宣传统战工作计划

宣传统战工作计划（共8篇）

宣传统战工作计划 篇1

乡镇宣传统战工作计划

指导思想。按照宣传统战工作“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”总要求，围绕迎接党的十八大胜利召开和镇党委政府提出的“今后五年，合庆要实现社会主义新农村建设目标，建设经济强镇、新型城镇、文明新镇以及一流党建”的战略目标，坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众，进一步围绕中心、服务大局、解放思想、开拓创新，统筹兼顾、突出重点、扎实推进，全面做好思想政治建设、对内对外宣传、精神文明建设和统一战线工作，进一步提高宣传统战工作和精神文明建设工作的针对性和有效性，努力做好“凝心聚力”大文章，为合庆实现新跨越、谱写新篇章、再创新辉煌夯实思想基础、舆论氛围，提供精神动力、智力支持和文化条件。工作要点：

（一）思想政治学习教育工作抓深化。一是进一步建立健全宣讲队伍，梳理整合条线宣讲队伍，组建合庆宣讲团。二是学习宣讲活动安排制度化，确保党委中心组学习每月一场、东方讲坛全年不少于10场、市民教育培训每村居每年不少于4场。三是丰富学习教育内容，重点开展好党的十八大、十七届六中全会和镇党代会、人代会精神以及文明创建、廉政教育、经济发展等方面的宣传教育。四是努力培育宣教工作品牌，结合镇首届读书节，开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，以及本土历史文化教育，努力提高全镇市民道德思想水平和对合庆家乡的认同感。

（二）对内对外宣传报道工作抓亮点。一是挖掘培育一批先进典型，切实发挥好好干部、好党员、好市民、好家庭等引领示范作用。二是彰显合庆工作特色亮点，进一步加强与新闻媒体的沟通互动，强化对“1+x”村民民主自治模式、生态旅游农业、村庄改造、综合考核制度、干部培养制度等特色亮点工作的宣传报道，进一步提高合庆工作知名度。三是拓展宣传工作载体，在借助重大会议、主题展览、文艺演出、政务网等传统载体的同时，探索建立政府外网、发布官方微博、举办社区报或信息简报等形式，进一步提高宣传工作的覆盖面、有效性、影响力。四是打造一支宣传骨干队伍，加强对宣传报道队伍的培训，进一步提高宣传报道工作水平。五是进一步加强对镇区公益性宣传广告的管理、指导和服务，确保宣传氛围规范、整洁、有序。

（三）爱国统一战线工作抓基础。一是指导侨联工作做实，明确侨联分会工作任务和保障措施，推进侨联工作制度化规范化。二是协助商会工作做强，重点配合做好“村企结对”工作的深化。三是推进少数民族工作做细，建立健全少数民族工作联络组（区少数民族联合庆分会），挖掘培养少数民族自我管理、自我服务骨干队伍，帮助少数民族解决急难愁问题，大力推动XX市民族团结先进镇创建工作。四是宗教工作促安，重点加强对佛教、天主教场所安全的管理指导，确保春节香讯、五月朝圣活动以及场所修缮工作安全。五是健全党政领导与党外人士联系交友制度，切实做好团结凝聚党外人士工作。

（四）精神文明创建工作抓提升。一是提高全镇文明创建工作科学化水平，适时召开文明委和文明办工作会议，制订创建规划和行动纲领，落实好保障措施。二是加大文明村、文明小区和文明单位的创建力度，扎实做好日常创建和年底考核工作，确保2011-2012年新一轮文明村、文明小区和文明单位创建率有新提升。三是全面启动2012-2013年新一轮XX市文明镇创建工作，形成创建工作方案，对照标准，合理分工，强化保障，周密部署，确保各项创建工作落到实处。四是推进志愿服务规划化制度化品牌化，重点加强全镇志愿服务工作体制机制建设，成立志愿者总会或协会，加大对志愿者的关心服务，努力形成几个志愿服务工作品牌。五是进一步加强未成年人思想道德建设，明确职责、整合资源、形成合力、落实任务，确保未成年人思想道德建设持续有效推进。六是全力推进学习型社会建设，建立学习型社会创建的体制和机制保障，策划组织丰富多彩的学习活动，不断强化学习型组织、学习型机关、学习型家庭等建设。七是协调做好环境卫生、社会治安、志愿服务等日常创建工作，以良好的状态迎接新区全年四次和市一次文明指数测评，力争取得好成绩。八是深入推进基层精神文明实事工程建设，指导相关村居做好文化活动场所的建设及向新区文明办材料报备工作。九是深化星级家庭创建活动，指导各村居根据党委要求和工作实际进一步修订完善创建标准和考核办法，不断提高申报率、创建率，做亮做强合庆星级家庭创建品牌。十是出版《合庆风情》，结合“书香合庆---合庆首届读书节”的开展，进一步加强合庆历史文化挖掘利用工作和对市民的乡土文化普及教育。

宣传统战工作计划 篇2

一文化统战的内涵

1文化的概念

文化一词, 源于拉丁文的动词“Colere”, 意思是耕作土地, 后引申为培养一个人的兴趣、精神和智能。英国人类学家爱德华·泰勒在1871年将文化定义为:包括知识、信仰、艺术、法律、道德、风俗以及作为一个社会成员所获得的能力与习惯的复杂整体。据专家考证, “文化”及其所指在中国语言文化系统中古已有之。“文”的本意, 指各色交错的纹理。《易·系辞下》载:物相杂, 故曰文。“化”, 本意为改易、生成、造化。《礼记·中庸》载:可以赞天地之化育。“文”与“化”并联使用, 最早见诸于战国末年的《易·贲卦·象传》:刚柔交错, 天文也。文明以止, 人文也。观乎天文, 以察时变;观乎人文, 以化成天下。

《辞海》对“文化”的定义是:从广义来说, 指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。从狭义来说, 指社会的意识形态, 以及与之相适应的制度和组织机构。本文的研究采用的是“文化”的狭义概念。

2文化统战的内涵

文化是一个民族的精神文明和物质文明的总和, 文化有民族性, 是一个民族赖以延续的灵魂。文化认同是人类对于文化的倾向性共识和体认, 并由此产生深层心理沉淀。使用相同的文化符号, 遵循共同的文化理念, 秉承共有的思维模式和行为规范, 是文化认同的依据。拥有共同的文化认同往往是民族认同、国家认同乃至政治认同的基础, 而在社会各阶层最广泛地实现民族认同、国家认同和政治认同是文化统战的目标。

中国共产党文化统战观的提出始于1940年1月毛泽东发表的《新民主主义论》, 文章有“文化革命的统一战线”的言说。在中国革命和建设事业的不同时期, 文化统战被赋予了不同的所指。新世纪新阶段的文化统战是在科学发展观指导下与时俱进、不断发展的。

基于文化和统一战线的含义和所指, 文化统战包含两个层面的内涵:其一, 通过追求深层次的文化认同, 从世界观、人生观、价值观的层面达成理解和接受;其二, 以具体的文化教育宣传熏陶为交流媒介, 实现社会各阶层最广泛的民族认同、国家认同和政治认同。

统一战线工作是做人的思想工作, 人的思想的深层次内核是人生观、世界观、价值观的问题, 是一个文化层面上的问题。因此, 文化统战工作是一个能触及到思想深处的统战工作手段。作为无产阶级革命和执政的策略和工具, 统一战线应该符合社会化的发展规律。文化统战根植于“以人为本”的统战理念, 统战工作要以人为本, “人”是统战工作的出发点和落脚点。但在以往实际的统战工作中, 许多人不能从根本上认识和实践这一点, 片面强调统战工作的工具性。统战工作的社会化, 应本着“以人为本”的理念, 根据成员的利益需求、思想意识、价值取向、行为方式、文化水平的差异性调整工作思路和方法, 由注重声势向讲求实效拓展, 由片面灌输向整体渗透拓展, 由单一教育向多元协商拓展, 提高统战工作的整体效力。[1]文化统战符合新世纪新阶段统一战线社会化的客观需要, 并有着深刻的内涵。高等院校的文化统战工作需要从社会化中寻找自己的途径和方法, 以应对不断出现的新问题和新情况。

二作为文化统战工作重要组成部分的高校统战工作

高等院校统战工作是党的统战工作的重要组成部分。高校是知识分子比较集中的地方, 拥有大量的民主党派成员和党外干部, 具有人文荟萃的优势。做好高校统战工作, 团结广大党外知识分子, 并通过他们团结社会上的各种力量, 对于实现校园和谐、社会和谐, 具有重要作用。高校统战工作由于具有鲜明的文化统战工作的特点而成为文化统战工作的重要组成部分。

1高校统战工作具有鲜明的文化统战特点

首先, 高校的基本社会职能是教书育人、科研创新、服务社会。在这三个基本社会职能中都包含了文化传播的内涵。教书育人是高校最基本的功能, 因为有了学校传播知识而使得人类的文明得以延续发展下去, 高校作为培养社会高级专业人才的场所, 担负着培养社会主义事业建设者和接班人的重任, 其传播人类文明和民族文化的使命更为鲜明;高校的科研创新工作也是一种文化的创新工作, 无论人文科学还是社会科学的科研创新, 都具有文化层面上的创新内涵;服务社会是高校与社会联系的渠道, 高校通过服务社会来实现高校的一部分文化传播的功能, 并通过服务社会来实现对社会的影响和辐射作用。基于高校的这些文化功能, 高校的统战工作作为高校党委工作的重要方面, 其文化统战的特点就极为鲜明。

其次, 高校是社会人文名望所聚, 各个学科领域的领袖人物中相当部分是党外人士, 他们各领风骚, 成为所处时代的榜样。从中国近现代举办具有现代意义的高等教育以来, 享有盛誉的一代代思想先驱、文学巨匠、史学大家、经济学者和管理大师等治学大家, 开创了一代代的治学风尚, 赢得了全社会的尊重。在近现代史的文化发展过程中, 这些各领风骚的时代领军人物在气节、操守、品德、治学等方面成为了其所处时代的领军人物。中华民族历经数千年的风吹雨打而仍在当今不断焕发出伟大民族的生机与活力, 高校中历代的治学大家对中华民族的文化传承和精神演绎功不可没。当前高校中拥有数量众多的党外高级知识分子, 他们是高校统战工作的重点对象, 在他们对社会产生影响的同时, 也使高校统战工作通过他们延伸至他们所能影响的领域, 成为高校文化统战内容的延伸。

第三, 高校的文化辐射力覆盖社会各领域。高校的各个学科专业涵盖了社会的各个领域, 文理科各科诸如文、史、哲、法、数、理、化、农、医、经济、管理、艺术等学科门类, 都与社会各项实践活动相衔接, 使得高校的文化传播辐射力覆盖了社会各领域。因此, 高校的统战工作的文化辐射力也同样可以延伸至社会的各领域, 高校的文化统战工作影响力也可以延伸至社会的各领域。

2高校统战工作应承担起文化统战的使命

高校的高等教育和人文荟萃的特点, 客观上使高校统战

72教书育人·高教论坛2012|02

工作拥有文化统战的优势。通过高校的文化教育活动可以使社会受众产生文化认同感, 并由此产生深层的文化心理积淀, 使高校统战工作的文化统战在无形中深入人心。通过文化认同实现民族认同、国家认同乃至政治认同, 这是高校统战工作在文化统战层面上的内容。因此, 高校统战工作要充分认识到高校统战形势面临的新情况、新特点和新任务, 以高度的政治责任感和历史使命感来开展高校的文化统战工作, 切实把党在新世纪新阶段统战工作的方针政策落到实处, 深入人心, 在文化的层面上开展统战工作, 充分发挥高校的文化统战工作优势, 围绕中心, 服务大局, 开拓进取, 不辱使命, 真正发挥统一战线重要的法宝作用。

三充分发挥高校统战资源优势, 拓展文化统战工作

当前, 高校的人才集聚功能越来越明显, 党外人士越来越多, 我们要充分发挥高校的文化统战资源优势, 围绕中心, 服务大局, 创新文化统战的方法和途径, 真正发挥统一战线重要的法宝作用。

1发挥高校人文荟萃优势, 引领社会文化发展正确方向

高校统一战线中人才济济, 高级知识分子比较集中, 统战对象中有各民主党派成员、党外知识分子、党外代表人士、各级人大代表、政协委员、少数民族以及归国留学人员等, 有明显的人才优势和多学科集群的优势。在高校文化统战工作中, 应发挥高校人文荟萃的优势, 在党委和统战部门的领导下, 汇聚统一战线的力量, 弘扬民族优秀文化传统, 通过一大批具有深厚文化底蕴和优秀文化传承理念的专家学者, 以科学发展观为指导, 在吸收和借鉴世界其他国家和民族优秀思想文化成果的基础上, 把握学校文化教育和社会文化生产的主导权, 弘扬社会主义核心价值体系, 占领社会文化市场, 从而引领社会文化发展的正确方向, 为社会创造一个良好的思想文化环境, 使一代又一代的中华儿女能够在健康的文化氛围中学习和成长。通过高校统一战线卓有成效的工作, 最广泛地汇聚高校的文化创造力和文化影响力, 提升整个国家的文化软实力, 最终实现中华民族文化的伟大复兴。

2正确传承中华传统文化, 抵御文化歪曲及恶意渗透

在当今世界多极化及经济全球化趋势日益凸显的背景下, 不同文化之间的交流与冲突已经成为当今世界的显著特征, 外来强势文化和本土传统文化之间的渗透与反渗透更使各民族国家的文化面临着严峻挑战, 中国也不例外。表现在高校中就是多元文化的倾向较为普遍, 社会上也出现了一些恶搞我国传统文化的“搞怪文化”产品, 如《大话西游》、《Q版三国》等, 既歪曲了中国早已深入人心的传统文化常识, 在一定程度上也弱化了民众对传统文化及传统美德的认同, 并造成青少年思想认识上的混乱。此外, 还存在境外宗教势力的恶意渗透、文化虚无主义———否定和虚化国家主流文化的倾向, 以及值得我们高度警惕的某些借文化交流之名行文化侵略之实的行径等等, 这些都应该引起我们的高度重视。

高校作为文化领域的主战场和青年成长的摇篮, 直面这一情形和采取应对措施责无旁贷, 这也是高校文化统战工作面临的一项重要内容。高校要做好抵御文化歪曲及恶意渗透工作, 从文化统战的角度看, 就是要正确传承中华民族优秀传统文化, 弘扬社会主义核心价值体系, 形成抵御文化歪曲和恶意渗透的防火墙, 以对社会民族负责任的态度培养好国家建设的接班人。

3发挥中华文化的凝聚力, 拓展港澳台侨文化统战工作

中华文化以其源远流长、博大精深并具有强大的吸引力而成为凝聚中华民族的精神力量。凝聚中华儿女的内在动力是基于中华文明的文化认同。文化统战就是要使统战对象产生对国家和民族的认同感和归属感。博大精深的中华文化是维系海内外中华儿女的精神纽带。在当前, 由于社会文化和社会心理的深层性和复杂性, 要实现港澳的人心回归和台湾的统一大业不可能一蹴而就, 必须依靠我们长期、细致地做好争取人心的工作, 使港澳台侨同胞深切感受到中华民族大家庭的温暖, 共享祖国的荣誉和尊严, 从而实现“中国人”身份的自我认同。实现了文化认同, 进而有助于实现国家认同和民族认同, 在此基础上的政治认同就有了坚实基础, 维护“一国两制”和《基本法》, 保持港澳的繁荣稳定就有了根本保障。[2]从香港和澳门两地当前的政治生态来看, 单纯通过经济手段已不能全面适应它们内部实际情况的发展和维护“一国两制”长远稳定发展的需要, 我们可以从文化统战中寻找智慧和方法, 培育港澳台侨新生代是其中的重要方面。

随着我国高等教育的发展, 高校中来自港澳台侨的学生数量越来越多, 高校的对外文化教育交流活动也越来越频繁, 这些都是开展高校文化统战工作的有利条件。我们可以用博大精深、源远流长的中华文化唤起港澳台侨新生代的民族认同感。虽然港澳台侨学生成长经历不同, 但他们都有一个相同的根, 即都是中华民族的一员, 在他们身上蕴含着深厚的中华文化禀赋。来大陆读书的港澳台侨学生更能深刻地领会中华悠久历史与灿烂文化的内涵, 也更能与博大精深的中华历史文化产生共鸣, 从而产生文化认同, 为进一步的民族认同、国家认同打下坚实的思想基础, 最终实现政治认同。

4强化文化统战的“文化”意识, 提升文化统战的整体软实力

文化统战是政治学的范畴, 是一种政治手段, 但高等院校在开展文化统战工作的时候, 应尽量增加“文化”的成份, 强化文化统战的“文化”意识, 提升文化统战的整体软实力。通过“文化”的内容来感召和影响统战对象, 使统战对象在春风化雨的文化感召力的引领下, 从精神的层面产生认同感, 从而实现文化统战的目标。

强化文化统战的“文化”意识, 我们可以从爱国主义和中华民族优秀传统文化中寻找力量和灵感。能够在世界上存在的民族都具有自己的爱国主义传统或精神。中华民族的爱国主义精神, 是在几千年漫长的历史发展进程中, 锤炼和融汇起来的对国家和民族热烈、久远和深厚的情感和精神归宿, 是一种对自己生长的国土和民族所怀有的深切的依恋之情。这种情感在历史的长河中, 培育出了中华民族国而忘家、精忠报国的浩然正气和伦理价值观念, 最终被整个民族的社会心理所认同, 升华为爱国意识, 并形成了中华民族爱国主义传统所特有的凝聚力、向心力和吸引力, 这是高校统一战线开展文化统战的重要思想来源之一。

5利用区域文化的同根优势, 拓展文化统战的国际空间

五千年的中华文化是中华各民族历经世代而传承至今的, 是中华民族华夏大地各区域文化的集大成者, 分布各地的各区域文化与中华文化有着同根的关系, 是同根同源的。随着高等教育国际化的发展, 世界范围内的教育文化交流日益频繁, 高校在文化教育交流方面是主力军, 我们可以通过各地的区域文化同根优势, 拓展世界范围内的文化统战国际空间。如, 广东的岭南文化就是悠久灿烂的中华文化的重要组成部分, 是祖国文化百花园中的一枝奇葩。基于独特的地理环境和历史条件, 岭南文化在其发展过程中不断吸取和融汇中原文化和海外文化, 逐渐形成自身独有的特点。在传统文化艺术方面, 从粤语、粤剧、广东音乐、广东曲艺、岭南书法、岭南画派、岭南诗歌、岭南建筑、岭南盆景、岭南工艺到岭南民俗和岭南饮食文化, 都反映出岭南文化内涵丰富、独具一格和绚丽多姿的岭南地方特色。其中粤语 (又称为广东话) 在中国广东、广西中南部及香港、澳门和部分东南亚国家或地区, 以及北美、英国和澳洲华人社区中被广泛使用, 可以说岭南文化在广东与香港澳门等地是处于文化同根的状态。我们可以利用区域文化同根同源的文化认同感, 充分调动岭南文化的积极因素, 发展岭南文化的优秀成分, 形成岭南文化的影响力和凝聚力, 扩大岭南文化统战在国外的影响空间, 拓展文化统战在香港、澳门以及东南亚及北美等地的影响力, 在岭南文化所能影响的区域和人群中产生影响力和凝聚力, 为港澳的稳定繁荣贡献力量, 为祖国的统一大业做出文化统战应有的贡献。

总之, 五千年的中华文明史, 创造了丰富多彩、博大精深的中华民族传统文化, 这是我们取之不尽、用之不竭的宝贵精神财富。特别是优秀的中华历代文化经典, 因传承着华夏儿女的民族智慧、民族精神和民族美德而具有巨大的心灵支撑和强大的内在文化驱动力。高等院校开展文化统战工作, 在弘扬中华优秀传统文化的过程中, 要不断地从传统文化中汲取丰富的精神力量, 强化文化统战中的“文化”意识, 增强文化统战的影响力和感召力, 从而提升文化统战的整体软实力。

参考文献

[1]张艳娥.关于统一战线社会化的理性思考[J].社会主义研究, 2007 (4) :75.

西部高校统战工作 篇3

高校是传承、创造文化和培养人才的基地，也是党外知识分子相对比较集中的地方，充分发挥党外知识分子在社会主义建设和西部大开发中的积极性和创造性，加强西部高校的统战工作是极其必要的。

西部高校统战工作的必要性

西部高校同其它地区的高校一样，集中了民主党派成员、少数民族人士、无党派人士等党外知识分子，他们在高校知识分子队伍中所占的比例较大，层次较高，是统一战线的重要工作领域。高校中党外知识分子人数较多，特别是近几年，随着党中央西部大开发、西部大发展战略决策的提出，使得更多的有识之士把目光投向了西部，许多沿海的、甚至是海外留学的归国人员也加入到了西部高校的知识分子队伍中来，党外知识分子的数量大幅度增加，统战工作要更加充分的调动他们的积极性，发挥他们的科技创造潜能，更多更好的为西部发展服务。

高校党外知识分子具有学历高、职称高、智力高的特点，他们中不乏在某学科、某领域有突出贡献的“学术权威”和“学科带头人”。西部由于历史的、自然的、社会的诸多因素影响，教育基础比较薄弱，教育水平比较落后，西部高校拥有的师资力量、生源质量、科研能力等都低于全国的平均水平。在这样的客观条件下，要发展西部，使西部发展能适应全球知识经济时期的气候，尽快赶上我国其它先进地区的发展步伐，就需要利用统一战线来充分发挥西部高校知识分子的巨大作用，利用他们智力结构层次高、阅历深、业务强、经验丰富等优势，多渠道、多方位的发挥他们在教书育人、服务育人、管理育人中的作用，逐渐减小东西部教育的差距，培养出更多、更好的建设西部的优秀人才。

高校中许多人由于历史的或家庭的原因，本人或亲属与港、澳、台同胞，国外侨胞、华人有联系，有的人甚至自身就是归侨。同时，高校许多知识分子或者出国留学，或者到国外做访问学者、进修学习，或者进行国际交流活动等，使得他们在国外同许多大学及学者产生广泛而密切的联系，有利于增进友谊，扩大团结，有利于西部更快的了解国际科技前沿、发展趋势等，有利于西部与国际社会的交流，因此，西部高校的统战工作影响深远。

要创造良好的环境

当今社会，一个地区要发展，拥有大批人才是关键。西部地区已经充分认识到了这一点，以西部高校为例，在人才引进方面，做到高工资、高待遇，解决住房，解决家属、子女工作和学习的问题，为人才解决后顾之忧；加强实验室建设，解决科研启动经费问题，为人才创造良好的科研环境。但是，要留住人才，进一步吸引人才，光有好的物质环境还不行，还要有好的政治环境。

高校党外知识分子中大多数人业务水平高，熟悉高校工作规律，有一定的政治觉悟，参政、议政能力强，对学校的改革、决策有一定的参与热情，统战部门要充分调动他们的这种积极性，肯定他们在政治生活中的作用，积极为他们提供和创造民主监督、知情出力的条件。积极协调各职能部门，使学校的每项大政方针、重要决策，都能及时的与民主党派和非党派的代表人士通报情况，征求意见，真正做到协商于决策之前、咨询于决策之中、监督于决策之后，请他们探讨研究或调查论证，拿出有说服力、有水平的意见，并对他们的意见充分重视。对党外知识分子的使用上，要改变过去那种“求全责备”的观念，在政治上给予充分的信任，在工作上给予充分的支持。统战工作者对待党外同志要采取“广交朋友，广纳群言，广求善策”的心态，增进与他们的感情交流，倾听他们的呼声，了解他们的要求和思想，使他们感到党组织的温暖，生活上的关心，政治上的关怀，真正感觉到自己是以一个主人翁的身份参与到学校的建设、改革、发展过程中来的。

应加强政治学习和教育

随着社会主义市场经济的深入发展，知识经济时代的来临，高校知识分子的思想、信念、价值观念、行为方式等方面都出现了新的变化。社会心理对大学校园的渗透，社会上各种消极因素必然对高校教师产生影响，高校教师价值观出现多样化的趋势。

统战宣传工作经验材料 篇4

协调各方

扎扎实实做好统战宣传工作

统战宣传工作是党的统一战线工作的重要方面，是提高各级党政领导干部的统战意识，扩大统一战线在社会各阶层的影响，为统战工作深入开展创造良好舆论氛围和社会环境的前提.近几年我们在区委的领导和市委统战部的指导下，注意结合**实际，在争取支持、协调各方、构建载体、创新形式上下功夫，取得了一定的效果。

一、争取各级领导的支持，加强对统战宣传工作的领导 统战工作政治性、政策性都很强，做好统战工作，必须争取领导的支持。在工作中我们努力做到“三个及时”，即：有关统战的重要文件、经验、资料、信息都及时呈送领导；有关统战的重要情况及时报告领导；有关统战的重要会议、活动及时请领导参加。这样使区领导能够在繁忙的工作中掌握、了解统战工作的全局，有抓好统战工作的依据。

争取各基层单位党政领导的支持是做好统战宣传工作的保证。我们一是加强培训，提高认识。每年对各单位主管统战工作的书记进行培训，提高他们对统战工作地位、作用的认识，提高自觉贯彻统战理论、方针、政策的主动性。二是深入基层，加强沟通。我们定期深入统战工作任务较重的单位，与主要领导同志座谈交流，取得理解和支持。三是加强宣传，形成机制。统战部编辑的《**统战工作》经常刊登基层各单位党政领导重视支持及参加统战活动的情况，以加强横向沟通。为了加大工作力度，2011年我们开展了“党政领导谈统战”活动，用党政领导对统战工作认识的新提高带动全区统战工作上新水平。区委书记、区长带头撰写稿件，各单位23名党政领导纷纷投稿，从不同层面、不同角度畅谈了对统战工作的认识，对这些稿件我们分别刊登在《**统战工作》上，产生了良好的影响，进一步调动了各级领导的积极性。另外在两年一次的统战系统评比表彰上，除了表彰统战先进集体和优秀统战干部外，我们还对重视统战工作的领导同时进行表彰，进一步调动他们做好统战工作的积极性。由于采取了以上措施，各基层党委对于统战工作给予了人力、物力等方方面面的支持，使统战工作得以顺利开展。

在工作中，我们十分注意加强同市委统战部各部门的沟通联系，主动汇报工作，争取帮助、支持，邀请部领导和各处、室的同志到我区进行面对面的指导，为我区的统战工作把脉、定向。如在《首都统战之窗》杂志和《**统战信息》中刊登我区的统战工作情况和信息，延长了我们宣传工作的手臂，加大了宣传的力度，2006年，市委统战部在我区召开了八城区统战宣传工作会议，这既是对我们宣传工作的肯定，更增添了我们搞好统战宣传工作的信心。

二、协调各方面的力量，形成“大统战”的宣传格局 统战工作是全党的工作，统战宣传工作也不例外，要做好统战宣传工作，就必须协调调动各方面的力量，齐心协力才能做好。

发挥统一战线协调机制的作用进行宣传。区委统战部负责协调全区的统战工作，我们努力使各部门各司其职、各负其责、分工合作、互通信息、互相支持。我们共同分析统战工作的形势，探讨统一战线带有倾向性的问题，研究统战工作方针政策的贯彻落实情况，协调重大问题的处理以及需要共同配合做好的工作等。2011年年初，我们认真分析了机构改革以后统战干部队伍新面孔多、年轻人多、不了解统战工作的人多的状况，统战部和民宗侨办、工商联、侨联联合组织对全区的统战、民族、宗教、侨务、对台工作干部进行了综合性培训，使统战干部在思想上树立了大统战的意识，进一步扩大了统战工作影响。2012年我们与区民宗侨办配合，共同举办了民族工作成果回顾展，进一步提高了各级领导干部对民族工作重要性的认识，收到了良好的宣传效果。

发挥区委、区政府各职能部门的作用共同做好宣传工作。统战工作的顺利开展，离不开区委、区政府各职能部门的支持，我们千方百计争取、协调各部门参加活动，让他们在实践中了解统战工作。在党派、团体季度联席会等有关的会议上及外出参观学习时，我们都邀请区委办、政府办、组织部、宣传部、文明办、研究室等部门的领导和同志参加，让他们近距离地了解统战工作，了解统一战线各界人士的情况，直接听取统战人士的意见、建议，对统战工作给予理解和支持。经过这样的工作，各部门不但支持统战工作，他们还主动与统战部协作开展活动。2011年文明办主任就主动和我们商量如何发挥党派、团体在争创文明城区中的作用，经过与党派、团体协商，决定在落实《公民道德建设实施纲要》上做文章，各党派、团体集中力量开展了深入调研，在调研的基础上召开了各党派、团体“争创全国文明城区、深化公民道德建设”的专题研讨会，收到了很好的效果，受到了广泛的好评。

三、采取多种形式，营造全党重视统战工作的氛围 在这几年的工作中，我们注意采用多种方法开展统战宣传工作，取得了很好的效果。

利用各种会议进行宣传。像全区的党建工作会、统战工作会、各种座谈会、协商会、议政会、联席会等，这些会议参加的范围广、人数多，在这些会议上进行统战方针政策的宣传，与会者听得进、记得住，更能引起重视。特别是在每年召开的全区党建工作会上，区委主要领导同志提出要求，各基层党委都要认真贯彻，从年初就排兵布阵，抓紧统战工作，收到很好的效果。

通过印发统战宣传材料进行宣传。近几年我们先后印发了《统战基础知识手册》、《全国统战工作会议材料汇编》、《**统战参考》等多种小册子，下发到各社区党委、总支、支部，各民主党派、团体，扩大宣传的范围，同时为他们进一步宣传提供了材料。

利用各种宣传阵地进行宣传。我们在《**报》上刊登统一战线的各种活动，在《首都统战之窗》上介绍我们开展统战工作的做法、体会，在我们自己办的《**统战工作》上介绍各基层单位开展统战工作的情况等。我们还发动各基层单位在自办刊物上千方百计、见缝插针让宣传统战知识有一席之地。通过这些有效的宣传媒介，在更大的范围内，让更多的人了解支持统战工作，形成统战工作良好的氛围。

组织高水平的报告进行宣传。每年我们都有针对性地举行报告会，邀请中央统战部、国家宗教局、中央社会主义学院、中央党校及市有关部门的领导作报告，这样的报告层次高、水平高、信息量大，很受欢迎。不少基层党委的领导同志都说，统战方面的报告好，听了解渴。2011年我们为深入学习宣传国务院《宗教事务条例》，邀请了国家宗教局111作报告，区委理论中心组成员及区委、区政府各部门，各 区属机构主要领导，各街道党政主要领导、主管领导、分管干部、重点民族社区负责人参加了报告会。与会者普遍认为：报告对民族宗教形势、方针政策讲的深、讲的透，对各级党政领导自觉地落实党的民族宗教政策起到了积极地推动作用。

抓住有效载体进行宣传。工作实践中我们体会到社区统战是贴近群众、贴近百姓进行统战宣传的最直接、最有效的载体。为此，我们一是加强对各街道党政干部的宣传教育，制定了《基层统战工作制度》和《统战委员职责》等制度，完善了基层统战工作机制；二是利用市民学校、板报、橱窗、知识问答等群众喜闻乐见的形式向社区居民宣传党的统战方针政策和统战知识；三是开展“党派、团体进社区”活动，组织各党派、团体与街道社区“结对子”，积极参与社区建设，充分发挥他们的人才、智力优势，为科技、教育、卫生、法律进社区贡献力量。同时也让社区居民最直接地了解认识党派、团体，从而提高对统战工作的认识。使统战工作在和谐社区建设中发挥了应有的作用。

抓住契机进行宣传。抓住契机进行宣传会达到事半功倍的效果，几年来，我们以建党90周年、中央颁发11号文件等有利时机，开展了丰富多采的统战宣传教育活动，取得了很好的效果。特别5号文件，我们通过制定下发文件、编印宣传材料、举办报告会等多种形式，把中央5号文件精神很好地贯彻到了基层，并且得到了初步的落实。

宣传统战部工作职责 篇5

文：宣传统战部 信息来源：宣传统战部 点击数：212 更新时间：2008-9-8 17:11:44

宣传统战部是校党委负责全校思想政治教育、形势政策教育、思想理论研究、新闻宣传舆论、精神文明建设和校园文化建设工作的职能部门。其主要职责如下：

1、制定全校政治理论学习计划并督促检查，协助党委制定党委理论学习中心组学习计划并组织实施，指导各党总支（直属党支部）的政治学习。

2、组织各党总支（直属党支部）开展师生思想政治教育工作，了解和研究师生的思想动态，提出工作意见和建议供党委决策参考。

3、会同有关部门和单位做好思想政治理论课的建设、教学和科研工作。

4、整体规划和组织开展全校文明创建活动，指导校园文化建设，营造文明健康的校园文化氛围。

5、组织党建理论研究，负责实施规划、协调、检查、交流、评比和经费管理工作。

6、组织全校普法教育和形势政策教育。

7、统一管理和配置网站、广播、电视、校报以及宣传橱窗、公告栏、阅报栏等新闻宣传资源，负责校园网主页新闻审稿与管理工作。

8、归口管理和组织协调对外宣传工作，负责学校新闻发布会的组织准备工作，负责校内各部门（单位）之间、学校与新闻媒体之间以及兄弟院校宣传部门之间的业务协作。

9、负责学校重要事件和重大活动的新闻摄影、摄像、采写、编播和资料归档保存工作。

10、负责学校领导、部门和单位、阅报栏公用报刊资料和干部职工政治理论学习资料的订阅、采购工作。

11、负责制定学校统一战线工作计划并组织实施，开展新时期统一战线理论和方针政策的教育工作，提高各级党政领导和共产党员对高校统战工作重要性的认识。

12、推动各民主党派独立自主地开展工作，搞好其自身思想和组织建设，健全并落实校党委与民主党派保持密切联系的各项制度，会同有关部门做好人大代表、政协委员的推荐工作，协助校党委和地方各级党委组织人大代表、政协委员开展各项议案、提案和调研活动。

13、做好党外知识分子情况的调查研究工作，协同党委有关部门做好民主党派成员和党外知识分子的培养、选拔和安排使用工作，协助党委做好向上级部门推荐有关人选的工作。

14、做好侨联、台联工作，落实党的侨务政策、民主政策和宗教政策。

15、组织开展统一战线理论和实践研究。

16、负责校党委党校的培训规划和教学、教育组织实施工作以及各项基本建设工作。

17、完成校党委交办的其他各项工作任务。

宣传统战部基本情况介绍

文：宣传统战部 信息来源：宣传统战部 点击数：300 更新时间：2008-9-8 17:11:44

西华师范大学党委宣传统战部是学校党委主管意识形态和统一战线工作的综合职能部门，也是学校宣传思想工作和党外知识分子工作的主管部门。

宣传工作主要是在校党委的领导下宣传党的路线、方针、政策和校内的重大事情，把握正确的舆论导向，弘扬主旋律，维护安定团结，促进学校各项事业顺利发展。同时负责党校、校报编辑部、广播站工作；负责学校对内对外宣传、学校党委中心组学习、精神文明建设、普法教育、教职工政治学习以及校园文化建设等工作。

统战工作主要是在校党委领导下，在市委统战部的指导下，根据中央统战工作政策，向民主党派及时通报国家及学校的重要情况，认真听取各民主党派和党外知识分子的意见和建议，并及时向学校党委行政或上级组织反映；支持和帮助民主党派搞好组织建设和思想建设，协调各党派内部成员及党派之间的工作关系，充分调动民主党派成员和党外知识分子的积极性，促进学校各项工作的顺利开展。

宣传科、新闻中心办公室、校报编辑部工作职责

文：宣传统战部 信息来源：宣传统战部 点击数：402 更新时间：2008-9-11 16:25:58

1.统一管理、配置新闻宣传资源。负责管理校内各宣传阵地，指导校内舆论宣传。

2.负责《西华师大报》的编辑、出版工作。坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，宣传党在新时期的路线、方针、政策，宣传学校党政的工作重点，反映教学科研新成果，报道在教书育人、管理育人、服务育人中涌现出来的先进人物和事迹，充分发挥学校联系师生员工的桥梁作用。

3.负责广播站的日常管理和采、编、播工作。

4.负责校园网主页新闻的编审和登载工作,设计维护学校新闻中心网站。

5.负责学校宣传橱窗、阅报栏的日常管理和新闻资料的更新工作；协调各部门（单位）对学校宣传橱窗、公告栏的使用和管理工作。

6.建立和组织执行规范统一的校内新闻信息报送制度，负责校内新闻资料的收集与汇总管理，对校内各部门（单位）执行情况进行考评。

7.配合学校开展学校改革、建设与发展业绩、教学科研成果和优秀人才的整体推介工作。

8.负责重大节日、纪念日和学校重大活动的校园环境布置和舆论营造工作以及学校重大事件、重大活动的宣传报道。

9.负责校外新闻媒体采访的联络、接待和协调工作，与兄弟单位协调宣传业务。

10.负责校内各部门（单位）内部报刊的审查工作。

XX学院宣传统战部工作计划 篇6

新的一年即将到来，要如何才能做好宣传工作，如何制作工作计划，下面由小编为大家整理的学院宣传统战部工作计划，欢迎大家查看!

【XX学院宣传统战部工作计划一】

一、继续深化部门思想建设

思想建设是部门建设的核心，部门要把握政策动向，贯彻学校党政工作计划。

1.深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神。深刻领会精神实质，联系学校和自身实际，学以致用、用以促学、学用相长。进一步加强部门员工师德师风建设，造就高素质专业化员工队伍。

2.深入学习贯彻中共中央、国务院以及国家部委，省委、省政府以及省直部门关于加快发展现代职业教育的系列重要文件，切实提高政策理论水平，紧密结合实际，创造性地开展工作。

二、做好部门相关制度完善及执行工作

以学校章程制度建设与实施要求为指导，做好部门相关制度的完善及已颁布制度的执行工作。

1.根据学校已颁布的《湖南工艺美术职业学院国内公务接待管理实施细则》和《湖南工艺美术职业学院差旅费管理办法》，认真做好“两公”经费报批把关工作，进一步推动学校公务接待和差旅费管理制度化、规范化。

2.完善部门制度建设计划，根据进度安排完成部门制度的起草、征求意见、审核等工作，做好已出台制度的宣传和执行。

3.根据学校要求，继续做好以目标管理、绩效考核为主要内容的部门内部管理改革，形成与学校章程相配套的科学的内部管理制度体系和执行体系，配合推动学校治理体系和治理能力现代化。

三、协助做好学校重大项目材料的编制、撰写工作

1.配合做好学校申报湖南省卓越职业院校工作中，部门承担的“治理能力建设”部分的材料撰写、修改任务，以及相关佐证材料的查找、扫描、汇总工作。

2.协助启动编制学校“十三五”发展规划。起草学校“十三五”规划编制工作方案，从指导思想、基本原则、规划体系、任务分工、时间安排、组织领导和工作要求等方面，做好规划编制的组织协调工作。

四、充分发挥部门综合、协调、服务、窗口作用

“综合、协调、服务、窗口”是党政办公室的四大主要职能，部门要结合新形势、新要求，进一步加强工作的执行力。

1.继续提升办公自动化水平。根据办公自动化系统(OA系统)的实际应用情况及时与致远公司沟通协调，完善系统功能，进一步提高办公效能。

2.扎实做好办公室日常工作。一是认真组织学校党委会议、校务会议，落实会议决定事项。二是起草学校党政重要文件和党政主要领导的重要讲话，审核以党委、行政名义印发的各类文件。三是督促检查有关部门贯彻落实上级文件情况，向学校党政主要领导报告，对发现的问题提出解决措施和建议。四是做好上级机关、有关单位来文、来函、通知的处理工作。五是根据上级政策配合启动公务用车改革。

3.协助做好相关服务工作。一是协助做好第二届校党员大会和党委换届工作。二是协助做好“两学一做”专题教育工作。三是按照精准扶贫工作要求，协助做好对口帮扶通道侗族自治县职业中专工作，以及一进二访、结对帮扶溆浦县坪溪村、桃江县关山口村工作。四是协助做好学校综治工作(平安建设)，力争学校XX年成为湖南省平安高校建设单位。五是协助推进高校毕业生就业创业工作“一把手”工程，确保XX年湖南省高校毕业生就业创业工作“一把手工程”督查获得优秀。六是继续做好省教育厅教育阳光服务平台建设的相关辅助工作。

五、扎实做好意识形态、宣传、统战工作

“意识形态工作、宣传工作、统战工作”是宣传统战部的三大职能，部门要继续发挥好基础作用，做好对内、对外各项工作。

1.做好学校意识形态工作。一是根据学校相关规定，加强对形势政策报告会和哲学社会科学报告会、研讨会、讲座等的管理。二是加强络舆情监控，全面把握络舆情动向，正确引导络舆情方向，及时上报络舆情反映的问题，做到应对迅速、高效办理、处置得当。三是协同有关部门做好大学生思想政治教育工作，通过课堂讲授等方式，着力提升学生的思想政治素养，培养其树立科学的世界观、人生观、价值观，全面夯实基础思想教育。

2.做好对内、对外宣传工作。一是继续推进学校官方站建设，做好站管理运行工作。在已完成改版后学校站主页和新闻的上线试运行基础上，针对实际应用情况，积极与承建公司沟通调整，突出站作为学校对外“形象宣传”及对内“服务师生”的“两个窗口”的作用，并继续进行二级站的改版工作，确保改版后站于XX年上学期全面启用。加强教育政务及学校页建设，使信息公开长期化、常态化。二是以社会主义核心价值观为引领，优化具有美院特色的校园文化体系。积极运用学校站、“美院一刻”等宣传学校各级党组织学习贯彻党的十八大、十八届五中全会精神和习总书记重要讲话精神的经验做法。三是制定好中心组学习计划，按照计划组织好中心组学习;组织开展学校第五届党建思想政治工作优秀论文评选活动、“学习之星”评选活动，营造良好的学习氛围。四是根据《学校新闻宣传工作责任制考评办法》，积极推进学校教师通讯员队伍和大学生记者队伍建设，开展通讯员队伍培训。

3.做好新媒体渠道的建设与管理。推出学校微信公众平台新栏目“美院故事”;进一步加强对微博、微信、贴吧、论坛等平台的舆情监控，及时汇总、汇报、处理相关问题;继续推进学校的重大活动的络宣传工作;做好络信息平台管理，及络招生咨询、络招生工作;开展络活动，营造良好的学校络氛围。

4.做好民主党派知识分子统战工作。一是与益阳市委统战部对接，配合做好民主同盟湖南工艺美术职业学院支部委员会换届工作。二是加强对学校党外代表人士的教育培养和管理，充分调动各民主党派成员、无党派知识分子参与学校建设与发展的积极性。三是通过调研、联谊会、经费支持等形式，指导民主党派加强自身建设。四是制定学校《加强统战工作的实施意见》。

五、认真做好重大活动的筹备、宣传、服务工作

学校XX年将有四项重大活动，需要本部门参与并与其它部门协作配合完成工作。

1.5月，湖南工艺美术职业学院5·23毕业设计开放展示周。

2.XX年上学期，湖南工艺美术职业学院“新湘绣”北京展。

3.XX年下学期，XX美院教师美术设计作品展。

4.XX年底，湖南工艺美术职业学院战略发展洽询委员会成立大会暨首届美院战略发展论坛。

活动是学校对外交流及展示特色、形象的最佳窗口，在这四项重大活动中，部门要积极发挥职能特色，将服务意识贯穿始终，做好活动的筹备、组织、接待、宣传工作，提供优质高效的服务保障，特别是要在立足现有宣传手段的基础上，利用多渠道，对活动进行全方位的对内、对外宣传，以把握好本次机遇，扩大学校的声誉及影响力。

为保证以上工作按时、按质、按量完成，部门全体员工要立足岗位，加强学习，尽职尽责，并以主动超前的思维，创造性地开展工作。

【XX学院宣传统战部工作计划二】

XX年，我校宣传统战工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八届五中全会精神，落实全省宣传部长会议精神和精神文明建设工作会议精神，以党的基本理论、基本路线、基本纲领教育贯彻始终，唱好主旋律，打好主动仗，围绕我校工作大局，全面推进社会主义核心价值体系建设，提高我校新闻宣传和舆论引导能力。深入开展“梦”教育活动，大力推进校园文化和精神文明建设，紧跟学校重大活动，加强宣传思想工作，为学校的改革、发展和稳定的大局服务。

根据省委宣传部、省委高校工委的要求和校党委工作要点，重点做好以下几方面的工作：

一、思想政治教育与理论学习工作。

1、围绕全国“两会”和党的十八届六中全会，全面贯彻落实会议内容与精神，制定党委中心组学习计划，认真组织学习，为学习做好筹备工作。

2、督促、检查各党总支(支部)政治理论学习。

3、开展教职工思想政治教育调查研究工作，组织申报思想政治教育课题。

4、主持我校党建和思想政治工作研究会日常工作，开展思政教育理论研究和实践探索，召开党建思政工作会议。

5、加强全校宣传干部队伍的建设，通过培训班、专家讲座等形式组织开展理论和业务培训工作。

6、抓好全校教职工的政治理论学习，完成XX年全校党报党刊订阅工作。

二、日常宣传工作

1、建立和完善宣传工作通联、奖励等制度，筹备我校宣传工作会议，对宣传工作的规章制定进行强调，对宣传工作进行总结和表彰。

2、拟聘请省委宣传部新闻处、省教育厅新闻中心等部门相关负责人以及xx卫视、xx日报等媒体相关负责人担任我校新闻工作顾问，指导我校的外宣工作。与省内各主要新闻媒体继续保持友好关系，为外宣工作建立高起点平台，打开良好局面。及时报道学校的最新情况，做到广泛覆盖。继续诚邀xx卫视、教育电视台、xx教育电视台、xx日报等知名媒体为我校女性办学特色作专题报道。

3、围绕学校改革与发展一系列重大活动，组织策划重点报道，扩大学校的知名度和影响力。做好学校的各项会议、重大活动、重要接待前夕的横幅、标语、彩旗、气球拱门等布置和摄影摄像工作，为学校保存珍贵的影音资料。

4、围绕重大节庆和主题活动开展宣传教育，组织各系部和有关处室及时更换学校宣传橱窗内容，积极维护良好的校园环境和文化氛围，唱好主旋律，维护校园稳定。

5、为迎接XX年教育部本科教学合格评估工作，计划由学校统一招标确定合作单位后对学校的宣传片和宣传画册进行设计制作，进一步改造户外宣传设施，更新办学成果展厅。

6、在学校站的信息更新中，做好审核把关工作。及时发现新闻记者对学院某些工作进行负面采访报道，采取相应措施，化解可能出现的负面报道，避免不良影响。在此基础上，积极督促有关部门进行整改，从根源上解决问题。

三、校报工作

1、加强与xx省新闻出版局的工作联系，顺利完成报刊的年检等相关工作。

2、创新校报工作，努力探索校报的新形式，发挥校报的喉舌作用，本计划出版校报8期，保证有质量，上水平，扩大校报的影响力。

3、选送优秀校报作品参加全国和xx省高校校报好新闻奖评选活动，充分的展示了学校的风貌，宣传学校所取得的成绩。

4、加强记者团学生记者的培养工作。招聘一批学生记者，组织学生记者培训，评选XXXX学优秀学生记者，并颁发荣誉证书，加强校报对学生的凝聚力。

四、新媒体宣传工作

1、加强新媒体宣传工作的研究与实践，借助新媒体，做好新闻宣传和舆论引导工作，积极推进思想和文化建设，营造和谐奋进的环境。

2、充分利用互联媒体做好宣传工作，逐步建立、完善学校新闻，进一步规范和加强校园络建设，进行站建设评比活动，在建好的基础上、用好。

3、充分利用新媒体平台，积极开发百度等络宣传平台，进一步加强与xx教育政务的合作，及时报送我校的新闻稿件。

五、校园文化和精神文明建设工作

1、配合相关部门抓好校风、学风、教风和师德建设工作。

2、加强法制宣传工作，组织全校教师参加省委教育工委举办的普法考试。

3、加强我校精神文明建设，巩固文明楼栋的建设成果。

六、统战工作

1、认真贯彻落实上级有关统战工作会议精神，召开统战人士民主座谈会，全面推进统战工作。

2、围绕落实中央及省委精神，推动我校的改革和发展，组织党外人士开展交流研讨活动。

3、配合组织部门对党外后备干部的培养选拔工作。

4、加强与离退休老教师、党外知识分子的沟通与联系，共建统一战线。

5、配合省委统战部做好民主党派及侨胞侨眷的统计工作。

七、内部建设及其他工作

1、根据学校的要求，负责起草与学校宣传、统战等工作相关的规章制度、内部文件等，对制度落实情况予以检查。

2、在对外交往中，从维护学院利益与形象的大局出发，积极配合、协助上级部门和友好往来单位的工作，建立良好的友谊和互助关系。

3、与学校其它相关部门齐心协力，紧密配合，为我校提升形象、打造品牌献计出力。

社会新阶层统战工作研究 篇7

一、社会新阶层的特征

1. 社会新阶层为中国特色社会主义做出了巨大贡献

一是推动了经济发展, 增加了国家税收。据有关方面统计, 这个阶层及其从业人员人数已超过1.5亿, 掌握或管理着10万亿元左右的资本, 使用着全国半数以上的技术专利, 直接或间接地贡献全国近1/3的税收。二是扩大了就业门路, 缓解了就业压力。新的社会阶层或者自主择业, 或者以自己创办企业招工的方式, 吸纳了很大一部分待业人员和公有制部门的富余人员, 非公有制经济已成为我国劳动者就业的一个重要渠道。三是积极参与社会公益事业。为社会公益事业做出巨大贡献。新的社会阶层中的不少人, 自己富了不忘国家, 不忘社会, 积极参加“希望工程”“光彩事业”等社会公益活动, 以各种方式回报社会。

2. 社会新阶层的政治诉求和利益表达日趋强烈

随着经济实力的不断增强, 新阶层人士的政治意识和参政热情不断提高。他们关注国家政治、经济和社会大环境的发展变化对自身利益所带来的影响, 有较高的政治意识和参政热情, 尤其是一些素质较高、实力较强的代表性人士在这方面的要求更为突出。“日益成熟的社会责任感和社会意识, 使得新阶层知识分子开始关注国计民生, 希望在国家民主政治建设、经济建设和社会发展中有所作为, 这被认为是更高层次的参与。”[2]。

3. 社会新阶层思想文化多元化

新的社会阶层人士的思想具有三个特点:其一思想独立性强, 由于不依附于某个集体或组织, 以我为主的意识十分强烈。其二功利性强。在一些问题上常常从利益角度考虑问题。其三思想较为活跃, 思想观点多元, 且多变, 主流思想导向的作用不那么强。既有参与社会、融入社会的内在冲动, 又有潜在的功利、标榜的向往, 并呈多元发展形态。

二、做好社会新阶层统战工作的重要意义

1. 有利于进一步扩大党的群众基础

新社会阶层无论从经济实力看还是从人数看, 分量都不轻。要不断扩大党的群众基础, 必然要求我们重视做好新阶层的统战工作。

2. 充分挖掘人才的有效途径

新社会阶层人士中聚集了很多新型人才, 特别是具有新技术特长的人才, 对经济的发展发挥了极其重要的作用。做好了新社会阶层人士的统战工作, 我们就拥有了人才, 就能更充分激发各种生产要素的活力。

3. 有利于把握这一群体的利益要求和思想问题

新阶层的内部构成比较复杂, 具体的利益要求和思想价值观念多样。同时, 他们又具有一些普遍性的思想热点。一是普遍关注自身的生存与发展问题。他们普遍希望党和政府加大有关配套政策的制定和落实的力度, 为他们参与市场公平竞争创造一个良好的环境。二是普遍有一种需要各级组织关心并希望积极参与社会活动的心理。三是有些人思想观念存在一些需要予以指导的非主流倾向。因此, 开展新阶层的统战工作有利于把握这一群体的利益要求和思想问题。

三、做好社会新阶层统治工作的有效方法

1. 提高社会认可度——抓住大前提, 给予充分的社会尊重

由于这个社会新阶层原来是处于分散、游离和卑微状态, 在产业浪潮下经过分化、重组而形成的新群体, “自己是否还游离于体制之外”是他们最大的忧虑, 对自己的社会地位和前途尤为关注。所以, 给这个新阶层科学的社会身份定位是搞好统治工作的大前提。欲安之心必先定其位, 产生于新旧体制转轨中的新的社会阶层, 明确自己的社会定位是他们关心的第一件大事, 因为他们是对政治诉求极为关注和敏感的新群体。他们既是“全体社会主义劳动者、社会主义建设者”, 又是“拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。”所以, “新的社会阶层人士是统一战线工作新的着力点, 要最大限度地把他们团结在党的周围, 充分发挥他们的作用, 不断为实现中华民族的伟大复兴凝聚新力量。”[3]因此, 无论是各级政府, 还是社会各阶层乃至全社会, 对新阶层都要做到:充分尊重, 广泛联系, 加强团结, 热情帮助。广泛宣传。

2. 提升综合素质是基础——建好“龙头”大队伍, 开展人员大培训

社会新阶层内的群体受思想意识、文化修养、行业差别、专业各异、个人经历等等因素影响, 其素质参差不齐。对此, 提高整体素质将之分门别类进行有针对性地培训教育势在必行。

这里的所谓“龙头”大队伍, 是指在提升社会新阶层综合素质中发挥“龙头”示范效益的团队。它是由个体员工、不同行业的群体组成的相互密切联系的动态网络系统。一是各级政府有专门负责新阶层培训的领导机构, 并将之纳入重要议事日程;二是各类成人培训学校要将新阶层培训升为重要部分并加大师资配置力度和各类成人学校的教学资源整合以适应培训对象需要;三是充分利用现代新兴媒体网络资源提升其素质。四是引导实体建立健全学习培训的激励机制, 鼓励各类实体重视员工素质提升。这样就形成了一种以“点”带“线”、以“线”带“面”的递进式传导作用和拉动作用。新阶层中有了这样一支“龙头”大队伍的拉动作用, 整个新阶层综合素质的提高就有了助推力量。

开展大培训就是要大力度、大面积、大成效地对新阶层进行培训, 并多形式、多途径、多渠道全面展开和有效推进。尤其培训要有很强的针对性, 正如补充维生素那样, 他们身上缺少什么就补什么。要着重加强对信仰意识、自律意识 (着重是法律和道德) 、责任意识 (管理和纳税) 、诚信意识 (信誉和形象) 、协作意识 (团队和合作) 、创新意识等方面的培训力度。2004年, 由中共中央统战部组织的社会新阶层人士理论研究班都会定期在中央社会主义学院举办, 算是开了一个好头。之后, 各地也都开始“在党委统一领导下, 建立由统战部门牵头、党政有关部门参加、社会有关团体参与的联席会议制度, 形成开展新的社会阶层人士统战工作的合力。”但其力度还有待加强, 覆盖面还有待拓宽, 成效还有待提高。

3. 提高政治地位是关键——做好各种政治安排, 释放社会进步正能量

新社会阶层发展到一定阶段, 不少新阶层人士已突破了对经济的单纯依附, 表现出对政治的热情度和从属性, 希望能进入人大、政协或以其他组织的方式表达自己观点、参政议政, 实现自身价值。“调查者发现了这种转变的原因:这缘于他们有了一定的财富积累和社会基础后, 开始积极谋求对政治和社会事务的参与, 以进一步获得自我价值的实现。”[4]

⑴政治安排, 即进入人大、政协任职。从八届全国政协开始, 委员中有了新社会阶层人士的身影。翻开今年全国政协委员的名录, 可以看到, 不仅有了许多非公经济人士, 律师、会计师、在外企工作的管理人员等也“跻身”全国政协委员行列。“不管是荣誉, 还是角色, 我还是喜欢当人大代表, 企业实业做大了, 所担当的社会责任更重了;人大代表角色, 能让我更好更实在地履行社会责任, 在百姓、民生等方面向政府建言。”——娃哈哈集团董事长宗庆后。

⑵政党安排, 即推荐加入民主党派和中国共产党。从2001年“七一讲话”以后, 吸收私营企业主中的优秀分子入党的试点工作已经开展, 取得了良好效果。中央明确提出:“非公有制经济组织和社会组织着力完善党建工作领导体制, 不断扩大党的组织和工作覆盖。加大在“两新”组织优秀青年工人、青年农民工、技术工人中发展党员工作力度, 不断壮大党员队伍, 提高党员占员工比例。2006年, 重庆在全国率先建立起自上而下专抓“两新”组织党建的工作体系, 率先探索“两新”组织党组织的职能定位和发挥作用的实现途径, 得到了中央的肯定。

⑶社会安排, 即加入政府顾问团、人民团体等.作为重庆新阶层人士的典型代表, 韩德云被推选为全国人大代表。2001年, 率领十一名律师受托起草完成《重庆市物业管理条例 (草案) 》, 拉开了中国律师参与地方立法的帷幕, 引起国内外轰动, 可谓我国民主法制建设和律师参政议政的开创之举。成为社会公众的代言人是“智商”实力的体现。社会责任比赚钱更重要, 律师的任务和作用远不只是打官司。从官方层面, 以制度化的方式, 对新阶层进行肯定和支持, 体现了执政党的大气, “也是我国民主政治的新突破”。

加入政府顾问团、人民团体, 从一个侧面展示了新社会阶层专业人士作为“智商”对社会的贡献:他们未必直接创造社会财富, 也不一定能提供多少就业机会。但是, 他们在建立社会新秩序, 保证社会平稳转型, 丰富社会核心价值观等方面, 利用自己的智力回馈了社会。

事实上, 近年来, 新阶层人士的政治诉求正不断增强, 党和政府对他们的关注程度也越来越高。寻求归属感, 追求更广泛的社会价值与认同, 成为经济地位确立后的新社会阶层, 必然要走的路。实践证明, 帮助社会新阶层健康发展、走向成熟, 政府可以做的还有很多。

摘要：随着改革开放和社会主义市场经济的发展, 我国的社会结构发生了深刻的变化。工人阶级、农民阶级和知识分子阶层出现了明显的分化, 并逐步发展并形成了一个崭新的社会群体。党的十六大报告将这个新社会群体称之为“新的社会阶层”。党的十八大报告中提出了“鼓励和引导新的社会阶层人士为中国特色社会主义事业作出更大贡献。如何与时俱进地发挥好新时期的统战优势, 调动这个新阶层的积极性, 是摆在我们面前的一大新课题。

关键词：社会新阶层,统战,统战工作

参考文献

[1]江泽民.在庆祝建党八十周年大会上的讲话[J].支部建设, 2001 (7) .

[3]新阶层知识分子参政透视[J].南方, 2007 (5) .

镇赉统战工作呈现出蓬勃生机 篇8

（一）县委高度重视，做到了班子考核、新闻宣传、干部培训、结对联谊“统战工作四个纳入”。县委把统一战线工作始终视为全党的工作，作为事关党和全县大局的重要工作，摆上重要议事日程，制定下发了《中共镇赉县委关于进一步加强统一战线工作的意见》（镇发【2008】17号），着力研究解决重大问题，把统战工作纳入党政领导班子工作的考核内容，作为选拔任用领导干部的重要依据；把统战工作纳入宣传计划，通过各种媒体、各种有效形式积极宣传统一战线理论和方针政策，扩大统一战线的社会影响；把多党合作、人民政协、“一国两制”、民族、宗教等统一战线理论政策纳入党校培训的重要教学内容；把联系党外人士制度纳入重点工作制度，制定实施了《县级党员领导干部联系党外代表人士、非公有制经济人士制度》。五年来，县级党员领导干部共联系党外代表人士230人次、非公有制经济人士690人次，办实事好事1800多件，做到了平等相待、积极引导、共同提高，有效巩固了共同思想政治基础。

（二）充分发挥统战部门职能作用，做到了部门定位、领导体制、工作职责、协调配合“统战工作四个明确”。明确统战部是县委主管统战工作的职能部门；按照党总揽全局、协调各方和精干、统一、高效的原则，结合镇赉实际，在统战工作方针政策的贯彻落实、重大问题的协调处理和相关干部的管理等方面，明确县委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的体制；明确统战部对全县统战工作负有牵头协调、监督检查，对民族、宗教等工作负有沟通、联系、指导，对政府有关部门负有支持依法行政等项职责；明确要求各有关部门和人民团体要增强统一战线意识，加强同统战部的沟通和配合，善于在工作中体现统一战线的方法和要求，统战系统各单位能够各司其职，相互配合，很好地完成了各项工作任务。例如在少数民族干部工作中，县委统战部主动发挥应有的职能作用，与组织人事部门密切配合，把少数民族后备干部推荐选拔工作纳入全县后备干部队伍建设的整体布局之中。目前，全县少数民族干部达到746 人，占全县干部总数的 7.1 %。五年来，提拔少数民族乡局级领导干部17 人，占提拔总数的18%。全县30个少数民族村，少数民族正副村级干部由五年前的31人增至57人。

（三）为统战工作创造良好条件，做到了班子配备、内设机构、人员配置、工作经费“统战工作四个保障”。县委按照政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的要求，配强配好了统战部门的领导班子，统战工作在部门领导力量上得以保障；为全面有效发挥统战职能，统战部设立了干部科、综合科、民族宗教科三个内设机构，结束了县级统战部门无内设机构的历史，统战工作在职能运转上得以保障；为适应统战工作新形势新任务，县委县政府将统战部人员编制由原来的5个增加到10个，并为各乡（镇）场、县直各党委和县直各单位配备了专兼职统战委员、统战干事，统战工作在人员队伍上得以保障；为使统战工作能够持续正常运行，县政府将统战部经费列入财政预算，及时拨付，并对重大统战活动及时给予经费方面的支持，统战工作在经费需求上得以保障。五年共支付100多万元直接用于统战工作，保证了“敖包民乐节”等少数民族喜闻乐见的大型统战文体活动的成功创办。

（四）指导全县统战工作创新实践，做到了统战工作服务镇赉科学发展和统战工作自身科学发展。经过五年的努力，镇赉县统一战线思想政治引导取得了新进步，服务全县大局做出了新贡献，“四个50”工程获得了新成果，民族进步事业创造了新业绩，宗教事务管理呈现了新起色，新的阶层工作实现了新突破。经过五年的努力，镇赉统一战线也有了一些较为深刻的体会。统战工作要富有蓬勃生机与活力，不断开创统一战线新局面，必须坚持党委高度重视、部门牵头协调，“统战工作与党建工作、中心工作同时研究、同时部署、同时考核、共同推进”领导体制；必须坚持统战成员“思想政治指导、诉求表达疏导、作用发挥引导”工作法；必须坚持“教育引导、制度规范、管理考评”三位一体运行机制。经过五年的努力，镇赉县连续四年荣获全省统战工作“优秀奖”。为了总结经验，以利再战，日前，镇赉县召开了2008-2012年度全县统战工作总结表彰大会，总结交流了统战工作典型经验和先进事迹，表彰奖励了统战工作先进集体和优秀个人，以激励全县统一战线深入贯彻落实党的十八大精神，始终保持蓬勃的生机与活力，以有力助推全面建成小康社会的伟大事业。

（作者：吉林省镇赉县政协副主席 县委统战部部长）