党总支部组织生活制度

党总支部组织生活制度（共11篇）

党总支部组织生活制度 篇1

党总支部组织生活制度

为保持公司党员队伍的先进性和纯洁性，进一步提高基层党组织建设水平，确保公司各党支部的各项活动正常化、规范化，根据《中国共产党章程》的有关规定，现就坚持和完善党支部组织生活制度提出如下意见：

一、坚持和完善“三会一课”制度

“三会”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会；“一课”指按时上好党课。“三会一课”是党组织生活的基本形式。认真坚持“三会一课”，对健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育有着重要作用。坚持“三会一课”制度，要不断改进和充实内容，创新形式和载体，注重质量，避免流于形式。

1、支部党员大会每季度（每半年）召开一次，主要内容包括传达贯彻上级党组织的决议、指示；学习党的路线方针政策；向党员布置党建工作计划；评选优秀党员；讨论接收新党员和预备党员转正等重大问题。

2、支部委员会根据需要召开，支部委员会按季度或工作阶段，向支部党员大会作工作报告和自身建设情况的报告。

3、党小组会每月一次，主要工作是：组织党员的学习；做党员的思想工作，接受党员的汇报；督促党员执行党的决议；教育培养党员发展对象；做群众的思想工作；收缴党费。党员领导干部要以普通党员的身份参加党小组会或支部会。

4、党课教育每半年进行一次。党课内容要结合党员的思想和工作实际，形式多样，注重党课教育的针对性和时效性。公司党委根据情况适时组织各支部全体党员上党课，各支部也要结合实际定期组织党课教育。

二、坚持和完善支部民主生活会制度

支部民主生活会是党支部以交流思想，总结经验教训，开展批评和自我批评为中心内容的组织活动制度。坚持民主生活会制度，开展批评和自我批评，对加强党性锻炼、增进团结、加强监督、促进工作都具有重要意义。党支部民主生活会每半年召开一次。主要内容包括：检查支部党员在贯彻党的路线方针政策和上级党委的决议；贯彻民主集中制原则；思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则；密切联系群众；遵纪守法和廉洁自律等方面的情况和问题。民主生活会前，要根据党性党风方面存在的突出问题，确定民主生活会的主题。召开民主生活会，要抓好以下几个环节：

1、组织好学习。要针对党员和党组织存在的主要问题，组织党员学习有关文件材料，提高认识，统一思想，端正态度，为开好组织生活会奠定思想基础。

2、广泛征求意见，切实找准存在的突出问题。民主生活会前，支部要采取多种方式广泛征求对党员和党组织的意见；党员也要采取多种方式征求其他党员、群众的意见，认真查找自己存在的突出问题。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意的听取意见，勇于正视存在的问题，实事求是的认识自己、评价自己。

3、开展谈心活动，坦诚交流思想。民主生活会前，党员和党员、党员和群众之间要开展广泛的谈心活动。谈心活动中要认真开展批评和自我批评，做到与人为善，坦诚相见，既真心实意地听取他人意见，又本着对同志和组织负责的态度，实事求是、客观公正地对他人提出意见。通过谈心交心，沟通思想，相互理解，相互帮助，增进团结。

4、认真撰写发言提纲，深刻进行自我剖析。每个党员要根据民主生活会的主题和群众提出的意见，认真准备发言提纲，着重检查在理想信念、工作、作风、纪律等方面存在的问题，剖析思想根源，制定整改措施，明确努力方向。

5、认真开展批评和自我批评。民主生活会上，每个党员都要根据准备好的发言提纲进行自我剖析。自我剖析后党员之间要开展批评。党员之间开展批评要坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。在民主生活会上，支部书记要带头进行自我剖析，带头开展批评，以自己的模范行动带动其他同志，提高民主生活会的质量。支部民主生活会可适当吸收群众参加。

6、切实抓好整改。民主生活会后，每个党员都要根据个人剖析情况和党员群众的意见，进一步修改完善整改措施。针对存在的问题切实搞好整改，把民主生活会的思想收获转化为实际行动，在日常学习工作中发挥先锋模范作用。

三、坚持和完善民主评议党员制度

民主评议党员是按照党章规定的党员条件对全体党员进行做新时期合格党员的教育，通过自我评价、民主评议和组织考核，检查和评价每个党员在建设有中国特色社会主义的实践中，发挥先锋模范作用的情况，并通过组织措施，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。民主评议党员可结合公司对员工的考核工作，以支部为单位，每年进行一次。民主评议前支部要组织党员加强学习，夯实参加评议的思想基础，明确新时期党员先进性的具体要求。民主评议党员要坚持实事求是、公开公正的原则。民主评议党员的基本步骤是：

1、学习教育。对党员普遍进行在新形势下坚持党员标准的教育。这项教育要同形势教育结合起来。学习内容以《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、党的全会文件为主。学习的方法可以多种多样，要讲求实效。

2、自我评价。在学习讨论基础上，组织党员对照党员先进性标准，围绕评议内容，认真总结自己一年来思想、工作、学习、纪律、作风等方面的情况，肯定成绩，找出差距，在是否合格上进行自我认定。支委会要广泛听取党内外群众对每个党员意见，并向党员个人如实反馈。

3、民主评议。一般应召开支部党员大会，进行民主评议。首先由党员在党支部大会或党小组会上作自我总结，进行自我讲评。然后组织党员对照党员标准，进行党内互评。评价中要是非分明，敢于触及矛盾和问题，认真开展批评和自我批评。党内互评后，还可以通过座谈会或民意测验等方法，广泛听取党外群众意见。

4、提出并反馈评议意见。党支部召开支部委员会，根据党员个人总结、党员互评、征求群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地提出评议意见。评议意见要如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。

5、表彰和处理。对民主评议的好党员，由党组织通过口头或书面形式进行表扬。对模范作用突出的党员，可经过支部大会讨论通过，报上级党委批准，授予优秀共产党员的称号。对评议中揭露的违法乱纪等问题，要认真查明，严肃处理。经评议认为是不合格的党员，支委会应区别不同情况，提出妥善处置的意见，提交支部大会，按照民主集中制的原则进行表决。对党员进行组织处理，应当十分慎重，原则要坚持，方法要得当。对被劝退或除名的，党组织要做好思想工作。在他们出党以后，仍要继续关心和团结他们，在工作中继续发挥他们的作用。

四、坚持和完善党员定期向党组织汇报思想和工作制度

党员定期向党组织汇报自己的思想和工作情况，是党员接受党组织教育和监督的一种形式，也是党组织了解掌握党员思想和工作情况，有针对性地进行教育和管理的一种有效途径。党员应每半年就执行党组织的决议和本人的思想、工作、学习等方面的情况向党支部作一次汇报。党组织要认真听取党员汇报，有针对性的做好思想工作，帮助党员解决思想、工作、学习等方面的问题。

五、加强领导和指导

坚持和完善党内组织生活制度，全面提高党员素质，增强党支部的战斗力，是新形势下加强党的先进性建设的一项经常性的基础工作。公司党委要加强对各支部组织生活制度建设的指导，结合公司整体党建工作，定期对落实组织生活制度作出部署，督促检查各支部组织生活制度的落实情况。积极研究各支部组织制度建设的新情况，总结新经验，解决新问题。各支部书记作为支部党建工作第一责任人，要增强责任感和使命感，发挥好带头表率作用，切实履行好职责，认真抓好组织生活制度的落实。

党总支部组织生活制度 篇2

关键词：组织生活,创新,考核

1 参加党的组织生活是党员的权利和义务

1. 1 党的组织生活

党的组织生活是指由党支部或党小组组织召开的,以党员为主体的,以培养党员的党性修养和践行宗旨意识为目标的,以增强组织凝聚力、战斗力和党员归属感为内在要求的系列教育实践活动。党的组织生活是党的生活的一部分。党的组织生活分为广义和狭义,广义的党的组织生活是指党支部和党小组以组织名义开展的教育实践活动,广义的党的组织生活与党的生活接近; 狭义的党的组织生活是指 “三会一课”,即支部党员大会、支部委员会会议、党小组会议和党课。

1. 2 党的组织生活的制度要求

党章规定,参加党的组织生活是党员的基本权利,同时又是党员的基本义务。 《党章》第八条规定:“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。……不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”

中组部组织局1998 年编著出版的 《党员管理手册》中规定党的组织生活应有六种制度要求,一是会议制度,二是党课制度,即 “三会一课”,三是批评制度,四是评议制度,五是汇报制度,六是谈心制度。中共十七届四中全会对党的组织生活质量提出了新的要求,要求建立学习型党组织,构建学习平台; 在组织生活中保障党员的主体地位和民主权利,要为党员提供畅通意见表达渠道; 要推动基层党建工作创新; 要增强党内生活的原则性和实效性; 要建立党性定期分析制度,把作风作为党性分析的重要内容。

1. 3 党的组织生活要坚持的原则

( 1) 民主集中制原则。民主是我们党起家建国的根基,党组织应成为民主政治的载体和推动民主政治发展的示范平台,在党的组织生活中,要坚持民主集中制原则,要坚持少数服从多数,要尊重少数人的意见。

( 2) 主体性原则。要坚持党员主体性原则,我们党的意志和宗旨最终是通过8668. 6 万党员践行来实现的,在党的组织生活中,要坚持党员的主体地位,要去行政化,要调动党员参与党内活动的积极性和主动性。

( 3) 讲政治、讲党性原则。政治目的性是政党区别于其他组织的重要特征,中国共产党是执政党,肩负实现“中国梦”的重任,党的组织生活应讲政治原则、讲党性。

( 4) 平等性原则。党员在组织生活中,一律平等,无特殊党员。

( 5) 实效性原则。党的组织生活要有实效性,要结合单位实际和党员自身实际,在组织生活的内容和形式上要创新。

2 现阶段高校党的组织生活面临的问题

2. 1 内容沉闷,形式僵化,且呈现行政化趋势

2. 1. 1 内容沉闷,“三会一课” 开展不好

高校党的组织生活内容比较沉闷,在 “三会”中支部委员会会议很少召开,大多数支部没有设立党小组,就无所谓党小组会议,支部大会一般是学习文件,偶尔讨论发展党员事项,由于院系采取主任、院长负责制,基层支部一般是分专业设立,因此,支部大会既无行政决策事项,学术事项又无法决策。政治学习成为支部的组织生活的主要内容。政治学习材料一般是党委宣传部规定,涉及党的规范性文件、重要会议精神。学习方式,一般是宣读,大多数支部无专职干部,对党的规范性文件、重要会议精神领会不深,既无讲解,又无法开展讨论,大多数党员云里雾里地完成了任务。

2. 1. 2 形式僵化,多为上级党委规定动作,无创新

支部组织生活一般是召集党员坐在一起,学习文件,完成上级交办的任务。组织生活既脱离社会实际,又无法结合党员个人的思想、工作、生活实际,内容乏味,形式僵化。尤其是对现代信息技术利用不够。

2. 1. 3 支部设置与机构设置密切结合,工作大包大揽,党员参与组织生活的积极性、主动性缺乏调动,支部管理呈现行政化趋势

当前,组织活动中经常表现出党员主体地位不突出,参与组织生活的积极性不高。基层党支部组织生活通常是支部书记组织或者操办,书记往往以教育者或者领导角色出现,传达上级精神或者学习文件,党员成为被动的受教育者,书记和党员之间上下级关系的意识强,组织生活的互动性差。

2.2高校基层党支部工作积极性和主动性不强,组织生活没有发挥高校师生智力资源的优势

学校各二级学院党委或总支大包大揽,成为开展组织生活的主体,各二级学院党委或总支下面的党支部定位不明确,与教研室的关系有待梳理,支部书记、组织委员、宣传委员的使命感、组织意识、责任意识以及工作计划性、积极性和主动性有待提高。

高校基层党支部组织生活形式有待创新,没有充分发挥高校教师和学生智力资源的优势,没有能充分发挥高校及高校师生服务经济社会发展的基本职能。教师、学生走出象牙塔参与社会建设的主动性、积极性需要组织调动,并提供组织保障和服务平台。

2. 3 组织生活制度落实不到位,存在很大的随意性

高校中党员的构成主要是教师和学生,教师和学生平时忙于本职工作和学习,从而导致在制度的落实上存在很大随意性的现象,在组织生活的开展中存在 “形式化”,表现为: 日常会议结束后宣读文件,拍照结束等。对党员队伍中存在的问题推诿,怕得罪人,弱化党组织生活。

3 高校党支部生活创新的思考

3. 1 防止行政化趋势

党组织生活的主题由领导干部或多数党员提议而让普通党员主持,防止党的领导凌驾于党组织和普通党员之上。改变普通党员在组织生活中始终处于 “配角”角色,增强普通党员的主体意识、合作意识,力求使组织生活呈现出活泼的局面。

3. 2 创新组织生活形式

在传统的组织生活形式( 如重温入党誓词、参观历史纪念碑、向先烈献花、过党的生日等) 的基础之上,引入知识竞赛、党建书画摄影展、学先进、专题式演讲、微信知识抢答、党员定向扶贫点、贫困生帮扶等。发挥现代媒体的优势,用身边的事情去教育、引导身边的人,挖掘高校党组织生活的潜力。

3. 3 创新载体,构建高效网络化组织生活平台

高校党组织生活要针对面向的学生和教师思维动态情况,从传统的单一的 “灌输方式”向新技术新方式的 “渗透方式”转变,利用互联网、微信、微信公众号、党员群等形式,加强党员之间、党员与群众之间、教师与学生之间的互动交流,增强党组织生活的吸引力和实效。

3. 4 提高基层党组织书记的工作能力

定期开展党务工作者的培训,努力提高基层党务工作者的政治素质和业务能力。高校基层党务工作者一般都是一线教师或者学生干部兼任,平时工作学习较忙,因此需要围绕党建工作的实际情况,定期开展党的理论知识和实践的培训班,探索新形势下如何保持党的先进性,提高党务工作者的业务能力。

3. 5 切实贯彻和落实检查考核制度,建立长效机制

良好的制度是促进党组织制度落实的内在动力,因此需要落实检查考核制度,预防出现 “形式考核”、 “人情考核”,定期组织对各基层党支部的考核,检查等,协助基层党组织落实整改,解决基层党组织出现的问题,进一步落实奖惩制度,提高高校组织生活的实效性。

参考文献

[1]陈虹.高校党支部组织生活调查研究[J].国际医药卫生导报,2005(6).

[2]陈国荣.以改革创新精神加强高校基层党支部建设[J].福建师范大学福清分校学报,2008(10).

[3]伍锦昌.提高高校党组织生活质量的创新探索[J].高教论坛,2006(4).

[4]吴雪丰.多校区高校党建工作探析[J].中国市场,2015(12).

党总支部组织生活制度 篇3

关键词：基层党支部 组织生活 制度执行

0 引言

制定和执行好基层党支部的组织生活制度，是党的建设的重要内容，是提高党的执政能力和保持党的先进性的必要措施，也是发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的必然要求。

1 由于受多方面因素的影响和制约，使这一制度在执行上存在着许多难点，已经影响了党的建设

1.1 对组织生活认识上的淡化，削弱了执行组织生活制度的坚定性。随着我国改革开放步伐的加大，越来越多的基层同志认为，企业的中心工作是搞好生产经营，企业党组织是围绕生产经营来开展工作，目标都是一致的，直接依靠行政组织的作用，干好我们自己的工作就可以了。由此，对于是否严格执行组织生活制度就有了不要太认真的心理。由于淡化了对组织生活重要性的认识，也就不同程度地削弱了执行党组织生活制度的坚定性。主要表现是，一些支部的领导同志忙于事务性工作，忽视组织生活；有些党员和党员干部也不能主动自觉地参加组织生活。缺乏通过认真自觉地执行党的组织生活制度，达到加强党的建设目的的正确认识。

1.2 组织活动时间上的矛盾，滋长了执行组织生活制度上的自我原谅性。基层的多数党员均在生产一线倒班作业或从事重要岗位及领导工作。因而，组织活动难以集中，开展系列教育难以实施。于是，一些跨班次的支部和党小组，在组织活动时不得不把一段时间以来的工作集中到一起，顾了此而忘了彼，顾了量而顾及不了质。结果出现了组织生活不及时，内容不集中，系统性和目的性不强等问题。当上级组织提出其问题时，推托搪塞，往往有一种在困难面前盲目满足，在制度规定面前存有自我原谅的心理。

1.3 组织生活方式上的呆板与单调，缺乏执行组织生活制度的吸引力。仅以党员教育工作为例，目前的教育多是通过“三会一课”来进行的，其形式多年一贯制，一些现代化的教育方式仍没有引入党员教育中来。许多党员对广播电视所体现出来的方式抱有浓厚的兴趣，这些新颖活泼的方式确也起到潜移默化的教育作用。而对目前基层党支部所采用的比较呆板的组织生活方式，在一定程度上有厌烦心理或者只是机械地接受。因此，收到的效果很不理想。

1.4 组织生活内容与实际结合的不紧密，降低了党员对执行组织生活制度所能解决实际问题的信赖性。其主要表现在支部工作的总体构想上照抄照搬上级的工作安排或者套用文件；班子成员存在的问题不那么涉及或避重就轻；支部作用上是保证多，监督少，不愿监督或不敢监督的现象普遍存在。同时，在党员教育管理上存在着对党员的思想脉搏把握不准，党员关心的问题不能有效解决等，致使管理教育与解决思想实际相脱节。

1.5 组织生活质量的下降，影响了党员先锋模范作用的发挥，制约了党组织的先进性。一些支部照搬上级组织的要求，被动地开展活动，而活动前准备不充分和不能按上级要求开展组织活动，存在临时组织穷于应付，却在记录上做文章的现象。对需讨论的重大问题敷衍了事，较为严重地削弱了党的民主集中制原则和集体领导的作用。党员汇报制度只有形式上的内容，很少有反映实质性的问题，不少应该掌握的信息却来源于党外，造成了党组织的被动，削弱了党组织的威信。

2 鉴于目前基层党支部在执行组织生活制度上的难点，已到了必须下大力气加以克服和解决的程度，应采取相应的对策，以便有的放矢地加强党的建设

2.1 要认清形势，提高对党支部组织生活制度重要性的认识 制度是执行路线的保证。党支部的组织生活制度既是搞好党的建设，加强党的领导的重要途径和方式，又是支部通过严密的组织生活强化班子建设，发挥党员先锋模范作用，领导和影响职工群众落实党的方针政策的重要途径和方法。因此，必须要明确三个问题：首先，要明确基层党支部的地位、作用和职能，懂得和了解在经济建设中党组织地位、作用、职能的不可替代性。其次，要懂得和了解特色理论是党经过艰苦卓绝的努力和探索形成的，党的基层组织和全体党员按照这个理论开展工作是责无旁贷的义务。再次，按照上述要求，只有加强党支部组织生活制度，才能保证党的领导职能的正确行使，才能保证党的方针路线执行的不动摇。

2.2 要区分情况，精心组织，合理地安排组织生活的时间 针对支部组织生活在时间上的矛盾，采取具体情况具体对待的方法，是党支部组织生活制度执行的一项重要保证。首先，要破除组织活动时间都要安排在八小时内来进行的观念。党员多在生产一线从事重要岗位和领导工作，如果安排在工作时间活动，即影响工作也难以保证活动质量和人员。其次，针对组织生活的内容合理安排时间。理论性系统性较强且需要相对时间保证的内容，可由党委集中组织进行，党课和“三会”的内容则应由支部进行。形成系统的内容集中搞，具体的内容系统搞，可解决时间和质量上的矛盾。再次，四班运转单位的支部，每次组织生活安排的内容不要过多，在活动时间的选取上，注意不要都赶在一个班次，避免使其它班次的同志总是从家里赶来参加组织生活。

2.3 要坚持继承和创新的原则，不断地总结探索新的组织生活方式 在党的组织生活的方式上要坚持继承和创新的原则。仅以党的“三会一课”制度为例，不能总是习惯拘泥于在会议室内进行，可根据内容需要走出会议室。如生产上的难题和关键环节上的攻关奉献活动，烈士陵园话理想，党的基础知识竞赛于郊外等。活动的方式上要新颖灵活，善于调动与会者去独立思考问题，许多问题不是一开始就能为人们所接受的，要拿出观点和问题，让大家去讨论，去争论，即使不能弄得十分明白，也比我们去喋喋不休，硬性去灌输所取得的效果要好。鉴于此，活动上可采取宣讲讨论、专题发言、知识竞赛、演讲、参观访问、回顾对比、形势报告、电化教育等。通过立体性全方位的方式，增强活动内容的知识性、趣味性，满足党员求知求新的要求，增强吸引力，促进参加组织生活自觉性的提高。

2.4 要坚持实事求是的原则，从解决矛盾人手安排好组织生活内容 组织生活内容的安排至关重要。要注意搞好调查研究，找出主要矛盾和问题。安排好组织生活内容应注意三个问题：首先，支部班子对于容易产生争议或敏感的问题，该讨论的必须要集体讨论决定，这样做有利于坚持民主集中制的原则，有利于班子的团结。其次，不要担心接触班子成员思想实际，搞好必要的监督会涉嫌闹不团结、争权夺势，而不接触不去监督。要做到讲团结讲谅解，既要相信班子成员的觉悟，又不失原则，无原则的团结反倒会产生负效应。再次，支部工作内容的安排上，避免唯上不唯实当二传手。要注意结合本单位实际，搞好针对性强的内容安排，使党员感受到活动内容贴近实际，既能学到知识，又能解决实际问题。

2.5 要瞄准支部工作目标，严格管理，提高组织生活质量 目前，支部工作已实行目标管理，提高组织生活质量是确保支部工作目标实现的关键。为此，还要建立和形成对组织生活制度执行上有关质量的检查措施。首先，本级组织要定期或不定期的检查下级组织党内活动的各种记录。通过检查看是否正常活动，看活动安排是否得当，看活动质量是否符合要求，检查后签属意见。起到督促、激励、指导的作用。其次，找有关人员了解所在单位组织生活的情况，听取意见和要求。这样可以认证记录上的内容，验证活动的效果。再次，定期或不定期的通报组织生活制度执行的情况。顺应党内同志都不甘落后的心理，将组织生活制度的执行情况进行通报，也可起到指导工作，改进不足，学习先进，促进制度执行的积极作用。

团支部组织生活制度 篇4

1、团的组织生活是一项经常性的工作。团组织必须以严格的制度来保证团的组织生活的严肃性和经常性，团支部应认真做好组织生活安排，做到时间、地点、内容、人员“四落实”。

2、坚持每两周举行一次团的组织生活会，每学期不得少于7次。

3、团的各级组织必须把好团的组织生活考勤关。由团支部组织委员负责，并自觉按要求签到。因病或因事需请假的团员，应事先向所在支部书记请假，并办理请假手续，否则均以无故缺席处理。

4、团支部要定期向团委汇报组织生活情况，随时反映团员的要求和各种意见，以便加强领导，保证团组织有的放矢，过好组织生活。

5、团支部的组织生活应以学习党团知识、时事政治、开展批评与自我批评和文体活动等思想性、教育性强的活动为主要内容。

6、各团支部对开展组织生活情况要认真记录；团支部组织生活开展情况应作为考核团支部工作的重要依据。

党总支部组织生活制度 篇5

(一)党的___生活是党的生活的重要内容。

通常所说的党的___生活，主要是指党员参加所在党支部党员大会、党小组会议和___会，以及党员领导干部单独召开的党内专题___会等。

《中国___章程》第八条规定:“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定___，参加党的___生活，接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的___会。不允许有任何不参加党的___生活，不接受党内外群众监督的特殊党员。”

党员必须在党的一个___中过___生活，是加强对党员的教育、管理和监督,是促进党员发挥先锋模范作用的一项___措施,也是加强党的建设的一个重

要保证。为此，我们制定了学院党内___生活制度。

一、及时传达___和上级党___的指示、决定、报告和文件,结合本院实际,讨论党支部贯彻落实的计划、意见和措施。

党支部___生活每月要进行1-2

次活动，主要是总结报告党支部工作，听取党员意见，讨论决定党支部工作中的重大问题，并对党支部___生活作出安排。

二、___党员认真学习马克思列宁主义、___思想、___理论和“___”重要思想,学___的基本理论、路线、方针、政策,学___章和党的基本知识。

三、定时通报院党委工作,听取党员汇报,检查党员工作、学习和完成院党委交办的任务,坚持民主评议制度。

一般情况下，党小组会每月召开一次，大家互相汇报思想，交流学习和工作情况。

四、检查党员执行党章和党内有关规章制度的情况。

表扬先进,对犯有错误的党员进行批评、教育。按照学校党委的要求评选优秀党员和优秀党务工作者。

五、建立和健全党内___会等各项制度,引导党员开展批评与自我批评，每半年召开一次党员___会。

六、讨论发展党员工作。

召开党员发展大会,制定培养、教育和考察入党积极分子的具体措施,讨论预备党员的转正问题，并将其记入党支部___活动记录本中。

七、___党员观看有教育意义的电影、电视,听取先进事迹报告,参观爱国主义教育基地、改革开放和现代化建设的新成就。

党支部___生活会制度制度(二)___生活会是党支部或党小组以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容，以统一思想、改进作风、加强监督、增进团结、提高党___和党员依靠自身力量解决问题和矛盾能力为主要目的的___活动。

一、___生活会的主要形式及召开时间

___生活会的主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部___会以及党课等。党的___生活制度要求，在一般情况下，党员大会每半年召开一次，支部委员会和党小组会应每季度召开一次，党员领导干部的___会每年召开一次，半年一次党课。

二、___生活会的主要内容

1、检查贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党___决议、决定的情况;

2、检查贯彻民主集中制的情况;

3、检查坚持党性原则、艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况;

4、检查坚持群众路线，改进工作作风，深入调查研究，密切联系群众的情况;

5、检查上一次___生活___制定的整改措施的落实情况。

三、___生活会的基本要求

1、会前，要提前___天向上级党___报告___生活会的召开日期及议题，以便上级党___派人参加;___党员学习上级有关文件，提高思想认识，为开好生活会奠定思想基础;通过召开党内外群众座谈会、开展调研、个别谈心等方式广泛听取各方面意见;党员之间开展谈心活动，沟通情况，交换意见，坦诚交流思想;___党员根据___生活会的议题，认真撰写发言提纲，深刻进行自我剖析。

2、会上，每个党员都要开展积极健康的思想斗争，认真开展批评和自我批评，勇于亮出自己的缺点和不足，真诚开展同志间的相互批评。能把___生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。

3、会后，党___和党员要认真制订整改措施，并抓好落实。党员在思想、工作和作风等方面存在的问题，一般应在一个月内制订好个人整改措施，并由分管领导具体负责督促落实，主要领导加强督促检查。生活会有关情况和整改措施，要以适当方式在一定范围内向党内外群众通报，接受群众的监督和帮助。

4、上级党___应加强对下级___生活会的指导和监督,对问题较多、群众意见较大的，可以提前介入，加强具体指导;对___生活会不符合规定要求的，可以责令重新召开;对无故不参加___生活会的党员，应给予批评教育。若遇特殊情况需延期召开的，必须及时报告并经上级党___同意。

5、党员领导干部要参加双重___生活会(即所在党支部或党小组召开的___生活会和党委召开的党员领导干部___会)。

党支部___生活会制度制度(三)一、党支部___会每年召开一次。

二、支部成员除参加党小组的___会外，党支部还要专门召开支部委员会的___会。

___会前，要利用多种形式，广泛征求党内外干部群众的意见和建议，认真确定议题，并提前三天通知支部成员，每个支部成员要按议题做好发言准备。

三、认真开展批评和自我批评。

会中，支部成员既要认真进行批评和自我批评，又要开展积极的思想斗争，按照团结-批评-团结的公式，搞好互帮互助。

党支部组织议事制度 篇6

党支部委员会是医院党支部的领导机构，主持和领导党支部的日常工作。党支部委员会要定期召开党员大会报告工作。

1．议事原则

医院党组织必须严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，坚持依法办事原则、实事求是原则、集体决策原则、少数服从多数原则、相互平等原则。

2．议事范围

（1）研究党的路线方针政策和上级党委、政府的决议、决定的贯彻执行。

（2）研究决定本医院建设、管理中的重要问题。

（3）研究决定联系群众、服务群众的工作和医院职工与社会群众关心的热点、难点问题。

（4）讨论研究医院党的思想、组织、作风和制度建设及党员教育管理中的重要问题。

（5）审议向党员大会所作的工作报告及医院党支部的有关决议、决定草案。

（6）讨论医院所属党支部的成立、变更或撤销，讨论发展党员和处置不合格党员等事宜。

（7）讨论以医院党支部名义向州直工委的请示、报告、总

结及各类先进评比表彰的推荐等。

（8）指导职代会的换届选举及负责民主推荐人选的考察等工作。

（9）其它需要医院党支部集体讨论决定的事项。

3．议事制度

（1）委员会议一般每季度召开 1 次，如遇重要情况则随时召开。

（2）会议由书记或委托副书记召集、主持。会议必须有三分之二以上委员到会方能召开。委员因故不能出席会议要事先请假，其意见可用书面或其它形式表达。根据会议需要，可邀请党代表、党员和职工代表列席医院党组织会议。

（3）会议决议必须有应到会人数半数以上的委员同意才有效，否则，不能以党的委员会名义做出决定或决议。对重大问题要逐个讨论表决。意见基本一致的，采取口头表决；经过充分讨论仍有分歧的，进行举手表决；特殊情况下可采取无记名投票表决。表决后，由会议主持人当场宣布表决结果。

（4）对少数人的不同意见，应认真考虑。在讨论重大问题发生争议、双方人数相近时，除了在紧急情况下必须按多数委员的意见决定外，应暂缓做出决定，通过调查研究，交换意见后提交下次会议再讨论决定。也可将有争议的事项向街道党工委报告，请求裁决。

（5）会议要围绕议题，简明扼要，并做好会议记录。决议形成后，要坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，按照分工认真组织实施。

（6）委员会议研究的内容，要按照党务公开工作要求，实行党内、党外公开，及时收集群众意见并进行反馈。对未能出席党组织委员会议的委员，会后由书记或副书记负责向其转告本次会议的情况及其决定。

4．议事程序

（1）确定议题。议题应在委员会成员之间做好会前协调，然后由书记和副书记进行沟通，达成初步意见后，由书记决定是否作为会议议题，无特殊情况，不得搞临时动议。

（2）准备材料。凡列入会议的议题，事先要在广泛征求各方意见的基础上提出可行性方案，准备好会议材料。各成员要对会议议题进行充分酝酿和必要的调研，做好发言准备。

（3）会议通知。会议通知和会议涉及的有关材料，原则上在召开会议一天前以书面形式送达应到会人员。无法书面送达的，应用电话或其他方式告知。

（4）会议讨论。会议先由负责相关工作的委员介绍会议材料及有关情况，然后各成员对议题进行充分讨论。因故未到会委员的意见，可用书面形式在会上表达。

（5）会议表决。会议由主持人视讨论情况，决定可否进入

表决程序。

（6）形成决议。严格按照少数服从多数的原则，赞成人数超过应到会委员的半数方可通过并形成决议。

（7）确认记录。会议应明确专人负责记录并保管，详细记录会议时间、地点、参加人员、主持人、会议议题、每位成员发言的主要观点和明确意见。属于表决的，须注明表决的方式，并记录同意、不同意和弃权的票数，或暂缓表决的意见。

（8）会议纪要。会议议题如涉及重大问题、重大决策、大额经费支出或人事等有关问题的，应及时形成会议纪要，发至相关社区组织或人员。

5．议事纪律

（1）党支部委员会成员必须遵守党的组织纪律，讲党性，顾大局，实事求是，公道正派。

（2）凡涉及与会人员本人及其亲属的，本人应回避。

（3）党支部委员会所列议题、讨论表决情况、个人发言及其他保密事项要严格保密，未经授权，任何与会人员不得擅自向外泄漏。

（4）党支部决定的事项，各委员必须坚决执行，按照职责分工积极抓好落实。委员个人对集体作出的决定、决议如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可以向上级组织报告。任何人不得擅自更改党支部的决定，也不得在言论和行动

上有任何消极的表示。

党总支部组织生活制度 篇7

关键词：高校,教工党支部,组织生活,实效

党的基层组织是党的全部战斗力的基础。高校基层教工党支部, 处于教学、科研、管理第一线, 加强高校基层教工党支部建设, 真正发挥高校基层教工党支部在教学科研第一线的战斗堡垒作用, 对于高校的改革和发展, 都具有重要意义。近年来, 高校基层党支部在作用的发挥方面不同程度地出现了“失效”的现象。本课题采用实证调研的方法, 通过发放问卷、电话访谈、座谈会等多种形式, 查找并分析目前党组织生活中存在的问题, 从而提出针对性的措施。

一、调研

1. 概述。

此次选取的调查对象是辽宁石油化工大学15个学院的基层教工党支部进行了问卷为主, 同时采用E-mail、在网络填写问卷, 及电话访谈、座谈会的形式进行了信息搜集。其中发放问卷200份, 回收182份, 回收率91%;有效问卷180份。其中参与调查的教师中教授职称的教师占调查总人数的7.8%, 副教授职称的教师占13.4%, 讲师职称的教师占71%, 助教职称的教师占7.8%。学历是博士及博士在读教师占调查总人数的40.4%, 硕士研究生教师占53.8%, 本科教师占5.8%。年龄在50岁以上的教师占调查总人数的13.4%, 40岁到50岁的教师占27.3%, 30到40岁的教师占57.3%, 30岁以下的教师占1%。被调查中男教师占调查总人数的46.2%, 女教师占53.8%。

2. 高校基层教工党支部特点分析。

(1) 高校基层教工党支部独立实体、结构单一。教师党支部一般按教研室、研究所或实验室设置;机关等部门的党支部一般按部门设置。 (2) 高校基层教工党支部近年来趋于年轻化, 女性比例有所增加。从问卷来看, 高校党支部中青年党员占有很大比例, 特别是40岁以下的年轻教师甚至占到一半以上, 作为年轻人他们思路广阔、视野宽泛, 接受新鲜事物能力强, [1]对支部的组织生活提出挑战。 (3) 高校教工党支部成员知识层次高, 高学历成员密集。作为知识信息高度聚集、高等教育资源密集的高校, 教工党支部高学历化的特色是非常鲜明的。相对于高学历而言一方面由于国家教育机制的原因有很多教师是从某高校的硕士或者博士毕业, 直接转变为教师, 社会实践缺乏, 另一方面教师个人成就感需求强烈, 同时伴随着学校对个人学历及业务能力要求越来越高, 促使教工更专注于业务。

二、目前基层教工党支部组织生活现状及效果评价

组织生活是我党政治生活中的重要形式, 是统一党员思想, 教育和管理党员的主要阵地, 从问卷内容、个别访谈及座谈会收集到的信息来看, 高校基层教工党支部能够定期召开支部委员会和支部大会, 基本上遵守制度化、规范化及民主化的要求, 能够发挥学习、教育、培养、管理、监督五个方面的功能, 能够严格组织生活考勤, 开展民主测评和群众满意度测评活动, 从现状来看是基本规范的。但是随着社会的发展, 各种思潮的渗透, 成员价值取向多元化, 增加了对党员进行教育的难度, 同时由于高校基层教工党支部建设的原因, 基层教工党支部多建在教研室, 出现了重科研, 轻党建的问题, 凡是涉及教学科研的工作教工党支部积极配合, 但参与组织生活的主动性、积极性不高影响了组织生活的效果。

1. 目前基层教工党支部组织生活的现状。

(1) 组织生活的时间安排。从调查报告结果来看目前所调查的基层教工党支部基本上实现每两周召开一次支部委员会, 每个月召开一次支部大会。 (2) 组织生活的形式。从调查结果来看, 被调查对象有87%选择了开会这种组织生活形式, 目前高校基层教工党支部的组织生活只囿于传统的经验和做法, 缺乏创新, 也有的个别支部虽有创新的意识, 但受限于时间及党支部活动经费, 变化不大, 组织形式多是学文件、听报告、看教育片之类的活动。 (3) 组织生活的内容。从调查结果来看多数的被调查成员选择集中在党的理论学习、传达上级组织指示等, 并结合本部门的实际讨论, 讨论发展党员这几方面, 而选择听取群众意见, 了解群众关心的与切身相关的问题, 关心群众生活, 解决实际问题则很少, 这种缺乏主题创新, 缺乏针对性、实效性和时代感的组织生活不能真正实现成员之间的深层次的思想交流, 不能实现教育党员的目的, 也大大降低了成员参加组织生活的热情。

2. 高校基层教工党支部组织生活的效果评价。

(1) 基层教工党支部成员参加组织生活和不喜欢参加组织生活的原因对比分析。教工参加所在支部组织生活的原因有大部分是因为遵守党的纪律、所在党委 (支部、小组) 规定的任务 (占65%) , 一部分教工是因为领导的威严而参加组织生活 (占20%) , 只有小部分人是自动、自愿, 希望有所收获, 提升自己的原因而参加组织生活的 (占10%) 。教工不喜欢参加组织生活的原因主要集中在占用了一定的时间 (占36%) , 形式单一、枯燥, 缺乏吸引力以及内容陈旧 (占42%) , 另外无法为所在组织党员提供与其希望相一致的服务与帮助也成为了阻碍成员参加组织生活的重要原因 (占22%) 。 (2) 高校基层教工党支部目前采取的组织生活形式与成员在组织生活形式方面喜好对比。作为知识层次高, 信息来源广, 容易接受新事物和思潮, 有着解放思想优点的高校教工党员他们喜欢高层次讲座、观看教育影片、外出参观学习、考察以及其他形式的实践活动 (占57%) , 最不喜欢的组织生活形式是开会 (占61%) , 而对所在的党委 (支部、小组) 组织生活所采用的方式主要是的调查项中开会所占的比例占到50%以上。这样的数据反映出来组织生活实效性是引人深思的。 (3) 高校基层教工党支部目前采取的组织生活内容与成员希望的组织生活内容方面的对比。对于高学历, 价值取向多元化, 注重个人发展的高校教工成员来说他们希望组织生活内容增加思想政治教育 (占21%) 以及听取群众意见, 了解群众关心的与切身相关的问题, 关心群众生活, 解决实际问题 (占28%) 的比例, 被调查的所在的党委 (支部、小组) 组织生活内容哪方面的比例较大的问题中则集中在传达上级组织指示等, 并结合本部门的实际讨论 (占28%) 以及讨论发展党员在 (占20%) 。可见组织生活内容的单调、枯燥是组织生活实效的重要原因。

三、高校基层教工党支部组织生活存在的问题及增强其实效的对策

从调查数据来看, 目前高校基层教工党支部组织生活实效性一般, 虽然教工愿意参加组织生活但是热情不高。首先, 从高校来说现有教师评价机制的原因, 大多数教师党支部的成员都承担着繁重的科研与教学任务, 他们将大多精力投入到教学科研之中。其次, 基层党支部主观意识上, 认为在学校工作则无须学习或者学习流于形式, 学习积极性不高, 忙于日常事务, 满足于应付上级工作部署, 难以发挥党员模范作用。再次, 基层教工党支部组织生活从形式到内容单调、缺乏创新。主要是以学习文件为主, 现有的党支部集中开会、读文件、看报纸等活动时间长、信息量小, 学习内容大量重复交叉, 不能满足教师党员的信息需求, 降低了组织生活学习新鲜感, 挫伤了学习积极性。[2]对于师生员工党员在现实生活中遇到的理论难点问题或实践热点问题也不能生动活泼地运用马克思主义的立场、观点和方法回答。切实地提高教职工党支部组织生活质量是高校党组织永葆战斗力的保证。如何切实提高教工党支部的组织生活质量, 关键是创新, 同时需要给予组织生活相应的机制保证。

1. 增强组织生活实效, 需要有目标引导和机制的保证。

切实提高教工党支部的组织生活质量以建立学习型党组织为目标真正发挥党员的先锋模范作用。高校党组织要探索建立促使教师党员努力学习、终身学习的学习机制, 完善对学习内容、保障措施、学习方式、学习过程和效果等方面的规定, 确保支部运行有章可循[3];建立一套科学合理有效的激励机制, 要致力于关心和解决成员的实际困难。

2. 增强组织生活实效, 需要采取灵活多样的组织生活方式, 调动广大教职工党员的积极性。

首先在组织结构方面, 充分发挥各小组自身的特色, 开展主题鲜明的组织生活, 同时, 特别要注重开展跨小组、跨支部的联合组织生活的开展, 探索开放型组织生活形式。其次盘活组织活动主题, 改变传统党支部书记主导组织生活的模式, 建立组织活动主题立标形式, 由普通党员确定组织生活的主题, 进行自主策划、组织和主持, 中标党员负责开展主题形式多样的主题教育活动, 真正使组织主体参与进来。再次组织生活载体多样化, 可以利用网络技术开展组织生活。凭借网络平台的这一信息分享优势, 开展形式多样、内容丰富的组织活动。可以实地考察, 使组织生活的主体获得直观的感受。开展社会服务活动, 使党员在服务社会中达到组织生活的教育目的。

3. 增强组织生活实效, 核心的是组织生活内容的创新。

内容是组织生活的核心部分, 只有充实党组织组织生活内涵, 将理论知识与社会热点相结合, 才能真正达到组织生活的效果。总之, 组织生活内容创新的立脚点要体现内在需求, 实现教育目的, 彰显时代特色, 贴近生活实际。

参考文献

[1]曹红珍.高校基层党支部组织生活实效性研究[J].工会论坛, 2012, 18 (3) :139-140.

[2]董京波.创新教师党支部组织活动方式研究[EB/OL].http://pioneer.cupl.edu.cn/read.php/id=1487.

党总支部组织生活制度 篇8

关键词：独立学院；学生党支部；组织生活

一、党组织生活的重要性

党的组织生活通常是指党员参加所在支部的党员大会和党小组会，以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。组织生活是党组织对党员实施教育管理和监督的最经常、最基本的形式。独立学院学生党支部的组织生活能否结合自身特点、优化组织生活载体、增强组织生活实效性，对于加强学生党员的党性修养、增强高校党组织的凝聚力都具有重要的现实意义。

二、独立学院学生党支部组织生活现状及存在问题

1.组织生活形式单一

近年来，随着独立学院的扩招，独立学院对党员的发展力度也不断加大，因此，学生党员发展的任务日益繁重，致使学生党支部生活多半是围绕着党员的发展与审批工作，党员对组织生活的向往程度和参加热情因此被削弱。

2.重党员发展，轻党员培养

独立学院的学生党支部书记多由辅导员兼任，辅导员本身的工作任务多，难以集中精力进行党建工作，因此独立学院对党员的培养往往将关注点放在入党积极分子和预备党员身上，而对正式党员没有设置相应的有效组织生活模式，造成学生党员参与组织生活的热情有所下降。

3.高年级党支部人数过多，党员分散，难以开展组织生活

高年级的党支部人数多，有的甚至达到一百多人，难以保障学生党支部生活的质量。另外，毕业班的党员在单位实习，经常性地让他们回校参加组织生活存在较大的难度。

4.单支部组织活动，跨支部沟通不够

独立学院学生党支部的组成通常为同一年级、同一专业的党员，组织生活基本按支部组织进行，跨支部共同过组织生活的情况极少，相互间缺乏交流。这样很难充分利用老党员及高年级同学的优势有效地提高学生党支部或低年级学生党支部的组织生活质量，也不能发挥党支部之间互相学习的作用。

5.独立学院学生党支部组织生活经费不足、经验不多

独立学院办学时间较短，而且是自主经营，自负盈亏的，生源是独立学院发展的生命线，为了在竞争中生存下来，独立学院就重教学等“硬指标”建设，而轻学生党建工作等“软指标”的投入。组织生活经费不足及经验不多的原因就必然导致很多支部开展组织生活必须要从实际条件出发，只能在现实条件基础上慢慢探索，这样的现状必然会大大降低独立学院党支部组织生活的有效性。

三、积极探索高校学生党支部组织生活的新形式

1.积极推进学生党支部组织生活创新

只有不断创新学生党支部的组织生活方式，才能不断增强党支部的吸引力、创造力、凝聚力和战斗力。要创新活动内容和方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，可以结合国际国内的热点问题开展组织生活，把党情和党史教育更生动化、具体化地融入组织生活之中。另外，支部生活应适应网络时代的发展，实现网络化、信息化，党支部通过建造网站、网页、利用QQ、MSN、短信、飞信等形式，随时随地召开“空中支部会议”，这种方式打破了时间和空间的阻隔，使得一些不在学校的学生党员也能够参与到组织生活中来。

2.推进学生党建进社区，建设服务型学生党组织

为了让不同党支部之间加深交流与合作，同时推进学生党建进社区，建设服务型学生党组织，建立“学生党员服务工作站”。学生党员服务工作站以“全心全意为学生服务”“发扬党员先锋模范作用”为宗旨，以“内强素质、外树形象、加强引导、重在服务”为工作方针，抓住“健全组织、夯实基础、建章立制、狠抓落实”，不断创新机制。在实践中，首先抓好顶层设计采用“一会、一总站、十分站”的管理模式，设站务管理委员会，由总站指导教师、站长、副站长组成。学院每幢学生公寓設一个分站。总站主要负责工作站的组织协调、检查考核和评比表彰等规划性工作，各个分站负责落实开展有关的学生服务、教育、管理活动。

在具体工作中，主要把握以下几个方面。一是通过学生党员的导引作用，引导学生学会自我管理、自我教育、自我服务。二是构建学生社区多层级网络，将思想政治教育和学生党建工作融于学生日常生活中。三是党员通过工作站的各项活动，加强党员自身修养，端正言行，强化责任意识、律己意识、学习意识、服务意识和创新意识，充分发挥学生党员的先锋模范作用。

3.学生党支部组织生活积极开展主题活动

学院党委给学生党支部布置主题活动，各个学生党支部根据支部的特点开展活动。主题活动包括创先争优活动、“六个一工程”（签署一份承诺、树好一面旗帜、研读一部经典、办好一件实事、奉献一片爱心、带好一帮人）等。通过这些主题活动，学生党支部的组织生活的作用可以辐射到周边的学生，对普通的学生起到带动的作用，同时也提高了党员参加组织生活的积极性。

学生党支部的组织生活直接影响着学生党员的发展，独立学院要结合办学特点，积极探索，创新学生党支部组织生活的形式和内容，更好地发挥学生党员的先进模范作用。

参考文献：

[1]曹红珍.高校基层党支部组织生活时效性研究[J].工会论坛，2012（5）.

[2]王洪松，董宁博.高校学生党支部组织生活实效性研究[J].思想教育研究，2012（1）.

[3]列柏洪.独立学院党支部组织生活实效性研究[J].时代教育.2011（7）.

基金项目：本文是华南农业大学2012年党建研究专项课题“学生党支部组织生活形式的探究”的研究成果。

党总支部组织生活制度 篇9

一、组织生活要求

1、坚持“三会一课”制度。支部坚持两周一次组织生活会；每半年一次民主生活会；每季度至少召开一次党支部大会；每周一次政治学习。

2、党员必须按时参加党的组织生活。党员因公事外出或因故不能过组织生活的事先必须向党支部请假获准。

3、党员在参加组织生活时应有端正而认真的态度，认真学习，积极发言，开展批评与自我批评。注意听取别人的汇报，敢于暴露自己的思想，接受同志的帮助。

二、考勤方式

1、支部的组织生活，由组织委员负责考勤，并在《党支部工作手册》中如实填写。

2、考勤项目如下：时间，应到人员，实到人员，缺席原因。

三、考勤结果的处理和意见

1、如果党员无故缺席，又无正当理由，支部书记应当在大会上予以批评指正，党员本人也应当作出检查。无故缺席三次以上（含三次），视其情由及认错态度及改正决心，给予一定的党内教育及党内通报批评。

2、对于严格执行党的组织生活制度，工作成绩突出的党员给予表扬。

团支部民主生活会制度 篇10

民主生活会制度

团的民主生活是共青团团结教育团员的重要形式，参加团的民主生活是团员青年和青年职工区别的主要标志，林业生态产业研发中心团支部要求每位团员青年都能参与。

1.团支部民主生活会每半年召开一次，由团支部书记主持。上半年民主生活会应在7月底以前召开，下半年的民主生活会应在年底以前召开。遇有特殊情况也可以随时召开。

2.民主生活会内容

（1）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级团组织决议的情况。

（2）贯彻民主集中制、班子团结情况、求真务实的工作作风、深入青年职工中调查研究情况。

（3）讨论如何搞好本支部工作、学习和生活，提出各种有益的建议，讨论团员青年的要求和意见，重点是解决团员青年的思想、学习、工作和生活上的问题，开展批评和自我批评，表扬工作突出的青年职工。

3.团支部民主生活会，每年召开二次，必须有团委委员参加。

4.青年团员以团小组为单位召开民主生活会，团小组民主生活会每月召开一次，团干部要参加团小组民主生活会。

5.民主生活会要坚持民主集中制的原则，在开展批评和自我批评时要本着：“团结—批评—团结”的方针，达到统一思想，理顺情绪，互相监督，增强团结，共同提高的目的。

6.民主生活会要注重质量，按照一定程序进行。

（1）会前要确定日期和议题，提前通知有关人员做好准备，并提前报告上级团组织以便上级团组织派人参加指导，会上成员要相互谈心，沟通情况，交换意见，写好发言提纲。

（2）会上要紧紧围绕主题，结合工作实际情况和成员思想实际进行发言。

（3）会议结束时，要对会议情况和会上提出的问题、意见进行总结归纳，讨论议定改进措施。

8.民主生活会记录要有专门记录，记录要内容详细，字迹清楚、记录内容：

（1）开会的时间、地点、主持人。

（2）到会与缺席人员的姓名及缺席的原因。

（3）列席人员和记录人的姓名、职务。

（4）会议议题。

（5）与会人员的发言摘要。

（6）统一认识的情况和争议的问题。

党总支部组织生活制度 篇11

[关键词]食品安全；基层党建；社会治理；示范引领

[中图分类号] D267.5 [文献标识码] A

[文章编号] 1009-928X（2016）01--0053-02

2014年，在国家深化机构改革的背景下，上海首先于浦东新区开展机构改革试点，将原工商、质监、食药监、价格监管部门合并成立市场监督管理局，下设基层市场监督管理所，监管职能和工作重心陆续落实到基层。三林市场监督管理所党支部充分结合改革试点优势，在推进食品安全社会治理的创新实践中探索基层建设新思路，结合职能发挥机关党组织在基层工作中的政治组织优势和示范引领核心作用。

一、以“实”谋“新”——做改革发展的开路人

党支部秉承“问题导向”和“效果导向”相结合，践行“谋事要实、创业要实、做人要实”的执政之道，为体制改革和社会共治做好基层一线的破冰工作。

（一）务实鼎新，与地方发展荣责共进。党支部深刻理解浦东新区市场监督管理局基层党委“务实鼎新”的思想要求，注重加强党员干部的创新意识、实效意识和对辖区社会经济发展的服务意识，积极倡导以地方实际为根本的创新实践理念。党支部分批组织党员干部参观三林镇的历史文化，深入了解三林崩瓜、酱菜、地方餐饮等特色食品产业，党员带头每年在三林庙会期间进行执法保障，走访居（村）委和镇政府，通过积极参与地方经济文化建设保持党员干部“接地气”的工作作风，时刻谨记对地方发展应尽的职责。党员干部针对辖区特点，完成了三林地区《质量白皮书》的撰写，对市场情况进行全方位分析描述，并以专报形式报送镇政府，为辖区发展提供详实的参考资料。

（二）创新实践，善于聚焦问题、破解难题。党支部始终把提高工作实效作为创新实践的最终目标，注重紧抓关键问题、攻克实际难题，为体制改革适应期“补短板”。2014年7月，党支部通过三林镇党委对市场监管所的调研会议阐明了食品安全是地方社会治理的主要风险点，并基于现状建议三林镇组建食品安全专管员队伍，由监管部门培训指导，弥补镇食安办工作的专业技术短板和基层市场监管工作的人员编制短板，推进基层治理的体制改革进程。镇政府对这一大胆新颖的建议郑重考虑，于2014年年底落实了新区第一批专管员队伍的建立。经过半年的实务培训，全部9名专管员已熟练掌握巡查和快检技能，辖区食品快检能力翻倍、阳性率逐渐提升，食品安全违法行为线索发现能力显著增强。这支独一无二的队伍得到了镇政府、新区市场监督管理局及市食药监领导的认可，有望成为可复制、可推广的工作经验，是支部创新实践的重要成果。

（三）深入调研，为社会治理保驾护航。党支部坚持以辩证唯物主义的世界观和方法论为指导，不断在“发现矛盾、认识矛盾、解决矛盾”的马克思主义哲学观中探索实践，为辖区食品安全社会治理和基层建设保驾护航。党支部作为课题组主力之一参与三林镇政府食品安全监管A类课题的调查研究，遵循以“实”谋“新”的原则，协助地方政府将实务经验与专业技术转化为创新举措，为区域社会治理“量身定制”政策方案。深入企业、消费者、社区居民和干部群众，通过访谈、问卷、头脑风暴等丰富的形式全面了解食品安全治理现状的社会反响和需求，为基层行政执法制度建设、队伍建设的工作方向制定提供依据。

二、以“联”促“动”——做社会共治的联络人

党支部经过多次思考和实践后认为，“建立联动体制，让社会各方‘动起来”是社会共治的关键，要充分发挥党组织沟通协调的政治组织优势，承担起社会共治联络人的职责。

（一）与街镇党委保持紧密联动。依托基层政府部门党组织与各村、居委基层组织建立沟通平台，党支部作为行政执法部门食品监管工作的联络人深入社区与居民群众维持紧密联系，打通社会共治的信息渠道。借此平台，党支部与居委联合开展“食品安全周”宣传活动，携手营造社区“食品安全人人参与”的微环境；通过村、居委提供的线索查处无证照经营行为；经村、居委协助，成功地组织开展居民协调会，平息经营者与居民的社会矛盾。通过街镇平台，有效地完成了专业化与网格化监管的快速衔接，提升食品安全治理的效能。

（二）扩展多元党建，搭建社会参与平台。党支部围绕食品安全社会共治的主题，开展多元化的党建工作。例如，开展党员结对工作，对口辖区6个中小学各配备2名联络党员，作为食品安全联系人；与高校食品安全管理学院党总支结对共建，沟通交流食品安全专业知识；以党建活动形式组织参观食品生产经营企业等等。借助党建桥梁，将企业、学校、协会等社会组织接引至食品安全社会治理的范畴。

（三）联动接洽，激发共治合力。党支部不仅代表基层食品安全监督执法部门的联络人，还是各个联动平台之间的接线员，通过将各个联动平台相互贯通激发合力，提升社会治理的活性。党支部与三林镇食安办、食品专业高校党组织、辖区中学联合，一年两次开展“食品安全进校园”活动。党员干部、高校学生和地方政府相互配合，通过生动的小品、问答和快检演示向辖区各校学生、教师和家长进行食品安全科普教育，收受到良好的社会反响。通过党支部组织街镇参观食品生产企业的党建活动，街镇邀请企业参与居委和本支部联合开展的“食品安全进社区”快乐竞答活动，现场气氛热烈，激活了食品安全科学普及的群众文化氛围。除此之外，党支部联合辖区食品快检室组成的“食品快检联动网络”，与镇、企业联合举办“食品快速检测市民开放日”活动，得到了食药监部门的认可并建议全市推广。

三、以“人”为“本”——做社会治理的先行者

食品安全社会治理的根本在“人”。党支部对内加强队伍建设，贯彻落实转变思想、务实鼎新的工作思路；对外以经营者自主管理的需求为导向，提升行政部门的服务质量和经营者的主体责任意识，从“人”入手找到市场环境良性循环的内生动力。

（一）在队伍建设中渗透社会治理理念。结合“三会一课”组织学习市委一号课题精神，要求党员干部率先转变思路，从业务工作中跨前一步，打造食品安全社会治理软环境。鼓励党员干部、尤其是青年党员在基本工作目标之外开拓思路，搭建好“镇食安办—村（居）委—市场所”这张网，打好“联动联勤，发挥企业自律、群众监督、政府监管”这副牌。

（二）领导垂范、党员先行。党支部班子成员担当“领头雁”，号召党员干部带头参与社会治理，履行社会责任和政治使命。区食品安全宣传周开幕仪式、社区食品安全竞答、食品安全培训、自检室培训、联合整治等活动中都有党员干部冲锋陷阵的身影，真正体现党员干部争先创优的模范带头作用。

（三）刚柔并济、示范引领社会共治。在行政执法机关严格法治的同时，基层党支部以“共治”为突破口寻找柔性监管的新思路、新方法，通过社会监督和行政指导引领食品生产经营者自觉履行主体责任。例如：建立“三林超市峰会”微信群，向超市卖场的店长即时推送食品舆情、法规政策、问题产品通报、违法情况等信息，帮助企业掌握食品风险动态，即时自查自纠，在降低自身食品安全风险的同时也有效维护了辖区食品安全；通过党支部结对向企业自检室输送食品专业学生，交流和指导企业兼职检测员的食品检测工作，缓解企业自主检测的技术缺失。