内蒙古第九次党代会闭幕 胡春华讲话

内蒙古第九次党代会闭幕 胡春华讲话（共9篇）

内蒙古第九次党代会闭幕 胡春华讲话 篇1

内蒙古第九次党代会闭幕 胡春华讲话巴特尔主

持

2011-11-14 20:10:00 作者： 魏 那 来源： 内蒙古日报

我要评论

关键词： 蒙古族 巴特尔 科学发展观 党代会 布小林

[提要] 大会主席团常务委员会委员胡春华、巴特尔、任亚平、李佳、刘志刚、邢云、潘逸阳、张力、韩志然、乌兰、李鹏新、符太增、王素毅、曹征海在主席台前排就坐。吴团英(达斡尔族)廷·巴特尔(蒙古族)巴特尔(蒙古族，自治区文联主席)王顶柱(蒙古族)胡淑芳(女)乌力吉特古斯(蒙古族)陈国庆(蒙古族)孟宪东 张学勤 李建平韩国栋 杨宏军 吴浩峰 荆向斌

11月13日下午，中国共产党内蒙古自治区第九次代表大会在呼和浩特胜利闭幕。图为大会会场。（记者 袁永红 摄）

11月13日下午，全区广大党员和各族群众瞩目的中国共产党内蒙古自治区第九次代表大会，圆满完成各项议程，在呼和浩特胜利闭幕。

胡春华作重要讲话，巴特尔主持大会。出席大会的代表共648名。

大会主席团常务委员会委员胡春华、巴特尔、任亚平、李佳、刘志刚、邢云、潘逸阳、张力、韩志然、乌兰、李鹏新、符太增、王素毅、曹征海在主席台前排就坐。

中纪委、中组部换届工作指导组杨晋京同志出席闭幕大会并在主席台就坐。

出席闭幕大会并在主席台就座的还有郝秀山、王占等主席团成员，自治区现任副省级以上非中共党员领导同志，各民主党派、工商联主要负责人和无党派人士代表。

大会选出了中共内蒙古自治区第九届委员会和纪律检查委员会。大会一致通过了《中国共产党内蒙古自治区第九次代表大会关于中共内蒙古自治区第八届委员会报告的决议》和《中国共产党内蒙古自治区第九次代表大会关于中共内蒙古自治区第八届纪律检查委员会工作报告的决议》。

胡春华在讲话中说，这次大会确定的科学发展、富民强区的主题，紧扣时代发展的要求，顺应各族人民的期待，抓住了我区发展的核心和关键，进一步明确了内蒙古未来发展的奋斗方向。大会提出的今后5年工作的总体要求、奋斗目标和指导原则，体现了科学发展观的要求，具有很强的针对性和指导性，是推动我区经济社会又好又快发展的重要遵循。大会描绘的把内蒙古建设得更加繁荣富裕、和谐美好的发展蓝图，鼓舞人心、催人奋进，必将转化为激励全区各族人民团结奋斗的强大力量。

胡春华指出，这次大会充分发扬民主、正确实行集中，各位代表高度负责、认真履职，保证了选举工作的顺利进行。大会选出的新一届党委和纪委，符合中央要求，符合自治区领导班子建设实际，符合内蒙古发展需要，为实现本次大会确定的目标任务提供了强有力的政治和组织保证。这次大会，始终充满着民主、团结、务实的氛围，大会的圆满成功，是全体代表共同努力和各方面团结协作的结果。

胡春华强调，贯彻落实好大会精神，在新的起点上开创内蒙古科学发展的新局面，是摆在我们面前的重要政治任务。全区各级党组织要迅速行动起来，组织广大党员、干部群众认真学习贯彻大会精神，把我们的思想和行动统一到大会作出的决策部署上来，把我们的智慧和力量凝聚到实现大会确定的目标任务上来。各位代表要充分发挥示范带动作用，带头学习宣传和贯彻落实大会精神。通过我们的共同努力，在全区形成坚持科学发展、推进富民强区的强大合力和生动局面。

胡春华强调，把内蒙古建设得更加繁荣富裕、和谐美好，是全区各族人民的热切期盼，是历史赋予我们的光荣使命。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全区各族人民，锐意进取、埋头苦干，奋力开创我区改革开放和现代化建设的新局面！

大会在《国际歌》声中圆满结束。

列席大会的有：部分老领导、老同志和各有关方面负责同志。(记者乔雪峰)

自治区第九次党代会主席团举行第六次会议

胡春华主持会议

11月13日上午，自治区第九次党代会主席团举行第六次会议。

胡春华主持会议。巴特尔、任亚平、李佳、刘志刚、邢云、潘逸阳、张力、韩志然、乌兰、李鹏新、符太增、王素毅、曹征海出席会议。

会议审定自治区第九届党委候补委员候选人建议名单，听取了大会秘书处关于各代表团审议自治区第八届党委报告、第八届纪委工作报告两个决议(草案)情况的汇报，审定了关于自治区第八届党委报告、第八届纪委工作报告两个决议(草案)。(记者 魏 那)

内蒙古第九次党代会闭幕 胡春华讲话 篇2

11月22日至24日，内蒙古国土资源厅召开厅机关处室及厅属各单位负责人会议，贯彻落实中央领导同志重要讲话精神和自治区第九次党代会精神，厅党组提出着力提升国土资源保障服务能力，把第九次党代会提出的各项目标任务落到实处。

大家用中央领导同志重要讲话精神和自治区第九次党代会报告精神统一思想，提高认识，紧密结合自治区土地、矿产、测绘等国土资源管理工作现状，认真总结成绩，客观分析存在的问题和面临的形势任务，就创新国土资源管理工作，转变发展方式，推进自治区工业化、城镇化、农牧业现代化进程等自治区经济社会发展目标，提高国土资源保障服务水平展开热烈讨论，同时提出了2012年重点工作基本思路和部署。

一是尽快制定具体措施把《国土资源部关于支持内蒙古经济社会发展有关措施的通知》落实好，用足用好相关政策。二是强化土地、矿产规划管理，统筹协调各业用地，严格保护耕地和基本农田，科学保障建设用地，进一步改善生态环境，优化土地利用结构和布局，提高节约集约用地水平。三是统筹部署地质勘查工作，争取地质找矿重大突破，加大地质环境恢复治理和保护力度，推进“绿色矿山”和“和谐矿山”建设。深化地勘单位改革，增强地勘经济发展后劲。四是加强测绘工作，推进国土资源信息化建设和“数字城市”建设及地理信息公共服务平台建设，构建和谐内蒙古提供及时、可靠和安全的测绘服务保障。五是加强干部队伍建设，提高统筹执行能力和公共服务水平。加强反腐倡廉，筑牢国土资源廉政工作基础。

内蒙古第九次党代会闭幕 胡春华讲话 篇3

一、发展主题：

坚持科学发展，推进富民强区，努力把内蒙古建设的更加繁荣富裕、和谐美好。

二、当前形势

内蒙古发展站在了一个新的起点上：（成绩显著、机遇挑战并存）

（1）成绩显著：这一时期，是内蒙古发展进程中综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成就最好、人民群众得到实惠最多的时期之一。增速快 总量变 收入增 结构稳（2）机遇挑战并存

机遇：一是政策支持。二是内需扩大。三是产业转移。

挑战：一是国际不确定因素很多，二是国内竞争压力日益增大，三是区内济高速增长带来的矛盾和问题，（发展不足是内蒙古发展突出的阶段性特征； 产业发展不够均衡

区域、城乡发展不平衡

基础设施条件不适应发展需要

民生和社会建设比较薄弱

生态保护建设任务艰巨）

（3）结论：新世纪的第一个十年，我们着力加快发展，较好地解决了总量不大的问题。今后一个时期，我们要着力推进科学发展，在继续做大总量的同时，切实解决发展水平不高的问题”

三、工作部署

（一）.总体要求、目标、原则

1.总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，坚持发展第一要务不动摇，坚持富民与强区并重、富民优先，加快构建多元发展的现代产业体系、多极支撑的城镇体系和健全完善的基本公共服务体系，筑牢我国北方重要生态安全屏障和祖国北疆安全稳定屏障，解放思想，抓住机遇，不断深化改革，全方位扩大对内对外开放，全面加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，把内蒙古建设得更加繁荣富裕、和谐美好。

2.目标：“两个提高”：地区生产总值年均增长12%以上，地方财政总收入年均增长15%，经济发展综合水平、经济增长质量效益明显提高。

“两个达到”：城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入年均增长12%，“十二五”末城乡居民收入和基本公共服务达到全国平均水平。

“两个增强”：基础设施瓶颈制约明显缓解，生态恶化趋势有效遏制，节能节水减排实现预期目标，发展保障能力和可持续发展能力显著增强。

3原则：坚持发展与转变并举。一方面，立足于欠发达的基本区情，着眼于解决发展不足这个主要矛盾，我们必须坚持发展第一要务不动摇，把推动经济平稳较快发展作为首要任务，继续保持高于全国平均水平的增长速度，为实现与全国一道全面建设小康社会奠定坚实基础。另一方面，我区已经进入了全面推进科学发展的新阶段。必须牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，把经济结构调整作为加快经济发展方式转变的主攻方向，努力在发展中促转变、在转变中谋发展，努力实现更长时间、更高水平、更好质量的发展。

坚持富民与强区并重。强区和富民是辩证统一的关系。强区是富民的基础，富民是强区的目的。离开了富民，发展就迷失了方向，强区就失去了意义。顺应各族人民过上美好生活的新期待，必须坚持富民与强区并重、富民优先，把改善民生作为根本出发点和落脚点，着力实现好维护好发展好各族人民的根本利益，使改革发展成果充分惠及各族人民。

坚持美丽与发展双赢。发展给内蒙古带来了深刻的变化，解决内蒙古所有问题的关键靠发展。生态建设是内蒙古最大的基础建设，构建我国北方重要的生态屏障是内蒙古必尽的义务和责任。我们要发展，但不能以牺牲环境为代价，必须加强生态环境保护，努力实现可持续发展。我们要保护生态环境，但不能停止发展步伐，必须用发展的办法保护生态。从内蒙古的实际出发，必须始终处理好发展经济与保护生态环境的关系，坚持在保护中开发，在开发中保护，着力提高资源开发和环境保护水平，坚持走生态文明发展道路，促进生产发展、生活富裕、生态良好有机统一，努力实现美丽与发展双赢。

坚持繁荣与稳定互动。发展是硬道理、是第一要务，稳定是硬任务、是第一责任。没有发展，社会不可能持久的稳定。没有稳定，发展就难以为继，已经取得的发展成果也会丧失。我们要把内蒙古建设的更加繁荣富裕、和谐美好，必须把维护稳定作为基本前提，统筹抓好发展与稳定两件大事，以繁荣发展促进团结稳定，团结稳定保障繁荣发展。

（二）具体任务

（一）努力建设经济繁荣的内蒙古

报告强调，全面提高经济综合发展水平，重点是推进三次产业全面协调发展，提高产业的发展水平。具体讲来，一是巩固提高第一产业。即坚持现代农牧业发展方向，加快转变农牧业发展方式，增强农牧业综合生产能力、抵御风险能力和市场竞争能力，巩固和加强农牧业基础地位。二是优化提升第二产业。报告紧紧围绕把我区建设成为国家重要的能源、新型化工、有色金属和绿色农畜产品生产加工基地的战略目标作出部署，并且要求把提高工业化水平继续摆在突出的位置。提出以构建多元发展现代产业体系为目标，加快推动资源型产业延伸升级，大力发展非资源型产业，培育发展新能源、新材料、生物医药、信息技术、节能环保等战略性新兴产业，推动工业经济集群化发展，优化产业布局等。三是发展壮大第三产业。针对服务业发展滞后这一我区经济的“软肋”，报告要求把发展服务业作为产业结构优化升级的重点，大力推进生产性服务业和生活性服务业发展，培育新的支柱产业，推动服务业发展提速、比重提高、竞争力提升和结构优化，并对现代物流、旅游业、金融三个行业的发展进行了重点部署。

此外，在基础设施方面，报告要求按照统筹规划、适度超前的原则，以提高交通运输能力、能源外送能力和水资源保障能力为重点，全面抓好各类基础设施建设。在科技创新方面，报告强调更加注重发挥科技在转变经济发展方式中的支撑作用，推动我区经济社会发展步入创新驱动、内生增长轨道。在对外开放方面，报告要求充分发挥内蒙古的区位优势，全面加强与国内外的合作交流，更加主动地融入全国发展大局，更加积极地走向世界。既要以融入周边发展为重点，全方位扩大对内开放；又要以建设我国向北开放重要桥头堡为目标，全方位扩大对外开放，努力创造发展的新优势。

（二）努力建设人民富裕的内蒙古

民生建设是党和政府最重要的职责，我们所做的一切，都是为了让各族人民生活得更美好。报告要求按照“两个同步”、“两个达到”的目标，努力建设人民富裕的内蒙古。

一是千方百计扩大就业，促进经济增长和就业增长相协调。我区经济增长是较为典型的低就业增长。表现为经济增长更多地依靠资本技术密集型产业带动，靠大企业带动，这样的产业和企业结构虽然对GDP和财政收入的贡献较多，但吸纳就业的能力不强。今后一个时期，重点是要从调整产业和企业结构入手解决就业问题，既要注重发展资本技术密集型产业，也要积极发展劳动密集型产业和服务业；既要关注大企业发展，也要大力培育扶持中小企业发展，努力促进经济增长和就业增长相协调。同时实施更加积极的就业政策，建立健全促进就业和支持创业的长效机制。

二是大力提高居民收入水平，促进经济增长和居民收入增长相协调。我区城乡居民收入增长长期滞后于经济增长，前十年全区生产总值年均增长17.3%，而城乡居民收入年均只增长10.8%和7.5%。2010年，我区人均GDP突破7000美元，居全国第6位，是全国的1.61倍，而城乡居民收入分别比全国低1411元和389元，为全国的92.6%和93.4%。解决这一问题，报告提出的关键举措是加大收入分配调节力度。要求合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，把改善民生落到真金白银上，促进城乡居民收入与经济同步增长，努力完成2015年和2020年达到和超过全国平均水平的目标。

三是建立健全公共服务体系，促进经济增长和公共服务增长相协调。基本公共服务水平不高，是我区发展水平不高的主要表现。近年来我区财政实力逐步增加，要求政府提供公共服务的能力随之增强，以更好地满足人民群众日益增长的公共物品和服务需求。为此，报告在社会保障、文化、教育、医疗等方面，都提出了更高的要求，促进经济增长和公共服务增长相协调。

在全区上下学习贯彻十七届六中全会精神的背景下，报告突出强调推动文化大发展大繁荣，是一大亮点。在文化建设方面，一是确立了鼓舞人心的发展目标。提出要努力促进民族文化大区向民族文化强区跨越，这是一个重大进展，表明自治区党委、政府加快文化建设的自觉和信心。二是突出强调公共文化体系建设。文化发展要面向最广大的人民群众，为普通老百姓服务，这是一个根本宗旨。为此，报告提出要加大基层公共文化设施建设力度，实施重点文化惠民工程，加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系，保障人民群众基本文化权益。三是高度重视发展文化产业。我区文化资源丰富，但开发利用水平还不高，文化产业在国民经济中的比重远低于全国平均水平。为此，报告提出培育壮大文化产业，推动文化产业成为支柱性产业。

（三）努力建设环境友好的内蒙古

在生态保护建设上，报告继续强调要走出一条具有内蒙古特色的生态文明发展之路，努力实现生态保护与发展双赢，建设环境友好的内蒙古，要求把生态建设和环境保护放在经济社会全面发展中去实现。

一是强调要协调推进工业发展和环境保护。我区要全面建成小康社会，不搞工业化是不现实的。保护生态不是不搞工业化，停下来保护生态，既不可能，实际上也不利于生态保护。同时，工业化的快速推进必然会给生态环境带来压力。为此，报告特别强调要加强资源开发的科学规划和依法保护，实解决产业布局分散、资源开发布点过多等问题。要积极构建循环工业体系，形成一体化的循环产业链，使能源资源得到最充分的利用；积极推行有利于节约资源、保护环境的生产方式，建设一批国家和自治区级循环经济园区，实现集约发展。

二是要切实减轻传统农牧业对生态的影响。长期以来，粗放的农牧业生产经营方式对我区的生态坏很大，广种薄收、超载过牧是内蒙古生态退化的重要原因。为此，报告要求推行农牧业规模集约经营，调整优化生产力布局，转变畜牧业发展方式，通过加快推进传统农牧业向现代农牧业转变，切实减轻我区的生态环境压力。三是积极构建有利于生态保护的多极支撑城镇体系。推进城镇化，有重点地推动移民搬迁，是我区经济结构调整的必然选择，也有利于让大自然休养生息、恢复植被，同时城镇化必须充分考虑生态环境承载能力，要以发展盟市所在地中心城区为重点，着力打造一批规模适度、宜居宜业的区域中心城市，加快构建多极支撑的生态型城镇体系。

（四）努力建设和谐稳定的内蒙古

我区作为边疆少数民族地区，地处反分裂、反渗透、反恐怖前沿，西方反华势力对我实施西化、分化的图谋从来没有改变，境外敌对势力针对我区的渗透破坏活动从来没有间断，加上我们正处在改革的攻坚期和社会矛盾的凸显期，切实加强社会管理、确保社会大局稳定的任务十分繁重。我们要倍加珍惜、共同维护好民族团结的良好局面，努力实现各民族共同团结进步、共同繁荣发展。

内蒙古第九次党代会闭幕 胡春华讲话 篇4

报告摘登

一、各项事业取得新的巨大成就

张宝顺同志在向省第九次党代会作报告时指出，省第八次党代会以来，全省各级党组织团结带领广大党员和干部群众，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，推进党的建设新的伟大工程，胜利完成省第八次党代会确定的目标任务，各项事业取得新的巨大成就。

一是综合实力跃上崭新平台。大力实施六大战略，强力推进“861”行动计划，有效应对国际金融危机冲击，经济发展的稳定性、协调性和可持续性显著增强。投资支撑力明显提升，发展条件大幅改善。

二是经济结构调整成效显著。新农村建设稳步推进，农业基础地位不断巩固。工业主导地位和自主创新引领作用更加凸显。中心城市带动作用进一步提升。生态文明建设深入开展，“十一五”节能减排目标顺利实现。国家级皖江城市带承接产业转移示范区建设开局良好，合芜蚌自主创新综合试验区和国家技术创新工程试点省建设进展顺利，合肥经济圈建设加快推进，皖北发展势头强劲。特别是部分行政区划调整平稳顺利实施，为进一步优化中心城市战略布局、打造核心增长极创造了有利条件。

三是改革开放迈出坚实步伐。新一轮政府机构改革全面完成，事业单位改革稳步实施。农村综合改革向纵深推进，城乡一体化综合配套改革试点扎实开展。基层医药卫生体制综合改革成效显著。国有企业战略性重组取得新的进展，非公有制经济比重显著提升。地方金融体系逐步完善。东向发展实现重大突破，全方位对外开放格局进一步形成。

四是人民群众生活大幅改善。城乡居民收入较快增加。创造性实施民生工程。社会保障体系不断完善，五项社会保

险制度全面实施，养老保险实现省级统筹，最低生活保障制度实现城乡全覆盖，新型农村社会养老保险试点稳步推进。保障性安居工程加快建设。对革命老区、山区、库区、沿淮行蓄洪区和少数民族聚居地区扶持力度持续加大。援藏、援疆工作扎实开展，对口支援四川松潘县恢复重建任务圆满完成。

五是文化建设取得重要进展。党的理论创新成果深入人心，社会主义核心价值体系建设扎实推进，群众性精神文明创建活动深入开展，公民道德水平和城乡文明程度不断提升。始终坚持正确导向，舆论环境持续优化。文化体制改革走在全国前列，改革重点任务全面完成。文艺创作精彩纷呈。文化惠民工程加快实施，一批重点文化设施相继建成，公共文化服务体系框架初步建立。文化产业异军突起，一批骨干文化企业、文化产业基地迅速壮大，新型文化业态加速发展。文化“走出去”步伐加快，安徽文化的辐射力和影响力进一步扩大。

六是社会建设取得长足进步。各项社会事业全面发展。产学研一体化建设步伐加快。城乡免费义务教育全面实行。城镇医疗保障基本实现应保尽保，新型农村合作医疗制度普遍推开。就业总量稳步增长。人口和计划生育工作水平进一步提升。全民健身和竞技体育取得新成绩。平安安徽建设有序开展，社会大局和谐稳定。

七是民主法制建设扎实推进。坚持人民代表大会制度，支持人大及其常委会依法履行职责。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。爱国统一战线不断巩固和壮大，民族、宗教、侨务和对台工作取得新进展。工会、共青团、妇联等人民团体的优势和作用充分发挥。依法治省进程加快，“五五”普法全面完成。

八是党的建设得到全面加强。学习型党组织建设扎实开展，深入学习实践科学发展观活动成效显著。干部人事制度改革深入推进，市县乡三级党委换届圆满完成。坚持和健全民主集中制。深入开展创先争优活动。隆重举行纪念改革开

放30周年、新中国成立60周年和建党90周年等重大活动。着力优化政治生态，切实加强和改进新形势下群众工作。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

二、显著提高人民生活水平

张宝顺同志在向省第九次党代会作报告时指出，要坚持以人为本、富民优先，扎实推进民生工程，全面实施居民收入倍增规划，加快完善保障和改善民生的制度安排，坚定不移走共同富裕道路，尽快让全省人民过上更加殷实的小康生活。

(一)千方百计提升就业水平。要实施就业优先战略，努力实现更加充分、更为公平、更高层次的就业。坚持发展经济与扩大就业并举，促进就业稳定增长。统筹城乡和区域劳动力布局，加快城乡就业一体化。完善政府就业服务体系，强化对高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员等重点人群的就业服务。认真贯彻执行各项劳动法律法规，维护劳动者合法权益，构建和谐劳动关系。

(二)充分激发全民创业活力。要大力弘扬创业精神，大力培育创业主体，健全公平竞争、充满活力的创业机制，推动小微型企业大发展。深入开展创建创业型城市活动，以扶持大学生和农民工创业为重点，完善财税金融支持政策，健全创业服务体系，推进创业基地建设。

(三)加快完善社会保障体系。要按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系。继续扩大社会保险覆盖面，着力提高统筹层次，逐步提高保障标准。健全养老保险体系，推进城镇职工养老保险扩面提标，加快机关事业单位养老保险制度改革，开展城镇居民社会养老保险试点。完善城镇职工、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗制度，努力构建城乡一体化的基本医疗保障体系。进一步完善工伤、失业、生育保险制度，健全城乡居民最低生活保障制度，加强社会救助体系建设。促进房地产市场健康发展，加强保障性住房建设。

(四)深化收入分配制度改革。要坚持“提低、扩中、调

高”的政策导向，加大政府对初次分配和再分配的调控力度，大幅增加低收入者收入，持续扩大中等收入群体，显著减少贫困人口。深化工资制度改革，创造条件让更多的群众拥有财产性收入。

三、扎实推进生态文明建设

张宝顺同志在向省第九次党代会作报告时指出，切实增强可持续发展能力，加快建设资源节约型、环境友好型社会，力争以最小的资源环境代价支撑更高水平、更长时期的发展。

(一)强力推进节能减排。要坚持标本兼治、综合治理，严格落实节能减排目标责任制，健全激励和约束机制，使节能减排走上法制化、规范化轨道。坚决抑制高耗能产业过快增长。大力发展新能源。实施主要污染物排放总量控制，加强重点行业污染防治，切实改善城乡环境质量。

(二)着力提高资源节约集约利用水平。全面实行资源利用总量控制、供需双向调节、差别化管理。实行最严格的耕地保护制度，切实保障经济社会发展用地需求。实行最严格的水资源管理制度，全面保障城乡居民饮水安全和经济社会发展合理用水需求。促进矿产资源有序开发、合理利用。

(三)积极发展循环经济。以提高资源产出效率为目标，加强规划指导，加大财税、金融等政策支持力度，实行生产者责任延伸制度，推进生产、流通、消费各环节循环经济发展，形成覆盖全社会的资源循环利用体系。加快推进循环经济示范城市、园区和企业建设，积极开展低碳城市试点，建立资源循环利用回收体系。加快把节能环保产业培育成新的支柱产业。

(四)切实加强生态保护。大力开展植树造林，推进水土流失综合防治工程建设，加大生态保护和建设投入，健全生态文明建设指标体系和考评体系，建立完善生态补偿机制。加强生态资源综合开发利用。

四、奋力推动文化大发展大繁荣

张宝顺同志在向省第九次党代会作报告时指出，必须深入贯彻党的十七届六中全会精神，坚定不移走中国特色社会

主义文化发展道路，不断强化文化自觉和文化自信，以更大力度推进文化改革发展，加快实现由文化资源大省向文化强省跨越。

(一)扎实推进社会主义核心价值体系建设。要坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育群众，进一步增强党的创新理论的说服力、社会主义核心价值体系的影响力、主流意识形态的指导力。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，坚持用社会主义荣辱观引领社会风尚，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，不断拓展公民道德实践和文明创建活动。大力弘扬徽商重信守诺的优良传统，加快建设信用安徽。大力弘扬科学精神，加强人文关怀。实施哲学社会科学创新工程。牢牢把握正确舆论导向，壮大主流舆论，整合宣传资源，加强网上思想文化阵地建设，规范网上信息传播秩序，形成健康向上的思想舆论环境。

(二)全面繁荣文化事业。要牢固树立文化民生理念，坚持政府主导、社会参与、群众共建共享，以农村为重点，大力实施文化惠民工程，扎实推进重点公共文化设施建设，加快城乡文化一体化发展，到2015年基本建成公共文化服务体系。大力实施精品战略，培育一批具有核心竞争力的优势艺术门类，打造更多精品力作。发挥人民在文化建设中的主体作用，引导文化工作者坚持以人民为中心的创作导向。传承、创新安徽地域文化，科学保护、合理利用各类文物和非物质文化遗产，加强历史文化名城名镇名村和街(区)保护，加快推进徽州文化生态保护区建设。

(三)加快发展文化产业。要大力实施重大项目带动战略，加大政策支持和资源整合力度，加强文化产业基地规划和建设，做大做强一批“徽”字号文化航母，发展一批专、精、特、新的中小型文化企业，形成特色鲜明的文化产业集群，提升文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业跨越式发展。引导社会资本以多种形式投资文化产业。推动文化产业和现代科技深度融合，加快发展数字出版、动漫游

戏等新型文化业态，催生更多具有自主知识产权的创意产品，抢占文化产业发展制高点。进一步推进文化“走出去”，不断提高安徽文化的国际知名度和影响力。

(四)深入推进文化体制改革。要巩固拓展文化体制改革成果，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制。推动转制文化企业建立现代企业制度，加强文化企业家队伍建设。深化公益性文化事业单位改革，创新公共文化服务运行机制。构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系。深入推进文化管理体制改革，推动形成文化事业和文化产业两手抓、两加强的工作格局。

五、坚定不移走科学发展道路

张宝顺同志在向省第九次党代会作报告时指出，未来五年，我们要科学把握发展规律，主动适应环境变化，抢抓机遇，乘势而上，努力把经济社会发展推向新的更高水平。

今后五年全省工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展主题和全面转型、加速崛起、兴皖富民主线，坚持工业化城镇化双轮驱动，坚持转型发展、开放发展、创新发展、和谐发展，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，不断提升党的建设科学化水平，努力建设经济繁荣、生态良好、人民幸福、社会和谐的美好安徽。

贯彻这一指导思想，关键是要在科学发展观指导下，推动经济社会全面转型，努力走出“六条新路”，确保转变经济发展方式取得重大进展。

——更加突出改革开放，走出中部地区科学承接、跨越崛起的新路子。

——更加突出创新驱动，走出资源性产业大省结构优化、转型升级的新路子。

——更加突出统筹发展，走出农业大省城乡一体、区域联动的新路子。

——更加突出生态文明，走出后发地区低碳环保、持续

发展的新路子。

——更加突出人才优先，走出人口大省素质提升、科教兴皖的新路子。

——更加突出富民导向，走出发展中省份普惠民生、和谐发展的新路子。

今后五年，我们的奋斗目标是：全面完成“十二五”规划目标任务，努力打造“三个强省”，加快建设美好安徽，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

——努力打造加速崛起的经济强省。——努力打造充满活力的文化强省。——努力打造宜居宜业的生态强省。

六、全力推进经济又好又快发展

张宝顺同志在向省第九次党代会作报告时指出，加速崛起进程，必须切实把全面转型贯穿经济社会发展全过程，着力提升发展质量和效益，努力保持经济又好又快发展势头。

(一)加快产业转型升级步伐。要坚定不移走新型工业化道路，推动传统产业新型化、新兴产业规模化，突出产业特色，坚持错位发展，加快构建现代产业体系。把扩大有效需求作为转型升级的主抓手。把培育发展战略性新兴产业作为转型升级的突破口。把改造提升传统优势产业作为转型升级的重大任务。把推动服务业大发展作为转型升级的战略重点。

(二)推动城镇化快速健康发展。加快构建更加合理的城市化战略格局，促进大中小城市和小城镇协调发展。提升中心城市能级是推进城镇化的首要任务，壮大县域经济是兴皖富民的重要基础，加快农民市民化进程是推进城镇化的核心环节。

(三)加大社会主义新农村建设力度。要全面落实强农惠农政策，认真贯彻“三化同步”战略部署，切实转变发展方式。深入实施农业产业化转型倍增计划。科学编制村镇建设和村庄布点规划。全面加强农村制度建设。创新农业经营机制，开展农村土地产权制度改革试点，深化农村金融改革。

(四)大力推进自主创新。以合芜蚌自主创新综合试验区

为重点，深入推进国家技术创新工程试点省建设，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。凝炼实施一批重大科技攻关项目，着力突破一批关键共性技术。积极推动协同创新，加强产学研战略联盟、技术服务平台和交易平台建设。完善鼓励自主创新的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境，进一步激发全社会创新活力。

(五)促进区域经济协调发展。高水平建设皖江城市带承接产业转移示范区，做大做强合肥经济圈，加快推进江北、江南集中区建设。加快皖北地区发展步伐。深入推进皖南国际旅游文化示范区建设。支持大别山等革命老区充分发挥生态环境、红色旅游等特色资源优势，实现绿色发展。加大对山区、库区、沿淮行蓄洪区、江淮分水岭地区的扶贫开发力度。

(六)强化基础承载能力。全面实施水利安徽战略。加快形成便捷、安全、高效的现代化综合交通运输体系。加大能源输送通道建设力度，加快完善成品油和天然气管道网络。积极开展下一代信息基础设施建设，大力推进社会管理和服务信息化。

(七)继续深化改革开放。积极推进行政管理体制改革，加快事业单位分类改革步伐。强力推进国有企业改革；落实支持非公有制经济加快发展的政策措施。进一步完善公共财政体系。积极推进金融改革创新。要深化与长三角区域分工合作，加强与珠三角、港澳台、央企、知名民企战略合作；加快转变外贸发展方式，努力形成全方位、多层次、宽领域的开放合作格局。

七、大力加强和谐社会建设

张宝顺同志在向省第九次党代会作报告时指出，要切实把社会建设摆上更加突出的位置，努力实现经济发展与社会进步协调推进。

(一)加快发展社会事业。要大力推进基本公共服务均等化，提高公共产品和公共服务保障水平，推动公共资源向农村倾斜、向贫困地区倾斜。坚持优先发展教育，着力建设更

加均衡的基础教育、更具特色的职业教育和更高质量的高等教育。深化科技体制改革，充分激发广大科技工作者和全社会的创新活力。深化医药卫生体制改革，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。广泛开展全民健身运动。完善人口与计划生育政策。切实保障妇女、儿童合法权益。支持残疾人事业发展。

(二)加强和创新社会管理。要牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题，不断提高社会管理科学化水平。坚持用群众工作统揽信访工作，畅通群众诉求表达渠道，完善社会矛盾调解机制，深入推进社会稳定风险评估。坚持培育发展和监督管理并重，推动社会组织健康有序发展。建立健全互联网管理体系。做好流动人口和特殊人群服务管理。完善基层社会管理和服务体系。

(三)加强公共安全体系建设。要完善食品药品安全监管体制。始终把安全生产摆在突出位置，坚决遏制重特大安全生产事故。推进防灾减灾能力建设。完善突发事件应急管理体制。加强社会治安综合治理，深入推进平安安徽建设。

八、积极发展社会主义民主政治

张宝顺同志在向省第九次党代会作报告时指出，要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，进一步巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

(一)切实扩大人民民主。要坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。支持人民代表大会及其常委会依法履行职能。支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能。支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作。推进决策科学化、民主化、程序化。

(二)积极发展基层民主。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制。健全城乡基层民主管理制度。健全基层民主选举制度。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位职工民主管理制度，支持职工参与管理，切实维护职工合法权益。

(三)不断壮大爱国统一战线。坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，完善同民主党派合作共事机制，支持民主党派和无党派人士更好履行参政议政、民主监督职能，充分发挥工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带作用，加强党外代表人士队伍建设。加快少数民族和民族聚居区经济社会发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针。加强新的社会阶层人士工作。深化与港澳台地区交流合作，积极做好侨务工作。

(四)加快推进依法治省进程。要坚持科学立法、民主立法，加强地方立法工作。强化对法律法规实施情况的监督检查。深入推进依法行政，着力打造法治型、服务型政府。深化司法体制和工作机制改革。加强政法队伍建设。实施“六五”普法规划。坚持军民融合式发展，扎实开展双拥共建工作。

九、不断提高党的建设科学化水平

张宝顺同志在向省第九次党代会作报告时指出，要全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。

(一)大力加强思想理论建设。要加快建设学习型党组织。切实加强科学发展观的学习和宣传。进一步加强对国情、省情及发展阶段性特征的学习和教育。

(二)努力建设高素质的干部和人才队伍。要坚持五湖四海、任人唯贤，坚持干部“四化”方针，坚持德才兼备、以德为先用人标准，深化干部人事制度改革。树立靠实干说话、凭实绩用人的导向，切实把各方面优秀干部及时发现出来、合理使用起来。切实加强青年工作。全面做好离退休干部工作。要以提高领导水平和执政能力为核心内容，努力把各级领导班子建设成为坚强领导集体。要大力实施人才强省战略。

(三)进一步夯实基层基础。要进一步巩固和加强党的基层组织。全面推进农村、企业、社区、机关和学校等基层党组织建设，加大在非公有制经济组织和社会组织建立党组织力度，推进网络党建。深入开展创先争优活动。广泛开展城乡党组织结对共建活动。建设高素质基层党组织带头人队伍。健全党内激励、关怀、帮扶机制。

(四)切实加强和改进党的作风。要始终把人民利益放在第一位。坚持感情上亲近群众。坚持工作上依靠群众。坚持行动上深入群众，以开展“五级书记带头大走访”活动为新起点，进一步建立健全联系群众、服务群众制度。坚持发展上为了群众，不断增进人民福祉。

(五)深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。加快推进惩治和预防腐败体系建设。认真贯彻廉政准则。加大廉政风险防控力度。坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续保持惩治腐败的高压态势。严格落实党风廉政建设责任制。加强纪检监察机关队伍建设。

第九次党代会会议程序 篇5

上午：召开预备会（杨振武同志主持）

杨镇长一人先上台坐，宣布中共管窑镇第九次代表大会现在举行预备会（大会预备会议主持人报告到会人数，有关议程提请大会审议表决，中共管窑镇第九次党代会应到代表66人，实到代表____人，符合法定人数，现在可以举行预备会）。

一、主持人宣读本次会议议程草案

（主持人问：同意的请举手，不同意的请举手。请鼓掌通过。）

二、主持人宣读大会主席团成员建议名单，秘书处主任、副主任名单（主席团成员以姓氏笔划为序）。

三、主持人宣讲代表资格审查委员会建议名单。

（主持人问：同意的会手，不同意的请举手。请鼓掌通过。）

四、请代表资格审查委员会主任委员王鹏同志作代表资格审查报告。

五、预备会结束、主持人请主席团成员上台就坐，现在举行中共管窑镇第九次代表大会第一次全体会议

1、大会开始

2、全场起立、鸣炮、奏国际歌。

（奏完后，主持人讲：请坐下，请游武同志致开幕词。）

3、请叶佑华同志作党委工作报告。

4、请吴凤生同志作纪委工作报告。

上午会议结束后，主持人安排讨论两个报告，酝酿党委委员候选人、纪委委员候选人，出席县党代会代表。

下午：吴华军同志主持会议

主持人上台后宣布中共管窑镇第九次大会现在举行第二次全体会议。

1、主持人请王鹏同志宣讲选举办法。

（主持人问：同意的请举手，不同意的请举手。请鼓掌通过。）

2、主持人宣讲总监票人、监票人、计票人建议名单。（主持人问：同意的请举手，不同意的请举手。请鼓掌通过。）

3、现在开始选举。

（主持人宣布：请总监票人上台，检查票箱，分发选票。问：有没有未领到选票或多领选票的，若有请举手。）

过几分钟后，主持人宣布：现在开始投票。请主席团成员、总监票人、监票人、计票人先投，其他代表依次投票。投完后，主持人讲：请总监票人、监票人、计票人上台计票。

4、宣布选举结果（主持人宣布后，讲：Y表各位代表原地休息，现在召开中共管窑镇第九届委员会第一次全体会议和中共管窑镇第九届纪律检查委员会第一次全体会议，开完后，主持人向大会宣布中共管窑镇委书记、副书记；中共管窑镇纪律检查委员会纪委书记、纪委副书记；出席县党代会党代表选举结束，请鼓掌祝贺、鸣炮。）

5、主持人宣布：中共管窑镇第九次代表大会现在举行第三次全体会议。⑴请王鹏同志宣读党委工作报告决议草案。

（主持人问：同意的请举手，不同意的请举手。请鼓掌通过。）⑵请高海华同志宣读纪委工作报告决议。

（主持人问：同意的请举手，不同意的请举手。请鼓掌通过。）⑶请杨振武同志致闭幕词。⑷主持人宣布散会（讲话）

河南省第九次党代会精神 篇6

一、会议概况

10月25日至30日，中国共产党河南省第九次代表大会在郑州召开。25日报到，26日上午大会正式开幕，省委书记卢展工代表八届省委作工作报告。26日下午、27日全天各代表团分组讨论。27日上午，卢书记参加了平顶山市代表团的讨论。28日、29日全天讨论选举办法和选举。30日上午大会胜利闭幕，选举产生了中共河南省第九届委员会。30日下午召开了省委九届一次全会，又选举产生了新一届省委常务委员会和书记、副书记，并通过了省纪委一次全会的选举结果。

新当选的九届省委委员共92名，候补委员共17名，集团党委书记、董事长梁铁山当选候补委员。

新当选的九届省委常委是：卢展工、郭庚茂、邓凯、李克、刘春良、连维良、尹晋华、毛万春、周和平、史济春、吴天君、毛超峰、赵素萍。集团党委书记、董事长梁铁山，副总经理王良，七矿开拓四队班长白国周，六矿大学生采煤班班长董刚参加了会议，并参加了平顶山市代表团的讨论。

二、党代会报告主要内容

报告共分五个部分：一是全省人民砥砺奋进，迈上了建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的新征程。二是认清形势坚定信心，奋力推进中原经济区建设宏伟事业。三是推进“三化”协调发展，持续探索中原经济区科学发展路子。四是以人为本着力为民，推动中原经济区各项事业全面发展。五是全面推进党的建设新的伟大工程，肩负起带领全省人民建设中原经济区的历史使命。主要内容如下：

（一）全省人民砥砺奋进，迈上了建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的新征程

报告首先回顾了省第八次党代会以来的工作。报告指出，过去五年，我省综合经济实力跃上新台阶，改革开放创新取得重大进展，人民生活明显改善，各项事业协调发展、社会和谐稳定的局面进一步巩固，党的建设全面加强，谋划中原崛起战略有所突破，经济社会发展总体持续、总体提升、总体协调、总体有效，呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。在肯定成绩的同时，报告用“三个没有变”、“四个方面问题”，指出了目前存在的主要矛盾和问题。“三个没有变”，即人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有从根本上改变，人口多、底子薄、基础弱、人均水平低、发展不平衡的基本省情没有从根本上改变，“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”四道难题需要破解的局面没有从根本上改变。“四个方面问题”，即经济结构性矛盾依然突出，经济社会发展活力依然不足，改善民生和加强社会管理任务依然繁重，党的建设依然存在薄弱环节。

报告指出，办好河南的事情，最根本的就是深入贯彻落实科学发展观，把中央精神与河南实际结合起来，创造性地开展工作，做到六个“一定要”，即一定要坚持科学发展，在探索发展路子上求提升；一定要坚持以人为本，在改善民生上求实效；一定要坚持解放思想，在改革开放上求突破；一定要坚持把稳定作为硬任务，在社会管理上求创新；一定要坚持科学运作，在务实发展上求作为；一定要坚持党要管党，在党的建设上求先行。

（二）认清形势坚定信心，奋力推进中原经济区建设宏伟事业

报告强调，《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，提出了建设中原经济区的指导思想、基本原则、发展目标和战略举措，是我们建设中原经济区的纲领性文件，为我们指明了前进方向。建设中原经济区，主题是科学发展，主线是加快转变经济发展方式，目标是富民强省，核心是“三化”协调，活力是解放思想，动力是改革开放，方法是统筹兼顾，关键是实干实效。

报告指出，今后五年，是建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的关键时期，经济社会发展呈现新的阶段性特征。一是发展空间明显拓展与外部环境更趋复杂并存，二是发展优势凸显与区域竞争压力加大并存，三是经济平稳较快发展态势持续与转变经济发展方式要求迫切并存，四是改革向纵深推进与利益关系调整难度加大并存，五是民生改善步伐加快与群众诉求增多并存。

报告强调，今后五年工作的总体要求是，高举有中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕富民强省目标，全面实施建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴总体战略，持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子，切实用领导方式转变加快发展方式转变，着力推动务实发展、建设务实河南，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，努力建设城乡经济繁荣、人民生活富裕、生态环境优良、社会和谐文明的中原经济区，为全面建成小康社会、实现中原崛起河南振兴打下坚实的基础。在工作中要牢牢把握重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践要领。

报告指出，今后五年的发展目标是：综合经济实力明显提升，“三化”发展协调性明显提升，文化教育科技发展水平明显提升，人民生活质量明显提升，促进中部地区崛起支撑作用明显提升。实现中原经济区建设的发展目标，必须遵循科学发展规律包括区域经济发展规律，优化区域经济发展布局。按照核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边的原则，努力构建放射状、网络化、板块式发展格局。各地要准确定位、主动融入，互动联动、协力推进，形成各自优势充分发挥、板块优势充分彰显的良好局面。

（三）推进“三化”协调发展，持续探索中原经济区科学发展路子报告强调，持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子，是从根本上破解发展难题的必然选择，是我省加快转变经济发展方式的具体实践，是中原经济区建设的核心任务。走好这条路子，一是要强化新型城镇化引领，统筹城乡发展、推进城乡一体。二是要强化新型工业化主导，加快转型升级、提升支撑能力。三是要强化新型农业现代化基础作用，维护粮食安全、促进城乡繁荣。四是要强化“三化”协调的保障能力，增强发展后劲、推动持续发展。五是要强化“三化”协调的驱动力量，破解发展难题、拓展发展空间。

（四）以人为本着力为民，推动中原经济区各项事业全面发展

报告指出，建设中原经济区是全省人民合力推进的事业，也是造福全省人民的事业。必须始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，在加快经济建设的同时，统筹推进政治建设、文化建设、社会建设，更好地改善民生，更好地凝聚民心，更好地维护社会公平正义，形成中原经济区共建共享的良好局面。一是要切实改善民生，提高群众生活质量。二是要推进文化改革发展，满足人民精神文化需求。三是要加强和创新社会管理，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。四是要加强民主法治，保障人民权益。

（五）全面推进党的建设新的伟大工程，肩负起带领全省人民建设中原经济区的历史使命

报告强调，建设中原经济区，关键在党。要全面推进党的建设新的伟大工程，把执政能力建设作为党的建设的根本，把先进性建设作为党的建设的命脉，以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，加快领导方式转变，不断提高党的建设科学化水平，肩负起带领全省人民建设中原经济区的历史使命。一是要着力固本强基，保持和发展党的先进性。二是要加强领导班子和干部队伍建设，不断提高执政能力。三是要加快领导方式转变，增强执政的科学性。四是要加强反腐倡廉建设，提高拒腐防变能力。

报告强调，党的形象关系党的号召力、凝聚力。每一个共产党员都要从自身做起，讲党性、重品行、作表率。党员领导干部要切实树立起对人民负责的形象，能够对人民负责的形象，能够忠诚履职对人民负责的形象；树立起推动工作的形象，能够带领人民群众推动工作的形象，人民群众愿意跟着你去推动工作的形象；树立起清正廉洁的形象，能够以每一个共产党员的先锋模范作用树立起党员干部包括党员队伍清正廉洁的形象，能够以及时清除腐败的体制机制和取信于民的反腐实效树立起党组织和共产党员清正廉洁的形象。

报告最后指出，建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴，必须始终坚持务实发展。务实发展，就是解放思想、开拓进取，遵循规律、勇于创新；务实发展，就是忠诚履职、尽心尽责，责随职走、心随责走；务实发展，就是注重持续、锲而不舍、保持韧劲、勇于担当；务实发展，就是关键在做，科学运作、有效运作，说到做到、说好做好，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。各级党组织和广大共产党员要把务实发展作为一种追求、作为一种品格、作为一种责任，以务实发展树立起务实河南的形象。

三、大会主要精神

（一）大会主题：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，团结带领全省人民全面推进中原经济区建设，为加快中原崛起河南振兴而努力奋斗。

（二）河南省第九次代表大会听取和审议了卢展工同志代表中共河南省第八届委员会所作的《深入贯彻落实科学发展观，全面推进中原经济区建设，为加快中原崛起河南振兴而努力奋斗》的报告，并决定批准这个报告。

（三）大会对报告给予高度评价。认为，报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科

学发展观，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，总结成绩实事求是，分析问题切合实际，判断形势深刻透彻，谋划发展思路清晰，部署工作措施有力，体现了中央要求，体现了河南实际，体现了全省党员干部和人民群众的意愿，是指导全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴的重要文件。

（四）大会充分肯定了八届省委的工作。认为，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，八届省委全面贯彻党的十六大、十七大和十七大以来历次中央全会精神，深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，协调推进工业化、城镇化和农业现代化，有效应对国际金融危机冲击，经济社会发展总体持续、总体提升、总体协调、总体有效，综合经济实力跃上新台阶，改革开放创新取得重大进展，人民生活明显改善，各项事业协调发展，社会大局和谐稳定，党的建设全面加强，谋划中原崛起战略有所突破，迈上了建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的新征程。

（五）大会强调，全面实施建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴总体战略，要努力实现综合经济实力明显提升、“三化”发展协调性明显提升、文化教育科技发展水平明显提升、人民生活质量明显提升、促进中部地区崛起支撑作用明显提升的发展目标，为全面建成小康社会、实现中原崛起河南振兴打下坚实的基础。

中学学习第九次党代会精神的汇报 篇7

情况汇报

为贯彻落实教育局党委的精神，认真学习贯彻省第九次党代会精神，充分认识省第九次党代会精神的重大意义和实质，我校精心组织，切实抓好传达学习，紧密联系实际，提高学习实效，通过对《科学发展和谐发展跨越发展 为加快建设面向西南开放重要桥头堡而奋斗》的学习，现将学习情况汇报如下：

一、认真学习，领会精神，提高思想认识

认真学习贯彻省第九次党代会精神是我们中学党支部当前和今后一个时期的重要政治任务，学习党代会精神，全面把握精神实质，进一步明确我校今后发展的目标、任务与职责。通过党代会精神的学习，学校党支委成员展开热烈讨论，纷纷发表自己的学习心得。

通过此次学习，大家表示今后要以省党代会精神为指引，脚踏实地，做好本职工作；创先争优，以实际行动为学校的科学发展、和谐发展服务。

二、加强宣传，掀起学习热潮

学校精心组织、周密部署，通过学习、专题会议、宣传专刊、黑板报和学校广播等形式，及时、准确、全面地解读省党代会精神，在全校迅速掀起学习贯彻省党代会精神的热

潮，让党代会精神迅速传达到每个党员干部。

三、结合学校实际，狠抓落实

在认真学习的基础上，我校还办要求教职工要按照会议精神，正确认识省第九次党代会精神的重大意义，深入贯彻落实会议精神。切实增强工作的责任感和使命感，改进教学作风，提高教学质量，扎扎实实做好我校教学工作。

（一）学校的管理方式逐步由传统的管理型向现代的服务型模式转变，树立新的教学管理理念，倾情育人促和谐。

（二）创先争优促党建。学校党支部，以创先争优为契机，紧紧围绕创建文明校园有机结合，进一步加大文明校园工作的创建，利用宣传专栏、标语、会议、黑板报、学校广播等，促进全校师生对创建文明学校重要性认识和自觉参与的行为，加强学生对学校的归属感。

（三）脚踏实地，立足本职，爱岗敬业，努力做好本职工作，将党代会的精神贯彻到生活和学习当中，为党的事业做出自己的贡献。

**中学

学习市委第九次党代会心得体会 篇8

新天二小 胡志祥

在贵阳市第九次党代会上，李军书记总结了贵阳市过去五年的成绩，并把贵阳市今后五年的发展目标概括为“一先二超一提升”。并代表新一届市委常委衷心感谢大家的信任和支持，表示将一如既往地把自己的热情、精力和力量奉献给贵阳人民，把这几年工作中积累的经验教训作为进一步做好工作的宝贵财富，努力克服缺点、发挥优点，弥补差距、提高水平，坚持走科学发展路、加快建生态文明市。向群众作出四点承诺：不当庸官、不当懒官、不当“斗官”、不当贪官。

看了李军书记的讲话，我深有感触，作为一名教师，“教书育人”历来就教师的职责。教书育人并举，使学生在德、智、体、美各方面协调发展。不言而喻，祖国的繁荣昌盛很大程度上取决于学生在将来是否具备适应现代社会经济发展的知识与能力，培养具有知识技能素质的人才，是我国实施科教兴国战略的可靠保障，培育人格和道德方面的素质，有助于学生树立正确的理想和信念，以确保社会沿

着正确的方向发展。但我们在教育学生的同时也不能把自己的学习放下，要向李军书记说的那样要甘当“小学生”，以老老实实的态度，向书本学习、向群众学习、向实践学习；不懂就是不懂，不要装懂；认真学习马克思主义哲学，学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，提高政治理论素养。不能把工作繁忙作为放松学习甚至不学习的理由。要凭自己的真实水平赢来老百姓的尊敬和称赞。

内蒙古第九次党代会闭幕 胡春华讲话 篇9

为实现大泉创新发展、和谐发展、率先发展而努力奋斗

--在中国共产党大泉乡第九次党员代表大会上的报告

王 道 强（2011年2月23日）

各位代表、同志们：

我受中共大泉乡第八届委员会的委托，向本次代表大会作工作报告，请各位代表审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。一、五年来的工作回顾

五年来，乡党委、政府始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻区、地、县三级党委（扩大）会议精神，树立落实科学发展观，坚持发展创新为首，富民兴乡为本，坚持以发展为第一要务，以调整产业结构为主线，以增加农民收入为出发点和落脚点，带领全乡党员干部群众解放思想、抢抓机遇，开拓创新、顽强拼搏，克难奋进，全乡经济和各项社会事业得到持续、快速、健康发展，综合实力明显增强，党的建设不断深化，全面和超额完成了第八次党代会制定的各项任务目标。2010年全乡完成国民生产总值3.3亿元，比2006年增长106%；村集体经济达到363万元。经过五年的工作，我乡社会经济发展又上了一个新台阶，顺利完成了“十一五”期间各项工作任务，开启了“十二五”发展的新征程，呈现出人民群众安居乐业，农村经济强力推进，社会事业健康发展的良好态势。

经济结构不断优化，综合实力显著增强。五年来，我乡始终坚持农业基础地位不动摇，稳定党在农村的基本政策，紧紧围绕“稳棉粮、兴果蔬、强畜牧、重招商”的工作思路，大力推进“科技兴农”战略的实施，大力发展农村经济，较好地实现了“农村稳定、农业增效、农民增收”的目标，2010年，全乡完成农业总产值1.76亿元，比2006年净增长7715万元，增长78℅，农民人均收入达到10570元，比2006年增长55％。

一是特色农业成果显著。以农产品调优为方向，倡领农民生产市场潜力大、适销对路的农产品，现已初步形成河西村的优质西瓜、城郊西村的鲜食番茄、鲜食花生、三道沟村的设施林果、中泉村亨氏机采番茄等各类特色农业示范基地5个，培育出的大圣蟠桃、小黄玉西瓜、牛奶西瓜、绿色无公害蔬菜已经享誉县城及周边县市。

二是牧养殖业强力推进。积极调整优化畜群结构，推行“五统一”饲养模式，依托天泉等养殖专业合作社的示范带动作用，大力扶持养殖专业村和专业小区建设，先后建成养殖小区 9个，大型养殖场6座，暖棚暖圈120座，牲畜存栏达4.25万头（只），防疫率达到200%，畜牧业收入占农民纯收入的39%以上，我乡现已形成了全县最大的生猪和仔猪批发基地。

三是农业产业化步伐加快。大力推广“三模一技”、测土配方施肥、病虫害综合防治、品种改良等先进农业技术，不断提高农业生产效益。积极指导涉农部门推广新品种共18个，累计实施测土配方施肥面积达8.4万亩；推广高新节水滴灌面积5.6万亩。并将设施农业发展作为结构调整的重中之重，建造设施农业大棚 260余座。同时，积极引导农民注重品牌建设，培育了“添泉”肉类品牌、“绿源”蔬菜品牌、“范志进”蔬菜瓜果品牌，通过品牌效应，提升农产品增加值。

招商引资工作成效明显，乡域经济发展再添活力。始终把招商引资作为经济发展的第一要务，转变政府职能，优化投资环境，充分调动方方面面招商引资的积极性，积极挖掘自身优势和潜力，紧抓招商苗头不放松。五年来，先后与21家企业（个人）签定合同，落实资金3800万元，2010年引进投资4000余万元的农业部农村实用人才三道沟村培训基地已开工建设，预计2011年底完工，将建成集科技培训、技术交流推广、特色农产品展示、健身娱乐、餐饮住宿于一体的综合性培训基地，将为发展现代农业、推进社会主义新农村建设和乡域经济的发展注入了新的活力。

基础设施建设步伐加快，人民群众生产生活条件明显改善。五年来，我们按照“政府主导、农民主体、多方参与”的建设机制，积极外引内联，抢抓农业综合开发等项目实施的机遇，以道路交通、水利设施为重点，着力解决道路畅通、农田灌溉等基础问题，加大基础设施建设力度，不断改善农民生产生活条件，提高农业综合生产能力，加快推进社会主义新农村建设步伐。全乡累计完成固定资产投资1.4亿元；铺设砂石路面130公里，完成乡村道路摊铺60公里，完成了7个村办公室改扩建工程；对8个村“三室一场”进行了粉刷维修；全乡完成防渗渠道建设39公里，打机井48眼；完成了8个村的自来水改造；兴建抗震安居住房1250户，沼气池485座，完成卫生厕所240座，投资修建了8个村农民休闲娱乐广场，配臵了健身活动器材，为村民休闲娱乐提供了良好的活动场所，城乡面貌焕然一新，人居环境明显改善。

平安建设扎实推进，社会局面和谐稳定。始终坚持稳定压倒一切的思想不动摇，坚决贯彻落实中央、自治区维护民族团结、维护社会稳定的一系列决策部署，以“平安大泉”建设为载体，进一步健全和落实了社会治安综合治理责任制，落实到村到户；深入开展“党委书记大接访”活动，加强矛盾纠纷排查调处，使矛盾纠纷化解在萌芽状态，化解在基层；充分发挥群防群治作用，开展多形式、多渠道、经常性地法制宣传教育，因地制宜开展户户联防，采取专职巡逻等方式认真抓好社会治安、禁毒、消防和安全等工作，着力构建综治工作长效机制，全乡社会治安综合治理形势良好，刑事案件、矛盾纠纷逐年下降，社会稳定和谐。

社会事业全面进步，精神文明建设不断深入。在加速经济发展的同时，我们不放松加强社会主义精神文明建设，促进物质文明、精神文明和政治文明协调发展。深入开展“三大”创建活动，积极开展四级文明单位参与星级管理，全乡有五星级文明单位15个，四星级文明单位3个，乡村文明程度进一步提高。坚持科教先行，加快科技成果转化，普及推广先进实用技术，全乡科技贡献率达45%，五年来累计完成教育投入1000余万元，全面改善办学条件，配套教育教学设备，提高教育教学质量，顺利通过了“两基”复验工作。大力推行新型农村合作医疗制度，实施乡卫生院改造工程，完成13个村级卫生室标准化建设，农村医疗条件明显改善。计划生育实施“村村通”工程，广播、电视覆盖率分别达100%，全乡社会事业全面发展。

围绕创新基层组织建设，党的执政根基进一步夯实。五年以来，我们把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务，以科学发展观统领全局，全面推进党的建设新的伟大工程，全力提高党员干部自身素质，党委、政府整体合力得到充分发挥，全体机关干部和村队基层干部精神焕发，以卓有成效的工作实绩，夯实了党在农村的执政基础。

一是始终坚持党委中心组学习制度和机关政治学习制度，加大干部培训，强化“双语”学习，基层党员干部队伍素质得到普遍提高；二是全面推行干部绩效考核，落实了党政领导包村和优秀机关干部驻村任党建指导员的工作机制，增强了党员干部抓农村党建工作的责任感和使命感；三是继续深化“三级联创”、学习实践科学发展观活动取得丰硕成果、扎实搞好创先争优活动、“四知四清四掌握”工作机制全面落实，农村基层组织的凝聚力和战斗力明显增强；四是党员致富工程与党内扶贫工作得到有机结合，外出流动党员的教育管理与农村无职党员设岗定责工作全面推行，农村党员队伍焕发了新的活力；五是党员发展工作扎实有效、民主评议党员严肃认真、不合格党员处臵力度加大，有效改善了党员队伍的结构，五年来全乡共发展党员87名；六是村级“三室一场”标准化建设目标基本完成，集体经济实力明显，充分发挥了党在农村工作中战斗堡垒的作用。七是认真落实领导干部“一岗双责”制，明确职责，强化监督，形成了求真务实、风清气正的工作环境。八是坚持党管武装和群团组织原则，认真贯彻落实新时期军事工作方针，切实做好民兵整组、兵役登记和征兵工作；强化对青年、妇女工作的领导，广泛开展了青年创业活动妇女“双学双比”活动，教育了广大青年，团结了妇女同志，促进了大泉民风的整体好转。

过去的五年，是我乡经济建设取得新成绩、乡村面貌发生新变化的五年，是三个文明建设协调发展、群众生活有较大改善的五年，也是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的五年。总结本届党委的工作，我们之所以取得这么大的成绩，关键是以下几条基本经验：一是有一个好的团队，班子团结统一，心往一处想、劲往一处使的结果；二是解放思想，与时俱进，开拓创新，积极进取，敢闯敢试的结果；三是以民为本，转变观念，狠抓落实，全心全意为人民服务的结果。

当然，这些成绩的取得，也是全乡各级党组织和广大党员干部群众艰苦创业、共同努力的结果。在此，我谨代表乡党委向全乡党员干部和群众，向所有关心、支持大泉发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，影响和制约我乡经济社会发展的深层次问题依然存在：农村集体经济实力不强，城郊优势没有得到充分发挥，农村经济结构不尽合理，尤其是畜牧业、林果业、设施农业等特色产业在大农业产值和人均收入中所占的比重不高。可以说，当前我乡最大的问题是发展不足，最紧迫的任务是加快发展。我们在建设社会主义新农村和加速推进城乡一体化进程中，如何进一步发挥我们的城郊优势，大力推动优势资源转换战略，使城郊优势真正变成经济优势，这方面我们的工作还差的很远，这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。

当前，我乡改革发展稳定各项事业已站在了一个新的历史起点上，面临一系列前所未有的重大历史机遇，随着中央对新疆特殊支持政策的实施、鞍山对口援沙工作的推进等重大机遇叠加效应的不断释放，必将对我们有效破解发展难题、挖掘发展潜力、拓展发展空间、促进科学跨越提供强大的外源性动力和千载难逢的政策支持。各级党组织和广大党员干部要充分认识、正确把握面临的新形势、新机遇，进一步增强抢抓机遇、加快发展的责任感、使命感和紧迫感，以求新思变、敢为人先的勇气，以干大事、创大业的气魄，卓有成效地做好大建设、大开放、大发展的各项工作，推动大泉率先跨越发展。

二、大泉乡“十二五”期间的指导思想和工作目标 2011年是实施“十二五”规划的开局之年，是我们实现跨越发展、全面建成小康社会的关键时期，大泉将面临新的发展机遇和空间。我们必须以更高昂的精神状态、更强烈的事业心、更扎实的作风，抢抓机遇，奋力拼搏，来赢得新的发展。

“十二五”期间全乡工作的指导思想是：认真学习贯彻十七届五中全会、中央新疆工作座谈会和自治区党委七届十次全委（扩大）会议精神，全面落实县委十届六次全委（扩大）会议精神，以科学发展观为统领，以解放思想为先导，以创先争优活动为载体，紧紧围绕“依托城郊优势，推进农业产业化进程，提升农民组织化程度，加快城乡一体化建设”的总体要求，按照“稳粮、压棉、强畜、扩蔬、兴果、增设”的发展思路，因地制宜发展特色高效农业，着力保障和改善民生，为实现大泉创新发展、和谐发展、率先发展而努力奋斗。

“十二五”期间我乡经济和社会发展的总体目标是：“十二五”末，全乡生产总值达到8亿元以上，年均增长20%以上，农业产业化结构调整力度进一步加大，农民生活水平逐步提高，农民人均纯收入比2010年翻一番，达到2万元以上，社会主义新农村建设进一步发展，率先在全县基本实现农业现代化、率先实现全面建设小康社会。这一目标充分体现了乡党委在较短时间集中精力实现科学跨越、赶超一流的坚强决心，也凝聚着广大干部群众对建设美好家园的热切期盼。

三、解放思想，抢抓机遇，努力实现大泉乡跨越发展和长治久安

（一）依托城郊优势，强力推进现代农业发展。按照“依托城郊优势，推进农业产业化进程，提升农民组织化程度，加快城乡一体化建设”的总体要求，以“五个一”和“千百十”工程为抓手，不断提高农业产业化、市场化、标准化、机械化和农民组织化、农村城镇化程度，进一步增强农业综合生产能力。

一是继续调整优化种植业结构，提升农业产业化经营水平。坚持以市场为导向，突出城郊乡的种植业结构转变，扩大番茄、蔬菜、林果等经济作物的种植，使农业产业结构趋于合理。到2015年，全乡农业总产值达到4.1亿元，年均增长9%以上；“十二五”期间全乡优质小麦播种面积保持在1万亩左右，瓜果蔬菜种植达到2万亩以上，番茄种植达到3万亩（其中：亨式机采番茄种植1.5万亩）。将设施农业作为现代农业的重中之重，“十二五”末，全乡设施农业面积达到4000亩。大力推广“三模一技”等农业先进实用技术，实现测土配方施肥面积全覆盖，高新节水滴灌面积全覆盖，农作物标准化种植面积占耕地面积的90%以上。依托农业部农村实用人才培训基地把三道沟村和中泉村设施农业和亨氏机采番茄示基地建设成规划布局合理、生产要素集聚、设施装备先进、科技水平领先、辐射带动明显的现代农业示范区。加大农民专业合作社建设力度，鼓励具备条件的农业专业合作社组成联社，进一步提升农民组织化程度，使农业产业化持续健康发展。

二是大力发展现代畜牧业。围绕“改造提升传统畜牧业、开拓创新现代畜牧业”两大方向，着力提升畜牧业发展能力，积极争取国家项目资金，加快标准化养殖小区建设，2011年完成杨家庄村养殖小区后续工程建设，河西村养殖小区及管道式挤奶厅建设；“十二五”末，全乡高标准养殖小区达到20个，饲养面积达2000亩，牲畜存栏达到8万头只。充分发挥天泉等养殖合作社的辐射带动作用，力争到2015年，生猪出栏达到12万头只，畜牧业产值达到1.8亿元，年均增长20%以上。

三是积极发展休闲观光农业。依托城郊优势，重点培育一批郊区田园农庄、民俗文化和“农家乐”示范点，使农家餐饮与旅游休闲和发展绿色无公害果蔬相结合。到2015年把城郊西村、城郊东村、三道沟村、中泉村打造成为集现代农业示范园、郊区田园农庄、民俗文化村落和“农家乐”为一体的观光农业示范村队。

（二）扎实推进社会主义新农村建设，努力改善农村生态人居环境。2011年完成大泉路和县城至三道沟村道路拓宽亮化改造工程；完成农业部农村实用人才三道沟村培训基地建设；完成10个村的饮水工程建设；完成15000亩高新节水滴灌项目；完成5000亩土地整理项目。到2015年，全乡村庄绿化覆盖率达到50%以上，农田防护林占耕地总面积10%以上，残膜回收率达80%以上，抗震安居房比例达到全覆盖，“一池三改”沼气普及率达到40%以上；乡村、村内主巷道全部实现黑色化，农村安全饮水、通讯、通电普及率达到100%以上，“三室一场”健全完善，农村人居环境显著提高。把三道沟村、中泉村、杨家庄村、烧坊庄村建设成为高标准小康示范村，积极鼓励农民兴建高标准住宅小区，有效改善村民的生活环境，加快城乡一体化进程。

（三）高度关注和改善民生，加快发展社会各项事业。一是优先发展科教事业。积极实施“科技兴乡”和教育优先发展战略，深化教育教学改革，认真落实“两免一补”政策，巩固和扩大“两基”成果。进一步改善办学条件，着力推进双语教学快速发展。二是狠抓精神文明建设。年内完成乡文化站后续工程和文化广场建设，继续深入开展群众性精神文明创建活动，扎实做好乡村两级文明创建活动，不断巩固和提升文明创建成果，力争把我乡创建为自治区级文明乡镇。三是加强农村公共卫生医疗工作，落实新型农村合作医疗制度，“十二五”末实现农村新型合作医疗全覆盖，切实改善群众就医条件。四是进一步巩固“双创”成果，继续稳定低生育水平，大力发展社会福利和残疾人事业，进一步做好老龄、妇女儿童工作，促进社会和谐进步。

（四）深入推进平安建设，坚决维护社会大局稳定。坚持把稳定工作作为硬任务、作为第一责任，按照“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的维稳方针，严厉打击、严密防范“三股势力”和境内外各种敌对势力渗透破坏活动，推进各项维稳工作常态化，为大泉跨越发展创造和谐稳定的社会环境。一是要继续加强意识形态领域反分裂斗争。广泛开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系。二是要加强村级群防群治网络建设，提高基层综治组织工作的保障力度。逐步提高村队综治主任政治待遇，加大专职巡逻队伍建设，“落实“四知四清四掌握”工作机制，扎实做好新形势下的社会管理工作，最大限度地减少不和谐、不稳定因素。三是要迅速化解各类矛盾纠纷。充分发挥乡综治维稳中心职能作用，深入推进村级综治工作站建设，把苗头性、倾向性问题解决在村队、解决在萌芽状态。四是要坚决打击非法宗教活动。继续坚持领导干部联系清真寺、与宗教人士谈话制度，稳步推进村队党组织成员担任宗教活动场所民主管理组织负责人工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

（五）创新推进基层组织建设，打造新时期坚强堡垒。事业兴衰，关键在党；工作成败，关键在人。实现跨越式发展和长治久安，归根到底要靠全乡各级党组织的凝聚力和战斗力，要靠广大党员干部的创造力和执行力。

一是提升基层党组织驾驭发展全局的能力。广大党员干部必须把学习作为一种工作责任，自觉主动地向书本、群众、实践学习，不断提高将上级决策部署同本单位实际紧密结合、创造性开展工作的本领。要坚持完善中心组学习制度，积极构建多层次、全方位、广覆盖的农村现代远程教育网，用先进理论、科学发展观和党的十七届五中全会精神武装党员干部，提高干部理论思维和战略思维的能力。创新培训方式，增强针对性，建立完善的政治理论、现代知识、岗位技能“三位一体”的培训内容体系，深入开展干部教育培训，使干部谋划发展有新理念，指导发展有新思路，驾驭发展有新水平。要以实用为原则，继续抓好“双语”培训。逐步把干部分批派出到外地参观学习，引导干部通过学习开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，推动发展观念、发展思路、发展方式转变，努力把大泉改革开放和现代化建设推向一个新的阶段。

二是加强领导班子和干部队伍建设。要加强领导班子思想政治建设，广泛开展创建学习型党组织活动，大力营造人人学习、时时学习、处处学习的良好氛围；进一步强化政治观念，严守政治纪律，提高政治鉴别力，增强政治敏锐性，在大是大非问题上始终做到立场坚定、旗臶鲜明。要严格执行民主集中制，建立和完善党政领导联席会议制度，推进决策的科学化和民主化。要充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，形成协调一致、共谋发展的工作局面。严把党员“入口”关，认真落实党员发展“五项”制度，做好在致富能手中发展党员的工作，加强对入党积极分子的教育培训，力争十二五末新发展党员100余名。充分依托农业部农村实用人才三道沟村培训基地，培养造就一支有文化、懂技术、会经营的新农村建设需要的实用人才队伍。

三是抓基层、打基础，形成发展的强大合力。扎实搞好创先争优活动。让每个党组织和党员迅速投入实践，形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气；深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，突出重点内容，突出重点人群，突出实践特色，引导广大党员干部争做跨越发展推动者、民族团结促进者和长治久安维护者，形成万众一心建设美好家园的强大力量；围绕解决突出问题、推进重点工作，发挥优势实现一年一变样，切实运用好承诺、点评、评议、表彰等方式，不断深化拓展，推进乡域发展上水平、社会稳定固根基。全面选派党建工作指导员，通过担任实职、工作指导、发展党员，为健全组织、扩大覆盖创造条件。全面落实党建带工建、带团建、带妇建的要求，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，进一步活跃基层、打牢基础。要继续推行“四知四清四掌握”工作机制，积极探索党建工作新模式，切实增强“三级联创”活动实效，以“五个能力”为标准，提高基层组织的整体发展水平。要大力实施“五好”党组织创建及“党员创业带富”等工程，推动各党支部充分发挥战斗堡垒作用，党员干部充分发挥先锋模范作用，大力实施固本强基工程，采取多种方式，发展壮大集体经济；要加大村队阵地建设力度，力争完成二道河子村、杨家庄村等6个村“三室一场”的维修扩建工程；全面推进党务公开和“四议两公开”工作法，提高基层组织管理民主化、规范化、制度化水平，努力营造风清气正的工作环境。

四是加强党风廉政建设，提高防腐拒变能力。要坚决贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，围绕新农村建设，把防治腐败寓于改革发展稳定的各项工作中。要认真学习贯彻中央《关于加强农村党风廉政建设的意见》精神，重点整治农村财务管理不规范的问题。要从维护群众利益出发，坚决纠正各种损害群众利益的行为，切实解决党风、政风方面存在的突出问题，维护广大群众的根本利益，努力创造廉洁高效、和谐稳定的经济发展环境。要进一步加强效能建设，继续实施“提升执政效能攻坚工程”，强化为民服务意识、争创最佳办事环境，推进形成争先创优的工作局面。