大排查、大接访、大化解实施方案

大排查、大接访、大化解实施方案（共10篇）

大排查、大接访、大化解实施方案 篇1

双池客运站关于开展“大排

查、大接访、大化解”活动的实施方案

为了贯彻落实交交发［2012］6号和双发（2012）6号文件精神，切实做好“大排查、大接访、大化解”工作，确保汽车客运稳定运行，特制定以下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以创建社会和谐稳定模范为目标，以维护人民群众利益为根本，以预防和化解社会矛盾为主线，以建立健全维护社会和谐稳定长效机制为抓手，着力排查化解关系群众切身利益的突出矛盾和苗头隐患，着力控制和解决群众越级上访和非正常上访，着力预访和减少新的矛盾纠纷，最大限度地增加社会和谐因素，减少不和谐因素，为建设良好的汽车客运营造良好的社会环境。

二、工作目标

通过开展工作，力争达到信访总量下降，无进京、赴省、到市上访现象，坚决杜绝群体性事件发生，实现“小事不出单位、大事不出局、难事不出县、矛盾不上交”的工作目标。

二、组织领导

为加强领导，成立矛盾纠纷“大排查、大接访、大化解”领导包案工作领导小组。

组

长：李海明

副组长：吴二涛

成员：张锡平

孙建秀

李 娜

张 俊

三、工作方法和步骤

（一）宣传动员阶段（3月3日至3月8日）

结合客运站实际，制定实施方案。召开全体职工大会，进行宣传发动。

（二）组织实施阶段（3月9日至11月30日）

1、深入排查矛盾纠纷。一是进行一次集中排查。对本单位的矛盾纠纷和隐患认真组织排查，归纳梳理信访事项和可能产生信访隐患，逐件分析研究，区分问题性质，逐案落实包案领导和责任人，确定化解时限。二是建立矛盾纠纷周排查工作制度。在集中排查的基础上，开展矛盾纠纷周排查。对排查出的矛盾纠纷，能化解的要及时化解，并建立台帐。本周未发生矛盾纠纷的，实行零报告制度。

2、着力化解稳控。对排查出的矛盾纠纷，要按照“谁主管、谁负责”的原则，实行挂图作战，限期化解。要建立“三个机制”：一是化解包保机制。对所有排查出的矛盾纠纷和隐患，要逐一梳理，建立台帐，明确责任部门、化解时限，确定专人负责，包保化解。二是工作责任机制。要强化责任意识，对排查出矛盾纠纷和隐患，采取有效措施，及时有效化解，确保矛盾不积累、不激化；一时难以化解的，认真落实包保稳控，确保矛盾不汇聚、不上行。坚持责任追究制，对工作不认真、不细致，导致矛盾激化，产生不良影响的，要严肃追究到人。三是月调度工作机制。对排查出矛盾纠纷及隐患，每月进行梳理分析，通报工作情况，加强督办调度，每月月底上报工作进展情况。

3、扎实开展领导干部大接访活动。加大开门接访力度，站领导轮流牵头。

4、落实领导包案责任。对排查出的所有矛盾和隐患，要全部落实领导包案，确定责任人，做到包接待、包化解、包教育疏导、包稳控、包接劝返。坚持实行首接责任制，做到谁接访、谁包案、谁化解、谁稳控、谁防范处置，要认真

做好领导包案化解矛盾纠纷隐患情况的登记造册工作。

（三）总结和巩固阶段（12月1日至12月31日）

认真总结矛盾纠纷大排查大化解、领导干部大接访和落实领导包案工作，有针对性查找工作中存在的突出问题和薄弱环节，总结经验，建章立制，补缺补差，建立长效工作机制。

二0一二年三月六日

大排查、大接访、大化解实施方案 篇2

贯彻落实中央、省、吕梁市有关精神，深入实践科学发展观，扎实开场矛盾纠纷大排查、领导干部大接访、信访问题大化解活动，确保社会稳定。开展大排查大接访大化解活动是市委市政府“打基础、利长远、惠民生”的重要工程，是转变干部作风，密切干部关系，创优发展环境的重大举措。我镇各级干部按照县委县政府部署积极投身到这项活动中，书写标语、印发资料、填写表册、向民问策、向民问需，做了大量卓有成效的工作，有效开展大排查大接访大化解活动。

开展“大排查大接访大化解”

认识到位，工作才能到位。桃红坡镇“大排查、大接访、大化解”活动能够深入开展，初见成效，首先得益于镇领导对这项活动的高度重视。“大排查、大接访、大化解”活动有着深刻的认识，开展‘三大活动’的过程，就是一个打基础的过程，只有矛盾问题消除到最小化，才能更好地展开各项工作，谋划和推动长远的发展。开展‘三大活动’的过程，也是一个惠民生的过程，只有主动了解群众的诉求和期盼，才能更好地为群众谋福利。所以自活动开展以来，我们将每个步骤都扎扎实实落到实处，目的就是为百姓实实在在办事，为桃红坡镇的转型跨越发展奠定坚实的基础。”

不怕惹事 宣传发动不漏一户

镇大、人多，累积的各类矛盾也多。“大排查、大接访、大化解”活动怎么搞？怎么才能收到实效？桃红坡镇党政班子广泛论证后认为，还是得“从群众中来、到群众中去。”只有不怕揭短的勇气，才可能发现现实生活中的矛盾纠纷；只有发现问题，才可能解决问题。桃红坡镇大张旗鼓地宣传发动群众，让群众了解活动的目的、意义，让群众愿意并敢于向干部反映问题。一是宣传“大排查、大接访、大化解”活动相关标语；二是在沿路涂刷“大排查、大接访、大化解”活动标语11条；三是在全镇范围内公开县驻镇“大排查、大接访、大化解”工作组名单、包村干部名单及联系方式；四是镇政府机新安装电子显示屏，不间断滚动播放“大排查、大接访、大化解”活动标语；五是召开各村党员村民代表座谈会议，专题研判各村信访稳定工作形势，并制定工作方案；六是印制“大排查、大接访、大化解”活动宣传资料，干部入户宣传发放，覆盖全镇各村各户，由户主或领取资料人签名，村委盖章后报回镇“大排查、大接访、大化解”活动领导组办公室，确保干部入户率达到100%，真正做到了“镇不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏事”。使“大排查、大接访、大化解”活动深入人心。宣传方面的大动作，使桃红坡镇群众对“大排查、大接访、大化解”活动的知晓度达到了家喻户晓、人人皆知的程度。矛盾排查不漏一事

大排查是做好大接访、大化解的基础。为了真正做到“镇不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏事”，桃红坡镇以行政村为单位，由镇包片干部总负责，镇包村干部具体负责，村“两委”班子成员具体组织，村组干部逐户排查、逐人梳理。镇里向各村下发了“矛盾纠纷排查表”，要求各村进行“横到边纵到底”的大排查，凡是群众有诉求的，无论事情大小，都要一律摸排、登记造册，不漏掉一件事。防微杜渐长效机制抓小抓早

活动开展以来，我们纪委制定了相关制度，必要时还会启动倒查程序，只要发现干部不作为或老百姓所说的踢皮球，我们就要追究责任，作出相应的处理。纪委的电话和活动工作组人员的电话一道上了图版，公示在村里，不怕群众找不到我们。”严格执行督查制度。镇里派出了“大排查、大接访、大化解”督查组，对各村开展“大排查、大接访、大化解”的情况不定期进行督促，严格执行领导干部接访制度。每天安排一名以上领导干部接待上访群众，确保了上访群众随时能够见到接访的领导干部。创新矛盾调处长效机制，前移维稳关口。

一旦发现问题苗头，第一时间化解，解决不了的再逐级上报解决。用健全的长效机制要求干部发现问题解决问题要抓小抓早，避免过去发现问题不及时、处理问题力度小、小问题拖成大问题的被动局面。可以说，全镇现在基本实现了“小事不出村、大事不出镇”。一系列动真碰硬、行之有效的措施，有力推动了全镇“大排查、大接访、大化解”活动的深入开展，也为重点工程项目建设和经济社会发展营造了和谐稳定的环境。

“大排查、大接访、大化解”活动是吕梁市委进一步畅通信访渠道，解决群众合理诉求，维护群众合法权益，保障人民民主权利，确保社会长治久安的一项重点工作。让百姓共享全镇经济发展之惠，犹如甘露滋润着百姓的心田，使和谐之风尽情吹拂

大排查大接访大化解的心得体会 篇3

李艳桃

为进一步加强师德建设，全面提升师德水平，县教育局创新载体，以“三大活动”为抓手，精心打造无私奉献、业务精湛、善于钻研、充满活力的教师队伍，赢得学生家长和广大群众的一致好评。

一是大排查。在全系统开展“百校千师访万家”活动，要求教师在家访中做到“三到位”，即学生情况反映到位、教育政策宣讲到位、家长疑惑解释到位。学生情况反映到位，就是以正面肯定、积极鼓励为主，客观、全面地向学生家长反映学生的在校表现；教育政策宣讲到位，就是主动宣传教育，宣传教育现代化创建，宣传学校办学理念、办学目标、办学成绩；家长疑惑解释到位，就是真心诚意为家长释疑解惑，与家长共同探讨教育良方，促进学生健康成长。

二是大接访。在全系统开展师德学习和宣讲活动，搭建“三讲坛”，即教师讲坛、党员讲坛、标兵讲坛。教师讲坛就是利用早会、周总结会等例会，让教师讲身边平凡人、说身边感人事，弘扬正气，引领教师树形象、创佳绩；党员讲坛就是让党员讲当模范、做表率，党员亮明身份，亮出形象，主动践行师德规范；标兵讲坛就是评出师德标兵开展专题报告、巡回演讲等活动，谈学习心得，讲工作经验，宣扬师德先进，推介师德典型。

三是大化解。在全系统开展向服务对象公开承诺活动，要求校长、教干、教师规范行为，守住诚信，维护教育形象，公开“三承诺”，即校长向社会承诺、教干向教师承诺、教师向家长承诺。校长在电视台面向社会承诺规范学校办学行为，推进行风建设，提高人民群众对学校满意度；教干面向教师承诺遵循教育教学规律，以人为本，打造高效课堂，提高教学质量；教师面向家长承诺尊重学生人格，尊重家长，不搞有偿家教，提升教育良好形象。

大排查、大接访、大化解实施方案 篇4

关于在全乡集中开展大下访、大排查、大化解、大问责、大促进“百日会战”活动的

实施方案

为深入贯彻落实县委会议精神，有效解决当前影响我乡稳定的信访问题，按照县委、县政府《关于在全县集中开展大下 访、大排查、大化解、大问责、大促进“百日会战”活动的实施方案》的通知要求，结合我乡实际，乡党委、政府决定在全乡范围集中开展“大下访、大排查、大化解、大问责、大促进”活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设“平安小井”为目标，紧密结合当前社会矛盾多发、突发，越级上访、非正常上访增多的实际，按照“重心下移、强化基层，超前排查、及时化解”的

基本思路，多措并举，不断完善矛盾纠纷排查化解工作的长效机制，全面深入排查和有效化解各类事关群众切身利益的突出矛盾纠纷，努力把各种矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，为全乡经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

通过开展“百日会战”活动，进一步摸清底子，集中解决一批影响稳定的突出矛盾和苗头性、倾向性问题，特别是一些百姓长期上访得不到解决的问题。按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作目标，坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和“边排查、边分析、边化解”的原则，切实做到“小事不出村、大事不出乡，矛盾不激化、问题不上交”。任务目标是：矛盾纠纷排查率达到100％，化解成功率达到95％以上，坚决杜绝进京集体上访和非正常上访；防止发生到县以上越级上访、集体访；减少到乡上访。要彻底化解一批影响我乡稳定的“骨头案”、“钉子案”，确保不发生造成重大影响的恶性案件。

三、方法步骤

本次活动分三个阶段进行：

第一阶段：大下访、大排查。下访贯穿于活动的全过程。一是定点接访。坚持领导公开大接访，全体副科级干部要按照日程安排，轮流进行接访。对矛盾比较突出的重点村队，要做到入村现场接访。二是带案下访。对接访的所有问题，15日

内要亲自与上访人见面，特别是对一些经常上访的老户，要与他们零距离接触，面对面交流，做好其思想教育工作，想尽一切可行的办法，使他们息诉罢访。三是重点约访。副科级干部对分管范围内的案件，要有重点、有针对性地与群众协调解决。

排查要本着早发现、早控制、早解决的原则，务必做深、做细、做实，把触角延伸到户，横到边、纵到底，确保不留死角，要围绕村级事务管理、宅基地、农村低保、粮食直补、涉法涉诉、涉军、涉教、大龄民师、甘南支边等特殊利益群体存在的不稳定因素和群众比较关注、反映比较强烈的热点难点问题，有可能影响稳定的突出信访问题进行排查，真正做到底子清，情况明。要把排查出来的矛盾纠纷进行认真梳理，登记造册，建立台账，逐步明确包案领导和具体责任人，实行明细管理，不得瞒报漏报，不得避重就轻。

第二阶段：大化解。这一阶段分两步进行，5月22号之前属自查自纠自己化解阶段。这一阶段对反映强烈、情况紧急、不处理马上就要出问题和已经浮在表面、积压时间很长的问题，必须予以化解，以确保省第十次党代会期间不出任何问题。5月23号以后，利用两个多月的时间，攻坚克难，把其余的问题，集中化解。一要领导包靠，逐渐落实目标任务，定包案领导、定具体承办人、定办结时限，包调查处理、包疏导教育、包稳控防范、包息诉罢访的“四定四包”责任制。二要多措并举，综合运用调节、诉讼、复议、仲裁、协商、听证等多种方

式，切实组织化解可能引发的群体性事件，影响社会稳定的矛盾纠纷。三是要限定时限，对每一起矛盾纠纷都要明确解决时限，化解一起，销号一起。四是依法处理。对恶意串联、组织、策划重复上访和非正常上访，反复缠访、闹访，严重扰乱公共秩序，妨碍国家和公共安全的骨干人员、多次进京的非正常上访人员，要依法严厉打击。

第三阶段：健全机制、总结验收。各村队、各部门要对本辖区内“大下访、大排查、大化解、大问责、大促进”活动集中开展情况认真回顾，总结成功经验，查找工作不足，明确下步方向。通过活动开展，健全领导公开接访、干部下访、重点约访、矛盾纠纷排查化解、突发事件预警等长效机制，切实发挥告知、通报、问责、销号等制度，确保取得实实在在的效果，实现“七促进”的目标，即：促进发展、促进稳定、促进和谐、促进党建、促进干部队伍建设、促进干部作风转变、促进能力提升。

四、工作措施

一是加强组织领导。成立以乡党委书记为组长的领导小组，分管领导具体负责、靠上抓。研究制定具体实施方案，明确任务，强化责任，落实措施，确保活动顺利开展。

二是加强舆论宣传。充分利用标语、条幅、召开广播会等形式进行广泛宣传，为活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。

三是强化督查指导。活动期间，乡党委将抽调人员组成督

导组，深入各村进行督查检查，指导活动开展，各村队要加大自查力度，解决工作中存在的问题，确保活动扎实有效开展。

四是加大责任落实和责任追究。各包村干部要强化责任，要积极主动承担责任，绝不能把本应该由村里解决的问题推向上级，推向社会。对在活动中行动迟缓，责任落实不到位，处理不及时，致使本辖区内发生影响社会稳定的重大问题的，严格责任追究。

附：小井乡“大下访、大排查、大化解、大问责、大促进” 活动领导小组名单

中共小井乡委员会

小井乡人民政府

2012年4月30日

小井乡“大下访、大排查、大化解、大问责、大促进” 活动领导小组名单

组 长：董建臣副组长：石英豪

成 员：

黄先泉刘先周游海亮宋学领曹志杰胡晓峰李美玲任卫红崔振兴李德昌康望熙杨斗根李俊林李文江牛太勋党委书记

党委副书记 人大主席 党委副书记 纪委书记

组织委员

党委委员、副乡长 武装部部长 宣传委员 副乡长 副乡长 综治办副主任 副科级干部 副科级干部 派出所所长 中学校长 教委主任

牛鲁青 党政办主任

许红岩 土管所所长

陈秋生 司法所所长

大排查、大接访、大化解实施方案 篇5

一、攻坚目标

在全县卫生健康系统集中开展医疗纠纷积案化解、严重精神障碍患者服务管理、医疗机构安全防范、失独家庭排查化解、疫苗接种异常反应患儿跟踪补偿等五项攻坚行动，做到医疗纠纷及时妥善化解、严重精神障碍患者服务管理水平明显提升、医疗机构治安面貌明显好转、群死群伤安全事故得到控制，计生特殊家庭跟踪服务到位，疫苗接种异常反应患儿处置得当，不发生严重精神障碍患者肇事肇祸案（事）件，切实解决影响卫生健康事业发展和社会和谐稳定的突出问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度。

二、组织架构

为加强对全县卫生健康系统公共安全领域突出问题大排查大化解大整治攻坚行动的组织领导，成立XX县卫生健康系统攻坚行动领导小组。

组  长：XX  党组成员、副局长

副组长：XX  党组成员、副局长

XX  副局长

XX  党组成员

XX  县总医院院长

XX  县疾控中心主任

XX  县卫计监督所所长

XX  县妇幼保健院院长

成  员：XX  办公室主任

XX  医政科教股股长

XX  基妇中医股股长

XX  公卫监督股股长

XX  家发政法股股长

XX  医患纠纷调处中心主任

XX  应急办主任

XX  办公室副主任

领导小组办公室设在局办公室，负责具体实施工作。

三、攻坚内容

（一）医疗纠纷积案化解攻坚行动

1．开展积案化解工作。各单位要定期对医疗纠纷进行摸排，根据风险等级，制定问题清单、责任清单和整治措施，特别要认真梳理未化解的医疗纠纷，做到逐件回顾、逐件分析、逐件解决、逐件总结，确保问题排查发现到位、整治工作落实到位。对摸排梳理中发现的有可能引发涉医案（事）件的医疗纠纷及时会商研判，对可能发生个人极端行为、风险程度高的部门（科室）要布置保卫力量重点值守、巡控，严防发生案（事）件。

2．妥善处置医疗纠纷。认真落实《医院投诉管理办法（试行）》，集中整合力量，突出应急处置，努力使医疗纠纷得到及时妥善化解，最大限度避免医疗纠纷升级和事态扩大，营造良好的就医诊疗环境。在工作中发现的有可能造成现实危害的情况和可疑人员要及时报告卫健局和公安机关。同时，针对问题严重领域定期开展“回头看”，切实把问题解决在当地、化解在萌芽状态。

（二）严重精神障碍患者服务管理攻坚行动

1．强化行业主管责任。要积极参与做好辖区严重精神障碍患者动态排查，全方位、多渠道开展患者日常发现登记和发病报告。健全精神卫生综合管理机制，在全县各村（居）委会建立精神障碍患者关爱帮扶小组。总医院要将严重精神障碍患者管理工作纳入基层公共卫生服务的重要内容，督促指导乡镇卫生院（社区卫生服务中心）对辖区内目标人群开展健康检查，定期开展随访管理。推行严重精神障碍患者救治救助管理“1234”工作模式，规范执行两种格式化的领药服药记录本。严格执行严重精神障碍患者“一历五单”衔接管理工作制度，及时将出院患者信息推送给乡镇、公安机关，坚决防止严重精神障碍患者失管脱管漏管现象发生。尽力收治公安部门移送的肇事肇祸严重精神障碍患者，不得推诿扯皮。对于强制医疗患者出院按明委政〔

2018〕41 号文件的要求与公安、法院等部门做好对接工作，严格对照解除强制医疗要件，落实出院后的跟踪管理。

2．加强心理卫生服务。依托现有精神科医师、心理治疗师、社会工作师和护士，分级组建突发事件心理危机干预队伍，定期开展培训和演练，发生突发事件后及时组织开展心理援助。要向社会公布县中医院精神科、仁济医院心理咨询热线电话XXX、XXXX。精神专科医院设立心理治疗门诊，二级以上综合性医院开设精神科门诊或心理咨询门诊，为精神障碍患者提供药物治疗、心理治疗服务，为有心理行为问题者提供人文关怀、心理疏导等服务。基层医疗卫生机构要加强与精神卫生医疗机构合作，结合家庭医生签约服务，开展抑郁、焦虑等常见精神障碍和心理行为问题科普宣传，对辖区居民开展心理健康指导。充分发挥传统媒体和新媒体作用，广泛深入开展心理健康宣传教育，引导公众正确认识精神障碍和心理行为问题，实现城市和农村普通人群心理健康核心知识知晓率分别≥60%和≥40%。

3．加大监督指导力度。加强精神专科医技队伍建设，强化落实“分片包干”指导的患者管理治疗责任制，实现专科医生与基层医疗卫生机构医生“一对多”的技术指导和支持。定期组织辖区从事精神卫生的县、乡、村业务人员进行培训，并保持人员相对稳定。疾控中心经常登录《国家严重精神障碍患者信息管理系统》，认真开展数据质控，指导基层医疗卫生机构进行信息处理，对工作进展滞后的基层医疗卫生机构报告辖区卫生健康行政部门及时督促改进。重点加强对辖区民营精神专科医院的监管，对达不到精神专科医院建设标准（病床：医护人员配比低于

1:0.44）的限期整改，必要时对多收治的患者进行分流。

（三）医疗机构安全防范攻坚行动

1．完善安全防范制度。健全门卫值守、值班巡查和财务、药品、危险品存放等安全管理制度，健全酒后、有滋事或暴力倾向、严重精神障碍患者等人群就诊安全防范制度，完善重大医疗安全突发事件应急处置机制和预案。建立教育培训和定期检查制度，实行全员安全生产教育培训，定期开展安全生产检查，及时发现隐患并整改到位。

2．完善人防系统建设。认真贯彻落实原国家卫生计生委、公安部《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》，保安员数量要按照不低于在岗医务人员总数的3％或20张床1名保安或日均门诊量的3‰的标准配备。对门（急）诊、病房、药械储存室、供氧室、手术室、病原微生物实验室、餐厅等重点场所和高压氧舱、锅炉及压力容器、管道和配电室等重要部位，实行24小时不间断巡查监控；对供水、供电、供气、供热、供氧、“毒、麻、精、放”药（物）品、易燃易爆物品存放库房等重点要害部位，实行

24小时值班。

3．完善物防系统建设。各医疗机构要落实安保工作经费，为在岗每位安保人员配备必要的通讯设备和防护器械，防护器械包括金属钝角钢叉、防割手套、防刺背心、头盔等。要配备一定数量的对讲机、警戒带和应急喊话器等设备。在供水、供电、供气、供热、供氧中心、计算机数据中心、安全监控中心、财务室、档案室（含病案室）和大中型医疗设备、血液、药品以及易燃易爆物品存放点等区域安装防护门、门禁系统等安全防护设施。

4．完善技防系统建设。建立完善入侵报警系统、视频监控系统、出入口控制系统和电子巡查系统，实现四个系统的互联互通。设置医院安全监控中心，对本单位技防系统的安全信息进行集中统一管理，具备条件的，要与当地公安机关联网；配备通讯设备和后备电源，保证断电后入侵报警系统工作时间不少于 8 小时，系统故障要在 24 小时内消除。建立覆盖医疗机构重点场所的视频监控系统，有条件的医院应在出入口建立人脸识别系统。建立应急广播系统，确保在制止违法犯罪和处置突发性事件时进行喊话。在门卫（值班）室、挂号（收费）处、现金结算处、财务室、用于医疗调解的场所等安装一键式紧急报警装置，并与医院安全监控中心联网，确保发生突发案（事）件时能及时通知保卫、保安人员，迅速处置。

（四）失独群体排查化解攻坚行动

加大对计生特殊家庭的扶助关怀，针对计生特殊家庭关注的生活保障、养老照料、精神慰藉等方面问题，协同相关部门出台政策，加大扶助力度，帮助解决实际困难和问题；加强与计划生育特殊家庭的沟通与协调，建立定期与计划生育特殊家庭代表沟通联系制度，变群众“上访”为机关干部主动下访，倾听心声，了解诉求，解答疑虑；加大信访事项督查督办，针对特殊家庭个案信访，通过督查督办的方式，引导各地对合理合法合规的立即办理，对于一时解决不了的，做好说明解释工作，争取形成共识；压实基层工作责任，落实属地管理责任，深入细致做好群众工作，以及重点人群、重点对象的稳控工作。加强对特殊家庭重点人员的动态跟踪，对重点人群管控，实行挂图作业，逐一确定责任单位、责任领导、责任人，化解风险隐患，做到精准掌控，精准落实；强化部门的信息共享、沟通协作，在做好信访群众宣传疏导工作、引导依法表达诉求、理性化解矛盾的同时，对无理缠访、非法极端方式上访的，有关部门应依法依规，协调相关部门坚决依法处理、涉嫌违法犯罪的坚决依法打击。

（五）疫苗接种异常反应患儿补偿化解攻坚行动

严格按《XX省疑似预防接种异常反应调查诊断程序》和《XX省预防接种异常反应补偿程序》的规定进行预防接种异常反应的调查诊断和补偿，不断提高调查诊断与补偿的及时性，提高群众满意度。根据原省卫计委、教育厅、民政厅等

8 部门《关于进一步做好全省预防接种异常反应处置工作的通知》（X卫疾控〔2016〕99 号）要求，做好预防接种异常反应病例后续关怀救助工作，给予疫苗接种异常反应患儿和家庭在相关政策上优先关怀和照顾，组织化解工作专班定期上门与当事人沟通，加强政策解读和教育疏导，及时了解当事人的思想动态和家庭状况，帮助解决生活中的困难，促进化解工作，努力把矛盾化解在基层。

四、工作安排

（一）部署排查阶段（3月）：在全县卫生健康系统启动公共安全领域突出问题大排查、大化解、大整治攻坚行动，制定工作方案，明确目标任务和工作要求，组织对本单位开展问题隐患集中排查，建立问题隐患库，做到底数清、情况明、数据准、责任实。

（二）化解整治阶段（4月—10月）：对排查出来的问题，逐一建立工作台帐，根据风险等级，制定问题清单、责任清单和整治措施，逐一明确整改时限和责任单位、责任领导、责任人员，全面展开整治。重点围绕新中国成立 70 周年盛典，加大督促力度，及时补缺补漏，坚决彻底排查化解整治到位。

（三）巩固提升阶段（11月—12月）：组织开展大排查、大化解、大整治攻坚行动“回头看”，督促指导工作比较薄弱、矛盾风险隐患问题比较集中的单位采取有力措施加以整改。各单位对攻坚行动进行梳理总结，建立健全医疗纠纷积案化解、严重精神障碍患者服务管理、医疗机构安全防范长效工作机制，确保工作常态化、日常化。

五、工作要求

（一）提高思想认识。各单位要把卫生健康系统公共安全领域突出问题大排查大化解大整治攻坚行动作为当前一项重大政治任务，提升政治站位，树牢底线思维，弘扬斗争精神，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上，不断增强做好攻坚行动的责任感和紧迫感，全面消除公共安全领域突出问题，切实维护政治安全社会安定人民安宁。要健全主要领导负总责、分管领导具体负责，明确有关责任科室做好日常工作，尽快补齐工作短板，确保工作有人抓、有人管、能落实。

（二）统筹协调推进。各单位要严格按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，紧盯关键重点，按照部署推动、全面推进、治根治本分阶段梯次有序推进。要主动担当作为，敢攻坚勇突破，善防范巧化解，重协作勤配合，全面排查本系统可能影响社会安全稳定的突出矛盾纠纷，实行清单式、动态化管理，层层压实责任、传导压力。各单位分别于6月 15 日、12 月 15 日前将半年、工作情况报送局办公室。

大排查、大接访、大化解实施方案 篇6

铁山司法所

矛盾纠纷大排查大化解工作总结

按照市委办公室、市政府办公室《关于印发<胶南市“矛盾纠纷大排查大化解”活动方案>的通知》精神，我处全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，在市司法局的正确指导下，结合我处实际，在全处范围内开展了为期100天，以“构建党群连心桥、化解矛盾促和谐”为主题的矛盾纠纷大排查大化解活动。我处出台了《关于开展“矛盾纠纷大排查大化解”活动的通知》，制订了活动具体实施方案，现将活动的开展情况汇报如下：

一、活动成果

（一）领导班子重视

我处成立了由工委主要领导挂帅，办事处主要领导和其他领导成员参与的活动领导小组。每周召开领导成员矛盾纠纷排查联席会，总结前段工作，集中解决重点疑难问题。长期坚持领导成员公开接访制度和领导带案下访制度。形成了统一领导、齐抓共管的信访工作格局。

（二）超前排查化解

制定了重大事项风险评估制度和矛盾纠纷排查“网格化”管理制度，坚持村居每周一次、处级每半月一次矛盾纠纷隐患排查，确保矛盾纠纷排查率达100%，化解率达98%以上，重大隐患排查上报率达100%。

（三）强化领导责任

严格落实党政主要领导负总责，分管领导直接抓、其他领导分工抓的工作“一岗双责”责任制，做到每起案件都有领导亲自接谈、亲自包案，每个工作日都有领导坐班接待群众来访，并定期组织带案下访活动，在一线化解矛盾和问题。

（四）畅通绿色渠道

为适应基层司法工作需要，我处设立了司法办公室、人民调解室，配备了专职司法基层干部，在办公大厅设立了“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的便民服务中心，进一步畅通和拓展了信访渠道。深入推进群众来信免贴邮票的信访“绿色邮政”制度，使群众不出村、社区即能反映和解决问题。

（五）坚持党务政务公开

街道办事处和基层对涉及群众切身利益的党务工作和重大事项每月一次进行公开、公示。对群众反映的热点、难点问题，认真做好解疑释惑工作。主动公开重大事项办理情况，维护群众的知情权。

（六）落实工作规程

认真贯彻落实法律法规，严格按照工作规程办理和答复各类纠纷事项，推进人民调解工作制度化、规范化、法制化建设，纠纷按期办结率达100%。

（七）推动“事要解决”

落实限期处理制度，对不能当场答复和办理的纠纷事项，及时签订人民调解申请书，公开办理时限。完善对重点纠纷事项的调解、听证、认定机制，提高处理纠纷问题的透明度和公信力。

（八）加强思想疏导

对疑难重点问题，认真做好思想疏导工作，领导靠上做细致的群众工作，千方百计疏导思想，化解情绪，并加强教育管理。

（九）搞好建议征集 出台了《关于开展“我为铁山发展献一计”金点子有奖征集活动的通知》，充分调动广大人民群众参政议政的积极性，为经济社会发展献计献策。

通过不懈努力，自活动开展以来，铁山街道办事处无进京到省个体访、无到市以上集体上访、无重复上访、无非正常上访、无信访积案，确保了国庆节前后及十七届六中全会期间群众工作的稳定。在今后我们将进一步紧抓落实，扎实高效推进全处的人民调解工作，为推进全处的社会科学发展、和谐稳定奠定坚实的政治基础。

二、新举措

（一）加强与完善网格化管理

我处将办事处、村划分为三级网格，分管领导、管区领导、村支部书记分别为三级网格的负责人，进一步细化矛盾纠纷排查制度，为切实做好隐患排查工作和矛盾不出村、不出处奠定了基础。要求全处各部门、各村定期开展纠纷排查，对排查出的问题及时上报办事处，办事处信访办每周进行一次排查，并高效运转“矛盾纠纷大调解”工作机制，扎实开展调处工作，及时把矛盾化解在最基层，对一些不稳定苗头做到了发现得早、控制得早、处理得好。目前，我处社会稳定隐患信息排查工作，在组织形式上已经实现网格化全覆盖管理。

（二）落实群众工作日制度

根据市委《关于加强和改进新时期群众工作的意见》要求，我处成立了以工委书记为组长、办事处主任为副组长、其他领导成员和部门负责人为成员的群众工作领导小组。每月10日-12日三天时间我处全体领导成员和机关工作人员深入农村基层和企业，走访群众和职工，了解百姓疾苦，帮助村级集体和企业谋划发展计策。8-10月份共收集各类意见和信息200余条，主要反映“农村缺乏相应的养殖技术”、农村“弱势群体救助”、“假冒伪劣农资充斥市场”、要求在农村“建立监控系统”、要求“盘活集体闲置资产”、尽快解决城市规划区农民审批宅基地“人房矛盾”等问题。对基层反映的难点热点问题，工委、办事处召开专题会议进行剖析，合理化诉求尽量满足。通过开展群众工作日活动，进一步拉近了党群干群关系，提升了机关干部素质。

（三）实行村居协理员制度

根据市委、市政府《关于在全市推行村居综治协理员制度的意见》和目前我处农村司法行政工作中出现的新情况、新问题，我处决定在村级实行村居协理员制度，整合基层司法行政工作资源，有效解决基层工作有人干、能干好的问题，提高工作质量和效率，推进司法行政工作在基层的落实。每月18日召开村居协理员例会，上报隐患排查信息，同时将上级有关业务部门下达的文件精神传达落实到基层。

三、存在的问题

（一）村居协理员制度

1、村居协理员专业素质和业务水平普遍不高。村居协理员大多常年生活在村里，熟悉本村社情民意，但普遍文化程度不高，没有受过高等教育，缺乏基本的电脑操作办公知识，法律、政策水平和文化素养。下一步，我处将加强对村居协理员的业务培训，提升其专业素质和业务水平，为司法行政工作在基层的落实打下坚实的理论基础。

2、工作积极性不高，工作效率低下。个别村居协理员责任心缺失，多次无故缺席协理员例会。我处已制定并印发了《铁山街道工作委员会关于对村居协理员考核的意见》，坚持“注重实绩、激励先进、公平、公开、公正”的原则，加强对村居协理员的考核管理，提高其工作效能。

3、缺乏矛盾隐患排查化解经验。个别年轻的村级协理员，早年在外求学、打工，虽具备一定的专业水平，但社会阅历不多，对本村的村情民意不甚熟悉，缺乏相应的隐患排查化解经验。下一步，我处将加强协理员之间工作经验的交流，加大工作经验的宣传和对楷模典型的学习，共享资源，为共建“和谐铁山”添砖加瓦。

2011

大排查、大接访、大化解实施方案 篇7

《平安建设大宣传、矛盾纠纷大化解、社会治安大巡查、流动人口信息大录入、爱民实践大下访综治宣传月系列活动实施方案》

各单位、社区：

为了进一步提升辖区社会满意率、平安建设知晓率、和政法队伍满意度，推动“平安渭滨”建设再上新台阶，现就开展平安建设大宣传、矛盾纠纷大化解、社会治安大巡查、流动人口信息大录入、爱民实践大下访”综治宣传月系列活动制定如下实施方案：

一、工作目标

以强力提升社会治安满意率、平安建设满意率和政法队伍满意率为目标，从3月底至6月中旬，在全辖区范围内“以开展平安建设大宣传、矛盾纠纷大化解、社会治安大巡查、流动人口信息大录入、爱民实践大下访”综治宣传月系列活

动，实现各级、各部门领导对平安建设工作的重视程度进一步提高、责任意识显著增强，社会各界参与平安建设工作的积极性显著提高，人民群众对社会治安的满意率，平安建设的知晓率显著提升的目标。

二、工作任务

（一）积极开展平安宣传。各单位社区在活动期间至少组织一次集中宣传，发放各类宣传材料和治安自防手册每个固定电话用户一份：各单位社区制作平安建设户外喷绘广告1副，悬挂宣传横幅3至5条、办板报5期。

（二）切实加强社会治安巡防工作，各单位要加强内部治安巡防力度。各社区要组织治安协管员加强家属楼院，公共复杂场所的巡逻力度，办事处将在重要地段和关键时段组织治安协管员进行巡逻，最大限度的遏制和减少各类刑事案件的发生，切实增强人民群众安全感。

（三）认真开展综治及平安建设责任大落实活动。按照“属地管理”的原则，各社区要把平安建设责任书签订到每个家庭。各单位要把平安建设责任书签订到每个科室、班组干部职工。

（四）开展大规模集中排查化解活动。充分发挥社区、单位综治维稳工作站的作用，组织力量开展大规模集中排查化解活动，及时调处化解矛盾纠纷，确保小事不出社区、最大限度地消除不稳定因素，提高社会治安满意率。

（五）开展“平安志愿者”活动。制定“平安志愿者服务”活动方案，动员广大党员和群众加入平安志愿者队伍，参与治安巡逻，矛盾纠纷排查化解、综治及平安建设宣传等工作。

（六）大力开展流动人口信息录入工作。组织专人对本单位、社区流动人口进行全面摸底清查，逐一造册登记，并发挥区流动人口服务管理网络优势，及时整理录入，建立电子信息台帐。同时，结合实际认真研究总结流动人口服务管理的新途径、新方法，加快流动人口服务管理工作规范化、制度化和信息化建设。

（七）积极开展社会重点地区排查整治力度，要将重点地区排查整治工作作为有效提升社会治安满意率的重要途径，对群众反映的治安混乱地区和突出问题开展专项整治行动。各单位、社区要尽快摸排上报重点混乱地区，办事处将联合有关部门集中时间，集中力量进行重点治理，尽快改变重点地区的落后面貌，最大限度的提高重点地区群众的社会治安满意率。

（八）开展“两率”测试工作，区上从5月12日至20日组织开展“两率”测试工作。各社区、单位要进一步摸清辖区固定电话用户底数（含铁通、网通电话）最大限度的为固定电话用户作好各项服务，对发现的问题要尽快采取措施进行整改。

三、几点要求

1、高度重视 精心部署。各单位、社区务必高度重视，要将这次活动作为继续提升我辖区社会治安满意率和平安建设知晓率的重要手段，迅速安排部署。各单位、社区要对此次活动做出具体安排，精心组织，落实责任，认真实施，确保活动取得良好的社会效果。

2、严密组织，注重实效。各单位、社区要在形式上求创新，在整合力量上求突破，在工作效果上下工夫，防止走形式，做表面文章，虚报数字的问题。同时在人力、物力、财力等方面为活动提供有力保障。

3、加强领导，严格督查。在活动期间，办事处将组织人员对活动开展情况进行全面检查和通报，并将平安建设宣传各项情况纳入对各社区年终考核之中，同时各单位、社区要注意收集整理有关工作信息，统计数据及文件、图象等资料，加强信息反馈，做到信息畅通。请各单位、社区将工作方案及时报办事处综治维稳中心。

党组书记大接访活动实施方案 篇8

鄂州市人事局开展党组书记大接访活动实施方案

一、时间安排：

6月 9 日上午8：30——11：30 下午2：30——5：00

二、接访地点：局一楼大厅

三、人员安排

1参加接访领导：

方 明 市人事局党组书记、局长、市编办主任

负责综合性、涉及重大影响的信访接待；

陈正军 局党组成员、副局长

负责涉及公务员政策等方面的信访接待；

冯卫东 局党组成员、副局长

负责涉及工资政策等方面的信访接待

许碧峰 局党组成员、副局长

负责涉及职称政策等方面的信访接待

关 川 局党组成员、编办副主任

负责涉及编制方面的信访接待；

徐保清 局党组成员、纪检组长

负责涉及纪检及机关作风建设方面的信访接待；

吴庆安 军转办主任

负责军转政策方面的信访接待；

朱祥新 人才交流中心主任

负责人才交流政策等方面的信访接待。

2陪同接访人员

吕植水 计划调配科科长

王海峰 公务员管理科科长

葛昭良 职称科科长

陈国林 工资福利科科长

廖体安 仲裁科科长

胡清琴 事业编制科科长

3现场工作人员

杨雪明负责接访现场调度、协调工作；

陈绪满负责接访现场登记、督办、疏导及资料归档工作；

周桂友负责接访现场秩序及安全保卫工作；

童俊负责接访现场茶水及服务工作。

四、接访现场布置：

1、挂横幅：鄂州市人事局大接访活动日。

2、设专区：接访领导设专区、摆台位，并设上访群众休息区。

3、电子屏幕字幕：A依法行政，执政为民；

B欢迎到市人事局反映和解决问题；

C情为民所系，得为民所谋，权为民所用

五、几点要求

1、严格按照法律和《信访条例》办事，着重接待处理重信重访问题、重点疑难信访问题，切实解决一批容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患以及长期积累的信访疑难问题；切实遏制进京、赴省、到市非正常上访，畅通信访渠道，规范信访行为，防止因服务不到位造成的群体上访事件。

2、进一步完善各项管理制度，对群众普遍反映的热点、难点问题涉及到哪个科室和单位，都要及时采取得施，积极解决问题，并将处理结果反馈给上级领导和上访群众。

3、严格按照信访事项的登记、受理、转办、督办、回告、答复、通报的工作流程办事，将大接访活动和日常信访有机结合起来，确保大接访活动顺利正常进行。

市人事局

市人事局公开大接访活动实施方案 篇9

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，深刻认识和准确把握新形式下人民内部矛盾的特点和规律，牢记为民宗旨，发扬务实作风，坚持科学民主决策，坚持依法按政策办事，紧紧围绕“事要解决”，发挥党和政府主导的维护群众权益机制的作用，落实信访工作原则，强化领导责任，形成局长带头、领导干部参加，直接面对群众、亲自接待来访，解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局，并探索建立起正确处理人民内部矛盾的长效工作合同制。

二、目标任务

通过开展大接访活动，集中解决一批容易引发信访突出问题；集中解决一些长期积累的重信重访问题；集中解决一批当前发生的信访突出问题；集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，把上访人员的问题解决在当地。以此，推动信访工作进一步夯实、信访工作长效机制进一步健全，确保市委、市政府目标的实施，为奥运会成功举办和改革开放30周年纪念活动顺利进行创造良好的社会环境。

三、组织领导

成立人事局领导干部“公开大接访”活动领导小组，人员如下：

组长：XXX

成员：XXX

XXX

XXX

领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。XXX任办公室主任。

局大接访活动在市“公开大接访”活动领导小组办公室的统一领导下，由局“公开大接访”活动办公室负责组织推动和协调督导；局长作为大接访活动的责任主体，带头接访、身体力行，并示范和带动班子成员和广大领导干部切实搞好接访活动，力戒走形式、搞花架子。

四、活动安排

大接访活动采取局长带头，其他班子成员和有关部门负责人共同参与的方式，着力解决突出问题，加强思想政治工作，加强基层基础工作，教育引导群众以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾，依法及时合理处理群众反映的问题。集中大接访活动从2008年7月1日开始至12月底结束，分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2008年7月1日前）

深入贯彻落实中央、省、新乡市及我市领导同志重要批示精神和有关要求，深入分析信访形势，认真梳理信访突出问题，确定工作重点，并研究制定工作方案，为开展活动打好基础。同时，通过召开会议、专题会议等形式，进行广泛动员，统一思想认识，明确目标任务，强化工作责任，使这项活动形成强大声势。

（二）组织实施阶段（2008年7月至11月底）

重点把握三个环节：

一是接访。“公开大接访”采取现场接访、带案下访、重点约访等方式，直接听取群众诉求。活动期间，每天安排一名局级领导亲自接访，每周进行一次接待情况分析。9至12月底每月至少安排一天时间预约接待群众，每月进行一次接待情况分析。信访接待场所要敞开大门接待上访群众，实行全天候接访，周末节假日照常接访。对上访群众提出的诉求，能当场解决的当场解决，不能当场解决的，要讲清道理，深入做好教育疏导工作。要深入细致做好群众思想引导工作，对群众普遍关心的热点、难点问题，要进行入情入理的分析解释，帮助群众理顺情绪、化解矛盾、协调关系。

二是包案。对群众反映的疑难复杂、涉及面广、社会关注高度的信访事项，要亲自包案，深入剖析原因，找准问题症结，召集责任单位研究解决的措施。包案领导要全程参与案件的调查、协调和处理，直至“案结、事了、人稳”。

三是落实。局长确保本部门不发生重大群体性事件和进京上访滋事事件；要在带头接访的同时，抓好班子成员和部门负责人接访工作的督促检查，既要看接访任务是否完成，更要查信访问题是否得到有效解决。

（三）检查总结阶段（2008年12月1日至12月31日）

12月底前，对大接访活动开展情况进行回顾总结，全面检查领导接访和包案办理情况，确保“件件有着落、事事有结果”。同时，认真研究大接访活动中发现的问题，举一反三，不断改进工作，及时总结大接访活动中的好做法、好经验，并上升为制度、规范，形成长效工作机制。

大排查、大接访、大化解实施方案 篇10

关于开展矛盾纠纷“大排查 大调解”专项活动

第一阶段总结

为认真贯彻落实﹟﹟市司法局《关于开展矛盾纠纷“大排查 大调解”专项活动实施方案》（﹟﹟司通[2012] ﹟﹟号）通知要求，我局立即开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，现将第一阶段工作开展情况总结如下：

一、领导重视 精心部署

根据﹟﹟市司通[2012]8号通知要求，局党组立即召开会议研究部署，成立了以局长﹟﹟﹟为组长、其于党组成员为副组长、机关各股室负责人为成员的“大排查 大调解”专项活动领导小组，下设领导小组办公室在基层股，并下发﹟﹟通[2012]6号《﹟﹟司法局关于开展矛盾纠纷“大排查 大调解”专项活动的实施方案》文件，为下一步活动的具体实施打下坚实的基础。

二、动员及时 宣传到位

为及时在全县范围内开展此项活动，将相关活动的精神传达到位，局借召开全县司法行政会议之机，传达“大排查 大调解”专项活动精神，动员全局干部职工积极参加“大排查 大调解”专项活动，并要求各所按实施方案的要求开展好本辖区内的各项工作，做好宣传工作，扎实推进专项活动。

三、不足之处 下步整改

由于此项活动接到文件时间紧且任务重，因此第一阶段工作的开展较为紧密，所有造成相关工作开展的有所欠缺，较为突出的就是宣传和报道上。在下步的工作中，我们将针

对以上问题，扎实做好宣传报道工作，力争改变前期不足，深入扎实地开展好专项活动。