我院关于院长抓队伍建设责任制落实党风廉政建设责任制

我院关于院长抓队伍建设责任制落实党风廉政建设责任制（精选8篇）

我院关于院长抓队伍建设责任制落实党风廉政建设责任制 篇1

二００一年，我院在县委领导、人大监督和上级法院指导下，在县政府、县政协支持下，按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕“公正与效率”这一主题，以被授予全国“人民满意的好法院”荣誉为新的起点，大力加强队伍建设，落实党风廉政责任制，扎实开展“抓三基、创五好”活动，改革创新，求真务实，全面推进各项审判工作。今年来(截止12月10日)，全院共受理各类案件2340件，审执结2250件，分别比增21%和18.5%，全院人均办结案件44件，审判一线法官人均办结案件90件，执行法官人均办结案件超百件，岩溪法庭人均办结案件达126件，实现两个突破即年办结案件首次突破2000件大关，执结案件首次突破1000件大关，特别是第四季度就执结405件，发放执行案款近百万元，再创历史最高水平，为我县治安稳定、经济繁荣和社会进步提供有力的司法保障，受到上级领导的充分肯定和人民群众的普遍赞誉。

一、扎实贯彻院长抓队伍建设责任制，努力造就高素质法官队伍。

(一)加强领导班子建设。一是院长坚持从我做起，提出“向我看齐、见我行动、朝我监督”，认真落实第一责任人责任，带头讲学习、讲政治、讲正气，做到不受压力干扰，不受“情、权、钱”所动，以实际行动为全院干警作出表率。二是坚持民主集中制。院领导时刻维护班长的权威，既实施集体领导、齐心协力抓好工作，又分工负责，恪尽职守；对重大重要事项，坚持集体决策决定，不搞个人说了算；对决定了的事情，带头执行；对禁止的事，坚决带头不做，形成互相尊重、互相理解、互相支持，团结协作的坚强领导核心。三是带头转变工作作风。对疑难复杂案件，院领导认真听审，主动协调；并带头深入基层法庭、企业、行政村及农户调研，摸民情、听民声、解民忧。特别是班子成员与执行干警同吃、同住，战斗在乡村执行第一线，为维护人民群众根本利益尽心尽力。

(二)加强党的组织建设。一是强化“三会一课”制度，坚持党性锻炼，建设形成院党组领导党总支、党总支指导各支部、党支部带领党员、党员帮助非党员干警的党建工作运行机制，并及时考核培养入党积极分子；特别是在七一党的生日来临之际，由党总支书记带领先进的党员干警到古田会议旧址，进行革命思想教育，确保党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用得到充分发挥。今年来吸收两名干警加入党组织，院党总支先后被省委、市委授予“先进基层党组织”称号。二是提高理论素养。通过精读原著与必读篇目、自我剖析，听取意见、交流思想、开展批评与自我批评等形式，扎实开展“三个代表”学习教育活动，全院干警均作5000字以上学习笔记，撰写学习心得体会达231篇，确保全院干警以足够的精力、良好的精神状态全身心投入审判工作中去。三是开展经常性警示教育。组织干警观看警示教育片，以胡长清、成克杰等腐败分子和厦门远华特大走私等典型案件为反面教材，开展剖析原诏安法院高顺成受贿案等违法犯罪的成因及教训的专题讨论，并落实“廉洁打招呼”制度，促使干警牢固筑起拒腐防变的防线，进一步促进干警牢固树立了正确的人生观、世界观和价值观。1997年来，我院持续没有发生违法违纪案件。

(三)强化一岗双责的落实。充分发挥庭室科领导的枢纽作用，由庭室科队领导与院长签订抓队伍建设责任状、党风廉政责任状，强调中层领导既要抓好工作任务的完成，又要确保干警不出问题。规定庭室领导未完成岗位基本任务，予以扣罚10％工资，未完成岗位达标任务，不得评选或晋升；庭室领导对所属干警未完成岗位基本任务和达标任务的，再连带承担一份同样的处罚，形成一级抓一级，一级负责一层，层层抓落实的管理格局。

(四)坚持主动靠上去解决干警的实际困难。王院长上任后，主动到每位干警家中家访，了解实际困难，及时力所能及地予以解决；与每位中层领导谈心两次以上，既了解掌握了实际情况，统一了思想认识，又密切工作联系，增强群体合力；特别是在干警及其直属亲属生病或干警结婚，院领导均登门慰问或祝贺，以实际行动营造法院大家庭氛围。

二、扎实推进抓“三基”创“五好”，努力实现公正与效率。

(一)全面开展“一教育三整顿”活动。一是提高法官职业道德修养。通过党组会、干警会、庭务会和开展理论与实践专题研讨等形式，认真学习邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想，坚定为先进生产力服务、为弘扬先进文化服务、为最广大人民根本利益服务的执法思想，增强全心全意为人民服务的宗旨观念，确保全体干警认真履行法官职业道德基本准则，努力实现德化于自身、德化于本职、德化于社会。二是解决存在的问题。坚持定期召开队伍状况分析会、民主生活会和不定期聘请人大代表、政协委员听审评议等制度，及时掌握干警思想状况，开展积极的思想斗争，规范执法行为，解决和预防队伍中存在的突出问题。如对一件因主审人学习不够造成定性错误的案件，给予扣罚两百元岗位津贴，并通报批评。三是构筑良好的工作作风。坚持从群众中来、到群众中去，充分发挥以办案点、告诉警铃、24小时紧急传呼和法律咨询联系卡等为内容的诉讼咨询告诉网络作用，竭力为人民群众排忧解难；落实集中宣判、巡回办案、上法制课等措施，积极参与社会治安综合治理；履行首问责任制，强化审限意识，做到简便快捷地为群众百姓办实事、办好事。

(二)积极推进法院改革。一是严格选任审判长和独任审判员，强化庭审功能，推行院领导主审、听审、听议制度，做到举证、质证、辩论过程和认定事实、适用法律及判决结果公开，实现开规范庭、办精品案、写好法律文书。二是引入竞争机制，建立后备人才库，定期量化考核干警，及时岗位轮换11人次，选派干警到基层挂职和行政人员到业务庭兼职锻炼，创建公平、竞争、择优的用人机制。三是率先成立立案庭、审监庭、书记员室，层层落实立审、审执、审监分离制度，特别是进一步加强了与人大代表和政协委员的密切联系，更好地接受人民群众监督。

(三)大力加强素质教育。一方面大力支持、鼓励干警通过函授、自考等形式进行法律专科或本科学历教育，强化法学理论功底。现在全院干警具有大专以上学历的已达42人，占89.4％，其中法律本科生17人，达36.2%，全体法官中法律本科学历13人，达33.3%，在读法律本科学历的8人。另一方面克服工学矛盾，保质保量选派14名干警参加省、市法院业务轮训，并定期组织干警学习新法律法规，开展庭审观摩、案例讨论、业务交流等活动，进一步提高法官的执法水平。

(四)深化创建文明单位活动。坚持重点突破、整体拓展的原则，按照创建文明公正窗口单位的要求，巩固发展省级文明单位的创建成果，制定行为规范，实行挂牌上岗办公，严肃审判忌语，开展“学礼仪、讲礼仪、用礼仪”活动，做到从语言文明、仪表文明，院容文明抓起，进而达到文明办案，同时积极向有关新闻媒体、县委信息中心和上级法院投稿、报送信息，共被采用58篇，其中省级以上11篇，树立仪表、执法、服务的良好形象。

(五)认真履行宪法和法律赋予的审判职能。一是坚持“严打”高压态势，以简易程序10日、普通程序20日的速度，从重从快打击抢劫、强奸、入室盗窃、“六合彩”赌博等严重犯罪，维护社会稳定。二是积极扩大简易程序的适用范围，加大诉讼调解力度，依法调节民商事法律关系和处理各类社会矛盾，并注重对社会弱势群体实行诉前举证指导、上门咨询服务、缓免受理费等司法救助措施，努力实现降低诉讼成本与减轻当事人负担的有机统一。三是坚持领导到位、措施到位、经费到位，抽调占全院30％的警力，率先大胆实践执行申请登记备案、强制执结、依法中止“三管齐下”的执行方式，形成县委副书记牵头、公检法联手攻“执行难”的良好势头。同时抓好基础建设，促使我院审判大楼于今年5月22日竣工落成，并实现省、市、县三级法院电脑、通讯联网，优化了执法环境。

三、扎实落实党风廉政责任状，树立人民法院和人民法官的良好形象。

(一)健全责任目标。坚持人抓制度、制度管人的原则，修订完善了包含审判工作、抓队伍建设、机关效能建设等各项工作的65项规章制度，明确了责任目标，量化了工作标准。同时，成立机关效能建设督查领导小组，设立机关效能建设流动红旗，定期或不定期的开展督查工作，并将督查情况上墙公布，规定一年内庭室科队未获得流动红旗的，给予通报批评，取消评先评优资格。

(二)强化申诉监控。充分发挥纪检监察、政工部门的职能作用，向社会发出“有纠纷请找法院、法官为您排忧解难”“打官司不满意，请找投诉中心”的公开承诺，推行审务公开和听证制度，设立法官违法违纪投诉中心，公开举报电话和举报箱，落实每季廉政监督员例会，制定了《长泰法院干警八小时以外工作制度》，加强工作时间和八小时以外的监督，全方位多渠道实施“阳光作业”，确保干警警钟长鸣、健康成长。今年来，对3件信访举报线索进行查处，虽未发现违法违纪的现象，但表明了我院严肃纪律的决心。

(三)落实绩效评估。坚持每季一评、半年初评、年终总评的要求，通过经常性岗位考评、每季干警工作量上墙公开、述职考评干警、民意测评和院党组织考核等方法方式，确保法院各项工作责任目标的落实。经考评政绩突出者，在入党、记功、级别晋升、职务提拔予以倾斜，并及时任用，对未达标者，取消评先评优资格，并予以通报批评、扣罚津贴、告诫直至追究纪律责任。

虽然，我院在落实院长抓队伍建设责任制、党风廉政责任制、“抓三基、创五好”活动中取得一定的成绩，但也存在着不足，主要有：队伍中是否存在深层次的问题还不够明朗；干警的工作作风还有待进一步加强和改进；法官的综合素质培养还不平衡；执行难问题还未根本扭转等。今后，我院将继续以“三个代表”重要思想为指南，按照“八坚持、八反对”的要求，履行《法官职业道德基本准则》，弘扬并保持积极向上、奋发有为的精神状况，聚精会神抓审判，竭尽全力强队伍，坚定不移促改革，与时俱进争一流，百尺竿头更进一步，努力创建符合法治时代要求、顺应人民群众愿望的服务型法院，实现司法公正、执行有力、工作高效、队伍廉洁，为我县改革、发展、稳定和推进依法治县进程作出不懈的努力！

我院关于院长抓队伍建设责任制落实党风廉政建设责任制 篇2

一、落实“两个责任”工作中存在的主要问题和薄弱环节

党的十八大以来, 在党中央的坚强领导下, 党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新的明显成效。但我们也要看到, 当前反腐形势比较严峻复杂, 腐败现象多发频发, 滋生腐败的土壤还未完全铲除。从广东省检察院统计的数据看, 2012年至2015年1月, 共查处国有企业工作人员贪污贿赂案件1075人, 占同期查办案件总人数的13.6%。今年2月, 从中央巡视、审计、信访反映的问题以及审查案例引出的问题线索看, 国有企业在制度管党、从严治党、党风作风、廉政建设上存在一些普遍性问题, 有的问题还相当突出。“有的企业党委负责人不履行党要管党、从严治党职责, 党组织没能发挥战斗堡垒作用。违反政治纪律、政治规矩, 通过利益输送谋求个人升迁, 选人用人任人唯亲, 企业内部搞团伙裙带、封官许愿。利用手中权力在贵买生产资料、贱卖国有资产, 干预采购招标投标, 家属子女“一人得道, 鸡犬升天”, 拉着国企领导人的大旗大肆搞违规交易, 中饱私囊。”“有的国企负责人对中央八项规定精神置若罔闻, ‘四风’问题禁而不绝”。存在“好大喜功”、“权力利益私相授受”、“挥霍浪费”、“公私不分”、“拉帮结派”等问题。究其原因, 主要有四个方面。

1. 思想认识存在偏差

一些企业重业务轻党建, 把党风廉政建设责任制看成“虚活”, 认为只要把经营业绩搞上去了, 党风廉政建设自然就好了, 一手硬、一手软的倾向明显;个别企业领导干部认为党风廉政建设责任制是软指标, 工作上敷衍应付, 搞形式、走过场;有的党员干部认为党风廉政建设责任制是分管领导的事, 自己没分管就敬而远之, 不闻不问等。

2. 廉政教育收效不大

部分企业领导觉得党风廉政教育年年抓, 经常搞, 花了很大力气却收效甚微, 腐败现象依然层出不穷, 认为党风廉政和反腐败教育没有多大作用, 学与不学差不多, 学深学浅一个样, 逐渐放松了廉政宣传教育。

3. 制度落实不力

近年来, 中央针对加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作出台了一系列制度, 如《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》等, 但“有制度不用”、“震撼力不够”等现象仍然存在。一些企业在执行廉政责任制上不注重结合自身实际, 上行下效, 照搬照抄, 工作缺乏针对性, 相关制度的作用难以发挥。

4. 监督不严格、检查走过场

有的企业负责人对“两个责任”的落实流于形式、不求实效, 把落实措施等同于发发文、开开会, 认为只要部署安排到位, 自己在党风廉政建设上就做到了尽职尽责, 忽视了对廉政责任制落实的督促检查;有的企业对廉政工作检查不认真、不深入、不细致, 述职述廉和考评多以被考核者口头或书面汇报为准, 很难了解责任制执行过程中的真实情况。

种种情况表明, 党的观念淡漠, 主体责任和监督责任不落实, 是产生问题的总病根。国有企业是全面建成小康社会的重要力量, 是公有制为主体的经济基础的重要体现, 是中国特色社会主义的基石。针对以上问题。国有企业党组织、纪委要进一步深刻认识党风廉政建设和反腐倡廉的重要性, 增强政治意识和廉政自觉, 把思想认识和行动统一到中央的部署和要求上来, 准确把握党委主体责任和纪委监督责任的基本内涵与具体要求, 突出重点环节和关键部位, 采取有力措施, 把落实好“两个责任”纳入重点工作, 确保国有企业风清气正。

二、推进党委主体责任落实的几点建议

企业党委的主体责任具有政治性、全面性和宏观性, 党委要发挥好领导的主体、落实的主体、工作的主体、推进的主体等四个作用。

1. 要进一步深化思想认识

落实党委主体责任是党中央对反腐形势正确判断后作出的战略决策, 是对反腐倡廉工作规律的深刻认识和把握, 是对加强党风廉政建设的重要制度安排。抓紧抓好党风廉政建设, 切实落实主体责任是执行党章规定、贯彻中央部署的有力行动, 也是确保国有经济健康继续发展的有效保证。国有企业党组织领导班子必须从思想上深刻认识, 从制度上提供保障, 从行动上落实到位, 不断强化“讲忠诚、敢担当、勇担责”的历史责任感和使命感, 增强各级党组织负责人“抓好党风廉政建设是本职, 抓不好党风廉政建设是失职、渎职”的工作理念, 把主体责任“记牢、扛住、抓稳”, 做到守土有责。

2. 要进一步狠抓纪律建设

纪律的刚性约束一切事业成功的前提。加强纪律建设是我党的优良传统, 是确保党的路线、方针和政策得以有效贯彻实施的坚强保证, 是同不良风气、违法违纪行为作斗争的有力武器, 也是国有企业落实党委主体责任的重要内容。首先, 要从严抓好政治纪律, 坚决维护中央权威, 坚定政治信仰和理想信念, 以高度的政治敏锐性和政治鉴别力抵御西方思潮和不良风气的侵蚀, 始终把党建和党风廉政建设融入国企深化改革的大局。其次, 要从严抓好组织纪律, 严守法律底线和纪律红线, 坚持民主集中制, 切实遵守组织议事决策制度, 坚持正确的用人导向, 建立科学的选人用人机制。再次, 要从严抓好廉政纪律, 廉政纪律是国企领导干部绝对不能触碰的“高压线”, 清清白白做人, 干干净净做事。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和领导人员个人事项报告制度, 防止选人用人上的裙带关系和亲疏远近, 防止带病提拔和裸官上任。深入贯彻中央八项规定精神, 以及省、市贯彻落实意见, 落实好《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和要求, 确保开支的合理合法性。最后, 要从严抓好工作纪律, 坚持“三严三实”的工作作风, 严治“庸懒散奢”, 做到程序严、效率高、风气正。

3. 要进一步强化作风建设

作风建设是落实主体责任的关键。主体责任的落实必须同践行党的群众路线紧密结合, 同坚决反对“四风”紧密结合, 把主体责任的着力点放在作风建设的每个细小环节, 把主体责任的落脚点放在助力国有企企业核心竞争力提升的方方面面。作风整改是落实主体责任的抓手, 党的群众路线教育实践活动“回头看”, 持之以恒纠正“四风”、紧盯“四风”新形式、新动向, 警惕穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡之风, 使作风整改落到实处, 使作风建设落地生根、成为新常态。改进学风落实主体责任的有效载体, 常言道“上行下效”, 因此学风要从党委班子抓起, 要把中心组理论学习作为武装思想的强大武器, 把大政方针、发展趋势与国有企业的发展战略、潜在矛盾、难点热点等有机结合起来, 力争用中国特色社会主义理论指导和促进国企的深化改革和稳健发展。厉行节约是落实主体责任的具体体现, 严格控制“三公”经费使用, 认真执行《企业领导人员履职待遇业务支出》相关规定, 把绩效管理、预算管理贯穿于日常生产经营和采购、建设计划之中, 把每分钱都用在刀刃上, 勤俭办文办会办事。深入基层是落实主体责任的必然要求, 群众的智慧是无穷的, 基层是决策部署的贯彻者, 领导干部只有扑下身子、放下架子, 沉在基层解难题办实事, 真正做群众的贴心人, 才能得到群众的拥护和支持。

4. 要进一步注重防控风险

着力构建由国有企业党委领导下的“纪委、监事会、财务总监、审计、内控、风险防控部门”组成的“六位一体”的廉洁从业风险防控工作机制, 进一步健全“大监督”格局, 提升整体监督效能。主动接受群众及舆论监督。贯彻落实“三重一大”决策及报告制度。抓实抓好述职述廉、专题民主生活会、信访处理、任前谈话和诫勉谈话等工作, 从思想上、行为上防患廉政风险。深入推行企业管理人员报告个人有关事项制度和廉政档案建设, 深化企业管理人员轮岗、离任审计、廉政考核等制度。

5. 要进一步发挥表率作用

落实主体责任, 企业党委书记必须亲自抓、负总责, 党委班子成员各负其责, 带头落实中央关于党风廉政建设的整体部署, 带头以身作则、廉洁自律。企业党委书记是党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人, 其他班子成员是分管范围内的主要责任人。第一责任人要把党风廉政建设摆在突出位置, 纳入重要日程, 与企业经营管理工作, 同部署、同落实、同检查。其他班子成员在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法, 认真负责地参与决策, 不能袖手旁观。党委班子成员要根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设, 对分管范围内的党风廉政建设负主要责任。要坚决落实党委班子抓党风廉政建设的部署和要求, 对职责范围内的党风廉政建设要定期研究、定期布置、定期检查、定期报告, 守土有责, 对党负责。要加大问责力度, 严格执行专题报告制度, 企业各级党组织每年要向上级纪检监察部门专题报告党风廉政建设责任制的落实情况。第一责任人要定期汇报阶段性工作进展情况, 各级班子成员要向本级党组织报告分管领域内的党风廉政建设责任制和廉洁自律执行情况。

三、落实纪委监督责任的几点建议

纪委的监督责任体现在四个方面:监督的主体、执纪的主体、问责的主体、管理的主体。企业纪委要进一步转职能、转方式、转作风, 明确监督责任。要从机制创新、组织优化和制度建设上建立健全内部监督管理机制, 加大自我约束、自我监督力度, 切实解决“灯下黑”问题。

1. 要聚焦监督主业

要强化国企纪检“双重领导”机制, 进一步增强上级纪检监察机构对下级党委和纪委的监督, 进一步突出监督主责, 明确各监督主体的职责权限, 实现信息共享、功能互补和责任共担, 发挥监督资源的整体效应。把纪委职能聚焦到党风廉政建设、预防惩治腐败上来, 把更多的机构和力量调配到查处贪腐、反腐倡廉主业上来, 确保纪委的职能回归到监督、检查、问责的本位上。

2. 要加强警示教育

要严明党的政治纪律和政治规矩, 教育国有企业广大党员干部自己遵守党章, 自觉遵守执行党的路线方针政策, 弘扬治病救人、防患未然的优良传统, 问题早发现、早提醒、早纠正, 对典型案件要在一定范围内予以通报, 采取多种形式, 大力开展警示教育, 以“身边事”教育“身边人”, 警醒企业党员干部吸取教训、引以为戒, 深入剖析案件发生的深层次原因及体制机制方面的漏洞, 针对案件暴露的问题, 及时弥补制度漏洞、填补制度空白, 实现以查促防、以案促建。

3. 要强化监督检查, 严惩腐败问题

进一步梳理、规范、明晰纪检监察工作机构的工作职责, 配好配强纪检干部队伍, 细化纪检监督检查制度, 认真执行党的纪律检查职能, 认真落实中央八项规定等一系列禁令, 继续看住一个个节点, 解决一个个问题, 确保取得实实在在的成效。要坚持抓早抓小, 对苗头性、倾向性问题, 及时“扯袖子”、“敲戒尺”, 早打招呼、早作提醒。要紧紧盯住作风领域出现的新变化、新问题, 及时跟进相应的对策措施, 坚决防止“四风”问题反弹回潮。强化上级纪检监察机构对下级的领导, 查处办理腐败案件以上级为主, 积极探索巡视制度在市属国有企业的运行, 把监督关口前移、查处权力上移, 坚持问题导向、责任倒查追究, 把监督检查与惩处查办相结合, 要重点查办资产资源交易中贵买贱卖、采购招投标违规谋利、重大投资决策、资金资产管理、重大工程建设、金融投资等重点领域以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。畅通信访举报渠道, 以“件件有回音、案案有结果”提振群众参与反腐败的信心与热情, 形成强大震慑力。

4. 要加强自身建设

首先, 正人先正己。必须加强和完善内部监督机制, 完善内控措施, 自觉接受党内和群众监督, 对以案谋私者发现一起查处一起, 做到反腐倡廉不留死角、不留盲区, 坚决防止监守自盗。其次, 必须加强纪检干部队伍的培训学习, 增强党性教育、业务教育和纪律教育, 努力培养一直对党绝对忠诚、对业务深入掌握、对纪律一丝不苟的纪检干部队伍。

落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键在行动、根本在担当。党委主体责任与纪委监督责任是同一责任范畴的两个侧面, 不能互相替代, 更不能互相削弱, 必须相互协调和共同促进。坚持党要管党、从严治党是国有企业党组织的责任所系、使命所在, 只有贯彻全面从严治党要求, 落实党风廉政建设主体责任和监督责任, 做到党建、发展“两手抓”, 反腐、改革“双驱动”, 国有企业才能从严峻复杂的反腐败形势中走出来, 才能为国民经济的发展作出更大贡献。

参考文献

我院关于院长抓队伍建设责任制落实党风廉政建设责任制 篇3

关键词：国企党委；党风廉政建设；主体责任

一、国企党委落实党风廉政建设主体责任的重要性

国企特别是中央企业，在国民经济发展中地位重要、作用突出，是中国特色社会主义市场经济的骨干力量，是我们党执政的重要基础。当前企业改革发展正处在难得的重要战略机遇期，十八届三中全会把深化国企改革摆在全面深化改革的突出位置，明确了攻坚方向和重点举措，对全面促进企业转型升级、提高管理水平、加快产权改革、适应市场需求等作出一系列重大部署。随着国企综合改革的全面深化，国企改革的广度、深度和难度将显著增强，企业经营的内外部环境也时刻发生着变异，反腐倡廉建设面临的挑战会更加严峻复杂，党风廉政建设任务会更加艰巨繁重。新形势和新任务要求企业党委必须用党的十八大的新思想、新观点、新论断武装头脑，准确把握十八届三中全会和中央纪委三次全会提出的新任务、新部署、新举措，站在巩固党的执政地位的高度，进一步提高对企业党风廉政建设和反腐败工作重要性和紧迫性的认识，增强政治责任感和使命感，认真履行党委主体责任，为企业深化改革和健康发展提供强有力的政治保障。

二、国企党委落实党风廉政建设主体责任的政策依据

党委落实党风廉政建设主体责任，是党章赋予的重要职责，是对《党章》规定的重申。《党章》规定，党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。《党章》还对党的各级纪律检查委员会的主要任务予以明确，那就是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》也明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。这表明，各级党委抓党风廉政建设的主体责任是法定之责。实践也一再证明，一个企业的党委认真履职尽责，党风廉政建设形势就好，反腐败的力度就大，企业竞争力就强；反之，不正之风就会潜滋暗长，腐败案件就会易发多发，成为企业发展的阻碍。

三、国企党委落实党风廉政建设主体责任存在的问题

（一）部分企业领导干部主体责任缺位根子在于党性观念、组织意识滑坡，导致党的观念淡漠，忘记了自己是执政党的干部，忘掉了党章党规的基本要求，在抓党风廉政建设上，热衷于开开会、表表态、签责任书、做表面文章，搞形式主义。

（二）思想重视及认识程度不到位，主要表现在：党风廉政建设责任制工作开展不够平衡，存在主要领导重视、副职轻视；分管领导重视，不分管领导轻视；党群领导重视、行政领导轻视等问题。部分企业的领导完全以实用主义的态度来对待党风廉政建设，特别是一些分管领导往往把注意力和精力放在企业的经营与发展上，认为自己是抓业务工作的，片面的认为党风廉政建设工作与自己无关，“事不关己，高高挂起”。责任意识上错位，部分企业领导认为落实党风廉政建设责任是企业纪委的职责，认识上缺乏主体责任意识。

（三）与企业中心工作缺乏对接，把党风廉政建设孤立于企业“三重一大”事项和企业生产经营管理之外。甚至部分企业领导政绩观出了问题，认为业务工作是硬任务，党风廉政建设工作是软任务，认为党风廉政建设工作牵涉面广，问题多，费力大，见效慢，不容易出政绩，所以不出心也不出力。

（四）责任界定不明确，企业党委对党风廉政建设责任的分解太笼统，内容不明确，如“党政正职负主要责任”、“副职负分管领导责任”太过原则、宏观，“一岗双责”到底负哪些责任没有明确。五是监督考核流于形式，对贯彻落实责任制只满足于一般部署与要求，具体指导和监督检查落实不到位。考核往往就是听听汇报，看看材料，走马观花，不深入基层、不开展调查研究，掌握不了真实情况。

四、国企党委落实党风廉政建设主体责任的几点思考

（一）提高思想认识，切实担负起党风廉政建设主体责任

1.要认清重大意义，深化对党风廉政建设和反腐败工作严峻复杂形势的认识，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的观念，深刻领会落实主体责任对推进企业党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性，把思想和行动统一到中央的要求和部署上来。

2.要坚守责任担当，自觉强化政治意识、责任意识、担当意识，增强党的观念，切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，狠抓严明纪律、狠抓作风建设、狠抓惩治腐败，真正肩负起党风廉政建设的主体责任，做到守土有责、守土尽责。

3.要做到务实行动，认真贯彻落实中央部署要求，紧密联系企业工作实际，坚持把党风廉政建设作为一项全局性的工作，与企业中心业务工作相融合，推进企业党风廉政建设深入开展。

（二）明确主体责任划分，切实种好“责任田”

1.明确党委担负总责，做到党委“不松手”。企业党委是企业党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，对企业党风廉政建设和反腐败工作负全面主体责任。要认真贯彻落实党章、中央、中央纪委的部署和要求，把党风廉政建设工作纳入企业改革发展工作总体布局，与改革发展工作同研究、同部署、同实施、同考核。努力营造信任不能代替监督、口号不能代替行动、经营管理业务工作不能代替党风廉政建设工作的氛围，以党风廉政建设保障企业健康发展。

2.明确第一责任，做到党委书记“不甩手”。党委书记是企业党建的“掌舵者”，管党治党是首要任务，不管兼任什么样的行政职务，最不能忘记的是自己的党内职务和责任。

3.明确分管责任，做到党委成员“不缩手”。班子成员要根据工作分工承担职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作的领导责任，对党委负责，坚持与党委目标同向、责任通担、工作同抓，风险共担。既要抓好工作，又要带好队伍，及时对分管部门、单位党风廉政建设情况进行分析、检查，防止各领域廉洁风险。加强对分管部门、单位领导干部的教育、管理和监督，防止违法违纪问题的发生。

（三）带好班子，转变作风，当好表率

1.当学习的表率。

2.当自我批评的表率。

3.当密切联系职工群众的表率。

4.当实干兴企的表率。

（四）选好用好干部，防止选人用人上的不正之风和腐败问题

使用干部是导向，用好干部是旗帜。选人用人出问题，就会挫伤广大干部的进取心，会污染企业风气，让好干部灰心，职工群众凉心。因此，落实党委主体责任，就要把好选人用人关，坚决杜绝任人唯亲、拉帮结派等不正之风。企业党委一定要切实负起政治责任，立党为公，以事业选人，真正选准、用好那些政治上合格、综合能力强、业绩突出、群众公认、勤政廉洁的干部。要坚持以德才兼备和工作业绩用人。坚持凭业绩用干部，可以激发广大干部干事创业的积极性，引导干部务实重干、扎实工作，使讲实情、报实数、办实事、求实效、出实绩蔚然成风。

（五）强化制度完善、监督和惩处，保障主体责任落实

党委承担主体责任，关键在强化对权力运行的监督制约，而制度建设是强化监督的有力保障。要进一步落实习总书记提出的“把权力关进制度的笼子里”的要求，针对现存的企业制度缺陷与漏洞进行调整与完善，坚持用制度管权管事管人。对涉及企业“三重一大”问题集体决策的有关制度，如党委会、董事会、总经理办公会、党政联席会等会议议事规则，要根据新的要求进行查漏补缺、修缮巩固。

要重点监督检查“三重一大”制度是否符合规范、是否有操作性；监督检查企业班子及其成员，特别是党政主管领导是否带头严格执行集体决策制度；监督检查干部任用、投资立项、工程招投标、财务管理、物质采购、合同签定、企业内部管理等制度的执行情况，加强对重点项目、重要环节、关键人物的廉政风险防范。同时，对涉及企业经营管理的重大问题，如失职渎职造成国有资产重大损失等，都要制订或完善相关的监督管理、惩处制度，让企业里的“老虎”无机可乘、“苍蝇”无缝可钻，使制度真正成为带电的“高压线”。

参考文献：

[1]刘明好.加强党委党风廉政建设主体责任是保障与促进企业中心工作的根本[D].甘肃理论学刊.

[2]学思践悟.紧紧抓住推进党风廉政建设的“牛鼻子”[Z].中纪委网站.

我院关于院长抓队伍建设责任制落实党风廉政建设责任制 篇4

各党总支（支部）、各村党支部、各企事业党组织：

为了认真贯彻《中共湖北省委办公厅 湖北省人民政府办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》文件精神，积极落实农村基层党风廉政建设责任制，决定建立**镇党风廉政建设联席会议制度，联席会议由镇纪委、镇组织口、镇宣传口、镇信访办、镇城管执法中队、镇农业服务中心、镇民政办、镇财政所、镇中心学校、镇卫 1

生院等十家单位组成。按照有关要求，结合我镇实际，现制定**镇农村基层党风廉政建设联席会议成员单位（以下简称成员单位）工作职责，分共性职责和本位职责两个部分。

一、共性职责

成员单位的共性职责包括四个方面：

（一）建立党风廉政建设领导体制和工作机制

成立党风廉政建设责任制工作领导小组，实行党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。把党风廉政建设纳入单位工作目标管理考核中，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

（二）落实党风廉政建设的相关措施

1、建立完善党风廉政建设责任制。将党风廉政建设的责任分解到班子的每一个成员，责任到人，落实“一岗双责”。

2、明确领导干部廉洁自律的各项规定，制定和完善各项规章制度。

3、规范议事规则和程序。党组研究问题时严格按照议事规则和有关规定办，不随意简化，变通。

4、执行民生生活会制度。听取干部职工的意见和建议，促进各项工作上新的台阶。

5、加强作风建设。制定措施着眼改善民生这个核心，切实抓好单位（系统）的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的建设。

6、开展党风廉政教育。加强干部廉洁自律规定的学习，教育和引导党员、干部增强廉洁从政意识，做到自爱、自警、自重、自律。

7、加强党员干部日常管理和监督。对干部的监督延伸到社交圈、生活圈，以及八小时工作时间外，做到警钟长鸣。

8、严格执行领导班子成员述职述廉制度。

（三）积极履行针对“难点村”村务公开、民主管理进行治理的工作职责

（四）积极参与、协调和配合镇党风廉政建设联席会议组织和安排的各项工作

二、本位职责

（一）镇纪委

1、协助镇党委制定加强农村基层党风廉政建设联席会议工作的总体部署和实施方案，并召集联席会。

2、指导全镇农村基层党风廉政建设，加强组织协调与监督检查。

3、严肃查处涉农违纪违法行为。建立信息综合反馈机制，督促检查联席会议确定事项的落实情况。

（二）镇组织口

1、协助镇党委抓好基层领导班子的思想作风建设。

2、指导全镇基层党组织建设和党员干部队伍建设。积极推进基层党内民主，完善村党组织议事规则和决策程序。

3、督促指导全镇各级组织积极开展创新党务公开工作。

（三）镇宣传口

1、开展反腐倡廉工作的宣传教育。

2、负责指导全镇党员干部积极开展党风廉政建设理论学习。

3、督促指导全镇廉政文化产品的生产，提高农民群众的思想认识和文化素质，推进农村精神文明建设。

4、依法依规强化对农村文化市场的监管。

（四）镇信访办

1、负责及时转办、交办、督办的来信来访，建档立制，完善工作机制。做到有访必接，有接必答。

2、保证信访渠道畅通，及时化解社会矛盾，督促各级健全农村信访网络和处理机制。

3、负责并落实领导批办件，上级交办件和本局立案件的审结工作。

（五）镇城管执法中队

1、负责对全镇工程项目建设招投标活动的监督。

2、督促各村加强对农村建筑市场的安全监管，制定相应制度。

3、严格城镇建设及农村建房的规划管理，提高乡镇城镇管理水平、服务水平。

（六）镇农业服务中心

1、督导全镇农业系统行风建设，增强服务“三农”的意识。

2、协同做好对支农惠农政策落实情况的监督检查。

3、指导建立集体经济组织和各类专业合作组织，发展经济，提供服务，维护农民利益。

4、积极查处或协助查处涉农案件。

（七）镇民政办

1、指导村民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作。

2、指导政务、村务公开工作，不断丰富和拓展公开的内容，规范公开的形式、时间和程序，并加强监督检查。

（八）镇财政所

1、制订政府投资监督管理制度，规范政府投资行为。

2、负责建立政府集中采购工作机制，严格执行“管采分离”。

3、按规定落实惠农政策，发放惠农补贴资金、村级转移支付资金等款项。加强乡村财务管理及农村集体“三资”使用的管理，制定和完善各项管理制度。

4、贯彻落实土地承包等涉农政策，监督检查减轻农民负责工作。

5、协同有关部门查处涉农案件。

（九）镇中心学校

1、全面推进廉政文化进校园活动，创造性开展校风校纪建设工作，加强师德师风建设。

2、指导各学校校务公开工作。

3、检查并规范各学校的教育收费工作。

4、积极查处或协助查处全镇教育系统的违法违纪行为。

（十）镇卫生院

1、负责全镇卫生系统的行风建设和行风治理工作，加强医德医风教育。

2、规范农村合作医疗运行机制，纠正违规行为。

3、依法依规开展医疗服务工作，并开展督办检查。

4、积极开展、探索创新农村医疗便民服务、诚信服务的办法和机制。

5、负责指导各卫生院的院务公开工作，切实加强公共卫生资金使用的监督检查。

我院关于院长抓队伍建设责任制落实党风廉政建设责任制 篇5

一、提高认识，强化廉政责任主体意识，形成上下齐抓共管的新局面

十六大报告明确提出了各级党委要认真落实党风廉政建设责任制。贯彻执行党风廉政建设责任制是坚持从严治党方针，深入开展反腐败斗争的重要制度保证。局党委领导班子和领导干部要进一步提高对反腐败的认识，增强执政意识、忧患意识、责任意识，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，认真按照党风廉政建设责任制的规定，切实履行各自在党风廉政建设和反腐败工作中的职责。贯彻执行党风廉政建设责任制重点要解决好三个方面的问题：

1、明确廉政建设签约主体意识，强化“一岗双责”意识。作为责任主体是否到位，对党风廉政建设责任制的贯彻落实具有决定性作用，也直接影响党风廉政建设和反腐败工作的总体成效。局党委班子和中层领导班干部要强化“一岗双责”意识，把管事与管人、抓业务工作与抓党风廉政建设有机结合起来，对职责范围内的党风廉政建设负起全面责任。

实行党风廉政建设责任制，就是贯彻从严治党的方针，增强党组织和党员领导干部抓党风廉政建设的责任感，形成齐抓共管的局面，促使党风政风好转，以此推动社会风气的好转，推动生产力的发展，推进三个文明建设。党政一把手作为第一责任人，对本部门、本单位和分管范围内党风廉政建设负有全面的领导责任。第一责任人不仅要抓好经济建设、业务工作，不仅要廉洁自律，而且还要抓好分管范围的党风廉政建设。要通过强化一把手的责任意识，从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”。

要树立正确的发展观、政绩观，形成“两手抓、两手都要硬”的局面。只会抓经济建设和业务工作、不会抓党风廉政建设的干部，是不合格的干部；只抓经济建设和业务工作、不抓党风廉政建设的干部，是不称职的干部。抓好经济建设和业务工作是政绩，抓好党风廉政建设同样也是政绩，两个政绩一起抓才是完整的、全面的政绩。考察、任用干部，要用正确的发展观、政绩观来衡量和判断，既要考虑抓物质文明建设的政绩，也要考虑抓精神文明建设的政绩，既要看其所管辖地方、单位改革开放和发展经济的成果，也要看那里党风廉政建设的成果。

2、局党委班子和领导干部切实履行责任。局党委要把反腐倡廉工作列入重要议事日程，纳入全局的党建、业务考核制中，做详细部署，抓阶段性落实，同业务工作一起检查、一起考核。局党委书记作为党风廉政建设“第一责任人”，要主动承担起领导和组织责任在不断推动本局业务工作的同时，努力加强党风廉政建设和反腐败工作做到亲自组织分解党风廉政建设的主要任务，亲自主持召开领导班子专题会议，研究和安排党风廉政建设工作；亲自解决一至两个群众反映强烈的热点问题；亲自听取党风廉政建设工作专题汇报；亲自组织党风廉政建设责任制考核。党委其他成员要在抓好主管业务工作的同时，积极主动地抓好分管业务与党风廉政建设专项工作的落实，抓好分管部门、单位“一把手”的党风廉政建设，做到凡分管的党风廉政建设工作必亲自部署，直接过问；风责任范围内发生的问题，必亲自解决。每年年中，对分管部门党风廉政建设和反腐败工作，特别是反腐败重点任务牵头部门的工作进展情况以及领导干部个人廉洁从政情况组织一次专题检查或汇报，针对存在的问题，督促有关部门认真研究解决，确保各项制度和责任分工落实到位，取得实效。要通过“一把手”亲自抓，正职抓副职，副职抓分管部门，开成一级抓一级、层层抓落实的局面。

3、局中层领导干部做为党风廉政建设的责任主体，既是党风廉政建设的组织者和又是领导者，在平时的工作中只有以身作则，严于律已，带头廉洁自律，管好自己、管好配偶子女、管好身边工作人员，才能抓好分管党风廉政建设任务的落实，抓好分管部门的党风廉政建设，制定自我约束的“廉政承诺”，向社会公开，为党员干部作出表率，形成从我做起、向我看齐，自觉实践诺言，接受监督的良好风气。

二、结合业务工作，将党风廉政建设细化分解任务。

从年初制定各项业务工作开始，局党委经会议研究决定，将党风廉政建设层层进行分解，把党风廉政建设和反腐败工作任务进行量化、细化，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐一分解到领导班子成员，落实到部门、单位直至工作岗位和具体人，使每一位领导干部都能明确自己在反腐倡廉工作中应承担的任务、担负的责任，做到人人有责任、有压力、有动力，真正形成“反腐败重担大家挑，人人肩上有指标”的责任落实机制。

有量化业务工作的同时，要求基层各单位要结合本单位的具体实际和工作职责相结合，突出本单位的党风廉政建设工作特点，克服在制定考核标准时的模式化、概念化倾向。责任分解要主体明确，简单明了，易于操作，既便于检查考核，又便于协调配合做到有责任部门和责任人、有量化指标、有目标要求、有完成时限，对不能量化的内容，要提出工作要求和标准，使每项工作由谁抓、抓什么、达到什么标准以及应承担的责任都具体明确。

三、加强检查考核，推动党风廉政建设责任制的落实。

局党委在考核每个部门的业务工作的同时，要检查该部门在履行党风廉政建设责任制情况，在平时要把普遍检查考核与重点检查考核有机结合起来以重点检查考核为主。检查考核的重点：一是发生失职、渎职事故的后进单位和改进作风、联系群众、效能突出的先进单位，帮助后进单位改进工作总结推广先进单位的经验；二是与广大群众利益最密切的热点部门，检查考核其对群众反映强烈的不正之风问题的解决情况；三是担负反腐倡廉重点任务的牵头部门，检查考核其所承担工作任务和成效。

局党委在建立健全检查考核监督机制时，要按照“明确、具体有可操作性”的要求，完善检查考核办法，防止检查过多、过滥、过虚，搞面面俱到。要从中层领导干部和和中单位的特点出发，检查考核其承担的党风廉政建设和反腐败具体任务的落实情况坚持平时监督检查与年终集中考核相结合，全面了解领导干部的表现，真实准确的反映情况，防止主观性和片面性；坚持组织考核与群众民主评议、民主测评相结合，充分发挥群众参与、民主监督的作用，要把检查考核结果作为评价领导班子和领导干部工作成果、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

四、建立和完善工作制度，把落实责任制工作引向深入。

落实责任制无捷径可走，根本办法和有效途径就是要从自己抓起，从本部门抓起，从具体问题抓起，从制度抓起。一是从自己抓起。党员领导干部要起模范带头作用，克服怕吃亏的思想。不能一提起反腐败，就满腹牢骚，议论纷纷，只议论上边、议论周围和别人，一旦联系到自己和本单位时，就躲躲闪闪，避重就轻。从自己抓起，就是要管好自己，管好自己的单位，管好自己的配偶、子女，管好自己身边的工作人员。二是从本单位抓起。中层领导干部要管好自己的“一亩三分地”，尽到自己的职责。要克服等待观望的思想，从现在抓起。实践证明，这项工作谁抓得早谁主动，谁抓得早谁受益，不仅出政治效益、社会效益，还出经济效益。三是从具体事抓起。邓小平同志说过，反腐败要从具体事抓起。党风廉政建设责任制从具体事抓起，就是从管辖地区、职责范围内群众最关心、反映最强烈的问题抓起；从党委、政府的决策没有得到落实或落实得不好、政令不通的问题抓起；从由于疏于教育管理、失职渎职，给党和国家造成重大社会政治影响和经济损失的问题抓起，以此为突破口，推进党风廉政建设，促进经济工作和各项工作开展。四是从建章立制抓起。要把党风廉政建设和反腐败工作与物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设以及其他业务建设紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，建立、完善包括党风廉政建设责任制报告制度、检查考核制度、民主测评制度、科学评估制度、责任追究制度等在内的一整套工作制度，以增强责任制的可操作性和有效性。

局党委班子成员及中层领导要严格落实廉政谈话制度。严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》关于领导干部应不定期与下级干部谈话的规定，按照县委下发的有关领导班子和领导干部廉政谈话有关规定的要求，认真履行谈话职责，每年至少对班子成员和分管干部进行一次谈话，了解分管班干部履行责任制情况，承担的党风廉政建设任务的进展情况和廉政勤政情况，提出建议和要求；发现领导干部在政治思想、履行职责、工(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题，及时对其进行诫勉谈话，该提醒的提醒，该批评的批评，该当纠正的纠正。

我院关于院长抓队伍建设责任制落实党风廉政建设责任制 篇6

社会治安综合治理

2006年，在市委的正确领导和市纪委的精心指导下，我们潼关县委把落实党风廉政建设责任制作为统揽全县党风廉政建设和反腐败工作的重要工作来抓，始终坚持标本兼治原则，坚持对干部的管理监督和关心爱护并重的方针，与经济工作一同安排部署，一同督促检查。

现将2006年潼关县委班子落实党风廉政建设责任制的情况汇报如下：

一、强化责任意识，明确各级责任，形成齐抓共管局面

1、加强思想教育，增强领导干部的责任意识。县委把强化各级领导干部抓党风廉政建设的责任意识，增强贯彻执行《规定》的主动性、自觉性作为首要工作来抓。组织全县各级领导干部，继续认真学习中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，并把它作为干部培训教育的一个重要内容，列入各级党委(党组)中心组学习和党校教学计划，融入预防职务犯罪、警示教育活动之中；同“三个代表”重要思想的学习教育、树立正确的权力观教育、“两个务必”专题教育结合起来；同学习党的十六届四中、五中、六中全会精神和中、省、市纪委全会精神结合起来；同学习邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导关于党风廉政建设和反腐败的论述的学习结合起来；同学习宣传贯彻“两个条例”结合起来；同学习贯彻治理商业贿赂的有关决策部署结合起来。同时还开展了以责任制为主要内容的党政纪知识竞赛、测试和“增强纪律观念、自觉接受监督”主?题̗　活动。

2、明确领导责任，形成班子成员合力抓的良好局面。根据我县去年8月底县委班子换届的实际，县委及时下发了通知，对县党风廉政建设责任制领导小组成员进行了调整，对每一位县领导的党风廉政责任范围进行了重新明确，按照与时俱进的要求和市上下达的2006县（市、区）主要领导党风廉政建设和反腐败目标责任书的通知,对责任制内容进行了充实，同时要求每位领导干部做好责任的二次分解，把党风廉政建设的有关任务要求分解到分管的部门、乡镇和单位，具体到人，既明确领导班子的责任，又明确“一把手”和班子其他成员的责任，做到责权统一、上下紧扣、相互监督、层层把关，形成了横向到边、纵向到底和千斤重担大家挑、人人身上有指标的责任体系。县处级领导干部在贯彻执行责任制中能切实负起责任，做到“五个亲自”、“四个抓好”。县委、县政府主要领导切实担负起了党风廉政建设第一责任人的责任，亲自组织分解党风廉政建设的主要任务，明确领导班子每个成员的具体责任和各牵头部门、协办单位的工作目标及任务要求；亲自主持召开了多次的领导班子专题会议，研究和安排全县的党风廉政建设工作；亲自解决了一批群众反映强烈的热点和难点问题；亲自听取有关党风廉政建设工作的专题汇报，对需要追究的严格责任追究；亲自组织召开本级领导班子民主生活会，至少参加一个下属单位领导班子民主生活会。党政领导班子其他成员抓好自身廉政建设、抓好自己分管的党风廉政建设各项工作的落实、抓好分管部门单位的党政一把手的述职述廉工作、抓好分管部门单位党风廉政建设方面突出问题的解决，督促党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实，协调解决党风廉政建设责任制落实过程中存在的问题。

3、明确部门责任，实现各负其责。县委反复强调，要在党政齐抓共管的前提下，充分发挥各职能部门的作用，坚决做到部门各负其责。按照这一要求，在2月28日召开了全县党风廉政建设暨反腐败工作会议，下达了《2006年潼关县党风廉政建设和反腐败目标管理责任一览表》，将党风廉政建设和反腐败斗争各项任务进行逐条分解，落实到各有关单位，明确具体负责人、完成时间、完成标准等内容，夯实了责任。并修订完善了目标责任制考核办法。我们要求各乡(镇)、各部门、各单位每年定期报告党风廉政建设情况。各乡（镇）、各部门和各单位的第一责任人，坚持“一岗双责”，做到“三个必须”：必须结合各自承担的工作任务，明确本单位的责任领导、责任部门和责任人；必须从自己的管辖范围、工作性质、业务特点出发，有针对性地制定工作计划，拟定工作步骤，落实工作措施，作出具体安排，真正做到年初有布置、年中有检查，年底有总结；必须及时总结、通报、研究有关工作，协调解决工作中遇到的问题，并在6月底和12月底，就负责工作写出专题报告，上报主管领导机关和纪委。从而促进了各部门抓好职责范围内的党风廉政建设的主动性和积极性，形成了党政齐抓共管、部门各负其责抓党风廉政建设的工作态势。

4、发挥纪委职能，确保组织协调、监督检查到位。我们坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的工作机制，充分发挥纪检监察机关组织协调和监督检查职能。纪检监察机关认真履行职责，当好县委、县政府党风廉政建设参谋助手，年初在全县开展反腐倡廉及责任制工作调研，明确工作思路，形成全年工

作要点。协助县委做好党风廉政建设形势分析，开好每年2次的形势分析会和反腐倡廉情况通报会。认真做好组织协调和监督检查工作，年初及时协助县委安排部署全县反腐倡廉工作，年中听取各项任务完成情况的汇报，年底牵头负责邀请县人大代表、县政协委员、党风廉政监督员、特邀监察员组成检查组，进行党风廉政建设责任制的贯彻落实情况以及反腐败各项工作情况的检查。同时对一些重点工作进行定期和不定期督查，发现和解决了一些问题，确保各项任务落到实处。各乡镇、各单位也对本乡（镇）、本单位的党风廉政建设工作进行全面检查，有力地促进了全县党风廉政建设的整体推进。

二、把握工作重点，抓住关键环节，保证党风廉政建设责任制的落实

1、领导带头，实行责任制目标管理。县委把党风廉政建设与经济工作和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，实行谁主管谁负责，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作局面。县委、县政府班子及其成员以身作则，坚持“五个带头”，即带头执行责任制，带头遵守制度，带头执行县委决定决议，带头维护党的纪律，带头树好家风。在实际工作和生活中，县领导认真履行承诺，带头廉洁自律，做到“三严三管”(即：严以自律、管好自己；严以监督、管好部属；严树家风、管好亲属)，充分发挥了领导干部的表率和示范任用。

2、改进方式，狠抓责任制考核评议。根据潼关实际和市上下达的目标任务，研究修订了《2006党风廉政建设目标责任制考核办法》，对责任制考评的内容、标准、要求进行了重新规范。在考核中坚持做到“五查五看”，即查组织领导，看力度够不够；查职责范围，看职责履行好不好；查目标要求，看工作成效大不大；查廉政情况，看领导干部廉不廉；查评议意见，看群众满意不满意。县委对2006责任制考评工作做到早计划、早安排，于2006年12月初，下发了《关于组织开展2006党风廉政建设责任制考核工作的通知》，目前考核考评工作已经结束，从总体情况来看，我县2006的党风廉政建设成效还是比较理想的。

3、严明纪律，严格责任追究。根据贯彻执行责任制的实际情况，我们严格掌握两点：一是各级党政组织负有责任追究的领导责任。二是责任追究要注意防止两种倾向，既不能“护短”，出了问题，遮遮盖盖，不作处理，又不能无限扩大，把责任制当成一个筐，什么都往里边装，把所有的违规违纪问题都归为责任追究。我们特别对追究的范围、内容作了规定，保证了追究的严肃性。在不断深化贯彻落实党风廉政建设责任制的过程中，实施责任追究的力度也在不断加大，2006年，我们对个别人员及时进行了效能告诫或组织处理，促进了责任制的落实。

4、完善制度，不断规范领导干部从政行为。以市委、市政府新“十不准”规定为基础，按照责任制的要求，在建立健全责任分解、责任内容、责任考核、责任追究等责任制体系的同时，对党风廉政建设责任制述职报告制度进行了规范，要求科级领导干部就落实党风廉政建设责任制情况每年进行一次述职述廉。报告内容包括对本乡（镇）、本部门的党风廉政建设、领导班子和领导干部廉洁从政情况以及对责任制进行检查、监督、考核等方面。进一步规范纪委负责人同下级党政负责人谈话、廉政谈话、诫勉谈话等制度，对谈话主体、内容、要求、记录等作出了进一步规定。严格执行了领导干部重大事项报告、县委议事决策工作制度、领导干部述职述廉报告制度、礼金礼品上交、领导干部诫勉谈话、经济责任审计、领导干部廉政档案、群众信访接待制度，以及严禁公车迎亲嫁娶、严禁领导干部驾驶小汽车、严禁参与赌博、公务接待、强化对党员干部工作时间以外监督、严肃乡镇换届期间纪律等各项规章制度，先后组织多次专项检查，不断推进党风廉政建设各项配套制度的落实，进一步规范了领导干部从政行为。

三、强化领导重视，加强组织领导，促进反腐倡廉工作的有效开展

县委、县政府领导高度重视党风廉政建设责任制的落实，始终把责任制的落实作为推进党风廉政建设工作的“龙头”来抓，牢固树立“一岗双责”的责任意识，坚持不懈地抓好反腐倡廉工作。县委、县政府、县纪委多次召开会议，传达贯彻中纪委六次、七次全会和省、市纪委有关会议精神，并针对反腐倡廉阶段性工作进行专题研究，就如何贯彻落实党风廉政建设各项工作作了具体部署。年初调整充实了县党风廉政建设责任制工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制。各乡镇和各部门也相应调整了落实党风廉政建设责任制领导小组。做到机构、领导、人员、精力四到位，确保了落实党风廉政建设责任制的组织领导。县委主要领导和常委会还经常听取纪检监察机关查处违纪案件尤其是大要案的情况汇报，及时掌握工作进展情况和查案中遇到的重要问题，帮助排除干扰阻力，促进案件的及时查处。多次召开专题会议，研究解决反腐倡廉工作中遇到的困难和问题，特别是在人、财、物等方面对执纪执法机关倾斜，全力支持执纪执法依法依纪履行职责，有力地推动了全县反腐倡廉工作深入开展。

1、领导干部廉洁自律工作取得新成效。(1)落实市委、市政府“十不准”规定。结合潼关实际，有针对性地提出了重点抓好国家公职人员禁赌、禁酒和禁止婚丧嫁娶大操大办等有关纪律规定的执行，并对上班期间利用电脑打游戏、聊天等也明令禁止，要求全县党员干部特别是领导干部认真学习，坚决执行。许多单位将“十不准”规定的内容打印或装框，张帖或悬挂于领导班子成员的办公室，便于落实；继续在县内各大宾馆、酒店的醒目位置，悬挂“国家公职人员工作日午餐禁止饮酒”提示牌，提醒广大干部严格遵守“禁酒令”，并在元旦、春节、“五·一”等重大节日来临之际向领导干部手机发送廉政短信，及时预警，超前防范。同时，我们抽调专人，对全县各单位执行“十不准”规定情况，特别是执行不准参与赌博、工作日午餐不准饮酒和不准婚丧嫁娶大操大办等规定的情况深入各乡镇及基层站所、县级机关和各宾馆、饭店、茶秀等公共场所定期不定期的进行明查暗访，对违反规定午餐饮酒的问题进行了电视曝光，收到了良好效果。(2)落实基层党员干部廉洁自律规定。认真贯彻落实《关于基层党员干部廉洁自律的规定》，并就落实基层党员干部廉洁自律规定的情况进行了督查，对4名乡镇干部作风粗暴的问题进行了批评教育。(3)落实厉行节约制止奢侈浪费规定。要求各单位要严格执行招待标准，控制招待费支出，严格公务购车审批程序，杜绝超标准购车。对不按规定办事，公务招待铺张浪费，超标准配车和未经申批私自购车，公车私用的问题，一经查实，从严处理。通过以上措施，社会风气明显好转，干部群众普遍反映良好。

2、反腐倡廉教育和构建警示训诫防线工作扎实推进。（1）认真开展以学习党章为主要内容的主题教育。就学习宣传《党章》，要求各单位组织党员干部认真学习，各级领导干部和全县纪检监察干部带头学、重点学。县委中心学习组将《党章》列为学习内容，通读原文。各乡镇、部门、单位相继组织了学习讨论会、交流会，撰写体会文章，观看辅导报告电教片，举办学习园地等形式，并通过参加“网通杯”“学习党章、践行承诺、永葆先进性”党的知识答题活动。（2）开展社会主义荣辱观教育知识竞答活动。5月至6月份，在全县范围内开展了荣辱观教育知识竞答活动，强化了广大党员对“八荣八耻”的学习和理解。（3）开展廉政文化建设“六进”活动。下发了《关于深入推进廉政文化建设“六进”教育活动的安排意见》，明确了各牵头部门的职责，积极开展一系列有益活动。4月28日，我们在马口金矿举办了迎“

五、一”清风书画笔会，促进了廉政文化进企业。在四知村杨震墓址举行了公祭杨震暨廉政文化进农村启动仪式。举办了“国税杯”廉政书画展。同时，印制了廉政贺卡，节前将寄发到机关党员干部及农村基层干部手中。（4）继续开展警示教育活动。我们以《触网的代价》为教材，在全县党政领导干部中开展了“警示教育”活动，要求各单位组织党员干部认真观看，讨论交流，举一反三，汲取教训。通过一系列活动的开展，弘扬廉政文化的主旋律，营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。好范文版权所有

构建警示训诫防线是贯彻落实《实施纲要》的一项重要举措。（1）县委常委会对全面推进构建警示训诫防线工作进行了专题研究，审定了《关于全面推进构建警示训诫防线工作的意见》，以县委文件下发全县贯彻执行。同时，成立了由县委主要领导任组长的构建警示训诫防线工作领导小组，建立了由纪检、监察、组织、人事、信访、财政、审计、政法等部门参加的联席会议制度，定期召开会议，加强了对此项工作的组织、协调和领导。（2）在5月份召开了构建警示训诫防线工作会议，对全县构建警示训诫防线工作进行全面部署，并以会代训，就构建警示训诫防线相关业务知识对全县各部门、单位主管领导和全县纪检干部进行了培训。（3）组织编印了《潼关县构建警示训诫防线知识手册》，收录了相关文件，采取问答形式，对警示训诫防线的概念、意义、程序以及注意的问题等进行了详细的解释和说明，便于大家学习和掌握。（4）将构建警示训诫防线工作纳入党风廉政建设目标责任制及纪检业务目标管理，并实行了县纪委常委、纪委各室包联重点单位制度，进一步完善了乡镇、部门月报告情况制度。这些措施的实施，进一步推动了全县构建警示训诫防线工作的深入开展，及时教育和挽救了具有苗头性问题和犯有轻微错误的党员干部，避免了小错酿成大错，预防了腐败问题的滋生蔓延。

3、从源头上预防和治理腐败工作迈出新步伐。(1)继续深入开展行政审批制度改革。调整充实了审政办的工作力量，抽调劳人、物价、法治办等部门业务骨干成立办公室，集中办公，并将全县65个行政执法部门按区域划片，专人负责联系和协调，实行由审政办工作人员对各自区域部门的行政审批项目进行初报，再由办公室集中讨论后提出初审意见，报审改领导小组审核，再经县政府办公会研究形成决定的工作机制。全县取消和调整行政许可项目60项，其中取消43项改变管理方式，不再作为行政审批，17项由行业组织或中介机构自律管理。(2)认真开展治理商业贿赂专项工作。成立了县治理商业贿赂专项工作领导小组，以两办名义下发了潼办发（2006）7号《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》，对治理商业贿赂的重点领域、主要工作和工作步骤及要求、时间安排都提出了明确的要求。及时督促各有关部门和行业，按照要求，结合实际，发动群众参与，认真开展治理商业贿赂专项工作。全年查处商业贿赂案件3件，党纪处分1人，2人已移交司法机关处理，上交商业贿赂账户资金4300元,(3)认真组织开展防汛抗洪巡堤查险工作。调整了县防汛抗洪巡堤查险领导小组，落实了各巡堤查险部门的工作责任，加强巡查和监督，进一步严明了工作纪律和要求，确保了渭河大堤的安全度汛。（4）进一步加大了案件查办力度。实行了纪委领导班子成员抓点制度，树立典型，以点带面，并对重大有影响的五类案件成立专案组，划分责任，落实领导，分片包干，一抓到底。进一步健全了基层案件查办考评办法，继续采取“基分＋奖加分”的办法，激励基层查办案件。成立了由主管领导任组长，案件审理室和相关科室人员组成的案件巡查小组，督办重点案件，帮助基层纪委、纪检组摸排线索，指导案件查办。制定了办案纪律，确保案件查办工作顺利进行。通过查办案件，极大地震慑了违法违纪人员，有效地遏制了腐败。

4、优化软环境建设有了新进展。县委、县政府高度重视优化经济发展环境建设，充分发挥纪检监察工作在经济服务经济发展中的作用。纪检监察机关围绕县委、县政府中心工作和群众关注的热点、难点事项开展执法监察。紧贴县委中心工作，加强对有关经济发展重大决策和措施执行情况的监督检查，不断优化社会法制环境，政府服务环境和市场经济环境。加强对权力的监督，防范权力侵入市场，危害市场体系、市场秩序，大力推行行政审批制度改革，减少行政权力对微观经济的干预，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，努力营造有利于发展的良好氛围。（1）全力营造优化投资环境的良好社会氛围。充分发挥电视、广播等新闻媒体作用，开辟专栏，宣传“项目兴县”、“环境立县”、“信用潼关”的成功做法和典型事例，并在乡镇、部门和群众中开展形式多样的活动，增强优化投资环境工作的自觉性。（2）进一步强化治理工作措施。在2月28日召开的全县党风廉政建设暨反腐败工作会议上对投资环境治理工作进行了部署动员，下发了《2006年全县治理投资环境工作的安排意见》，出台了《潼关县投资环境评价考核办法》、《日常考核办法》等一系列规范性文件，并将优化投资环境纳入目标责任制考核，严格实行“一票否决”。（3）继续深入开展“规范执法、优质服务”创评活动。2006年继续在36个重点窗口部门及执法单位中开展创评活动，并将范围延伸到基层站所队。要求参评部门建章立制，用制度管人、管事，并由一把手在县电视台公开承诺，接受群众监督。（4）努力为企业创造宽松的外部环境。进一步完善了企业登记制度，同时继续推行企业挂牌保护、企业收费登记、检查准入、向企业派驻特派员等制度，向28家重点企业发放了绿色通行卡，切实帮助企业解决生产经营中的困难和问题。好范文版权所有

2006年，班子在贯彻落实党风廉政建设责任制工作方面虽然取得了一定成效，但也存在一些不足和问题。主要是：落实党风廉政建设责任制及反腐败工作的配套制度不够健全；个别部门和单位贯彻落实“责任制”不够主动，不够到位；班子成员对下属及所分管部门、包联乡（镇）干部的管理，离责任制的要求还有差距，从查处的几起违纪案件来看，对党员领导干部的教育、监督力度还不够。这些问题必须引起我们的高度重视。在新的一年里，我们将继续认真按照市委和市纪委的要求，认真贯彻落实中纪委七次全会精神，进一步加强领导，明确目标，采取切实有效的措施，狠抓责任制落实，促进我县反腐倡廉工作取得更大成效。

我院关于院长抓队伍建设责任制落实党风廉政建设责任制 篇7

一、落实党风廉政建设责任制的重要性

党风廉政建设责任制若想得到充分落实, 应确保党政干部对其有着充足认识, 了解其重要性。

(一) 充分落实党风廉政建设责任制, 防止历史悲剧重演。

大量历史经验告诉我们, 一旦出现腐败行为, 不只是造成经济效益降低、骨干人员流失, 而且会使得企业管理发生混乱、风气逐渐败坏, 更为严重时会导致企业遭受淘汰。总结此类腐败行为, 主要表现为独断专横、盲目决策, 以权谋私、贪污受贿, 挥霍公款、中饱私囊等, 对此类腐败行为引发因素进行分析, 针对个人行为, 往往存在权力失控、决策失误、道德失范等现象;对组织管控, 往往存在用人失查、制约失衡、监督失责等现象。针对历史教训我们应避免出现同样悲剧, 因此, 应加强党风廉政建设, 切实落实党风廉政建设的责任, 避免各类腐败行为出现。

(二) 落实党风廉政建设责任制确保企业健康发展。

不管是历史事件还是现实情况均告诉我们, 公司承接工程项目增加, 经济活动肯定频繁, 诱惑力上升, 引发腐败行为风险度提高, 此时党员领导干部更应该加强廉洁自律学习。公司如想拥有良好的发展运营空间, 发展环境需保持高度清正廉洁性。具有一个良好的发展环境, 能避免腐败行为出现, 为了确保廉政环境, 最主要的是推行党风廉政建设责任制, 将党风廉政建设放到重要议事日程, 使之与各项工作共同部署、共同落实、共同检查、共同考核, 由此纵向到底、横向到边, 通过上下联动、齐抓共管, 从而使得党风廉政建设层层落实。如此方可确保党风廉政所涉及到的各个要求及措施落实到公司权力运行各个环节;从而促使各级党员领导干部能够经受住诱惑考验, 具有较高清正廉洁性, 且通过更强硬措施、更富有感召力形象, 充分发挥示范及带动作用;由此促使广大员工更能够形成遵纪守法观念, 从而营造廉洁就业氛围, 确保公司能够真正形成科学、健康发展。

二、落实党风廉政建设责任制, 明确党员干部责任

(一) 明确责任。

落实党风廉政建设责任制首先应该明确自身责任, 所以制定责任制时, 需与实际情况相结合, 明确“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”, 并由此制定详细实施细则, 确保能够人人负责。将党风廉政工作详细任务、目标、要求形成制度方式划分至具体的领导、部门, 将责任具体化、制度化, 从而形成逐级负责、齐抓共管格局, 通过环环相扣将工作责任实现网络化, 且将落实党风廉政建设责任制与严格考核、奖惩相互结合, 确保党风廉政工作能够有效落实。

(二) 严格考核。

落实党风廉政建设责任制需进行严格考核, 实现责任制考核对于加强党风廉政建设存在较为重要的双重效果。经严格考核能够准确评价单位党风廉政建设工作效果;可以使得干部职工对党风廉政建设责任制存在威慑感及信任感。在对党风廉政建设进行考核时, 需确保此过程中认真仔细、严格准确、善始善终, 不可只是走过场、搞形式, 由此方可以实现考核目的。在对考核工作进行检查时需注意改变思路, 主要原则是发现问题。通过群众路线确定党风廉政建设是否良好, 干部是否具有较高廉洁性, 增加群众监督能力。

(三) 责任追究。

落实党风廉政建设责任制最关键点是责任追究, 根据考核结果对相关人员进行合理赏罚, 方能实现党风廉政建设有效落实。若有规却无较高执行力度, 违规不予追究, 或重违轻罚, 由此会导致制度荒废, 法纪松驰。所以若想将党风廉政建设责任制有效落实, 则需严格执行责任追究制。而所涉及到的责任追究条款则需尽量具体明确。针对党风廉政建设在准确规定“要怎么办、不准怎么办”的同时, 还需明确“违反了哪条规定、出了什么样的问题要受到什么样的处分或处理”等。通过此类措施, 根据考核结果准确予以奖惩, 而且能够对较易产生的问题发挥有力制约。将防腐拒变关键点进行前移, 由此提高党风廉政建设效果。落实责任追究制最为关键的是敢于动真格。由于责任追究与一般纪律处分存在一定差异, 纪律处分涉及对象为直接违纪者, 责任追究的对象则是未有效履行领导责任而使得所主管单位、人员违法违纪的相关责任人。对此类追究责任进行处理时应确保实事求是, 从而完善党风廉政制度建设, 而进行相关处理时应按照上级相关党风廉政建设和反腐倡廉工作规定, 与经济工作中产生的新问题相结合, 从而修正公司党风廉政建设相关制度, 确保各项制度能够具有更好的针对性及预见性, 由此体现时代特征。加强教育制度建设, 对于领导干部及重要岗位人员在进行选拔、管理及使用时, 应分类分层次展开党风廉政教育, 从而确保党风廉政教育实现制度化、经常化、习惯化。

我院关于院长抓队伍建设责任制落实党风廉政建设责任制 篇8

关键词：检察机关；组织纪律性；党风廉政建设责任制

“严明党的组织纪律，增强组织纪律性”是习近平同志在十八届中央纪委三次全会上突出强调的问题。重视增强组织纪律，是维护中央权威、落实十八大精神、推进全面深化改革的重要保证。检察机关作为法律监督部门，承担着打击违法犯罪和惩治与预防腐败的重大责任，更注重纪律的严明，更要增强组织纪律性。如何增强组织纪律性，全面落实党风廉政建设责任制呢，笔者认为要从增强组织观念，加强纪律教育；加强“一岗双责”；加强制度建设，严格落实到位；加强组织管理，严格责任追究等方面进行。

一、“一岗双责”，两不误、两促进

“一岗”就是一个领导干部的职务所对应的岗位；“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。把党风廉政建设与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度，相互促进。要始终把党风廉政建设和自身反腐败工作列入重要议事日程，坚持一把手亲自抓，负总责的原则，实行党风廉政建设责任制分解负责制，定期召开专题会议，分析研究党风廉政建设状况，解决存在问题。

二、强化组织观念，加强纪律教育

近年来，检察机关机关非常重视加强纪律教育，开展廉政文化建设。一要进行政治思想教育，强化自律意识。结合每年的主题实践教育活动，坚持不懈地开展正确世界观、人生观、价值观的教育，帮助干警正确去认识和解决新形势下的新情况、新问题，自觉抵制各种腐败思想的侵蚀和拜金主义等不良风气的影响。二要加强纪律作风建设，落实各项措施。严格落实“中央八项规定”，严格执行中政委“五条禁令”、高检院对领导干部“六个严禁”的要求，省院“六条禁止性规定”，总结剖析办案事故中的深刻教训，按照党委及上级院的要求，从执法办案和监督制约中存在的薄弱环节和突出问题入手，抓好办案安全防范工作。三要开展警示教育，牢筑思想道德防线。通过组织干警听取先进个人事迹报告，加强干警职业道德教育，通过结合近年来检察机关内部发生的违法犯罪典型案例作为反面教材，对检察干警进行深入的警示教育，让干警吸取前车之鉴，起到潜移默化的教育作用。

三、加强制度建设，严格落实到位

（1）要建立健全内部监督制度。检察机关要全面落实党风廉政建设责任制，首先制度是保障，要通过不断建立健全《党组民主生活会制度》、《党组会议制度》、《党组议事规则》、《检委会工作制度》等廉洁自律规章制度，加大对领导干部权利运用的监督力度，杜绝个人主义。

（2）要认真落实党组民主生活会制度。要坚持落实党组民主生活会，领导干部要认真自我剖析，敢于发现问题，自我批评与互相批评。每位党组成员都把自己坚持党性、端正党风、维护党纪特别是保持廉洁以及廉政建设责任制工作完成情况作为重要汇报内容，深入开展批评和自我批评，使民主生活会取得预期的效果。

（3）要加强对行使检察权的监督制约。紧紧围绕检察执法活动及与执法活动密切相关的环节，加强监督防范工作。把对执法活动和执法过程、对领导班子和领导干部、对自侦办案、扣押冻结款物作为重点监督，强化监督措施和手段，保证监督实效。每年定期开展专项检务督查活动，对自侦案件扣押款物进行全面督查，对同步录音录像随时突击抽查，注重办案的规范化、文明化。

（4）要进一步加强对检察干警八小时以外监督管理。严格遵守“检察人员八小时外行为禁令”，加强对检察干警八小时以外的监督管理，拓宽监督方式和渠道，对办案人员全方位、全时限的纪律监督和管理，管好干部的“工作圈”、“社交圈”和“生活圈”，发现不良苗头及时提醒和纠正，防患于未然。

四、加强组织管理，严格责任追究

（1）要建立责任思想教育机制。检察机关要始终把加强落实党风廉政建设责任制思想教育，作为夯实领导干部落实党风廉政建设责任制工作的思想基础，通过各种形式不断强化责任主体的责任意识，使之进一步明确责任，正确认识党风廉政建设和检察业务发展之间是相互保障、相互促进、相得益彰的关系，从而切实增强履行“一岗双责”。

（2）要明确责任分解细化机制。严格按照上级关于党风廉政建设责任制的要求，制订年度落实党风廉政建设责任制工作考核办法和细则，将责任任务具体分解为领导机构、制度建设、工作落实、宣传教育、调查研究和工作创新等各个指标，同时将各项指标量化，设置基础分，各单项实行加减分。在责任分解过程中，突出重点，明确目标，结合实际，增强责任分解的科学性和针对性。

（3）要完善责任考核评比机制。首先明确责任主体考核。实行“一把手”“一岗双责”的考核制度，通过签订党风廉政建设责任书等形式，建立上下级联系负责制度，将反腐倡廉工作逐级落实到人。其次丰富检查方式方法。坚持“听、查、访、评”相结合的方式，增强责任考核的全面性。“听”就是听取责任人关于落实责任制情况的汇报；“查”就是按照责任书的内容和量化指标，查阅相关资料，查看工作落实情况；“访”就是明查和暗访相结合，走访党委、人大、政府及有关部门听取意见；“评”就是采取召开座谈会、发放征求意见卡等形式广泛征求社会各界对检察机关党风廉政工作的评议和意见。同时把责任制考核结果都要存入领导干部廉政档案，作为领导干部业绩评定、奖励惩戒和选拔任用的重要依据。

（4）要强化责任效果追究机制。积极抓好党风廉政建设责任制的落实，要充分发挥检察机关纪检监察部门的作用。检察机关纪检监察部门要坚持在院党组的领导下，按照党组的要求，对违反责任制要求的违法违纪问题和人员坚决进行查处。紧紧围绕落实责任制的追究重点，充分运用纪律、组织、教育等手段，坚持对不履行或不正确履行职责的领导干部严格实行责任追究。

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