净化官场政治生态

2024-09-06

净化官场政治生态(精选8篇)

净化官场政治生态 篇1

净化官场政治生态 2013-04-01 第03版:思想理论 作者:邱炜煌 来源:学习时报 字数:4167

习近平同志在十八届中央纪委二次全会上指出:“改进工作作风,就要净化政治生态,营造廉洁从政的良好环境。”面对市场经济和对外开放中一些消极因素的影响,一些地方的政治生态受到了污染,需要对症下药,及时治理,构建风清气正、政通人和、干事创业的良好政治生态。

净化政治生态,先得找到政治生态受污染的根源,以便对症下药。笔者以为,当下的政治生态,应根治以下“常见病”:

一是“不跑不送,原地不动”的潜规则。干部群众普遍认为买官卖官是最大的腐败,“不跑不送,原地不动;只跑不送,暂缓使用;又跑又送,提拔重用”,已成为一些地方干部升迁的潜规则,民主推荐、组织考察、集体研究等有时不过是玩程序、走过场。在这种潜规则支配下,卖官者权力寻租,甚至明码标价,买官者投其所好,钱贿、色贿、雅贿无奇不有,于是“带病在岗”、“带病提拔”、“边腐边升”现象司空见惯,而不跑不送者的政治发展空间因为这种“不正当竞争”而被大大压缩。所以中组部曾对买官卖官问题进行专项整治,提出让卖官者身败名裂,让买官者“赔了夫人又折兵”。

二是“拼搏不如拼爹”的特权现象。“我爸是李刚”,一语道破了当今拼爹的社会病,正如习近平同志指出的那样:领导干部“明里暗里为子女亲属升官发财奔走的,以权枉法的,不乏其人”,这是封建社会“封妻荫子”、“一人得道,鸡犬升天”腐朽思想的沉渣泛起,与党的宗旨背道而驰。任其发展,我们社会就没有公平正义可言,我们的事业就不能生机勃勃。现在“官二代”现象比较突出,有的领导干部钻政策空子曲线调动亲属进公务员队伍,有的另辟蹊径通过“党外路线”安排子女进班子。人们呼唤焦裕禄、杨善洲,一个很重要的原因就是他们严格要求子女亲属,不搞任何特权。

三是“能力不如关系”的关系学。在市场经济条件下,优质资源稀缺,加之制度不健全,监督不到位,升学、就业、考公务员、评职称、提拔、买房子、打官司、出国等等,都要拉关系走后门,于是乎经营关系进“圈子”现象盛行。大到帮派小到“老乡圈”、“同学圈”、“麻将圈”,形成各种各样的利益团体。有关系走遍天下,无关系寸步难行。这种“无人不求人、人人都被求”的“中国式求人”往往挑战法律尊严、政府公信力、社会公平和市场规则,必然导致权钱交易、人身依附。

四是“琢磨事不如琢磨人”的投机钻营。常言道:“君子做事,小人„做人‟。”这里所谓的“做人”是指琢磨、算计人,拉关系。品行正派的人把精力用在事业上,心术不正的人则把心思用在投机钻营上,现实生活中会做人比会做事跑火,“琢磨事不如琢磨人”成了一些人的金科玉律。琢磨领导,了解他的喜怒哀乐,投其所好;琢磨对手,掌握他的弱点软肋,攻其不备;琢磨派系,打听谁是谁的人,谁听谁的话,四处讨好,八面玲珑;琢磨自己,无视缺点,放大优点,心生浮躁,盲目攀比,“两年不提拔、心里有想法,三年不挪动、就想去活动”,甚至提拔的位子还没坐热,便又想着上台阶。如果让“只琢磨人不琢磨事”的投机钻营者得利,那老实人就必然吃亏,“让一切劳动、知识、技术、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉涌流”就会成为一句空话。

五是“干的不如看的”的论资排辈。时下一些地方存在五花八门的“机关病”:止步不前的“恋旧病”、敷衍扯皮的“推诿病”、萎靡不振的“懒惰病”、麻木不仁的“冷漠病”、华而不实的“漂浮病”、只说不做的“空谈病”。沾染了这些“病”的人不求有功但求无过,习惯于当看客、评论员,对干事的说三道

四、品头论足,甚至横挑鼻子竖挑眼。更严重的问题是这种人竟然还很“吃香”,仕途顺利。造成这种现象的原因:一为论资排辈,年轻人再吃苦再有成绩也得往后靠;二为求全责备,苛求探索者,挑剔实干家,只许成功,不许失误,使干事者不但流汗还流泪;三为迁就落后,正所谓“干的不如看的、看的不如捣蛋的”,会闹的孩子有奶喝,一些地方和单位抱着惹不起躲得起的态度,违心推荐“会来事的”,只求尽快“送瘟神”。我们的事业需要实干家,只有鼓励探索,宽容失败,不让干事者吃亏,才能真正形成实干兴邦的良好氛围。

六是“做事不如作秀”的形式主义。对于“说老实话、办老实事、做老实人”,说着容易做到难,就是因为“做事不如作秀”在作怪:一为浮夸“秀数字”。数字出官,官出数字,俨然“皇帝的新装”,上下心知肚明,左右互相攀比,以至层层作假,严重损害政府公信力。尤其在GDP统计上弄虚作假,地方汇总数据与统计局核算的全国数据差距较大。二为浮华“秀工程”。有的地方患政绩饥渴症,不顾经济条件和发展实际,不惜举债集资,甚至挪用救灾款,竞相建设“大广场”、“大市场”、“大公园”等“政绩工程”、“形象工程”,为自己积累升迁资本。有的地方“打造典型”,把所谓的“农业示范园”、“农民别墅群”、“现代养牛场”等集中“秀”到公路边,以期上级领导“一目了然”,却往往因为“布景”、“道具”穿帮,或“群众演员”配合不当,弄巧成拙,丑态百出。三为浮躁“秀形象”。一些领导干部还不满足于“政绩”突出,还要想方设法“策划”、“包装”自己,展示“个人魅力”。官员作秀,实质是官僚主义、形式主义,具有一定的欺骗性。

七是“摆平就是水平”的伪稳定。稳定是改革发展的前提,必须正确处理好改革发展与稳定的关系,然而什么才是我们需要的稳定观? 基层干部中流传这样的顺口溜:“稳定就是搞定,摆平就是水平,没事就是本事,妥协就是和谐”,一些同志把它作为领导学说的真谛。领导干部需要关心同志、解决群众的实际问题,并提高协调能力和沟通艺术,但不能搞无原则的妥协、无法纪的放纵和有失政府公信力的迁就。然而现实中“人民币解决人民问题”、“封口费摆平媒体”等现象司空见惯。只要能够摆平,捂住盖子,不被曝光,就可以大事化小,小事化了;如果摆不平,矛盾爆发,家丑外扬,上级感冒,轻则影响自己形象,重则危及政治生命。所以“功夫在诗外”,只要能够“摆平”,成本可以不计,原则可以放弃,法纪可以靠边,政府自然缺乏应有的威信。必须走出“摆平就是水平”的误区,强化是非观念,运用法治思维,维护公平正义。上级机关要关心基层、主持公道,正确对待媒体批评,依法治理“告恶状”现象,为基层干部坚持原则、大胆工作创造宽松的环境。

八是“多栽花少栽刺”的好人主义。由于存在片面“以票取人”问题,一些干部奉行“多栽花少栽刺”的处世哲学,把“圆滑”视为成熟,把“世故”当成稳重,滋长庸俗的坏风气。一则放弃积极的思想斗争,“批评上级放礼炮,批评同级放哑炮,批评下级放空炮”,你好我好大家好,不愿“拉拉袖子提个醒”,即使提点意见也是隔靴搔痒,不能触及灵魂,否则会被认为不团结、不成熟。二则讨巧卖乖,通过不正当手段联络感情,增加选票。对上级拍好,百般献媚,投其所好;对下级哄好,不讲原则,护着顺着;对同级敷衍好,称兄道弟,拉拉扯扯。三则回避矛盾,是非面前不开口,遇到矛盾绕着走,尤其是对那些会告状的恶人、会办事的能人、有交情的自己人,更是无度宽容,甚至姑息养奸。“好人主义”吃香,批评与自我批评难以开展,必然导致党内自我净化、自我完善的功能退化。因此安徽省原副省长王怀忠感叹:“我多年没有听过批评的声音了,要是平时能对我多批评几句,兴许今日不至于落得这般下场。” 九是“劣币驱逐良币”的逆淘汰。经济学有一个著名定律叫“劣币驱逐良币”,说的是成色不良的铸币与成色优良的铸币在市场上一样流通,人们往往将“良币”收藏起来,久而久之良币会逐渐退出流通,而市面上流通的都是成色不良的劣币——劣币把良币赶出了市场。这一定律也存在于一些政治生态不良的地方和单位。有的同志坚持原则,嫉恶如仇,成为我行我素者的绊脚石,往往明枪易躲,暗箭难防,正所谓“你和我过不去,我就让你出局”;有的同志独善其身,不进“圈子”,领导层没有力挺的“靠山”,同事中没有帮腔的“哥们”,民主推荐时往往得票不多;有的同志埋头苦干,不混不赌,非但不能成为榜样,反倒成为被挖苦嘲讽的“另类”;有的注重学习,学有所成,结果“聪明反被聪明误”,往往不被重用。德才兼备,以德为先,优胜劣汰,是选人用人的基本原则,如果形成“劣币驱逐良币”的政治生态,那干部队伍中的“优者”也会被逼成“劣者”。

十是“不怕犯事只怕„出事‟”的地方保护主义。“想干事、能干事、干成事、不出事”,是中央领导同志对领导干部全面成长提出的要求,精辟到位。但一些同志对“不出事”存在误读,把它局限于被双规、受查处。其实,“不出事”就是用党的纯洁性要求对照自己、检点自己、令行禁止、把握底线。一些地方只怕“出事”不怕犯事,势必助长违法犯罪的侥幸心理,导致攻守同盟的抱团现象,产生有案不查的地方保护主义,形成滋长腐败的“政治生态”。因此不能为了优化所谓的“投资环境”而对严重违法违纪问题隐瞒不报、压案不查;不能为了维护所谓的“地方声誉”,降低处罚标准,大事化小、小事化了;不能为了追求所谓的“和谐稳定”,执纪主体不作为,处罚标准不统一,使“法网恢恢,疏而不漏”成为一句套话。

净化政治生态是一项系统工程,需要多管齐下,综合治理。

首先要强化领导干部的荣辱观。通过正反两方面的典型教育,弘扬正气,鞭挞落后,引导广大干部树立正确价值取向,保持良好精神状态,正确对待自己,正确对待组织,正确对待群众,正确对待权力,平心处事,诚心待人,倾心尽责,为民服务。净化政治生态要从我做起,不能坐而论道,坐等别人改变面貌。

其次要把权力关进制度的“笼子”。政治生态建设既需要思想引导更需要制度监督,要建立健全重大事项决策机制、选人用人机制、干部实绩考核评价机制和领导干部监督管理机制等,使各项工作在制度框架内阳光操作、规范运行。

再次要树立正确的用人导向。净化政治生态,选人用人是关键。坚持德才兼备、以德为先原则,支持改革者,鼓励创业者,批评空谈者,追究诬告者,宽容失误者,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利;深化干部人事制度改革,增强民主推荐、民主测评的科学性,科学把握“群众公认”,防止片面“以票取人”;落实干部监督制度,坚决同用人上的不正之风进行斗争,依法依纪打击拉票贿选风,显示净化政治生态的坚定决心。

最后要抓住契机全面转变干部作风。当前落实中央“八项规定”、“六条禁令”,整治形式主义、官僚主义和奢靡浪费之风,取得了阶段性成果。要以此为契机,标本兼治,不断巩固和扩大胜利成果。

净化官场政治生态 篇2

近几年包括广州在内的国家财政收入中低速增长与支出刚性增长矛盾的日益突出, 且土地出让金收入占总收入近三分之一。财政收入来源具有稀缺性的比重较高之现象未根本改变。在这种情况下, 降低企业成本, 提高企业效益就显得尤为重要, 包括提升重大投资项目及其采购业务效能, 并对国有企业重大工程项目及其采购业务的效能审计进行改革, 有利于降低工程成本提高资金支出绩效, 是以最少的成本促进国有资产保值增值, 增加企业创利, 更是解决财政收入增长的一个有效途径。当前改革效能审计的关键问题是如何具体解决作风问题, 刘家义审计长在2015年《中国纪检监察》杂志第5期《真作为源自硬作风》中指出:“审计中发现, 一些人把作风与作为对立起来, 有的认为作风要求严了、要求高了, 就捆住了作为的手脚、堵塞了作为的通道, 工作中不求过得硬、但求过得去, 害怕错位、担心越位, 不作为、慢作为;有的违背作风建设要求, 打着‘作为’的幌子, 行权力输送、权钱交易之道, 乱作为、假作为。不作为、慢作为、乱作为、假作为。追根溯源, 都是作风不扎实、不过硬的表现和后果, 任其蔓延下去, 影响党和政府的形象, 贻害中国特色社会主义事业”。为落实改变作风, 创新促进重大工程采购项目支出绩效的效能审计, 笔者建议如下:

(1) 净化政治生态, 解决效能审计存在“任性”问题。解决缺乏重视问题。如长期占用内部审计人力做企业其他业务而导致人手不够, 出现工作起伏不定影响效能审计;解决缺乏机制问题。如未创新出台效能审计的程序法规, 且现有的不配套完善的依据又过于原则, 操作起来因老办法不管用而有难度, 出现无规可循, 无矩可蹈, 各行其道的现象。加上企业效能内部审计工作往往局限在纪检监察部门, 而纪检监察部门中的内部审计人员又不断精减, 有些还是兼职, 其他部门又支持少, 未能形成合力。这就导致整个效能审计工作计划难以落实, 松松散散, 疲于应付;解决缺约束力问题。奖惩方面缺乏制度性和规范性。存在只重视审计了多少项目, 不重视效果, 有的只奖不惩, 有的只惩不奖;解决渠道不畅问题。工作层次负责制不明确, 把握不了方法和途经, 把对暴露问题的追究和处理看成是效能审计, 忽略“事前预防性审计、事中跟踪性审计、事后改进性审计”的作用。导致整个效能审计过程处在“救火”和亡羊补牢的状态。

(2) 加强和改进的对策。抓好组织机构建设是前提。因效能审计工作涉及面广, 技术性高、任务重, 仅靠内部审计部门“单枪作战”很有局限性。应由内部审计部门牵头, 监察、财务、主管业务部门共同参与, 形成合力。同时健全外部监督机构。聘请相关业务部门专家和退休人员组成重大工程建设项目物资采购监督小组进行监督。做到企业领导、主管业务部门和员工共同参与, 保证效能审计工作的顺利进行。

(3) 抓好制度体系建设是基础, “没有规矩不成方圆”。一要有时间体系, 有持续性、一致性、坚持性;二要有方位体系, 制度在企业内部、集团内部、行业内部、同一地区内能够做到互相平衡、互相协调、互相适应;三要有对等体系, 奖惩并举、堵疏有序、有不准许就要有准许。与此同时还要健全内控机制、项目审批制度、外部和内部审计制度、预算费用制度等, 坚持项目法人负责制和廉政承诺制, 用制度来规范效能内部审计工作, 规范人的行为。

(4) 建立以企业内部经济承包为手段的内控绩效机制。内部审计要围绕项目施工管理的要求, 细分核算单位, 规范核算流程, 建立以项目和专业为单位的成本绩效核算审计体系。

(5) 建立工程分包商和物资供应商的选择录用内控机制。如从价格、产品质量、企业信誉等方面进行综合评定, 编制进当年《合格供方名录》。可避免有关管理人员与分包商、物资供应方的暗箱操作和商业贿赂行为。这能有效降低物资采购和外包结算费用, 又提高施工质量。

(6) 建立大宗物资采购内控效能审计机制。不仅要加大对材料采购、价格的绩效审计, 更要编制《物资采购管理流程》、《大宗物资申购管理办法》、《二、三类物资采购中准价的实施规定》等制度, 使物资采购内控机制逐步趋于完善。

(7) 抓好重点是关键。如必须对招标资料以及项目竣工决算审计等环节进行事前事中事后的全程绩效监督, 防止暗箱操作, 避免国有资产资产流失。如物资采购方面。在当前的市场价格开放的情况下, 同一种材料和设备由于质量、产地、原材料生产成本等不同情况, 会有不同价格, 容易出现钻空子, 以次充好, 或“回扣”等问题。易诱发腐败现象。因此要针对物资和设备采购进行监督, 严格实行比质、比价、集中采购和统一管理制度, 对小批量难以采用比价和招标采购的物资, 进行合理安排, 将小项目合为大项目集中招标采购, 并坚持采购员询价报价、部门计划员审核和部门负责人审查、财务部门价格组审批的三级审批制度。这样可以避免以下类似现象发生, 利于降成本的提高财政收入来源, 如2015年3月10日羊城晚报报道《单位政府采购预算将首次公开》中提到:“2009年格力空调就曾状告广州市财政局, 称政府采购只买贵的不买对的, 此举曾在当时引发轩然大波和社会高度关注”;2015年3月20日羊城晚报报道:招标《同一项目反腐前预算180万, 反腐后52万》。

(8) 抓好预防控制是重点。要严格对施工单位主体资格审查履约能力和资质、工作业绩、实地考察等方面进行查验审计。特别是对施工方建立的《质量管理体系》、《环境安全职业健康体系》运行状态进行详细了解, 查验在制度上是否严密科学、在技术上是否保障有力, 在监督检查上是否细致有效, 在处理上是否严肃认真。在施工质量控制上, 要切实把好质量关, 要在物资预审、业绩和综合素质方面严格评审, 做好预防工作:一要防止低价中标, 二要严格控制工程项目分包, 三要层层落实监督, 四要规范合同管理, 五要对质量保修金、劳保金、安全风险抵押金监督检查。六要严格控制工程项目验收环节。可防止类似以下“任性”现象出现, 如2015年3月22日羊城晚报报道:《专家“低级错误”莫成招标乱象遮丑布》“广州市建委查处6个涉及施工、设计、监理等类别的招标项目违规评标案, 31名犯低级错误的建筑工程评标专家被处分。问题包括专家看错企业资质, 算错注册资本金, 导致原本符合要求的企业无法参与重大项目投标”。

(9) 抓好质量控制是效能内部审计的核心。事前控制:重点在施工准备和项目策划, 包括组织、技术和资源准备等方面进行监控。事中控制:重点要求施工方保证各技术、质量错失得到有效落实, 各项参数、过程、结果得到有效控制。严格按照质量监督检查程序对分包工程、材料采购过程工序或分项工程施工进行全方位的监控和测量。加强对隐藏工程项目质量检验, 合格后才能转下一工序的施工。对关键特殊过程参数记录要进行数据监督检查等。事后审计检查。主要对分项、分部、单位工程质量检验评定竣工验收资料检查, 确保施工全程的质量控制。

(10) 抓好进度与绩效。审计一批项目、堵塞一些漏洞、夯实一片基础, 形成透明的规范化管理模式, 强化对权力的内部约束和外部监督, 规范各级管理人员廉洁自律行为, 遏制不正之风和商业贿赂的国企腐败现象发生, 保证国企的效能审计工作质量效果。

(11) 加强外部审计绩效监督。除外部的人大监督外, 审计机关或国资委也可委托第三方评估机构对国企重大项目支出进行审计绩效评价, 绩效评价范围拓宽到国企效能绩效能力, 并要着重考评第三方评估机构和专家的资质能力。选择机构和专家一定要与实施项目密切相关, 尤其专家具有该领域的研究实力和实操能力。只有这两者都透明, 才能在一定程度上决定一个重大项目的资金支出绩效使用是否发挥出效力。

摘要:本文首创运用辩证方法分析了腐败易造成重大工程采购项目成本高, 国企创利降低所导致财政收入来源不充足的原因, 并提出净化效能审计政治生态是提升防腐效果的前提, 研究了防控重大工程内控采购项目效能审计不足的对策, 这对节支增效促重大工程项目强化支出绩效审计监督具有重大战略意义。

从巡视清单看政治生态如何净化 篇3

11月18日,中央纪委书记王岐山在中央巡视工作动员部署会上指出,十八大以来,中央巡视组用了不到两年时间完成了对31个省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖,巡视的强度、力度和效果前所未有,形成有力震慑,赢得党心民心。检视中央巡视组开出的这32份“病历本”,亦可对如何进一步净化政治生态窥斑见豹。

用权当知权为“公器”

在一些地方,权力被打上了“私器”的烙印,成了某些干部手中的“价码”。

用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。干部选拔对于整个干部系统、社会风气和政治生态影响甚大,然而就是这样一项本该以“选贤任能”为目的的工作,在不少地方却变了味。

“有的干部身上有那么多毛病,而且早就有群众不断反映,但那里的党委和组织部门都不知道,或者知道了也没当回事,这些人却一而再再而三地被提拔起来,岂非咄咄怪事!”总书记在教育实践活动总结大会上曾一针见血地指出带病提拔的问题。

查阅巡视清单,可以发现正是这样的“咄咄怪事”几乎出现在了所有被巡视省份——“突击提拔”“任人唯亲”“拉票贿选”“跑官要官”等干部选拔的不正之风普遍存在,更有甚者,还出现了江苏、山东、河南等地“买官卖官”,河北“档案造假”,广西“涂改档案甚至造假骗官”等问题。

“这种现象反映了干部管理体制改革还没有及时跟上。”中国人民大学教授杨光斌分析认为,“必须加强对于自下而上的干部选拔的监督管理。同时,要将群众参与真正落到实处,民意测评等好的制度不能流于形式,利用好了才能选出人民真正满意的好干部。”

与此同时,四轮巡视的反馈意见显示,“小圈子”文化在一些地方盛行,如,广西一些领导干部“任人唯亲、搞‘小圈子”,四川“官官勾结、权权交易”,黑龙江“重人情、拉关系、不讲原则”……针对河北“个别领导干部搞团团伙伙”的问题,中央第六巡视组组长王正福在向河北反馈意见建议时,首次提出了抵制“山头主义”。“山头主义”,可以说是“小圈子”文化一种典型表现形式,一旦形成,就会导致组织涣散、纪律松弛、政令不通,而且会增加腐败风险,易产生腐败窝案。这一点,已经被山西的“塌方式腐败”所证实,领导干部之间错综复杂的“小圈子”关系导致山西反腐“拔出萝卜带出泥”。

中央党校教授辛鸣认为,中央多次提出,党内决不允许搞团团伙伙,拉帮结派,但有些地方的政治生态不好,导致“不进圈子就进不了班子”的潜规则流行,对干部选拔产生了逆淘汰的恶劣影响,反过来又助长了“小圈子”文化的流行,“必须大力整治‘小圈子,彻底铲除其滋生的土壤”。

当官发财本应两道

“官商勾结”“小官巨腐”“领导干部插手工程项目”,一些领导干部用手中权力为自己或为子女亲属采掘“金山银山”。

截至目前,发改委已经有11名干部被查处,这其中尤以煤炭司司长魏鹏远家中的2亿元现金强烈刺激着公众的神经。权力与金钱一旦挂钩,其腐败程度令人瞠目结舌。四轮巡视过后,将有多少干部因“权钱”问题被查处尚不得而知,然而透过巡视清单,可以确定的是,一些地方政治生态亟须净化,尤其是以权谋利、权钱交易的突出问题需大力整治。

巡视反馈表明,在一些地方政治生态中,以权谋利主要表现在两方面,一方面,不少领导干部“亲力亲为”,例如,有的领导干部“官商勾结”“权钱交易”;有的领导干部则利用职权插手工程建设、土地出让等项目,仅从2014年第二轮巡视中的10个省区市中就有8个涉及土地和城建项目的以权谋私,便可看出这一腐败问题的严重性和普遍性。另一方面,有的领导干部为子女亲属牟利,涉及这一问题的省份达到了10个,分别是上海、河北、黑龙江、新疆、山东、宁夏、广西、江西、广东、湖南,在32个被巡视单位中占比近1/3。

对于这种现象,辛鸣认为,“这种‘既想当官又想发财的问题之所以普遍产生,一方面,有其历史大环境的原因,一直以来,地方都是在党委、政府的直接领导下发展经济的,领导干部难免会有这样那样插手工程项目等经济发展的权力;另一方面,也是这些年来干部权力不受制约,许多干部逐渐把权力变为谋利的工具,习惯于‘把权力变现。”此外,基层腐败问题亦不容忽视。北京“小官巨腐”,广西“基层干部‘苍蝇式腐败”,海南“基层反腐败斗争形势较严峻”,天津“农村基层腐败不容轻视”,江苏“基层权力寻租机会较多、空间较大”……多个地区存在小官贪腐、“苍蝇式”腐败问题,表明有些基层政治生态也不容乐观。

“在基层,由于干部手中掌握的资源较多,而监管相对较弱,容易出现小官贪腐。”杨光斌说,“基层腐败问题因直接涉及群众的切身利益,群众感受更加深刻,必须高度重视基层腐败治理。”

思想松一寸,行动散一尺

巡视“病历本”显示不少干部思想上出现了病变,导致行为“越线”,直至违纪违法。

思想上的滑坡是最严重的病变。“总开关”没拧紧,各种跑冒滴漏就在所难免。

回顾巡视清单,干部思想滑坡、出轨越界的问题比比皆是——领导干部“作风腐化”,“生活腐化、为情妇经商牟利提供方便”,“腐败干部普遍存在权色交易问题,生活腐化与经济腐败互为因果,如影随形”,“自由散漫甚至腐化堕落”。值得注意的是,中央巡视组对江苏的反馈意见中指出了“能人腐败”的问题。凡此种种,皆是思想观念发生了扭曲,而干部的思想观念又会与当地政治生态的风气相互影响。

从一些被查处的腐败案件中可以发现,有些干部有魄力有能力,确实在干事创业中付出了努力,取得了一些成就。然而在这一过程中,他们的思想逐渐发生变化,有些人认为自己劳苦功高,贪念渐生,追求奢靡享乐,对突破党纪国法的红线不以为然。有的干部则法纪意识淡漠,无视规矩,权力越大越发没有戒惧之心。

“他们之所以闯过党纪国法的红线,从客观上来讲,一方面在干部监督管理方面存在制度漏洞,另一方面也存在制度执行不强不严的问题。”辛鸣说,“既要把权力真正关进笼子里、扎紧扎严,也要立好规矩,像贯彻落实八项规定一样,让制度执行好,发挥好作用。在主观上,还要加强对干部的思想教育,提高干部自身拒腐防变的免疫力。”

改进作风就是要净化政治生态 篇4

钟纪岩

《 人民日报 》(2013年02月04日

02 版)

习近平同志在第十八届中央纪委第二次全会上的讲话中强调,要抓好八项规定落实,下大气力改进作风。这是新形势下党中央对加强党员干部作风建设的新要求、新部署,是对人民群众关切和期盼的积极回应,对净化政治生态、营造廉洁从政的良好环境,具有重要的作用。

工作作风的问题绝对不是小事。当前,各级党组织和广大党员干部的工作作风总体上是好的。但也要看到,一些党员干部作风不正问题仍然突出,特别是形式主义、官僚主义、奢侈浪费等不良风气,在各级党政机关和干部队伍中都不同程度地存在,有些越是贫困的地方,还越是摆谱摆阔,有的人是什么钱都敢花、多少钱都敢用,有的领导成天忙于应酬、常常是醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘的,有的收受礼品、滥发奖金、购物卡等等,恶化了政治生态,败坏了社会风气,人民群众对此极为不满。如果不坚决纠正这些不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们和人民群众隔开,党就会失去根基、失去血脉、失去力量。我们要以贯彻落实八项规定为切入口和动员令,从点滴做起,从现在做起,从人民群众最不满意的地方改起,以切实转变全党的作风。

改进作风的根本是要发扬艰苦奋斗精神。邓小平同志说,为什么过去很困难的局面我们都能度过?根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦。穷苦的时候一块苦,大家容易统一思想。富裕起来了,艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风就容易淡忘,讲排场、比阔气、挥霍浪费的现象就会大量出现,对此,我们必须保持高度的政治警觉,始终坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风,坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。

改进作风的突出要求是为民务实清廉。抓作风建设,就是更好地为人民服务,这样才能赢得民心,进而增进同人民群众的感情,增强为人民服务的自觉性、主动性,加强党同人民群众的血肉联系。所以,改进作风必须与解决好民生问题、为人民群众办实事办好事结合起来,与推进经济社会发展的实际工作结合起来,与提倡艰苦奋斗、勤俭节约结合起来,与加强反腐倡廉建设结合起来,让人民群众看到实实在在的成果和变化。

改进作风要求各级领导干部做好表率。中央政治局的领导同志率先垂范,作出了带头遵守八项规定的承诺。党的各级领导干部都要带头自觉接受监督,说到的就要做到,承诺的就要兑现。时时处处用规定检查自己和约束自己,要求别人做的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。同时要加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,决不允许搞特殊、耍特权。还要对照八项规定,查一查本地区本部门在作风方面到底存在哪些突出问题,进而加以切实改进。各级领导干部都要以坚强党性和实际行动确保八项规定的贯彻落实。

改进作风关键就在经常抓长期抓。要把作风建设作为一项经常性工作来抓,每年都解决几个作风方面存在的突出问题,步步为营,层层推进,积小胜为大胜,营造廉洁从政的良好环境。要加强监督检查,对违反规定的必须严肃处理,以严明的纪律督促各级领导机关和领导干部切实改进作风,以转变作风的实际成效树立党和政府形象、凝聚党心民心。

净化官场政治生态 篇5

政治生态和自然生态一样脆弱,稍不注意,就容易受到污染,一旦出现问题,再想恢复就要付出很大代价。因此,习近平总书记指出:“自然生态要山清水秀,政治生态也要山清水秀。”

然而,近年来查处的严重违纪违法案件反映出,一些地方和部门的政治生态严重恶化。权钱交易、权色交易、权权交易同在,用人腐败和用权腐败共存,体制外和体制内挂钩,利益关系错综复杂、盘根错节,形成了“共腐关系圈”。这表面看是官场风气败坏,一部分官员搞小圈子,结利益联盟,拉帮结派、利益输送等,深层次是官商同盟圈、官场利益同盟圈代替了正常的政治生态圈,“劣币驱逐良币”逆淘汰式的潜规则代替了正常的干部选拔规则,政治生态在局部长期恶化出现了溃败。

对此,习近平总书记强调:“做好各方面工作,必须有一个良好政治生态。政治生态污浊,从政环境就恶劣;政治生态清明,从政环境就优良。”当前,我国发展进入新阶段,“四种考验”“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前,协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史任务艰巨而繁重。我们党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越需要一个良好的政治生态。

净化政治生态必须坚持依法治国,根除“人治”,确立法治信仰、法律权威。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。改革开放以来,我国社会主义法治建设取得了重大成就,但不可否认的是,法律权威、法治信仰缺乏,“人治”思想、“官本位”观念根深蒂固的状况仍然存在。被查处的腐败分子,无一不是从践踏党纪国法开始的。当前,少数领导干部对他人讲法治,自己搞“人治”,践踏法律,使政治生态遭到严重破坏。当前净化政治生态最迫切的任务,是要彻底根除权大于法的“人治”思想,破除“官本位”观念,增强领导干部的法治信仰,树立法律权威;必须坚持依法治国、依法执政、依法行政,使任何人都不能凌驾于国家法律之上;领导干部要带头遵守法律、敬畏法律,带头学习法律、掌握法律、捍卫法律,自觉做尊法学法守法用法的模范,在全社会树立法治信仰、法律权威,从而带动整个政治生态的根本好转。

净化政治生态必须“下大气力拔‘烂树’、治‘病树’、正‘歪树’”。当前“四风”问题在面上有所收敛,但不良作风积习甚深,树倒根存,容易死灰复燃。因此,必须横下一条心来纠“四风”,保持常抓的韧劲、长抓的耐心。强化执纪监督,把仍不收敛、不收手,顶风违纪搞“四风”的列为审查的重点,加大通报曝光力度,严惩不贷。保持反腐高压态势不放松,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少。不定指标,上不封顶,有腐必反,有贪必肃,除恶务尽。坚持“一案双查”,对出现区域性、系统性腐败案件,污染政治生态问题,既要查处本人,又要追究所在地区、部门和单位的党委主体责任、纪委监督责任。通过严厉惩治和追究问责,形成强大震慑,减少腐败存量,遏制腐败增量,纯洁政治生态。

净化政治生态必须扎紧关住权力的制度笼子,根治“权力任性”。权力过于集中必然滋生腐败,根治“权力任性”,要全面深化改革,进一步减政放权,为权力瘦身、廉政强身,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。要用法律和制度规范权力的边界,让权力清单明明白白;规范权力的执行,做到法定职责必须为、法无授权不可为,杜绝中间地带、打擦边球行为;规范权力失责的追究,使违规者有畏惧之心、负惩戒之责。权力是把双刃剑,各级领导干部要敬畏权力,树立正确的权力观、事业观、人情观,不能为亲情、私情、人情所累;解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,打牢执政为民的思想根基,增强政治免疫力和战斗性,自觉做健康政治生态的建设者和捍卫者。

净化政治生态必须把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。政治生态被污染往往是从破坏纪律、不守规矩开始的。党员领导干部只要“心中有党”,遵守党的纪律和规矩,知道哪些事不能做、哪些话不能说,哪些要请示、哪些要报告,按纪律来、按规矩办,不踩雷、不越线,就能管住手中的权力,就不会以权谋私、贪污腐败。现实中,一些党员干部党的意识淡漠、纪律规矩意识模糊,破坏党的政治纪律、无视党的政治规矩现象严重。净化政治生态,必须严明党的纪律和规矩。在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。遵守党的政治纪律和政治规矩,必须维护党中央的权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

净化政治生态必须抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部是政治生态的风向标。如果领导干部不结党营私拉帮结派,其所在地方和单位就不会乌烟瘴气。“一把手”处于权力的顶端,决定着政治生态的优劣。因此,净化政治生态,必须抓住领导干部这个“关键少数”特别是“一把手”。要加强对他们的监督和制约,如果“一把手”“有权就任性”,那么党纪国法就会被逼到墙角。各级领导干部要立正身、讲原则,守纪律、讲规矩,拒腐蚀、永不沾,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应,在全党营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。

净化政治生态必须杜绝“两面人现象”。近年来被查处的大大小小“老虎”,虽然贪污腐败的手段不尽相同,但大都表现出鲜明而又反差强烈的两副面孔。台上大讲“人民公仆”“清正廉洁”,背地里以权谋私、生活腐化。这两种截然相反的价值取向在其身上互为表里。贪官的这种“两面人”特征,不仅给查处案件造成困难,而且给党的干部形象造成巨大伤害。用人上的腐败是最大的腐败,是一切腐败的根源,它会摧毁整个基层政治生态。为此,党组织应该研究如何改进干部工作,在加强对各级领导干部的教育、监督、管理的同时,切实改进选拔任用机制,激励干部专心谋事、踏实干事、清廉成事,形成正确用人导向。领导干部要自觉践行“三严三实”,既严以修身、严以用权、严于律己,又谋事要实、创业要实、做人要实,以优良作风使政治生态“天空晴朗”“山清水秀”。

2020年净化党内政治生态心得体会(二)

xxxx市委常委、纪委书记xxx表示,从严治党必须从党内政治生活严起,以尊崇党章为根本遵循,要牢牢抓住领导干部这一“关键少数”,运用批评与自我批评的武器,以坚定理想信念、提高党性修养为根本途径,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,提高拒腐防变、抵御风险能力。

xxxx县委书记xxx组织召开会议学习六中全会精神后表示,县级领导班子和县级领导干部要以上率下,严肃党内政治生活,做贯彻全会精神的“火车头”,确保全会精神在全县各级不折不扣地落实。

“要求别人做到的自己先做到,这样才有号召力。”谈及学习六中全会精神体会,湖北省国税局党组书记、局长张国钧认为,领导干部对自身要求高了、严了,其他党员干部也就自然对照落实了。

中国人民大学国学院副院长xx表示,六中全会强调各级领导机关和领导干部必须以身作则、以上率下,这不仅延续了中国共产党的优秀传统,也与传统文化尤其是儒家学说强调的优秀传统一脉相承。要求每位领导干部以上率下、正人先正己,这必将在很大程度上推进党的建设和国家建设更健康、更稳步发展。

西藏吉隆边防检查站第一时间组织官兵学习六中全会公报。政治委员尕麻旦增说,“作为检查站党委书记,我要在严肃党的政治生活方面带好头,做党规党纪的坚定捍卫者和执行者,为催生战斗力提供强有力的政治保证。”

不忘初心,继续前进。广大党员干部群众一致表示,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,必将不断开创中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面。

2020年净化党内政治生态心得体会(三)

各地党员干部群众纷纷表示,党的十八大以来,习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就,实现了党和国家事业的继往开来,赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护,受到了国际社会高度赞誉。习近平总书记在新的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心、全党的核心。

筑牢夯实全面从严治党的政治根基

六中全会聚焦全面从严治党,审议通过了党内政治生活准则和党内监督条例,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。广大党员干部群众纷纷表示,六中全会成果的取得,充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,体现了全党的共同心声。

全面从严治党,顺应民心期待。“党的十八大以来,党中央以巨大的政治勇气,惩贪治腐、激浊扬清,管党治党出现了重大而积极的变化,赢得了党心民心。”湖北省纪委副书记陈洪波表示。

小智治事,大智治制。全面从严治党永远在路上,党内法规制度建设须与时俱进。北部战区副参谋长安卫平指出,六中全会制定《准则》、修订《条例》,标志着党从顶层设计上更好地扎紧了监督权力的制度笼子,定能推动全面从严治党落到实处。

“六中全会着眼于全面从严治党这一重大主题,为中国特色社会主义理论体系注入新的时代内涵,标志着党中央治国理政体系的不断完善。《准则》和《条例》的审议通过,标志着从顶层设计上坚持思想建党和制度治党相结合,对保证党和国家兴旺发达具有十分重大而深远的意义。”

“六中全会契合时代特点,为从严治党把脉,为经济民生引路,为基层纪检工作提供了操作性很强的行为标尺。”在云南嵩明县委常委、纪委书记王玉萍看来,《准则》和《条例》的审议通过,有利于基层党建走向“严紧硬”。

全面从严治党,贵在抓常、抓细、抓长。山西广灵县委书记李润军认为,“六中全会审议通过《准则》和《条例》,是推进从严治党常态化的重要保障,表明党中央深入推进从严治党、正风反腐的坚定决心。”

净化官场政治生态 篇6

西充县张澜学校

李兴民

8月12日至13日,注定是南充发展史上两个值得铭记的日子。在南充发展处于十分特殊、十分关键的时期,市委工作会议的胜利召开不仅为广大干部群众指明了前进的方向,也为南充未来的发展勾勒出一条宽阔的道路。我于8月20日认真学习了此次会议的内容,此次市委工作会议有五个方面的部署,①净化政治生态、重塑南充形象,②依法治市、建设法治南充,③扶贫攻坚、同步全面小康,④科学发展、加快发展、转型发展,⑤解放思想、转变观念、凝聚力量。学习后得到以下几点体会和认识:

一、净化政治生态,进一步把学校工作落到实处

李仲彬书记指出,要深刻剖析反思近年来南充发生的腐败案件,按照中央从严治党“八项要求”和省委“八个务必从严”规定,出重拳、下猛药、用狠劲,坚决把一度时期遭到破坏的政治生态彻底扭转过来,着力重构风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。根据此次会议精神,要深入开展“潜规则”专项整治,既整治党政机关的“潜规则”现象,又整治教育、卫生、涉农等领域的“潜规则”问题;既下大力气整治收送红包礼金、“架天线”“搞勾兑”、跑官要官等问题,又高度重视整治发生在群众身边的不正之风。只有这样,一些有损学校教育发展的事情才会得到有效遏制,为学校的健康发展保驾护航。市委李仲彬书记,还特别强调了教育系统怎样帮助困难群众脱贫致富和解决好子女上学困难等具体问题,这就要求学校制定相应的措施,把这项工作落实到学校的日常管理中来。

二、净化政治生态,提高思想认识,才能遵守党的纪律和政治规矩

市委李仲彬书记在此次会议中强调,要坚决严明党的政治纪律和政治规矩,把中央“五个必须”和省委“十项规定”的要求细化落实到党员干部日常监管中,引导各级党员干部坚决与中央、省委、市委在政治上思想上行动上保持高度一致。总书记也屡次强调党的政治纪律和政治规矩,在于党内存在不遵守政治规矩的表现。在原则立场上,不讲政治随意化问题严重,主要体现为不能自觉与党中央保持一致,包括“在原则问题和大是大非面前立场摇摆”,“对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见”,甚至是“对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违”,“口无遮拦,毫无顾忌”。在党内团结方面,拉帮结伙庸俗化问题严重,主要体现是“团团伙伙”、小山头、小圈子、宗派主义,而“石油帮”“秘书帮”“山西帮”,其背后都或有大老虎坐镇。政治规距的另一层含义是强调“组织”的重要性,要有组织、体现组织,体现程序意识。作为党员干部,下级服从上级、少数服从多数、遵循组织程序、听从组织安排、重大事项向组织请示报告,而不是没有程序意识,“迈过锅台上炕”,或者是做先斩后奏的“事后诸葛亮”。重提政治规矩,其本质就是为了维护党中央权威、维护党内团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力,净化党的政治生态。

作为分管政工的副校长的我要像总书记强调的那样,定了规矩就要照着办,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己绝对不做,一步一个脚印把作风建设不断引向深入,真正落实好为民务实清廉的要求。“人心是最大的政治”,立规矩、正规矩、治规矩,说到底就是要凝聚民心。民心所向正是我们党矢志不渝的方向。纪律是筋骨,规距是血肉,筋骨和血肉相连,才能使我们党的肌体更加丰满,保持先进性和纯洁性的统一。做为学校的发展而言,只有全体教职工提高自我的认识,遵守党的纪律和政治规矩,学校教育发展才能良性的循环发展,否则就会出现班子成员之间不和谐,“领导私心严重”等不良现象,为学校教职工起到了为官不正、为官不为、为官乱为等后进作用。

三、净化政治生态,加强“一把手”监督,突破用人的模式,同时构建民主、和谐班集体

在市委工作会议上,市委书记李仲彬要求打一场净化政治生态的攻坚战和持久战,着力重构南充风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。那么怎样才能达到这样的目标?我认为需要做到以下几点:

1.必须把权力关进制度的“笼子”里。要切实规范权力的运行,特别是规范“一把手”权力的运行,防止“一把手”权力失控。要引导党员干部弄明白权力是为谁服务的,权力是要受到监督制约的,滥用权力必然是要受到惩罚的,让权力在阳光下规范运行。对领导班子的权力监督制约,核心是完善决策运行程序,实现科学决策、依法决策、民主决策。在学校召开行政会议时,我经常要听取其他领导同志的建议和意见,毕竟我的经验还存在一定的不足。在行政会议上,大家畅所欲言,将最好的方案制定出来优化学校的发展。

2.必须突破常规用人模式。会议指出,南充科学发展、加快发展、转型发展的任务相当繁重,我们要进一步完善干部选拔任用机制,不折不扣地贯彻执行中央最近出台的 《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,把那些“对党忠诚、一心为民、敢于担当、苦干实干、个人干净”的干部坚决选出来、用起来,把那些“不敢担当、不负责任、碌碌无为、贻误工作、推诿扯皮、敷衍塞责、目无法纪、滥用权力”的干部坚决换下来,努力锻造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍,为南充的改革发展提供坚强有力的组织保障和人才支持。古人云,作德,心逸日休;作伪,心劳日拙。“谋人”固然能获得一时之利,长期来看必然“心劳日拙”。因为不干事,自然虚谈废务、能力不足;因为拉关系,不免心浮气躁、患得患失,惶惶不可终日。最终,“谋人”会呈现一副颟顸无能的面孔,领导不喜欢、群众不满意。“谋事”尽管暂时坐了冷板凳,但踏踏实实干工作、一心一意谋事业,做出来的成绩有目共睹,这才是赢得领导赏识和群众认可的硬资本。结合我们学校的实际,我们积极从优秀年轻人中培养中层干部,使得他们有施展才华的平台,有扎根农村教育的幸福感和使命感。我校去年提拔的中层干部,他们敢于担当,敢于负责,实干苦干,经常为学校发展献言献策。

四、净化政治生态,推进法治校园建设,为学生的健康发展提供保障

市委书记李仲彬在市委工作会议上强调,《中共南充市委关于全面深入推进依法治市的实施意见》是我们依法治市的总纲领,全市各级各部门一定要抓好贯彻落实,着力把各项事业纳入法治化轨道,加快建设法治南充。要着力形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,必须教育引导领导干部自觉践行市委提出的 “三个带头”、“四个管好”,必须在全社会营造学法尊法守法用法的浓厚氛围。各级领导干部要依法决策、依法用权、依法履职,带头遵守法律、执行法律;要进一步树立公仆情怀,做依法履行、忠实履行职责使命的人民公仆,做推动发展、深化改革、化解矛盾、维护和谐的领导者和排头兵;要进一步强化“卫士意识”,自觉学习法律、尊重法津、敬畏法律、践行法律,与全体社会成员共筑法律的正义之堤,共同捍卫法律的尊严与权威。

针对我们学校而言,绝大部分学生都是留守儿童,监护人又都是老年人,而且大部分又都是法盲,对儿童的法律教育是少之又少。最近,网络上出现了很多性侵留守儿童,毒杀留守儿童,留守儿童自杀等负面新闻,社会对我们的教育提出了拷问和怀疑。借此契机,我认为学校将继续扩大“法治教育进校园”专题讲座,校园内粘贴法治宣传单,严禁毒品进校园,组织学生收看法治栏目等活动,这样做也是保护他们的身心健康,也会让他们明白怎样用法律维护自己的权益,进而深化“平安校园“,同时让学生争做护法小卫士,也为南充的法治尽我们的绵薄之力。

五、对“想干事、能干事、干成事”的自我理解

在此次会议上,李仲彬书记要求,各级各部门要深刻领会和把握市委的重要决策部署,深刻领会和把握市委三个《意见》的核心要义,以“想干事、能干事、干成事”的行动自觉和责任担当,推动南充科学发展、加快发展、转型发展。我结合学校工作,在此谈三点理解:

1.想干事,解决的是一个态度问题。从某种意义上讲,想不想干事不单纯是个能力和水平问题,而是个事业心和责任感问题。想干事,是一种状态,一种激情。“想”是事业心责任感的表现,尤其对一个领导干部来说,获得权力就获得责任,获得权力就获得干事的义务,不想干事的干部,不是称职的干部,更是不负责任的干部。作为校长,一定要立足本职,尽心尽力地为学校谋发展。如果一事当前先打自己的小算盘,患得患失,回避矛盾,敷衍塞责,该抓的工作没有抓,该解决的问题没有解决,该实现的目标没有实现,学校发展就会被贻误。所以我在工作中一定要有一种面对机遇敢于争先、面对艰难敢于探索、面对落后敢于奋起、面对竞争敢于创新的勇气,为学校发展干事。

2.能干事,解决的是一个能力问题。喊破嗓子不如干出样子。想干事还要能干事。干事,就不要总在那里坐而论道,而要起而行之。这就要求我们班子成员不仅要有干事的愿望,还要有干事的本领,有务实的能力,用行动来说话,用实干来证明。能干事,关键是要有执行力、操作力,把工作落到实处。做任何工作,光喊重要不行,光有热情不够,光表决心也没用,必须有干事的本领、有务实的能力,用行动来说话,用实干来证明。

3.干成事,解决的是一个效果问题。

想干事、能干事,还必须干成事。一个人只有干成了事,才能证明他能干事,也才说明他真正想干事。这也是社会、家长评判教师乃至学校校长成败是非的主要依据。有些人想干事、能干事,但总成不了事。怎么才能干成事呢?必须把干事的勇气建立在尊重科学、尊重规律和真理的基础上;必须善于团结大多数人一道干事,得到大多数人的支持;必须讲究干事的艺术、干事的方法,既有原则性,又有灵活性;必须有坚定的信心、充沛的激情、吃苦的精神、敢闯的气魄,不被困难所吓倒,不这样做,就很难把事情办成、办好。很多学校有疑惑,怎么我们和家长的关系很不和谐,经常为小事情投诉学校?因为在平时的接触中,学校领导、教师对家长不够热情,耐心,办事情让家长吃闭门羹,跑冤枉路(特别是转学申请),所以我认为,在学校工作中,我们就是要干好学生及家长微小的事情,急需的事情,得实惠的事情,满意的事情,那么家长和学校之间的矛盾势必会减弱,学校发展的效果也是明显的。最后会议号召,全市各级党组织和广大党员干部紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,以知耻后勇的决心、浴火重生的劲头、奋发有为的状态,奋力谱写“四个全面”的南充篇章,认真做好“两个跨越”的南充答卷,以实际行动重塑南充形象!我们应该以此为契机,从学校的角度出发做出我们应尽的义务,为南充这次打好“翻身仗”亮出我们的剑。这次会议的胜利召开,也为我们学校的健康发展开启了保驾护航模式。

同志们,最后,引用韩书记的一句话作为今天的结束语,“苦干实干,在“干”字上着力,昼夜兼程、披星戴月加快西充教育事业的发展。”

净化官场政治生态 篇7

1. 水质分析

为了较好的完成天津生态城城水体水系联通及循环利用净化的研究, 我们首先需要对天津生态城的水质进行了解。在天津生态城中, 静湖、蓟运河故道以及外延海水是城中的主要水体组成部分, 其中的内陆淡水在没有实现相互通联的情况下随着水体中氮、磷等物质的积累水质呈现不断下降之势, 而这一现象还会造成水中藻类的快速繁衍, 更进一步加快淡水的水质恶化程度;而对于外延海水来说, 生态城区域外延海水盐度较高, 比重较大, 而因为水体温度较稳定, 其具备着无机物含量高、组分复杂的特点[1]。

2. 设计理念

在本文进行的天津生态城水体水系联通及循环利用净化研究中, 笔者以位于中新生态城起步区中央的营城污水库 (静湖) 及蓟运河故道为核心, 以人工强化水系为生态走廊, 以水系两侧湿地为缓冲带, 以城市绿网为生态屏障的城市水环境生态格局。同时, 由此外延辐射, 并由此构建城市水系, 形成顺畅的水系循环, 以构建各河道水系“人水和谐”的水生态景观为本设计的核心理念。在这一设计理念中, 蓟运河故道以及静湖地处生态城中心服务区相当于整个天津生态城的心脏, 而蓟运河故道一南一北建立两条水体循环线路则相当于地域之肺, 这些设计对于整个天津生态城水生系统来说, 能够较好的保证多种物种的和谐共生与可持续发展, 这对于天津生态城建设中所遵循的“人与自然和谐共存”的理念较为契合[2]。

3. 整体水系规划与构建

在本文进行的天津生态城城水体水系联通及循环利用净化的研究中, 笔者将整体水系的规划与构建分成了三部分, 这样就能够保证天津生态城逐步实现自身的水体水系联通及循环利用净化。

3.1 近期水体规划

在近期水体规划中, 这一规划的主要目标为实现静湖与蓟运河故道已治理段内水体通过人工提升推流的方式形成循环, 改善静湖及蓟运河故道盲肠段水体流动情况, 提高河湖整体流速, 降低河湖低流速区域比例。只要能够实现这一目标, 静湖与蓟运河故道的水体清洁度问题就能够得到较好的解决, 而上文中我们在提到的水体富营养化、水质恶化等问题都能够得到较好的治理[3]。

为了实现这一近期水体规划目标, 笔者根据规划区域现有的情况以及水域的具体现状, 利用净水厂东侧管路、现有市政雨水管网以及超越管线, 采用接驳方式设计四种枯水期静湖-故道水动通路方案, 而针对这四种方案笔者根据方案本身工程造价、工程量、工程难点等要点进行了几种方案的类比, 最终选择了利用取水泵提升静湖水至已敷设管路, 通过接驳点连接新建管线, 并在各个接驳点安装阀门控制系统, 控制水体流量及方向, 水体最终进入蓟运河故道盲肠端的设计方案, 这一设计方案工程量为1551m, 具备3个接驳点, 预算造价为397.82万元, 并需要新建一条约650米长的新管线, 而之所以选择这一方案笔者看中了这一方案较为优秀的可持续性。介于篇幅原因, 其他方案与方案对比的过程不予以详述[4]。

3.2 中期水体规划

在中期水体规划中, 这一规划需要对蓟运河故道及静湖内水体进行人工提升, 形成水系整体循环, 同时近期已进行的水循环措施继续开启, 期补水点由原来1处增加至4处, 这样就能够解决自然蒸发造成水系水量的损失, 而近期泵站和远期泵站提升的推流, 能够较好的辅助中期水系循环的实现。值得注意的是, 为了贯彻天津生态城资源节约与环境友好的理念, 笔者在静湖与故道的2个连接处加设了截水坝, 这样就能够降低静湖水质可能受到的污染;而当整个天津生态城水质较为优良时, 笔者也设计了暂停近期远期2个泵站运行的制度, 这样就能够在节约运行费用的同时保证良好的水质, 实现节能与环保的两不误[5]。

3.3 远期水体规划

在天津生态城城水体水系联通及循环利用净化研究的远期水体规划中, 这一规划主要为了将整个天津生态城中7个以水为主的旅游景观进行串联, 实现中央绿轴、甘露溪公园、静湖湿地公园、慧风溪生态廊道、贝壳堤湿地公、永定州文化主题公园以及生态公园的以水为主、依水而建、靠水串联, 这样就能够实现对整个天津生态城旅游产业景观的整合, 打造一条以水为纽带的旅游线路, 而为了实现这一远期水体规划, 笔者设计了以方特欢乐世界为起点、结合污水厂工业游线路的旅游线路设计, 这一路线设计中游船从静湖码头出发, 沿着蓟运河故道驶向惠风溪生态廊道, 然后依次途径贝壳堤湿地公园以及航母主题主题公园, 半环绕北海湖, 经过航母主题公园之后驶向终点—鲤鱼门美食街[6]。

为了能够保证这一远期水体规划的实现, 笔者还对水上交通进行了整体规划, 这一规划呈现方格网+环放式路网布局结合了内陆道路交通, 这就使得游客能够自由选择方式进行出行与游玩, 而这一设计在天津生态城实现水路循环后, 就能够正是形成“两栖交通网”, 更好的为游客提供服务。

4. 分步实施计划

为了能够实现天津生态城城水体水系联通及循环利用净化, 笔者设计了五步骤的分步实施计划, 这五步骤计划分别为构建初步水系生态结构;实施近期水体规划方案;在静湖中增设推流、曝气装置以及人工浮岛、人工鱼礁-生物栅等人工设施;实施中期水体规划方案;完善生态系统结构。

4.1 构建初步水系生态结构

在构建初步水系生态结构环节中, 这一环节需要在河道水体投放适当比例的鱼苗 (鲫鱼、鲤鱼、草鱼等) , 这样就能够通过动物调控的方式保证水体质量, 使水体中断裂的生物链得以恢复, 这样就能够实现水体初步的生态平衡。完成鱼苗投放后, 还需要利用水生植物进行人工浮岛的建设, 这样就能够在保证水体自净能力的同时营造良好的景观效果。

4.2 实施近期水体规划方案

实施上文中提到的近期水体规划方案, 实现静湖与蓟运河故道已治理段内水体通过人工提升推流的方式形成循环, 改善静湖及蓟运河故道盲肠段水体流动情况, 提高河湖整体流速, 降低河湖低流速区域比例, 最终保证水体进入蓟运河故道盲肠端。

4.3 在静湖中增设推流、曝气装置以及人工浮岛、人工鱼礁-生物栅等人工设施

在静湖中增设推流、曝气装置以及人工浮岛、人工鱼礁-生物栅等人工设施, 以确保近期循环方案实施后的效果, 使生态系统初步构建, 这样就能够最大限度的进行生态修复。

4.4 实施中期水体规划方案

实施上文中提到的中期水体规划方案, 实现节能与环保的两不误。

4.5 完善生态系统结构

完成上述工序后, 我们还需要在水体中投放微生物菌剂, 并加强完善推流装置以及曝气装置系统布设, 这样才能够保证天津生态城水体更进一步贴近自然水道, 实现自身完善的生态系统构建, 最终真正实现天津生态城水体水系联通及循环利用净化。

结论:作为我国较为典型的生态城区之一, 天津生态城寄托着中国与新加坡两国民众对于优美环境城区的渴望, 而在本文进行天津生态城水体水系联通及循环利用净化研究中, 这一研究直接关系着整个天津生态城能否达到预期的建设目标, 为了能够进一步加强我国应用全球气候变暖、环境保护、资源节约的决心, 我们就必须保证天津生态城水体水系联通及循环利用净化的顺利实现, 这正是本文研究的目的所在。

参考文献

[1]蔺雪峰.中新天津生态城:可持续发展的示范新城[J].城乡建设, 2009, 11:6-13+4.

[2]贾泽宇, 郑剑锋, 孙力平, 于静洁.城市大型缓流景观水体流场模拟及人工循环水动力优化[J].环境工程学报, 2015, 09:4159-4164.

[3]刘振江, 赵益华, 陶君, 葛铜岗, 尚巍, 黄鹏, 王金丽, 穆莹.中新生态城污水库环境治理与生态重建[J].城市环境与城市生态, 2015, 05:37-41.

[4]刘振江, 赵益华, 陶君, 葛铜岗, 尚巍, 黄鹏, 王金丽, 穆莹.中新生态城污水库环境治理与生态重建[J].中国给水排水, 2016, 01:78-82.

[5]胡淑恒, 汪家权.合肥市环城水体的生态补水研究[J].环境科学与管理, 2008, 01:129-132.

包子效应:五味杂陈的官场生态 篇8

“包子效应”的关键因素是:作为题材的包子,与作为主题的“亲民理念”,或者说“群众路线”。发酵的模式基本上是往两个方向走:

一、转换题材,保持主题。即将“吃包子”换成其他可以表现“群众路线”的新内容,比如“坐地铁”。于是记者便在地铁站“偶遇”官员;在公厕看见官员亲自来打扫卫生;在农户家中看到官员劈柴烧水,还拍了照,有图有真相。

我个人觉得让书记们打扫公厕,实在太屈才了,那是环卫工人该干的活。天天到农户家烧水也没有必要。但大大小小的官员们多坐地铁、公交上下班,少开点公车,倒是应该的。就算不为“三公”消费心痛,少排点尾气少制造点雾霾,也是功德无量。你只让记者在地铁站“偶遇”一次,还不太“群众路线”嘛,哪一天我们群众经常在地铁遇见官员,那才是真正的“群众路线”。

二、题材依旧,主题另外发挥。即同样吃包子,最好还是庆丰包子铺出产的包子,最好是习大大吃过的那个套餐。至于吃包子的主题,那就丰富多元了,有人是出于好奇,有人是想过把瘾,当然有人是见贤思齐焉。总之最近一个月我们大家都发现吃包子的中国人多起来了,包子在中国的号召力第一次超过了饺子。

最新的消息:江苏“两会”的午餐也是吃包子。新闻是这么说的:“午餐每桌只提供两道固定菜食:一笼最近很红的庆丰包子和一锅杀猪菜。服务人员介绍,这里的庆丰包子是正宗的,而且和习近平吃的一样,也是猪肉大葱馅的。不过,为了提倡节约避免浪费,所有的包子都比正常销售的小了一号。”

吃包子是好事儿,起码比较节俭。不过也有网友有疑问:“节俭也不能搞教条,天天吃包子,即便有14种馅,那也让人吃厌了。”但更大的疑问还在后面:庆丰包子铺“掌柜”朱玉岭出来澄清:没有听说过我们给江苏供货,而且也没有任何授权、没有提供配馅儿。这一下,江苏方面就有点难为情了,媒体评论说:“有一种包子叫庆丰,有一种恶俗叫跟风,有一种侵权叫山寨。”

包子是好东西,吃多了山珍海味的人,也应该多吃点五谷杂粮了,又何必非要“庆丰”那一款的呢?

翘班族

释义:现在的很多精英人士都乐意在工作时间玩一会儿“翘班”。当然,这种“翘班”不是要离开工作岗位,而是在心里给自己放一会儿小假,让自己磨一会儿“洋工”。紧张的上班生活中偶尔使点无伤大雅的小性子,其实也是调节职场倦怠心情的一剂良药。

屏幕近视

释义:指长时间待在室内盯着小屏幕看而导致的近视。有网友说:我不是在电脑旁边看手机,就是拿着手机在看电脑。因为便携式设备和无线网络的普及,人们似乎越来越离不开这些屏幕了。于是,长时间盯着各类屏幕成为家常便饭,随之而来的近视现象也就不可避免了。

电子情敌

释义:电子情敌是高科技带来的副产物,各种现代即时沟通工具,缩短了空间距离的同时,某种程度上也拉大了心理距离。通讯工具可以帮助恋人们了解彼此一天24小时的作息时间,但是面对着冰冷的机器设备,少了深入谈“心”的愿望。

红眼动车

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