社会发展处

社会发展处（共9篇）

社会发展处 篇1

青海省扶贫开发岗位专业基本能力测试练习题（社会扶贫）

一 单项选择题（共 10 题）

1.中央多少家单位定点扶贫我省多少个国家扶贫工作定点县（）

A 13 家中央单位定点扶贫我省 13 个国家扶贫工作重点县

B 13 家中央单位定点扶贫我省 15 个国家扶贫工作重点县

2.全省多少家省直机关单位定点扶贫多少个建档立卡贫困村（）

A 全省省级 127 家机关单位、人民团体、高校、企业、中央驻青单位定点扶贫 439 个建档立卡贫困村

B 全省省级 127 家机关单位、人民团体、高校、企业、中央驻青单位定点扶贫 127 个建档立卡贫困村

3.按照省委十二届九次全会关于建立省级领导联系重点县、市（州）

级领导联系重点乡，县级领导联系重点村工作机制，不脱贫，不脱钩的要求，全省 39 位省级领导分别联系 39 个县。省委书记骆慧宁和省长郝鹏分别联系哪个县？（）

A.互助县

同仁县

B 湟中县

尖扎县

4.根据《青海省扶贫开发驻村及联户工作实施方案》，从省、州、

县、乡四级单位向全省多少个贫困村选派了扶贫（驻村）工作队，共选派了多少名驻村干部。（）

A.1622 个贫困村，7865 名干部

B.1824 个村（贫困村、后进村、维稳重点村），7865 名干部

5.按照《关于从严落实党组织结对共建村党员干部结对认亲帮户“双帮”工作机制和方案》，目前全省共有多少名党员干部与多少户贫困户建立了结对关系。（）

A.全省共有 9.7 万名党员干部与 13.2 万户贫困村建立了结对关系。

B.全省共有 10 万名党员干部与 15 万户贫困户建立了结对关系。

6.为贯彻落实全国工商联，国务院扶贫办，中国光彩会《“百企帮百村”精准扶贫引动方案》，我省启动了全省民营企业“百企帮百村百企联百户”精准扶贫行动。目前共有多少家民营企业与多少个贫困村签订了结对帮扶协议。（）

A.共有 140 家民营企业与 164 个贫困村签订了结对帮扶协议。

B.共有 100 家民营企业与 100 个贫困村签订了结对帮扶协议。

7.辽宁省多少个市和企业对口帮扶我省西宁（市）和海东（市）多少个县。（）

A.13 个市 1 个企业对口帮扶西宁（市）和海东（市）的 9个县

B.13 个市 2 个企业对口帮扶西宁（市）和海东（市）的 9个县

8.我省印发的贯彻落实《国务院办公厅关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的意见》的实施意见由（）。

A.省政府印发

B.省政府办公厅印发

C.省扶贫开发领导小组印发

9.我局党组织和干部职工“双帮”（）。

A.海晏县金滩乡金滩村

B.门源县仙女乡桥滩村

C.平安县古城乡牌楼沟村

10.《第一书记和扶贫(驻村)工作队干部管理办法》规定，干部每年驻村工作时间不少于（）。

A.200 天

B.150 天

二 多项选择题（共 10 题）

1.社会扶贫工作的原则是（）

A.政府引导

B.多元主体

C.群众参与

D.精准扶贫

2.社会扶贫工作主要任务是（）

A 强化干部驻村联户

B 倡导民营企业扶贫

C 动员社会力量参与

D 动员军队和武装部队扶贫

E 打造扶贫公益品牌

3.东西扶贫协作的原则是（）

A.优势互补

B.互惠互利

C.长期合作

D.共同发展

4.“双帮”工作中党员干部结对认亲对象是（）

A.新确定的建档立卡贫困户

B.贫困村中的贫困户

C.一般贫困村中的贫困户

D.非贫困村中的非贫困户

5.第一书记的主要职责是（）

A.增强基层组织

B.推动精准扶贫

C.为民办事

D.提升治理水平

E.替代支部书记行使权利

6.我省省级承担定点扶贫工作任务的单位有（）

A.党政机关，事业单位

B.人民团体，高等院校

C.省管企业，中央驻青单位

D.军队和武警部队

7.民营企业参与扶贫的原则是（）

A.部门牵头，行业管理

B.县为主体，分级负责

C.企业自愿，村企结对

D.搭建平台，政策激励

E.多头并举，突出增收

8.“10.17”扶贫日要突出的主题是（）

A.引导社会各界关注贫困问题，关心贫困人口，关心扶贫事业。

B.广泛动员社会各界参与扶贫开发，营造全社会参与扶贫工作氛围。

C.完善政府市场，社会协同推进扶贫开发工作格局。

D.加快扶贫开发和贫困群众脱贫致富步伐。

9.开展“双帮”的原则是（）

A.全部覆盖，不留空白

B.持续用力，帮扶到底。

C.统筹兼顾，相互补充

10.开展“双帮”工作中联户结对干部职工的主要任务是（）

A 常来常往访民情

B 三个“讲透顺民意”

C 六个“必访”解民忧

三 判断题（共 10 题）

1.社会扶贫工作总体要求是全面贯彻落实党中央，国务院关于扶贫开发的战略决策部署，大力弘扬社会主义核心价值观，大兴友善互助，守望相互的社会风尚，创新完善人人皆愿为，人人皆可为，人人皆能为的社会扶贫参与机制。构建政府，市场，社会协同推进的大扶贫格局。（）

2.社会扶贫工作坚持政府引导，多元主体，群众参与，精准扶贫的原则。（）

3.社会扶贫工作主要任务是：深化定点扶贫工作；强化干部驻村联户工作；深化东西扶贫协作；倡导民营企业扶贫；广泛动员社会各界参与扶贫；鼓励军队和武警部队扶贫。（）

4.消除扶贫，改善民生，逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我党的重要使命。（）

5.定点扶贫是中国特色扶贫开发事业的重要组成部分，是党中央，国务院为进一步加快扶贫开发进程作出的一项重大战略决策。（）

6.东西扶贫协作按照“优势互补，互惠互利，长期合作，共同发展”的协作原则。（）

7.2014 年国务院决定将每年的 10 月 17 日确定为我国的“扶贫日”，主题为“10·17，邀你一起”。（）

8.落实党组织结对帮村党员干部结对认亲帮户“双帮”工作机制，“双帮”的主体是各级各类党政机关、企事业单位党组织及所属党组织、全体干部职工；“双帮”的对象是贫困村、后进村、维稳重点村党组织和新确定的贫困户、以及非贫困村的贫困户。（）

9.“双帮”工作要求党组织负责人每年深入结对帮扶村次数不少于 4 次；干部职工每年到结对户家中开展工作不少于 2次，民宿 1 晚以上。（）

10.扶贫（驻村）工作队的主要任务是：建强基层组织，推动精准扶贫，为民办事服务，提升治理水平。（）

四．简答题（共 5 题）

1.社会扶贫工作应坚持的原则是什么？

2.社会扶贫工作的主要任务是什么？

3.东西扶贫协作应坚持的原则是什么？

4.“双帮”工作应坚持的原则是什么？

5.民营企业参与扶贫的原则是什么？

五．论述题（共 2 题）

1.简述社会扶贫在构建“三位一体”大扶贫格局中的地位和作用。

2.简述定点扶贫工作的重大意义。

社会扶贫复习试题正确答案

一

单选题

1B

2A

3A

4B

5A

6A

7A

8B

9A

10A

二

多选题

1.ABCD

2.ABCD

3.ABCD

4.ABC

5.ABCD

6.ABCD

7.ABCDE

8.ABCD

9.ABC

10.ABC

三．判断题

1-10 题都正确

四．简答题

1.政府引导，多元主体，群众参与，精准扶贫的原则。

2.深化定点扶贫工作；强化干部驻村联户工作；深化东西扶贫协作；倡导民营企业扶贫；广泛动员社会各界参与扶贫。

3.优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展。

4.全部覆盖，不留空白；持续用力，帮扶到底。；统筹兼顾，相互补充。

5.部门牵头，行业管理；县为主题，分级负责；企业自愿，村企结对；搭建平台，政策激励；多头并举，突出增收。

五． 论述题

1.答题要点

社会扶贫是党政机关定点扶贫、东西扶贫协作、村企共建、城乡互联结对帮扶等社会方方面面，包括贫困群体共同参与的扶贫方式。是“三位一体”大扶贫格局的重要组成部分。动员全社会力量参与扶贫，形成扶贫开发工作强大合力，创新机制，搭建社会各界参与平台。形成政府、市场、社会协同推进

大扶贫格局为全面建设小康社会提供保障具有十分重大意义和地位。

社会扶贫工作效果直接关系扶贫开发工作的整体成效。

2.答题要点

定点扶贫是中国特色扶贫开发事业的重要组成部分，是党中央，国务院为进一步加快扶贫开发进程作出的一项重大战略决策。做好扶贫工作对改善贫困地区的生产生活条件，加快贫困地区经济社会发展，帮助贫困人口脱贫，密切党群关系，锻炼培养干部等都具有十分重要的意义。

社会发展处 篇2

一、秘密投票的社会行动意义

韦伯的社会行动理论指出, 一项行动被视为社会行动需要具备两个前提:一是行动者对行为赋予主观意义, 二是行动者的行动指向他人。投票者在主观上具有投票、行使自己权利的意向, 投票行为指向的是候选人, 所以投票、公开投票与秘密投票都是一种社会行动。但秘密投票这一社会行动的意义与公开投票这一社会行动的意义有本质不同。秘密投票的意义在于保障公民权利免受干扰, 公开投票只是在表明公民在行使投票权利。

秘密投票因为有秘密投票处的存在, 投票者可以更好的自主选择, 而公开投票由于受选举环境、集体行为的影响, 投票者难以做出自己的选择, 这种社会行动受特定社会情景的影响, 因没有体现行动者的根本意志, 所以只能从形式上说它是一种理性行动。秘密投票处为选民创造了独立的行为空间, 可以让选民自由的做出自己的理性选择, 能免于各种关系的干扰, 让民主更趋于民主的实质, 而非形式。选民借助秘密投票处的设置可以真实的表达自己的选举意愿, 在秘密投票处投票的行为是一种目的合乎理性的社会行动。因此, 秘密投票这一社会行动对于尊重个人权利和政治民主意义要比公开投票更具有实体性, 而非停留在形式上。

二、秘密投票处是一种反映社会制度关系的空间场

秘密投票是一种制度, 秘密投票处则作为人为设置的投票场所, 是一种具有社会意义的社会设置, 也是反映社会制度性关系的空间场, 有其自身所要反映的社会关系和特点。

1、秘密投票是一种制度

制度是什么?社会学者罗伯逊认为, “制度是非常稳定地组合在一起的一套规范、价值标准、地位和角色, 它们都是围绕着某种社会需要建立起来的”。新制度经济学的开创者之一道格拉斯·C·诺斯说 :“制度是一个社会中的游戏规则, 更规范地说, 制度是为决定人们之间的相互作用而人为设定的一些制约。制度构造了人们在社会或经济方面发生交换的激励结构, 它旨在约束追求福利或效用最大化的个人行为。”秘密投票是一种制度, 秘密投票处这一制度设置也是选举制度中的一个重要组成部分, 是选举投票的一个游戏规则设置, 处于规则中的人必须遵守该规则。

2、秘密投票处是一种反映社会制度关系的空间场

秘密投票处是人进行政治社会化的场所, 公民具有民主意识不是天生的而是逐渐在实践中培养起来的。选举中的“贿选”现象的出现不仅会让政治权力落入某些宗族势力或者黑暗势力手中, 也会更多的侵害选举者自身的利益, 更严重到会破坏社会的稳定和发展。秘密投票处可以减少这种危害, 为人提供正向的政治社会化场所。

从微观层次来看, 秘密投票处是为个人投票免于干扰而设置的, 是为投票者自由表达意志服务的, 进入这一设置中的人可以预测到自己行为的后果, 从而降低“用脚投票”、“贿选”的可能性。秘密投票处作为一种正式的社会制度, 是经过法律许可的, 是统治者控制社会成员的重要手段, 它可以为社会成员提供合乎社会和谐这个目标的社会价值观念和社会行为模式, 可以调试人际关系, 制约和指导社会成员的社会行为。秘密投票处作为控制手段, 主要控制选举这个政治子系统, 保障选举者选举权利的正当行使、秘密行使, 从而促进其他系统良序运行。

3、秘密投票处空间场的特点

(1) 目的性。秘密投票处作为一种社会制度, 其产生具有一定的目的性。它是人们在长期政治实践中的产物, 是经人们集体行动产生的并经法律确定下来的行为规范, 保障公民投票过程中免于外界力量的干扰。秘密投票处在形成过程中有自然基础, 具有一定的自发性, 但更为重要的是其形成的理性基础, 即人的理性的产物, 具有设计者的目的性。

(2) 斗争性。秘密投票处也是布迪厄所说的场域概念中的政治场域内的一个空间场域, 一个永恒斗争的场所, 主要表现为选举者之间利用自身所具有的资本的斗争。他们要想摆脱自身惯习、思想各种政治因素的影响是很困难的, 这些东西或隐或现地深深嵌入在其行为中, 影响他们的行为, 影响他们的选择。

(3) 相对独立性。秘密投票处这一空间场具有相对独立性。它不等同于自然空间, 也不是他人所说的领域, 它的相对独立性是相对于外在普遍联系的社会环境而言的, 其秘密性决定了它的相对独立性。

(4) 具有封闭性与秘密性。它是人为划分, 为避免外界对内部的干扰才设立, 防止场内和场外进行越轨式的互动。例如, 防止受他人影响而改变自己最初的选择意向或者接受贿选者的贿赂。个人在一独立空间, 按照自己意愿自由的在选票上做出自己的选择, 别人无法知晓你选择的具体内容, 具有秘密性。

基于空间场的特点, 可以进一步推测, 在“秘密投票处”空间场内行动者不自觉的接受秘密投票处的制度价值理念, 将其内化成自己的行为, 参与场内资源的竞争, 按自己意志选择自己的位置。相对独立的空间场与外部环境的唯一互动便是投票者进入秘密投票处。选举者的真实的投票偏好才是真正影响选举结果的因素。

三、秘密投票处的社会理念——程序正义

秘密投票处的设置有其特有的社会理念。即通过规范选举过程中的选举程序, 来保障选举结果的公正。秘密投票处是对权利的尊重, 对个人自由的尊重, 可以从程序上避免他人对选民的意志施加影响, 是选民的意志能自由表达。人是理性人, 应该具有独立的判断能力。除此还有是否能满足主体需要作为价值评价标准。价值主体是具有多元性的, 制度设计不可能照顾到空间场中的每个人, 所以其以法律的形式加以确定, 强制人们去遵守, 防止个人的越轨行为。正如选举有严格的程序, 对候选人与投票者都有严格的规范。

所以, 为了保障“秘密投票处”这一制度设计的良序运行, 需要借助法律思维来保障, 用程序正义来保障实质的正义, 从而实现社会的“善治”。

四、启示

秘密投票制度被设计出来, 其最终的目标便不是“束之高阁”, 而是让其在社会生活中得到应用和发展, 使其发挥作为一种社会秩序控制手段应有的正功能。任何一项制度都有其运行的社会基础, 制度的运行也受其所在环境和自身科学性的制约, 如何对制度进一步完善, 使其发挥应有的正功能需要我们的不断的反思与修正。

1、对制度运行环境反思

用费孝通先生的话说, 中国社会是乡土社会、熟人社会。该制度能将人从熟人社会中隔离出来, 秘密投票处就演变成一个陌生人社会, 在此简单“社会”中, 没有工作人员、候选人、媒体的监视, 更没有熟人的包围, 在秘密投票处这一相对独立封闭的空间里, 有的只是选票和你本人, 投票者无需考虑被选举者是否会在选举后加害自己, 也不必趋于人情的压力违背自己的意志投票, 可以说, 投票这自由了, 对选票上的候选人想选谁就选谁。秘密投票处也就成了“熟人社会”中的“陌生人社会”, 或者说是“场中场”。

秘密投票处只能保证投票者在选举中写票的时候不受影响, 但不能保证在选举前免受外界的影响。因为人是独立的个体, 制度无法束缚人的全部自由, 如果在选举前控制选举者也有违自由民主的理念, 不仅经济成本高而且也违反选举规则。所以, 候选人在选举前所做的舆论宣传, 秘密投票处是无法规避的, 选举者在不了解候选人真实条件的情况下依然会依据舆论导向来进行选择。所以, 秘密投票处只能控制选举中发生的事, 对于选举前的情况, 也只能爱莫能助。

传统意义上, 投票作为一种行使民主权利的行为, 总是有相对固定的“公共空间”, 如投票场所来行使权利。在现有的法律保障下, 公民投票意向已经秘密化, 但公民是否参与投票还是公开的行为, 政治力量可通过恐吓或贿赂来阻止选民参与投票。没有完美的制度设计。制度是随着科技和经济的进步不断变迁的, 在它符合主体的需要适应社会发展时, 也能规范控制人的行为, 防止“失范”, 会对社会具有稳定秩序的正功能, 。当它不能适应主体需要时, 它将在社会不断变迁中被淘汰出局, 并被新的制度所代替。任何一种制度都无法规避社会环境对其产生的影响, 或积极, 或消极。

2、对制度本身的反思

制度本身的科学合理性是制度得以运行的前提和基础。秘密性是制度的价值所在, 秘密投票处是制度的表达形式, 是制度的承载体。如果制度无法表达其价值, 那么制度就会流于形式, 如果制度载体和外部环境无法保障制度的良好运行, 那么制度依旧会成为形式。制度的存在价值在于它的运行。基于法律的强制性, 法律在保障制度的运行中是不可或缺的因素。

自知，人类社会终结处 篇3

记得我上学的时候，讲授新闻学的杨老师喜欢布置提问题的课后作业。他让我们读一本书，下节课的时候，要把读书时思考的问题写在纸上交给他。杨老师会把我们的每个问题都给出他的思考，同样写在纸上，再还给我们。

不过，杨老师有一个特殊的要求，我们要带着自己的答案提问题。答案在自己脑中即可，不必写下来。他的理由是，在我们这个年龄如果还是大脑一片空白地提出问题，问题本身是无效的。读书的过程，就是解决问题的过程，作者和读者跨越时空的对话，就是以问题为纽带的。

老师在这里有一个假设，提出问题的水平代表了你的思维水平。加之毕业后做了几年的媒体工作，感受更加深刻。对于媒体工作者而言，最核心的能力就是能否提出绝佳的问题。

美国著名财经作家沃伦·贝格尔在研究了百余名创新型领导者之后，将“绝佳问题”提升到了生活、教育和商业的高度，完成了这本名为《绝佳提问——探询改变商业与生活》的书。贝格尔对“绝佳问题”的定义是“有意义的问题”，因为意义而产生美丽。

这本书总体来说是在探讨提出“问题”的重要性，尤其是“问题”是如何开启创新模式的。可我倒是认为，在此之前更需要花些时间来明确问题的“意义”是什么。事实上这也是本书逻辑体系中较为薄弱的环节，因为我们在生活中的每一个“为什么”都是美丽的，具有意义的吗？

在此，我必须要介绍一个新的商业领域中的思维名词。加拿大商业思想大师罗杰·马丁教授认为，企业应该像设计师那样把探求谜底的奇思妙想和技术原理相结合，在探索与开发之间、可靠与有效性之间、直觉与分析之间建立起微妙的平衡，此谓“设计思维”。设计思维和传统线性思维最大的不同在于，不对未来做出精准的预测，而是由一个“谜题”开始，把直觉和逻辑融合起来。其目的不是寻找唯一的答案，而是寻找最适合的答案。

全球最为知名的设计公司IDEO的首席执行官蒂姆·布朗提出，设计思维本身是一个探索的过程，正是其中包含着三大空间的叠加，才使得创新可以延续不断。这三大空间分别是：灵感、构思和实施。

对照贝格尔对“美丽的问题”的定义，“一个透露出雄心壮志但可执行的问题，它能转化我们感知或思考事物的方式，是促使改变的一种催化剂。”显然，英雄所见略同。也就是说，问题的“意义”就是可被执行的，因为其开放性可以得到延续，重要的是它一定是可以满足人类需求。

并非每个人都具备提出有意义的问题的能力，这恰恰是需要学校发挥作用的地方，我在文章开篇提到的那个方法正是来自于学校。贝格尔发现，中产阶级家庭鼓励孩子对自己提出的问题主动通过实验的方式进行探索，而低收入家庭则以安全第一为前提，告诉孩子在学校千万小心一些，别惹麻烦，也就是我们说的“枪打出头鸟”。

从这个角度来讲，中国的教育是极度失败的。校方和家长具有天然的同谋——学而优则仕，而上大学就是改变命运的唯一方式。这种结果导向明确且单一的精英化教育的结果，就是我们从小在课堂上都有一个统一的标准坐姿“背手”。

于我而言，也是在大学里才真的敢跟老师提问题。我记得自己在公共关系的课上，经常会打断老师，有时还会写满一张纸递给老师，告诉他我觉得“你讲的是错的”。不过，说实话，先别说提出有意义的问题呢，就是“敢提问题”，这在中国的教育实践中，对于学生而言都是很难迈出的一步。因为我们从小接受的叮嘱就是，“跟老师同学搞好关系，打成一片”。

除了教育，组织环境是你人生中另一个决定你能否提出问题的关键。贝格尔举绝了《创新者的窘境》的作者克里斯滕森的例子。克里斯滕森在20世纪90年代还只是一个默默无闻的教授。他发现很多行业里的龙头级企业总是被一些新创公司搞得措手不及，而这些新进者提供的产品和服务却并不怎么出色，只是更好用，价格更便宜而已。要知道，这些商业领袖都是聪明人中的极品，因此克里斯滕森为自己设置了一个问题，“为什么世界上最聪明的人会碰到这个难题？”

对这个问题的研究成果就是被称为创新者圣经的《创新者的窘境》。在完成课题研究过程中，克里斯滕森发现，商业领袖们总是喜欢行动，而非探询，因而也会反对员工提出问题，做出探询。

克氏窘境的背后是一个经典的管理范式变革问题，即在一个金字塔组织结构图中，权力和所拥有的知识是相对应的。在传统组织理论中，会假设最高权力拥有者同时拥有组织需要的一切知识，提问和回答往往是他一个人的事情。这类组织中登峰造极者非苹果莫属。

乔布斯在生前最著名的斯坦福演讲中倡导学生追随内心，事实上，在苹果公司中，员工是没有追随内心的空间的。乔布斯带来灵感，乔布斯干预各种细节，他才是有资格提出问题的那个人。

在信息时代，当知识的壁垒被逐渐流体化之后，组织内单向度信息传播渠道也发生了改变，我们称之为“管理的流体力学”时代到来。这个时候，作为庞然大物的组织金字塔对面突然出现了一支灵活的机动部队，按照固有的思维定式，你找不到那个发出指令的人，按照海尔集团张瑞敏的话来说“人人都是自己的CEO”。每个人对自己提出问题，还要自己解答问题。而检验提出的问题是否有意义的，恰恰是市场这个只讲秩序不讲均衡的标准。此时，老板靠边站。

在德鲁克眼中的知识时代中，员工专家化大势所趋。如果你不想被时代抛弃，就要像一枚记者那样，主动去做参与式观察，并提出自己的问题。对于组织而言，你的创新能力就要呈现出分布式特征，这张网络越广，活力就越强。最为理想的状态便是推倒组织的围墙。

“问题”在商业环境中的另一个重要性在于它是确立价值主张的源头。罗杰·马丁提出，商业的设计过程就是知识的演进过程，最终呈现出“漏斗”的形状。知识漏斗的第一阶段是“探索谜题”，即从纷繁复杂的现象中确立自己的价值主张，并确认用户痛点。第二阶段是“得到启发”，即发现解决方案。第三个阶段是“形成程式”，即从一般的经验法则形成固定的模式。这三个阶段是对知识不断简化和固化的过程，看上去像一个漏斗。这个模型和贝格尔在本书中提出的“为什么——如果——怎样”模式高度相似。

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知识漏斗的顶端开口极大，是因为和“问题”相连接的是纷繁复杂的现象，思维越发散，你发现“问题”的意义就会越大，价值主张的定位便会越清晰。之所以说乔布斯具有不同于常人产品素养，有很大一部分在于他有一个发达的思维发散体系，无论是其拥有的各个领域的专家顾问团，还是其对“禅”的痴迷。

紧接着问题又来了。在信息时代，当我们的手机里装有各种有关资讯类的客户端软时，我们真的还需要“问题”吗？因为答案就在眼前啊。恰恰相反。贝格尔提出了一个思辨性结论，当技术拥有答案的能力超越人类时，我们拥有的唯一最后独有的杀手锏级能力可能就是“提出问题了”。在此，贝格尔对技术和人类分工很明确，技术负责存储答案，因为其无边的存储空间和运行速度。人类则负责提出问题，因为人终究要对人而负责。

贝格尔这个命题的另一个隐含意义是，“问题”可能是最有效的信息屏蔽工具。无论人工智能多么发达，对我们的偏好摸得多么透彻，在短时间之内都无法取代拥有亿万神经元的人类大脑新皮层。

人类社会早在90年代中期，互联网初现威力之时便已进入了信息大爆炸阶段，可以说网络上的信息呈现工具的演变本质是信息屏蔽手段的进化。从门户模式到社区模式再到自生成模式，并没有真的解决掉人类面对信息时的烦恼。

经常使用搜索引擎的人可能都有一个通感，若想得到你想要的答案，首先你输入的问题就要足够精确，起码你能利用关键词来不断缩小问题的范围。

这个世界上最愚蠢的事情就是言之凿凿地以为自知。当你真的自知了，问题也就失去了存在的意义，也就代表着人类社会可以完全不用发展了。不发展即毁灭。

因此，贝格尔才会在书中引用作家斯图亚特·菲尔斯坦在《无知：如何驱动科学》一书中的话，“一个好的问题能激发出不同层面的答案，能鼓舞人们用几十年时间去搜寻解决方案，能衍生出全新的研究领域，还能让人们根深蒂固的想法发生变化。而答案却在终结这一切。”

我对想读《绝佳提问》这本书读朋友有一个建议：将“提问”作为一个完整商业设计理念中的一环来看待，或者说将其看作创新体系中的开篇。因为问题的背后以及对解决方案的设计，和问题本身是无法割裂的。须知，知识是系统化。

在收笔之前，我想提一个问题：听说本书的翻译是个女孩，集美貌与智慧于一身。我能认识一下她吗？

民主生活显身手 科学发展落实处 篇4

民主生活显身手 科学发展落实处

第三批深入实践科学发展观活动已经接近尾声，为了总结开展学习活动以来取得的成果，总结经验与不足，近日，古荡街道华星社区召开了学习科学发展观活动民主生活会，党委班子、各支部委员以上成员、全体社工党员参加了这次民主生活会，与会人员共同学习了《华星社区关于科学发展观若干问题的.回答》，与会代还表畅所欲言，开展批评与自我批评的同时，为社区民生发展设献计献策，会场氛围热烈，效果明显。

社会发展处 篇5

学生发展处工作总结

太和县倪邱中心学校学生发展处

2014年8月28日

2013-2014学第二学期

学生发展处工作总结

紧张而又忙碌的一学期就要结束了，回顾一学期的工作情况，有成绩，也有不足。具体总结如下：

一、本学期所做工作

1、共召开十二次班主任会议

学校的工作离不开班主任的密切配合，只有不断和班主任联系，经常沟通，才能共同搞好班级管理工作。（1）2014年2月17日，召开班主任会议，要求每班出一期黑板报，主题是《假期读书的收获》。（2）2014年2月20日，在班主任工作会议上，要求班主任为迎接县“人才工程”的检查，做好以下几方面的工作：①班主任培训计划；②一份班主任工作经验介绍；③班主任外出学习的心得；④魅力德育论坛的相关材料。（3）2014年2月24日召开班主任会议，明确强调了六点内容，①通报上午外出学生的人数；②养成教育要常抓不懈，不吃零食，不随手乱扔垃圾、食品袋、果皮、纸屑等，自觉做到爱护校园环境，维护校园的整洁美丽；③深入班级，了解学生的思想动态，学生之间发生误解或摩擦，要及时发现并解决，教育学生有了矛盾不能自行解决，要及时报告老师，通过正当途径来解决；④安全问题，俗话说安全无小事，安全要时刻放在心上，要经常讲，学校也发放了许多宣传材料和各类书籍，要利用班会或课前、课后等，加强对学生的安全教育，如交通安全、食品安全、用电用火安全、校园周边环境安全、自身安全等；⑤“感动倪中的十大学生评选”；发放评选方案和推荐表，每班推荐1～3人；⑥班级住宿生登记表和留守儿童登记表于3月6日前发送到我的邮箱。（4）2014年3月10日召开班主任会议，为迎接留守儿童工作的检查，要求班主任做好以下工作：①帮扶工作表10张；谈心记录10张；家访记录10张；个人成长记录10张等等。（5）2014年3月13日召开班主任会议，下发校外租房学生承包一览表，进行安全排查，并把排查回执单于第六周周四业务学习前交送张磊主任处。（6）2014年3月31日召开班主任会议，布置两项工作，①每班出一期有关安全方面的黑板报；②周二进行安全疏散演练，教育学生安全注意事项。（7）2014年4月2日召开班主任会议，布置班主任召开一次防溺水安全教育的主题班会，并发放防溺水安全教育活动致家长的一封信。（8）2014年5月6日，召开班主任会议，根据学校规定与5月9日召开家长会，做好相应工作（9）2014年5月12日，召开班主任会议，①租房安全隐患排查表与周四以前以班级为单位进行上交张磊；②加强安全教育，提高安全防范意识，增强自我保护能力；③爱护校园环境，保持环境的整洁。（10）2014年5月19日，召开班主任会议，布置学生清除教学楼前的口香糖痕迹。（11）2014年6月9日，召开班主任会议，布置班主任出一期以“强化安全意识，提高避险能力”为主题的手抄报。（12）2014年6月12日，召开班主任会议，①九年级即将离校，卫生区重新划分，单周是七年级学生打扫，双周是八年级学生打扫，具体是按班别号码对应；②七、八年级的班主任安排学生每班推荐留守儿童给父母的一封信。

2、服从学校安排，积极配合学校工作

（1）2014年2月13日，为迎接上级安全督查，进行资料整理，①法制副校长的聘任书；②法制报告会的相关材料和影像材料；③安全防范预案的措施；④防溺水的醒目标志和图片资料；⑤突发事件的应急预案。（2）2014年2月18日，写好开学安全第一课安全知识方面的讲话稿。（3）2014年2月20日，大门口学生值班正式开始，从七①班依次进行。（4）2014年3月4日，安排田勤春老师写一篇倡议书，内容是向雷锋同志学习，以实际行动践行雷锋精神，并利用校园广播在周会时间由八⑦班闫雷芳宣读倡议书，进行广播讲话，题目是《自觉行动学雷锋 青春共铸中国梦》。（5）2014年3月5日，安排部分青年志愿者对学校卫生进行了清理打扫。（6）2014年3月7日，安排四位心理教师和学生处人员做好留守儿童的相关资料。（7）2014年3月11日，安排张臣老师利用班会时间在校园广播上对学生进行安全教育讲话，树立安全高于一切的防范意识。（8）2014年3月13日，中心学校到学校检查零犯罪学校的相关材料（9）2014年4月1日，对安全教育日活动做好总结，材料发送致宋主任邮箱。（10）2014年4月3日下午，对韵律操比赛全程录像，并按照班别命名发送致班主任的邮箱。（11）2014年4月16日，为迎接政治检查，做好相关材料，并按照要求有关内容上墙。（12）2014年4月27日，适逢倪邱古会，带领部分学生到倪宽广场参加太和县文艺下乡活动，进行韵律操表演。（13）2014年4月29日，到教育局、司法局等报送零犯罪学校材料，按照要求制定成书。（14）2014年5月5日，向团县委报送师生书法作品。（15）2014年5月7日，安排学生布置期中考试总结表彰会的会场。（16）2014年5月12日，周淘智老师到学校进行励志演讲，做好准备工作。（17）2014年5月13日，为迎接镇运动会的召开，选派好彩旗队人员和引领人员。（18）2014年5月27日下午，安排七⑤班段稳稳同学在校园广播上宣传禁烧秸秆的相关事宜，要求学生做好宣传；并与5月31日组织十多名志愿者到街上宣传。（19）2014年6月27日下午，太和县关工委、教育局等在付光奎带领下一行到我校进行家教名校验收工作。

3、做好本职工作

（1）2014年2月16日，安排①教师卫生区检查值班表；②楼道教师值班表；③升旗手值班表；④升旗仪式讲话值班表；⑤楼道值班日志等等，于周一政治学习时发放到相关人员手中。（2）2014年2月24日，召开学生处全体人员会议，卫生区督察到位，具体是张臣负责七年级，张磊负责八年级，李子营负责九年级（3）2014年2月25日，对黑板报进行评选，结果是一等奖七年级①、⑤、⑨班，八年级⑤、⑥班，九年级⑤班。（4）2014年3月13日召开班主任会议，下发校外租房学生承包一览表，进行安全排查，并把排查回执单于第六周周四业务学习前交送张磊主任处。（5）2014年3月25日，下午召开法制报告会暨安全教育会。（6）2014年3月28日，处理八⑥班学生武佳意与老师发生摩擦的事情，整个下午才把事情处理圆满。（7）2014年3月31日，安排张磊、张臣、李子营对课间操进行督察评比，并形成长效机制。（9）2014年4月2日，编制防溺水安全教育活动方案和致家长的一封信，并要求班主任召开一次主题班会。（10）2014年4月8日，召开留守儿童代表座谈会，认真倾听他们的心声，了解他们的心里，更好开展工作。（11）2014年5月9日，召开家长会，选派志愿者，做好会议顺利进行。（12）2014年5月15日，教育局、关工委等几家单位到学校督察家教名校工作。（13）评选出首届感动倪中的“十大学生”。（14）2014年6月24日，对安全手抄报进行了评选。（15）本学期对学生的发型问题、班级卫生、吃零食、放学在校园内骑自行车等共抽查了十多次；处理学生打架6起。（16）2014年7月10日，安排张海亮、段国藏、张磊等同志做好综治迎检资料迎以备县综治检查。

二、取得的成绩

1、认真执行了学校工作行事历的安排；

2、对学生的打架事件都能处理到位，没有留下后患；

3、强化了魅力德育实施方案，多元化评价学生；

4、评选出首届感动倪中的“十大学生”；

5、积极配合其他部门搞好学校管理工作；

6、评为全国零犯罪学校之一；

7、县综治检查获得领导好评。

8、县家长名校获得通过，继续参评市级家教名校。

三、存在的问题

1、工作缺乏主动性；

2、对奇装异服抓的不彻底，管理有松动；

3、吃零食现象还时有存在，管理有漏洞；

4、不能多与班主任深入沟通，更多掌握学生思想动态。

四、将来的打算

1、增强工作的积极性和主动性，不能人等工作，要设法想法找工作，干好自己的本职工作，多集思广益；

2、明确分工，责任到人。学生发展处刘金全负总责，下设年级组，每人负责一个年级，张臣负责七年级，张磊负责八年级，李子营负责九年级，出了事情不推诿，不扯皮；另外，具体工作是段国藏负责卫生，张磊负责纪律，张臣负责七彩校园，李子营负责养成教育；

3、实施魅力德育，让校园动起来，让学生都能施展自己的才能；

4、更好的把校园广播利用起来，做到有声有色；

5、养成教育是我校的一个亮点，要常抓不懈，做到一月至少抽查一次；

6、积极与班主任沟通交流，发挥班主任的中坚力量，利用文化长廊和各班的黑板，让学生有用武之地。

社会发展处 篇6

一、政策宣传多样化。利用各类新闻媒体，广泛开展政策宣传，一是依托网络媒体。将最新的社保政策、业务经办流程及时公布，实现数据跑腿。二是面对面宣讲。进企业、社区现场宣讲养老保险有关政策，为企业员工、社区居民答疑解惑。三是依托纸质载体。借助邮政平台赣讯通在社区开展宣传，与邮政部门联合在社区悬挂宣传栏。营造养老保险扩面的社会氛围，创新宣传手段，加大宣传力度，有效提高社会保险的影响力，使养老保险政策日益深入人心。

二、扩面征缴常态化。坚持实行社保扩面征缴政府责任、征缴激励、定期通报。以工业园区企业、农民工、非公经济组织从业人员和灵活就业人员为重点，加强部门协调，强化执法监督，力求扩面征缴有新突破，努力提高养老保险参保率。

三、基金监督管理制度化。不断创新工作机制，健全基金预决算管理制度，做好基金预决算编制及管理工作，健全内部控制体系，用制度管好每个岗位、每个环节和每个工作人员，加强风险岗位问题排查、分析评估和稽核，层层设防，环环监控，为基金安全筑建“防火墙”，确保基金安全稳健运行。

社会发展处 篇7

关键词：小微企业,农耕经济,西方经济,发展,节点,规律

一、我国小微企业成长背景

(一) 农耕经济背景

区别于西方国家早于我国一百多年工业革命的“产业经济”, 中国经济从萌生的那一天起, 就烙上太多的“农耕”色彩。主要体现在:

1. 封闭性。

中国传统的农耕经济是自给自足的自然经济, 以一家一户为单位, 男耕女织, 大部分时间被束缚在土地上, 在造就了她独立自主, 自强不息坚韧性格的同时, 又造就她不思交流联合, 跟社会成相对封闭的状态。

2. 盲目性。

农事经验是她们赖以生存的“天道”, 代代相传, 容不得置疑, 就算不灵验了也会归咎于“老天爷”。另一方面是跟风。别人种什么就跟着种什么, 即使错了, 也一起错, 也不叫做错。

3. 小富即安。

农耕经济建立在“小成本、小投入、小规模”的基础之上, “小”成了她们的显著特征, 求小利、求温饱, 小富即安成为她们农事活动和生产、生活交流的基本原则和目标追求。

4. 生产率低下。

农耕经济以犁耕为主, 辅以作坊加工, 使用的生产工具简单, 比之于西方的机械化生产, 有着非常低下的劳动生产率。这是农耕经济致命的弱点。

(二) 西方经济背景

工业革命取的伟大胜利, 使西方国家的经济得到了极大的发展, 势如破竹, 扫荡整个世界, 由此形成的经济理论被各国模拜, 并冠以“现代化”的美称。她主要形成几个典型概念:

1. 商品和价值。

为了交换而生产的劳动产品叫商品。商品有价值、使用价值和交换价值。商品被社会认可的程度是商品的价值。商品提供使用的程度就是商品的使用价值。商品交换的量的关系, 是商品的交换价值。

2. 竞争。

为了增强自己的经济实力, 排斥同类经济主体的行为就是竞争。竞争包括:商品竞争、素质能力竞争、服务竞争、信息竞争、价格竞争、信誉竞争。

3. 利润最大化。

经济学家给出的利润最大化的标准是边际收益等于边际成本。简单的说就是在成本不变的情况下, 生产的产品最多, 销售的价格最高, 取得的利润最大就是利润的最大化。

4. 剩余价值。

剩余价值概念是马克思主义政治经济学的核心, 她是工人所创造的并被资本家无偿占有的超过劳动力价值的那部分价值。从某种意义上说, 社会越发展, 社会生产的剩余价值也越大, 社会越进步。

二、中西方经济文化背景影响渗透下小微企业的管理

(一) 农耕经济影响下小微企业的管理

今天的中国小微企业虽然经过西方经济文化的洗礼, 但传承千年的农耕经济的烙印依然清晰。她在企业管理方面构成如下特点———基于“中国小微企业平均人数为13人”的背景 (节点) 条件下成立。

1. 职能归总。

绝大多数小微企业无正规的、健全的、完整的组织结构, 不设人资部、生产部、销售部等职能职责, 统一由“办公室”完成所有的职能归总。

2. 决策层兼任。

“一专多能”、“一人多职”在小微企业非常普遍, 有的决策层、管理层既是领导又是员工, 既管生产又管销售。职责不分, 职能不清。

3. 家族式管理家长式领导。

相当数量的小微企业领导由创办人担任, 下设部门或是儿女或是亲戚。创办人既是经理又是“家长”, 人事管理、财务管理、生产销售管理唯“家长”是命。

4. 任人唯亲。

很多小微企业认人唯亲, 认亲唯亲, 不考虑真才实学和能力水平, 谈不上引进人才、培养人才, 更谈不上人才激励机制。

5. 员工培训淡化。

据调查, 有72%的小微企业没有对员工进行过培训, 有高达89%的小微企业没有员工培训规划或缺少培训激励机制。

6. 薪酬激励机制不完善。

缺乏有效的薪酬激励机制是小微企业人力资源管理的软肋之一。某调查显示:80%以上的员工离职源于薪酬低和福利待遇低。

(二) 西方经济影响下小微企业的管理

1. 人才竞争。

人才是企业竞争的核心, 谁占有了人才优势, 谁就占有市场主动权。因此很多小微企业更新观念, 惜才、用才、培养人才高招不断, 工作上大力支持;思想上、生活上关怀备至;薪酬、住房、度假、交通、家庭子女就业, 亲属工作安排都给予极高的待遇。

2. 革新体制。

部分小微企业仿照规范制企业的标准, 或是股份制, 或是合伙制, 或分层次给予员工干股, 在此基础上明晰产权, 实行所有权与经营权相对分离, 按照责权利划分职责, 分担风险, 到位监督。

3. 员工培养。

很多小微企业非常注重对员工的培养, 制定适合企业发展需求的员工培训规划, 外请或开发企业内部“尖子”传授经验, 精心选择有发展潜力的员工参加社会上高层次的业务培训。鼓励自学成才, 为员工参加学历教育、专业培训和职业资格取证敞开绿灯。

4. 机械化生产。

招工难已成为企业发展的瓶颈之一, 很多小微企业因此避开“瓶颈”, 大量采用机械化和自动化生产以替代昂贵的人工, 将对人资的动态管理转化为对机械的生产管理, 改变了管理目标的多变性, 降低了用工成本和管理成本。

5. 信息化营销。

传统小微企业的营销方式是跑销售, 特点是成本高。互联网等信息化的营销方式节省了大量的人力, 企业也由传统的管人转到对信息化营销方案的优化管理上来。

三、两种管理模式影响渗透下的优劣比较

(一) 农耕经济影响下的优势和劣势

由于小微企业的职能归总、决策层兼任、任人唯亲、家族式管理的特点, 显示出如下的优势和劣势:

1. 优势

(1) 凝聚力强。小微企业高度的凝聚力来自互相关心、互相帮助的家族色彩和很容易唤起的亲情, 以及对生产发展、薪资待遇、收益分配等利益的诉求容易达成的一致和互相谅解。这是小微企业固有的天性, 也是其它形式的企业难以作到的。

(2) 具有充分的自主权。小微企业组织单一, 结构简单, 层次少, 人员少, 制约少, 决策权集中。构成小微企业充分自主权的特质。

(3) 决策效率高。大多小微企业的所有权和经营权合二为一, 决策权往往掌握在老板个人手中, 大大减少内耗, 具有决策效率高, 适应市场快速变化的优势。

2. 劣势

(1) 缺乏战略眼光。小微企业主大多文化水平不高, 同时不注重引进人才、培养人才和使用人才, 在今天“企业竞争的核心归根结底是人才的竞争”的环境下, 他们无力吸收新的知识, 摈弃自身短浅, 又无法吸纳他人的长处, 造成发展难甚至是断送企业的前程。

(2) 生产效率低下。很多小微企业为了节省成本, 保持着作坊式的生产, 在数量和质量上很难赶上机械化、自动化生产出来的产品, 既造成低下的生产率, 产品品质又得不到保证, 因而失去市场竞争的优势。

(3) 小富即安思想的羁绊。很多小微企业实现了温饱目标, 受到“小富即安”、“小农意识”思想的影响和羁绊, “浅尝辄止”, 不求发展。逆水行舟, 不进则退。当她们遇到经验外的困难和问题时束手无策, 只能坐以待毙。

(二) 西方经济渗透下的优势和劣势

1. 优势

(1) 明晰的产权。明晰的产权是是西方企业管理的核心之一, 根据产权确立彼此关系及责权利关系。她减少和避免了决策过程、生产过程、利益分配可能产生的矛盾。

(2) 极强的竞争能力。竞争是西方经济的显著特征。竞争包括产品竞争、市场竞争和人才竞争。人才竞争是企业竞争的核心。

(3) 灵活的市场操控能力。“市场”是西方企业管理的“专利”, 她突出“看不见的手”操纵市场, 强调战略发展、生产销售必须以市场为依托。

2. 劣势

(1) 复杂的结构。相对于传统管理, 现代化管理的组织结构相对复杂。她从首端的决策到执行的末端要经上下几层和多条路径的传递, 而小微企业则一目了然, 一捅到底。

(2) 彼此的制约。制约是规范的现代化管理的要求, 而以“小”著称, 家长式作风, 家族式管理的小微企业, 制约就成为一种羁绊。

(3) 低效率的决策。基于小微企业简单的组织结构, 扁平的管理层次, 外加来自家长式管理的威严和权力的高度集中, 决策项无须通过董事会的表决和监事会的制肘, 提高了决策效率, 适应市场信息万变的要求。

四、结论

处在创业初期这样一个节点之前的小微企业, 较适合凝聚力强、充分自主权、决策效率高、制度灵活、人资成本低等优点突出的农耕经济的传统管理模式。这是几十年来已经被证明行之有效的经验。当跨过这一节点, 有了一定的积累后则较适合产权明晰、制度完善、竞争力强、生产效率高等优点突出的现代化管理模式。但她应当是一个渐进的过程。这才是今天中国小微企业应该遵循的发展规律。

参考文献

社会发展处 篇8

【关键词】明清时期  萌芽  资本主义  制度

所谓处于萌芽状态的资本主义生产关系是指“处在萌芽发展状态的以雇佣为主要特征的处于初始状态的资本主义生产关系”，它的发展方向和目标是资本主义。明中期以后，随着中国农业和手工业的发展，商品经济得到发展，空前活跃繁荣，在中国封建社会肌体上开始孕育并出现了资本主义生产关系的萌芽。到了清朝前期又有了较为缓慢的发展，表现为采用雇佣工的地区不断扩大，从事的手工行业领域逐渐增多，手工工场的数量也在不断地增加，规模也有所扩大，雇佣工的数量也在迅速的增多。但是这种新型的生产关系直到中英鸦片战争爆发前仍然是很微弱的，始终在萌芽的发展状态徘徊，整个生产始终处于资本主义的手工工场的发展阶段，未能进入工场手工业的发展阶段，在整个国民经济中的地位也是非常微小的，在全国范围内，小农经济仍然占据主导地位，资本主义萌牙仅仅是孕育在封建社会母体中的一个萌芽而已。分析其原因，是诸多方面的，笔者现就其做简单的分析。

首先，从生产力方面来讲，明清社会时期我国的工农业生产技术已日益落伍于世界的先进水平了。当时，中国的农业生产仍停留在一家一户的小生产上，还没有突破织耕结合的、小农经营的封建社会经济结构，农业生产力仍十分落后。而乾隆时，西欧已开始使用蒸汽动力，而中国仍在使用水力动力;当西方出现16锭纺车时，我们还是单锭，而且纺织业一直停留在农家副业上，成为建立新的生产关系的绊脚石。

其次，从生产关系角度来讲，封建生产关系严重处于萌芽状态的资本主义生产关系的发展。一般而言，资本主义模式经济的发展需要具备以下几个要素：资本、自由廉价劳动者、市场、原料、技术等。明清社会时期，封建社会自给自足的小农经济占绝对主导地位，在这种传统的生产关系下，处于萌芽状态的资本主义生产关系的发展欠缺以下几个必需的发展要素。

在封建社会发展阶段，封建国家实行土地的私有制，土地是最基本、最稳定、最可靠、最主要的财富，因此清代时就出现了“凡置产业，自当以土地为主，市廛次之，典与铺又次之”这样的现象。而这样的投资趋向，加固了封建经济，对手工业的扩大再生产起了非常严重的负面影响，就使处于萌芽状态的资本主义生产关系的发展缺乏必要的资金，妨碍了资本原始积累的进行。

在明清时代，国家强化户籍管理，限制人口流动，同时农民对地主的人身依附关系依然存在，大量的农民被限制在土地上，这就影响了剩余农业劳动力的流动，从而使处于萌芽状态的资本主义生产关系的发展缺乏大量的自由廉价的劳动者。农民遭受残酷的封建剥削和压迫，极其贫困，没有能力从市场上购买手工业产品，这就使得处于萌芽状态的资本主义生产关系的发展缺乏必要的消费市场。

再次，从经济基础方面来讲，自给自足的封建小农经济仍占据统治地位，商品市场经济虽有了一些发展，但仍然是相当薄弱的，使得中国的国内消费市场十分狭窄。同时，自给自足的小农经济使得家庭手工业和小农业紧密结合，从而使资本主义生产所必需的各种生产发展要素难以得到释放，进而使明清时代资本主义生产关系发展极其缓慢。

最后，封建上层建筑也严重阻碍了处于萌芽状态的资本主义生产关系的发展。对资本主义萌芽的发展上层建筑的扶植是至关重要的。如在西欧封建中世纪末期，由于种种原因，国家政权推行重商主义政策，鼓励国民进行殖民活动，从而在客观上推动了处于萌芽状态的资本主义生产关系的迅速发展。而在东亚的中国的明清时期，腐朽的封建国家政权恰恰是处于萌芽状态的资本主义生产关系的发展的最大障碍。

政治上，明清时代封建国家专制主义中央集权空前加强，国家推行“重本抑末”政策，设立许多关卡，对过往商品征收重税并对手工业的发展、规模实行严格限制，这种强大的统治权力有利于巩固和维护传统的封建社会结构和社会经济制度，但也严格抑制和限制和民间私营工商业的发展，使封建小农经济难以解体，对处于萌芽状态的资本主义生产关系的发展不利。

思想观念上，古代传统的中国人受封建国家重本抑末政策和传统思想观念的制约和影响，一向以“耕读人家”为追求目标，歧视商人和商业，导致小农经济的固守和封建传统社会的长期延续，致使中国商业的进一步发展缺乏思想动力。

文化政策上，明清时代封建国家实行严格专制的文化政策，八股取士将士人禁锢在八股文和四书五经中，文字狱使士人只能埋首故纸堆，而不敢过问政治，文化政策的专制窒息了学术空气，对自然科学的研究很是不利于其发展的，这些都对中国科技的发展起了很大的阻碍作用，在很大程度上也影响了工商业的发展，也处于萌芽状态的中国资本主义生产关系的发展缺乏精神动力和智力支持。

总之，是落后腐朽的封建制度严重阻碍了处于萌芽状态的资本主义生产关系的发展，使中国在封建社会的发展道路上长期徘徊，而最终未能形成成熟完善的资本主义经济模式。

【参考文献】

[1] 杨魁森. 哲学就是生活观[J]. 学习与探索，2004（03）.

[2] 姚大志. 什么是辩证法[J]. 社会科学战线，2003（06）.

社会发展处 篇9

招商与社会事业处

2011年，招商与社会事业处认真贯彻落实党工委管委会工作部署和战略决策，紧紧围绕隆中保民生、保发展、保稳定社会发展目标，以“主动服务隆中改革发展，主动服务隆中和谐社会构建”为主线，凸显重点，挖掘亮点，开拓创新，扎实工作，圆满地完成了上级交办的各项任务。现总结如下：

一、扶贫济困，力求和谐，民政工作成效显著

1、加强城乡低保对象的审核和资金发放工作。今年以来，根据民政局《关于进一步完善襄阳市城乡社会救助体系的实施意见》文件精神，一方面对不符合条件的低保对象清出保障范围，严格按照规范化管理要求进行操作，建立社会救济对象的数据库，做到“应保尽保”，城乡联动。另一方面我处还注重对城乡低保边缘人群的救助，扩大救助覆盖面。特别是在做好残疾人通过丧失劳动能力鉴定后，对符合完全丧失劳动能力的城乡低保、低保边缘对象进行重新审核，按新标准审核、发放低保金。全区全年城市低保对象为 6户8人，累计发放保障金15124万元；全年农村低保对象为57户74人，累计发放保障金54105万元。

2、完善低保长效管理机制。完成2011年低保核查以及城乡低保对象扩面工作。今年5月利用半个月的时间，社会事业处和隆中居委会一起对低保对象进行了挨家挨户调查

核实，并将调查情况进行了登记上报，同时建立了文字档案和电子档案。今年7月，我处对低保对象进行年中核查，采取现场办公形式，现场投票，现场公布，杜绝关系保、人情保，得到市民政局的充分肯定。此次检查，隆中新增城市低保对象2户2人，新增农村低保对象8户12人。目前，隆中低保对象由过去2.8%增加到3.1%。

3、广泛开展城乡困难群众临时救助和慰问工作。一是切实开展年中临时救助和城乡困难群众医疗救助工作。今年1月，对9名困难群众实施临时救助，共发放救助金6300元；3月，发放每张面值700元医疗救助金的门诊医疗救助IC卡20人20张；7月，解决年中临时救助对象9人5400元；9月，开展2011低保家庭应届大学生临时救助工作，解决低保家庭大学生学费问题；12月，资助65名农村低保对象参加新型农村医疗合作保险，划拨资金3900元。二是多方协调资金解决隆中景区困难老人养老和隆中居委会五保户养老问题。三是春节期间开展走访慰问活动。春节期间，我处争取民政资金对隆中67户特困职工和居民进行春节慰问，每户补助200元。对低保家庭发放春节一次性生活补贴，其中城市低保3人，每人补助150元；农村低保63人，每人补助100元。发放“五个五”慰问物资52份，折合现金约225元／份，一共折合现金11700元，确保城乡低保群众度过一个温暖祥和的春节。对城乡低保对象中住院患者经大

病救助后负担仍然过重的对象、常年靠药物维持的慢性病患者共4人进行临时医疗补助，每户补助800元。春节期间共发放各类慰问金41350万元。2011年招商与社会事业处通过各种形式救助各类对象达到1322人次。通过一系列活动，使全区弱势群体切实感受到了党和政府的关怀，从而确保了弱势群体的基本生活，维护了社会的稳定。

4、依照政策，及时完成民政方面第二次移交工作。完成了与襄城区民政局有关隆中管委会原辖区优抚、军人安置等民政对象移交的相关工作，确保交接工作顺利有序进行。

二、以人为本，多方协调，社区建设工作成效凸显 规范辖区社区管理，积极申报隆中居委会社区体制变更。为了贯彻落实《居民委员会组织法》精神，更好地完善社区服务功能，支持隆中改革，配合景区的合作开发，我处多次向市民政局和市政府申报理顺居委会体制，把隆中居委会纳入城市社区统一范畴，享受与其他社区居委会的同等待遇。我处和居委会一起到先进社区进行了考察，并且做好了特色社区和救灾社区建设的前期工作。市政府、市民政局领导高度重视隆中社区建设工作，第二批纳入社区管理工作正在办理之中。

三、调查研究，服务“三农”，农业农村工作重点突出

1、做好有关居委会拆迁农民保障调研工作。为了切实解决居委会失地农民的生活困难，我处开展了认真调查研

究，并到市劳动局、高新区农保局等单位进行考察，摸清了失地农民保险的相关政策依据。对隆中居委会失地农民保险进行了缴纳核算。对此项工作专题向党委作以汇报，并提出了具体建议。

2、大力做好防汛抗旱工作。一是建立了防汛责任机制。做到早部署、早安排、早实施。签订了《防汛目标责任书》，细化、量化考核指标。坚持24小时值班，完成各类统计报表20余种，为领导决策提供了依据。在汛前、汛期开展防汛工作检查7次，对存在的问题及时进行了整改。二是积极争取上级资金支持。争取防汛物资补助资金5万元。三是组织了辖区内的防汛培训工作。四是组织了水利局一行到隆中的现场办公，对隆中的水利工作做了全面安排部署，同时形成会议纪要上报到了水利局。

3、申报隆中居委会窑湾水库和工农水库除险加固项目。我处请水利专家现场勘查，编制水库相关资料，重新登记注册了隆中水库。上述水库已经纳入全省除险加固计划笼子。每个水库能争取改造资金260万元。目前已完成了窑湾水库和工农水库安全监督初步设计并通过了专家评审。

4、积极参加“三万”活动驻队工作，不分你我，共创荣誉。我处认真开展三万“全覆盖”工作和“挖万塘”活动，严格按照上级要求和考核标准，做好入户调查。上报三万活动材料12篇。做好隆中三万工作总结，积极做好三万活动

资料的收集整理、归档和迎检工作。隆中的三万活动得到市检查组的一致好评。隆中管委会被评为先进单位。

5、完成隆中辖区卫生调查情况并上报；完成手足口病每天防治上报工作。制定了手足口病工作方案，安排了防控办公值班人员，建立了隆中居住的0-6岁儿童健康信息卡，实行零报告和日报告制定，认真做好手足口病日报登记表，及时收集并向相关部门汇报防治防控情况。

四、多途并举，调整思路，积极争取资金和建设项目 由于隆中体制变更，省报财政、住建、旅游等项目资金较为困难，今年以来，我们想尽办法，疏通关系，积极争取，主要做了一下几个方面工作：

1、申报隆中居委会社区建设项目。虽然隆中居委会社区因为种种原因暂未批复，但今年民政局仍将隆中社区建设资金纳入全市统一计划，下拨社区建设项目资金30万元。

2、积极编制“十二五”旅游项目和发展规划。我处在广泛调查基础上拿出隆中“十二五”旅游项目和社会发展项目清单，并报管委会党委讨论。目前隆中的景区项目已纳入了全国重点风景区建设笼子。与荆楚公司一起打包申报省委宣传部文化产业项目专项资金。目前，省委宣传部文化产业项目资金正在批复中。今年我处向民政局争取低保金8万元，救灾救济金5万元，社区建设经费30万元，水利防汛资金5万元，共计争取资金48万元。

五、围绕中心，服务大局，积极参与隆中新区前期调研工作