县经贸局工作计划

县经贸局工作计划（精选8篇）

县经贸局工作计划 篇1

2010年，经贸局经济工作的指导思想是：以党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神为指导，贯彻落实国务院《若干意见》和省委八届六次全会精神，按照市委三届六次全会的部署及县委、县府经济工作会议安排，从顺昌工业发展的阶段性特点出发，全面贯彻落实科学发展观，坚持盯住重点，持续突出、突破工业，加快工业平台建设，有效招商选资，加速

生成优势产业，集聚提升传统产业，培育产业集群。提高发展速度，增强经济实力，实现发展结构、质量、效益的提升，努力实现工业跃升发展、持续发展、和谐发展。

（一）工业经济各主要指标计划：

1、新增规模企业数：10家，全县规模企业达到97家。

2、规模工业产值：争取45亿元，比增20%以上。

3、规模工业增加值：13亿元，比增20%以上。

4、产值上亿元企业：达10家，产值5000万元以上达20家。

5、实施年新增产值千万元以上项目：10项，工业项目投资3亿元，增长10%以上，新增产值5亿元。

6、万元gdp综合能耗：低于3吨标煤，节能降低率4.6%

（二）工作重点与措施

1、强化经济支撑，培育主导产业。

按照我县工业基础和发展现状，大力培育好主导产业，并将培育主导产业原则贯穿于项目策划、招商选资和运行管理之中，提升全县工业经济总量。一是大力提升传统产业。要继续按照“水泥做大、化工做精、竹木做强、食品保健品做优”的产业发展思路，进一步推动传统优势产业转型升级，做优做强。水泥建材产业，要进一步整合水泥建材发展资源，以炼石水泥、宏丰钢铁为龙头，推进福建水泥10#、11#窑和宏丰钢铁生产基地等项目建设。化工产业，要进一步做大做强现有基础化工产业，不断延伸产业链，向精细化工发展。重点抓好榕昌公司离子膜烧碱、富宝公司节能减排余热利用和洋口纳米硅项目。竹木加工产业，要进一步扶大、促中、限小，促进竹木资源合理有效利用。食品保健品产业，要大力研究深度开发保健产品，提升产品科技含量，打响产业品牌。要继续扶持和推动幸福生物、神六保健品、天福油脂等企业加快发展。二是加快培育新兴产业。按照“存量要提质提效，增量要加大培育”的思路，在大力提升传统产业发展的同时，加快光电、山茶油、生物能源等新兴产业的培育发展，光电产业，要继续抓好虹润仪表和晶海光学两个龙头企业的发展，加快推进光电产业平台建设。山茶油产业，要扶持天福油脂企业做大做强，建设山茶油基地，推动茶皂素项目建设。三是着力发展领军企业。要抓好亿元企业培育，扶持推动18家亿元企业培育对象加快发展，培育一批领军企业，推动领军企业抓规模、提质量、创品牌、争上市。

2、改善发展条件，加快平台建设。

着力推动延顺、顺邵高速公路建设和省道204线改造工程，争取延顺高速于明年初展开征地拆迁工作，204线争取明年底全面完工，突破我县交通瓶颈。

立足现有平台基础，进一步整合平台建设要素，提高有效推进平台建设的机制。以新屯工业园区为依托，整合埔上、郑坊、洋口等平台，结合高速公路及城乡道路规划建设，抓好沿线新兴工业平台开发建设，形成一区多园的平台布局，促进新屯工业园区升级为省级工业开发区。推动现有工业平台加快水、电、路、讯等基础设施建设，完善平台配套服务。

3、发展品牌经济，推进名牌战略。

加强宣传引导，促进企业不断提高研发能力和创新能力，进一步鼓励和支持企业争创国家级、省级品牌产品和中国弛名、省著名商标。大力实施品牌战略，不断落实鼓励企业争创名牌的措施。争取明年争创一个中国弛名商标（幸福生物公司“幸福来”）、三个省著名商标（天福油脂“老知青”、天和木业的“一扬”和神农菇业的“神农白雪”）、六个省名牌产品（金弘牌钢丝绳、幸福来牌螺旋藻片、宏丰牌热轧钢筋、一扬牌杉木指接板，武夷牌偶氮二甲酰胺和富宝牌工业甲醇）。

4、加强银企对接，改善融资环境。

针对中小企业融资难现状，切实加强银企对接工作，定期召开银企对接洽谈会，搭好企业项目资金需求与金融部门对接平台，解决企业融资难问题，切实缓解企业资金需求。鼓励金融部门对重点项目，亿元企业贷款规模给予倾斜。鼓励银行业创新金融业务，开展金融租赁、商标抵押、票据融资等业务，争取成立1-2家担保典当公司，解决中小企业融资难问题。

5、完善服务体系，促进协调发展。

认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，围绕实现工业跃升发展目标，做好协调服务工作，进一步提升我县工业经济实力。一是对亿元企业培育继续实行“一个企业、一个县级领导挂点、一个部门服务、一厂一策”的“四个一”

帮扶推动机制，扶持推动18家亿元培育企业加快发展。二是加强对龙头企业申报国家级、省级品牌的跟踪、指导和服务。三是完善服务机制，优化经济发展环境。不断创新服务方式，创新服务内容，拓宽服务领域，提高服务层次，着力为企业排忧解难，促进工业经济协调发展。

6、积极筹划运作，加快企业上市。

我县己制定了《关于

加快推进企业上市的意见》，将富宝、榕昌和杉木产业列为重点培育上市的企业，目前己成立了上市办，并着手上市前的各项准备工作。2010年，我局要认真协助富宝、榕昌两家企业抓好上市筹划运作，加强协调，积极推动企业上市融资，增强企业核心竞争力。争取到2011年，我县企业上市有零的突破。

7、加强监管职能，搞活商品流通。

继续把治理“餐桌污染”及食品安全、药品安全、保护知识产权、农资市场、安全生产等专项列为重点，加大打击力度，加强药品、保健食品广告监管，严厉打击违法虚假广告，促进整归工作深入开展。

县经贸局工作计划 篇2

中印联合经济小组第9届会议8月27日在新德里召开，印度商务贸易部部长夏尔玛表示，为解决印度与中国贸易失衡的问题，双方将成立一个联合工作小组，并拟定一个五年计划来促进两国未来经济合作。

除了谈到贸易失衡的问题，夏尔玛认为，中国应该允许印度企业参与政府采购的合同竞标。中国商务部长陈德铭则指出，印度企业应该更主动对中国市场出口，两国贸易失衡的问题，应该通过加强彼此相互投资来解决。

截至3月31日的财年中，印度对中国的贸易逆差攀升之42%，达到400亿美元，在印度进出口总额差距中占最大比例。印度与中国双边贸易总额在上一个财年中增长了27%，达到750亿美元。据印度经济时报报道，目前两国间的经贸议题，主要是新德里希望在医药制品、信息技术、钻石和农产品等各个领域上能扩大对中国的市场准入。北京则希望印度对中国企业的投资环境能更为友善、降低中国电力设备的出口关税，以及发给中国工人的签证能增加。

中国贸促会启动经贸摩擦应对工作 篇3

商事法律服务进入“整链条，全覆盖”阶段

中国贸促会作为全国民间对外经贸组织，承担着代言工商的重要任务，为适应新形势对商事法律服务工作的要求，贸促会积极推动机构改革和职能调整，努力打造“大法律”服务体系，在原有商事认证、法律顾问、知识产权、仲裁调解等法律业务的基础上，敢于担当，拓展经贸摩擦应对工作，同时积极参与涉外商事法律、国际经贸规则研究与制定，贸促会商事法律服务已进入“整链条、全覆盖”的新阶段。

经贸摩擦应对是贸促会商事法律服务中不可或缺的重要内容。政府、商协会、企业在经贸摩擦应对中将分别发挥各自作用，中国贸促会着眼于国家经济发展和经济外交大局，按照国际惯例和通行规则，主动放大功能作用，充分发挥民间机构在国际经贸活动和摩擦应对中不可替代的作用，推进官民对话，加强行业磋商，丰富贸易促进工作内涵，完善经贸摩擦应对工作机制。

积极协助企业应对国际经贸摩擦

王部长告诉记者，今年上半年，中国贸促会根据业界诉求，启动了经贸摩擦应对工作，重点开展了以下活动：

首先，加强风险防范，建立经贸摩擦预警体系。中国贸促会目前已在广东、江苏、山东等经贸摩擦多发省份设立了22个地方预警中心，另在电子信息、茶叶两个行业分别设立了预警点，累计发布反倾销、技术性壁垒、产品安全等预警信息500多次。

其次，推动业界交流磋商，设立驻欧盟代表处。7月25日，中国国际商会驻欧盟代表处已揭牌，该代表处将直接服务于中欧贸易投资和技术合作，研究欧盟有关经贸政策法规、欧盟与中国经贸合作重点产业和相关市场动态，便利业界开展经贸摩擦应对和行业磋商。

第三，加强经贸摩擦应对能力建设。中国贸促会加强队伍建设，通过风险防范、行业交流、案件应对等多种方式开展经贸摩擦应对工作，且重在预防重在化解。今年上半年，贸促会在各地举办7期经贸摩擦应对工作培训班，对广东、浙江、山东、福建、河北、天津等9个省市贸促系统、商协会和重点企业在内的共800多人进行了定向培训。

四、组织了案件应对。今年上半年，中国贸促会应企业要求，组织应对5起国外对华发起的反倾销、检验检疫、关税壁垒等案件，具体包括：欧盟对华阿斯巴甜（一种饮料添加剂）反倾销案、巴西对华鞋类产品反倾销复审案、墨西哥对华铝制炊具反倾销案、欧盟拟对华茶叶制定高氯酸残留标准案、土耳其对部分商品提高关税案；同时，为保护国内产业利益，维护国内产业安全，我会协助业界开展了两起对外案件，即：对欧盟紧固件反倾销复审案、对欧美航空反垄断诉讼案。据悉，上述工作仍在进行中。

县经贸局工作计划 篇4

一、上半年全县工业商贸经济实现又好又快发展

(一)工业经济增长态势强劲。上半年，全县规模以上工业企业预计完成销售收入96.1亿元，增长44.8%;实现利税24.1亿元、利润15.2亿元，分别增长37.9%和34.5%;各项指标均完成市下达的时间进度任务，实现了“双过半”。

(二)骨干企业支撑作用明显。全县规模以上工业企业达到255家，比去年底增加35户，销售收入过亿元的企业达到13家，实现销售收入41.5亿元，占规模以上企业总额的41.5%。全县利税过千万元的企业达到15家，共实现利税20.58亿元，占规模以上企业利税总额的85.4%。主导产业贡献突出。煤炭采选实现销售收入48.7亿元、利润12.9亿元、利税19.7亿元，占总量的比重分别达到48.7%、84.8%和81.7%。

(三)项目建设快速推进。扎扎实实推进了一批产业项目、技改项目。全县在建工业投资项目181个，累计完成投资16.26亿元，其中在建技改项目1*个，累计完成技改投资10.2亿元，完成市计划的72.9%。永胜煤矿已获得采矿许可证、探矿许可证，立项前的所有支持性文件全部完成，现正等待国家发改委备案立项，下半年可开工建设;两城水泥项目环境影响评价书等已编制完成，并获得省经贸委“上大压小”水泥熟料指标138万吨，能够满足该项目需求，争取下半年获得立项批复;华润微山湖电厂项目初步设计已获得批复，汽轮机、发电机、锅炉等主要设备招投标和所需1000多亩地的征用已经完成;船舶基地建设项目现已累计完成投资2400多万元，力争年内建成投产并发挥效益;稀土产业园项目已经获得国家发改委5000吨稀土氧化物指令性计划;同泰焦化二期机制焦项目砌炉已完成三分之二，预计9月份可烘炉，10月份投入正式生产;同泰焦化甲醇项目已完成可研报告和环境影响评价书的编制工作，现正着手开展节能评估和审查工作。

(四)招商引资工作实现新突破。县属工业企业累计利用市外国内资金1400万元，利用外资1035万美元;崔庄煤矿投资公司与中国稀土控股公司合资的“稀土产业园”项目成功签约;500万吨水泥项目取得突破性进展，编制完成了可研报告，立项、环评等工作正在有序开展;华润微山湖电厂项目前期准备工作已经完成，筹建指挥部已进驻现场，近期有望开工建设。

(五)节能减排取得显著成效。开展了微山湖矿业集团、昊福集团循环企业试点工作，实现了矿井水、废水资源综合利用。全县20家重点用能企业实行能耗限额管理，4家企业通过清洁生产审核。在20*年全市节能减排目标考核中获得一等奖。

(六)流通现代化进程不断加快。全县完成供电量4.1亿KWH，增长18%，邮电业务总量1.03亿元，增长19.8%;完成货运量和货物周转量分别为2348万吨、11.89亿吨公里，增长10%和20%。“家电下乡”活动扎实开展，数量居全市第二名。生猪定点屠宰及市场管理工作取得显著成绩，为稳定肉价作出突出贡献。商贸流通企业体制改革稳步推进，安全生产运行平稳，市场经济秩序良好。

二、存在的主要问题

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到存在的突出矛盾和问题。

(一)产业集聚度不高，配套能力不强。产品市场销售分散，集中度偏低，非煤主导产业、拳头产品未能形成一定规模，优势产品没有占有足够的市场份额。非煤主导产业缺乏核心企业群和产品群，产业间密切度低，配套不衔接，市场竞争优势不突出。“小而散”企业数量多，形不成规模效应，大中型企业与小企业间缺乏专业化协作，导致产业结构趋同化、低档化，企业效益不高。

(二)多种因素制约工业经济发展。国家实施紧缩性金融政策，加之主要原材料价格高位运行，使企业融资成本增加，财务费用提高。相关企业生产成本增加，竞争力下降。

(三)研发能力滞后，技术创新体系有待健全。目前，我县省级技术中心还是空白，市级行业技术中心仅5家，多数规模企业处于无研发机构、无研发人员、无研发经费的“三无状态”。

三、下半年工作措施

全县工业经济虽然实现了快速增长，但主要经济指标距跨越发展的新要求有所欠帐。下半年，我们将按照县委、县政府提出的跨越发展的新要求、新标准，督促各企业学邳州精神，适当调整发展指标，实施“五动一提升”战略，鼓励其抓住机遇，快速发展。

(一)实施大企业带动，壮大产业集群。按照“龙头企业——产业链——产业基地——产业集群”的发展思路，扶优扶强，不断壮大产业集群。一是实施产权重组，壮大一批核心企业。通过与国有大企业以及同行业龙头攀亲结贵，吸纳域外资本对条件成熟的企业实施重组整合，带动存量调整和产业升级，打造一批龙头企业群体。二是实施要素整合，培植产业集群。扶持县湖产品加工总厂、金湖水产公司、营养食品厂等渔湖产品加工企业，提高生产经营水平，新上宰杀千万只肉鸭生产线，努力打造“山东省渔湖产品加工基地”。在高新技术产业上集中发展电子信息、生物医药、船舶制造等基础产业。以丰源电子、山东霓虹王等为依托，加强与科研院所、大学院校和先进企业的合作，不断提高生产技术水平和科技含量，打造电子及应用产品生产基地。以昊福药业为依托，自主研发、扩大脑血康胶囊、片剂的生产能力，新上丸剂、膏剂生产线，壮大中成药生产规模，尽快形成产业优势。加快建设航宇船舶修造有限公司“山东省船舶基地”项目，积极整合造船资源，加强与先进企业和大金融财团的.合作，着手组建船舶制造工业集团。三是加快园区建设步伐。立足资源特色和产业基础，规划建设同泰工业园、建材工业园、电子工业园、热电焦电工业园、弘兴工业园及华润微山湖电厂工业园等几个专业园区，努力形成集群化发展新格局。四是以工业招商分局为平台，抓好招商引资工作。积极利用好工业招商分局这个平台，精心谋划好各类招商活动。确保今年县招商局工业分局完成招商引资2亿元，一个过亿元项目落地建设。

(二)实施大项目拉动，集聚发展优势。按照“以大项目催生大企业，以大企业支撑大产业，以大产业推动大发展”的思路，实行严格的项目建设法人责任制，逐项抓落地、抓开工、抓投产、抓达效，提高项目履约率、资金到位率和开工建设率，争取早日投产达效，形成新的税源增长点。突出抓好投资2亿元的“同泰焦化二期扩产”、投资1.2亿元的“山东省内河船舶基地”项目建设，争取下半年竣工投产;重点抓好投资8亿元的“稀土工业园”一期“5000吨/年碳酸稀土冶炼焙烧”项目、投资6.5亿元的“日产4500吨水泥”项目、投资1.7亿元的“8万吨甲醇”项目前期准备工作，确保1个以上项目下半年开工建设;继续抓好投资4.6亿元的“永胜矿井建设项目”准备工作，确保下半年开工建设;努力抓好投资56亿元“华润微山湖电厂”立项准备工作，争取早日开工建设。

(三)实施创新推动，增强发展内力。按照“行业抓重点，企业抓骨干，产品抓名牌，技术抓关键”的整体思路，实施“科技兴工”战略，以科技创新推动企业高速发展。鼓励引导企业加强与大企业的技术合作，增强企业整合内外技术资源和引进、消化吸收能力，积极培育名牌产品和品牌经济。抓好“四新”工作，落实好国家、省市有关扶持自主创新能力建设的优惠政策，鼓励企业开发新产品、研发新技术、推广新工艺、更换新装备。努力培育拥有自主知识产权的新产品和名牌产品，培育省级和国家级名牌产品、著名商标、驰名商标。争取年内山东航宇船舶修造优先公司技术研发中心通过省级认定，稀土矿、瑞邦饲料两家技术中心通过市级认定。

(四)实施民营联动，壮大经济总量。以民营经济大发展扩充经济总量，将点多面广的民营企业培育成有序步入规模企业的大梯队。一是强化服务。举办民营企业产学研洽谈会、人才招聘会、商品展销会，为民营企业提供信息技术交流、创业导向、人才培训、市场开拓、对外合作等服务，促进民营企业加快发展。二是建立现代企业制度。探讨解决中小企业土地、厂房产权不清问题，通过联户联保解决中小企业融资难问题，引导民营企业打破传统的家族式管理模式，建立股份公司和规范的现代企业制度。三是大力扶持科技型民营企业。鼓励民营企业与大企业、大公司挂靠联合，实现高位嫁接，向“专、精、特、新”方向发展，形成对大中型企业的专业化配套和服务，提高生产的社会化水平。

(五)实施节能促动，构建节约型经济。加强工业固定资产投资项目的用能管理，提高能源利用效率，从严控制新开工高耗能项目，严把能耗增长的源头关。督促微山湖矿业集团、昊福集团落实循环经济实施方案，加快节能减排项目建设，发挥示范作用。以煤矸石、粉煤灰、废渣、废气等综合利用为重点，推动发电、化工等行业建立循环经济产业链，引导新能墙材、方正墙材做好资源综合利用认定工作，鼓励鑫厦墙材、付村矸石电厂等资源综合利用企业扩大产能，提高资源化率。发电行业发挥热、电、粉煤灰优势，开发相关产业和产品，化工行业发挥母产品作用，延伸关联产品，构建组合优化、配置高效的循环经济产业链。

县外经贸工作调研报告 篇5

2、棉纺织品。棉纺织的出品口退税率为17%降到13%。预计百隆公司、恒信巾业、外贸公司卫生材料厂三家企业今年出口可达到1500万美元，退税率的降低将减少企业退税收入500万美元。

3、有机和无机化工原料。有机和无机化工原料的退税率由15%降到13%，山东圣奥化工有限公司今年出口增势强劲，预计全年出口可达1000万美元，退税率的降低将减少企业退税收入160万元。

4、木制工艺品。木制工艺品的退税率由15%降到13%。由于我县木制工艺品生产企业数量众多、涉及面广、退税率降低造成的影响相对较大。预计今年木制工艺品出口可达1200万美元，退税率降低2个百分点将减少企业退税收入200万元，严重影响了企业的出口积极性。以鲁艺公司为例，2000年出口外江766万美元，同比增长33%。今年1—3月份仅完成143万美元，同比下降5%。

5、橡胶制品。橡胶制品的退税率由15%降到13%。三利公司2003年进出口总额170万美元，其中出口83万美元，降低出口退税率将减少企业退税收入15万元。由于国际市场橡胶价格不断上涨，而轮胎价格没有上涨或上涨很少，造成生产企业经济效益下滑，经营困难，而出口退税率的降低使轮胎制造企业雪上加霜。

6、搪瓷制品。搪瓷等小五金制品退税率，由15%降到13%。2003年我县搪瓷制品出口额135万美元，今年预计可达200万美元，退税率的降低将减少企业退税收入32万元。另一方面从2004年起，以2003年出口退税实退指标为基数，对超基数部分的应退税额，由中央和地方按15∶25的比例共同负担,因此地方财政将产生较大压力。有些乡镇单纯从财政收入角度出发，认为产品出口对地方财政收入没有贡献甚至赔钱，降低了对出口企业的扶持力度。(二)、原材料的影响。就我县以资源性、初加工为主的出口商品结构而言，原材料对出口增长的影响是巨大的。主要表现在以下几个方面：

1、草柳木制品及工艺品是我县传统骨干出口商品，发展初期主要依赖于我县丰富的木材、杞条资源优势。随着原材料消耗量的不断增多，木材、杞条等原材料越来越不能满足生产的需要，价格不断上涨，致使部分草柳编企业不得不将生产基地转移到原材料充足的临沂等地，因此，原材料匮乏已成为制约我县出口增长的重要因素。

2、国际市场上橡胶原料的价格已由2002年的460美元/吨上升到2003年3月份的1370美元/吨，而轮胎的价格不仅没有上涨，部分型号的产品价格还略有下降，造成轮胎生产企业没有利润，甚至可能亏本。

3、国际市场棉花价格持续攀升，造成棉纺织生产企业经济效益低下，生产经营困难。(三)、扶持政策不到位的影响。随着国家出口退税率的降低和取消商品贴息，且部分原材料价格不断不涨，外贸生产企业的经营环境不断恶化，在这种情况下要实现进出口贸易的跨越式发展，政府扶持政策和激励措施显得尤为重要。为保持我县外经贸工作高速发展的良好势头，县委、县政府相继制订《关于开展争创出口创汇亿元县活动的意见》、《关于实施外经贸带动战略的意见》两个政策性文件，建立和完善了出口上台阶的激励机制，对进出口额数大、增幅大的乡镇、企业实行重奖，并把外经贸工作纳入全县经济工作重点考核。但是，由于县、乡镇政府财力有限，制订的优惠政策不能由受益财政及时足额兑现，挫伤了企业的积极性，降低了政策的威信，政策的激励作用没能显现出来。另外按上级要求，各县都要设立外贸发展基金和招商基金，并列入财政预算。外贸发展基金主要用于出国展销的补助，对出口行进单位和个人的奖励，招商基金主要用于出国招商的补助和对招商有功人员败坏进单位的奖励，我县至今没有到位。2003年鄄城县政府拿出120万元资金，用于对出口企业的补贴和奖励，极大地调动了企业出口创汇的积极性，仅鄄城县进出口公司一家企业，出口创汇1600万美元，极大地促进了全县外经贸工作的快速发展。(四)、资金的影响。流动资金不足一直是制约我县出口企业快速发展的主要因素。中小企业是我县出口创汇的主力军，由于银企关系不协调，贷款手续复杂，且部分企业的经营场地没有办理土地使用证，因此很难得到银行资金上的支持。下一步，要在调整研究的基础上，出台中的企业、民营企业贷款办法通过担保等方式，重点支持出口发展前景好、科技创新潜力大、辐射带动作用强的中小企业，切实解决中小企业融资难的问题，促使企业扩大规模，把中小企业、民营企业培育成外向型经济的主力军。(五）部分企业以出口供货和县外代理为主，出口产品流失严重。据商检部门统计，2003年我县出口商检货达到1.7亿美元，而全年出口创汇仅为7477万美元，还不到商检货值的一半，部分企业因缺乏流动资金或没有直接国外客户，只好走出口供货或县外代理的路子。以食品加工为例，全县规模较大的有中粮大宝、盛丰、山泉、格林、巨鑫源、紫山、三鼎、丽得、鸿田、鲁豫等十多家企业,年加工能力可达50000吨，年产值6000万美元，产品全部用于出口。但2003年自营出口额仅为258.4万美,占总量的4.3%。其它没有出口实绩的企业也大都是走供货或代理的路子。做好这些企业的出口转移工作，出口上台阶也就有了可靠保证。

三、下一步工作措施当前，外贸出口已成为拉动国民经济增长的“三驾马车”之一，保持外贸出口的高速增长，对于促进我县国民经济持续快速健康发展具有十分重要的意义。因此我们必须高度

重视外经贸工作中存在的问题和不利因素，决不可麻痹大意、掉以轻心。为确保完成县委、县政府确定的我经贸任务目标，在今后的工作中，我们必须进一步解放思想，真抓实干，以超常的工作思路，进一步加大对出口企业的服务和扶持力度，通过扎实有效的工作，保持我县我经贸工作高速发展的良好势头。在具体工作中，重点采取以下措施。

（一）帮助企业获权，增大出口企业总量。截止目前，我县已拥有外贸生产企业131家，其中外资企业34家，内资企业97家。一方面要进一步加大招商引资力度，大力吸收境外资金，积极创办以出口为主的中外合资企业。另一方面，要紧紧抓住国家对进出口经营权降低门槛的机遇。对已基本具备条件的未获权企业，切实加强引导，灵活掌握政策，帮助其尽快获权，不断壮大出口企业队伍。

（二）趋利避害，大力发展加工贸易。退税率降低对加工贸易的影响要小于一般贸易，发展加工贸易将在一定程度上缓解退税率降低对一般贸易出口带来的负面影响，因此，积极应对我县外经贸工作中新形势，必须把大力发展加工贸易摆到更加突出的位置来抓。但是加工贸易一直是我县外经贸发展的薄弱环节，已经远远不能与外向型经济同步发展。2003年全省加工贸易与进出口总额的比重为46%，而我县仅为5%，比全省低41个百分点。虽然我县的出口额有了较大提高，但进出口总量没有取得大的突破，究其原因是差在进口上，差在加工贸易上。要实现突破曹县，特别是外经贸率先实现突破，必须大力发展加工贸易。１、开展加工贸易，不仅可以为我们带来资金、技术、设备、市场和管理经验，更重要的是能够推动产业结构战略调整和优化升级，能够吸收大量劳动力就业，增加财政税收和外汇收入，能够为我县培养大量适应工业化生产的熟练劳动力和大批适应国际化竞争的技术管理人才，发展加工贸易就是发展不出国门的外派劳务，就是抓不花钱的技术引进，抓加工贸易就抓住了当前我县外经贸发展的牛鼻子。２、我县发展加工贸易面临着难得的机遇和条件。随着国际产业加速调整生产布局，经济发达国家，尤其是日本、韩国、港、澳、台、新加坡等国家和地区的加工装配和制造业加速中国转移。这为我县加快发展加工贸易提供了良好的机遇。３、我县发展加工贸易有着很多的优势。一是我县有丰富的劳动力、水、电资源和优越的交通优势。可以靠低成本发展加工贸易。二是目前已有的加工业中，有部分可以大量利用国外自原材料，如棉纺、化工、搪瓷、木材加工等行业。且有一部分企业正在从事加工贸易，具有一定的基础。三是县里专门规划建设了对外出口加工贸易区，有很大的发展空间，可以大力发展加工贸易。四是我们离日本、韩国较近，发展加工贸易有得天独厚的条件。因此我们必须抢抓机遇，发挥优势、尽全力加快加工贸易的发展步伐。下一步我们要紧紧围绕现有的加工贸易重点企业和纺织、化工、木制品、搪瓷四大行业，紧盯国际市场，尽快把加工贸易做大做强。纺织业要以百隆纺织，恒信巾业为重点，尽可能多进口棉花和原材料，利用突破曹县的历史性发展机遇，多争取进口棉花和原材料，利用突破曹县的历史性发展机遇。力争取进口配额、力争做到大进大出。化工行为业重点抓如三利轮胎、圣奥化工两家企业的加工贸易，使企业所用的化工原料和天然橡胶尽可能多的使用国外原材料。木制品要重点抓好曹普工艺、金鲁公司、鲁艺工司、兴隆公司等企业木材、胶、油漆等的进口，加大进口量。同时要力争产品上水平、上档次、提高产品在国际市场上的竞争力。搪瓷制品要抓好曹县搪瓷厂，使企业通过开展加工贸易加快发展步伐。外经贸部门要靠上做工作，切实帮助企业解决进出口遇到的困难和问题，使他们实现加工贸易的新突破。各级各部门，特别是外经贸、国税、银行等涉外部门对加工贸易企业要高看一眼、厚爱一层，在名个方面尽可能的给予帮助、扶持。要制订和鼓励扶持加工贸易发展的政策措施，建立激励机制。县政府今年设立的外贸发展基金和招商基金，将重点于对加工贸易项目的招商补贴，在出口退税方面对加工贸易企业提前退税重点支持在流动资金贷款方面重点支持加工贸易企业，并加强对加工贸易发展情况的调度，从4月份起实行通报制度。

（四）创新扶持外经贸发展的政策促进体系。建立长期稳定的政策促进体系是外经贸健康发展的关键。我们除了认真落实好国家及省市鼓励外经贸发展的优惠政策，还要研究制订适合我县县情的外经贸政策促进体系。县委、县政府为充分调动各乡镇、各企业扩大进出口的积极性，推动全县外经贸工作再上新台阶，出台了《关于实施外经贸带动战略的意见》（讨论稿），建立和完善了出口上台阶的激励机制，除把外经贸工作纳入全县经济工作重点考核外，还制订了一系列的奖励措施，主要包括：１、对全年完成外经贸工作任务、且排前六名的乡镇和进出口总量大或增幅大的前五名企业，县委、县政府通报表彰。２、对全年进出口总值超3000万美元、2000万美元、1000万美元的乡镇党政主要负责人各记三等功一次，各奖现金1.5万元、1万元、0.5万元。３、全年进出口总值超1500万美元、1000万美元、500万美元的企业，对法人代表各奖现金1.5万元、1万元、0.5万元。４、对企业参加政府统一组织的境外产品展销活动的摊位费，由受益财政补贴50%。５、对企业出口一美元，由受益财政补贴0.02元。６、根据国家出口退税政策的规定，企业新增出口退税的25%部分，由受益财政及时足额兑现。７、对各乡镇和企业下达外经贸工作目标，制定外经贸工作考核办法，对新增进出口企业、完成进出口总值、实际利用外资等指标，及明调度、严格考核，并每季一通报，年终实行总评。８、为实现“大进大出、同大进带大出”的目标，解决企业进口原料奖金紧张的问题，县政府将利用财政部门的周转金、计划部门的贴息贷款和县担保公司的担保贷款等资金，为企业直接进口原材料。除认真落实已经制订的政策措施外，建议县委、县政府就以下政策予以落实：（１）按照市委、市政府要求，尽快设立外经贸发展基

金和基金。外贸发展基金主要用于出国展销的补助，对加工贸易的补贴、对出口先进单位和个人的奖励；招商基金主要用于出国招商的补助和对招商有功人员、先进单位的奖励。两金设立后由县外经贸局提出管理意见后，报县政府批准执行，建议县里设立“两金”总额200万美元，外经贸发展基金和招商基金各100万元。（２）按照国家出口退税改革的要求，从今年起，以2003年出口退税实退指标为基数，对超基数部分，由中央和地方按75：25的比例共同负担。新政策对出口额及退税额增幅较大的乡镇财政将产生很大的压力。调研过程中，乡镇普遍反映，由于财力不足，如果按新政策执行，乡镇财政无法承受。根据这一情况，我们建议由县财政将企业的应退税额足额退付给出企业，然后到年底和乡镇通算时一并扣除，以解决企业流动不足的问题。

（五）加快出口产品结构调整和优化。由于我县出口产品大都是资源性、劳动性率集性产品，附加值低、市场竞争激烈，再加上缺乏科技含量和创新意识，产品更新换代慢，造成企业整体效益不高。国家对劳动密集型产品和资源性产品出口退税率普遍下调，体现了国家产品结构的导向意图，同时也使我县产业、产品结构落后的矛盾更加暴露，对此我们要保持清醒认识，增强紧迫感和危机感，加快出口产品结构调整的步伐。要进一步优化出口商品结构，以国际市场为导向，加强新产品的开发的研制、加大出口企业的技术改造力度、支持和鼓励附加值较高的机电和高新技术产品扩大出口，加快利用高新技术带动，改造、提升传统产业的步伐，进一步发挥传统劳动密集型产品的竞争优势，促进纺织、木制品加工等劳动密集型产品和芦笋罐头等优势大争农产品出口的稳定增长。要通过对出口商品结构的调整，把我县对外贸易的发展转到主要依靠提高质量和效益上来，促进出口产品的健康发展和结构的优化升级。

（六）全面提高利用外资的质量和水平。要继续加大招商引资力度，以提高利用外资的质量和水平为重点，按照新兴工业新的要求，紧紧围绕产业结构优化升级，加快实现利用外资的战略转变。积极引进高技术含量、高附加值、高出口创汇的“三高”项目，加快发展高新技术产业，优化外商投资产业结构。要积极吸引外资改造传统产业，大力引进国外资金、技术、管理尤其是国际市场网络和网销体系，提高传统产业的出口竞争力。

（七）强化部门协作，为出口创汇营造良好环境。进出口业务涉及财政、外经贸、税务、海关、金融、外汇等许多部门，各有关部门既要严格按照职能分工，认真履行职责，更要从大局出发，加强协调，经常沟通。主动配合，为外经贸发展营造良好的外部环境。财政部门要在年加预算中打足出口退税资金，按照外贸出口的工作目标要求安排预算、确保及时足额支付。税务部门要积极探索加强出口退税监管的新形式、新办法、加快完善科学、规范、高效、灵活的出口退税新机制，加快出口退税进度。外经贸部门要引导企业以国际市场为导向，加快出口商品结构的调整和优化，加强新产品的开发，支持和鼓励附加值较高的产品扩大出口。各类进出口企业要通过加强经营管理、苦练内功、降低出口成本，将出口增长和发展的潜力进一步挖掘出来，向加强管理要效益、向提高质量要效益、向调整结构要效益，增强出口产品的竞争力。

七、不断拓宽出口渠道，大力开拓国际市场。要积极组织企业走出去，有针对性地参加各类出口商品展销会，利用各种机会结识客户、寻求商机，努力扩大出口成交额，把我县企业和产品推向国际市场。以草柳木制品、棉纺织品、蔬菜食品、橡胶制品、化工产品为重点，巩固和扩大日本、韩国、马来西亚等为主的亚洲市场，大力开拓欧美及非洲市场，提高我县经济的外向度看在国际市场上的占有率。外经贸部门要抓住“突破菏泽”的历史机遇，帮助企业多申请广交会、华交会等成交情况较好的交易会摊位，使企业结识更多的客户，争取更多的贸易订单。要重点选择适合我县出口产品的国外交易会，组织企业走出去参加展览，接触更多的国外客户。实践证明参加各类交易会、洽谈会是开拓国际市场的有效方式。

八、澄清模糊认识，以长远眼光支持外经贸企业发展。从2004年起，以2003年出口退税实退指标为基数，对超基数部分的应退税额，由中央和地方按15∶25的比例共同负担,因此地方财政将产生较大压力。部分乡镇领导存在模糊认识,认为企业出口创汇不但增加不了财政收入,反而可能赔钱。针对这一问题,财政局、国税局、外经贸局专门举行了座谈会，进行了认真的探讨。现将出口对财政和税收的影响举例说明：A、不超出去年出口退税基数税金计算。假如：每销售100万美元换汇率8.26，计人民币826万元，税负按5%预算

一、应缴xx销项税额：826×17%＝140.42万元 应缴xx进项税额：销项140.42－应缴826×5%＝99.12万元 应缴xx为销项140.42-进项99.12＝41.3万元

二、企业计算出口退税 国家规定出口退税率为13%，应退税额826×13%＝107.38万元 企业实际退税额：99.12不予退税进入成本826×4%＝66.08万元 企业实际退税额：66.08万元 企业调库税额（上缴税金）为：应退税107.08-已退税66.08＝41.3万元

三、财政预算

1、企业调库（上缴）税额41.3×25%＝10.325万元

2、国家补贴返还：41.3×75%×30%＝9.2925万元（假如国家返还为30%）财政收益：10.325+9.2925＝19.6175万元

3、地税：印花税8260000×0.03%＝0.2478万元 城建税教育附加不计 财政收益总计19.8653万元B、超出去年出口退税基数产值税金计算 假如新增100万美元,按汇率8.26,合计人民币826万美元,税负按5%预算

一、应缴xx销项税额:826×17%＝140.42万 应缴xx进项税额:140.42-41.3＝99.12万 如内销不计算出口退税上缴税金:140.42-99.12＝41.3二、企业计算出口退税 国家规定出口退税率为13%,应退税826×13%＝107.38万 企业进项税额:99.12—不予退税进入成本826×4%＝66.08 企业实际退税:66.08 企业调库税额(上缴税金)应退税107.38-已退税66.08＝41.3万

三、财政预算

1、企业退税财政补贴给企业:66.08×25%＝16.522、企业调库(上缴税金)税金财政收益:41.3×25%＝10.325万

3、国家返还财政:(41.3-41.3×25%)×30%＝9.2925万

4、财政收益:调库（上缴）税金10.325+财政返还9.2925-出口退税补贴企业16.52＝3.0975万元

5、地税:印花税8260000×0.03%＝0.2478万元 城建税教育附加不计

县经贸局工作计划 篇6

一、加强班子自身建设，提升班子执行力和创新能力

1、注重理论学习，加强思想政治建设

坚持学习制度，完成领导干部学习培训工作。班子成员年内参加学习培训均达到或超过了12天。扎实开展“学文件、强素质、增效率、促发展”活动，并为每位干部职工订购了学习笔记本、学习资料等，保证学习效果。围绕开展党组织建设年活动、党组织创先争优活动、学习型机关创建活动等，全年组织集中学习12次。通过学习推进工作开展，班子和班子成员理论素质、创新能力和领导水平不断提高，实现学习与工作“两不误、两促进”目标。

2、坚持民主集中制原则，打造坚强领导集体

坚持集体领导下的分工协作制度，充分发挥班子成员的积极性和创造性：一是集体决策，重要工作、重大问题经班子集体讨论决定，充分体现民主决策。二是既分工又合作，明确权、责、职，坚持少数服从多数、个人服从集体的原则。三是班子成员之间做到平等、尊重，为推进各项事业的发展提供强有力的组织保证和坚强的领导集体。四是坚持召开民主生活会，开展批评与自我批评，接受组织的监督。

3、狠抓作风建设，打造作风优良队伍

严格干部管理制度，狠抓机关作风效能建设，制定有工作计划和干部管理措施，进一步强化任务观念，增强班子成员和干部职工工作责任感和紧迫感。一年来我局还克服工作量大人手紧缺的困难，坚决按照县机关效能工作部署，落实1名工作骨干到县政务服务中心窗口开展服务，年内窗口工作人员实现值班“满勤”、效能督查“零通报”、群众办事“零投诉”的好成绩。

二、严格执行党风廉政建设有关规定，提高拒腐防变能力

加强党风廉政教育，加大从源头上预防治理腐败工作的力度，向县委、县政府签订了《2011年XX县落实党风廉政建设责任状》，并认真抓好落实：一是学习换届选举工作纪律，保证换届选举工作风清气正。二是认真落实党风廉政建设责任制，成立局党风廉政建设工作领导小组，制定有工作方案，积极履行领导干部“一岗双责”职责，领导班子成员按照责任分工，抓好分管职责范围内的反腐倡廉建设工作。三是积极开展廉政宣传教育，年内主要领导坚持上廉政课2次，班子成员参加了县委组织的警示教育活动，组织学习了优秀共产党员杨善洲同志、优秀组工干部王辉同志及“人民健康好卫士”蓝云同志等先进人物事迹，提高班子及班子成员的廉洁自律意识和拒腐防变能力。四是落实党风廉政制度法规，认真落实领导干部个人胡关事项报告制度，建立领导干部廉政谈话制度，年内进行集体谈话2次。四是执行财经纪律，单位无收费项目、无小金库。2011年全局没有班子成员、一般干部违法违纪被立案查处。

三、认真履行职责，全力推进我县工业经济和商务管理工作 围绕工作职责XX县委、县人民政府经济社会发展目标任务，狠抓落实，全面完成各项工作任务：

（一）工业经济方面情况

1、工作目标任务完成情况。

工业总产值全年全县累计完成90.5亿元，同比增长54%，完成全年任务的128.2%，其中规模以上工业企业完成77.1亿元，同比增长66.7%，完成全年任务的145.7%；工业增加值全年全县累计完成33.5亿元（现价），同比增长54.2%，完成全年任务的127.9%，其中规模以上工业企业完成28.5亿元，同比增长67.6%、完成全年任务的146.9%；工业投资全年完成17.6亿元，同比增长44.5%，完成全年任务的117.3%；技改投资全年完成17.0亿元，同比增长68.3%，完成全年任务的130.8%。

2、主要工作措施。

（1）着力实施“4个10亿元”产业工程。今年以来，我县立足县情实际，认真抓好县域工业经济的发展，继续实施4个10亿元产业工程，想方设法培育壮大我县钡盐化工、制糖及综合利用、茧丝绸加工、林产品加工等“四大”产业。“四大”支柱产业日益壮大，预计今年“四大”产业实现总产值27.8亿元，占全部工业总产值的35.2%，为我县工业经济作出了较大的贡献。

（2）加强工业园区建设，完成园区“申a”工作。抓好园区整合和a类工业园区的打造，先后编制完成了《象州工业园区总体规划》、《XX县工业园区控制性详细规划》工作，于12月30日象州工业园区以全票通过自治区专家评审，被评为自治区级a类产业园区，“申a”成功将对我县充分利用国家产业政策，实施“工业强县”战略，推动工业加速发展将产生重要作用。

（3）大力培育规模以上企业。由于统计制度改革，我县年初规模以上企业只有41家，严重影响了我县经济指标的核算。为此，我县通过加大对威野船舶修造有限公司、广西舒庭阳光太阳能有限公司等一批有发展潜力、产值接近2000万元的企业的培育和扶持力度，现已实现了新增规上企业13家，全县规上企业总数达到54家，有效支撑了我县工业经济的发展。

（4）下大功夫招商引资。抓好外出招商推介活动，9月底，10月中旬分别组织到东莞开展大型招商活动，赴江浙一带推介项目，组织参加“桂台经贸文化合作论坛”、“第八届中国－东盟博览会”，着力承接产业转移。做好项目落地及在谈项目跟踪服务工作。2011年，我局共引进招商引资项目11个，项目总投资7.13亿元，本年到位资金4.05亿元，完成全年任务的225%。

（5）抓好服务工作，组织企业向上申报项目资金。为帮助我县中小企业应对国际金融危机的冲击和影响，我们协助组织企业向自治区工信委、财政厅申报争取“中小企业扶持资金、贷款贴息、技术改造、节能减排、农产品加工”等专项资金，至2011年11月，全年共获11项企业项目补贴资金677万元。同时，加大对中小企业的服务力度，用足用活政策，及时掌握企业发展动向，切实帮助解决企业在发展过程中遇到的困难和问题，促进企业发展，有效确保了我县的工业企业能够在电荒、融资难等诸多因素的影响下，保持产能，尽最大能力生产。今年以来，一些重大项目如共通汽车部件有限公司建设项目已开工建设，主厂房基础已建好，在建办公楼和安装钢架结构厂房，已完成投资1.1亿元。

县经贸局工作计划 篇7

一、加强组织领导, 把关停和淘汰落后水泥产能工作列入重要议事日程

(一) 建立健全关停和淘汰落后水泥产能工作机制。

省政府成立了关停和淘汰落后水泥产能工作领导小组 (鲁政办发[2007]196号) , 省经贸委为副组长单位, 领导小组办公室设在省经贸委, 杨国良副主任兼领导小组办公室主任, 经济运行局负责办公室日常工作。各地要相应成立领导小组和办事机构, 上下密切配合, 形成工作合力, 保证工作联系畅通。各市经贸部门要切实履行组织协调职能, 明确工作职责, 确保关停和淘汰任务的完成。

(二) 切实做好组织协调工作。

认真履行省关停和淘汰落后水泥产能工作领导小组办公室职责, 全面落实国家和省政府有关要求和政策, 积极做好组织协调工作, 提出下达各市关停淘汰计划, 公布关停和淘汰落后水泥产能企业名单, 调度和通报工作进展情况, 处理关停和淘汰落后水泥产能工作日常事务, 组织全省关停和淘汰落后水泥产能工作验收, 督促各市组织核查验收, 及时向领导小组汇报工作进展情况。

(三) 加强有关处室协调配合。

委内有关处室认真履行职责, 相互配合, 形成合力。经济运行局负责我省关停和淘汰落后水泥产能全面工作, 做好统筹协调工作;综合法规处负责对关停和淘汰工作中涉及法律、法规的问题提供法律咨询, 协助处理有关涉法事项;技术改造处负责制定全省水泥工业结构调整方案, 优化全省水泥工业结构和布局, 做好新上新型干法水泥项目的核准与等量淘汰立窑工作的结合;循环经济和清洁生产处负责暂停立窑水泥生产企业资源综合利用产品认定工作。省建材办发挥行业管理与协调作用, 参与水泥淘汰落后方案的制定和实施, 对新型干法水泥项目布局提出建议, 同时配合质监部门做好有关工作。各处室协调配合, 共同推进关停和淘汰工作的开展。

二、突出重点, 认真抓好各项措施的落实

(一) 抓好淘汰水泥落后产能产业政策的落实。

根据《山东省节约能源条例》和《山东省人民政府办公厅转发省经贸委关于加快淘汰落后产品生产能力促进工业结构优化升级的意见的通知》 (鲁政办发[2006]96号) , 我省已将水泥机立窑列入淘汰类的落后工艺。会同有关部门认真抓好淘汰立窑水泥生产企业产业政策的落实工作, 加大对水泥立窑企业实施差别电价、暂停综合利用企业认定等政策的实施, 严格执行环保、质监等法律法规, 督促有关部门积极推进全省关停和淘汰落后水泥产能工作。

(二) 下达分年度关停和淘汰落后水泥产能任务和企业名单。

省政府已与各市签订了《山东省关停和淘汰落后水泥产能责任书》。根据省政府要求, 公布下达全省分年度关停和淘汰落后水泥产能任务和企业名单, 明确各市关停任务和企业关停时限。各市可在完成或不低于年度关停和淘汰任务的情况下, 经省经贸委同意后, 适当调整本市关停和淘汰计划。对限期内未关停和淘汰的产窑水泥生产企业, 由省关停和淘汰落后水泥产能工作领导小组办公室督促有关部门依法处理。

(三) 严格新上新型干法水泥项目的核准。

新上的新型干法水泥项目, 必须在符合全省布局规划的基础上, 由项目建设地所在市、县 (市、区) 政府和承建企业出具等量或超量淘汰立窑水泥生产能力的承诺 (对应淘汰的立窑应为2008-2010年未拆除的) , 由淘汰立窑的企业出具拆除立窑的承诺, 由属地市经贸部门向省关停和淘汰落后水泥产能工作领导小组办公室 (具体负责部门为省经贸委经济运行局) 提出请示, 申报对应落实淘汰立窑水泥生产能力, 核实批复后, 由省经贸委技术改造处办理核准手续。鼓励本地区淘汰落后水泥产能不足的市从其他地区购并拆除立窑水泥产能指标。

(四) 严格控制立窑水泥生产企业改建粉磨粘。

凡立窑水泥生产企业改为粉磨站的, 必须拆除现有立窑, 以原有符合国家规定的磨机改为粉磨站生产。由企业出具书面停止立窑生产和使立窑完全失去生产能力的证明, 附立窑完全失去生产能力的照片、工商登记经营内容变更资料、生产许可证复印件等资料, 向属地县 (市、区) 经贸部门提出申请, 由市经贸部门组织现场核查后, 向省关停和淘汰落后水泥产能工作领导小组办公室 (省经贸委经济运行局) 提出申报请示, 经审核批复后, 以粉磨站名义申请水泥生产许可证。新建粉磨站项目的备案工作由省经贸委技术改造处负责。

(五) 做好淘汰立窑水泥企业有关认定甄别工作。

凡因关停和淘汰落后水泥产能工作涉及是否符合国家产业政策的事项, 均由各市经贸部门提出请示, 由省关停和淘汰落后水泥产能工作领导小组办公室 (省经贸委经济运行局) 审核认定。凡因企业自主行为造成生产许可证超期, 15天内未提出产业政策方面申请的立窑水泥生产企业, 省经贸委不再给予认定。

(六) 做好淘汰落后水泥产能奖励工作。

省里将对淘汰任务完成好、符合奖励条件的企业, 给予一定数量的资金奖励和补助。具体办法由资源节约处、经济运行局商省财政厅有关处室拟定。

三、抓好核查验收, 确保关停和淘汰任务的完成

(一) 严格核查验收标准。

省关停和淘汰落后水泥产能工作领导小组办公室按照“窑体全部拆除, 立窑完全丧失生产能力“的验收标准, 认真组织核查验收。

(二) 严格核查验收组织。

核查验收工作由省关停和淘汰落后水泥产能工作领导小组办公室统一组织领导小组各成员单位定期进行。

(三) 严格核查验收程序。

一是拍照记录立窑拆除现场情况, 对未拆除立窑的企业主要设备现状拍照记录并说明情况。二是按照核查验收表要求, 逐座造册登记, 由核查验收组与各有关市经贸委共同确认签字后备案。三是听取各市关停和淘汰落后水泥产能工作总结汇报。

(四) 核查验收的时间。

核查验收原则每半年组织一次, 时间定在7月上旬和12月20日左右。

四、建立健全调度通报制度

县经贸局工作计划 篇8

新疆工业总体实力增强，在国民经济中的主导地位进一步提高。2007年，全区工业增加值达到1405亿元，比1978年增长15.9倍。全区规模以上工业企业实现利润总额681亿元，比1978年增长160.6倍，经济效益综合指数372.57。工业生产实现了速度和效益的同步增长。2007年，全区生产原油产量2604万吨，比1978年增长6.4倍：原油加工量1692万吨，增长11倍；天然气210亿立方米，增长82.7倍；发电量404亿千瓦小时，增长18倍；粗钢446万吨，增长52倍；水泥1537万吨，增长18.7倍：成品糖64.9万吨，增长30倍；乙烯23.9万吨。2007年，工业增加值占新疆生产总值的39.9％，工业增长对国民经济增长的贡献率46.7％，成为推动新疆国民经济快速增长的决定性因素。

工业结构调整取得突破性进展

支柱优势产业加快发展。石油化学工业目前已建成了准噶尔盆地、塔里木盆地和吐哈盆地三大石油天然气生产基地，独—克、乌鲁木齐、吐—哈，南疆等4个石油炼制和加工基地。2007年，新疆原油产量居全国第三位，天然气产量居全国第一，“西气东输”、中哈原油，乌兰成品油、西部原油管道等相继建成投产，新疆已成为中国石油天然气的主产区和21世纪国家重要的石油战略基地。氯碱工业快速发展，到2010年，有望成为全国最大的PVC和离子膜烧碱生产区之一；煤电煤化工产业快速推进，一批重点项目陆续开工，显现出良好的发展前景和巨大的发展潜力。一批优势矿产开发项目建成投产，资源综合利用水平明显提高。机电行业初步形成了输变电装备，可再生能源装备，石化通用机械，汽车等行业，以特变电工、金风科技、新能源等为代表的一批技术创新型企业迅速发展壮大。纺织行业生产能力稳步增长，棉纺生产规模达到350万锭，居西部12省、市、自治区之首。轻工行业一批龙头企业快速发展，新疆已成为中国最大的啤酒花颗粒、番茄酱及甜菜糖生产基地。建材行业全面发展，水泥制品，石灰、石材，玻璃钢、建筑陶瓷、化学建材等九大产业已经具备了一定的基础，主导产品产能水泥近2000万吨。有色行业产品产量迅速增长，2007年，10种有色金属产量达到7.18万吨，精铝占有全国80％以上的市场。冶金行业目前已形成以宝钢八钢公司为骨干，其他钢铁企业配套，分工与合作，铁、钢、材协调发展的格局。电力行业快速发展，2007年末发电装机873万千瓦，实现220千伏电网全疆联网，火、水、风电装机比例为74：22：4。黄金行业发展后劲增强，黄金产量再次居全国重点产金省(区)行列。

园区建设有序开展，产业集中度提高

1992年，新疆成立了第一个开发区。2005年自治区召开新型工业化会议以后，新疆各地工业园区发展步伐明显加快。截至2007年底，全区经国务院和自治区两级政府审批的工业园区(开发区)32个。自治区工业园区累计完成基础设施投资136亿元，入驻企业7808家，企业累计完成投资924亿元。2007年，自治区工业园区完成工业增加值265亿元，同比增长47％。工业园区日益成为推进新型工业化、实现产业升级的重要载体。

实施大企业大集团战略成效明显

改革开放30年来，特别是中共十六大以来，自治区吸引神华，宝钢、首钢，中粮、新汶等一大批大企业大集团进驻新疆参与优势资源开发。天业集团，有色集团等一批地方企业迅速做大做强。2007年末，全区销售收入超过100亿元的工业企业已达10户。大企业大集团对新疆经济发展带动作用日益显现。

中小企业加快发展

2007年，工业领域中小企业数已达到38714个，比1978年增长9.4倍。工业增加值占全区的31.9％，从业人数占全区工业从业人数的69.3％。中小企业成为自治区繁荣城乡经济，增加财政收入、扩大社会就业的重要力量。

企业技术进步步伐明显加快

工业领域固定资产投资呈逐步加快趋势。2007年，工业领域固定资产投资完成932亿元，比1978年增长141.8倍。其中，技术改造投资完成610亿元。以中泰化学36万吨聚氯乙烯和30万吨离子膜烧碱，八钢板带热轧及高炉建设等为代表的重点项目相继建成投产。

技术创新成效显著。组织实施了一批自治区重点技术创新项目和国家高技术产业发展项目。产学研联合开发取得突破性进展，成功举办了2006年、2008年新疆产学研展洽会。截至2007年末，新疆企业建立技术中心87家，其中，国家认定企业技术中心7家，建立了40个产学研联合开发示范基地。特变电工、新疆众和、金风科技、新能源、驰达电器等一批企业依靠技术创新走上了一条快速发展的道路。

循环经济发展与节能减排工作有了良好开端

循环经济发展理念不断强化。近年来，新疆按照“减量化、再利用，再循环”的循环经济发展模式，积极推动循环经济发展。目前，自治区已有1个城市、1个园区，3家企业列入国家循环经济试点范围。

万元GDP能耗呈逐步下降趋势。2007年，新疆万元生产总值能耗由1995年的3.35吨标准煤，下降到的2.03吨标准煤，对新疆典型的重化工业结构来说，成绩来之不易。重点耗能行业的单位产品能耗不断下降。

能源消费结构趋于优化。2006年，新疆煤炭消费比重由1 978年的72.5％下降到56.7％，水电、风电由2.6％增长到4.3％，天然气由3.4％增长到14.3％。

资源节约综合利用率显著提高。近年来，新疆加强尾矿、共伴生矿产资源的综合回收利用，矿产资源回采率不断提高，工业固体废弃物的利用范围日益扩大，2005年，综合利用率已达到50％左右。工业用水重复利用率进一步提高。

节能执法监察、检测能力不断增强，节能服务机构检测范围逐步扩大。重点用能企业能源管理状况及用能水平不断提高。

商贸流通业发展水平提高

改革开放30年来，特别是中共十六大以来，新疆商贸流通业积极推进流通现代化进程，流通经济进入了一个全新的发展阶段。2007年，全区实现社会消费品零售总额848亿元，比1978年增长37.7倍，年均增长13.4％。以流通服务业为代表的第三产业吸纳就业人员294万人，占社会就业人数的35.4％。

城乡市场繁荣活跃。商品市场供给充裕，消费需求旺盛，物价保持稳定，彻底改变了1978年以前商品物资供应短缺的状况，城乡居民消费结构不断升级。

流通现代化进程稳步推进。以连锁经营、电子商务为代表的现代营销方式发展迅猛。物流配送业逐步兴起。流通领域科技含量和流通效率不断提高。流通业对内对外开放成效显著，家乐福，百盛、王府井、国美，苏宁等一批知名企业纷纷落户新疆。

国有流通企业改革基本完成。截至2007年底，流通领域国企改制面达98％以上，非公有制经济已成为流通行业的主体，零售额占全社会消费品零售总额的94％以上。

商品市场体系建设不断完善。商品市场发展较快，多层次的市场体系初步形成，华凌综合市场，国际商贸城，边疆宾馆，北园春批发市场等一批重点市场对全区及周边国家经济已具有一定的影响。农村市场日趋活跃，农家店、配送中心等连锁网点已覆盖全区92％的县(市)、86％的乡镇和50％的行政村。市场运行监测指标体系初步建立。畜禽进点屠宰率达到98％。肉，糖等国家重要商品储备任务落实完成，调控市场和应对突发事件的能力进一步提高。

交通运输规模迅速扩大，运输保障能力增强

改革开放30年来，新疆交通运输业发展迅猛，全区已初步形成以公路运输为主要方式，铁路运输为主骨架，民航和管道运输相配合的综合交通运输网络。

公路方面，初步形成以乌鲁木齐为中心、辐射地州市、东联兄弟省市，西出周边国家的公路交通网。截至2007年底，全区通车里程达14.5万公里，比1978年增长5倍。

铁路方面，运输线路不断延伸、线路质量逐步改善。南疆线抵达喀什市。兰新线东段建成复线，西段实现与哈萨克斯坦接轨。2007年，精伊霍铁路、奎北铁路、吐库二线、乌精复线、乌准铁路相继开工建设。截至2007年底，铁路营运里程2925公里，比197B年增长1.8倍。

民航方面，全区已有14个民用运输机场和1个通用机场，开通国内外航线141条，通航里程16万公里，比1978年增长33.5倍。

管道方面，全区油气管线总里程已达6793公里，比1978年增长14.3倍。

经贸事业各项工作取得了新的成绩

国防科技工业在基础项目和军品配套上实现突破，逐步形成专业化、规模化的生产格局。民爆行业科技含量和工艺技术水平不断提高，基本满足了新疆经济建设的需求。经贸培训工作初步形成多形式、多层次、多渠道的培训教育与服务体系，为新疆新型工业化建设提供了各类技能型人才。行业协会不断发展壮大，经贸系统主管的行业协会共有65个。经贸法制建设不断加强，依法办事能力和水平不断提高。党风廉政建设和精神文明建设不断加强，干部队伍素质明显提高，有效地保证了经贸工作各项任务的完成，为自治区经济社会发展做出了应有的贡献。

新疆经贸工作展望

今后一个时期，新疆将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中共十七大，国务院32号文件及自治区党委七届五次全委(扩大)会议精神，落实科学发展观，转变经济发展方式，紧紧把握重要战略机遇期，继续坚定不移地实施以市场为导向的优势资源转换战略，坚持实施大企业大集团战略与中小企业成长工程“两轮驱动”，共同发展，加快技术进步，不断推进新型工业化进程。努力建设全国石油天然气开采和加工基地、煤炭开发储备和煤层气开发利用基地、国家其他急需矿产资源开采及加工基地、优势农副产品精深加工基地、向西出口商品加工基地以及依托内地面向周边国家乃至欧洲的出口商品基地，促进新疆经济又好又快发展。

2010年，新疆将实现工业增加值2200亿元，年均增长17％，占生产总值的比重每年增加1个百分点，占全区生产总值的比重达到40％以上(第二产业所占比重达到50％以上)；工业领域固定资产投资1400亿元，确保年均增长20％以上；万元生产总值能耗实现预期目标。