电子商务管理办法

电子商务管理办法（共8篇）

电子商务管理办法 篇1

杭政办函〔2008〕343号

杭州市人民政府办公厅转发市财政局市经委关于杭州市电子商务进企业专项资金管理办法的通知

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位:

市财政局、市经委拟订的《杭州市电子商务进企业专项资金管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照实施。

二○○八年十月八日

杭州市电子商务进企业专项资金管理办法

市财政局市经委

（二○○八年九月九日）

为加速推进信息化与工业化的融合，进一步推广企业电子商务应用，经市政府同意，建立电子商务进企业专项资金。为加强对专项资金的管理，特制订本办法。

一、资金来源

2008年－2010年，在整合原有专项资金的基础上，由市财政每年新增安排3000万元资金，建立“电子商务进企业”专项资金。

二、资金用途

（一）对企业建设独立电子商务应用平台的资助；

（二）对中小出口企业电子商务应用的资助；

（三）对中小企业通过第三方电子商务企业开展电子商务应用的资助；

（四）对市电子商务应用示范企业的奖励；

（五）开展“电子商务进企业”活动等其他支出。

三、资助奖励条件

（一）申请资助、奖励的企业和第三方电子商务企业必须在本市国税、地税部门登记纳税。

（二）开展电子商务应用的中小企业应是2008年1月1日后在第三方电子商务企业网站上注册的新收费会员企业。

四、资助奖励标准

（一）企业建设独立电子商务应用平台的资助：按项目当年实际投资额的20%给予资助，资助金额最高不超过150万元。

（二）中小企业通过第三方电子商务企业开展电子商务应用的资助：按照财政、第三方电子商务企业和中小企业各承担三分之一的原则，对中小企业通过第三方电子商务企业开展电子商务应用的首期网络服务年费给予一次性资助。具体资助方式由市经委、市财政局根据上述原则与第三方电子商务企业商定。

（三）杭州市电子商务应用示范企业的奖励：每年评选杭州市电子商务应用示范企业，并一次性奖励10万元。具体评选办法由市经委、市财政局另行制订。

五、申请程序

（一）项目的资助、奖励申请原则上每季度的首月集中受理，具体由市经委负责。

（二）对建设独立电子商务应用平台的资助，由承担的企业在项目完成后提出申请，填报《杭州市电子商务进企业项目申请表》，并附项目总结、项目完成投资财务清单等相关材料，经企业所在地相关主管部门、财政部门审核和市级相关主管部门复审后报市经委（一式5份）。市经委会同市财政局等部门审定合格后，下达资助资金计划。

（三）电子商务应用示范企业的奖励，由市经委、市财政局按评选办法组织专家进行评审，报市政府批准后予以公布和奖励。

（四）对中小企业通过第三方电子商务企业开展电子商务应用的资助，由中小企业填报《杭州市电子商务进企业项目申请表》（一式3份）并附第三方电子商务企业签订的协议、网络服务费支付凭据等相关资料，报企业所属区、县（市）相关主管部门（1份）、财政部门（一式2份）。各区、县（市）相关主管部门对材料进行汇总审定，并抄送市经委；对审定合格的项目，下达资助资金（全额）计划。

六、资金拨付

电子商务应用示范企业的奖励资金和市级企业的资助资金由市财政安排。

区、县（市）级企业独立电子商务应用平台的资助资金由市财政安排25%，区、县（市）财政按有关规定落实配套资金。

中小企业通过第三方电子商务企业开展电子商务应用的资助资金由市财政和区、县（市）财政各安排50%。

中小出口企业电子商务应用的资助资金按《杭州市人民政府办公厅转发市财政局市外经贸局关于杭州市中小出口企业电子商务财政资助管理办法的通知》（杭政办函〔2008〕259号）规定落实。

市财政安排的奖励、资助资金通过转移支付方式拨付至各相关区、县（市），各区、县（市）应及时、足额将资金拨付至企业。

七、本办法由市财政局、市经委负责解释。

主题词：工业企业资金管理通知

电子商务管理办法 篇2

1 企业电子商务信息安全管理情况调查

信息和信息系统已经成为企业管理和经营活动中不可或缺的内容, 信息系统的建立和完善是企业日常办公和业务实现的有力支撑。因此, 一旦企业信息系统出现安全性问题, 就会直接影响到业务的开展, 导致巨大的经济损失, 甚至造成不良的社会影响, 损坏公司的形象和品牌。所以, 如何保证企业信息安全, 已成为当前企业信息化健康发展的重要任务。

根据CSI和FBI的最新“计算机犯罪和安全调查”, 不满的员工是最有可能发动攻击的人, 如图1:

来源:CSI/FBI的“2005年计算机犯罪和安全调查”

从图1中可见人员管理常常是网上交易安全管理上的最薄弱的环节, 近年来我国计算机犯罪大都呈现内部犯罪的趋势, 除了竞争对手利用企业招募新人的方式潜入该企业, 或利用不正当的方式收买企业网络交易管理人员, 窃取企业的用户识别码、密码、传递方式以及相关的机密文件资料。

而通过对多家企业调研分析发现我国从事电子商务的软件型企业比从事电子商务的贸易型企业更加重视信息安全。具体情况如表1:

2 企业电子商务信息安全存在的问题

电子商务信息安全主要存在两大安全隐患:一种是信息存储的软硬件系统的安全风险;另一种是电子商务的信息安全管理存在漏洞。而目前, 大部分企业将信息安全局限于前者, 随之而来的就是计算机技术企业所开发的基于软硬件系统的防护技术, 防火墙技术出现、加密技术的使用、数字签名、身份认证的应用并没有从根本上解决企业电子商务信息的安全管理, 几乎很少有企业能够从自身管理的角度以及人员管理的角度来进行电子商务的信息安全建设。“三分技术, 七分管理”, 阐述了信息安全的本质。总的来说, 我国企业在电子商务信息安全方面主要存在以下几个方面的问题:

(1) “重技术、轻管理”, 由于企业管理手段不到位, 往往导致先进的技术无法发挥应有的效能, 从而导致企业不能做到管理与技术相得益彰。

(2) 企业管理高层对信息安全的认识不够, 缺少信息安全管理配套的人力、物力和财力。企业如果没有一批业务能力强, 且具有信息网络知识、信息安全技术、法律知识和管理能力的复合型人才和专门人才, 就不可能做好信息安全保障工作。

(3) 企业对员工的信息安全教育不够。员工的信息安全意识薄弱, 90%的安全事故是由于人为疏忽所造成。如:有些企业不限制内部人员使用高科技信息载体 (U盘、移动硬盘等) , 以及笔记本电脑等移动办公设备。

(4) 缺少信息安全的监督审计机制, 导致安全项目实施完后无法发挥长期效能, 安全策略无法持续性改进。缺少监督审计, 就会使得管理制度流于形式, 变得空洞。

(5) 缺少完整的信息安全策略, 信息安全管理没有形成标准和规范, 没有形成一套体系。

3 企业电子商务信息安全管理策略

信息安全管理不是单纯的技术问题, 而是一个上至领导下至员工的管理活动, 涉及到企业全员的参与, 企业中的任何一个人、任何一个岗位、任何一项工作都应做到关注信息安全, 并且在企业文化中务必融入信息安全管理理念, “管理”是保证信息安全之本。从管理的角度来看, 实现电子商务信息安全的策略包括三个方面:“防”——企业信息资产的保护;“阻”——信息传输通道的管理;“执行力”——建立与企业文化相适应的安全体系。

“防”、“阻”、“执行力”是信息安全管理的核心凝练, “防”即“保护”, “阻”即“阻塞”, 二者与“执行力”一起组成企业电子商务信息安全管理的规则, 不论企业的规模和性质如何, 从事信息安全管理的人员可从以下三个方面的基本内容着手。

“防”:对于企业内部核心信息资产的保护。核心信息资产主要指价值比较高或一旦泄露可能会对企业造成比较大的损失的资产, 如企业的数据、纸质和电子类的文档、影像等企业的核心资产。

“阻”:信息传输通道的管理, 信息安全管理人员根据企业业务模块或业务流程分析信息资产传输的各个渠道, 禁止非授权的访问或传递。

人员的安全管理是“阻”的核心, 企业的信息资产都是通过人来管理和控制的。对人的管理实际是信息安全工作中难度最大的工作, 业界有一句话:“在企业中信息安全最大的风险是心怀不测的一些员工可能带来的风险”。

“执行力”:将信息安全建设与企业文化进行有机地结合, 不同企业拥有不同的企业文化, 其采用的信息安全方法和管理思路也会不尽相同, 拥有较强“执行力”的企业更多的采用强制管理手段, 制定行之有效的信息防护政策, 并通过管理者有力的执行以达到信息安全管理的效果, 而“执行力”较弱的企业则需要将完善的技术与合理的管理方法进行有效融合, 使企业的信息安全得到有效的管理和保护。

4 结语

企业电子商务信息的安全管理依赖一个完整的强有力的管理体系, 从而保证信息安全管理的规范与长效, 企业需要在良好的信息安全管理基础之上, 制定相应的、完善的管理策略以及规章制度, 管理工作所涉及的广度和深度要根据企业电子商务业务对人员及组织的依赖程度决定, 也可以根据本企业的特点选择适当的方法来完善信息安全管理小组。管理制度需要随着环境的变化不断改进, 以达到信息管理的安全、可靠、稳定。

参考文献

[1]林宁, 吴志刚.我国信息安全技术标准化现状[J].中国标准化, 2007, (4) .

[2]胡艳春.电子商务网站建设中的安全问题研究[J].商场现代, 2006, (10) .

[3]刘茹.电子商务安全技术[J].科技情报开发与经济, 2006, (13) .

[4]林黎明, 李新春.基于Internet的电子商务安全管理策略研究[J].中国管理信息化, 2006, (3) .

电子商务管理办法 篇3

关键词：电子商务供应链；传统供应链；对比分析

中图分类号：F713.36文献标识码：A文章编号：1007-9599 (2013) 05-0000-02

现在传统的供应链的管理中存在着很多的问题，主要是结构和系统思想的问题，而电子商务的出现就是供应链的管理出现了新的特点，本文就是首先分析一下传统的供应链的管理中存在的问题以及电子商务下的新型的供应链的特点进行总结分析。

1概述

电子商务的概念是在1994年提出的，直到今天随着产业信息化的不断发展，电子商务的应用也越来越广泛，网络的发展也为电子商务提供了良好的发展前景。电子商务就是利用网络来进行全部的交易活动，主要指的就是资金流、商流、信息流等的物流在网络上的完全实现。供应链的管理就是一种先进的管理模式，它集敏捷化、集成化、信息化为一体，集合了当今管理模式的新思想和新技术、新思路，它的主要运行模式就是对增值流、信息流、资金流、物流、业务流等的供应链中的关键因素进行有组织、有计划、相协调及控制的一体化的管理过程。其中最主要的就是思想就是系统理论。供应链的管理与电子商务存在着很多的共同点，它们都是一个价值增加的过程，这种过程就是从生产商到最终用户的过程。电子商务的特点就是它是建立在网络的平台上的，是一种更新的、更加快速有效的进行供应链构建的过程，简单的说供应链的管理过程在电子商务中的体现就是电子商务实现价值增值的一个过程。

2传统的供应链管理现状

从结构上来说，传统的供应链的管理只是通过一定的通讯介质把制造商、供应商、零售商、分销商以及客户等的一些预先制定的一些因素简单的链接起来，仅仅是一种横向的联系，更侧重于内部之间的联系，这种管理模式的灵活性比较差，只是在点与点之间进行单向联系以及集成，具有效率低、成本高的缺点，而且各个要素之间联系只要有一点断了就会使整个的链接无法运行。这种供应链的管理因其过于横向性的特点对于现在经济的全球化的发展很难适应，在现在市场竞争如此激烈的形势下，对于我国的企业在市场上的表现有着非常严重的制约，具体表现在以下几个方面：

（1）对于自供、自产、自销的模式过于重视强调。这种模式从表面上看好像可以什么事都能在企业的内部解决，但是却严重的影响了企业核心的重点任务的开发，使企业在市场的核心生产力上失去了竞争力，造成了许多供应和分销商都是分离在外的，在企业的内部操作上都是只注重对于自身的资源的利用以及对于物流的关注，但是却对资本流、工作和信息流缺乏重视，使企业与外部的合作伙伴缺乏了适当的联系，各个环节无法进行很好地沟通与联系独立存在，造成了资金浪费、产品的严重积压的现象，这些都与企业的目标相冲突。

（2）过分的强调竞争而忽略了合作的重要性。在传统的各个供应链的要素之间不是合作伙伴的关系而是作为交易的关系来相处，造成相互之间的诚信缺乏、货款拖欠、讨价还价的现象发生，使供应链中的各个要素竞争更加激烈，通常都是采用价格战争甚至是亏损经营，这种竞争的后果一般是两败俱伤。

（3）服务的平台以及电子的交易手段比较缺乏，市场的响应机制也比较缺乏。信息的服务平台以及电子的交易平台不够安全规范以及可靠，对于客户的需求没有做到及时的跟踪以及建立相应的系统，对于客户的需求没有进行及时的回应，使客户的满意度越来越低，使企业的形象和信息受到严重的影响，而且在供应链的各个要素之间的步伐无法做到一致，所以造成了信息传递和共享的速度太低。

（4）对于原材料的供应商的认识不够，重视度也达不到，只是注重顾客的需求，认为供应商是有求于我的，致使双方的信任度越来越小。

（5）在供求信息方面，一些客户的信息不准造成单方面的毁约，这种情况的发生是由于供应链的信息传递发生扭曲，对于制造商来说无法根据订单上的数字进行生产，只能根据预测来完成，使库存的成本比较高，企业的竞争力相应的下降。

（6）企业之间的信息管理系统缺乏完善，是相互之间的联系减少，造成信息的无法共享、重复、失真以及滞后等等问题

3供应链管理在电子商务下的特点

3.1管理的信息化特点

消息的灵通是现代企业在市场管理中想要得到持续健康发展的一个重要的条件，只有在完全掌握用户的需求变化以及竞争对手的信息后，才能做到知己知彼。在供应链系统中要想做到信息共享就要求很好的对信息技术进行应用，使整个系统信息的供应更加的精确及时、高效，可以更好地提高供应链的绩效。所以作为一个企业来说，供应链的信息平台的建设，比如电子数据交换、数据库、条形码、电子订货系统等一些信息交换技术和网络技术相结合，构建起一种完整的供应链的集成系统就变得越来越重要。

3.2网络与横向一体化的特点

以往的企业都是采取纵向一体化的方法来实现控制的高度，认为这样就可以更好地对资源进行整合，但是纵向一体化的存在着业务的领域太庞杂、在管理组织上太过臃肿的缺点，所以造成了成本的上升，风险也比较强。所以横向一体化的供應链管理的思想就应运而生了，主要的模式就是要利用外部的一些资源对市场的需求进行积极地响应，使企业抓住了市场和产品发展的方向。这种体系的形成使供应商、制造商以及分销商贯穿到所有的企业链接中。使现代的信息技术对于集成业务流程和改造起到了很好地作用，使客户与供应商之间建立起一种业务合作的伙伴联盟。

3.3在生产和经营上更加的敏捷和柔性。

在市场竞争全球化的影响下，企业单单凭借自身的力量来进行自我调整是非常艰难的，所以企业敏捷的制造模式就由上个世纪美国提出，这种模式是在动态联盟以及虚拟的企业基础上提出的。这种模式是由分布式的充分自治的协同工作来代替以前的协同式的金字塔式的管理结构，比较重视人的创造性的发挥。使企业之间达到互赢的关系。主要的特点就是强调对信息开放，实现信息的共享。

3.4物流系统更加专业和系统

物流在当下的企业经营的管理中只是作为一种辅助商务活动的职能而存在的，在企业管理的领域中并没有起到构成的作用，不存在统一的控制和协调，在管理上也往往是分散进行的。而在电子商务的环境下，物流的作用就变得更加重要了，而且物流的业务完成程度将对于整体的业务完成来说具有很重要的意义，将影响到整个交易的服务水平和水准，最重要的作用就是可以及时的掌握商品的流动以及市场的需求，所以必须对物流活动进行综合系统化的管理。所以说物流系统建立的科学性以及企业和社会物流的建立，从全方面的纵深化的对物流进行管理和协调。

4结束语

电子商务在供应链管理中的应用，有效的弥补传统的供应链的管理缺陷，使供应链的管理不再局限于企业管理的内部，而是对于客户和供应商都可以起到相应的作用，甚至于客户的客户，供应商的合作伙伴，建立起一种覆盖产品设计、预测需求、外部的协助和购买、储运、制造、分销以及对于客户服务的全体过程的跨企业的相互协作。

参考文献：

[1]张建华.电子商务供应链管理与传统的供应链管理的比较[J].经营管理,2007(3).

[2]周琳.浅析电子商务供应链管理[J].商业经济,2009(8).

[3]孟晓明.电子商务供应链管理与传统供应链管理的比较[J].中国管理信息化,2007(6).

电子商务管理办法 篇4

重庆市经济和信息化委员会关于印发重庆市电子商务企业认定及管理办法(试行)的通知

各区县(自治县)经信委(经贸委)，各有关单位：

为加快推动我市电子商务产业发展，积极建设内陆电子商务结算中心，重庆市人民政府出台了《关于印发重庆市加快电子商务产业发展有关优惠政策的通知》(渝办发〔2011〕236号)。我委根据文件精神，结合我市实际情况，经多次征求相关市级部门意见，并组织专家会商，反复修改形成了《重庆市电子商务企业认定及管理办法(试行)》，并报市法制办审查登记(渝文审〔2012〕10号)。现予发布。请各有关单位照此执行。

特此通知

二O一二年三月二十九日

重庆市电子商务企业认定及管理办法

(试行)

第一章 认定的目的及范围

第一条 根据重庆市人民政府《关于印发重庆市加快电子商务产业发展有关优惠政策的通知》(渝办发〔2011〕236号)，为促进我市电子商务产业发展，特制定本办法。

第二条 本办法所指的电子商务企业是指在重庆市行政区域内依法设立的从事电子商务业务的企业法人。

第三条 电子商务企业认定对象为以下五类企业：

(一)运营电子商务网站，集商品展示、商品交易、订单管理、顾客管理、供应链管理等业务流程于一体的运营型电子商务企业；

(二)依托于第三方电子商务交易服务平台，进行商品展示、商品交易、订单管理、顾客管理等的应用型电子商务企业；

(三)运营第三方电子商务交易服务平台，供商品或者服务交易双方进行在线交易的平台型电子商务企业；

(四)运用网络系统开展电子商务支付结算业务，为供应方和采购方提供境内外的本外币支付的结算型电子商务企业。

(五)为上述企业提供网络营销技术服务、信用服务、认证服务、供应链管理服务、运营

外包服务等的服务型电子商务企业。

第二章 管理机构

第四条 市经济信息委为电子商务企业认定的主管部门，会同市商委、市工商局、市国税局、市地税局等市级相关部门负责管理全市电子商务企业认定工作，其职责是：

(一)组织认定机构开展电子商务企业认定工作；

(二)监督检查全市电子商务企业的认定、评估工作，审核批准认定、评估结果；

(三)受理对认定结果、评估结果以及有关决定的异议申诉。

第五条 委托重庆市电子商务协会、重庆市网商协会为电子商务企业认定机构，负责电子商务企业认定和评估工作。其职责是：

(一)受理电子商务企业认定申请；

(二)组织有关专家进行电子商务企业认定工作，提出认定意见，并报主管部门审核；

(三)负责电子商务企业评估工作，并将结果报主管部门审核。

第三章 认定条件

第六条 申请认定的电子商务企业须满足下列条件：

(一)是依法成立的法人单位。

(二)电子商务相关业务收入不低于企业总经营收入的80%。

(三)电子商务相关业务收入每年不低于100万元。

(四)企业产权明晰，实行独立核算，依法经营，依法纳税，具备完善的技术、质量和财务等管理制度。

(五)在电子商务或信息服务领域内有良好的盈利模式和市场前景。(六)企业无违法违规的不良记录。第四章 认定程序第七条 电子商务企业认定常年申报，集中评审。第八条 企业在申请电子商务企业认定时，需提交以下材料一式一份：

(一)重庆市电子商务企业认定申请表(附件1)的纸质文档。

(二)重庆市电子商务企业认定申请表的数据电子文档。

(三)企业简介和企业主营业务情况简介。

(四)必备附件(复印件)：

1.企业营业执照副本和企业法人代码证。

2.企业经营场地证明。

3.企业财务报表。经营期一年以上的企业提供上一财务报表，经营期不满一年的新办企业提供申请前一月财务报表。

4.新办企业须提供电子商务领域投入占企业总投入比例的相关证明。

5.其他辅助附件(复印件)。

6.申请认定材料按本办法第八条规定的款项顺序装订成册；其附件是复印件的，应加盖单位公章。

第八条 认定流程

(一)企业向认定机构提出申请，提交申报材料。

(二)认定机构进行材料审查，进行现场评审，集中向市经济信息委提出认定意见及相关资料。

(三)市经济信息委组织市商委、市地税局、市工商局、市国税局以及行业专家组成评审委员会进行评审。

(四)根据评审意见，确定企业认定名单，并进行公示。

(五)公示有异议的，按照相关程序对有关问题进行核实处理；公示无异议的，经市经济信息委备案，正式下文颁发证书。

第五章考核与统计

第九条 主管部门对经认定的电子商务企业每年进行一次评估，时间为每年的第一季度。

第十条 凡通过认定的电子商务企业必须守法诚信经营，自觉接受群众监督，在网站明

显处标注投诉电话和邮箱。凡不守法诚信经营者，不得通过评估。市经济信息委委托重庆工业服务港受理相关投诉事宜(统一投诉电话966580)。

第十一条电子商务企业评估条件参照第六条执行。

第十二条申请评估电子商务企业须提供以下材料一式一份：

(一)《重庆市电子商务企业评估申请表》(附件2)的纸质文档。

(二)电子商务企业评估申请表的数据统计电子文档。

(三)电子商务企业认定证书的复印件。

(四)企业近一年财务报表及主营业业绩材料的复印件。

第十三条 主管部门对经认定的电子商务企业的经营状况进行统计(统计报表及要求见附件3和附件4)。各电子商务企业要密切配合，如实填报，不得拒报、瞒报、虚报。

第六章 认定资格的管理

第十四条 主管部门对经认定的电子商务企业实行定期的评估和不定期监督检查。评估由企业自愿申请，逾期未申请评估或评估、不定期监督检查不合格的企业，其电子商务企业资格自动失效，停止其享受优惠政策。

第十五条 经认定的电子商务企业应按规定的时限向认定机构提交统计报表，逾期未报的企业，认定机构将对其进行通报。连续3个月未提供报表或未提供报表的企业，取消企业的认定资格，停止享受有关优惠政策。

第十六条 经认定的电子商务企业发生调整、分立、合并、重组等变更情况时，须在作出变更决定之日起30日内，向认定机构办理变更认定或重新申报手续。未经主管部门批准同意变更认定的，取消企业的认定资格，停止享受有关优惠政策。

第十七条 经认定的电子商务企业一经发现在经营活动中有违法行为的，经核实后取消该企业认定资格，停止享受有关优惠政策。

第十八条 经查明企业在申请电子商务企业认定时提供虚假材料及内容的，中止其认定申请；已认定的，撤销电子商务企业的认定资格，并予以通报，同时追回已减免税收款项；认定机构3年内不再受理其认定申请。

第七章 附则

第十九条 经认定的电子商务企业，享受电子商务企业的优惠政策。

第二十条 本办法由市经济信息委会同市级有关部门负责解释。

电子商务管理办法 篇5

为贯彻落实《洛阳市创建国家小微企业创业创新基地城市示范实施方案》和《洛阳市小微企业创业创新基地城市示范工作推进方案（2016-2018）》精神，规范我市电子商务发展专项资金管理，提高贸易便利化，制定本办法。

一、资金来源

从2016年起连续三年，市财政每年安排————资金，促进洛阳市电子商务产业发展。

二、指导思想和原则

突出重点、鼓励创新、统筹兼顾、注重实效

三、工作目标和任务

重点支持以下几方面工作：

(一)促进产业提升

1、支持做大做强产业规模。支持现有优势第三方电商平台进一步做强做大;推动一批行业电商平台转型发展，在商品和服务交易领域培育市级重点第三方电商平台。

2、推进重点电子商务项目建设。加快日用工业品的网上销售，推进生产资料、生活资料、农产品和服务产品等领 1

域电子商务项目建设。推进国家、省、市重点电子商务项目建设。

3、推进电子商务产业园区建设。根据有关电子商务产业园区的评价体系和等级评定标准的要求，推进电子商务产业园区建设。

4、加快构建电子商务产业体系。构建并完善以网上交易活动为核心，技术、物流、支付、认证、数据等支撑服务为外延的电子商务生态产业体系。强化政府在产业规划、政策引导、法规建设和市场监管等方面作用。

(二)鼓励传统行业转型

1、传统商贸服务企业(含药品流通企业)、专业市场、商业特色街开展电子商务，促进线上、线下市场融合发展。

2、生产企业依托自身品牌，开展网络批发零售、网上订货和洽谈签约等业务。

3、便民(社区、大专院校、商务楼区等)服务开展电子商务，满足市民生活需求。

4、跨境电子商务市场拓展。

5、农村电子商务发展，农业企业(合作社)及农民通过电子商务销售农产品，以及电子商企业拓展农村消费服务市场。

(三)支持示范试点

1、争取并开展国家、省、市各类电子商务试点、示范项目。

2、推动电子商务在各行业(领域)的推广应用各类试点、示范项目。

3、电子商务产业集聚发展区项目。

4、推进电子商务示范城市、示范园区、示范企业建设。

(四)完善基础环境

1、加强电子商务配套设施建设。推进企业信息化，加快网络、物流等各项基础设施建设;引导和鼓励银行等机构创新金融产品和支付手段，建立完善多元化、多层次的支付体系。

2、推进电子商务创新工程。支持电子商务技术、产品与服务创新、商业模式创新和多层次协同创新。引导企业在电子商务支撑技术的重点领域形成突破，形成行业和国家标准;支持企业通过产学研合作方式在电商模式等方面进行探索性研究。

(五)优化支撑保障

1、电子商务统计监测体系项目。建立信息发布制度，及时准确反映我市电子商务发展总体规模、结构变化、发展水平、发展趋势和存在问题，为政策制定提供可靠依据。

2、电子商务信用评价体系项目。建立电子商务信用信息基础数据库，形成政府引导和监管、第三方信用评估服务机构客观评估、消费者广泛参与和监督的信用体系建设与维护机制。

3、电子商务法规监管体系项目。以消费者权益保护、商业秘密保护、交易及竞争行为规范、特殊电商业态的市场准入为核心，建设网络经济服务监管平台，形成多部门联动防范机制。

4、电子商务质量监管体系项目。以净化电子商务环境，提高网上产品质量为核心，建设网上产品质量监管协作平台，形成网上产品质量监管线上、线下联动机制。

5、电子商务人才培育和评价。创新人才培养模式，健全面向多层次需求的职业培训;支持产学研合作建立教育实践和培训基地，建立电子商务人才资源库，健全人才引进与人才评价机制。

6、网络公共安全体系。加大对网上经济犯罪的打击与防范。密切公安机关与电子商务企业的协作，强化针对网上 4

经济犯罪发现控制、预警防范的工作机制建设，加强知识产权保护。

(六)推动电子商务交流

1、国内外、跨界业内外交流活动。

2、相关宣传、推广活动。

(七)符合国家、省、市要求开展的其他相关电子商务工作。

四、扶持政策和标准

(一)以奖代补类

1、获得国家级电子商务示范园区验收通过并正式命名的，给予一次性—— 万元奖励;获得国家级电子商务示范企业验收通过或正式命名的，给予一次性—— 万元奖励。获得省级电子商务示范园区验收通过并正式命名的，给予一次性 —— 万元奖励;获得省级电子商务示范企业验收通过或正式命名的，给予一次性—— 万元奖励。获得市级电子商务示范园区验收通过并正式命名的，给予一次性—— 万元奖励;获得市级电子商务示范企业验收通过或正式命名的，给予一次性—— 万元奖励。

2、传统百货、零售、超市、专业市场、商业特色街等通过自建电子商务交易平台或加入第三方平台开展网络销 5

售，实现年销售额首次突破1000万元的，给予一次性补助10万元。

3、跨境电子商务企业自建电子商务交易平台或加入第三方平台开展网上跨境零售，实现年销售额首次突破2000万元的，给予一次性10万元奖励。

4、自建电子商务交易平台或加入第三方平台开展网上农产品销售的企业，实现年销售额首次突破100万元的，给予一次性2万元奖励。

5、促进居民网上消费，支持建立社区电子商务网点，为社区居民解决网络代购、快递接收及其他各类服务，企业上年服务网点规模总量在2家以上并在此基础上新增(开)网点的，每个新增(开)网点奖励2--4万元（按面积大小）。

(二)项目资助类

1、在商贸(内、外贸)服务、培训、物流、社区等领域应用普及的各类试点、示范项目，对主办企业(单位)按项目投入额的30%给予一次性资助，最高不超过 万元。

2、对园区、楼宇等电子商务产业集聚发展区试点、示范项目，对主办企业(单位)按项目投入额的30%给予一次性资助，最高不超过 万元。

3、对推进促进传统行业电子商务应用发展的电子商务企业试点、示范项目，对主办企业(单位)按项目投入额的30%给予一次性资助，最高不超过 万元。

4、支持发展行业电商联盟公共服务平台。鼓励专业行业商会(协会)组建具有公共服务性质的行业电商联盟。联盟企业数30 家以上，给予扶持，对经认定授牌的，给予运营主体10 万元的补助;支持配套投入，支持在专业网站开展行业电商宣传推广等，按已申报备案的项目实际投入额(基建和土地款除外)不超过 30%给予补助。每个项目补助最高不超过 万元，用于运营主体项目建设。

5、与电子商务相关的电子信息化及软件研发类、产业化项目资助，按洛阳市已出台的信息化和软件的专项资金管理办法实施。

6、省商务厅项目落地资助。按省电子商务领域投资指导目录和电子商务领域项目库做好资金配套资助。

(三)公共服务类

市政府及市级商务主管部门主导主办的电子商务各类项目及活动，特别是资金用途中的“优化支撑保障”、“推动电子商务交流”项目投入，以购买服务的形式全额承担。

(四)符合资金用途但未明确资金使用标准的根据实际工作需要，遵循“一事一议”原则实施。

五、申报程序和材料

1、投资项目明细清单、发票等相应有效财务凭证复印件。

2、企业上会计报表，项目竣工单位应提供项目专项审计报告。

3、电子商务企业年销售收入须提供有效证明资料、平台企业提供注册用户数证明。

4、企业营业执照和税务登记证复印件。

5、需要提交的其它材料。

六、审批程序和资金

资金审批。经各区、县(市)商贸主管部门、财政部门初审，报市级商贸主管部门、财政部门审核确定后，按有关程序下达资金。市商务局和市财政局对企业上报的资料进行联合审核，对项目进行实地考察、考核或验收，并签署审核意见，初步确定补助项目和补助金额，在媒体上公示。媒体公示期满后，由市财政局和市商务局联合请示市人民政府批准后下达补助资金。

资金拨付。以奖代补资金，一次性拨付到位。资助资金，在项目完成后一次性拨付到位。

其它资金按照有关规定和程序拨付。

七、组织工作和要求

申请资金支持的项目实施单位应按照有关要求，按时向相关部门报送项目进度情况。各级商贸主管部门、财政部门要加强对项目和资金的监督管理，并对资金使用情况进行检查和绩效评价。

电子政务电子认证服务管理办法 篇6

（试 行）

第八条 电子认证服务机构跨区域建设注册审核系统，应当经所服务的省、自治区、直辖市密码管理里部门批准

第九条 中央和国家机关有关部委原则上不再建设延伸到省、自治区、直辖市的电子认证基础设施。确有特殊需要的，在提供已建电子政务电子认证基础设施不能满足其电子认证需要的相关证明后，经国家密码管理局批准可以建设相应的电子政务电子认证基础设施。

第十条 电子政务电子认证基础设施运行过程中，如有不符合本办法第六条规定的情形，应当及时整改，并报国家密码管理局重新审查。

第十一条 电子政务电子认证基础设施进行技术改造，可能对其功能或者安全性造成影响的，改造前报所属省部密码管理部门备案，改造完成后报国家密码管理局审查通过，方可投入运行。

第十二条 电子认证服务机构应当建立电子政务电子认证基础设施运行管理制度、安全访问策略、软件控制流程、内部审计机制，以及完善的灾难恢复和应急响应机制，保障安全运行。

第十三条 电子认证服务机构按对电子政务电子认证基础设施进行安全性评估，并对发现的问题进行整改。涉及技术改造的，按照本办法第十一条规定执行。安全性评估和整改情况报所属省部密码管理部门备案。

第三章 服务机构

第十四条 电子认证服务机构应当承担以下责任：

（一）制定本机构的电子政务电子认证服务业务规则，包括责任范围、作业操作规范、安全保障措施等事项，并在服务范围内予以发布；

（二）建立相应的服务队伍，制定相应的服务规范，提供安全可信的认证服务；

（三）保障电子政务电子认证基础设施的安全可靠运行；

（四）加强对从业人员的安全保密、职业道德和岗位技能培训。

第十五条 电子认证服务机构应当具备以下条件：

（一）事业法人或者取得电子认证服务许可的国有控股企业法人；

（二）具有经国家密码管理局批准的电子政务电子认证基础设施；

（三）具有与从事认证服务相适应的专业技术人员、运行维护人员、安全管理人员和服务人员；

（四）具有与认证服务相适应的运行服务、应用支持和安全保障等机制；

（五）法律法规规定的其他条件。

第十六条 面向企事业单位、社会团体、社会公众提供服务的电子认证服务机构，应当取得国务院信息产业主管部门颁发的（电子认证服务许可证）。

第十七条 国家密码管理局组织开展认证服务能力评估，发布（电子政务电子认证服务机构目录）。

第十八条 电子认证服务机构申请进行认证服务能力评估时，应当向所属省部密码管理部门提交以下材料：

（一）书面申请；

（二）事业单位应当提交组织机构代码证书、法人证书以及其他相关证明文件的复印件；企业应当提交组织机构代码证书、营业执照、（电子认证服务许可证）、公司章程以及其他相关证明文件的复印件；

（三）电子政务电子认证基础设施经国家密码管理局批准的证明材料的复印件；

（四）专业技术人员、运行维护人员、安全管理人员和服务人员的资格证明材料；

（五）本机构的电子认证服务业务规则；

（六）运行服务、应用支持和安全保障等机制的相关材料；

（七）国家密码管理局规定的其他材料。

第十九条 省部密码管理部门应当对电子认证服务机构提交的材料进行审查，并在收到材料之日起十个工作日内向申请人告知审查结果。审查通过的，应当在审查通过后五个工作日内，将全部材料报国家密码管理局。

第二十条 国家密码管理局应当自收到省部密码管理部门报送的材料之日起三十个工作日内，组织对电子认证服务机构进行能力评估。通过评估的，由国家密码管理局出具通过能力评估的证明文件，并将电子认证服务机构列入（电子政务电子认证服务机构目录），未通过评估的，书面通知申请人并说明理由。

第二十一条 电子认证服务机构应当提供以下服务内容：

（一）数字证书的申请、签发、更新、延期、恢复、撤销等证书生命周期管理服务；

（二）数字证书信息查询服务及数字证书状态信息查询服务；

（三）为数字证书用户提供使用支持服务；

（四）为政务部门提供数字证书统计、查询、下载等支持服务，以及与电子政务系统的数字证书应用集成支持服务；

（五）提供数字证书相关培训。

第二十二条 电子认证服务机构应当按照本机构发布的电子认证服务业务规则开展认证服务。

第二十三条 电子认证服务机构跨区域提供服务的，应当接受所服务区域的省、自治区、直辖市密码管理部门的监督管理。电子认证服务机构应当将拟开展服务的范围和对象等情况，提前是个工作日书面告知所服务区域的省、自治区、直辖市密码管理部门；在开展认证

服务后二十个工作日内，应当向所服务区域的省、自治区、直辖市密码管理部门备案。办理备案时，提交以下材料：

（一）本机构开展认证服务活动的情况，包括服务范围、服务对象、服务时间等；

（二）国家密码管理局出具的通过能力评估的证明文件的复印件；

（三）本机构的电子认证服务业务规则，以及运行服务、应用支持和安全保障机制的相关材料。

第二十四条 电子认证服务机构应当采用符合国家相关法律法规要求的载体，完整记录、妥善保存与认证相关的信息，并承担保密责任。面向企事业单位、社会团体、社会公众的电子政务电子认证服务，信息保存期为证书失效后五年；面向政务部门的电子政务电子认证服务，信息保存期为证书失效后十年。

第二十五条 电子认证服务机构应当建立信息安全管理机制，制定相关资产、人员、物理环境等的安全策略，落实安全管理岗位和职责，并对安全策略的执行情况进行监督检查。第二十六条 电子认证服务机构应当建立业务连续性计划，并定期开展业务风险评估，依据评估结果对本机构的电子政务电子认证服务业务规则及时进行修订，并在服务范围内予以发布。业务规则的修订，不应当降低电子认证服务机构的服务能力和水平。

第四章 服务应用

第二十七条 电子政务信息系统应当根据业务需要采用的电子认证服务。

第二十八条 政务部门应当那个从（电子政务外网电子认证服务机构目录）中选择电子认证服务机构提供服务。

第二十九条 电子政务信息系统建设应用过程中采用电子认证服务，应当遵循国家密码管理局制定的相关标准规范。

第三十条 申请使用电子政务数字证书的机构和个人，应当向电子认证服务机构提供合法、有效的证明材料。

第三十一条 数字证书所有人应当妥善保管数字证书及其密钥。数字证书载体丢失或密钥失控时，数字证书所有人应当立即向电子认证服务机构报告，由电子认证服务机构撤销其数字证书。

第五章 监督管理

第三十二条 电子认证服务机构应当在美奶奶1月31日前，向国家密码管理局提交上一的电子政务电子认证基础设施运行管理和认证服务情况报告。

第三十三条 国家密码管理局按对电子认证服务机构的服务能力进行评估，不定期对电子认证服务机构的相关情况进行现场检查。

第三十四条 电子认证服务机构应当根据评估情况和现场检查情况，在规定期限内对存在的问题进行整改，整改期限内不得开展新的电子政务电子认证服务业务。

第三十五条 电子认证服务机构有以下情形之一的，国家啊密码管理局责令其停止服务，并经该机构从（电子政务外网电子认证服务机构目录）中撤销；

（一）未依照本办法开展认证服务活动并造成恶劣影响的；

（二）未通过评估的；

（三）未在规定期限内完成整改的。

第三十六条 电子政务服务机构被国家密码管理局停止电子政务电子认证服务的，其业务承接事项的处理按照国家密码管理局的要求进行。

第三十七条 电子认证服务机构拟变更机构名称、住所、法定代表人、企业股本结构或者事业单位隶属关系，以及可能对电子政务电子认证服务产生较大影响事项的，在变更前应当将拟变更事项书面告知所属省部密码管理部门。其中，变更事项影响电子认证服务机构设立条件的，应当重新进行能力评估。

第三十八条 电子认证服务机构拟暂停或者终止认证服务的，应当在暂停或者终止认证服务六十个工作日前，选定业务承接电子认证服务机构，就业务承接有关事项作出妥善安排，并在暂停或者终止认证服务四十五个工作日前向国家密码管理局报告。

第三十九条 电子认证服务机构拟暂停或者终止认证服务，不能就业务承接事项作出妥善安排的，应当在暂停或者终止认证服务六十个工作日前，向国家密码管理局提出安排其他电子认证服务机构承接业务的申请。

第四十条 电子认证服务机构有义务按照国家密码管理局的安排，承接其他电子认证服务机构的电子政务电子认证服务业务。

第四十一条 使用电子政务电子认证服务的政务部门，应当接受所属省部密码管理部门对其电子政务电子认证服务的使用情况的监督和检查。

第四十二条 未按照本办法采用电子政务电子认证服务的，应当按照国家密码管理局或省部密码管理部门的要求限期整改。造成重大不良影响或拒不整改的，国家密码管理局或省部密码管理部门予以通报。

第四十三条 电子政务电子认证服务管理部门的相关工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给与行政处分。

第六章 附 则

第四十四条 面向各级政务部门内部办公、管理、协调、监督和决策的电子政务电子认证管理办法另行制定。

浅析电子商务与物流管理 篇7

电子商务对物流的影响

二十世纪九十年代, 对物流的考察和对商品、信息及资金的一体化控制形成了供应链管理。供应链管理模式下, 物流已不再只是使成本最小化的机会, 而是企业盈利的核心成分。

电子商务要求物流信息化

利用互联网进行卖方电子商务已经为运输与物流企业所广泛接受, 特别是用于客户服务和销售服务产品。货主在跟踪每一宗货物时, 需要登录每个承运人或物流服务商的网站, 多宗货物就需要持续在这些网站间移动, 这就要求对货物的ID有统一的编码和网络管理。

电子商务促进了第三方物流的发展

企业运行的全球化使物流外包普遍化。使用第三方物流 (3PL) 服务, 可以使企业通过减少成本来改进财务状况, 成功的3PL可以在世界范围内提供服务, 并可通过规模化提高效益。

物流对电子商务的影响

物流对电子商务的支撑作用

首先, 物流为电子商务服务。电子商务的信息流、商流、资金流实现后, 商品实体并未发生由供应方向需求方的位移, 只有商品和服务真正转移到消费者手中时, 商务活动才告以终结。在整个电子商务的交易过程中, 物流是以后续者和服务者的姿态出现的。没有现代化的物流, 电子商务将成为空谈。其次, 物流是电子商务的利润源泉。随着科技的进步, 管理水平的提高, 企业靠减少物料消耗和节约劳动投入来获得利润的空间越来越小, 而在物流环节可以通过降低库存, 合理组织运输, 降低流通费用, 提高资金周转速度和效率, 拓宽利润来源渠道和空间。

我国现阶段的物流水平限制了电子商务的发展速度

物流是电子商务中信息流和资金流最终实现的根本保证, 如果物流传递速度跟不上信息流、资金流速度, 电子商务的优势是体现不出来的。

对物流缺乏正确认识, 观念陈旧:我国目前大多数的企业从原材料采购到产品销售过程中的一系列物流活动主要依靠企业内部组织的自我服务完成, 专业化、社会化的物流需求尚未形成应有的市场规模。因而现代化物流大多仍由传统经销模式完成, 限制了物流业的长期发展。

物流基础设施落后, 布局不合理:我国的物流设施建设尚未形成统一的标准, 出现大量的重复建设现象, 且建成的设施与器具标注不配套, 造成资源浪费。而且我国东部地区交通设施发达, 占50%, 而中西部分别占34%和16%, 物流产业的滞后发展及物流体系布局的不合理, 造成运输效率低下。

专业的物流人才匮乏:我国物流专业教育教学工作起步晚, 设置物流专业和课程的高等院校很少, 物流在职人员的职业教育贫乏, 制约了我国物流业的发展。

发展现代物流的法制环境尚未完善, 制约着我国电子商务物流的发展。

我国电子商务中的物流体系现状

我国的物流企业性质

我国的物流企业根据所有制性质分为两大类, 一类是受控型物流企业:这类企业是国有或集体企业, 具有行业性、地域性和传统性等特点, 只进行传统的货物运输。随着电子商务物流的发展, 这些企业已经不能适应市场经济发展和改革开放的趋势, 被改造成股份制企业或接受其他形式的企业重组。另一类是非受控型物流企业:这类企业是指由市场经济培育出来的新型物流企业, 具有规模较小、专业性强、自动化和信息化程度高等特点。这类企业不仅经营货物运输, 同时进行物流的策划、配送中心的规划、仓储管理、信息交流等增值业务, 并通过公路、铁路、海运、空运、互联网等方式将产品和服务配送到世界各地, 是现代电子商务物流模式的企业。

我国的物流企业状况

目前我国企业的自有物流占整个物流市场规模的60%~70%左右, 大多数物流配送企业物流配送市场化程度低。其主要表现是:物流配送企业数量、经营规模小;物流配送市场份额少、服务功能少、物流增值少;物流企业网络分散;竞争力弱, 专业化、信息化、标准化还没跟上。其原因主要是物流企业对电子商务环境所造成的压力认识欠缺, 信息平台对配送的支持力度不足, 同时企业对如何整合和优化物流配送资源缺乏应有的战略思考。

我国物流企业的发展环境现状

物流需求快速上升。二十世纪九十年代以来, 我国经济的持续快速发展, 形成了强大的物流需求。统计表明, 自1991年至2002年的物流需求规模增长了6.7倍, 年均以20.4%的速度增长。这种需求增长的势头促使物流建设向更合理, 更专业、更高效的方向发展。

加大对物流的投资, 改善基础设施。从1991年至2002年, 铁路营业里程年均增长2%;公路里程年均增长约5%;内河航道年均增长约1%;民用航空线年均增长10.3%;民用货用汽车拥有量年均增长6.7%;铁路货车拥有量年均增长2%。运输基础设施的增长有利于提高物流运输的效率, 解决电子商务中的物流瓶颈问题。

通信设施发展加快。作为我国经济与社会信息化发展的“先行军”, 通信业在我国日益高涨的信息化建设大潮中发挥着非同小可的作用。我国的通信事业发展迅速, 通讯设施的快速发展加速了物流的信息化过程。

如何解决电子商务环境下的物流瓶颈问题

物流业的发展环境是一个社会系统工程, 它需要社会各方面共同努力, 协同作战。我们主要分两个层面来寻找解决电子商务物流瓶颈的方法。

从国家层面上可以促进物流发展的策略

学习国内外物流管理先进经验, 制定适合我国国情的物流政策。目前我国物流行业管理职责不清晰, 不能规范化管理, 从而出现重复建设及不兼容等问题。应加强对物流基础理论研究的力度, 吸收国外先进的思想、理论和技术;制定出一套适合我国经济现状的物流体系。

增加物流基础设施投资和合理布局。目前我国的物流基础设施比较落后, 国家除了修建道路等运输设施外, 还应发挥政府部分的职能作用, 正确统筹规划, 提高物流速度和物流效率。另外我国物流基础设施存在地域不均衡, 应加强对中西部地区物流基础设施的建设。

加强通讯设施建设和信息网络化, 从而服务于物流信息化。Internet的出现使传统的买卖行为虚拟化, 节约了时间及人力物力。物流经营和管理的信息化、自动化、网络化有利于建立便捷的物流追踪系统, 同样可以加快物流效率和准确性。而信息化、网络化的实现有赖于通讯设施的建设。

增设高校物流管理学科, 为专业的物流管理培养人才。目前我国物流从业人员普遍文化水平较低, 难以为物流业的发展提供建设性的意见, 而高校开设物流管理课程较少, 且教学水平、教学方法有待提高和改进。只有提升整个行业队伍的人员素质水平, 才能使物流体系的发展更上一层楼。

从企业层面上应加强电子商务条件下的配送能力

理解电子商务环境对物流配送的要求, 做出适应性决策。电子商务正在快速渗透到物流的各个环节之中, 进而对物流提出了新的要求。企业应合理配置资源, 使物流过程距离短、费用省、效率高。物流企业要相互联合, 共享资源, 互利合作, 协同竞争。

把握与电子商务环境相融合的物流配送新特征, 提高配送能力。电子商务环境下, 要求物流配送信息化、智能化。物流信息以代码的形式储存到网络中, 便于买卖双方随时随地追踪商品位置。在运送方面合理选择运输路线, 借助人工智能和机器人等相关技术设计出最省时省力省钱的运送方案。

合理使用及整合多种配送模式, 提高配送能力。对于不同的配送任务, 应选择不通的配送模式, 有时还需要对各种配送模式进行整合, 以最低成本实现最高效率。共同配送模式发挥集群优势、整合分散资源, 提高物流作业的效率, 降低企业营运成本, 可以使企业集中精力经营核心业务, 是很多物流企业可以借鉴的运送方案。

电子商务与供应链管理 篇8

关键词：电子商务；供应链管理；经济发展阶段；物流

一、电子商务的发展及其特点

大多数人解释不清楚什么是电子商务，专家们也在为它的精确定义争论不休。电子商务的概念起源于20世纪70年代，当时一些大公司通过建立自己的计算机网络实现各个机构之间、商业伙伴之间的信息共享，这个过程被称为EDI（电子数据交换，俗称无纸贸易）。EDI通过传递标准的数据流可以避免人为的失误，同时可以降低成本、提高效率，据估计在世界1000个最大的企业中，95%以上在使用这一技术，它过去是、现在主要是电子商务的基础。

基于EDI技术的电子商务由于需要建立昂贵的公司独立网络和巨额的开销，成为大企业、大银行和大的合作伙伴之间的专利，中小企业无法进入这一领域。

电子商务引起广泛关注是近几年的事，Internet带来了电子商务的发展。简单地讲，Internet是遵从共同的通信协议、覆盖全球的计算机互联网络。互联互通和全球性是Internet的两大特点。采用Internet技术建立的企业内部网Intranet的出现，对企业信息部门具有巨大的冲击力和吸引力。由于Intranet平台统一、管理方便、培训简单，建造Intranet已经成为一种时尚和必然的趋势。外联网Extranet概念的提出，使Intranet由企业内部走向企业外部。 Extranet 通过向一些主要的贸易伙伴添加外部连接来扩充Intranet 。

企业内联和外联的因特网化，必然会促使以企业间交换信息为主要功能的EDI系统因特网化，促进EDI技术摆脱以前的昂贵的公司独立网络而融于Internet，更多的企业和企业之间的商务活动则干脆直接采用Internet技术来进行。基于Internet的电子商务将传统的电子商务从一个小范围的、局部的、专一的、昂贵的商务概念推广到一个开放的、公众化的、廉价的系统中。它会从根本上改变企业的计划、生产、销售和运营模式，甚至改变整个产业的基本生存方式。因此，我们可以将电子商务理解为是以开放的Internet环境为基础，在计算机系统支持下进行的全球性的商务活动。基于Internet和全球性是其突出的特点。但是，如果将电子商务理解为基于Internet，那么就很难将企业在专用网络上进行的商务活动纳入其中。目前，专用网络仍然是企业进行各种电子商务活动的重要基础和物质平台，因此，目前的电子商务可以理解为以计算机和通信网络为基础平台，利用电子工具实现的在线商业活动和行政作业活动的全过程。但是，今后专用网络的因特网化是大势所趋。

二、供应链管理的现状

随着各种自动化技术和信息技术在企业中的不断应用，生产率已经被提高到了相当高的程度，制造加工过程本身的技术手段对提高产品竞争力的潜力开始变小。为了进一步挖掘降低产品成本和满足客户需求的潜力，人们开始将目光从管理企业内部生产过程转向产品生产周期中的整个供应系统。产品在生产周期中供应环节的费用（如储存和运输费用）在总成本中所占的比例越来越大。另外，随着全球经济一体化和信息技术的发展，企业之间的合作正日益加强，它们之间跨地区甚至跨国合作的趋势也日益明显。国际上越来越多的制造企业不断地将大量常规业务“外包”（outsourcing）出去给发展中国家，而只保留最核心的业务（如市场、关键系统设计和系统集成、总装配以及销售）。在这些合作生产过程中，大量的物资和信息在很广的地域间转移、存储和交换，这些活动的费用构成了产品成本的重要组成部分。因此，有必要对企业整个原材料、零部件和最终产品的供应、储存和销售系统进行总体规划、重组、协调、控制和优化，加快物料的流动、减少库存，并使信息快速传递，时刻了解并有效地满足顾客的需求，从而大大减少产品成本，提高企业效益。构建供应链成为现代企业必须面对的现实。

供应链是企业通过对物流、信息流、资金流的控制，从采购原材料开始，制成中间产品直到最终产品，最后由销售网络把产品送到消费者手中，将供应商、制造商、分销商、零售商、最终用户组成一个链状结构。资金流是物流、信息流、资金流中最成熟的，也是最有保障的。下面讨论构建供应链的过程中的物流和信息流问题及现状。

物流是供应链的基础，没有现代物流，供应链只能是空中楼阁。物流的发展与经济的发展密切相关。一般来讲，一个国家的经济发展要经历：（1）经济起步阶段；（2）经济高速发展阶段；（3）经济稳定发展阶段；（4）经济低速发展或停滞阶段。在经济起步阶段，尽管构成物流功能的各项活动诸如运输、保管、搬运、包装等以各自单项的形式存在，与此相应的技术开发、改善和合理化等活动也在进行，但是综合这些活动的物流概念是不存在的。

物流概念的出现，归功于经济的高速发展。由于经济的高速发展，国内物资流动量会急剧增长，结果可能是国内的运输能力、储存能力和其他社会基础设施诸如道路、港口等的严重不足。企业生产和销售的增加成为物资流动量增加的基础。这时，企业的运输、储存能力的扩大成为当务之急。在经济高速发展阶段，物流的主要目的是能力的扩大和费用的降低。为此，宏观方面要求社会基础设施诸如道路、港口等的整合和扩大，这将推动运输产业的保护和扶持。企业也追求流通活动的合理化，力求建立自己的流通中心，其中包括现代化的机械的购置和信息技术的引进。一旦经济进入稳定发展阶段，物流的发展不再是单纯的能力扩大和降低劳动强度，而是变成提高生产效率和物流系统整体效率的管理，这时物流管理的现代化和信息化将不可避免，对信息流的管理将变得重要。进入经济低速发展或停滞阶段后，与物流的发展相关的外部不经济问题将受到关注，交通拥挤、交通事故，大气和噪音污染以及与建筑物相关的居住幻境恶化等问题将凸现并可能得到解决。因此，作为国家的物流政策在追求物流现代化的同时，应该具有超前意识，兼顾环境保护。

我国目前处于经济快速发展时期，凸现出对物流能力和管理效率提高的要求。经过改革开放20多年的发展，政府在道路、港口、运输工具等硬件方面取得很大成就，即使是这样，物流硬件在目前仍然满足不了需求，例如沪宁高速公路不得不拓宽和京津将建第二条高速公路。政府在进行硬件建设的同时，加强立法和规划也很重要，这将是可持续发展的一个很重要的保障。

随着对物流服务需求的增强，我国许多地方政府正着手研究和制定地区物流发展的规划和有关促进政策。据不完全统计，2002年全国发布和完成现代物流规划研究工作的经济中心城市近30个，主要分布在长江三角洲和珠江三角洲等东南沿海地区，北方沿海区域经济中心城市及经济欠发达省市也发布或制订了物流发展规划。这将对我国现代物流发展规划研究提供经验，但由于规划缺少理论基础的支持，可能会存在这样、那样的问题。

在政府构筑物流基础设施和制订物流法律和政策的同时，微观上，企业在促进物流现代化和提高生产效率及物流系统效率上应起主导作用。企业物流当初是指在工厂、分店等各自的运输、储存、装卸、搬运等活动中进行的作业活动。在经济快速发展阶段，在物流能力扩大的同时，企业力求引进运输机械和管理体制以削减物流费用。物流不仅仅是货物的集散而是各种活动的集合，是作为一个整体系统在信息及物理上的实现。在各项活动的平衡中实现物流的现代化来削减物流费用。企业的流通中心的机械化、物流活动的信息化和新运输机械的采用等使技术现代化的同时，最终必将开发或引进连接生产、经营和运输的物流管理信息系统，整合各种信息，实现企业内信息共享，形成企业价值链。在当前经济全球化的背景下，高效的物流管理不仅是企业的目标之一，而且是企业经营战略的重要组成部分。企业的物流系统与企业的经营战略相互适应，并最终形成供应链管理。

三、电子商务与供应链管理

供应链管理使一个松散地连接着的独立企业的群体变为一种致力于提高效率和增加竞争力的合作力量。供应链管理的背后动机是增加竞争力。其包含两个基本的信念：合作行为将减少风险，提高整个物流系统的效率；排除浪费和重复努力，因为在传统企业的大量的存货构成极大的风险。供应链管理最核心的本质是通过供应商网络和客户进行有效的协作。提高生产率、降低成本和增强客户服务的潜力是无限的。然而，这将基于对电子商务手段的有效应用，信息的质量将比以往更加重要。实际上，从信息应用的角度看，有效的供应链管理是将正确相关的信息在正确的时间供给正确的人。企业间需求信息、库存状况、定单确认和其他业务活动信息的交流将改变企业销售产品、提供服务和结算收款的方式。供应链将把企业、客户、供应商紧密的联系起来，及时地交换信息。快速、集成的信息流可以使供应链中每一个实体及时响应实际的客户需求和相应调整实际的物流。这种实时的信息交换还可以大量地节省因手工单据处理而导致的成本费用及管理失误。员工将从不增值的手工处理中脱离出来，专注于在更低成本下创造更高的效益。对许多企业而言，更有效的供应链管理是新的利润增长点和提高竞争力的手段。对于要实施供应链的企业来说，在物流问题解决的前提下，信息网络的构建和有效应用不可或缺，基于因特网的电子商务技术的应用和不断成熟无疑为供应链的发展提供了机遇。为了适应电子商务发展的需要，保障电子商务交易安全，维护有关各方的合法权益，制定电子商务相关的法律是十分必要的。最近国务院通过《中华人民共和国电子签名法（草案）》并将提交全国人大常委会审议，这将对电子商务的发展起到积极的推动作用。

参考文献：

1．潘永泉著．企业信息管理．中央广播电视大学出版社，2000．

2．耿兴荣．城市物流发展规划的理论框架研究．商贸经济，2004，（2）．

作者简介：镇江市高等专科学校讲师。