免费教育理论试题

免费教育理论试题（共8篇）

免费教育理论试题 篇1

中小学教师师德理论考试试题

单位：————————

姓名：————————

分数：————————

一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)1．国务院关于加强教师队伍建设的总体目标是（）

A．到2020年，形成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

B．教师队伍整体素质大幅提高，普遍具有良好的职业道德素养、先进的教育理念、扎实的专业知识基础和较强的教育教学能力；

C．教师地位待遇不断提高，农村教师职业吸引力明显增强；

D．教师管理制度科学规范，形成富有效率、更加开放的教师工作体制机制。

2．《国务院关于加强教师队伍建设的意见》中规定,把（）作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要内容，对教师实行一票否决制。A．教师道德 B．教师公正 C．职业道德 D．师德表现

3．()是完成本职工作的前提基础，是国家和社会对教师提出的道德要求。A．关心工作 B．依法执教 C．为人师表 D．自我监督 4．依法执教应该做到()A 理解教师工作的意义，热爱教育事业，具有职业理想和敬业精神 B 认同教师工作的专业性和教书育人的双重职责 C 贯彻党和国家教育方针政策，遵守教育法律法规

D 具有良好职业道德修养，为人师表

5.“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之”出自何处?()A．《韩非子》 B．《荀子》C．《中庸》D．《诗经》

6． 加强师德建设是具有社会意义的重要工程，是贯彻（）的现实需要。

A．依法治国 B．以德治国C．以人为本 D．均衡发展

7． “弟子不必不如师，师不必贤于弟子，闻道有先后，术业有专攻，如是而已”这种观点给当今教育的启示是()A．教学相长。相互尊重 B．乐教善教，讲究教法 C．严于律己，为人师表 D．有教无类，教书育人

8．孔子提出“有教无类”的主张，体现师德规范的（）方面。A.热爱学生B.严谨治学 C.为人师表 D.以法执教

9.《中小学教师违反职业道德行为处理办法》中第十二条：教师被依法判处刑罚的，依据（）给予撤销专业技术职务或者行政职务以上处分。教师受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，丧失教师资格。A．《事业单位工作人员处分暂行规定》B．《教师法》 C．《教育法》D．《事业单位人事管理条例》 10.作为教师，个人修养应该做到()A.明确学科价值，理解所教学段、学科的知识体系、基本思想与方法 B.掌握学科内容的基本知识、基本原理和技能 C.了解学情，洞悉所教不同班级、不同学生的学习特点

D.具有良好职业道德修养，为人师表，恪尽职守，富有爱心，乐于奉献，不从事第二职业或有偿家教。

11．推动教师热爱本职工作的力量源泉是()A．热爱学生 B．热爱事业 C．热爱家庭 D．热爱社会

12．建设高质量的教师队伍，是全面推进素质教育的()保证。A．重要 B．基本C．主要 D．完全 13．教师的基本职责是()A．诲人不倦 B．热爱科学 C．教书育人 D．以身作则

14．要把心理健康教育贯穿在学校教育教学活动之中，注重发挥教师在教育教学中的()和为人师表的作用。

A．主导作用 B．主体作用 C．心理作用 D．人格魅力

15．学校要创设符合心理健康教育所要求的环境，下列哪一项不属于这种环境?()A．物质环境 B．人际环境C．心理环境 D．经济环境 16．师生关系中最基本的一种关系是()A．工作关系 B．心理关系 C．道德关系 D．个人关系 17．教师坚持正确职业行为方向的保证是()A．廉洁从教 B．热爱学生 C．锐意创新 D．依法执教

18．教师必须十分重视自身的发展，做到以身作则，为人师表，这体现了教师劳动的哪一特点?()A．复杂性、创造性 B．连续性、广延性 C．长期性、间接性 D．主体性、示范性

19．下列哪种课程观没有体现“学习者是课程主体”的思想?()A．课程即知识 B．课程即复杂会话 C．课程即活动 D．课程即经验 20.在对待师生关系上，新课程强调教师应有的教学行为是()A.传授反思 B.帮助引导C.传道授业 D.因势利导

二、填空题(本大题共20小题，每小题l分，共20分)1.《中小学教师违反职业道德行为处理办法》中第三条：本办法所称处分包括警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同。其中，警告期限为__________月，记过期限为__________月，降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务期限为__________月。

2． 根据《中华人民共和国教育法》的规定，中小学实行__________负责制。3．__________是校本课程开发的主要力量，在校本课程开发的整个过程中，他不仅是亲历 者还是监督者。

4． 义务教育的实质是国家依照法律规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强迫教 育的制度，__________是其典型特点。

5．教师的职业角色主要有以下几个方面：__________；授业、解惑者角色；__________；管理者角色；朋友角色；研究者角色。6． 普通中小学教育的性质是__________，其培养目标主要是为促进中小学生的进一步全面发展打好坚实的基础。

7．__________是现代教育发展的根本动因。

8.2014年教育部颁布的《中小学教师违反职业道德行为处理办法》中所提到的中小学教师是指__________、__________、__________、__________、__________、__________。9．从广义的教育角度来看：教育者包括一切对他人施加__________的人；从学校的教育 角度看，教育者主要指__________。

10．良好的师生关系的基本特征有__________、__________、__________、__________。11..2008年新修订的《中小学教师职业道德规范》的内容是__________、__________、__________、__________、__________、__________。12．“力行而近乎仁”的意思是无论何事都竭尽所能去做的人，离仁者也就不远了。它所反映的就是__________的德育原则。13．严禁中小学校和在职中小学教师________是全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务的必然要求，是深入解决________问题重要举措。14．__________是教育的基本特征。

15．推行教师培训学分制度就是要实行______一周期不少于_______学时的教师全员培训制度。

16.习总书记提出的“四有”好老师，是有__________、__________、__________、__________。17．__________是教师利用环境和自身的教育因素，对学生进行潜移默化的熏陶和感染，使其在耳濡目染中受到感化的方法。

18、涉教“五乱”是指_________、__________、__________、__________、_________。19．________是教师专业发展学校的核心概念。

20．教师是人类灵魂的工程师，是青少年学生成长的________。教师的思想政治素质和________水平直接关系到中小学德育工作状况和亿万青少年的健康成长，关系到国家的前途命运和民族的未来。

三、简答题(本大题共3小题。每小题10分，共30分)1．黄冈市中小学师德师风建设“六条禁令”是指哪六条？

2．严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定有哪些？

3．严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定有哪几条？

四、论述题（300字以上，任选一题,30分）

1．近年来，有偿补课问题日益突出，人民群众对此反应强烈，有偿补课问题连续6年高居信访首位。请你结合身边的情况谈谈你对有偿补课的理解。

2．结合自身工作岗位和职责，谈谈你对“守纪律、讲规矩”的理解，以及如何才能做到守纪律和讲规矩。

中小学教师师德理论考试试题

一、单项选择题 1．A 2．D 3．B 4．C 5． C 6． B 7.A 8．A 9． B l 0．D 11．A l2．B 3．C l4．D l5．D l6．A l7．D l8．D l9．A 20．B

二、填空题

1．6个月 12个月 24个月 2．校长 3．教师 4．强制性

5．传道者角色示范者角色 6．基础教育 7．科技进步

8．①幼儿园教师 ②特殊教育机构教师 ③普通中小学教师 ④中等职业学校教师 ⑤少年宫以及地方教研室、电化教育等机构的教师 ⑥民办学校中小学教师

9．《事业单位工作人员处分暂行规定》

10．尊师爱生 民主平等 教学相长 心理相容

11.爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习。12．知行统一

13．有偿补课

四风

14．教育与生产劳动相结合 15．五年

360

16．理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心。17．陶冶教育法

18．乱办班、乱招生、乱补课、乱收费、乱发教辅资料。19．合作

20．引路人 职业道德

三、简答题

1． 黄冈市中小学师德师风建设“六条禁令”：

一、严禁聚众或参与赌博。

二、严禁在工作时间饮酒和酒后进入课堂。

三、严禁向学生家长索要财物或吃请。

四、严禁擅自向学生推销教辅资料和商品。

五、严禁义务教育阶段学校教师搞有偿家教或参与社会上的各类补习班。

六、严禁侮辱、体罚和变相体罚学生。

2．为纠正教师利用职务便利违规收受学生及家长礼品礼金等不正之风，特作如下规定：

一、严禁以任何方式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物。

二、严禁参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评价的宴请。

三、严禁参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休闲等娱乐活动。

四、严禁让学生及家长支付或报销应由教师个人或亲属承担的费用。

五、严禁通过向学生推销图书、报刊、生活用品、社会保险等商业服务获取回扣。

六、严禁利用职务之便谋取不正当利益的其他行为。3．严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定有：

一、严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课；

二、严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课；

三、严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息；

四、严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课；

五、严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课；

六、严禁在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。

四、论述题

1、答：有偿补课与全面贯彻党的教育方针和立德树人根本任务背道而驰，是应试教育的产物，反过来加剧应试教育的不良竞争。一些学校为了提高升学率和知名度，利用节假日组织学生集体有偿补课，加重学生课业负担和人民群众经济负担，滋生教育腐败。有些教师为了追求名利，本末倒置，热衷于有偿补课，把在学校的本职工作当副业，将有偿补课当主业，影响教育教学质量，败坏校风校纪。极少数教师利用职务之便，采取“课上不讲、课下讲，校内不讲、校外讲”方式，强迫所教学生参加有偿补课，败坏师德。有偿补课影响学生身心健康发展，破坏教育公平，损害教师和教育行业声誉，社会反映强烈。

2、（略）

免费教育理论试题 篇2

这是审计署刚刚公布的对全国16个省54个县农村义务教育经费的部分调查结果。没有对严重违规者的指名曝光, 也算不上一次“审计风暴”, 只是让公众对于当前农村义务教育真实状况有所了解, 其中传达的信息, 却足以让人心惊。

农村义务教育经费不落实, 拖欠、挪用严重, 在教育投入以县、乡镇为主的时代里, 几乎是多数农村学校的生存常态。直到国家修订《义务教育法》, 发布《中国全民教育国家报告》, 才为农村教育勾勒了一幅崭新图景。近几年里, 这图景正渐变为现实:2007年开始, 中央财政拿出500亿元消化农村学校积欠债务, 还分3年增加470亿元, 用来推进和完善农村义务教育经费保障机制改革, 中西部的教育投入终于变成以国家为主、地方拿小头的结构;农村孩子们先于城镇同龄人享受了免杂费、免书本费、补助寄宿费的待遇, 似乎不再有因经济压力而辍学的危险。不少人都为农村孩子的未来长舒一口气:“种田不纳税、上学不交费, 和谐好社会, 农民得实惠”。

审计署的报告却让人重生忧虑:地方配套资金不落实, 国家的钱层层下拨途中, 竟然还有“雁过拔毛”之忧。巨额资金的支出, 如何保证用在刀刃上?义务教育全免费的阳光, 农村孩子究竟有没有感觉到?一边免费一边乱收费, 根由何在———是历史欠债过重, 是多年挪用教育经费已成了习惯, 还是个别人私欲膨胀?

也许都有。如果你逐个去调查, 有关学校和有关部门恐怕都会有一长串“不得不”的理由。毕竟, 国家下拨的只是学生“免费”后的部分缺口, 而不是学校全部开销;毕竟, 许多地方财政收入不多养人不少, 处处等着用钱, 别说为教育这样的“软投入”掏腰包时小气, 连上级拨款也难免要打截留、挪用的主意;毕竟, 不少学校都有旧债未偿, 而且, 也很少有严格的经费管理监督机制。

然而, 最根本的原因或许还在观念上。虽然十多年前就人人会说“再穷不能穷教育, 再苦不能苦孩子”, 但直到今天, 在最基层的乡村, 那些面向真正农家子弟的学校, 有不少依然穷困薄弱。一遇意外波折, 苦的, 依然是孩子。

推行免费教育正当其时 篇3

自2014年金秋始，邢台市清河县和广宗县开始实施免费高中教育。这一早在其他部分省市多有实践的举措，悄然试水多年后，在牛城吹起微澜。一个素有“中国羊绒之都”的美誉，一个却有着国家级贫困县的坚硬现实，经济发展水平殊异的两端，在民生政策指向上，都选择了将九年义务教育扩展至12年免费教育。国家级贫困县广宗县免除高中阶段学生学费及住宿费，平均到每名学生身上，大概是每人1000元，届时，由县财政直接将资金拨付到学校账户。这项政策会让广宗县1600名学生受益。（2014年9月11日《燕赵都市报》）

高中生人数不多，也许是广宗县敢于实行高中免费教育的重要原因。毕竟一年160万元的高中阶段免费教育资金，即使对一个贫困县来说也不是什么大数字。而中央八项规定出台后，各地三公经费大幅下降，客观上也增加了地方政府用于民生特别是教育支出的财力。虽然相比经济发达地区，国家级贫困县的财政收入不高，但对收入偏低的老百姓来说，教育负担无疑沉重，也更需要免费教育。否则，贫困家庭可能因掏不起学费而让孩子辍学出去打工；而教育程度不高，客观上也会影响当地青年的就业与收入。因此，无论是从减轻当地群众的教育负担还是从帮助群众脱贫的角度看，将九年义务教育扩展至12年免费教育，都很有必要。财政收入不高的国家级贫困县都能咬紧牙关实施免费高中教育，那么其他财力更宽裕的地方同样也能够做到。可以说，多数地区大力推行免费教育正当其时。endprint

免费教育理论试题 篇4

一、填空（20分）

1.（1）正方形的边长是8厘米，它的周长是（）厘米。

（2）长方形的长为26分米，宽为11分米，它的周长是（）分米。

2.□÷5=7------□中，余数最大是（）。

3.在○里填上“＞”“＜”“＝”。

20×3○30×3 900＋1○900×1 2吨○18000千克 989克○1千克 67厘米○7分米

4.在（）里填上适当的质量单位。

①小明的体重大约是45（）。

②一块水果糖大约重2（）。

③一辆汽车的载重量是3（）。

5.4米＝（）分米

3吨＝（）千克 240秒＝（）分

5000米＝（）千米 100厘米＝（）米

6、把一张长方形纸平均分成6份，每份是这张长方形纸的()，4份是这张长方形纸的()。

7、有两个长方形，长都是4厘米，宽都是2厘米，如果把它们拼成一个正方形，这个正方形的边长是（）厘米，周长是（）厘米。

二、判断（5分）w w w.xk b 1.c om 1.3吨棉花比3吨铁轻得多。（）

2.把一个饼分成3份，每份是这个饼的1/3。（）

3.两个边长是1厘米的正方形拼成一个长方形，这个长方形的周长是6厘米。（）

4.最小的三位数乘最大的一位数，积是三位数。（）

5.620×5的积的末尾有一个零。（）

三、选择（10分）

1．把四个边长为1厘米的小正方形拼成一个大正方形，周长是（）。

A、10厘米 B、8厘米 C、12厘米 ww w.x kb1.com

2．在有余数的除法中，除数是5，商是6，被除数最大是（）。

A、30 B、34 C、35 3．250×8结果有（）个0 A、1 B、2 C、3 4．一个两位数被9除，余数最大可能是（）

A、9 B、8 C、7 5．一个三位数乘3，积（）。

A、一定是三位数 B、一定是四位数 C、可能是三位数，也可能是四位数

四、计算（34分）

1、口算（10分）

200+4000= 4500+2500= 324×2= 3000－1800= 78×0=

27÷9=

700×6=

56÷7=

400×3=

214×3=

59÷9=

132×3=

200×8=

36÷5= 760+0=

2、用竖式计算下面各题，带☆的要验算。（18分）

482×7＝ 506×6＝

☆72÷6=

☆46÷7=

☆655÷5= ☆519÷3=

3、估算。（10分）

59×7≈

71×9≈

586×5≈

613×3≈

316×6≈

五、列式计算（8分）

1、3个235相加的和是多少？

2、217比什么数多54？

3、108的4倍是多少？

4、被除数是58，除数是6，商几余几？

六、解决问题(21分)

1、学校图书室原有故事书2350本，现在又买来了280本，并借出了1348本。

现在图书室有故事书多少本？(4分)

2、长方形操场，长55米，宽35米。小华沿操场的边跑两圈，跑了多少米？（4分）

3、一篇文章有400个字，李老师平均每分钟打42个字。9分钟能打完吗？还差多少个？（4分）

新课 标 第一 网

4、计划将一块地的7/9用于种草,1/9用于植树，植树的地面比种草的地面少占这块地的几分之几？（4分）

5、有一根铁丝，用它围成一个长8厘米，宽4厘米的长方形，如果用这根铁丝围成一个正方形，这个正方形的边长是多少厘米？（5分）

答案

一1.32 74 2.4 3.＜ ＞ ＜ ＜ ＜

4.千克 克 吨 新课 标 第一网 5.40 3000 4 5 1 6.1/6 4/6 7.4 16 二 × × √ √ × 三B B C B C 四略

五705 163 432 9余4 六1.1282本 2.360米

免费教育理论试题 篇5

（每小题2分，计100分，时间100分钟)

1、（-7）-（+ 5）+（-4）-（-10）

2、-4.2 + 5.72.87.5)

8、(+ 23)+(5)

9、(0.7)+(1.8)+ 1.3 +（-0.2）

10、（-0.5）+ 3 + 2.75 +（-5）

11、（-11）-（-8）+（+ 4）+ 9 12、11+（-13）+ 19 +（-17）

341214 + 28-（-19）+ 24-（6.5 + 10

15、（-9.9）+ 10 + 9.9 +（-10）

16、（-20.75）-3.25 +（-4.25）+ 19.75 889917、（-20）+（+3）-（-5）-（+ 7）

19、（-2512）+ 14 + 25.5 +（-14）

21．-30-(+8)-(+6)-(-17)

23.-0.6+1.8-5.4+4.2

18、-23 + 50 +（-37）+ 20 20、16-（-8556）-（+ 46）+2

22.︱-15︱-(-2)-(-5)

24.-6411-79+9-

25.-0.8-(-0.08)-(-0.8)-(-0.92)-(-9)26.-︱-0.25︱+-(-0.125)+ ︱-0.75︱ 3

427.(3-6-7)-(-12-6+5-7)

28.(-2.5)+(+5)+(-1)+(+11626)

29.6-9-9-[4-8-(7-8)-5]

30.︱(-1)+(-5)︱(-3)+72848︱

31.（-6）-（+6）-（-7）

32.0-（+8）+（-27）-（+5）

33.(-2)+(+0.25)+(-1)-(+1)

34.(+33)+(+43)-(+12)+(-333625454)

35.10-[（-8）+（-3）-（-5）]

36.-1-（2-9）-（1-13）

37.[1.8-(-1.2+2.1)-0.2]-(-1.5)

38.-︱-2-（-3）︱-︱（-1）+（-23255）︱

39.－5－9+3； 40.10－17+8；

41.－3－4+19－11； 42.－8+12－46－23

4543.（+3.41）－（－0.59）44.1313

77

45.—9+（—3）+3 46.-4.2+5.7-8.4+10；

47.6.1-3.7-6.9+1.8 48.(3)

121 ***9.(4) 50.()()()

46322643

有理数加减混合运算测试题

（每小题2分，计100分，时间100分钟)

51.（—8）—（—3）+（+5）—（+9）； 52 53.54.55.

55.12－（－18）+（－7）－15 56.－40－28－（－19）+（+24）－（－32）；

57.4.7－（－8.9）－7.5+（－6）58.(－0.6)+1.7+(+0.6)+(－1.7)+(－9)

59.(

11121532916191)()()()() 60.0.32.5 ***()()()； 54.1.43.65.24.31.5 26431112()()()264361.(

63.3511314113534)()[()()] 62.351312(12);464677264834（－9）+（－22）(5)(3)186 63、564、（－122）+27

65、（－28）+（－34）

66、67+（－92）67、(－27.8)+43.9

12268、（－23）+7+（－152）+65 69、|5+（－13）|70、（－5）+|―3|71、38+（－22）+（+62）+（－78）

72、（－8）+（－10）+2+（－1）

11173、（－2（－8）+47+18+（－27）

3）+0+（+4）+（－6）+（－2）74、75、（－5）+21+（－95）+29 76、（－8.25）+8.25+（－0.25）+（－5.75）+（－7.5）

77、6+（－7）+（9）+278、72+65+（-105）+（－28）

79、（－23）+|－63|+|－37|+（－77）

80、19+（－195）+47

81、（+18）+（－32）+（－16）+（+26）82、(－0.8）+（－1.2）+（－0.6）+（－2.4）

3112283、（－8）+（－312）+2+（－2）+12 84、55+（－53）+45+（－3）

85（-6.37）+（－334）+6.37+2.75 86、(－26)―(－12)―12―18

387.―1―(－12)―(+2)

88、(－20)－(+5)－(－5)－(－12)

89.(－23)―(－59)―(－3.5)

90、|－32|―(－12)―72―(－5)

91.(－)―（－）―

92、（+）―（－）―（－）― ***25107

3293.（－16（+15）―3―（－3.2）―794、7）―（－7）―7

3295.（+6.1）―（－4.3）―（－2.1）―5.1 96.（－23）―(－14)―(－13)―(+1.75

3297、(－323)―(－2)4―(－13)―(－1.75)

98、－8－5＋4－3

34791629

99.－4++(－)―

免费教育理论试题 篇6

宜宾市2013年高中阶段学校招生考试

语文试卷

（一）古诗文默写（10分）1．填空

（1）子曰：，不亦说乎？（《论浯·学而》）

（2）俱怀逸兴壮思飞。（李白《宜州谢眺楼饯别校书叔云》）（3），水中藻、荇交横，盖竹柏影也。（苏轼《记承灭寺夜游》）（4），处江湖之远则忧其君。（范仲淹《岳阳楼记》）

（5）《红楼梦》中有诗云：“质来洁去还洁清去，不叫污陷淖泥中。”《爱莲说》一文表意与之相近的文句是：“。”

（6）王维《送元二使安西》中有“劝君更尽一杯酒，西出阳关无故人”两句诗，高适《别董大》中有两句诗正好与上述诗句中“无故人”意思相反，这两句诗是：“。”（7）古诗词中有很多体现亲情的名句，请写出上下相联的两句：“。”

（二）基础及应用（15分）

2．下列加点字注音全部正确的一项是（）（2分）

A．炽热（zhì）纤细（xiān）狡黠（xiá）锲而不舍（qiâ）B．匀称（chân）愧怍（zuò）屡次（lǚ）鲜为人知（xiǎn）C．稽首（jī）参差（cī）亘古（gân）戛然而止（jiá）D．玷污（diàn）荫庇（yìn）两栖（xī）锐不可当（dǎng）3．下列各项词语中没有错别字的一项是（）（2分）A．萧瑟 憔悴 相形见拙 鞠躬尽瘁 B．照相 剽悍 迥乎不同 迫不急待 C．骄奢 绮丽 沧海桑田 冥思遗想 D．琐屑 赢弱 变幻多姿 土地平旷 4．下列句子没有语病的一项（）（2分）

A．在“4·20”芦山地震灾后过渡安置工作中，雅安市各级工会采取多种措施引导职工充分发扬工人阶级主力军的作用。

B．学校积极推进课程改革，开展多项综合实践活动，学生非常受欢迎。C．为了避免道路交通不拥堵，各地纷纷出台交通管理新措施。

D．语文与历史、地理、生物、政治等学科，有着不町分割的联系。学语文，也在学其他学科；学其他学科，也在学语文。

5．下列说法正确的一项是（）（2分）

A．“你必须从他的胸前割下这磅肉来；法律许可你，法庭判给你。”这句话出自莎士比亚的戏剧《威尼斯商人》中鲍西娅之日。

B．“你若真心要学，我这里有《王摩诘全集》，你且把他的五言律读一百首，细心揣摩透熟了，然后再读一二百首老杜的七言律„不用一年的工夫，不愁不是诗翁了!”这句话出自曹雪芹的小说《红楼梦》中薛宝钗之口。

C．“唐宋八大家”指的是韩愈、柳宗元、杜甫、苏洵、苏轼、苏辙、王安石、欧阳修。

D．冰心，原名谢婉莹，现代著名作家、儿童文学家，深受印度作家泰戈尔的影响，主要作品有《繁星》《女神》《寄小读者》等。

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6．对下列各旬使用的修辞手法及其作用分析不正确的一项是（）（2分）

A．“王羲之书如龙跳天门，虎卧凤阙；韦诞书如龙威虎振，剑拔弩张；萧子云书如荆轲负剑，壮士弯弓，雄人措虎，心胸猛烈，锋刃难当。”运用了比喻、排比的修辞手法，描绘出他们书法艺术的特征。

B．“争渡、争渡、惊起一滩鸥鹭。”运用反复的修辞手法，表现了词人急于寻路回家，奋力划船船的情状。

C．“花下也缺不了成群结队的请国留学生前速成班，头顶上盘着大辫子，顶得学生制帽的顶上高高耸起，形成一座富士山。”运用夸张和比喻的修辞手法，写出了清朝留学生可笑的打扮和丑态。

D“为什么我的眼里常台泪水，因为我对这土地爱得深沉 ”运用反问的修辞手法，表现了作者对土地无比深沉的热爱之情。

7．阅读下面一段文字，按要求答题。（5分）

汉朝人孙敬，非常好学，从早到晚地读书。有时疲倦了，想睡觉，就用一根绳子系住头发，另一头拴在房梁上拉直，这样如果再打瞌睡，就会被绳子拉醒。战国人苏秦读书欲睡，就拿锥子扎自己的大腿。后人将这两个故事合成成语 A，用以激励人发愤读书学习。其实，还有许多成语高度概括了古代那些勤奋读书的人和事，如 B、C、D „„

（1）请结合文意，在下面横线上写出A、B、C、D处的成语。（2分）

（2）如果你有一同学成绩特差，还特怕吃苦，特怕困难，请你至少用一个上面所填的成语写几句鼓励的话，让他能重新鼓起学习的信心。请注意语言表达要简明、连贯、得体。（3分）

二、阅读·理解（45分）

（一）阅读下文．完成8-11题。（16分）

独腿人生 罗伟章

应朋友之约，去他家议事，这是我

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我猛然间觉得很不是滋味,眼光直直地瞪着他的断腿，瞪着悬在空中前后摇摆的那截黄黄的裤管。我觉得我很不人道甚至卑鄙。我刚三十出头，有一百三十多斤的体重，体魄强壮，而他比我大二十多岁，身体精瘦，且只有一条腿，从他左腿并不肥大的裤管随风飘动的情形，我猜想他唯一的好腿一定瘦得可怜。然而，我却大模大样在坐在车上，让他用独腿带我前行。我的喉咙有些发干，心胸里被一种奇怪的惆怅甚至悲凉的情绪纠缠着，笼罩着。我想对他说：“不要再蹬了，我走路去。”我当然会一分不少地给他钱，可我又生怕被他误解，同时，我也怕自己的做法显得矫情，玷污了一种圣洁的东西。

前面是一带缓坡，我说：“这里不好骑，我下车，我们把车推过去。”他急忙制止：“没关系，没关系，这点坡都骑不上去，我咋个挣生活啊？”言毕，快乐地笑了两声，身子便弓了起来，加快了蹬踏的频率。车子遇到坡度，便顽固地不肯向前行，甚至有后退的趋势。他的独腿顽强地与后退的力量抗争着，车轮发出“吱吱”的尖叫，车身摇摇晃晃，极不情愿地向前扭动。我甚至觉得这车也是鄙夷的我！它是在痛恨我不怜惜它的主人，才这般固执的吗？车夫黝黑的后颈高高绷起一股筋来，头使劲地向前蹿，我想走他的脸一定是紫红的，他被单薄的衣服包裹起来的肋骨，一定根根可数。他是在跟自己较劲，与命运抗争！

坡总算爬上去了，车夫重浊地喘着气。不知怎么，我心里的惆怅和悲凉竟然了无影踪。我在为他高兴，并暗暗受着鼓舞。在我面前的无疑是一个强者，他把路扔在了后面，把坡扔在了后面，为自己“挣”来了坦荡而快乐的生活。

待他喘息稍定，我说：“你真不容易呀！”他自豪地说：“这算啥呀！今年初，我一口气蹬过八十多里，而且还带的是两个人。”

我问他怎么走那么远？他说：“两个韩国人来成都，想坐人力车沿二环路走一趟，看看成都的风景。别人的车他们不坐，偏坐我的车。他们一定以为我会半路出丑的，没想到，嘿，我这条独腿为咱们成都人争了气，为中国人争了气！”

我不知该说什么好，既心酸，又豪迈，是那种乎悲壮的情感。

车夫又说：“下了车，那两个韩国人流了眼泪，说的什么话我不懂，但我想，他们一定不会说我是孬种。”

不由自主地，我又看着他的那条断腿。我很想打听一下他那条腿是怎么失去的，可终于没有问。事实上，这已经无关紧要了。他已经断了一条腿，而那条独腿支撑起了他的人生和尊严，这就足够。我想，如果那条断腿也有在天之灵，它一定会为它的左腿兄弟感到骄傲，一定会为它的主人感到自豪。

离别墅大门百十米远的距离，车夫突然刹了车。“你下来吧。”他说。

我下了车，给他五元钱。

他坚决不收，“讲好的价，怎么能变的呢？你这叫我以后咋个在世上混啊？”

我没勉强，收回了他找我两元钱。

我正要离开时，他不好意思说：“我本来应该把你送拢的，可是一幢高级别墅，往别墅去的人至少应该坐出租啊„„我怕被你朋友看见„„”

我的眼泪流了下来。我天生是不太流泪的人。

朋友果然在大门边等我，他望着远去的车夫说：“你为什么不让他送拢？那些可恶的家伙总是骗一个是一个！你太老实了。”

议完事，朋友留我吃饭，我坚决拒绝了。

我徒步走过了那段没有公交车的路程。我从来没有与自己的两条腿这般亲近过，从来没有觉得自己的两条腿这般有力过。

8．本文采用

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9．请联系上下文，品味下面句中加点词语的意思及其作用。（3分）

我猛然间觉得不是滋味，眼光直直地瞪着他的断腿，瞪着悬在空中前后摇摆的那截黄黄的裤管。10．结合文意，回答下列问题。（6分）

（1）“如果那条断腿也有在天之灵，它一定会为它的主人感到自豪。”休认为这条断腿会为主人的哪些方面感到自豪呢？（3分）

（2）作者在文中多处使用了语言描写的表现手法，请举出其中一处作简要分析。（3分）

11．文章结尾写道：“我从来没有与自己的两条腿这样亲近过，也从来没有觉得自己的两条腿这般有力过。”“我”为什么会有选样的感觉？请简要谈谈自己的理解。（4分）

（二）阅读下文，完成12-15题。（14分）

《名人传》序 罗曼·罗兰

我愿证明，谁若行为高尚、善良，必同样能承受苦难。

——贝多芬

我们周围的空气是多么沉重。老大的欧罗巴在重浊与腐败的气氛中昏迷不醒。鄙俗的物质主义镇压着思想，阻挠着政府与个人的行动。社会在乖巧卑下的自私自利中窒息而死，人类喘不过气来。打开窗子罢！让自由的空气重新进来！呼吸一下英雄们的气息。

人生是充满苦难的。对于不甘于平庸凡俗的人，那是一场无尽无休的斗争，往往是悲惨的，没有光华的，没有幸福的，在孤 独与静寂中展开的斗争。贫穷，日常的烦虑，沉重与愚蠢的劳作，压在他们身上，无益地消耗着他们的精力，没有希望，没有一道欢乐之光，大多数还彼此隔离，连 对患难中的弟兄们伸一援手的安慰都没有，他们不知道彼此的存在。他们只能依靠自己，可是有时连最强的人都不免在苦难中蹉跌。他们求助，求一个朋友。

为了援助他们，我才在他们周围集合一些英雄的友人，一些为了善而受苦的伟大的心灵。这些 “名人传”不是为野心家的骄傲申说的，而是献给受难者的。实际上谁又不是受难者呢？让我们把神圣的苦痛的油膏，献给苦痛的人吧！我们在战斗中不是孤军。世 界的黑暗，受着真理之光的烛照。即是今日，在我们近旁，我们也看到闪耀着两朵最纯洁的火焰，正义与自由：毕加大佐和蒲尔民族。即使他们不曾把浓密的黑暗一扫而空，至少他们在一闪之下已给我们指点了大路。跟着他们走罢，跟着那些散在各个国家、各个时代、孤独奋斗的人走吧。让我们 来摧毁时间的阻隔，使英雄的种族再生。

我称为英雄的，并非以思想或强力称雄的人；而只是靠心灵而伟大的人。好似他们之中最伟大的一个，就是我们要叙述他 的生涯的人所说的：“除了仁慈以外，我不承认还有什么优越的标记。”没有伟大的品格，就没有伟大的人，甚至也没有伟大的艺术家，伟大的行动者；所有的只是 些空虚的偶像，匹配卑俗的灵魂；时间会把他们一齐摧毁。成败又有什么相干？主要是成为伟大，而非显得伟大。

这些传记中人的生涯，几乎都是一种长期的受难，或是悲惨的命运，使他们的灵魂在肉体与精神的苦难中磨手，在贫穷与疾 病的钻砧上锻炼；或是，目击同胞受着无名的羞辱与劫难，而生活为之戕害，内心为之破裂，他们永远过着磨难的日子；他们固然由于毅力而成为伟大，可是也由于 灾患而成为伟大。所以不幸的人啊！切勿过于怨叹，人类中最优秀的分子和你们同在。汲取他们的勇气做我们的养料罢；倘使我们太懦弱，就把我们的头枕在他们膝 上休息一会吧。他们会安慰我们。在这些神圣的心灵中，有一股清明的力量和强烈的慈爱，像激流一般飞涌出来。甚至无须探询他们的作品或倾听他们的声音，就在 他们的眼里，他们的行述里，即可看到生命从没有像处于患难时的那么伟大、那么丰满、那么幸福。

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在此英勇的队伍内，我把首席给予坚强与纯洁的贝多芬。他在痛苦中还曾希望他的榜样能支持别的受难者，“但愿不幸的 人，看到一个与他同样不幸的遭难者，不顾自然的阻碍，竭尽所能地成为一个不愧为人的人，而能借以自慰”。经过了多少年超人的斗争与努力，克服了他的苦难，完成了他所谓“向可怜的人类吹嘘勇气”的大业之后，这位胜利的英雄，回答一个向他提及上帝的朋友时说道：“噢，人啊，你当自助！”

我们对他这句豪语应当有所感悟。依着他的先例，我们应当重新鼓起对生命对人类的信仰！惟有真实的苦难，才能驱除罗曼蒂克的幻想的苦难；惟有看到克服苦难的壮烈的悲剧，才能帮助我们担受残酷的命运；惟有抱着‘我不入地狱谁入地狱’的精神，才能挽救一个萎靡而自私的民族：这是我十五年前初次读到本书时所得的教训。

不经过战斗的舍弃是虚伪的，不经劫难磨练的超脱是轻佻的，逃避现实的明哲是卑怯的；中庸，苟且，小智小慧，是我们的致命伤：这是我十五年来与日俱增的信念。12．细品

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拂乱其所为，所以动心忍性，曾益其所不能。

“人恒过，然后能改；困于心，衡于虑，而后作；征于色，发于声，而后喻。入则无法家拂士，出则无敌国外患者，国恒亡。然后知生于忧患而死于安乐也。”

18．下列各组句子中加点的词，意义及用法相同的一组是（）（2分）A．辍耕之垄上 舜发于畎亩之中 ．． B．佣者笑而应曰 然后知生于忧患而死于安乐也 ．． C．为天下唱 行拂乱其所为 ．． D．百姓多闻其贤 曾益其所不能 ．． 19．下列各组句子中加点的词，意义和用法相同的一组是（）（2分）A．举大计亦死 百里奚举于市 ．． B．必先苦其心志 天下苦秦久矣 ．． C．扶苏以数谏故 项燕为楚将，数有功 ．． D．等死，死国可乎 然后知生于忧患而死于安乐也 ．． 20．请将下面句子翻译成现代汉语（3分）

今亡亦死，举大计亦死，等死，死国可乎？

21．胨涉历尽艰辛最终“立为王，号为张楚”，舜、博说、胶鬲、管夷吾、孙叔敖、百里奚等均出身卑微但终成大业。请细读甲、乙两则选段，并摘选其中你认为最恰当的原句回答他们成功的缘由。（3分）

三、表达·交流（50分）

22．请从以下两题中任选一题，写一篇600字左右的作文。作文中不得出理涉嫌泄密的人名、校名、地名，不得抄袭。如选

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我国将逐步实行中等职业教育免费 篇7

意见透露, 根据“中央政策引导、地方统筹安排、积极稳妥起步、逐步推进实施”的原则, 从2009年秋季学期起, 对公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中农村家庭经济困难学生和涉农专业学生逐步免除学费 (艺术类相关表演专业学生除外) 。西藏自治区和新疆维吾尔自治区喀什、和田、克孜勒苏柯尔克孜三地州农村户籍的学生全部享受免学费政策;其他地区享受免学费政策的农村家庭经济困难学生分地区按以下比例确定:西部地区按在校生的25%确定, 中部地区按在校生的15%确定, 东部地区按在校生的5%确定。中央财政参照上述比例安排中央补助资金。各地可根据实际, 合理确定行政区域内农村家庭经济困难学生的比例。

涉农专业为2000年教育部发布的《中等职业学校专业目录》 (教职成[2000]8号) 中的农林类所有专业, 具体包括:种植、农艺、园艺、蚕桑、养殖、畜牧兽医、水产养殖、野生动物保护、农副产品加工、棉花检验加工与经营、林业、园林、木材加工、林产品加工、森林资源与林政管理、森林采运工程、农村经济管理、农业机械化、航海捕捞, 以及能源类的农村能源开发与利用专业和土木水利工程类的农业水利技术专业等2l类专业。

财政部指出, 对因免除学费导致学校收入减少的部分, 通过财政给予的补助和学校开展校企合作及顶岗实习获取的收入来解决, 以保证学校正常运转。免学费标准按各省 (区、市) 人民政府及其价格主管部门批准的学费标准确定。对在政府职业教育行政管理部门依法批准的民办中等职业学校就读的一、二年级符合免学费政策条件的学生, 按照当地同类型同专业公办中等职业学校免除学费标准, 给予补助。免学费补助资金, 由中央财政统一按照每生每年平均2000元标准, 与地方财政按比例分担。

我国中等职业教育免费的理论解读 篇8

[关键词]中等职业教育 公共产品 教育成本分担

[作者简介]季俊杰(1977- ),男,江西南昌人,江西财经大学高等教育研究所,讲师,博士,主要从事教育经济与管理研究。(江西南昌330013)

[中图分类号]G710[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2009)33-0008-02

一、问题的提出

中等职业教育免费是党和政府近期作出的一项旨在改善民生,促进教育事业发展的重大决策。2008年10月,党的十七届三中全会提出“重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费”的方针政策。2009年4月,时任教育部部长周济也证实,逐步实现中等职业教育免费将是中国职业教育改革发展的总体目标之一①。这一关乎民生和职业教育发展的重大决策出台后,立即成为社会关注的热门话题,并赢得了广泛的认同。

中等职业教育转向免费固然是人心所向,大势所趋,但这一转型的理论依据仍需要明确。现有研究大多是从其社会效益和可行性的角度,对中等职业教育免费的合理性进行了论证。研究者认为,中职教育免费有利于发展职业教育,调整教育结构,促进就业和经济发展,且财政可以支撑,因此这一政策转型是必须的和可行的。上述解读虽不无道理,但无法完善地解释下面两个问题:其一,如果说中职教育免费仅仅是因为“有利”和“财政可行”的话,那么其他非义务教育(如高中教育)为何不实行免费?其二,如果说中职教育免费是合理的,那么以往的中职教育收费又该做何理解?免费的做法是否是“历史的倒退”?因此,仅从现实需要和财政条件的角度对其进行解释是不够充分和透彻的。中职教育的转型必须从理论源头上寻找其依据,探求其必要性与合理性。

事实上,从理论上看,教育产品的定价水平是取决于产品属性的,教育产品的公共属性越强,其学费越低。这也是国际上通行的教育产品定价原则。那么,中职教育的产品属性和性质究竟如何?中职教育是否应该实行免费制?其理论依据何在?为此,本文将引入公共产品理论,并结合我国中职教育发展的实际,对上述问题进行探讨。

二、理论基础和研究思路

公共产品理论是教育产品定价的理论基础。公共产品理论根据萨缪尔森界定产品属性的三个标准(即效用分割性、竞争性和排他性),将社会产品和服务分为公共产品、私人产品,以及介于两者之间的准公共产品。公共产品理论指出,产品的公共属性是影响产品定价的重要因素。若产品具有较强的公共属性,则政府应对该产品生产或消费进行补贴和资助。相应的,产品的消费价格应下降。换言之,产品的公共属性越强,其消费价格越低。只有这样,才能保证产品的均衡供给,实现资源配置的优化。

同时,公共产品理论进一步指出,社会产品属性具有可变性。在巴泽尔(Barzel,Y.)看来,并不存在僵硬的私人产品和公共产品的分界线,或者固定不变的产权形态②。影响产品属性变化的因素主要有技术进步、社会需要的发展变化、公众对产品外部性评价的变化、政府对供给收益与成本的权衡等。产品属性一旦发生变化,其产品定价也应发生相应变化:若产品的公共属性上升,则消费价格下降,政府补贴增加,反之亦然。

同理,教育产品的定价也与其产品属性密切相关。教育成本分担理论认为,教育成本应由教育产品的受益者,即政府、学生和社会进行分担。若教育产品的公共属性越大,则政府的分担比例越大,相应的学生的分担比例就越小,学费定价也越低;反之亦然。因此,当教育产品的属性发生变化时,其学费水平也应发生相应变化。只有这样才能保证教育产品的均衡供给,实现教育资源配置的优化。

由于教育产品属性的变化会引起学费变化,因此,中职教育的产品属性若发生变化,当然也会引起其学费的变化。所以要分析中职教育转向免费的原因,可以从考察中职教育产品属性的变化入手。若在当前的形势下,中职教育产品的公共性相比以往有所增强,则可认为政府的教育成本分担比例应上升,学生的教育成本分担比例相应下降乃至免费。由此,中职教育从收费走向免费也就得到了解释。

三、中职教育繁荣期的产品属性与定价

按照上文的研究思路,本文首先对我国中职教育的产品属性演变进行考察。我国中职教育的产品属性演变可以划分为两个阶段。第一阶段主要指我国中职教育的繁荣期,它以20世纪八九十年代为代表。在这个阶段,根据界定产品属性的三个标准(即效用分割性、竞争性和排他性),中职教育是一种典型的准公共产品。

首先,中职教育具有部分私人产品的属性。这主要表现在两个方面:一方面,学生接受中职教育后,可以获得知识和技能,进而提高收入和社会地位。尤其是20世纪八九十年代,中职教育承载着众多学子跳出农门,获得“铁饭碗”的梦想,其个人受益显著。而未缴费者则无法接受中职教育和享受到这些利益。所以在这一阶段,中职教育产品具有显著的受益排他性。另一方面,当中职教育达到“拥挤”时,每增加一个学生就要增加相应的教育投入,即其边际消费成本不为零,所以中职教育产品又具有消费上的竞争性。如20世纪八九十年代,中职学校是许多农村优秀学子的首选,学校普遍“门庭若市”,生源饱和,学生入学竞争激烈,具有显著的竞争性。因此,这一阶段的中职教育具有部分私人产品的属性。

其次,中职教育又具有某些公共产品的属性。中职教育是一种具有明显“正外部性”的产品,它不仅能给个人带来好处,更能给社会带来好的影响。中职教育当然也有促进社会和谐的功效。而且相比普通教育,中职教育还有利于提高社会劳动生产率,加快社会技术进步,促进经济发展。这些效用既不可分割,也不能排他,表明中职教育具有部分公共产品的属性。

可见,在这一阶段,中职教育兼有公共产品和私人产品的属性,即具有较大私人产品性质的“准公共产品”。按照教育成本分担理论,它需要通过政府、个人和社会来共同分担成本。否则,若单独由个人负担教育成本,则会使大量低收入者被排斥在中等职业教育之外,若单独由国家负担则会出现中等职业教育的供给不足。在这种情况下,学校向学生收取学费,募集办学资金,乃是中职教育产品属性的必然要求,具有相当的合理性。

四、中职教育调整期的产品属性与定价

正如公共产品理论所指出的,社会产品的属性是随着社会需要和公众评价的变化而变化的。进入21世纪以后,随着社会形势的发展,我国中职教育发展进入了调整期,也就是中职教育发展的第二阶段。在这个阶段,中职教育发展速度放缓,其产品属性也发生了重大转变,主要趋势是中职教育的公共性明显增强,私人性有所弱化。这主要体现在以下三个方面:

1.中职教育的竞争性正逐步转化为非竞争性。自20世纪90年代中期起,由于受到“重学历轻技能”观念的影响,再加上高等教育扩张的挤压,适龄人口又不断减少,我国中职教育开始面临生源不足、资源闲置的问题。尽管这一情况近年来已大有好转,但总的来看,其形势仍不容乐观。目前中职招生仍存在困难。可见,当前中职学校可容纳的学生远未达到饱和,职教资源闲置或利用率偏低的现象相当普遍。由于教学资源大量闲置,因此每新增一个学生,只需充分利用现有教学资源即可,而不用或很少增加教育成本,也不会挤占其他学生的教育机会,从而使中职教育的竞争性转化为了非竞争性。这就弱化了中职教育产品的私人性,强化了其公共性。

2.中职教育的“正外部性”进一步拓展和深化,其受益范围更深更广,也不可分割和排他。中职教育的“正外部性”源自它的社会功能和公共效用。而近年来,随着新的公共问题和社会需要的显现,除原有的社会功能外,中职教育许多原本潜在的社会功能也开始凸显,使其外部性有所拓展和深化。这些新的社会功能主要有:

首先,化解“技工荒”问题,促进产业升级和国民经济发展。“技工荒”是我国经济领域出现的新问题。中国正日益成为一个制造业大国,急需大量高素质的专业技能型人才。据2008年统计,我国技术工人目前只占全部工人的1/3左右,且多数是初中级工,高级技工和技师仅占4%,而一般发达国家高级技工占到50%以上。我国制造业劳动生产率仅相当于美国、日本的4%,德国的5%③。遍及全国的“技工荒”影响了国民经济发展,也呼唤着职业教育的复兴。在这一背景下,中职教育发展正成为化解“技工荒”问题、促进产业升级和国民经济发展的有效途径。

其次,调整教育结构,完善现代国民教育体系。基础教育、高等教育和职业教育都是现代国民教育体系的有机组成部分,只有把三者放在同等重要位置,统筹兼顾,协调推进,才能实现教育事业的健康发展。近年来,我国基础教育和高等教育发展较快,相比之下,职业教育发展则比较滞后,导致教育结构出现失衡,并引发了一些问题。目前,全国每年有一千多万初中生和数百万高中生无法升学,大学生“就业难”和技能型人才短缺的结构性矛盾也比较突出。要妥善解决这些问题,只有依靠职业教育的发展,调整教育结构,实行教育合理分流。这样才能满足多样化的求学愿望,提高教育效益,缓解大学生就业难问题。因此,发展中职教育具有调整教育结构、促进教育事业协调发展的社会功能。

最后,改善“三农”和民生问题。就业问题是民生之本,“三农”更是当前国家发展面临的首要问题。职业教育不但有利于就业,而且能使广大农村青年适应城镇化和工农业现代化要求,有助于改善“三农”问题。因此,温家宝总理指出“大力发展职业教育,是促进社会就业和解决‘三农问题的重要途径”④。2009年政府工作报告进一步提出:“大力发展职业教育,特别要重点支持农村中等职业教育。逐步实行中等职业教育免费,今年先从农村家庭经济困难学生和涉农专业做起。⑤ ”《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》也要求做好中职学校农村家庭经济困难和涉农专业学生的免费工作,鼓励农村青少年接受中职教育⑥。这些动向都表明,中职教育还具有改善民生和“三农”问题的功能。

可见,当前的中职教育不但保留了原有的社会功能,而且对于新时期出现的“技工荒”、教育结构失衡、就业与“三农”等社会问题也有显著的疏导功能,这就扩大了它对社会发展的积极影响,使其外部性和公共性进一步巩固和强化。

3.中职教育的个人收益逐渐弱化。在20世纪八九十年代,中职教育承载着众多学子跳出农门,获得“铁饭碗”的使命,具有显著私人收益性。而近年来,随着我国经济体制改革的深入和高等教育的扩张,中职教育原有的获得体制内身份的功能逐步丧失,其私人收益相比以往有所减弱,这就进一步削弱了它的私人产品属性。

综上所述,中职教育的产品属性近年来发生了演变:一方面,它的边际消费成本下降,非竞争性增强,同时又增添了许多新的社会功能,其外部性愈发深广;另一方面,其个人的教育收益率有所下降。上述转变弱化了中职教育的私人性,强化了其公共性,使其更接近于公共产品。按照教育成本分担的要求,政府应加大对中职教育的投入,扩大其成本分担比例,同时降低学费,减少个人分担比例。

但另一方面,尽管目前中职教育的私人性有所弱化,毕竟它还有利于个人发展,其私人产品属性并未彻底消失,因此个人理应分担相应的教育成本。那么,中职教育“免费”又该做何理解呢?这一做法是否“矫正过枉”了呢?

其实,中职教育的“免费”并不是绝对的。按照完整的教育成本概念,个人教育成本包括直接成本和间接成本两部分:前者主要指学杂费支出和其他相关教育支出,如交通、食宿、书本支出等;后者指教育的机会成本,如因接受教育而损失的工作收入⑦。所以中职教育免收学费只是减少了个人的教育成本分担比例,并不意味着个人不需分担任何教育成本。因此,中职教育免费的做法与当前中职教育仍具有的私人产品属性是并不相悖的。

五、研究结论

上文的分析表明,中职教育由收费走向免费是中职教育产品属性演变的结果。在我国中职教育发展的繁荣期,中职教育的受益排他性、竞争性和外部性显著,是一种具有较强私人性的准公共产品。此时,根据教育成本分担的要求,学校向学生收取学费、分担教育成本是合理的,也是必然的。而当中职教育发展至调整期,中职教育的竞争性逐渐演变为非竞争性,个人收益也有所下降,同时外部性又进一步强化,使其产品属性更接近于公共产品。在这种条件下,政府加大对中职教育的资助力度,学校免收学费,学生只需负担学费之外的其他教育开支,同样体现了教育成本分担的要求。可见,中职教育之所以由收费向免费转型,现实需要和可行性只是其必要条件而非充分条件,其真正的理论依据和根本动力还在于中职教育产品属性的演变,即从准公共产品走向公共产品。在这个意义上,中职教育免费既是中职教育与社会发展的现实需要,也是相关理论的必然要求,它体现了历史与逻辑的统一,具有相当的合理性和必要性。因此,无论是中职教育繁荣期的收费,还是中职教育调整期的免费,它们都是根据中职产品属性作出的正确决策。

根据本文的研究结论,也可以预测出今后中职教育定价的发展趋势。由于中职教育收费与否取决于其产品属性,而产品属性又和中职教育与社会的发展形势有关,因此,从长期来看,随着今后中职教育的复兴,个人收益的显著提高,以及竞争性的加强,中职教育产品将拥有更多的私人产品属性,届时中职教育也可以由免费向收费转轨。

[注释]

①周济:中国将逐步实行中等职业教育免费[EB/OL].http://news.xhby.net/system/2009/04/22/010488487.shtml,2009-04-22.

②(美)Y.巴泽尔.产权的经济分析[M].上海:上海人民出版社,1997:56.

③南关前.职业教育:边缘沉浮[J].南风窗,2008(11):56.

④温家宝.在全国职业教育工作会议上的讲话[EB/OL].http://news.qq.com/a/20051113/000642.htm,2005-11-07.

⑤资料来源于人民网于2009年3月5日发表的“重点支持农村中等职业教育实行中等职教免费”一文。

⑥资料来源于中国政府网于2009年2月1日发表的“中共中央国务院关于促农业发展农民增收若干意见”一文。