危废管理制度最新

危废管理制度最新（共5篇）

危废管理制度最新 篇1

危险废物的处理过程至关重要，需要严格遵循管理制度。下面学习啦小编整理了危险废物的管理制度范本，希望对大家有所帮助哦！

危险废物管理制度范本一

1、所有危险废物都必须回收，交予有资质的厂商处理。

2、现场产生的所有危险废物，都必须分类好，存放在指定的暂存区内，暂存区必须有相应防治措施，防止污染扩散。

3、现场将危险废物运往危废暂存区时必须使用防滴漏台车，不同种类危险废物一起运输时，必须每种废弃物用单独的胶袋装好。

4、危废暂存区工作人员必须将现场送过来的危险废物，分类装到相应的蝴蝶篓中，由中转站人员用叉车拉走。

5、危废暂存区人员必须将危废分别存放在相应的暂存区内，暂存区必须有相应的防护措施，防止污染扩散。

6、危废暂存区内必须有足够数量的灭火器与安全防护设备，暂存区人员必须经过应急救援的训练，定期参与应急演练。

7、危险废物回收厂商回收危险废物，必须有相关资质，与公司签订回收合同，且合同报送环保局备案。

8、危险废物厂商进厂必须符合公司门禁与环安规定，且装车时必须穿好防护用具，设定警戒范围，不允许其它人进入。

9、厂商必须按照法规规定当场开出本次危险废物的转移联单，且出厂时必须具备环境管理课开出的出厂放行单。

危险废物管理制度范本二

一、危险废物专用场地管理制度

1、目的：确保危险废物的合理、规范有效的管理。

2、根据相关法律法规的要求，生产过程中所排放的危险废物，必须送至危险废物专用储存点。并由专人管理危险废物的入、出库登记台账。

危险废物管理人员：万迎春、曾玉华

3、危险废物储存点不得放置其它物品，应配备相关的消防器材及危险废物标示。

4、应保持储存点场地的清洁，危险废物堆放整洁。

二、建立危险废物台账管理制度

1、建立危险废物台账的依据

《固体法》第五十三条规定“产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、生产量、流向、储存、处置等有关资料。”

2、建立台账的意义和目的

建立危险废物台账，如实记载产生危险废物的种类、数量、利用、贮存、处置、流向等信息，是危险废物管理计划制定的基础性内容，是危险废物申报登记制度的基础，是生产单位管理危险废物的重要依据。

提高危险废物管理水平以及危险废物申报登记数据的准确性。可高兴

3、建立危险废物台账的要求

跟踪记录危险废物在生产单位内部运转的整个流程。与生产记录相结合，建立危险废物台账。

三、发生危险废物事故报告制度

1、为及时掌握环保事故，加强环境监督管理，特制定本制度。

2、环保事故分为速报和处理结果报告二类。速报从发现环保事故，一小时以内上报;处理结果报告在事故处理完后立即上报。

3、速报可通过电话、传真、派人直接报告等形式报告市环保局。处理结果报告采用书面报告。

4、速报的内容包括：环保事故发生时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失数额、人员受害情况等初步情况。

5、处理结果报告在速报的基础上，报告有关确切数据、事故发生的原因、过程及采取的应急措施、处理事故的措施、过程和结果，事故潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题、参加处理工作的有关部门和工作内容、出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。

四、环境保护岗位责任制

1、贯彻执行国家、上级有关部门及公司安全生产、环境保护工作的方针、法律、法规、政策和制度，负责本单位的安全(环保)监督、管理工作。

2、组织制定、修订并完善本企业职业安全卫生管理制度和安全技术规程、各项环境保护制度，编制安全(环保)技术措施计划，并监督检查执行情况。

3、参加本单位建设项目的安全(环保)“三同时”监督，使其符合职业安全卫生技术要求。

4、深入现场对各种直接作业环节进行监督检查，督促并协助解决有关安全问题，纠正违章作业，检查各项安全管理制度的执行情况。遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。

5、负责对环境保护方针、政策、规定和技术知识的宣传教育，检查监督执行情况，搞好环境保护，实现文明生产。

危险废物管理制度范本三

一、目的

为加强危险废物管理，保护生态环境，保障人体健康，维护公共安全，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律、法规，结合本公司实际，制定该制度。

二、范围

1、本制度所称的危险废物是指列入《国家危险废物名录》以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蚀性、化学反应性、传染性的固态、半固态和液态废物。

2、本制度适用于本公司行政区域内危险废物的产生、收集、贮存、运送、转移、处置以及其他经营活动和监督管理活动。

三、危险废物管理

1、总经理作为危险废物管理的主要责任人，公司的安环部对本公司的危险废物环境污染防治工作实施统一的监督管理。

2、危险废物管理遵循“统一收集、分类处置、集中焚烧、消除隐患”的原则，实现危险废物“减量化、资源化和无害化”的目标。

3、公司应当将危险废物的污染防治工作纳入公司发展计划，组织建设符合环保要求的收集、贮存场所和专用设施。

4、任何单位和个人有权对公司擅自转移、处置危险废物和污染环境的行为进行投诉和举报。

5、公司环保管理职员应对危险废物的相关情况及时应向当地环保局申报登记，并于每月月初及时登入江苏省危险废物动态管理信息系统进行危险废物申报登记。

6、登记事项发生变化的，应当在变化前15日内向申报登记管理部门提出修改或重新申报申请，得到允许后重新申报登记。

7、公司安环部应认真做好每年一次的危险废物收集、运输设施和储存场所的检修工作，发现破损，应及时采取措施清理更换。

8、贮存场所应按规范设置环境保护警示标志，有专人负责管理。场所只可堆放各种危险废物，不得有其他药剂、器材等。危险废物不得混入生活垃圾等非危险废物中。

9、危险废物贮存前应进行必要的检验、称重，确保同预定接收的危险废物一致，危险废物包装容器必须粘贴符合规定的标签，并登记注册。

10、不同性质的危废必须存放在相间隔的空间内，且必须留有足够的搬运通道。不得将不相容的危险废物混合或合并存放。

11、建立危险废物出入库制度。危险废物产生部门(车间、污水站等)和危险废物贮存部门均须作好危险废物情况的记录，记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称，并做好台帐记录。

12、危险废物的记录和货单在危险废物取回后应继续保留3年，转移联单保留不少于5年。

11、浸出液及场所内清理出来的泄漏物，一律按危险废物处置。场所气体导出口排出的气体经处理后，应满足《大气污染物排放标准》GB16297和《恶臭污染物排放标准》GB14554的要求。

12、危险废物贮存场所如关闭或改为他用时应提前书面向园区环保分局提交关闭计划书，经批准后方可执行。企业在关闭或改为他用时必须采取措施消除污染。

13、禁止将危险废物和其它废物混合收集、贮存。已经混合的，应当全部按照危险废物处置。

14、禁止向未经许可的区域内倾倒、堆放、填埋和排放危险废物。

15、公司不得将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位收集、贮存、运送和处置。

16、产废单位在转移危险废物前，须登录江苏省危险废物动态管理信息系统向环保局和危险废物处置公司报送危险废物转移计划，填写并拟定危险废物转移联单。得到转移确认后，实施危险废物转移。并及时在动态管理系统确认现场转移信息。

17、危险废物接受场所的边界应当用墙体或者其它安全遮蔽物封闭，并在进出口设置明显的危险废物标志。

18、产废单位应当采取有效的职业防护措施，并制定发生事故时的应急方案，并积极实施演练。

19、从事危险废物的收集、贮存、经营、运送、接收和处置的工作人员和管理人员，应当配备必要的防护用品，定期进行健康检查。

20、从事危险废物的收集、贮存、经营、运送、接收和处置的工作人员和管理人员，应当接受相关法律、专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。

16、危险废物在收集、运送、贮存、利用和处置过程中发生污染事故或者其他突发性污染事故时，有关单位和个人应当立即采取防止或者减轻污染危害的措施，及时向可能受到污染危害的单位和居民通报情况，同时向事故发生地环保部门报告。

四、危险废物运输管理

1、运送危险废物由当地环保部门指定专业资质的运输公司，没有专运车辆的应当在危险废物集中处置场所内及时进行消毒和清洁。

2、公司安环部应与运输单位或个人签订防止车辆运输泄漏、遗撒协议书，对运输单位和运输车辆进行督促检查。

3、设专人负责运输车辆的管理，制定责任制度并组织实施，严禁使用不符合条件的车辆运输。

4、运输车辆不得超量装载。装载工程土石方最高点不得超过槽帮上缘50公分，两侧边缘低于槽帮10-20公分，其它散体物不得超过槽帮上缘。

5、运输车辆必须按计划的运输线路和时间运输。

6、运输车辆在运输过程中，必须密封、包扎、苫盖，并将车厢槽帮、车轮清洗干净，保证在运输线路中不泄漏、遗撒、带泥上路。下雨、雪后、道路泥泞时，禁止车辆进出污染道路。

7、违反上述规定的将按照金海立公司相关制度或依法进行处罚。

危废管理制度最新 篇2

1 完善危废集中处置单位管理规章制度并加强管理

国家和地方政府完善危废物处置管理条例。国家相关部门提高对废弃物处置的重视,建立相关法律法规,明确职责归属。各地方政府要结合本地区实际情况,分析危废物的种类和特性,根据国家的相关规定完善管理制度,加大对危废集中处置单位的投入,保证设备的先进性。

1.1 处置收集过程加强管理

集中处置单位严格要求产生废弃危险物的各单位填写相关书面材料,材料中要对废弃危险物的名称、特点、会造成的危害和注意事项等详细填写。废危集中处置单位根据提交的书面材料,派遣专业人员到各单位了解情况,严格检查废弃危险物是否与提交报告信息一致,发现不符合的要注意采集样本,送到技术部门检验,根据检测结果确定是否在处置能力内[1]。

1.2 运输过程和进厂过程加强管理

根据提交的申请再次填写允许运输的证明,保证双方都有凭证。在运输过程中注意防止泄露和互相化学作用,每一种危险废弃物都要密封,集中称重并做好标记。在这里需要强调,运输过程一定要统一管理,加强运输人员的专业水平,避免发生事故。运输到处置单位后,必须由专业人员卸载并再次称重,确认标记是否正确,加强仓库管理人员的责任感。

2 加强员工培训并注重考核

废弃危险物收集过程和运输进库过程都要严格要求,还要提高单位各环节员工的环境风险防范意识,加强管理,通过相关技术人员定期培训,使员工操作更规范,注意保护环境和废弃危险物的管理,还要通过考核检测员工的掌握程度。一方面,危废集中处置单位在招聘新员工时,做好把关,对员工的素质和操作严格要求。应聘合格的员工上岗之前要进行培训考核,通过管理人员和熟练工人培训,让他们了解生产环节,熟悉单位规章制度,普及环保知识,然后通过考试的方式择优录取[2]。测试合格的人员上岗要由老员工一对一指导,重点强调操作的规范性和环境风险防范意识。另一方面,定期对已有员工培训,学习最新动态,了解各种废弃危险物的性质,让员工熟练了解操作流程,注意规范其操作,并提供操作能力。

3 借鉴国内外经验做好预防和应急方案

3.1 完善管理过程中的环境风险评估体系

首先要明确环境风险评估的概念。环境风险评估主要指在生产中要注意可能发生的对经济、环境、人类造成的危险,根据这些危险加强管理,做好预防。危废集中处置单位管理人员明确这个概念,建立环境风险评估体系。建立风险评估体系要注意坚持科学的原则,选用可行的技术加强管理,保证处置效率和资源节约,并将危险降到最低。

3.2 做好紧急环境风险事故的应急预案

危废集中处置单位要根据风险评估体系,做好紧急预案。紧急预案范围要广,包括单位整体环境预案、特殊物质环境预案以及发生环境问题的预案,还要做好备份,上报地方环保部门,在紧急预案完备的情况下,针对各种存在的环境问题隐患,做好实际演练,如自燃、泄漏等事故[3]。演练的内容主要有三个方面:(1)出现问题及时进行设备维修工作。这里要求有专业维修团队,加强他们的技术能力和心理抗压水平,保证在紧急状况下能够及时有效维修;(2)人员避险实际演练。出现问题时,要对火灾、爆炸等事故进行演练,提高员工的逃生能力;(3)事后排查和监管演练。针对事故发生的原因等各方面内容,排查危险是否已经解除。紧急预案演练过程要注意各方的通讯联系。

4 结语

总之,加强危废集中处置单位的环境风险防范,是保护环境的基本要求,也是促进资源循环利用和保证人身安全的内在要求,一定要重视起来。除了文中提到的措施外,各危废集中处置单位还要与时俱进,不断创新管理方法,另外还要提高设备先进性,做到智能监管,保证环境风险防范工作有效开展。

摘要：我国经济发展速度越来越快,但是环境问题突显。经济生产过程和各个行业产生大量危险废物,如农药、硫酸和医疗药品废弃物等,这些废弃物对自然环境和操作人员身体健康都有损害,处置单位在日常管理中要加强管理,日常管理中要重视做好环境风险防范工作。但是目前我国废危集中处置单位日常管理工作中还没有重视环境风险防范的作用,本文将对此提出有建设性的意见,为废危集中处置单位的日常管理工作改革提供有力参考。

关键词：废危集中处置单位,日常管理,防范环境风险

参考文献

[1]李蕾.关于环保部门在新形势下如何做好固体废物污染防治工作的几点思考[J].环境保护,2015,09:10-13.

[2]邱立莉,李曼,齐文启,敬红,杨伟伟.危险废物集中处置项目竣工环保验收监测中存在的问题及解决对策[J].中国环境监测,2015,04:62-67.

危废转移联单管理要求 篇3

为认真贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防护法》和《危险废物转移联单管理办法》，《山东省危险废物转移联单管理办法》和《菏环发【2015】71号》文，防止危险废物污染环境，有效实施危险废物转移联单制度，加强对我市危险废物转移活动的监督管理，危险废物转移必须严格执行转移联单制度。现将有关危废转移联单的申领程序及管理规定要求如下：

一、首先，申请危险废物跨市转移许可，应具备下列条件：满足《中华人民共和国固体废物污染环境防护法》、《危险废物转移联单管理办法》和《山东省危险废物转移联单管理办法》的有关要求。

二、申请危废跨市转移许可，应当向市环保局提交下列材料：

1、危险废物委托处置合同原件；

2、产废单位环评批复文件和“三同时”验收文件；

3、处置单位的《危险废物经营许可证》；

4、危险废物处置方案及工艺流程；

5、危险废物运输单位资质、承担运输作业驾驶人员、押运人员的相关证件、危险废物运输合同；

6、运输路线及沿途敏感点标注；

7、运输过程突发性事故应急预案原件；

三、企业申领联单程序：

企业在做好以上7项材料齐全的情况下，再向市局打报告，草拟转移商请函，然后市环保局正式向处置方所在地环保局发危废转移商请函，待对方环保局经核实、同意复函后，企业方可携带县区局同意批准盖章的危废转移申请表及相关材料到市局申请领取联单。

四、跨省转移危险废物的单位或个人应遵守以下规定：

1、从省内向外省转移危险废物的，产生单位应向省环保厅主管部门提出转移申请，经省环保厅主管部门审查同意并征得接受地省级环境保护主管部门同意后，从省危险废物管理中心领取联单。

2、从外省转移危险废物进入省内的，须经省环境保护行政主管部门同意。

五、联单发放回收存放管理要求：

1、危险废物转移联单，按一车一单和一类一单发放。

危废应急救援演练总结 篇4

2015年危废演练总结

为保障企业员工人身和财产安全，提高突发性事故的处理战术和应变能力，及时有效的处理突发性事故；迅速疏散人员，将危害控制在最小范围，损失减少到最低限度，公司于2015年5月15日在综合楼附近的空地进行了危废泄露演练，在全体员工的共同努力下，演练取得圆满成功，但也存在不足：

一、部分员工对于应急器材的使用不规范（空气呼吸器）。

二、部分人员在发生突发情况是不清楚自己响应的职责。改进措施：

公司将加强对员工平时很少接触到达应急器材的培训，确保每个员工都能正确、规范使用。在今后的培训中将加强应急救援预案的培训，明确各责任人在应急救援过程中的作用。

盐城XXX生化技术有限公司

环保政策对危废行业的影响 篇5

2018.6 众志汇通 投研部：李由

环保行业对政策依赖大，政策是否支持是环保行业核心问题，所以对政策进行梳理。

5月18日江苏省环保厅发布《关于加强建设项目环境影响评价区域限批管理的通知》，提出“除民生、环境保护基础设施项目外，所有建设项目环评报告书（表）（含已进入拟审批公示程序的）均暂停审批”，江苏省前期化工行业危废非法处置问题集中爆发，存量危废合规处置成为企业复工前提，危废处置需求有望加速释放。

5月21日，证监会党委召开会议，传达学习全国生态环境保护大会精神，在IPO、再融资和并购重组审核中，要进一步加大对环保问题的重点关注。积极支持符合条件的绿色企业利用资本市场做强做大。

从中纪委曝光六起生态环境损害责任追究典型问题，环境执法工作会议要求长江经济带11省年底前完成水源地问题整改、垃圾焚烧厂基本实现烟气污染物达标排放和固废联网追溯的情况看，清废2018行动不是终结，而是一个开始。

开展固体废物大排查

（一）全面摸排妥善处置非法倾倒固体废物

各省级生态环境部门要督促市县两级地方人民政府以沿江、沿河、沿湖等区域为排查重点，组织开展固体废物非法贮存、倾倒和填埋情况专项排查；对于排查发现的非法倾倒固体废物，督促各地生态环境部门会同相关部门组织开展核查、鉴别和分类等工作，根据环境风险程度确定优先整治清单，做好涉危险废物突发环境事件的防范应对工作；对于危险废物、医疗废物、重量在100吨以上的一般工业固体废物和体积在500立方米以上的生活垃圾，督促各地生态环境部门会同相关部门按职责分工“一点一策”制定整治工作方案。对排查出的固体废物堆放倾倒点，督导市县两级地方人民政府迅速查明来源，落实相关责任，限期完成处置工作；无法查明来源的，应妥善处置；根据需要组织开展环境损害评估工作。

（二）全面调查危险废物和一般工业固体废物产生源及流向

各级生态环境部门要结合第二次全国污染源普查，会同相关部门按职责全面调查危险废物和一般工业固体废物产生情况，筛选产生量大的重点地区、重点行业和重点企业，分行业、种类建立清单；调查危险废物转移联单执行情况和一般工业固体废物的流向，重点掌握跨省转移的主要固体废物类别、转移量及主要的接收地。对于最终处置去向明确的，抽查核实处置方式的合法性；对于最终处置去向不明确的，严格追查去向，依法追究企业主体责任。

（三）调查评估危险废物和一般工业固体废物处置能力

各级生态环境部门要会同相关部门按职责调查危险废物和一般工业固体废物的处置设施建设和运行情况。重点针对固体废物产生量大、处置能力缺乏、非法转移问题突出的地区，调查评估危险废物和一般工业固体废物处置规划制定及实施情况，以及固体废物处置能力与产生量匹配情况。

三、严厉打击固体废物非法转移违法犯罪活动

（一）建立部门和区域联防联控机制

各省级生态环境部门要加强与公安、交通等部门之间沟通协作，建立多部门信息共享和联动执法机制，及时共享固体废物跨省转移审批情况、危险废物转移联单、危险货物（危险废物）电子运单、危险废物违法转移情报等相关信息，定期通报危险废物转移种类、数量及流向情况。建立区域联防联控机制，加强沟通协调，共同应对固体废物跨界污染事件。

（二）协同相关部门重拳打击固体废物环境违法犯罪活动

地方各级生态环境部门根据本地区产业结构，重点针对本地区内主要危险废物种类，开展危险废物非法转移专项执法行动，处罚一批，移交一批，加大危险废物的环境监管和违法行为的查处力度。

各级生态环境部门要配合公安等部门，以危险废物为重点，持续开展打击固体废物环境违法犯罪活动，对非法收运、转移、倾倒、处置固体废物的企业、中间商、承运人、接收人等，要一追到底，涉嫌犯罪的，依据《中华人民共和国环境保护法》等法律法规及“两高”司法解释有关规定严肃惩处，查处一批，打击一批，对固体废物环境违法犯罪活动形成强有力的震慑，并根据需要开展生态环境损害赔偿工作。

（三）建立健全环保有奖举报制度

各级生态环境部门要对“12369”环保举报热线、信访等渠道涉及固体废物的举报线索逐一排查核实，做到“事事有着落，件件有回音”。鼓励将固体废物非法转移、倾倒、处置等列为重点奖励举报内容，提高公众、社会组织参与积极性，加强对环境违法行为的社会监督；加强舆论引导，提高公众对固体废物污染防治的环境意识；加大对重大案件查处的宣传力度，形成强力震慑，营造良好社会氛围。

四、落实企业和地方责任，强化督察问责

（一）落实产废企业污染防治主体责任

对产生危险废物的，产生一般工业固体废物量大、危害大的，以及垃圾、污水处理等相关行业，各级生态环境部门要会同相关部门要求相关企业，细化管理台账、申报登记，如实申报转移的固体废物实际利用处置途径及最终去向，并依据相关法规要求公开产生固体废物的类别、数量、利用和处置情况等信息。

各省级生态环境部门要鼓励将非法转移、倾倒、处置固体废物企业纳入环境保护领域违法失信名单，实行公开曝光，开展联合惩戒。各级生态环境部门要依法将存在固体废物违法行为的企业相关信息交送税务、证券监管等相关部门。

（二）督促地方保障固体废物集中处置能力

各省级生态环境部门要结合固体废物处置能力调查评估结果，对处置能力建设严重滞后、非法转移问题突出的地区，加大督导、约谈、限批力度，督促市县两级地方人民政府合理规划布局，重点保障危险废物、污泥和生活垃圾等处置设施用地，加快集中处置设施建设，补足处置能力缺口。

（三）持续开展危险废物规范化管理督查考核

各省级生态环境部门应严格组织开展危险废物规范化管理督查考核省级自查，督促企业严格落实危险废物各项法律制度和标准规范；对于抽查发现的问题及时交办市县两级地方人民政府，督促市县两级地方人民政府及时整改，切实落实危险废物环境监管责任。

（四）开展督察问责，压实地方责任链条

各省级生态环境部门要对固体废物大排查工作进行督导和抽查，对抽查发现的问题及时移交市县两级地方人民政府限期解决。对督办问题整改情况进行现场核查，逐一对账销号；对发现问题集中、整改缓慢的地区，进行通报、约谈。

各省级生态环境部门要将危险废物、污泥和生活垃圾等处置能力建设运行情况纳入省级环保督察内容，重点督察相关能力建设严重滞后、非法转移问题突出、发现问题整治不力的地方，对存在失职失责的，依法依规实施移交问责。

五、建立健全监管长效机制

（一）完善源头严防、过程严管、后果严惩监管体系

地方各级生态环境部门要根据本地区产业结构，对照《国家危险废物名录（2016年版）》，对重点建设项目环评报告书（表）中危险废物种类、数量、污染防治措施等开展技术校核，对环评报告书（表）中存在弄虚作假的环评机构及行政审批人员，依法依规予以惩处，并督促相关责任方采取措施予以整改。

各省级生态环境部门要结合排污许可制度改革工作安排，鼓励有条件的地方和行业开展固体废物纳入排污许可管理试点。

各省级生态环境部门要结合省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，落实环境执法机构对固体废物日常执法职责，将固体废物纳入环境执法“双随机”计划，加大抽查力度，严厉打击非法转移、倾倒、处置固体废物行为。

（二）加强固体废物监管能力和信息化建设

各省级生态环境部门要着力强化省、市两级固体废物监管能力建设。加强环评、环境执法和固体废物管理机构人员的技术培训与交流。各地要在2018年6月30日之前实现与全国固体废物管理信息系统的互通互联，提升信息化监管能力和水平。全面推进危险废物管理计划电子化备案，工业固体废物、危险废物产生单位要每年3月31日之前通过全国固体废物管理信息系统报送产废数据。全面推动危险废物电子转移联单工作。

（三）建立健全督察问责长效机制

各省级生态环境部门要建立固体废物污染环境督察问责长效机制，持续开展打击固体废物非法转移倾倒专项行动，按照督查、交办、巡查、约谈、专项督察“五步法”，落实地方党委和政府责任。对固体废物非法转出转入问题突出、造成环境严重污染并产生恶劣影响的地区，开展点穴式、机动式专项督察，对查实的失职失责行为实施问责，切实发挥警示震慑作用。

六、有关要求

（一）各省级生态环境部门要在地方党委和政府的统一领导下，将本通知要求与第二次全国污染源普查、省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革等生态环境领域各项重点工作和改革任务有机结合，强化与工信、住建、交通、水利、卫生等相关部门的沟通协作，明确职责分工，细化工作任务，制定具体方案，强化督查考核，扎实开展有关工作。

（二）长江经济带11省市要按照《关于开展长江经济带固体废物大排查行动的通知》要求，按期完成排查任务并报送排查报告、问题台账和整改方案。

其他省份要在2018年8月30日前，将本地区落实本通知的实施方案报送我部备案；每年年底前将落实本通知的进展情况报告报送我部。

（三）我部将对各地落实本通知的情况进行定期调度督导，分期分批组织开展专项督查，并在全国范围内进行通报。对责任不落实、工作不作为的，将通过中央环境保护督察等机制严肃追责问责。

随着环保政策力度加强，危废、固废瞒报偷排的问题会逐渐浮出水面。

随着水十条、土十条的出台和危废名录的修订发布，十三五危废项目纳入地方市政基础设施规划，将进一步强化地方危废治理的责任和动力。随着危废管控体系的完善和付费机制的进一步规范和完善，危废将成为固废领域快速爆发的新兴市场。

生态环境部挂牌后对于企业有了较强的处罚权利，不再是柴静《穹顶之下》的咬不了人的老虎。

我国对环境治理的重点是水，土，空气。危废几乎对这三个重点都产生污染，为治理重点。

近年从农药化工等行业监管看，对环保的重视程度空前，停工停产态度坚决。重污染的上市公司2017年年报发布后多家补充环境信息披露。在政策支持上，环保行业迎来利好。这是一个严重依赖政策的行业。政策趋严瞒报的危废才有可能需要处理，提升环保企业产能利用率。目前东江环保60%的产能利用率有提升空间。

危废领域由于种类繁多，细分市场复杂，不同能力与资源禀赋的企业分别行走在资源化（油脂、金属）、焚烧（涉毒、难处理）、填埋的道路上，实现全工艺布局的企业极少。从行业发展格局来看，目前东江环保处于领先地位，但近几年已有十多家企业或通过产业链延伸、或通过技术延伸快速布局危废领域，从长期看，未来危废市场的竞争可能加大，但由于产能与需求出现缺口，且行业集中度低，暂时不会出现恶意竞争导致毛利率下降。特别危废资质申请周期长，环保评测要求高，竞争威胁相对较少。

产能

在建工程密集落地，产能迎来释放期。从2017年的160万吨，到2020年的350万吨年化增速29%

需求

根据官方数据，中国危险废物处置量从2012年的2530万吨增至2016年的4700万吨，年均复合增长率为13.1%。随着十三五期间中国鼓励越来越多处理设施开展积存及新产生危险废物处理，中国危废处理市场规模将不断扩大，预计2018年中国危险废物处置市场规模将超6000万吨。

但实际上由于瞒报和统计问题，实际2018年危废应该在8000万吨左右，危废处理产能是存在缺口的。但产能利用率一直不高主要原因是产能与需求错配。

东江与海螺水泥联手，缩短环保评测周期，从一般危废环评的1年时间缩短到6个月，使产能扩张速度加快。同时水泥窑危废处理成本低，效果好，可促进产能被有效利用。

水泥回转窑

水泥回转窑动辄数十米长，窑尾建筑可高达百米，单条生产线每天能“吃掉”近万吨生料，消化几百吨无害的垃圾并不会引起消化不良——“消化道”长、反应温度高、“肠胃里”都是强碱性生石灰（原料的主要成分之一）不怕腐蚀。

固体废弃物种类多，做为燃料、辅料、混合料，水泥厂几乎都能处理垃圾焚烧的危害是二噁英（富集在废气、飞灰中）和重金属（在灰渣里），这里都送到水泥烧成系统里处理，前者在高温下无法产生，后者也会被永久固化在熟料中。

优势是零排放，水分被蒸发，废气进入水泥厂的净化系统，灰渣进入水泥产品。一站式终端处置，比起普通垃圾发电厂还要处理废气，渗滤液，灰渣方便很多。

相比焚烧发电的180元每吨补贴，水泥窑处理效果好，但垃圾补贴才60-80元，后续有增大补贴的可能。

全国人大代表王毅的提议：