民爆行业研究

民爆行业研究（精选8篇）

民爆行业研究 篇1

民爆行业研究

一、行业概述

民爆行业主要包括民用爆破器材的生产、销售和爆破工程服务三大业务。民用爆破器材系各种工业炸药及其制品、起爆器材和工业火工品的总称,根据《民用爆炸物品品名表》的分类，包括工业炸药、工业雷管、工业索类火工品、其他民用爆炸物品和原材料等5 大类、59 个品种。其中，工业炸药是民用爆炸物品行业的主要组成部分，约占总体市场的80%左右。

工业炸药是氧化剂、可燃剂以及添加剂等按照氧平衡原理构成的爆炸混合物。主要包括粉状炸药（铵梯炸药、铵油炸药、膨化硝铵炸药、粉状乳化炸药）、含水炸药（乳化炸药、浆状炸药、水胶炸药）、液体炸药、耐热炸药及其他工业炸药等。

起爆器材又包括工业雷管、工业导火索、工业导爆索、非电导爆系统、起爆药、爆破剂、震源器材等。民爆行业具体业务流程图如下图所示：

民爆行业属于高度管制性行业，有着构筑生产许可、销售许可以及工程资质认证三重进入壁垒。民爆行业具体管制情况见下图，总体来看，我国民爆行业管制中，工信部偏上游生产，公安部偏下游销售与使用，建设部偏工程施工。

由于民爆的爆炸性、危险性，民爆产品生产、销售、进出口、购买、运输、爆破作业、储存均受到国家严格管控，因此在经营模式上较为特殊。民爆产品的销售分为直销和分销两种模式。直销就是生产企业直接向民爆物品使用单位发送产品。分销是指民爆流通企业向民爆生产企业提交订单，到公安局办理“两证”，使用单位向流通企业提出购买需求，到公安局办理“两证”，生产企业发送产品给流通企业，流通企业将产品卖给使用单位。与直销相比，分销模式投入较少、效率更高，对民爆生产企业自身人力资源及管理能力的要求较低，因此更具适用性和普遍性。目前民爆产品销售大部分采取了“直销+分销”的模式，而且其中分销所占的比例较大。

二、民爆产业链

民爆行业的产业链根据上下游关系可以分为民爆器材生产行业、民爆器材流通行业、爆破服务行业。随着产业结构向全产业链发展步伐的加快，生产企业、流通企业业务相互延伸，同时生产企业、流通企业向爆破服务延伸，产业链构成如下：

民爆器材流通企业从民爆器材生产企业采购民爆器材，通过自有销售网络销售给矿山开采、水利开发建设、道路交通建设等民爆器材使用单位，是连接民爆行业上下游的纽带。民爆器材流通企业的主要特点有：

1、通过民爆器材流通企业销售民爆产品是行业目前主流的销售模式。由于民爆市场的终端用户比较分散、单一用户需求种类多、用量偏低，且购买和运输监管严格、程序复杂，民用爆炸器材流通企业成为民用爆炸物品销售中重要的中间环节。

2、我国民爆器材流通企业目前集中度较低，呈现较为分散的竞争态势。在国家产业政策支持下，一批大型民爆企业凭借其竞争优势逐渐成为行业的主导力量，并开始对经营规模相对较小的企业进行整合，以优势企业为龙头的区域化发展格局逐渐形成。

3、民爆器材流通企业的运营受到一定程度的监管限制。行业主管部门对民爆器材流通企业按照合理布局的原则进行审批，对新的流通企业进入构成一定限制，但也对现有民爆流通企业形成了一定的保护，特别是大型民爆流通企业能够充分利用其既有网点优势、品牌优势及资本优势巩固市场地位，进一步拓展业务规模。

三、行业发展现状

民爆器材产品广泛用于采矿、冶金、交通、水利、电力、建筑和石油等多个领域，尤其在基础工业、重要的大型基础设施建设领域中具有不可替代的作用，素来被称作“基础工业的基础，能源工业的能源”。

从产品结构来看，“十二五”期间我国民爆产品结构进一步优化，现场混装炸药在工业炸药中占比由2010年的14.82%增加到2015年的22.45%，胶状乳化炸药由2010年的48.27%增加到2015年的59.91%;袋装包装炸药在工业炸药中占比由2010年的11.41%增加到2015年的17.65%。导爆管雷管在工业雷管中占比由2010年的32.3%增加到2015年的54.15%，工业电雷管占比由2010年的65.82%下降到2015年的43.58%。

从地区行业发展来看，随着国内产业结构的调整，我国东部沿海地区产业向中西部地区转移步伐加快。中西部地区发挥资源丰富、要素成本低、市场潜力大的优势，积极承接国内外产业转移，承担着深入实施西部大开发和促进中部地区崛起战略的重大任务。民爆行业呈现出东部沿海、东北以及长三角经济发达地区产能过剩，中西部地区需求旺盛的两种局面。

民爆器材70%左右用于煤炭、金属和非金属三类矿山的开采，这三类矿石开采量的变化直接影响民爆器材的销售和流向。2015年，这三类矿山使用工业炸药占比72.5%，其中非金属矿山用量最大，约占炸药总用量的25.2%，其次为金属矿山和煤矿开采，分别约占炸药总量的24.6%和22.7%。这三类矿山使用工业雷管占比68.6%；其中煤炭开采用量最大，约占炸药总用量的33.5%，其次为金属矿产和非金属矿山，分别约占炸药总量的20.8%和14.3%。

受经济大环境影响，民爆器材流通行业主要经济指标持续呈现负增长态势。2014年，民爆器材销售企业累计完成民爆器材购进总额248.36亿元，同比下降9.83%；累计完成民爆器材销售总额299.65亿元，同比下降9.89%。2015年，民爆器材销售企业累计完成民爆器材购进总额188.06亿元，同比下降25.35%；累计完成民爆器材销售总额231.02亿元，同比下降23.96%。

在我国经济增速开始放缓、能源结构调整深入及基础设施等重点工程项目建设速度减慢等多重因素的影响下，工业用电量下行，煤炭、铁矿石等矿山开工不足，民爆器材需求量出现一定程度的下降。但在行业产业政策引导下，民爆企业通过继续转变发展方式，延伸产业链，进一步加快民爆一体化进程，通过推进行业技术进步，企业深度融合等一系列措施，企业的竞争力会得到进一步加强，随着大的经济背景转好，基础建设投资政策逐渐落实，将会有效改善目前经济形势，对民爆行业的稳步发展形成有力的支撑。

四、行业相关上市公司

久联发展（002037）

公司主营业务包括各类民爆产品的研发、生产及销售，并为客户提供特定的爆破工程解决方案和技术服务。公司是目前国内民爆器市场材规模最大、产品品种最为齐全的生产企业之一，在贵州炸药市场份额在75%左右,在甘肃民爆市场占有率达60%左右。公司已建成较为完整的由原料供应（含助剂）—生产制造—销售—物流—爆破工程与服务组成的民爆产业链，基本满足不同用户的各类需要。

雷鸣科化（600985）

公司水胶炸药占全国水胶炸药40%以上的市场份额，在全国范围内具有明显的技术、质量、装备和产能优势，产量、销量、生产规模位居全国第一，利润总额排名行业第二位。公司发展方向贴合国家战略规划，其代表行业发展方向的炸药混装车已在淮北、铜陵、徐州三个生产点建成投产，逐步深入大型矿山开采，工业雷管产能结构也不断优化，导爆管雷管产销规模逐步扩大。公司通过定向增发向下游进行产业链延伸，有望实现全产业链一体化优势。

宏大爆破（002683）

公司是国内爆破技术先进、采剥能力强、矿山工程服务项目最齐全的矿山民爆一体化服务商之一，具有20.2万吨工业炸药以及8000万发工业雷管的许可产能。公司作为国内的爆破服务行业的龙头企业，传统业务有望受益于大宗商品的回暖得到有效修复；同时公司利用自身优势加速产业链整合，未来有望进一步拓展市场份额；军工市场的成功切入也有望成为未来公司利润的主要增长点。

雪峰科技（603227）

公司是国内民爆行业一体化产业链较全的企业集团之一，具有工业炸药10.8万吨（固定线8万吨+混装车2.8万吨）。公司持续投入研发创新，形成了完整的产品研发体系，此外已经与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等中亚国家建立起良好的合作关系，未来，在满足疆内市场需求的前提下，公司将依托区位优势进一步拓展中亚市场，有望成为具有国际竞争力的民爆产业集团。

雪峰科技2015年工业炸药销量为5.78万吨（占新疆62%），工业雷管销量为0.14万吨（占新疆104%），爆破服务、工业炸药占营收比例分别为35%、43%，公司是疆内两家炸药生产企业中最大的，且为雷管/索类起爆器材唯一供应商，客户主要为新疆地区各大矿山灯工程，预计炸药等民爆产品销量有望同步新疆固定资产投资额大幅增长。

江南化工（002226）

公司主营业务是生产和销售胶状乳化炸药和粉状乳化炸药等民爆产品，具备民爆器材生产、爆破服务及矿山施工总承包全产业链的相关资质，是行业内资质最为齐全的企业之一，公司具备6.6万吨各类炸药的生产能力，占有安徽省内市场30%以上的份额，乳化炸药生产规模居全国乳化炸药生产企业第一位。2001年至今，乳化炸药产量增长迅速，现已取代铵梯炸药成为我国工业炸药产品中的主导产品。近年来乳化炸药占炸药总量的比重每年都保持着4~5个百分点的增速。

雅化集团（002497）

公司一直坚持民爆生产、配送、爆破服务为一体的全产业链布局，在四川、新疆、内蒙等省区均拥有生产基地，可为用户提供品种齐全、规格配套的工业炸药、工业雷管等产品。目前公司已经成为四川省最大的综合民用爆炸物品服务商。在不断对国内同业企业进行并购以扩大产能并延伸产业链的同时，公司积极布局海外，打开主业成长空间。

凯龙股份（002783）

公司主导产品为改性铵油炸药、膨化硝铵炸药、乳化炸药、震源药柱和硝酸铵，其中工业炸药的安全生产许可能力达9.1万吨，居湖北省第一位，产量占省内总产量的1/2以上。2015年公司实现营业收入8.9亿元，其中民用爆破器材营收占比达58%，毛利占比达80%。另外，公司拟投资建设2.5万吨/年的金属材料爆炸复合产品，进一步确保公司工业炸药产能的充分释放，增加公司产品附加值。

民爆行业研究 篇2

1 民爆产品的种类

民爆产品基本分为以下六大类: (1) 工业导火索; (2) 工业导爆索; (3) 塑料导爆索; (4) 聚能射孔弹 (石油射孔弹) ; (5) 震源药柱; (6) 起爆具。

对于这六大类民爆产品在工业生产中的应用都十分广泛, 它们的作用也是毋庸置疑的, 下面, 就简要的介绍其中的几个。工业导火索:工业导火索是一种延时传火、外形如索的产品。在爆破工程中它大量用于传导火焰、引爆雷管, 进而引爆炸药, 属于索类起爆器材。适用于无爆炸性可燃气体或粉尘的环境, 广泛应用于矿山开发、兴修水利、电力及交通建设、农田改造等爆破工程。工业导火索按燃烧时间分为普通型和缓燃型两种。产品包括:塑料导火索、棉线导火索。塑料导火索指外表面涂覆层材质为塑料的导火索。棉线导火索指缠绕导火索的内外层线和外表面主体均为棉线的导火索。工业导爆索:工业导爆索是传递爆轰波的一种爆破器材, 用以传爆或引爆炸药装药, 是工程爆破中广泛使用的一种爆破器材。产品包括:普通导爆索、震源导爆索、油气井用导爆索、其它工业导爆索。普通导爆索是目前大量使用的爆破器材, 适用于一般露天及无沼气、煤尘爆炸危险的场所, 在爆破工程中起传爆和引爆炸药的作用。产品包括:棉线导爆索和塑料导爆索。震源导爆索指用于地震勘探的一种导爆索。产品包括:棉线震源导爆索和塑料震源导爆索。油气井用导爆索指用在油气井中起引爆传爆作用的爆破器材。其它工业导爆索指其它用途的工业导爆索。塑料导爆管:塑料导爆管指内壁沾附有猛炸药, 以低速传播轰波的挠性塑料细管。主要分为:普通塑料导爆管、高强度塑料导爆管。

2 民爆产品网络化监控技术内容

2.1 为什么要网络化监控在国民经济建设中, 民爆

产品虽然起到了非常大的作用, 但同时, 也因民爆产品的流失及乱用对经济建设和人民财产及生命安全造成了一定程度的损失和伤害。然而这些并不是因为民爆产品质量不好或是失误而造成的, 而是因为对于民爆产品没有有效的管理和监督措施, 而在全球互联网的普及下, 信息技术的越来越便捷, 运用互联网络对民爆产品的管理和监督, 能让信息更便捷, 管理更完善、更方便。这样的管理方式, 能避免或是杜绝民爆产品的流失及非法运用, 真正做到物有所用, 而不是乱用, 能更好的建设国民经济, 同时也从根本上保护了人民群众的财产及生命安全。因此运用网络化监控民爆产品从生产、流通和爆炸的整个过程, 有效监控和状态预警是十分需要的。

2.2 网络化监控的目的和意义当今国内的民爆物品

的管理虽有相应的监控管理机制, 但依旧没有相应的管理系统做后盾。爆炸物品在生产和流通过程中没有得到较好的监控, 爆炸物品所带来的隐患未能彻底化解。随着近年来不断发生的爆炸事件及恐怖事件后, 事件各国都加大了反恐怖力度, 加强对易燃易爆等民爆产品的管理和监控力度。针对此类现象, 我国党和领导人也多次强调, 要相关部门作出了加强爆炸物品的管理和监督, 努力保护好人民群众的生命财产安全。

运用网络化对民爆产品进行信息监控, 此技术也随着当前计算机和互联网的普及而迅速的崛起, 盛行于国内外, 特别是在如今足不出户就知天下大事的信息高速发展时期, 运用信息技术来管理和监督民爆产品的生产、流通和爆炸的整个环节更加的快捷、完善和方便。

民爆产品在网络化监控系统中运用的条形码编码技术在国内外都有研究, 特别是在国外, 这些方面的研究都有着巨大的成果, 很早就开放了条形码编码及扫描设备, 如今国内市场也已经具备, 相比于没有这些管理系统的时代, 国内市场的民爆产品流失率和乱用率要高出好多, 爆炸事件也时常可见, 然而运用这些技术后, 效果显而易见, 但还是没有完全杜绝, 因此对于民爆产品网络化管理技术还需进一步发展和研究。如今的计算机管理信息技术 (wcb、数据库技术、应用技术) 在国内外都是非常成熟的技术。总而言之, 运用网络化监控的目的在于更完善、更便捷和更迅速的管理和监控民爆产品, 其意义在于更好、更迅速的建设国民经济, 是国家更加强大, 在保护人民群众生命及财产的同时, 创造更加美好的生活。

2.3 如何实施网络化的监控信息技术和网络技术的

迅速发展给民爆产品监督的创新和进步带来了前所未有的机遇, 同时也是一种挑战。网络化监控是当前国内外都在深一步发展和研究的重要技术之一。但如何更好的实施网络化的监控, 做到从根本上杜绝民爆产品的流失和乱用, 这是还需要进行发展和研究的目标。当前社会, 很多部门单位都根据自己所需开发了一些管理软件系统, 如早期宜阳就开发了一生产民爆管理系统, 实现了生产爆破数据处理、综合利用、查询以及报表打印等运用计算机管理技术, 使原本费时费脑的工作轻松且完善的解决了, 大大的提高了该单位生产管理部门的管理水平。这些软件及系统的开发和运用就是民爆产品对管理的信息化需求所在, 也实现了初步运用计算机技术对民爆产品的管理, 由于软件系统仅限于对单个部门或单位的运用, 不能达到和满足民爆产品生命周期的监督工作的需求, 因此国内相关人员开发了网络监控系统, 提出了专门运用于民爆产品的递阶分布式网络管理化及其相应的体系结构;提出了一种全新的技术, 利用当前发达的信息流通技术解决民爆产品管理问题的新模式, 实现了民爆产品在生产、流通和爆炸的整个过程的跟踪管理;提出针对无法确定责任人的问题而开发的相应技术, 也就是民爆产品在流通过程中的责任锁定技术。通过这几方面来更好及更完善的管理民爆产品。

3 结论

通过对民爆产品网络技术的发展和研究, 更加明确对民爆产品的监督和管理方向, 通过分析和研究, 了解到当前国内在民爆产品网络化监控力度上还存在不足。当然不可否认的是, 在运用网络技术后, 国内爆炸事件少了很多, 在国民经济及人民财产安全方面取得了前所未有的成果。因此只有更好的运用网络监控技术, 才能更好的建设国民经济, 更好的保护人民群众的生命财产安全。从而也说明了, 民爆产品网络化监控和发展是必须的, 也是相当重要的。

摘要：民爆产品在国民生产和建设中起着非常重要的作用。但因为管理方面的问题, 导致部分民爆产品的流失和不正当的使用, 造成了严重的人员伤亡、财产损失和不良的社会影响。为了保障社会主义经济建设的稳定和人民生命财产的安全, 必须对民爆产品的流通进行严格的的监控与管理。目前对于民爆产品的监管系统主要是通过传统的书面责任认定的方式, 对于这类方式, 完全不能避免民爆产品的流失和不正当使用。存在的不足时在民爆产品的整个流通环节中存在人为操纵修改的的可能, 加上生产没有做好相应的标记, 民爆产品的保管和领用信息没有被有效地监督, 对民爆产品涉爆人员在使用中的违规行为没有明确的法律界定和监控措施。一旦发现非法收藏和携带民爆产品, 也无法准确定位最终责任人, 更是没有办法对民爆产品的流通实施过程进行全程监督。针对这样的现状, 需要一种全新的监控和管理方法来跟踪和管理民爆产品的流通, 对民爆产品在流通过程中的每个环节都实施监管, 及时地将每一个每一个流通环节的人员、物品等相关信息上报至上级监管部门, 以此来实施统一、全面的监控和管理, 实现监管人员对流通信息的全面掌握。民爆产品网络化发展和研究旨在能更好的监督和管理民爆产品, 使民爆产品的的生产和和交易标准化。

关键词：流通,保障,全程监督,标准化

参考文献

[1]鲁锋等.《基于XMLWebService架构的危险品流通监管系统》.《兵工自动化》2003年2期.

[2]龚向云.《民用爆炸物品的“闭环管理”机制研究》.《国防科学技术大学》2007.

民爆行业的水有多深 篇3

四川省公安厅多名官员称，李荣飚于去年8月已被有关部门带走调查，涉嫌受贿3100余万元。而李荣飚同时还担任省工程爆破协会（后简称爆破协会）常务副理事长。有官员称，李荣飚涉嫌利用爆破協会敛财。

四川省公安厅处级官员李力（化名）称，某了解李荣飚案详情的省厅领导曾私下提起，办案人员从李荣飚办公室搜出500万余元现金，从其家中搜出600万余元现金，总计现金1100万余元。“搜出的都是连号的崭新百元大钞。”

李荣飚自2010年起，担任四川省公安厅治安总队副总队长，分管治安管理支队、特种行业管理支队、枪爆管理支队等。其中民爆企业是其重点监管对象。

国家对于民用爆炸物品行业，实行的是许可证制度。当地一名负责监管民用爆炸物品企业的警察，介绍了行业“潜规则”。此类企业安全能否达标，公安部门的监管、检查至关重要。而有些监管人员在例行检查合格后，会捞取一笔好处费，才发给企业相关许可证。这一说法得到四川某民用爆炸物公司负责人证实。他们每年需向相关监管人员送钱，“几万到十几万不等。治安总队的一些领导也是送钱对象之一。”

除省公安厅治安总队副总队长，李荣飚还有另一个身份：四川省工程爆破协会的常务副理事长。“前者让他成为爆炸物销售企业的监管者，后者则为李荣飚与企业提供了交流、升华感情的平台”，省公安厅一名内部人士指出，李荣飚常以副理事长的身份，出席行业内的多次会议，结识了不少朋友。

据公安厅内部一名官员透露，该协会由公安厅治安总队监管，实际上是李荣飚敛财的“小金库”，李荣飚通过变相转移会员费、开设培训班捞钱，甚至通过协会平台密切接触民爆企业老板，私底下索贿、受贿。摘自《新京报》

民爆行业研究 篇4

建设民爆行业安全生产长效机制

在2010年全国民爆行业工作会议上的讲话

苗 圩(2009年1 2月)

同志们：

《中国爆破器材行业》工作简报讯 在积极应对国际金融危机冲击，工业经济处于企稳回升的关键时刻，我们召开全国民爆行业会议，总结今年工作，研究部署明年任务，意义重要。今年以来，面对错综复杂的国际国内形势，民爆行业认真贯彻党中央、国务院关于保持经济平稳较快发展的部署，紧紧围绕保增长、调结构、扩内需、惠民生的目标任务，既确保了民爆产品在国民经济建设需求方面的供应，又扎实推进了行业改革发展和安全运行，成效明显。这是各级民爆行业主管部门、各民爆企业、各社会中介组织共同努力的结果。在此，我代表工信部党组表示衷心的感谢。

去年下半年以来，国际金融危机日趋严重，我国经济发展面临重大挑战。党中央、国务院及时调整宏观经济政策，果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，及时出台了应对危机冲击的一揽子计划和政策措施，取得了明显的成果，较快扭转了经济增长下滑的趋势，企稳向好局面逐步得到确立。在刚召开的中央全国经济工作会上，中央总结了一年多来我们应对国际金融危机的冲击和影响，保持经济平稳较快发展的四条经验，一是坚持市场机制和宏观调控的有机结合，努力发挥市场和政府两只手的作用：二是坚持长期、短期目标有机结合，采取超常规的手段，防止经济增速的急剧下滑，同时把握政策的力度和节奏；三是坚持促进扩人内需和稳定外需协调发展，扩人内需将是我们长期的战略方针和基本的立足点；四是坚持把改善民生作为拉动经济增长的币婴力量。这四条经验将会指导我们今后经济的发展。我们还要清醒的看到，导致我国经济增长在工业领域下滑的深层次的一些原因、矛盾、问题还没有得到有效的解决，我们转变发展方式、调整经济结构仍然任重道远。目前，我国经济仍存在已有的产业结构不合理，低端产能富余，高端产能不足。就工业整体而言，创新能力不强，一些行业、包括民爆行业产能严重过剩。这些内在矛盾和问题，必须引起我们足够的重视，并采取有力的措施加以解决。

从国际范围看，发达国家为应对经济衰退，也在重新反思，提出了“再工业化”、绿色经济、低碳经济等概念，谋划发展新能源、新材料、通讯信息技术等新兴产业，培育新的经济增长点。世界产业结构将面临新的调整，科技创新和产业竞争更趋激烈，并将推动形成新一轮经济增长，也将带来新机遇、新挑战。我国作为新兴市场和发展中国家，下一步尤其要重视加快产业升级、参与困际竞争，在竞争中保持、巩固来之不易的良好发展形势和发展势头，抢占经济发展的制高点。工业和信息化部按照国务院领导的指示精神，也组织研究了往“后金融危机时代”，将有可能引领和带动我国经济的发展六大产业：一是电子通信信息技术产业，二是新能源产业，包括非化石能源产业，三是新兴材料产业，四足牛命科学产业，五是重火装备制造业，六是面向生产型的服务业。

在中央经济工作会议上，党中央、国务院确定了明年工作的总体要求：在保持宏观政策的连续性和稳定性的前提下，着力提高政策的针对性和灵活性。更加注重提高经济增长的质量与效益，更加注重推动发展方式的转变与经济结构的调整，更加注重推进改革开放和自主创新，更加注重改善民生和保持社会的和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个人局，努力实现经济的平稳较快发展。下面，结合民爆行业的实际情况，我讲三点意见。

一、坚决推进结构调整，加快企业经营方式转变

推进民爆行业的结构调整，是当前和今后一段时期的主线，也是保证民爆行业可持续发展的战略任务。总体上看，经过努力，近年来行业的结构调整取得了显著的成效，企业数量大幅度压缩，产业集中度进一步提高：生产能力进一步优化，表现在拆除152条落后生产线，现场混装车等先进技术和生产能力的比重大幅提高：产品结构进一步优化，乳化炸药等优势产品己占主导地位，电子雷管等高技术产品进入了工程应用阶段；一批污染重、安全性能落后的产品、工艺已逐步或完全退出市场。但是，我们必须清醒地看到，从总体上看，民爆行业的“小、散、低”的问题仍然存在，重组后的企业大而不强，危险生产场点分散，技术工艺和安全生产仍处于较低水平。下一步，要继续从能力布局调整、生产经营模式调整、企业结构调整三个层面，坚定不移地推进民爆行业结构调整。

一是加大生产能力的布局调整力度。要坚决抑制产能过剩，坚持对现有生产许可能力进行“存量调整”，坚持全国“一盘棋”的原则，统筹全行业的能力布局，建立企业产能动态调节机制。第一，要优化能力布局。引导富余生产能力向中、西部等能力需求增长旺盛地区转移，鼓励东部企业采取并购、联合方式与中西部企业进行整合，促进资本、技术、人才等生产要素的合理流动，提高资源利用效率。第二，要优化能力结构。逐步提高安全性、高可靠性品种和技术的生产许可的比重。比如，在工业炸药方面，逐步提高现场混装车生产能力的许可比重，相应减少地面生产线能力比重和包装炸药比重，从而更有效地减少生产、销售、储存、运输等环节的危险因素，提高本质安全生产水平。第三，要拓展国际市场空间。鼓励具备条件的民爆企业“走出去”，积极参与国际市场竞争，扩大民爆生产技术、设备及产品的出口份额。要给予民爆产品出口企业，在相应产品和能力的生产许可及生产计划安排等方面以政策扶持，提高企业经济效益，提升企业生产管理和技术研发水平，提高企业综合竞争实力。

二是加快促进企业生产经营模式的转变。转变生产经营模式，就是要转变企业单纯依靠提高产量、扩大能力实现经济效益的粗放式发展。要采取多种政策措施，一方面，继续鼓励企业延伸产业链，实现生产、销售、爆破服务一体化经营方式，以爆破服务需求为牵引，提升企业的销售、生产、原料供应和科技研究水平，形成“专有技术、优势产品、连锁销售、特色爆破”等核心竞争能力。另一方面，鼓励具备条件的民爆企业进行现场混装炸药车跨省作业等形式的一体化经营。要协调爆破作业管理部门、指导各省级民爆主管部门，积极解决不适应“一体化”发展的体制障碍，进一步打破地区封锁和市场垄断，逐步形成全国统一开放的市场体系。

三是继续保持对大型优势企业的政策支持。当前，要继续坚持鼓励优势企业跨地区、跨经营环节的重组整合政策不动摇：要继续坚持不断提高行业准入条件和技术标准，对规模小、安全技术水平低企业的进行淘汰、重组：要继续坚持扶优扶强原则，对重组企业在能力许可、技术改造、产品出口等政策方面给予扶持，引导其巩同、提高重组成果，不仅实现“做大”，还要“做强”：要继续实施大企业集团战略，促进企业在生产、销售、服务环节的整合，促使其成长为较高科研水平、高效生产能力、网络连锁销售、专业爆破服务和高安全管理水平的国际型企业集团。

二、坚持技术进步，提高行业自动化、信息化水平

在今年大连达沃斯论坛上，与会代表一致认为，在这次国际金融危机影响下，中国企业出现困难甚至破产的，往往是那些缺乏核心技术、核心竞争力、技术水平低的企业。胡总书记在中央经济工作会议上曾讲到，金融危机对我们的冲击，实质上是对我们发展方式的冲击。也就是说，传统的靠耗费资源、能源，靠廉价的劳动力，靠价格竞争的发展方式是难以为继的。今后，中国企业的发展，应该更多地依靠科技进步和劳动者素质的提高。民爆企业也应朝着这个方向努力。

“十一五”以来，民爆行业的科技进步取得了较好的成绩，一批新产品、新技术、新工艺、新设备在行业内得到了推广和应用，部分骨干企业的技术研发能力有所增强，技术的研发、引进和转让活动日趋活跃。但从整体上看，民爆行业技术水平不高，科研经费投入有限，生产企业自主创新能力不强、动力不足。企业的专有技术、核心竞争能力不明显，相当一部分中小型企业，对新技术的消化吸收能力不足，缺少技术积累和人才培养。连续化、自动化工艺技术和优质爆破服务技术水平还需要进„步提升。针对这些问题，要重点做好以下工作。

一是加强政策引导，加快技术进步和产品结构的优化升级。要及时出台民爆行业技术进步指导意见，逐步提升技术标准和准入条件，制定限制和淘汰技术目录，并事先公示。要综合运用经济、标准和必要的行政手段，有效引导企业投资和科研活动。既要坚持安全、环保、节能和职业健康等刚性要求，又要注意充分发挥市场配置资源的基础作用和企业的市场主体地位，减少投资与资源浪费，平稳较快地推进技术进步和产品结构的优化升级。

二是利用有限的科研资源，形成各有侧重的科研创新体系。要逐步建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的具有民爆特色的技术创新体系。发挥高校和科研院所基础性研究优势和企业工艺技术创新优势，促进产学研联合，探索设立企业研究基金，在基础研究、工艺研究等共用技术领域，建立科研平台、实现成果共享，使有限的科研资源发挥更大的效益。要研究出一套关于知识产权的保护，科研成果的有偿转让、使用的配套办法，使新工艺、新技术得到有效的利用。三是加强技术转让和推广的指导跟踪。民爆新技术的转让和推广，不仅涉及企业生产效率和效益，更直接关系生产安全。要严格把好民爆技术鉴定、转让关口，加强技术应用的跟踪指导，及时发现和纠正问题，指导技术研发、转让和推广的规范化和标准化，提高技术研发机构的服务水平，保证新技术应用的安全性、可靠性。

四是大力提高民爆行业的信息化水平。要通过信息化，带动民爆企业的连续化、自动化，实现民爆产品生产、运输、储存、使用各环节的信息监控和跟踪管理。着力推广生产线视频监控系统，做到主要危险点运行状态的实时安全监控。全面完成民爆生产线主要危险工序的自动化，实现人机隔离和无人化操作。尽快建立民爆行业生产经营动态信息监控系统，准确监控民爆产品全程流向，为防止“四超”等违法行为提供技术保障。

三、加强行业管理，建立安全生产长效机制

近一年来，按照国务院统一部署，民爆行业开展了安全生产“三项行动”、隐患排查治理、工业雷管专项整治和质量专项整治，督导北京周边省区的全方位安全检查，确保了国庆六十周年期间的安全局面。但从本生产安全事故、“四超”和“三违法”行为、特别是非法买卖雷管案件等情况看，行业的安全监管和质量监管任务仍然艰巨，包括大型企业集团在内的企业内部管理仍存在诸多薄弱环节，安全生产长效机制的建立还有许多工作要做。下面，强调三个方面。

一是严格安全监管和质量监管。继续保持对违法企业严格处罚的高压态势，加大执法力度，维护法规和规范的严肃性和权威性。坚决打击“四超”和“三违法”行为，规范企业工艺纪律和生产经营活动，进一步落实企业生产主体责任和安全主体责任。加强产品质量和技术服务质量检查，建立科研、生产、检测和使用多环节质量监控体系，规范市场秩序，保证爆破作业安全。

二是促进企业集团强化内部安全生产管理。实施的大企业集团战略的目标之一，是有效地减少政府的干预，逐步将政府的安全监管和企业集团内部的安全管理有机结合起来，建立安全生产长效机制。今后，对于整合后的企业集团，无论是哪个生产场点、分公司、子公司发生安全生产事故或出现违法行为的，仍要保持对整个企业集团进行处罚的做法，以加大企业违法成本，促进企业在集团发展的战略层面，对资金投入、能力布局、技术创新、安全改造、人才培养、产品结构等各个环节进一步统筹整合，实现安全生产的统一管理。

三是转变政府职能，进一步加强行业协会、中介机构等社会组织的建设。中介组织，是以独立第三方身份受托，运用专业技术开展智力性有偿服务的机构。从事民爆行业安全评价、质量检测、规划设计、安全培训等环节的中介机构，是民爆行业管理和安全生产监管的重要助手，是企业安全生产、产品质量的重要支持力量，是民爆行业市场化发展的重要组成和安全生产长效机制的重要环节。要进一步转变政府职能，更充分地发挥行业协会、中介机构的作用，鼓励行业协会和中介机构对企业开展长期的日常安全管理、质量控制和人才培训服务。要有效地将中介机构活动纳入安全监管、质量监管等专项治理活动，建立将中机构服务结果与安全检查、质量督查、事故调查处理结果进行对照检查的联动管理机制，落实中介机构社会责任、提高服务水平。

民爆管理制度 篇5

关于调整民用爆炸物品管理领导组的通知

公司所属各部室、队组：

公司于2016年4月13日取得了非营业性《爆破作业单位许可证》，民用爆炸物品管理领导组和民爆管理办公室部分成员发生变动，经研究决定做如下调整：

一、民用爆炸物品管理领导组组织机构

组 长：*** 董事长、总经理

副组长：*** 安监处长 *** 总工程师

*** 总经理助理、通风区长

成 员：*** 安全监察部部长

** 生产技术部部长 ** 机电部部长

*** 综合工作部部长 *** 通风管理部助理 *** 调度室主任 *** 生产技术部助理

民爆专职管理员： *** **公司民用爆炸物品管理领导组下设民爆管理办公室，民爆管理办公室组织机构：

主 任： ***(负责民爆物品安全管理的全面工作)副主任： *** 成 员： *** *** *** 杨* *** *** *** *** *** *** 民爆管理办公室设在通风部，电话：035*-****** 内部电话：8062

二、民用爆炸物品管理领导组职责分工

（一）**公司民爆领导组职责：

1、与**公司民爆领导组成员签订民用爆炸物品安全管理目标责任书；

2、根据上级部门及集团公司有关规定，确定**公司民用爆炸物品安全管理的方针、政策，推广先进的民用爆炸物品安全管理技术，表彰民用爆炸物品管理工作的先进个人。

3、研究解决**公司民用爆炸物品安全管理工作中遇到的重要问题，对涉及**公司民用爆炸物品安全管理的重大事项进行决策。

4、对**公司民用爆炸物品的购买、存储、发放、使用、清退等工作环节进行检查、监督和考核。

（二）**公司民爆办职责：

1、负责组织民爆物品安全管理专题会议，按照规定组织民爆物品管理组成员对**公司地面库及使用情况进行定期检查；

2、积极推广民爆物品安全管理先进经验；

3、按照民爆物品管理责任书的管理目标，组织实施年终管理责任制奖惩兑现；

4、对井下民爆物品的使用过程进行指导、监督；

5、负责对民爆物品运输、储存、使用等各个环节进行日常监督检查，对违反民爆物品安全管理的违章行为进行处罚。

6、建立健全民爆物品管理档案资料。

（三）安全监察处职责：

1、负责对民爆物品储存、使用、清退等各个环节进行监督检查；

2、负责对民爆物品安全管理各环节发生的责任事故组织分析处理；

3、根据有关规定，对民爆管理各环节发生的违章指挥和违章操作行为进行查处；

4、会同通风部门参与火药库的相关手续办理工作；

5、参加民爆物品安全管理半年及年终检查验收工作。

（四）通风管理部职责：

1、通风部负责矿民爆物品的购买；通风部及安监部负责地面火药库的管理和库管员的安全管理；通风部和各施工队组负责各放炮地点爆炸物品的安全运输、储存及使用；通风部负责对放炮员正规操作监督检查工作。

2、要严格对放炮员、库管员的管理，加强培训教育，特别是新上岗人员，必须经培训考试合格办证，经实习能熟练操作方可正式上岗，要经常检查其工作情况，掌握思想动态，发现问题及时解决。

3、要严格控制库存量，库管员对每班的库存量、用量要清楚，根据库存量调节采购量；遇特殊用量加大，汇报民爆物品管理领导组，拿出措施，协调解决。

4、要加大使用环节的管理，从爆炸物品的领取到工作地点看守、放炮、瞎炮处理等环节，放炮员及各施工单位及队组要严格正规操作。通风部及安监部要经常检查，严格考核，对不按正规操作放炮的队组及放炮员要严肃处理。

三、民爆管理办公室机构成员职责

（一）民爆物品管理办公室主任岗位职责：

民爆物品的安全管理直接对公司主要负责人负责，定期向公司主要负责人报告民爆物品安全管理情况，及时报告涉及安全工作的重大问题；对公司的安全和爆破器材管理，爆破物品的审批、购买、使用等全过程的安全负责；严格执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规和标准，并接受安全教育、培训、考核；定期主持召开民爆物品管理

工作会，研究和部署安全工作，组织督促各项安全检查，对安全隐患做出整改决策；组织实施日常安全管理工作，组织开展职工安全教育和要害部位的安全教育，结合公司实际情况提出民爆安全工作具体实施意见；督促有关民爆管理人员建立、健全本单位民爆物品安全管理责任制，组织办法并实施本单位的安全生产事故应急救援预案。

（二）民爆物品管理办公室副主任岗位职责：

对库房内爆炸物品的安全及管理负责；负责组织制定使用、购买、运输爆破器材计划；负责组织爆破器材各项管理制度的落实和检查；经常组织安全员、爆破员等接触爆炸物品的人员进行爆破业务和爆破安全的培训与考核，对不适合继续从事爆破作业和接触爆炸物品的人员，要及时请示领导按规定调换；负责销售、领取、发放、现场保管、使用等各个环节的安全监管责任，不得转借、转送，保证爆炸物品不丢失被盗；对爆破器材管理中出现的问题，要及时请示汇报，对发生的丢失、被盗、爆炸事故，要及时组织协助有关部门的调查；负责组织经常性、节假日及特殊阶段的民爆物品安全检查工作，对整改工作的实施和落实负责；如发生安全事故，配合安全事故应急救援领导小组组长进行现场指挥、事故调查及处理工作；组织所有“三大员”认真学习消防知识，提高安全防火意识和防火、灭火技能；经常组织警卫人员对各库房的水、电、线路、防火道、防火设施、防火工具、防雷、防静电等设施设备进行检查，确保防火设施和灭火工具完好无损；民爆管理办公室主任委托的其它安全管理工作。

（三）民爆物品管理办公室成员岗位职责：

1、负责库房安全责任，负责分配各项任务和检查任务的执行情况；负责检查消防、报警、通讯等器材的使用状况，出现异常情况及时处理或上报上级领导；负责监督库区内的安全秩序，严禁吸烟，不得会客，库房周围杂物随时消除，发现不安全隐患及时排除；要定时不定时的巡回检查，注意各库房门窗、消防，严禁闲杂人或车辆进入库区，发现形迹可疑的人或可疑的情况立即报告主管领导；要不定时查岗，发现问题及时处理，遇有爆炸物品丢失、被盗必须及时报告；

2、对库房内存物品做到心中有数，了解供需情况，保持最低贮存量，并及时提出采购计划，上报领导；加强责任心，经常性地对库房情况进行巡视，发现问题及时解决，不能解决的及时上报领导；

3、随时监督爆破员是否遵守爆破安全规程和爆破器材的保管、使用办法；对违反安全操作规程爆破的及无“爆破员作业证”的人员爆破有权制止；检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况；不定时检查爆破记录（日记、三联单），检查是否实事求是，是否弄虚作假；检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况。

抄 送：公司副总以上领导 各部室，存档2份 共印25份

*煤集团****煤业公司综合工作部 2015年12月31日印发

民爆物品管理 篇6

文 件 煤业有限责任公司 上煤发〔2012〕82号签发人：崔风卿

山西中新上深涧煤业有限责任公司

民爆物品安全管理方案

为迎接建党91周年创造良好的社会治安环境，我公司根据晋公办（2011）6号文件要求，由公司安全管理领导组牵头，进行煤矿民爆安全管理物品专项整治工作，并对煤矿涉爆人员进行了多次安全教育与培训，对涉爆场所所存在安全隐患进行不定期开展自查自纠工作。同时公司对民爆物品购买，储存、使用、清退、出入井检查、运输等安全监管严格按市、区公安部门规定执行。真正确保民爆物品安全管理做到超前管理，超前防范。为此我公司成立了民爆物品安全管理机构：

一、煤矿民爆物品领导组：

组长：崔凤卿（董事长）

副组长：陈香平（党委书记）

王桂香（保卫副总）

于文佳（安全副总）

成员：范全徐周海王正杨玉文陈红叶

二、总体目标：

以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，强化民爆物品安全管理领导责任，提高安全管理意识、在公司民爆器材购买、运输、储存、使用、清退、销毁和培训工作各个环节上，从严从细做好煤矿民爆器材安全管理工作，大力推进煤矿民爆器材工作规范化、制度化，做到在每个环节上有制度约束、有人把关、杜绝管理和是用上的漏洞，确实做好煤矿民爆器材的安全管理工作。为人民安居乐业和迎接建党91周年创造良好的社会环境。

三、民爆物品管理自查自纠内容：

1、民爆器材管理机构的设置和运行情况；

2、各项民爆器材管理制度的制定和执行情况；

3、民爆器材安全宣传情况；

4、涉爆人员是否进行了培训教育，做到持证上岗；

5、民爆器材会议记录和检查记录是否齐全；

6、对会议安排和检查中存在的问题是否全面落实和及时整改；

7、是否按惯例规定采购和是用民爆器材；

8、爆破物品库是否符合标准、是否超量储存、安全防范是否到位；

9、民爆器材领、用、退手续是否齐备完善；

10、井下爆破是否按照规定进行操作；

11、是否存在涉爆违法违规行为；

12、其他管理上是否有与国家法律、法规、条例、规定相符的。

四、自查自纠工作安排：

1、由管理组牵头，安监科、保卫科配合，每月至少两次对民爆器材购买、储存、是用、清退等各环节进行自查自纠，并做好对职工住宿和职工流动人口管理检查工作；

2、对每次自查查查出的存在安全隐患及问题（包括上级检查查出的问题及隐患），即使召开专题会议，限期整改落实。

3、对每月自查自纠工作，要制定工作方案，对自查自纠情况上报主管部门。

五、自查自纠工作要求

1、民爆物品领导机构，对民爆物品平时的安全管理工作及自查自纠工作要高度重视，严格按《民爆物品管理条理》及上级主管部门规定加强安全监管；

2、对自查自纠工作，要精心组织，对民爆物品要害场地要逐一排查。关键环节要细查，不留死角，并对检查中发现问题及隐患要登记造册，并立即责令整改达标。对不能立即整改的要限期整改并进行跟踪督办，确保专项安全检查取得实效。

3、明确责任、严格追究。要树立安全责任意识，检查做到细致、严谨、规范、依法进行自查、对工作不负责、不认真履行

职责、检查工作走过场等不良现象及造成后果的，要追究责任。并根据情况轻重，领导组做出教育、批评、处罚、重罚、停职等处分。

二○一二年七月十七日

主题词：民爆物品安全管理方案

分送：领导，各部室，存档，共印25份。

探究民爆生产企业安全管理对策 篇7

一、民爆生产企业安全管理的目的及意义

人们都希望身体健康, 家庭美满幸福, 企业和社会都希望经济繁荣和团结稳定, 但这都需要一个前提, 那就是必须确保安全。有了安全这些愿望才可能实现, 现代安全管理学, 将传统的被动、辅助、滞后的安全管理程式为现代主动、本质、超前的安全管理程式;变传统的外迫型安全指标管理为内激型的安全目标管理 (变次要因素为核心事业) 。有了理论做支撑, 只是思想认识问题, 更重要的是要有切实可行的安全管理措施予以保证, 只有思想认识到位, 管理措施到位, 才可以有效确保安全生产。因此, 加强民爆生产企业安全管理, 防止和减少安全事故发生具有重要的意义。

二、如何搞好民爆生产企业安全管理工作

在企业安全生产过程中, 因为每位员工安全意识和自身素质的差异, 需要做好安全宣传和教育工作, 提高每一位员工的安全责任意识, 从而树立全员安全思想, 牢固树立每一个安全细节和隐患, 都关乎自身安全和前途的防线。

(一) 坚持做好对职工的安全教育, 通过培训和学习提高安全意识和素质

随着科学技术的进步, 企业生产的技术含量逐步提高, 在现代化企业生产过程中, 如果没有文化知识, 不懂得一般的生产知识、安全知识, 要做到安全生产, 也是一件非常困难的事情。因此加强技能培训, 使全体员工较好地掌握安全生产技能是保障安全生产的必要条件。加强技能培训, 要建立完善的培训机制, 对岗前、岗中、周、月、年度安全培训纳入工作计划, 建立相关的激励机制, 鼓励员工不断提高技能水平。结合各自民爆生产企业实际情况, 就生产技术教育、安全应知应会等通用知识, 组织学习、考评, 使人人过关。对不同岗位所涉及的专项安全知识培训, 以实际操作培训为主。

(二) 组织安全事故应急救援预案演练, 提高抵御事故的能力

民爆生产企业在生产过程中, 必须做到防患于未然, 杜绝一切可能发生安全事故的行为, 同时, 要加强应急救援预案演练, 切实提高员工自防自救能力。通过演练, 让所有人员明确自身职责和应急行动预案的程序, 提高团队响应和协调能力, 提高员工安全认识, 从而提高对安全事故警惕性。通过演练, 也可以检验安全救援预案演练的可靠性, 实用性, 也可以进一步改进救援预案科学性。这就需要每一次演练后, 应核对该计划是否被全面执行, 并发现不足和缺陷。故应急救援预案应随着条件的变化而调整, 以适应新条件的要求。

(三) 加强安全管理, 及时总结安全生产的先进经验

安全管理水平的发展是分四个阶段, 从最低级的本能管理到严格监督管理、自主管理、团队管理, 只要达到了一个团队人人共同管理安全生产工作, 这时事故降到最低, 安全水平最高。为了保障全员参与, 形成团队管理安全生产工作, 使“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针真正得到落实。应采取自上而下、自下而上、纵向到顶、横向到边的管理模式, 安全工作才能彻底深入。定期组织开展岗位劳动安全竞赛, 大力推广标准化班组、安全型班组、岗位工作标准化等活动, 来提高员工安全生产技能, 通过活动的开展, 总结安全工作先进管理经验, 并及时推广, 使企业内部安全管理先进经验资源共享。一要加强安全生产的宣传和引导工作, 使从业人员真正从思想认识上理解安全工作的重要性;二是通过百分制考核、绩效考核、评差评优考核等手段, 鼓励先进鞭策后进, 从而达到共同提高的目的。安全管理水平的发展是分四个阶段, 从最低级的本能管理到严格监督管理、自主管理、团队管理, 只要达到了一个团队人人共同管理安全生产工作, 这时事故降到最低, 安全水平最高。为了保障全员参与, 形成团队管理安全生产工作, 使“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针真正得到落实。应采取自上而下、自下而上、纵向到顶、横向到边的管理模式, 安全工作才能彻底深入。

(四) 强化责任意识, 确实保障安全生产

具有高度责任感的人, 无论干多么复杂、困难的工作, 都能够顺利完成;而没有责任感的人, 干再简单容易的事情, 都比较容易出差错。对待安全生产工作尤其如此, 绝不能麻痹大意, 敷衍了事, 只有各级各类人员以强烈的责任感, 认真细致地去干好每项工作, 才能保证安全生产。有关资料表明, 98%以上事故属于可避免性事故, 即大多数事故因素是人为失误而引起的, 所以提高生产人员的责任意识是实现安全生产的基本保障。各级领导要高度重视安全生产管理工作, 科学决策, 合理组织, 均衡生产, 健全各项安全管理制度, 强化考核, 督促落实。一线职工要牢固树立对家人负责, 对企业负责, 对社会负责的责任意识, 努力干好每项工作, 确保安全生产。

(五) 抓好生产现场, 及时消除安全隐患

安全隐患存在于每一个岗位之中, 调动全员自觉主动参与, 在工作中以消灭现场中存在的危险点和问题点为安全工作主要着眼点, 鼓励员工及时发现问题、报告问题, 对现存和潜在安全问题进行认真整改, 最终达到消除事故隐患的目的。对生产一线现场管理, 要注重细节管理, 实现交叉、立体监管, 各安全管理人员 (主任、班长、班组安全员等) 现场把关外, 还加强了上一管理级层的安全督导力度。要求生产一线兼职安全员负责检查所在责任区域的不安全因素, 针对发现的安全问题, 及时进行现场处理。

三、结语

安全是企业永恒的主题, 是家庭幸福和企业发展的保证, 而规范、科学、严格的安全管理是实现安全生产的关键。在实际工作中, 严格细致的安全管理可能让人感到死板、苛刻, 甚至无情, 但事实上, 它是对职工最大的关爱和保护。要始终将安全管理作为一切工作的重中之重, 健全规章制度, 落实安全责任, 形成一项科学的安全管理系统工程, 才能真正筑起安全大堤。

摘要：结合民爆器材生产企业安全管理存在状况, 从民爆器材生产企业实际出发, 论述了民爆生产企业安全管理对策措施的建议。

关键词：民爆器材生产企业,安全管理对策措施的建议

参考文献

[1]刘成武.安全生产中学与思过程的分析[J].中国电力教育, 2008.

民爆行业研究 篇8

民爆器材行业的发展，依附于经济建设。随着经济增速放缓，投资拉动效应减弱，与矿山、基建密切相关的民爆行业增速也逐渐放缓，民爆产品的需求逐渐减少，民爆器材生产将呈现下降趋势，产能过剩问题逐步凸显。数据表明，这几年随着国家基本建设的放缓和一批矿山的关闭，工业炸药和工业雷管需求量呈逐年下降趋势，加之民爆产品市场价格的放开，市场竞争将更加激烈。

谋定而动，行稳致远。民爆行业要把思想和行动统一到党中央决策和各级政府的部署上来，把深化推进供给侧结构性改革摆上重要位置。坚定改革信心，准确把握形势，突出问题导向，加强分类指导，找准目标定位，提高改革效应，积极探索民爆行业发展的新思路、新举措，坚定不移地实施整合、转型发展。

积极推进并购重组，大幅度提高产业集中度

在这场供给侧结构性改革中，中小规模的民爆企业怎么办？如何求得生存发展？答案是，我们要紧密结合民爆行业政策导向，借助大型集团公司平台，通过合纵连横，快速提升民爆企业许可产能，逐步完善产品结构体系，大幅提高民爆产业集中度。通过组建大型集团公司，使民爆企业在市场竞争的大风大浪中，真正成为一艘不沉的航空母舰。

工业和信息化部早在民用爆炸物品行业“十二五”时期发展规划中就强调：“深入推进产业组织结构调整重组，做强做大优势企业，提高产业集中度，促进规模化和集约化经营；着力培育3～5家具有自主创新能力和国际竞争力的龙头企业，打造20家左右跨地区、跨领域具备一体化服务能力的骨干企业，引领民爆行业实现跨越式发展。”

顺势重组当其时。面对供给侧改革，全国民爆行业必将迎来新一轮兼并重组的浪潮。我们应顺应全国改革发展的大趋势，加快重组整合，大幅度提高民爆行业的集中度。

早在2012年9月，河南久联神威民爆公司领导班子就按照全国民爆行业宏观调控政策导向、顺应全国民爆行业发展大趋势，抢抓机遇、大胆决策，通过股权转让的方式，融入贵州久联集团上市公司；2014年，我们又加入中国保利控股集团。这是公司积极实施国家民爆行业发展规划取得的重大成果，以这次重组整合为契机，公司的改革发展掀开了新的篇章。4年多来，公司规模逐步壮大、员工收入不断增加的实践证明，我们的这一决策是十分及时和完全正确的，在公司发展历史上写下了浓墨重彩的一页，在企业内外赢得了广泛的赞誉。

加快“一体化”进程，促进企业转型升级

“科研、生产、销售、爆破服务”一体化，产业链条长、服务领域广、带动作用强，将是民爆企业生存发展的必由之路。以爆破科研设计为龙头、以爆破服务为载体的企业，将来才会成为真正有竞争力的企业。尤其是在民爆市场逐步萎缩的情况下，民爆行业要认真判断形势，采取合理的经营方式和措施，鼓励所属包装炸药生产企业逐步向爆破服务“一体化”业务延伸。

早在2007年，公司就把“一体化”服务作为公司经营转型、扩大总量的突破口。我们按照做实内乡、带动南阳、辐射省内外的发展思路，持续加大爆破技术人才队伍培育力度，持续加大装备器材投资力度，成功取得了一级爆破作业资格证书，迅猛壮大公司规模，促进企业由依靠增加产量实现增长转型到依靠服务增值实现增长。

2014年以来，公司在压缩炸药生产规模的同时，将从生产线和后勤管理部门分流下来的200多名员工作为骨干安排到神威爆破公司，不但解决了富余员工的就业问题，而且壮大了爆破公司规模。公司爆破板块从小到大、从弱到强，冲出南阳、走向全国，成为全省乃至全国民爆行业一体化发展的一支不可忽视的主力军。在区内，我们先后组建淅川、桐柏、西峡、南召、镇平、唐河6个子公司、并取得四级资质；在区外，成立了泌阳分公司，青岛分公司，广东云浮、阳江分公司，广西分公司，青海分公司，雅江分公司，岳宜高速项目部、贵州息烽项目部等。分布各地的分公司和项目部，已经成为河南久联神威外扩市场、做大做强的“桥头堡”。我们以优良的炸药产品、优秀的专业队伍、先进的技术设备、科学的项目管理、优质的爆破工程、完美的爆破服务赢得了客户的信赖，不断开拓新的爆破市场。神威爆破业务越做越大，经营指标迅猛增长，分支机构达到25个，中高级爆破工程技术人员达到68名，涉爆从业人员达到1185人，年使用炸药1.5万多吨；业务范围覆盖河南、青海、山东、广东、四川、江苏、辽宁、云南、贵州、湖北等10个省。神威爆破的名字享誉大江南北，成为久联神威发展壮大的重要支撑力量。

强化内部管控，着力提高企业效益

推进民爆行业供给侧结构性改革本质是一场重大变革，必须通过强化内部基础管理，实现经济效益从“量”到“质”的提升。

一是完善企业管控系统，强化两大核心管控能力。完善以法人治理结构为基础、战略管理和资源配置为核心的集团管控系统，着力打造专业化管控和区域化管控两大核心能力，全面提升企业经营管理水平。

二是提高本质安全水平，筑牢安全防线。安全是民爆行业的生命线，是民爆行业发展的重中之重，企业越是改革发展越要重视安全生产。要坚持“安全第一”的方针，强化员工安全主体意识，扎实推进安全文化建设，提高员工安全技能素养。在技术创新、工艺改进、装备革新、提高生产效率的同时，优先注重安全性能改进；全面推进落实安全标准化工作，完善安全标准体系，提升安全标准水平。

三是提升科技创新能力。科技创新能力是企业竞争力的核心，是企业做大做强的重要基础。新常态下，要把建设“科技创新型企业”摆在全局工作的重要位置。要组织全体员工认真学习掌握国内外民爆行业前沿科技知识，不断增强科技创新的自觉性，自觉开展各种有利于改进生产工艺、提高产品质量的专利发明和专利创造。

四是强化人才队伍保障。着力抓好“引、育、用”，加快引进一批高新技术、先进适用技术和创新人才，超前组织实施科技项目，加快开发新技术、新产品，扩大国际、国内市场占有率。为此，公司专门成立了“科技创新工作领导小组”，由总工程师任组长，负责统筹安排部署“科技创新型企业”建设工作，使公司科技创新工作做到管理上有制度，业务上有培训，工作上有考评，年终考评有结果。仅去年以来，公司就申报成功6项使用技术专利。