能于一体的活动场所。经过装修改造的报告厅,除了可用于一般的讲座集会场所,还可用于电影放映,可增加该馆创收收入,以弥补纯公益性图书馆经费紧张的困难,同时也进一步实现对读者服务的“平等、免费、无障碍”,为广大读者提供一个良好的学习阅读环境。
本项目改造经费概算约为424.8万元,请贵厅予以大力支持300万元。
附件:福建省图书馆综合报告厅可行性研究报告
二O一O年十一月二日
福建省文化厅办公室 2010年11月2日印发
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福建省图书馆综合报告厅可行性研究报告
第一部分 项目概况
一、摘要提示:
1、集报告厅、小剧场、3D影院为一体的综合性多功能厅。
2、报告投资,预测经济效益和社会效益。
3、本报告按省图书馆的发展倾向进行规划,实现社会效益和经济效益的协调发展。
二、省图书馆概况:
福建省图书馆是政府主办的公益性社会文化事业单位,是我省文献信息、目录、馆际互借,自动化建设、图书馆学研究和业务辅导的中心,担负着传承文明、服务社会的职能,在促进国家经济、科学、文化、社会教育事业的发展,提高全民族科学文化、社会教育事业的发展,提高全民族科学文化水平方面起着重要作用。
福建省图书馆建于二十世纪九十年代初期,位于湖东路227号,建筑面积2.5万平方米,作为我省唯一一家省级免费开放公共图书馆,每年接待读者达百万人次,长期以来,在省委、省政府的高度重视和大力支持下,我馆力求做到对读者服务的“平等、免费、无障碍”,为广大读者提供一个良好的学习阅读环境,得到社会大众的肯定。
在取得巨大的社会效益的同时,我馆运行经费的投入也大幅度上升,随着服务成本的提高,我馆的发展经费明显紧缺。现有人员经费与公共经费的窘困状况不仅与其他省级公共图书馆有着较大的差距,与我馆所承担的政府赋予的社会文化服务职能不相适应,也与海西文化强省建设要求不相适应。为了进一步改善优化我馆的基本硬件环境,提升我馆的服务质量和服务水平,拓展公益性文化服务阵地,实现社会效益和经济效益的协调发展。我馆拟对现有报告厅进行装修改造,改造成集报告厅、小剧场、3D影院为一体的综合性多功能厅。
我馆现有报告厅,可容纳400余人,但由于功能单一,设备破旧,线路老化,具有较大的消防安全隐患,场地已闲置两年多。
四、功能定位:
1、继续教育培训基地及重要集会场所:我馆已获得省人事厅核发的继续教育基地,成为全省公共图书馆界唯一获得资格认证的图书馆,也使我馆真正成为社会继续教育基地和全民终身教育的课堂。综合报告厅的建成,将是我馆社会教育基地的重要培训场所,为逐步举办各类社会培训和开展全省文化系统继续教育及各类读书普及活动,创造一个良好的继续教育文化阵地。
2、报告厅功能:举办东南周末讲坛及各类学术报告,2006年初,我馆创办了“闽图--东南周末讲坛”,现已成为我省的文化品牌之一。2007年,讲座活动以它的良好的文化效应和社会影响,特别是它的知识普及、人文教育、言行示范、人生引导等精神功能,获得了文化部颁发的“第十四届全国群星奖”之“图书馆公共服务奖”。截止目前我馆已开办现场讲座300余场,利用国家文化信息资源共享工程和上海图书馆提供的讲座资源举办转播讲座50余场,同时还举办各类展览、读者活动100余场。各类讲座场场爆满,深得广大读者的喜爱,但因现有场地所限(仅能容纳200人左右),许多读者只能站着听讲,客观上限制了读者的广泛参与。也较大地影响了我馆讲座服务的拓展。
3、小剧场功能:工青妇群团组织每年都要举办各式各样的文艺汇演、歌咏比赛、知识竞赛、读者联谊活动等,既丰富职工的业余生活,又能与读者联谊开展各种形式的文体活动,以增进读者与图书馆之间的情感交流。4、3D影院功能:可以增加我馆预算外收入,以弥补纯公益性图书馆经费紧张的困难。
明年适逢我馆百年馆庆,海内外的各界人士云集我馆,为展现我馆的悠久历史与现代化馆容馆貌,充分体现省委、省政府加快文化强省建设步伐。多功能报告厅将作为重要集会场所。故此,我馆计划改造报告厅,将其改造成一个集影视、新闻信息发布、讲座报告、培训等多功能于一体的活动场所。
五、经营方式:自主经营或合作开发。
六、资金来源:财政拨款、我馆自筹。本项目投资概算约为424.8元,拟向省财政申请300万元,我馆自筹124.8万元。第二部分 项目可行性情况预测
一、项目优势:
本项目位于福州市中心温泉地带,依托福建省图书馆优越的人文地理位置,有如下优势:
1、有固定的读者群(持证读者约12万人),年人流量超百万人次。
2、周边有省政协、民主党派、国土资源厅、省直机关工会、电业局、商检局等机关企事业单位,文化氛围浓厚。
3、所属汤门社区有固定住户3000多户,年流动人口达10余万人。
4、场地空阔,停车方便。
5、曾经营过千汇电影院,有成功的经营经验可以借鉴。
二、本项目经济收益主要用于:
1、维护该多功能报告厅的运行开支,包括设备维护保养、人员经费、水电开支等。
2、适当贴补我馆事业发展金的不足。
3、开展读者活动等。
三、产生的社会效益:
1、开展社会教育。
2、传递科学情报。
3、开发智力资源。
4、提供文化娱乐。
第三部分 报告厅投资预算
一、装修费 99万 449.7平方米*2200元/平方米
二、设备设施费 1、3D立体影院和2D电影设备 52(1)高清立体电影放映机1套
(2)偏光发生器2片
(3)放映主机带后台操作设备1套
(4)偏光眼镜若干
(5)工具和备用零件1包
(6)软件狗1只
(7)放映钥匙2把
(8)场焦镜(日本)2片
(9)遥控器1个
(10)立体电影播放器安装盘1片
(11)功放、调音台、USB 移动硬盘、视听延长线、蓝光或全高清读盘设备等 2、3D立体镜 6
3、显示系统 254、计算机售票、管理系统 15万 万 万 万
5、音响设备 36万
6、座椅 24万
7、屏幕架及LED双色显示屏 8万
8、立体金属屏幕 2.8万
9、灯光系统 38 万
10、空调系统 50
11、装修管理费、监理费 10
12、卖品设备 10
13、安装、调试及配套 5
14、设计费用 5
15、地毯或地胶 9.5
16、店招 12
17、台阶灯 2.5
图书经费使用报告 篇11
进入21世纪以来, 我国政府对科技的投入不断增加。与此同时, 违规使用科研经费的问题也明显增多, 有些领域还比较严重, 已影响到科研活动的正常进行, 甚至出现腐败和犯罪。
(一) 科研经费违规使用的主要现象
1. 违规套现, 化公为私。
对于通过虚开发票套取现金, 一些社会机构和企业缺乏有效监管, 常常由单位和个人通过虚开会议费发票等牟利, 部分单位和人员借此从科研经费中套取现金用于非科研支出。
2. 规避政府采购, 形成账外资产。
有的课题组自行采购物品, 以材料费、维修费等名义开具发票, 财务和资产管理部门难以将其纳入固定资产管理, 从而形成账外资产, 逃避监管, 造成国有资产流失。
3. 以虚假合同转移经费。
有些掌握经费使用权的项目主持人法制意识不强或者动机不良, 通过虚假合作协议转移经费;有的甚至以自己和家人名义开设公司, 再用虚假合同将经费划入公司转成个人资产。
4. 出租专用设备, 私设小金库。
有的私自将闲置的科研专用设备租借给外单位或个人使用, 用租金收入私设小金库或将其占为己有。
5. 将科研经费转到外单位账户逃避监管。
有些单位将科研经费转移到实验基地或协作单位账户, 脱离本单位财务部门的监督和控制, 之后随意在外单位报销费用。有的转到外单位后, 又以科技咨询收入等名义转回本单位, 利用科技创收和成果转化政策进行分配。
6. 将财政资金当做横向课题经费使用。
有的单位将国家大型科研项目的子课题列为横向课题管理, 没有明细的预算, 随意报销考察费、服装费、咨询费、维修费等。
7. 非科研费用名目繁多, 不合理支出严重。
有的课题组不执行预算规定, 在科研经费中超额或超标准报销大量管理费、咨询费、劳务费、招待费、办公费、旅游费、学习培训费, 有的甚至将个人和家庭生活消费的物品费用也混在科研经费中报销。
8. 重复购置设备、浪费严重。
有的不从科研工作需要出发, 重复购置照相机、电脑等科研和日常生活两用的器材设备, 有的长期归个人使用, 有的甚至拿回家占为己有。
9. 项目结束不结算, 长期挂账报费用。
有些项目的结余经费较多, 在项目结题验收后不及时进行经费结算, 长期挂在账上, 继续以科研需要为名报销各种费用, 有的甚至退休后还从中报销。
(二) 科研经费违规使用的危害性分析
1. 严重妨碍科研项目完成。
科研单位的项目经费本来就不充裕, 挤占或挪用科研资金使得原本就较紧张的经费更加捉襟见肘, 有些项目因此偷工减料、粗制滥造, 甚至学术造假, 使科研质量大打折扣。
2. 严重影响科研人员自身前途。
严重违规使用科研经费违反党纪政纪的要受到追究, 触犯法律的还将受到司法部门惩处, 使一些本来很有知识才华的科研人才可能因此而葬送前程, 多年的培养毁于一旦, 不仅影响了个人前途, 而且对单位和国家也是一种重大损失。
3. 严重败坏单位的学术风气和社会声誉。
良好的学术风气和社会声誉是科研单位的生命。少数人蚕食科研经费捞取私利, 势必影响其他人潜心科研的积极性, 单位内一旦形成气候, 良好的学术风气将不复存在。如果再爆出贪污挪用科研经费的丑闻, 单位在社会上必定名誉扫地, 今后争取项目和经费的难度将大大增加。
4. 严重影响国家科技事业发展。
重大的科研项目关乎国计民生, 经费流失延误项目完成, 直接影响国家或地区科技发展战略的实现。
二、科研经费违规使用行为的防范措施
(一) 加强宣传教育
1. 加强廉洁从业教育。
科研单位反腐倡廉教育不仅要面对领导干部, 而且还要面向项目负责人和科技骨干, 让大家都认识到违规使用科研经费的严重危害性。反腐倡廉教育要纳入单位的文化建设, 形成“大宣教”格局, 做到警钟长鸣。
2. 加强法纪教育。
与科研有关的国家法律法规和主管部门的制度和规定较多, 而且经常有新的变化, 科研单位应加大宣传教育力度, 及时告知有关的管理和科研人员, 一方面增强对法律权威的敬畏意识, 另一方面让其明白哪些可做哪些不可以做。
3. 加强职业道德教育。
职业道德对人产生的激励和约束作用是任何法律和物质激励都不能替代的。科研单位应加强以爱岗敬业、尊重科学、奉献社会、崇尚创新为核心的的职业道德教育, 使科技人员增强责任感和荣誉感, 献身科研事业, 珍惜社会声誉。
(二) 完善科研经费使用制度
1. 完善各个使用环节的制度。
根据国家有关规定, 结合单位工作实际, 在经费预算决算、支出范围和标准、经费使用的申报和审批、使用情况的监督和检查、违纪违规的责任追究等各个环节制定完善的管理制度, 使科研人员使用经费、科研和财会部门管理经费、监察审计部门检查监督、单位领导审核把关都有章可循;将科研项目经费的性质、开支范围、不同类别事项开支的比例、审批手续、相关人员的权力与责任等予以明确, 使科研管理部门和财务部门在实施项目经费管理的过程中有规可依。
2. 明确各管理部门职责。
科研管理部门负起项目管理、合同管理、协助财务部门进行经费管理的职责;财务部门负起会同项目负责人编制预算, 监督项目负责人按照预算和法律法规进行预算开支, 及时进行项目结算的职责;项目负责人负起编制预算, 按项目合同书中的经费开支范围和栏目以合格票据报销等的职责;审计部门负责检查科研经费的合理合规使用。
(三) 严格经费预决算制度
1. 强化预决算意识。
单位领导、科研和财会人员均要强化科研经费预决算意识, 严格执行预决算制度。要从科研人员、财会监督人员两个层面提出预算编制、执行和结余处理的要求。
2. 科学合理编好经费预算。
一是尽量做到实事求是, 仔细测算各个科目的费用, 既要遵循上级主管部门的规定, 又要满足科研实际需要, 提高预算的可行性。
3. 严格执行预算。
科研人员必须按上级部门批准的预算列支有关科研费用, 不得随意在不同科目中挪用经费额度;领导和财会部门要帮助把关, 如情况发生变化, 确实需要变动科目经费的, 应向主管部门提出变动申请。
4. 及时做好经费结算。
科研项目结束后, 科研单位要抓紧进行经费结算, 及时按规定结转结余经费, 防止长期挂账为违规使用提供可乘之机。
5. 严格经费使用的审核监督。
6. 要严格按照申请、审批、复核、支付的程序办理科研资金的支付业务。
经办人员取得的原始业务票据必须报经分管领导审批签字后才能报销入账。对于一些重大事项和涉及金额较大的支出, 要实行财会、科研管理部门和科研人员集体审议联签。
7. 各级审批人员要增强把关责任, 实行谁签字谁负责, 谁失责追究谁。
财会人员要协助领导把好审核关, 对不合理支出要向领导提出, 对审批手续不全的票据要拒绝报销。对于拨到试验基地、合作单位等外单位的资金, 科研和财务部门要进行跟踪管理, 督促正确使用科研经费。
(四) 加强审计检查
1. 进行事中审计。
在重要项目实施期间进行审计, 检查经费内部管理制度是否健全, 项目的合同管理是否规范, 有无违反规定转拨、转移科研经费等情况;各项开支是否根据科研项目管理办法或项目合同的要求据实列支, 开支范围和标准是否严格控制, 及时发现、纠正违规开支。
2. 抓好结题审计。
项目结束后应及时进行结题审计, 重点审查是否按规定执行或调整预算, 是否存在编报虚假预算套取国家财政资金的情况;管理费、人员费、业务费等支出是否合理合规, 有无截留、挤占、挪用科研经费和科研项目结题不结账等情况。
3. 健全审计制度。
对科研项目的审计应该成为一项规范的制度, 作为项目实施的一个必经程序, 未经审计的项目不予鉴定验收, 不得报奖。
(五) 深化科研管理制度改革
1. 改革科研项目的立项和评价机制。
按照公开、公平、公正的目标改进申报和评审办法, 增加过程透明度, 打破系统和层次壁垒, 减少人为因素和权力影响, 真正按科研单位和科技人员的能力水平配置科技资源, 按研究成果的质量水平评价授奖。
2. 改革分配制度。
政府要继续加大对科研单位的资金投入, 增加科研单位调控经费的自由度, 提高人员经费比例;科研单位内部要完善按能力和贡献分配收入的办法, 增强激励措施, 使大部分科研人员的收入不低于同类地区公务员的水平, 减少他们从科研经费中移花接木补偿收入不足的动因。
(六) 整治社会不正之风
纪检监察和纠风部门要将整治科研管理领域的不正之风纳入专项治理内容, 组织专项行动, 督促政府主管部门采取综合措施, 完善科研管理制度, 强化对项目主管部门和人员的监督, 打击和清除那些利用科研管理权谋取非法利益的腐败分子, 为科研单位和科研人员改善科研环境。
摘要:国家投入的科研经费是科研单位组织科技创新、完成科研项目的物质保障。加强科研经费违规使用的风险防范, 促进科研经费的安全、有效使用, 在科研层面, 微观影响科研项目的质量, 中观影响科研单位的科技水平, 宏观影响一个地区乃至国家的科技实力;在党风廉政工作层面, 于个人涉及能否廉洁从业从政, 于单位和社会涉及是否有良好的党风政风。
关键词:科研经费,违规使用,防范措施
参考文献
[1]吴莉芳.农业科研经费管理机制及其展望[J].中国集体经济, 2009, (6) :50.
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