深圳市科技计划项目管理暂行办法

2024-12-30

深圳市科技计划项目管理暂行办法（通用9篇）

深圳市科技计划项目管理暂行办法篇1

深圳市科技计划项目管理暂行办法

第一章总则

第一条为加强深圳市科技计划项目的管理，规范管理程序，保障科技计划项目研发工作的顺利开展并取得预期成果，提高政府财政投入的使用效益，参照国家科技部《国家科技计划管理暂行规定》、《国家科技计划项目管理暂行办法》的规定，结合我市科技计划管理和项目实施的实际情况，制定本暂行办法。

第二条深圳市科技计划项目（以下简称项目）是指在深圳市科技计划中安排，由具有独立法人资格的企事业单位承担，并在一定时间周期内进行的科学技术研究开发活动。

第三条本办法适用于市科技研发资金资助项目的立项、实施、验收、评估和专家咨询等管理工作。

第四条项目的管理采取科学管理、规范权限、明确职责、管理公开、精简高效的原则，并严格按照本办法的规定组织实施。

第五条项目的评审采取科学、公开、公平、公正的原则。

第六条为保证项目管理的规范性和有效性，建立项目管理公开制度、报告制度、回避制度、监督检查和审计评价制度。

（一）公开制度。在执行有关科技保密规定的基础上，由市科技行政主管部门对项目立项、项目实施、阶段性成果和验收鉴定结果通过一定程序公开发布；

（二）报告制度。项目承担单位、项目责任人应定期报告项目执行情况，并根据市科技行政主管部门的要求按期如实填报有关报表；

（三）回避制度。项目管理者、评审专家、中介机构在项目评审过程中对涉及自身利益的事项应当回避；

（四）监督检查与评价审计制度。项目承担单位和责任人在项目实施过程中，有义务主动接受项目主管部门及其委托的中介机构的监督检查、绩效审计等跟踪管理，严格履行项目合同书，并在合同书规定范围内享有充分自主权。

第七条在项目管理过程中，培育和扶持一批服务专业化、发展规模化、运作规范化的科技中介机构，并逐步把可以由社会承担的科技计划管理工作转移到科技中介机构。

第八条市科技行政主管部门是项目的行政主管部门，具体负责项目的立项、实施、验收、评估和专家咨询等管理工作。

第二章项目立项

第九条项目立项一般包括申请、评审、审批、签约4 个基本程序。

第十条在启动项目申请工作前，市科技行政主管部门应根据我市社会、经济发展情况和科技发展规划、战略，发布项目指南和申报项目的通知，明确重点支持领域、申报方式、申报时间、资助方式、资助额度等内容。

第十一条对关键性、共性技术引入竞争机制，实行项目招投标，并实行课题制管理。项目的招标投标工作，应当依据科技计划项目招投标管理的相关规定执行。

第十二条项目申请者应当符合以下基本条件：

（一）项目负责人在相关领域和专业具有一定的学术地位或技术优势，具有完成项目所需的组织管理和协调能力；

（二）承担单位具有项目实施的工作基础和条件，有健全的科研管理制度、财务管理制度、知识产权管理制度、资产管理制度和会计核算制度；

（三）项目课题组成员结构合理；

（四）项目负责人和承担单位享有良好信誉度。

第十三条项目申请应当提供以下资料：

（一）《深圳市科技计划项目申请书》及其电子版软盘；

（二）《深圳市科技计划项目可行性研究报告》（固定格式、贷款贴息项目可以省略）；

（三）证明项目技术情况的材料；

（四）项目单位的营业执照、税务登记证、法定代表人身份证复印件；

（五）上审计报告或通过审查的事业单位财务决算报表，以及最近一个月的会计报表；

（六）贷款贴息项目提供银行贷款合同和付息凭证；

（七）其他需要提供的资料。

第十四条项目的立项审批实行专家评审与行政决策相结合方式。涉及我市经济和社会发展的重大研发项目可简化部分审批程序。

第十五条市科技行政主管部门从市科技咨询专家库中随机抽取专家名单，并按名单组织咨询专家，对项目的技术创新性、可行性、风险、效益、市场前景，以及项目单位的研发条件、财务状况等进行评审，并按要求出具书面评审意见。第十六条市科技行政主管部门、财政主管部门有关工作人员组成项目考察

小组，对项目进行实地考察评价，并由考察组全体成员签字后出具书面综合考察意见。

第十七条市科技行政主管部门根据咨询专家评审意见和现场考察意见负责

审定项目并编制经费安排计划。市科技行政主管部门的项目监督处室对项目立项及经费安排计划进行全过程监督检查。

第十八条经审定的项目名单经市科技行政主管部门和市财政主管部门共同签署意见之后，应向社会公示10 天，接受社会监督和意见反馈。公示期间对有异议的项目，经调查属实并需调整的，由市科技行政主管部门重新审定。公示期满后，市科技行政主管部门会同财政主管部门联合下达科技计划立项文件。第十九条项目承担单位须在接到立项通知后一个月内与市科技行政主管部

门、财政主管部门签订项目合同书，明确项目的研究和考核指标以及经费安排，研究和考核指标必须量化，明确实施各方的权利和义务。

第二十条重大项目实施期限不超过3 年，一般项目不超过2 年。

第三章项目实施管理

第二十一条市科技行政主管部门应当按照项目合同对项目进行跟踪管理，并对到期完成的项目组织验收或鉴定。市财政主管部门对项目经费使用情况进行财务监督。

第二十二条市科技行政主管部门在项目实施管理中的基本职责是：

（一）监督、检查项目合同的执行情况；

（二）协调、处理项目执行中的有关问题；

（三）审查项目执行报告、项目完成总结报告和项目经费决算；

（四）组织或委托其他机构进行项目的中期检查以及项目的验收；

（五）组织或委托其他机构进行项目的绩效考评。

第二十三条项目承担单位在项目实施中的基本责任是：

（一）严格执行合同书，完成项目目标任务；

（二）保证项目经费专款专用；

（三）按项目管理部门的要求如实填报项目完成情况、经费决算、以及相关的统计调查表；

（四）接受市科技行政主管部门对项目执行情况的监督检查；

（五）接受并配合市科技行政主管部门或其委托的其他机构对项目进行的中期评估、验收以及绩效评估，准确提供相关数据和资料；

（六）及时报告项目执行中出现的重大事项；

（七）报告项目执行中知识产权管理情况和提出知识产权保护的建议。第二十四条建立执行情况报告制度。项目实施中如遇目标调整、内容

更改、项目负责人及场地变更、关键技术方案的变更、不可抗拒的因素等对项目执行产生重大影响的情况，项目承担单位必须及时报告。

第二十五条市科技行政主管部门要经常性地深入第一线，了解项目进展情

况、项目经费落实和使用情况、以及项目实施过程中存在的问题，及时提出调整项目资助等建议。

第二十六条项目执行期内，项目合同书的内容一般不作调整。如确需变更

合同书内容的，项目承担单位应提出书面报告并说明原因，经市科技行政主管部门审查批复后方可变更；否则，应承担违反合同的责任。

第二十七条在项目跟踪管理中发现有以下情况者，由市科技行政主管部门

对项目承担单位或项目责任人予以通报批评、中止项目实施、撤销项目并追回已拨付的市科技研发资金。情节严重者，3 年内不受理该项目承担单位或项目责任人新的项目申请。

（一）无正当理由，不按期如实填报《深圳市科技计划项目执行情况表》等科技统计报表；

（二）因主客观条件的变化，使项目不能按合同规定实施；

（三）擅自停止项目实施或变更项目合同书内容；

（四）项目完成后不按期申请验收或鉴定；

（五）在项目申请、实施和验收等方面有弄虚作假行为；

（六）截留、挪用、挤占项目经费。

第四章项目验收

第二十八条项目按合同到期完成后，由市科技行政主管部门组织有关人员组成验收小组对项目进行验收。

第二十九条项目验收以项目合同文本约定内容和确定的考核指标为基本依

据，对项目产生的科技成果水平、应用效果、对经济社会的影响、实施的技术路线、攻克关键技术的方案和效果、知识产权的形成和管理、项目实施的组织管理经验和教训、科技人才培养和队伍成长、经费使用合理性和效果等，做出客观的、实事求是的评价。

第三十条项目验收可采取现场验收和书面验收两种方式。对拨款项目一般采取现场验收方式，对借款项目一般采取书面验收方式。

第三十一条项目验收按照下列程序进行：

（一）项目验收工作需在合同到期后半年内完成，半年内如不能进行验收的，项目实施单位应向市科技行政主管部门提出延迟验收申请报告；

（二）项目的承担者，在完成技术、研发总结基础上，向市科技行政主管部门提出验收申请并提交有关验收资料及数据；

（三）市科技行政主管部门负责审查全部验收资料及有关证明材料；需要现场验收的项目，由市科技行政主管部门组织相关人员到项目实施现场进行验收；

（四）市科技行政主管部门负责批复项目的验收结果。

第三十二条项目承担者申请验收时应提供下列验收文件资料：

（一）项目合同书或计划任务书；

（二）市科技行政主管部门对项目的批件或有关批复文件；

（三）项目验收申请表；

（四）项目实施工作总结报告；

（五）项目实施技术报告；

（六）项目所获成果、专利一览表（含成果登记号、专利申请号、专利号等）；

（七）有关产品测试报告或检测报告及用户使用报告；

（八）购置的仪器、设备等固定资产清单；

（九）涉及经济指标的有关证明材料；

（十）项目经费的决算表；

（十一）其他有关项目完成情况的证明材料。

第三十三条市科技行政主管部门根据验收小组的验收意见，提出“通过验收”或“需要复议”或“不通过验收”的结论，以文件形式正式下达。第三十四条被验收项目存在下列情况之一者，不能通过验收：

（一）完成合同书任务不到80%；

（二）预定成果未能实现或成果已无科学或实用价值；

（三）提供的验收文件、资料、数据不真实；

（四）擅自修改对合同或计划任务书考核目标、内容、技术路线；

（五）超过合同或计划任务书规定期限1 年以上未完成任务，事先未作说明的。

第三十五条未通过验收的项目，项目承担者应当在收到未通过验收通知1

年之内，对项目进行整改，经整改并完成项目合同目标后，可再次提出验收申请。如再次未通过验收，项目承担单位2 年内不得再申请市科技计划项目，市科技行政主管部门不再推荐其申报国家、省科技计划项目。

第三十六条需要复议的验收项目，项目承担单位应当在接到通知后30 日内提出复议申请。

项目承担单位在项目未通过验收之前不得申请新的市科技计划项目。

第三十七条市科技行政主管部门每年组织一次评比，在通过验收的项目中评选出20%的优秀实施项目。优秀实施项目在今后申报新的市科技计划项目时，可获加分奖励（具体办法另行制定）。

第三十八条项目产生科技成果后，应按规定进行科技成果登记。

第五章监督管理

第三十九条市科技行政主管部门、财政主管部门应当会同市监察部门聘请社会监督员，加强对项目的管理和实施监督。

第四十条参加项目评审、评估的咨询专家在项目的具体评审、评估过程中，对项目承担单位负有保密义务；若对外泄密，损害有关单位权益的，应负相应的法律责任。咨询专家利用评审、评估的机会以权谋私或弄虚作假的，一经发现，取消咨询专家资格，并在媒体上公布；应追究责任的，按有关规定执行；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第四十一条科技计划项目管理工作人员违反本办法，不认真履行职责，使

市科技研发资金管理工作出现失误，或与相关人员串通、弄虚作假，骗取市科技研发资金，以及利用职务之便，搞吃拿卡要、收受他人财物的，应追究责任的，按有关规定执行。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第六章附则

第四十二条除市科技行政主管部门事先以合同方式约定科技成果归政府所

有以外，项目所产生科技成果的知识产权归科技成果完成者所有，具体办法另行规定。

第四十三条本办法自发布之日起实施。

深圳市科技计划项目管理暂行办法篇2

深圳市政府常务会议所通过的《深圳市医患纠纷处理暂行办法》, 是深圳市为及时高效解决医患纠纷, 遏止因医患纠纷引发的群体性事件而出台的新办法。

该《办法》分为总则、医患纠纷的调解、医患纠纷的仲裁和诉讼、法律责任共4个部分。

按照办法, 医患纠纷是指患者认为医疗机构及其医务人员在治疗过程中实施的医疗、保健等执业行为损害了患者合法权益而引发的纠纷;处理医患纠纷应遵循属地管理、调解优先、客观公正、快速高效的原则;发生医患纠纷时, 医疗机构应当及时向所在辖区医患纠纷调解工作室申请调解, 患方也可直接申请调解;调解不能达成协议的, 医调室应当以书面形式指导医患双方通过仲裁或诉讼方式解决纠纷;医患双方任何一方提出仲裁申请的, 仲裁委员会应当受理, 市政府应当完善医患纠纷仲裁机制;医患双方可就医疗机构的医疗行为是否构成医疗事故进行技术鉴定, 医患双方对医疗事故鉴定结论不服的, 仲裁委员会或人民法院可委托司法机构进行司法鉴定;医患双方因纠纷依法向人民法院起诉, 任何组织和个人不得干涉;患方选择仲裁或诉讼解决纠纷, 如生活困难可申请法律援助, 法律援助部门应依法支持;在医患纠纷中, 医疗机构应当承担的赔偿责任, 已参加医疗执业责任保险且符合保险合同规定的赔偿条件, 保险公司应当依法赔偿, 未参加医疗执业责任保险的, 由医疗机构向患方及时作出赔偿;卫生部门及其工作人员违反本规定, 不履行职责或不正确履行职责的, 由任免机关、监察机关或其他有权机关依法追究行政责任。

《网络游戏管理暂行办法》解读篇3

《办法》确立了从事网络游戏活动的基本原则，明确了适用范围及“网络游戏”、“网络游戏上网运营”、“网络游戏虚拟货币”等概念，同时对网络游戏内容管理、未成年人保护、经营行为、虚拟货币发行及管理等作出制度安排。

2000年前后，网络所营造的泡沫经济开始破灭，一个个盛极一时的网络公司纷纷传出裁员或倒闭的消息，而一个网站却呈现另外一番景象：2001年5月，联众游戏以17万同时在线、2000万注册用户的规模成为当时世界最大在线游戏网站。紧随其后，由北京华义代理的日本公司制作的《石器时代》于2001年1月正式上市，成为国内第一款真正意义上的网络游戏，拉开了中国网络游戏产业发展的序幕。

经历了20世纪末的初期、形成期阶段，及几年的快速发展，从盛大公司凭借《传奇》造就了中国互联网的神话到九城的纳斯达克上市；从百万玩家，已成为社会现象的《魔兽世界》到全民为之疯狂的“偷菜”，中国的网络游戏产业经历了成长期，并快速走向成熟期的阶段，在中国整个网络经济的发展过程中从无到有，发展到目前成为中国网络经济的重要组成部分。网络游戏产业之所以打破原来中国整个网络经济的平衡，主要缘于20世纪末中国网络经济泡沫破灭，整个网络经济大受打击，网络游戏异军突起，成为整个网络经济发展的领头羊，得到迅猛的发展。

中国网游产业发展神速，2008年营收达27亿美元，同比增长76.6％，同时为电信、IT等行业带来了478.4亿元的直接收入。盛大、金山、第九城市等多家中国网络游戏公司都已经在美国纳斯达克上市，融资额高达40亿美元，有6家公司的市值超过10亿美元。截至2008年10月，中国网游研发公司数量已达131家。目前，中国网络游戏玩家超过4000万人，行业平均利润率高达45％，在去年全球金融危机期间，中国的网络游戏产业仍发展迅猛。

网络游戏作为一种新兴的娱乐形式，近年来在高速发展的同时，也引发了一系列社会问题，成为社会关注的焦点。低俗的营销手段，令人咋舌的收费方式，饱受侵害的虚拟财产，疯狂的网瘾和疯狂的专家，等等；引发互联网文化产业的整饬，这已经不是第一次。这一次《办法》的出台势必再次掀起网络游戏行业内外的整顿，推动我国的互联网文化产业走上良性、健康的发展道路。这次《办法》在细则上非常具有针对性，主要对网络游戏的运营，管理，消费等方面的几个突出问题作了规定。

针对未成年人的网络游戏成瘾问题，《办法》明确要求网络游戏经营单位应当采取一系列未成年人保护措施。根据内容、功能和适用人群，制定用户指引和警示说明；同时规定按照国家规定，采取技术措施禁止未成年人接触不适宜的游戏或者游戏功能，限制未成年人的游戏时间，预防未成年人沉迷网络。

针对网络游戏虚拟货币的交易，《办法》要求网络游戏虚拟货币的使用范围仅限于兑换自身提供的网络游戏产品和服务；不得以恶意占用用户预付资金为目的；保存网络游戏用户的购买记录180日以上，将网络游戏虚拟货币发行种类、价格、总量等情况按规定报送注册地省级文化行政部门备案。从事网络游戏运营、网络游戏虚拟货币发行和网络虚拟货币交易服务等经营活动的单位，需取得《网络文化经营许可证》，注册资金不低于1000万元。《网络文化经营许可证》向省级主管单位申请，有效期3年。

针对网络游戏用户合法权益受到侵害或者与网络游戏用户发生纠纷时推诿举证责任；部分运营商通过制定格式化协议，将不平等的霸王条款强加给用户等问题，《办法》规定，网络游戏经营单位应当在规范自身经营活动的基础上，着力保障网络游戏用户的合法权益。一方面，合理解决纠纷，在提供服务网站的显著位置公布纠纷处理方式，并对经审核真实的实名注册用户负有依法举证责任；另一方面，要求网络游戏运营企业与用户的服务协议应当包括国务院文化行政部门制定的《网络游戏服务格式化协议必备条款》的全部内容，且无与其相抵触的其他条款。

国内网游研发水平不高，高水平的作品凤毛麟角，网游企业往往通过代理国外的产品在国内运营的方式进行经营。一方面使我国的产品自主性受到制约，另一方面许多国外网络游戏质量良莠不齐，有些包含诸多不良信息。按照第三章的规定，《办法》明确表示国务院文化行政部门依法对进口网络游戏进行内容审查，进口网游需获得审查批准后，方可上网运营。文化部要求申报进口网络游戏内容审查的，应当为获得独占性授权的网游运营企业。《办法》中也明确了有关部门前置审批的网络游戏出版物，国务院文化行政部门不再进行重复审查。

网络游戏作为新兴的互联网产业，地位将随着互联网的不断壮大而日益提高，其辐射作用也将带动相关行业的发展。中国互联网络信息中心(CNNIC)公布的数据显示，2009年我国网络游戏市场规模为258亿元人民币；网络游戏用户规模达2.65亿。同时，对于文化的传播，网络游戏将成为一个重要的平台。就像电视和电影部分取代了书籍在我们生活中的地位一样，互联网正在逐渐取代电视，成为人们了解世界最主要的窗口。以现在的发展趋势，网络游戏将成为新世纪的影视剧，成为新千年的小说。世界知名的电子游戏制作公司，如索尼，暴雪都将本土的文化通过这一平台向世界传播，得到了业界的良好评价，同时也壮大了企业的实力。在韩国，网络文化产业被大力推广，韩国人首先为电子娱乐产业正名，电子游戏被当做一种体育运动“电子竞技”来开展，极盛时受到全民的追捧。

深圳市餐厨垃圾管理暂行办法篇4

《深圳市餐厨垃圾管理暂行办法》已经市政府四届六十七次常务会议审议通过，现予发布，自2007年10月1日起施行。

市长许宗衡

二○○七年九月十二日

第一条为加强餐厨垃圾管理，保障饮食安全，提高城市环境卫生水平，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内餐厨垃圾的收集、清运、处理及监督管理活动。

第三条本办法所称餐厨垃圾，是指餐饮业、集体用餐配送单位产生的食品废料、过期食品和食品经现场消费后产生的食品残余物，包括废弃食用油脂和厨余垃圾。

本办法所称废弃食用油脂，是指不能再食用的动植物油脂和废弃食用油水混合物。

本办法所称厨余垃圾，是指除废弃食用油脂以外的其他餐厨垃圾。

第四条市、区人民政府应当组织有关部门开展餐厨垃圾管理宣传工作，鼓励和支持餐厨垃圾处理技术开发和设施建设，倡导对餐厨垃圾进行资源化利用。

不能进行资源化利用的餐厨垃圾应当交由垃圾卫生填埋场进行无害化处理。

禁止使用餐厨垃圾及其加工物作为原料生产、加工食品。禁止使用未经无害化处理的餐厨垃圾饲养畜禽。

第五条市城市管理部门（以下简称市主管部门）负责全市餐厨垃圾的统一管理，其主要职责如下：

（一）制定餐厨垃圾管理措施并组织实施；

（二）指导、协调、监督、检查各区的餐厨垃圾管理工作；

（三）核发城市生活垃圾清运、处理许可证和城市生活垃圾运输车辆准运证；

（四）监督管理餐厨垃圾处理设施的运营、使用；

（五）查处违法排放、清运、处理餐厨垃圾的行为。

第六条区城市管理部门（以下简称区主管部门）负责本辖区范围内餐厨垃圾日常管理工作，其主要职责如下：

（一）执行市主管部门制定的餐厨垃圾管理措施；

（二）监督检查餐厨垃圾的产生、收集、清运情况，进行全过程跟踪管理；

（三）负责餐厨垃圾产生量、清运合同、联单和统计表备案工作；

（四）查处违法排放、清运、处理餐厨垃圾的行为。

第七条质量技术监督管理部门负责食品生产加工环节的监督管理，加强检验检测手段，依法查处以餐厨垃圾为原料进行食品生产、加工的违法行为。

工商管理部门负责食品流通环节的监督管理，落实市场准入索证索票制度，依法查处销售假冒伪劣食用油脂的违法行为。

卫生管理部门负责食品消费环节的监督管理，依法查处以餐厨垃圾为原料制作食品的违法行为。

环保部门负责餐厨垃圾产生、处理单位的污染防治措施的监督管理。

农业管理部门负责畜禽生产场所的监督管理，依法查处使用未经无害化处理的餐厨垃圾饲养畜禽的违法行为。

水务部门负责排水许可证的监督管理，依法查处违反排水许可排放餐厨垃圾的行为。

第八条从事餐厨垃圾经营性清运活动的单位，应当按照有关规定向市主管部门提出申请，取得城市生活垃圾清运许可证和运输工具准运证。

第九条从事餐厨垃圾经营性处理活动的单位，应当按照有关规定向市主管部门提出申请，取得城市生活垃圾处理许可证。

第十条餐厨垃圾产生单位对其产生的餐厨垃圾负有收集、清运和处理责任。

第十一条餐厨垃圾产生单位应当统计餐厨垃圾的产生量，将餐厨垃圾交由取得许可的清运单位清运并签订清运合同。

第十二条餐厨垃圾产生单位应当将餐厨垃圾产生量和清运合同向所在区主管部门报备案并取得回执。备案事项发生变更的，应当自变更之日起5个工作日内办理变更手续。

餐厨垃圾产生单位在办理《污染物排放许可证》、《卫生许可证》等相关证照的年审时，应当向环保、卫生等部门出具清运合同备案回执。

第十三条餐厨垃圾产生单位应当将餐厨垃圾与其他城市生活垃圾分开收集。收集容器应当保持完好和密闭，并标明“餐厨垃圾收集容器”字样。

禁止直接向排水管道排放或者随意倾倒、抛撒、堆放餐厨垃圾。

第十四条餐厨垃圾清运单位应当将餐厨垃圾清运至餐厨垃圾处理单位或者垃圾卫生填埋场处理，并遵守下列规定：

（一）至少每日（含法定节假日）到餐厨垃圾产生单位清运一次餐厨垃圾；

（二）将餐厨垃圾和其他城市生活垃圾分开收集、清运；

（三）实行完全密闭化运输，在运输过程中不得滴漏、撒落，在转运期间不得裸露存放；

（四）运输工具外观应当保持整洁，并喷涂规定的标志。

第十五条餐厨垃圾处理单位和垃圾卫生填埋场从事餐厨垃圾处理活动时，应当遵守下列规定：

（一）保持处理设施持续稳定运行，正常检修需要暂停处理设施运行的，应当提前15日书面报告市主管部门；

（二）设置并定期检测、维护垃圾计量系统；

（三）设立安全机构及专职安全管理人员，健全及落实安全管理制度，配备安全设施，制定安全应急预案，保证处理设施安全运行；

（四）按照国家和本市环境保护的有关规定，在处理过程中采取有效的污染防治措施；

（五）使用微生物菌剂处理餐厨垃圾的，应当按照国家有关规定使用微生物菌剂并采取相应的安全控制措施；

（六）生产的产品应当符合质量标准。

第十六条餐厨垃圾处理单位和垃圾卫生填埋场禁止从事下列活动：

（一）接收、处理未取得许可的单位和个人运送的餐厨垃圾；

（二）接收、处理来源于本市外的餐厨垃圾；

（三）以餐厨垃圾为原料自行或者交由他人生产、加工食品。

第十七条将餐厨垃圾运往市外处理的，餐厨垃圾清运单位应当报市主管部门备案，并提供下列资料：

（一）处理单位营业执照复印件、处理许可文件复印件；

（二）生产的产品符合产品质量标准或者进行无害化处理的证明材料；

（三）市外处理地主管部门同意接收处理的证明。

未提供前款规定材料并经备案的，不得将餐厨垃圾运往市外处理。

第十八条餐厨垃圾的清运费与处理费的收费标准和收取方式，按照城市生活垃圾清运费与处理费的收费标准和收取方式执行。支付给餐厨垃圾处理单位的垃圾处理费用标准和方式按照《深圳市城市生活垃圾处理费征收和使用管理办法》的规定执行。

第十九条餐厨垃圾产生、清运和处理实行联单和统计表制度。

第二十条联单由餐厨垃圾清运单位向所在地区主管部门领取。联单一式四联，餐厨垃圾产生、清运、处理单位或者垃圾卫生填埋场各留存一联存档，最后一联为备案联。

联单应当载明下列内容：单位名称、餐厨垃圾种类和数量、单位负责人或者其指定的其他验单人员的签名。

在餐厨垃圾清运过程中，除存档联外联单随货同行，验单人员应当核对联单载明事项，确保单货相符。

第二十一条餐厨垃圾产生、清运、处理单位或者垃圾卫生填埋场应当按月对联单载明内容进行统计并填写统计表（餐厨垃圾处理单位或者垃圾卫生填埋场还应当将联单的备案联附上），加盖单位印章后报所在地区主管部门备案。

第二十二条市、区主管部门监督检查的主要内容包括：

（一）餐厨垃圾产生量的统计、清运合同签订及其备案情况；

（二）餐厨垃圾产生、清运、处理单位或者垃圾卫生填埋场联单制度的执行情况和统计表按月备案情况；

（三）餐厨垃圾处理设施的运营、使用情况；

（四）餐厨垃圾清运单位清运车辆、餐厨垃圾中转站的情况。

监督检查的方式包括书面检查、现场检查、现场核定等。

第二十三条市主管部门应当将餐厨垃圾管理信息及时向有关部门通报，会同有关部门开展餐厨垃圾联合监督检查。检查中发现有违法行为的，有关部门应当依法采取查封、扣押等强制措施并予以行政处罚。

第二十四条市、区主管部门通过设立举报热线电话等方式，受理公众对餐厨垃圾违法活动的举报和投诉。受理举报和投诉后，市、区主管部门应当及时到现场调查、处理，并在15个工作日内将处理结果告知举报人或者投诉人。

举报和投诉查证属实的，市主管部门可以给予奖励。

第二十五条餐厨垃圾的管理，实行记分和公示制度。

餐厨垃圾产生、清运、处理单位或者垃圾卫生填埋场违反本办法规定的，除依法予以行政处罚外，还应当由市主管部门扣除规定的记分。对扣分达到一定分值的单位，市主管部门应当将违规单位名称、扣分事由及扣分情况向社会公示。

记分和公示具体办法由市主管部门另行制定。

第二十六条违反本办法第八条、第九条规定，未经许可从事餐厨垃圾经营性清运或者处理活动的，由市主管部门责令停止违法行为，并处以3万元的罚款。

第二十七条对使用未经无害化处理的餐厨垃圾饲养畜禽的单位和个人，由市农业管理部门责令停止违法行为，对以餐厨垃圾直接饲养的畜禽进行无害化处理，并处以1000元以上3000元以下的罚款。

第二十八条餐厨垃圾产生单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、区主管部门责令停止违法行为，限期改正：

（一）将餐厨垃圾交由个人或者未取得许可的单位清运；

（二）经核定，餐厨垃圾实际产生量超出餐厨垃圾产生单位申报量20%以上；

（三）未将餐厨垃圾产生量或者清运合同报区主管部门备案；

（四）未将餐厨垃圾与其他城市生活垃圾分开收集；

（五）未保持收集容器完好和密闭，未标明“餐厨垃圾收集容器”字样；

（六）随意倾倒、抛撒、堆放餐厨垃圾。

餐厨垃圾产生单位有前款第一项行为的，处以2万元以上5万元以下的罚款；有前款规定的其他行为之一的，处以1000元以上3000元以下的罚款。

第二十九条餐厨垃圾清运单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、区主管部门责令停止违法行为，限期改正：

（一）将未取得准运证的车辆投入清运活动；

（二）将餐厨垃圾运往市外处理时，未按规定报备案并提供资料；

（三）将接受清运的餐厨垃圾交由个人或者未取得许可的单位处理；

（四）未达到每日餐厨垃圾清运次数；

（五）未将餐厨垃圾和其他城市生活垃圾分开收集、清运；

（六）未实行完全密闭化运输或者在转运期间裸露存放餐厨垃圾；

（七）未保持运输工具外观整洁，并喷涂规定的标志。

餐厨垃圾清运单位有前款第一项、第二项、第三项行为之一的，处以1万元以上3万元以下的罚款，情节严重的，依法吊销城市生活垃圾清运许可证；有前款第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的，处以1000元以上3000元以下的罚款。

第三十条餐厨垃圾处理单位和垃圾卫生填埋场违反本办法规定，有下列行为之一的，由市主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以3万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，依法吊销城市生活垃圾处理许可证：

（一）未保持处理设施持续稳定运行，正常检修未提前15日书面报告市主管部门；

（二）未设置并定期检测、维护垃圾计量系统；

（三）接收、处理来源于本市外的餐厨垃圾；

（四）接收、处理个人或者未取得许可的单位运送的餐厨垃圾；

（五）自行或者交由他人以餐厨垃圾为原料生产、加工食品。

餐厨垃圾处理单位违反本办法第十五条其他规定的，由有关部门在各自职责范围内依法予以处罚。

第三十一条餐厨垃圾产生、清运、处理单位或者垃圾卫生填埋场违反联单和统计表制度规定的，由市、区主管部门责令限期改正；逾期拒不改正的，处以1000元以上3000元以下的罚款。

第三十二条本办法所称餐饮业，是指通过即时加工制作、商业销售和服务性劳动等手段，向消费者提供食品、消费场所和设施的食品生产经营行业，包括餐馆、小吃店、快餐店、食堂等。

本办法所称集体用餐配送单位，是指根据集体服务对象的定购要求，集中制作、分送食品但不提供就餐场所的单位。

第三十三条本办法所称过期食品，是指《中华人民共和国食品卫生法》第九条第九项规定的超过保质期限的食品。

质监、农业、工商等部门应当根据《中华人民共和国食品卫生法》等法律、法规，加强对餐饮业、集体用餐配送单位以外的其他食品生产、经营企业产生的过期食品的监管。

鼓励餐饮业、集体用餐配送单位以外的其他食品生产、经营者参照本办法对过期食品进行申报、清运和处理。

深圳市科技计划项目管理暂行办法篇5

（2007年8月3日深圳市劳动和社会保障局深圳市财政局深圳市卫生局深圳市安全生产监督管理局深劳社规〔2007〕12号)第一条为发挥工伤保险基金征收的调控作用，促进工伤预防，完善工伤保险费率机制，根据国务院《工伤保险条例》及《关于工伤保险费率问题的通知》（劳社部发〔2003〕29号）的规定，结合本市工伤预防工作现状及工伤保险基金平衡情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内依法参加工伤保险的用人单位。

第三条用人单位属于《深圳市工伤保险行业差别费率和浮动费率档次表》中一类行业的，不实行浮动费率，按基准费率缴纳工伤保险费；属于《深圳市工伤保险行业差别费率和浮动费率档次表》中二类行业、三类行业的，实行浮动费率，用人单位按相应的费率缴纳工伤保险费。

第四条本办法所称的浮动费率，是指市社会保险管理机构（以下简称市社保机构）在用人单位按行业基准费率缴纳工伤保险费的基础上，根据用人单位上的工伤保险费收支率和工伤事故率等因素，核定其在本应当浮动的工伤保险缴费比例。

工伤保险费收支率，是指当内（每年1月1日至12月31日，下同），工伤保险基金支付用人单位工伤保险待遇的费用（以市社保机构出具的工伤保险待遇核定单时间为准）占该单位实际缴纳的工伤保险费的比例。

工伤事故率，是指当内，用人单位发生工伤的月平均人数（指该内经申报并认定为工伤的总人数÷12个月）占该单位月平均参保人数（指该内该单位参保的累计总人数÷12个月）的比例。

第五条有下列情形之一的，当发生的工伤保险补偿费用及工伤事故不纳入用人单位工伤保险费收支率及工伤事故率的计算范围：

（一）职工在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；

（二）职工由用人单位指派前往国家宣布的疫区工作而感染疫病的；

（三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的；

（四）职工在上下班途中，受到机动车事故伤害的；

（五）职工在因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

（六）职工在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；

（七）非在用人单位因工受伤的工伤职工，到用人单位后工伤复发的。

第六条工伤保险浮动费率以本行业基准费率为基础，浮动范围为上、下各两档。

属二类行业的，其浮动档次和标准为：

（一）上浮第一档为本单位工资总额的1.2%；

（二）上浮第二档为本单位工资总额的1.5%；

（三）下浮第一档为本单位工资总额的0.8%；

（四）下浮第二档为本单位工资总额的0.5%。

属三类行业的，其浮动档次和标准为：

（一）上浮第一档为本单位工资总额的1.8%；

（二）上浮第二档为本单位工资总额的2.25%；

（三）下浮第一档为本单位工资总额的1.2%；

（四）下浮第二档为本单位工资总额的0.75%。

第七条市社保机构按照以下标准核定费率浮动档次：

（一）上工伤保险费收支率小于、等于10%的用人单位，在行业基准费率的基础上，向下浮动二个费率档次作为当年征收其工伤保险费的缴费费率；

（二）上工伤保险费收支率大于10%、小于或等于30%的用人单位，在行业基准费率的基础上，向下浮动一个费率档次作为当年征收其工伤保险费的缴费费率；

（三）上工伤保险费收支率大于30%、小于或等于100%，且工伤事故率小于或等于2.0‰的用人单位，以行业基准费率作为当年征收其工伤保险费的缴费费率；

（四）上工伤保险费收支率大于30%、小于或等于100%，且工伤事故率大于2.0‰的用人单位，在行业基准费率的基础上，向上浮动一个费率档次作为当年征收其工伤保险费的缴费费率；

（五）上工伤保险费收支率大于100%、小于或等于150%，且工伤事故率小于或等于2.0‰的用人单位，在行业基准费率的基础上，向上浮动一个费率档次作为当年征收其工伤保险费的缴费费率；

（六）上工伤保险费收支率大于100%、小于或等于150%，且工伤事故率大于2.0‰的用人单位，在行业基准费率的基础上，向上浮动二个费率档次作为当年征收其工伤保险费的缴费费率；

（七）上工伤保险费收支率大于150%的用人单位，在行业基准费率的基础上，向上浮动二个费率档次作为当年征收其工伤保险费的缴费费率；

符合上款第（一）项至第（三）项规定条件的用人单位，发生因工死亡事故的，不实行费率下浮或基准费率，在行业基准费率的基础上，向上浮动一个费率档次作为当年征收其工伤保险费的缴费费率。

第八条对已通过安全质量标准化评级的用人单位，可在按本办法第七条确定的相应缴费费率档次的基础上，向下浮动一个费率档次。具体实施办法由市劳动保障部门会同市安全生产监督管理部门另行制定。

第九条实行费率浮动的用人单位，再次进行费率浮动时，仍以行业基准费率为基础进行浮动。

参保单位上首次参保且缴费年限不满一年的，不参加本的费率浮动，仍按行业基准费率缴费。上非首次参保的参保单位，上的缴费月份不满12个月的，按实际缴费月份计算其上的工伤事故率和工伤保险费收支率。

第十条已参加工伤保险的用人单位，由市社保机构根据用人单位上的工伤保险费收支率和工伤事故率核定具体缴费费率。

对费率浮动的用人单位，市社保机构应当将用人单位及其上的工伤保险费收支率、工伤事故率和浮动费率档次等信息予以公告。用人单位自公告之日起次月执行新的缴费费率。

第十一条本办法实施后参加工伤保险的用人单位，其当年缴费费率按所属行业工伤保险基准费率确定。

第十二条工伤保险浮动费率每年调整一次。市社保机构根据用人单位上的工伤保险费收支率和工伤事故率情况对各用人单位的缴费费率进行调整。

费率浮动的公告时间为每年的1月份，费率浮动的实施时间为每年的2月至12月。

第十三条用人单位对市社保机构调整后的新缴费费率不服的，可以要求市社会保险机构出具书面决定书并依法申请行政复议；对复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼。但复议期间、诉讼期间不停止该费率的执行。

深圳市科技计划项目管理暂行办法篇6

第一条为了繁荣和稳定我市证券市场，维护股票市场的健康运作，经市证券市场领导小组研究，决定建立深圳市证券市场调节基金(以下简称调节基金)。为了管理好这项基金，特制定本办法。

第二条调节基金性质

建立调节基金，是为了在股票市场剧烈波动的非常时期，平抑股价，防止大起大落，促进股票市场健康发展。调节基金不以盈利为目的，由调节基金管理小组负责管理和使用。调节基金投资者享有所有权并分担风险和收益。

第三条调节基金的来源

一、证券交易时依率征收的`印花税。

二、经批准上市的股票溢价发行收入(扣除票面值后)中提取5?10%，现阶段暂按5%执行。

三、调节基金专户储存利息收入和其他收入。

四、经市政府或市证券市场领导小组批准拨入的其他资金。

第四条调节基金的筹集办法

一、属印花税投入的，由税务部门对证券交易的印花税作单项统计，每月终后五天内报财政局，财政局按征收数额直接划拨调节基金专户。

二、属上市公司溢价发行中投入的，由总承销商按批准比例计提，直接划拨调节基金专户。

三、属利息收入，其他收入，其他资金拨入的由财政局根据有关资料作增加调节基金的帐务处理。

第五条调节基金的管理

为了管好用好调节基金，由市财政局、市体改委、市监察局三家各派代表组成调节基金管理小组，负责全面监督基金的筹集和使用。由市财政局设立专户储存，专款专用，指定专人办理具体业务。并定期向市证券市场领导小组报告财务情况。

第六条调节基金的使用

当股票市场出现不正常的波动时，由市证券交易所牵头的专家小组提出介入的书面建议，由调节基金管理小组提出具体介入报告，经市证券市场领导小组正副组长签字后，财政局按批准内容和金额办理具体业务。

第七条&n

深圳市科技计划项目管理暂行办法篇7

近期，中国民航局修订印发的《引进通用航空器管理暂行办法》的通知已下发到各通航相关企业，引起了业界的广泛关注和讨论。“@江文全-通用航空”发布的一条微博带动对该办法的广泛讨论，在短短的一天时间内，该微博已被转发近200人次。可见《引进通用航空器管理暂行办法》对通用航空的重要意义。

此次发布于2012年12月24日的《引进通用航空器管理暂行办法》（以下简称“办法”）是针对2010年4月发布的办法进行修订的。那么修订后的办法到底发生了哪一些变化？以下将为您细细解读。

实施分类管理，简化审批流程

新办法明确了对引进通用航空器将实行分类管理。一般通用航空器引进由地区管理局备案管理：喷气公务机引进由地区管理局负责受理，其中大型喷气公务机（包括波音737系列、空客A320系列、世袭1000，以及最大起飞权重大于以上机型的喷气公务机，下同）由地区管理局审核，报民航总局核准：其余喷气公务机由地区管理局核准，报民航局备案。

以上新的规定，改变了旧办法由地区管理局和民航局形成的两级管理方式，即地区管理局负责申请项目的受理及初步审核，民航局负责核准。由此可见，航空器的引进审批权已由总局逐步下放到地区管理局，并对不同航空器实行分类管理。这样可以有效提高申请项目的处理效率。

但是，备案是如何定义的？我个人认为所谓的备案在一定程度还是“核准”。具体来说，地区管理局可通过对申请材料等来判断是否“备案”成功，“备案不成功”即拿不到购机批文，这其实就是另一种意义上的“核准”。虽然民航局已经进一步放宽了对航空器引进的管控，但是我们期望的是航空器可以像买汽车一样能够自由的买卖（民航局只需在未来的运营中加于管理），完全的市场化运作，只要航空器是处于适航的。增加航空器的保有量，是我们通用航空发展的基础和根本，我们应该呼吁民航局进一步、完全放宽对航空器引进的管理。

缩短了审批和审核时限

新办法规定对于引进一般通用航空器，如无异议，地区管理局应在10个工作日内出具备案证明：对于引进喷气公务机，地区管理局应该在15个工作日内完成评审，如无异议即予核准，并在10个工作日内报送民航局备案：对于引进大型喷气公务机，地区管理局应该在10个工作日内完成初步审核，将审核结果及申报材料报送民航局。

原办法规定是“地区管理局应在20个工作日内完成初步审核，并将审核结果通知申请人：通过初步审核的，由地区管理局将审核意见连同申请人材料报送民航局”。从中，我们不难看出，新规定对地区管理局审核和审批时限进行了分类缩短，而民航局的批复时限也由原来的20个工作日缩短为15个工作日。这条规定的修订，对于通用航空来讲却是实实在在的利好。

但是，尽管办法规定缩短了审核和审批时限，但是这并不意味着放宽了航空器引进。审核可能不会一次性通过，你可能申报两次就出来购机批文，你也可能申报多次都申请不出来购机批文。

一般通用航空器转发无需重新办理批文

旧办法中第十一条规定；“通用航空器自国籍登记证书颁发之日起12个月内在国内转让或长期租借用于从事通用航空飞行活动的，应由接收方或租用方申请办理通用航空器引进审批手续。”现在新的办法修订为，喷气公务机在24个月转让或长期租借（12个月以上）需重新申报办理喷气公务机引进核准手续。这也就是说，一般通用航空器转让或者长期租借无需再办理引进核准手续。

这条规定将利好于二手直升机的交易。个人认为，由于新机引进的时间较慢，未来二手直升机从国外引进到国内，或者二手直升机在国内的转让（或长期租借）将变得异常活跃。这将有利于提高直升机的派遣率。

公务机引进将受到限制

在新办法中对引进喷气公务机及大型喷气公务机增加了一条规定，即“民航发展基金缴纳情况”。这是不是意味着将对公务机“征税”呢？此外，《通用航空发展专项资金管理暂行办法》也是向通用航空中的直升机作业倾斜。由此可见，直升机在工农业作业中所发挥的积极作用，正是国家大力支持并着力推动其发展的重要原因。个人认为，未来中国直升机引进增长速度将远远高于公务机的引进速度。

进一步加强安全管理

新办法第十二条明确了如引进人有意提供虚假申请材料，一经查实两年内不再受理其引进申请，而申报材料中包括航空器的飞行安全记录。除此之外，新办法对购机批文的有效实现进行了规定，第十九条规定在购机批文签发之日起两年内有效。以上这些新的规定都可以进一步强化通用航空的安全管理。

通用航空未来是否能再掀新热潮，目前还不得而知。不过，中国民航局局长李家祥2012年曾表示：“今明两年是我国低空空域改革最重要的两年，各方发展通用航空的热情高涨。今年我国通用航空增长约7%，预计明年也将在7%以上。”据李家祥透露，2013年民航局还将出台进一步支持通航产业发展的政策，包括通过政策补贴促进通用航空业发展、加大通用航空基础设施的投入等新举措。

深圳市科技计划项目管理暂行办法篇8

（修订稿）

第一章总则

第一条为规范我市教师继续教育验证工作，根据教育部《中小学教师继续教育规定》、《广东省中小学教师继续教育规定》，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我市中小幼教师的继续教育验证工作。

前款所称中小幼教师，是指我市所有公办、民办幼儿园、小学、初中、普通高中，成人中等教育机构、中等职业学校、特殊教育机构中已经取得教师资格的在职教师。

前款所称继续教育，是指为提高中小幼教师思想政治、职业道德、业务素质及教育科研能力而对其进行在职培训。继续教育验证，是指市教育行政部门按照本办法规定对中小幼教师的继续教育学时予以认定。

第三条我市中小幼教师继续教育验证工作，由深圳市教育科学研究院继续教育管理部负责。

第二章培训类别及学时认定

第四条中小幼教师继续教育包括以下培训项目：

（一）全员培训；

（二）教师职务培训；

（三）骨干教师培训；

（四）新任教师培训；

（五）教师学历教育培训；

（六）培训者培训；

（七）培训管理者培训；

（八）名师、名校长、教育科研专家等工作室主持人及其学员培训；

（九）园长、校长岗位培训；

（十）各区教育局局长岗位培训；

（十一）班主任培训。

第五条中小幼教师必须接受每年72学时（或12天），每周期内累计360学时的职务培训。每年9月1日至次年8月31日完成的学时总量为当年的学时数。

每年72学时的培训中，48学时为市、区级集中培训课程学时，24学时为校本培训学时。

中小幼教师均需参加的市、区级集中培训课程分必修的专业类和选修的非专业类，其中必修的专业类课程学时不少于36学时，非专业类不超过12学时。但有关折算项目可按照规定学时认定并减抵。

第六条市、区级教师职务培训课程学时认定范围和计算方法如下：

（一）每年经市中小学教师课程指导小组、学科专家组评审通过，列入《深圳市教师继续教育课程计划书》的课程，按公布学时数核算学时；

（二）区教育行政部门、教师继续教育基地经市教育行政部门批准临时举办的继续教育项目，按批准内容核定学时；

（三）由市、区两级教科研培、电教等部门承办上级对口教育行政部门的培训课程，经市教师继续教育领导小组办公室同意备案后，按备案内容核定学时。

（四）鼓励中小幼教师参加省、市、区网络课程学习，学时折算按照该网络课程核定标准折算，周期内累计折算总数不超过总学时的50%。

第七条市、区级教师职务培训项目学时认定方法如下：

（一）中小幼教师参加广东省教育厅举办的计算机初级、中级、高级考试，全国专业技术人员计算机应用能力考试，广东省行政人员和专业人员计算机应用能力考试，每个模块考核合格的折算为9个学时，折算学时上限为36学时；

（二）新课程改革培训共折算60学时，其中通识培训折算为6学时，课标培训折算为9学时，新教材培训折算为18学时，3 学科教学培训折算为27学时（其中市级培训折算为9学时，校本培训折算为18学时）；

（三）新课标培训，每一学科认定为24学时；

（四）中小幼教师取得广东省教育厅举办的心理健康教育A、B、C证培训合格证的，A证认定为100学时，B证认定为60学时，C证认定为30学时；

（五）中等职业学校教师到企业实践一个月的，折算为20学时；

（六）中等职业学校教师取得人力社会资源与财政部等行政主管部门组织的技师类高级、中级证书的，认定为72、48学时，取得技工类高级、中级证书的，认定为36、24学时；

（七）名师、名校长、教育科研专家等工作室主持人及其学员的学时折算，按活动正式通知中的课时数，经继续教育管理领导小组办公室认定后折算；

（八）其它经市教育行政部门审批或备案的项目，按批准学时数计算。

第八条各学校骨干教师应当在每周期内参加不少于400学时的培训，其中120学时为校本培训学时。

第九条骨干教师培训有关项目学时认定方法如下：

（一）参加市、区教育行政部门统一组织的海外培训并取得 4 合格证书的中小幼教师，从选派当年起计，折算为周期内市、区级教师职务培训课程学时；

（二）参加3个月全脱产学习的国家级骨干教师培训并取得合格证书的中小幼教师，折算为周期内市、区级教师职务培训课程学时；参加国家、省、市级骨干教师培训的中小幼教师，培训未超过144学时的按实际学时数计算，超过144学时的计算为144学时；

（三）其它经市教育行政部门批准或备案的项目，按批准或备案的学时数计算。

第十条各学校新任教师应参加为适应教育教学工作需要而设置的上岗培训。其中师范类毕业生培训时间不少于60学时，非师范类毕业生培训时间不少于120学时。

第十一条教师学历教育培训需纳入中小幼教师继续教育学时管理的，由组织培训的部门报市教育行政部门批准后，按下列办法认定学时：

（一）中小幼教师参加高一层次学历、第二学历或学位教育并取得毕业证书或学位证书的，认定为周期内完成继续教育360学时，且在读期间免修当年的校本培训；

（二）中小幼教师参加研究生课程进修班或网络研究生教育并取得学位证书后，认定为周期内完成继续教育360学时，在读 5 期间不免修当年的校本培训。

第十二条各级教师培训机构及教育科研部门的专任教师、教科研及管理人员应当参加相关业务培训。

各级教师培训机构及教育科研部门的专任教师、教科研及管理人员经所在单位同意，并报市教师继续教育领导小组办公室备案，参加的培训者培训、培训管理者培训，按实际学时数计算，周期内累计不超过360学时。

第三章其它可折算学时的项目

第十三条担任市、区中小幼继续教育课程评审小组成员、学科专家组成员的中小幼教师，担任市、区继续教育授课教师的中小幼教师，担任名师、名校长、教育科研专家工作室主持人的中小幼教师，任职期间可折算为每年48学时。

第十四条中等职业学校教师、体育教师、校医参加省、市劳动行政部门、体育行政部门、卫生行政部门组织的与其学科相符的培训，考核合格的，折算为当年30学时。

中等职业学校教师、体育教师和校医参加上述培训，每年折算学时上限为30学时。

第十五条中小幼教师参加市、区学科教学专题研讨的，按半天3学时计算，折算上限每年不超过12学时。参加市、区教学观摩与研讨（即对示范课、观摩课、研究课进行评课及研讨），6 按半天3学时计算，折算上限每年不超过12学时。

第十六条中小幼教师参加国家、省、市、区教育行政部门或全国注册的学术团体组织的优质课教学竞赛（含录像课评比）或教学基本功竞赛（如说课、实验操作、课件制作等）的，获国家级一、二、三等奖的可分别折算54、36、24学时；或省级一、二、三等奖的可分别折算36、24、18学时；获市级一、二、三等奖的可分别折算24、18、12学时，获区级一、二、三等奖的可分别折算9、6、4学时。

第十七条中小幼教师申报并担任教育行政部门确定的国家级、省级、市级、区级教育科研课题研究或教育改革实验的，课题主持人可在课题完成当年分别折算60、42、24、12学时；在以上课题组中担任主要研究人员的，可在课题完成当年分别折算20、14、8、4学时。

承担的课题为上述课题子课题的，不纳入学时折算范畴。

第十八条中小幼教师在核心期刊上发表与教育相关的专业论文，当年可折算为30学时。在各种公开发行的刊物（ISSN或CN刊物）以及在由省级、市级教育行政部门和省级、市级教育科研机构主办的刊物上发表专业论文，当年可折算为6学时。

中小幼教师在增刊上发表专业论文不纳入学时计算范围。

第十九条中小幼教师参加教育行政部门或者教学研究主 7 管部门认可或组织的专业论文评比活动,并获得国家级、省级、市级奖励的，当年分别折算为48、36、24学时。

第二十条同一论文不可重复折算学时，论文获奖例外。

第二十一条中小幼教师编写教育教学类正式出版教材、编著、专著的，按每章6、6、9学时计算，教材、编著折算上限不超过30学时，专著折算上限不超过54学时。

第二十二条因产假、病假等特殊原因确实无法参加继续教育培训的教师，须出具市级以上医疗单位及所属教育行政部门的证明，报市教科院继续教育管理办公室办理免修手续。产假、病假在1—6个月的，准予36学时折算；病假在7—12 个月的，准予72学时折算。

第四章验证方式和程序

第二十三条中小幼教师继续教育统一使用“深圳市教师继续教育信息管理平台”进行学时登记。

第二十四条各级培训单位和学校（单位）要设立教师继续教育学时验证管理员岗位，负责本单位和学校教师继续教育的管理和学时登记录入等工作。

第二十五条中小幼教师继续教育学时申报与审核程序：

（一）每年9月1日前，市直属学校、各区教师培训中心按照中小幼教师学籍管理数据库要求提交培训数据给市教科院教 8 师继续教育管理部。

（二）中小幼教师在上年的9月1日至当年的8月30日登录深圳市教师继续教育信息管理平台，在“学时申报”中填写学时申报表，向学校或单位提供相关证明材料的原件，并自行上传证明材料的扫描件，交学校或单位学时验证管理员审核。

（三）每年8月31日前，学校或单位完成本校教师学时初验核实工作。由各校或单位继续教育管理员登录到深圳市教师继续教育信息管理平台，根据本校教师提交的学时折算申请情况，进行相应的验证初审；

（四）每年9月1日至9月20日，市教科院继续教育管理部完成教师学时折算申请的终审工作，并根据教师学时折算的终审情况及中小幼教师学籍管理数据库记载的资料审核该教师年度学时达标情况，给每位教师出具学时审核证明材料；

（五）每年9月30日前，市教科院继续教育部将验证情况反馈给各区教育局、市直属学校。

第五章其他规定

第二十六条教师继续教育基地、教科教研电教部门、国家级学校、省级学校、特级教师、名校长、名师、教育科研专家工作室主持人、学科带头人等，可在每年第一季度，按照市教育行政部门公开征集中小幼教师市级继续教育课程通知的要求申报 9 课程，经市中小学教师课程指导小组和学科专家组评审通过后，列入《深圳市教师继续教育课程计划书》。

第二十七条区教育行政部门、教师继续教育基地需临时开设课程的，可按规定在每季度的第一个月向市教育行政部门提出申请，并提交培训计划、课程纲要及教材、授课教师履历等申报材料，市教育行政部门应在20个工作日内做出批复。

第二十八条申报教师资格证的教育学、心理学等培训属教师任职资格职前培训，其培训学时不再列入周期内教师继续教育学时。

第二十九条中小幼教师在继续教育在上一周期累计的学时数不再延用到下一周期，新周期学时从零起算。

第六章附则

第三十条本办法所称学时均指教师继续教育学时。

第三十一条本办法所称教师学历培训是教师在国民教育系列的普通高校、成人高校（包括广播电大、职工高等学校、管理干部学院、教育学院、远程网络学院、独立设置的函授学院等）、民办学历文凭办学机构中接受的国家承认学历的研究生教育、本科教育、专科教育及专业硕士学位教育。

第三十二条本办法由深圳市中小学教师继续教育领导小组办公室负责解释。

第三十三条本办法自印发之日起实行。

市中小学教师继续教育指导小组办公室2004年4月2日发布的《深圳市中学教师继续教育验证管理暂行办法》同时废止。

二

深圳市科技计划项目管理暂行办法篇9

第一章总则

第一条为进一步扶持深圳市前海深港现代服务业合作区（以下简称前海）产业发展，优化营商环境，加强深港合作，促进职住平衡，根据《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例》等相关法规、政策，结合前海实际，制定本办法。

第二条本办法适用于前海人才住房的筹建、配租及相关管理活动。

第三条前海人才住房原则上面向符合前海产业发展导向的金融、现代物流、信息服务、科技服务和专业服务等产业的人才，以及为前海发展提供公共服务的机关、企事业单位或者社会团体的人才进行配租。

前海人才住房应当遵循诚实信用和公开、公平、公正的原则进行管理。

第四条前海管理局是前海人才住房的主管单位，负责前海人才住房的筹建、配租的组织实施和监督管理，具体职责为：

（一）负责管理前海人才住房的建设活动和供应计划；

（二）负责前海人才住房的租金定价、资金收支安排；

（三）负责制定申请单位的遴选条件、排位规则及申请房源的上限；

（四）负责制定专业人才遴选条件；

（五）负责前海人才住房管理的其他活动。

前海管理局可以通过购买服务等方式依法委托前海管理局局属公司或者其他第三方机构（以下简称受托单位）负责前海人才住房的日常管理工作，包括负责受理人才住房的申请、初审、日常运营管理、建立人才住房台账等。

第五条前海管理局成立人才住房工作领导小组作为人才住房管理工作的领导机构，由前海管理局分管住房管理的副局长任组长，前海管理局产业促进、保税港管理、金融创新、香港事务、发展财务、土地房产、规划建设、组织人事、法治与社会建设促进等部门负责人为小组成员，负责审定前海人才住房管理工作中的日常管理事项。

总部企业、港资企业或者特别重大的产业项目，应当经人才住房工作领导小组审议后报局长办公会审定。

第二章筹集与建设

第六条前海管理局根据前海发展规划，组织编制前海人才住房发展计划，涉及土地出让的，纳入土地供应实施计划。

第七条前海人才住房的来源包括：

（一）第三方通过招标、拍卖、挂牌等方式取得土地使用权，建成后按照协议规定移交给前海管理局的配建住房。

（二）由前海管理局统一建设、购买、租赁或者委托企业或者其他机构建设的住房。

（三）其他依法筹集的住房。

第八条筹集与建设前海人才住房的资金来源包括：

（一）土地出让净收益中安排的资金。

（二）财政预算安排的资金。

（三）出租人才住房及其配套设施所得的收益。

（四）前海管理局自筹资金。

（五）社会资本。

（六）依法通过其他方式筹集的资金。

第九条根据本办法第七条第（一）项规定配建的人才住房，应当明确项目设计要求、建设标准、产权限制、建设工期、移交给前海管理局的建筑面积、价格、交付方式、交付时间等内容，并作为土地使用权的出让条件。

竞买人（竞标人）递交书面竞买、投标申请时，应当一并提交建设和管理承诺书，确保按照相关要求组织开发建设。竞得者应当与前海管理局签订监管协议书，监管协议书将作为土地出让合同的组成部分。

第三章申请及配租

第十条前海管理局根据前海的经济发展、产业导向、人才政策和房源情况等因素制定配租方案，配租方案、房源信息、配租政策等信息应当在前海官方网站和全市公共住房基础信息管理平台公布，配租方案应当在公布后组织实施。

前海管理局应当按照同期同区域同类型普通商品住房市场指导租金标准，综合考虑筹建成本、配套设施、房屋折旧等因素，确定人才住房的租金标准。租金标准的确定，应当遵循深圳市相关规定，并在前海官方网站公布后实施。

第十一条前海人才住房分为深港合作住房、产业扶持住房和公共服务住房。

各类人才住房申请单位的分类标准和申报资格，由配租方案予以确定。

第十二条本办法所称深港合作住房，是指配租给在前海注册或者实际经营的港资企业的人才住房。

申请配租深港合作住房的企业应当同时符合下列条件：

（一）符合前海合作区产业准入目录。

（二）无行贿犯罪记录。

（三）经前海管理局认定的港资企业。

第十三条本办法所称产业扶持住房，是指配租给在前海注册或者实际经营，且符合前海产业发展要求的非港资企业的人才住房。

申请配租产业扶持住房的企业应当同时符合下列要求：

（一）符合前海合作区产业准入目录。

（二）无行贿犯罪记录。

第十四条本办法所称公共服务住房，是指配租给为前海产业、公共事业发展提供公共服务的机关、企事业单位或者社会团体的人才住房。

第十五条前海人才住房的申请人应当同时符合下列条件：

（一）在所在机关、企事业单位或者社会团体全职工作。

（二）申请人具有大学本科及以上学历（含教育部认可的境外高等院校毕业的归国留学人员），或者符合前海合作区产业发展需要的技师（国家职业资格二级及以上），或者属于经国家、广东省、深圳市相关部门和前海管理局认定或者批准的其他人才。

（三）申请人及其配偶、未成年子女或者其他共同申请人均未在本市拥有任何形式自有住房（含住房建设用地），未领取过购房补贴。

（四）申请人及其配偶、未成年子女或者其他共同申请人均未在本市租住任何形式的保障性住房或者政策优惠性质的住房（含军队用房）。正在本市领取租房货币补贴的，可以依照本办法申请人才住房，申请通过并承租人才住房的，按照我市相关规定停止享受租房货币补贴。

申请人符合我市高层次人才安居条件的，可以由市住房保障部门统筹安排，也可以自愿选择前海人才住房，但不得重复享受。

在同等条件下，住房应当优先配租给港籍人才、境外高端人才和紧缺人才。

第十六条前海人才住房的配租申请主体原则上为机关、企事业单位或者社会团体。申请承租前海人才住房，按照以下程序办理：

（一）申请。符合规定条件的机关、企事业单位或者社会团体的职工向所在单位提交申请，所在单位统筹本单位入住需求后，向受托单位提交申请，并对本单位员工申请材料的真实性负责。

（二）受理。受托单位统一受理申请，材料齐备且符合规定形式的，予以受理，并出具受理回执；材料不齐备、不符合规定形式的，当场书面告知原因以及所有应当补正的材料和补正期限，逾期未补正的，视为放弃本次申请。

（三）审核。受托单位将已经受理的申请人材料初审后报送前海管理局进行审核。

（四）公示公告。前海管理局应当将审核结果在官方网站公示5个工作日。公示期内对审核结果有异议的，应当以书面形式向前海管理局提出。前海管理局对异议应当予以核实，并公布核实结果。公示期满无异议或者经核实异议不成立的，予以配租住房；公示期内有异议并经核实异议成立的，不予配租住房，并在5个工作日内将有关情况反馈给申请单位。

第十七条前海人才住房首次租赁期限不超过两年，期满后可以申请续租一次，续租期限不超过两年。

续租期满后，承租单位继续申请租赁人才住房的，可以根据该人才住房的申请条件和程序重新提出申请；再次申请未获得批准的，按照原租赁合同约定办理退房手续。

第四章管理及退出

第十八条人才住房配租后，承租单位应当在3个月内按照相关规定将住房分配给申请人，并在分配住房后5个工作日内，将承租人信息报受托单位备案；人才住房逾期未分配的，按照租赁合同约定予以收回。

承租单位应当定期对本单位承租的住房进行日常监管，在承租期内可以根据需要自主变更承租人，承租人应当满足本办法第十五条规定的条件。承租人信息变更的，承租单位应当在信息变更后5个工作日内将有关情况报受托单位备案。

第十九条承租单位在合同期限届满前需要提前退租的，应当提前两个月向受托单位提出书面申请，并按照租赁合同约定办理退房手续。

第二十条租赁期满后，承租单位或者承租人仍符合前海人才住房申请条件且需要续租的，应当由承租单位在期满前3个月内提出续租申请，续租申请的办理参照首次申请程序。

第二十一条每一户家庭在本市范围内只能承租一套人才住房或者保障性住房，因结婚、住房政策等原因承租两套及以上住房的，应当自行选择保留一套，并在3个月内向原承租单位申请退租其余住房；承租人因购买、继承、赠与等原因在本市拥有任何形式自有住房的，应当按照租赁合同约定退出前海人才住房。

第二十二条受托单位按照委托协议做好对前海人才住房的运营管理：

（一）对人才住房进行统筹运营、分类管理，制订日常运营管理方案，由前海管理局审定后实施。

（二）拟订前海人才住房的申请表、租赁合同等相关示范文本，报前海管理局批准后另行公布。

（三）及时统计空置房源信息，并报送前海管理局在前海官方网站及时公布更新人才住房信息。