职业健康安全方针要求

职业健康安全方针要求（精选11篇）

职业健康安全方针要求 篇1

职业健康安全方针

1.1总则

总经理以职业健康安全方针的形式,阐明企业有关职业健康安全管理的总方向和总原则,做出遵守法规和其他要求及持续改进职业健康安全状况的承诺,指导职业健康安全管理体系所有活动的进行。职业健康安全方针是全体员工参与并履行其职业健康安全义务的指南。

1.2职责

1.2.1总经理负责职业健康安全方针的批准、评审。

1.2.2管理者代表负责职业健康安全方针的审核与实施。

1.2.3企管部负责组织制定(或征订)、修订职业健康安全方针，负责向相关方提供现行方针。

1.2.4各单位负责职业健康安全方针在本单位的宣传与实施。

1.3管理要求

1.3.1企管部组织制定或向员工征订职业健康安全方针,报管理者代表审核通过,报总经理批准。

方针内容体现下述要求：

a.适合本公司的职业健康安全风险的性质和规模，体现安全生产管理的重点方向；b.包括对持续改进的承诺；

c.包括对遵守现行职业健康安全法规和其他要求的承诺。

1.3.2职业健康安全方针随《职业健康安全管理手册》发放，在单独修订时由企管办将其作为受控文件管理。

1.3.3各单位收到现行职业健康安全方针后,及时传达到全体员工。

1.3.4企管部、安保部等所有单位，都可向相关方提供和宣传现行职业健康安全方针。

1.3.5公司对职业健康安全方针每年评审一次，与管理评审同时进行。

1.3.6在下列情况出现时,可对职业健康安全方针进行修订：

a．国家现行职业健康安全法律、法规发生重大变化时；

b．员工及相关方有强烈要求时；

c．出现重大恶性事故后；

d．体系标准发生变化时；

e．管理评审认为需要修订时。

职业健康安全方针要求 篇2

1 建立职业健康安全体系

《标准》明确了建立职业健康安全管理体系的总体原则, 提出了实验动物机构的组织结构、职业健康安全责任人、员工参与、人员配置及职责、人员培训、方针目标的制定及管理要素等要求。职业健康安全管理体系, 应依据机构的复杂程度、活动性质和存在风险, 与机构的总体管理体系形成一个有机整体。

1.1 职业健康安全责任

机构或其母体组织的法人应对职业健康安全承担最终责任。《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国安全生产法》规定, 用人单位 (机构) 是职业健康安全的责任主体, 并对本单位产生的职业病危害和安全生产承担责任。用人单位的主要负责人对本单位的职业病防治和安全生产全面负责。《工作场所职业卫生监督管理规定》 (安全生产监管总局令第47号) 等法规规定, 用人单位应当加强职业病防治工作, 为劳动者提供符合法律、法规、规章、国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件, 并采取有效措施保障劳动者的职业健康[3]。

1.2 管理人员职责

机构应任命最高管理层中的成员, 承担特定的职业健康安全职责, 无论其是否还负有其他方面的职责, 都应明确界定如下作用和权限:确保建立、实施和保持职业健康安全管理体系;确保向最高管理者提交职业健康安全管理体系绩效报告, 以供评审, 并为改进职业健康安全管理体系提供依据。最高管理者中的被任命者 (比如大型机构中的董事会或执委员会成员) , 在保留责任的同时, 可将其负责一些任务委派给下属的管理者代表;最高管理层中的被任命者身份应对机构内部的所有工作的人员公开[1,3,4]。

1.3 员工参与

《标准》强调了“员工参与”的上下协商管理方式[1]。机构应建立机制, 保证员工自由选举至少1名员工代表参与机构职业健康安全的事务, 以充分体现民主, 保障员工权益, 并易于获取机构第一线的资讯。一个真正成功的体系运行, 最终依靠的是所有员工的共同参与, 其工作影响着自己同事以及下属的健康和安全。员工不仅仅是贯彻和落实管理者制定的方针和目标, 还应积极参与, 从实际工作的角度识别周围工作环境中的危险源、进行风险评价、确定控制措施等, 对职业健康安全事务发表意见, 自下而上的反馈给管理层。组织应明确所有员工对机构职业健康安全管理和参与绩效改进的作用、职责和权限[3,4]。应告知机构所有员工关于职业健康安全事务代表的身份, 以及参与事务的安排。员工代表参与的事务包括:适当参与危险源辨识、风险评价和控制措施的确定;适当参与事件调查;参与职业健康安全方针和目标的制定和评审;对影响其职业健康安全的任何变更进行协商;对职业健康安全事务发表意见。

1.4 职业健康安全方针

职业健康安全方针是机构职业健康安全管理的总方向和宗旨[4], 并根据机构的规模和职业健康安全风险性质, 由管理层批准。在制定职业健康安全方针时应注意: (1) 机构应实事求是地制定职业健康安全方针, 既不夸大也不缩小机构所面临的风险, 同时结合机构未来的发展要求, 使职业健康安全方针具有可操作性和前瞻性。 (2) 职业健康安全方针应包括持续改进职业健康安全绩效的承诺, 体现机构积极向上的精神和对社会责任的承担。随着社会发展和进步, 人们对机构的职业健康安全要求也越来越高, 期望组织能持续改进管理, 最大程度减少工作场所内职业危害的发生, 降低职业健康安全风险。所以, 机构只有不断地调整和改进职业健康安全管理体系才能持续地满足机构的变化、社会的需求和国家法规的变化。 (3) 机构制定的职业健康安全方针应承诺遵守职业健康安全法规和主管部门的要求, 相关的法规要求是职业健康安全管理的起码要求, 也是机构最基本的法律义务。 (4) 职业健康安全信息应向相关利益方公开。 (5) 经最高管理层批准。最高管理者是机构执行职责的个人或集体, 具有机构的决策权, 行使独立的职能。方针通过最高管理者批准后, 有助于管理层将职业健康管理纳入全面的管理中, 实现其与机构在运营、质量、环境等方针目标的协调统一。 (6) 保证全体员工的参与、支持和配合是机构建立和保持职业健康安全管理体系的重要因素。因此, 机构应将职业健康安全信息传达到员工, 保证员工参与职业健康安全事务, 并对员工和来访者进行培训, 使他们意识到机构职业健康安全管理是和每个员工的工作环境、身心健康息息相关的, 人人有责, 加强职业健康安全的管理是为了保护员工, 包括来访者, 自身的利益[5,6]。

1.5 职业健康安全信息沟通

机构宜建立程序用于机构内不同职能和层次间的内部沟通和用于与相关方的外部沟通, 宜将有关其职业健康安全危险源和职业健康安全管理体系的信息有效传达给包含在管理体系之中或受到管理体系影响的人员 (包括员工、承包者和访问者) , 以便使其在适当时能够积极参与或支持对人身伤害或健康损害的预防。在建立工作人员参与的程序时, 机构宜考虑对参与的潜在激励和障碍 (例如:语言和文化水平问题、对报复的恐惧等) 以及保密和隐私问题。协商和沟通的机制是体现机构职业健康安全管理“人人有关、人人有责”的重要方式, 也是提高员工自身意识和责任感, 使员工积极参与机构职业健康安全事务的有效保证。

1.6 职业健康安全目标

机构设定职业健康安全目标时, 应注意针对内部与职业健康有关的各有关职能和层次, 即:职业健康安全方针所述的内容涉及职能和层次, 以及进行危险源辨识、风险评价的结果中辨识出来的、需要通过建立目标予以消除和控制职业健康安全风险所涉及的职能和层次[5,6]。

职业健康安全目标应符合国家法律法规、标准规范和政府相关部门的要求, 同时应充分考虑风险评估的结果和风险控制的效果及可选择的技术方案, 确保职业健康安全目标的合理性, 还应考虑财务保障、员工与机构等相关利益方的意见和机构的运行和经营要求等因素, 保证目标可以被广泛接受。

机构建立的职业健康安全目标应可测量、可评估, 不能是泛泛而谈, 应有利于职业健康安全的绩效监测和考核, 针对具体问题并体现在各项指标中。

2 风险评估及控制措施

危险源辨识、风险评估及控制措施是职业健康安全管理体系的核心内容, 也是其他管理要素的重要输入信息。职业健康安全法规和其他要求是标识危险源的重要依据, 法规和其他要求中加以规定和限制的设备、物质、活动等, 可能就是机构必须加以重视的职业健康安全危险源和风险[7]。

2.1 危险源辨识

机构在识别危险源时, 除考虑自身员工的活动带来的危险源和风险外, 还需考虑合同方人员和访问者的活动、使用外部提供的产品或服务所带来的危险源和风险。危险源辨识宜考虑危险源的不同类型, 包括物理、化学、生物和心理等方面[8,9]。除职业健康安全法律法规涉及的危险源外, 进行危险源辨识时还应考虑如下信息来源:职业健康安全方针、监视测量数据、员工的职业健康安全协商信息、类似机构已发生事件的报告、机构的设施、过程和活动的信息, 包括:工作场所设计、交通方案 (如人行道、机动车道等) 、现场平面图;工艺流程图和操作手册;危险物质 (原材料、化学品、废物、产品、副产品) 存货清单;设备规范;产品规范、化学品安全说明书 (MSDS) , 毒理学和其他职业健康安全数据[8,9]。

机构在评估工作环境、设备的风险时, 还宜考虑到员工的行为、能力和局限性等因素。存在人机界面时, 诸如易于使用、可能的操作失误、操作员压力和疲劳状况等方面因素也应纳入考虑。

当过程临时更改或出现新的过程时 (包括新增的设备、设施、人员、活动范围、管理等) 应事先识别可能的危险源并重新评估风险情况[10,11]。

危险源识别不仅适用于设备设施和程序正常运转, 还适用于非常规的活动, 如:周期性、临时性及偶然的、紧急的活动和状况。例如:装置维修清理、公共设施损坏、紧急情况等。

2.2 运行控制

机构运行过程中的风险控制是职业健康安全管理体系中的核心要素, 也是保持职业健康安全管理体系的重要保障。机构在危险源识别后应根据需要制定对所认定的、须采取控制措施的风险有关的运行和活动进行控制的计划安排。运行和活动应处于受控状态, 一旦失控, 可能使风险由可允许风险上升为不可允许风险。

机构应根据评价出的不同风险级别采用不同的控制原则。控制措施可分为管理措施和工程措施, 具体如:消除、替代、工程控制、标志、警告、个体防护等[8]。应首先考虑消除危险源, 从源头消除风险;当不能避免风险源时, 应考虑用低风险的方式 (如采用低毒的物质) 替代高风险的方式, 将风险降低至可接受水平;针对风险源, 采取通风防护、隔声吸声、机械防护、联锁装置等工程措施控制风险;若上述措施实施后, 仍不能获得理想效果时, 应采用个体防护装备 (如:防护服、防护面罩、防尘防毒口罩、耳塞等) 降低风险。同时, 机构还应根据自身危险源特点, 在工作场所采用相应的职业健康安全警示标识和警告设施, 以及门禁系统、作业许可证和安全规程等管理控制措施。为满足职业健康安全方针, 机构还应注意设施设备的设计符合相关要求, 制定相关的设施设备的管理程序, 应急响应程序, 并对设施设备进行定期的检查和维护, 保持相关记录。

3 员工行为规范与培训

《标准》要求实验动物机构根据采取的风险控制措施从员工的行为角度进行约束, 规避风险。培训应根据不同的职责、能力、文化程度及面临的不同风险设置, 不应以千篇一律的方式[3]。机构还应使所有员工和来访者了解自己可能面临的风险及应满足的要求, 明确不应进入的区域或不应从事的活动。

4 职业健康保健服务

《标准》提出了对员工职业健康保健服务的政策和计划要求。机构应根据职业病危害特征、每个岗位的不同特点, 依照有关法律法规和标准规范要求, 确定员工健康检查的项目、参数和周期;应选择取得职业健康检查资质的机构进行体检;应为每位员工建立并保存职业健康档案 (包括上岗前体检、在岗期间体检和离岗前体检档案等) 。如果存在病原微生物危害的操作, 应为员工提供免疫计划。

5 结语

随着我国社会发展和人类文明意识的提高, 实验动物的健康福利越来越受到重视。然而, 实验动物机构的另一项职责, 即饲养或使用实验动物的从业人员的相关健康、安全和福利却往往受到了忽视, 一直缺乏明确的要求[12,13]。《标准》首次在对实验动物机构的管理中明确了从业人员的职业健康和安全要求[14,15], 把我国的职业健康安全发展推到一个全新的高度, 不仅仅限于法律法规中界定的职业病类别, 而是从更广义的角度理解健康和安全, 强调了健康的重要性。这在国家技术标准领域是一项重要的突破和进展, 体现了现代社会以人为本的管理理念, 回归了职业卫生管理的本质, 将对我国不同行业的职业卫生管理有积极的促进作用。

安全环境健康方针 篇3

我公司坚持近期与长远，治标与治本、预防与查处相结合的安全环保健康政策。以严格遵守《道路危险货物运输管理规定》为主线，以有效防范，坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全运输宣传教育，安全运输执法，安全运输生产治理“三项行动”。切实加强安全运输法制体制机制、安全运输能力、安全运输监管队伍“三项建设”。

化工运输是石油天然气企业供应链的重要组成部分。化学品运输尤其是危险化学品运输的安全与否不仅关系到驾驶员个人的生命安全，更直接关系到整个环境和广大人民群众的安慰，因此，中国物流企业完全有必要在运作中建立和实施有效的HSE管理体系。尤其是随着Shell、BP、BASF等一批国际石化企业入驻中国。这些企业严格的HSE管理要求为国内第三方物流企业设置了相当高的入门槛。中国的物流企业想赢得市场，就必须改变过去“效益为重”的思维模式，努力构建健康、安全与环境有机结合的HSE管理体系。

公司紧跟国际石油天然气企业对中国物流企业提出的如下HSE管理要求：1.在管理理念上，需要有来自管理层的承诺，并且声明HSE管理政策和战略目标；

2.在管理机构上，需清楚的定义HSE组织的成员及职责，并提供相应的资源和标准支持；3.在管理制度上，建立包括风险管理、道路运输安全、毒品和酒精政策、废弃物处理和环境保护政策在内的完善的HSE管理制度体系；4.在HSE管理方法上，实行“计划——实施——监控——改进”的循环管理模式；5.全体员工持续的学习和培训计划；6.以同样的HSE标准管理外协分包商。

中国的健康、安全和环保（HSE）管理与国外先进的HSE管理在内容和理念方面还存在一定差距，这与中国的国情和经济社会发展密切相关。应正视HSE运行中出现的问题，并设计评价这些问题重要性的分析框架，从而合理配置资源，在最节约成本的模式下持续改进HSE管理绩效。

安全生产，人人有责；环境保护，事关民族兴衰；员工健康工作又是企业正常运营的前提。健康、安全和环保（HSE）是我们事业的基石，我们对HSE绩效有很高的期望。因此，我们承诺倾听并回应客户的需求，并努力提高行业的HSE标准。公司内每个员工都应投身到公司HSE体系建设中来，公司也为每个岗位都细分了HSE职责，制定了《岗位安全责任制》，真正做到“合理定位，责任到人，科学备考，重在落实”，结合“奖罚到位，责任到人”的办事原则把公司全员的积极性调动起来，为HSE体系建设助力。

公司方向：打造一只安全、高效、纪律性强的专业危险品货运队伍，为客户提供安全、及时、准确、便捷、满意的物流服务。

职业健康安全方针要求 篇4

方针考试题

一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、OHSAS 18001的运行模式在__后进行管理评审。A．检查与纠正措施 B．评价

C．实施与运行 D．改进措施

2、以下不属于工矿企业类伤亡事故统计指标体系的是__。A．工商企业伤亡事故统计指标 B．烟花爆竹伤亡事故统计指标 C．道路交通事故统计指标

D．金属、非金属矿企业事故统计指标

3、依据《消防法》的规定，生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，必须设置在__。A．交通便利区域 B．城市繁华区域

C．城市边缘或者相对独立的安全地带 D．水源充足的区域

4、必须利用城市所有有关部门及一切资源的紧急情况，或者需要城市的各个部门同城市以外的机构联合起来处理的各种紧急情况，通常政府要宣布进入紧急状态的是__紧急情况。A．一级 B．二级 C．三级 D．四级 5、1990年10月20日__发出《关于报告船舶重大事故隐患的通知》。该通知将船舶重大事故隐患定义为：船舶由于严重违章，操作人员过失，机电设备故障或其他因素等，虽未直接造成伤亡或经济损失，但潜伏着极大险情，严重威胁船舶(旅客、船员、货物)安全及性质严重的重大隐患。A．国务院 B．公安部 C．交通部

D．交通部交通安全委员会

6、《职业病危害项目申报管理办法》规定，用人单位的新建、改建、扩建、技术改造、技术引进项目，应当在竣工验收之日起__日内申报职业病危害项目。A．15 B．20 C．30 D．60

7、__可以将风险的大小完全量化，并提供足够的信息，为业主、投资者、政府管理者提供定量化的决策依据。A．定性风险评价 B．定量风险评价 C．事故隐患评价 D．安全验收评价

8、人眼观看展示物的最佳视角在地域标准视角__区域内。A．100 B．150 C．200 D．300

9、生产经营单位应在最高管理层任命一名或几名人员作为职业健康安全管理体系的管理者代表，其工作任务不包括（）。

A．建立、实施、保持和评审职业健康安全管理体系 B．职业健康安全管理方案与实施程序的制定与评审 C．推动企业全体员工参加职业健康安全管理活动

D．定期向最高管理层报告职业健康安全管理体系的绩效

10、参加和接受安全教育和培训是矿山企业职工的__。A．责任 B．工作 C．义务 D．职责

11、为不影响大型国有煤矿企业的生产经营资金周转，当企业风险抵押金累计达到（）万元时不再存储。A．300 B．600 C．800 D．1000

12、《安全生产法》第二十四条规定，“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下简称建设项目)的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入__。” A．安全设施预算 B．建设项目概算 C．工程款预算 D．财政预算

13、《民用爆炸物品管理条例》规定，厂矿企业的爆破员，由所在单位负责审查和专业训练，所在地县、市公安局进行考核。考核合格的，由县、市公安局发给__。A．《爆破员作业证》 B．《爆炸物品使用许可证》 C．《爆炸物品运输证》 D．《爆炸物品购买证》

14、普通凿井法是在稳定或__的地层中采用钻眼爆破或其他常规手段凿井的方法。A．含水较少 B．含水较高 C．砂石 D．粉性土

15、仓库内的气瓶放置应整齐，戴好瓶帽；立放时，须妥善固定，横放时，头部朝同一方向，垛高不得超过__层。A．5 B．4 C．3 D．2

16、__是运用系统安全工程的原理和方法，在项目建设成试生产正常运行后，在正式投产前进行的一种检查性安全评价。A．安全验收评价 B．安全预评价 C．危险度评价 D．安全验收评价

17、定性安全评价的结果是一些__。A．安全措施 B．安全技术 C．定性的指标 D．定量的指标

18、据前苏联调查资料，平原、丘陵与山地三类道路交通事故率分别为__，18%和25%，主要原因是下坡来不及制动或制动失灵。A．7% B．10% C．11% D．12%

19、生产经营单位实施职业安全健康管理体系管理评审的目的是，评价其职业安全健康管理体系的持续适宜性、充分性和__。A．符合性 B．有效性 C．灵活性 D．合规性

20、目前国内外油类火灾的基本扑救方式是__。A．二氧化碳灭火器 B．泡沫灭火器 C．干粉灭火器

D．自动喷水灭火系统

21、安全系数的提高应通过__来达到。A．增加构件尺寸 B．增加构件重量 C．增加费用

D．优化结构设计

22、某单位采暖锅炉发生爆炸，调查人员经过分析，认为该起事故的发生有如下几个可能，一是炉膛爆炸Xl、二是超压爆炸x2、三是锅炉严重缺水突然加水爆炸X3。该起锅炉爆炸事故的结构函数是__。A．T=X1.X2.X1 B．T=X1+X2+X3 C．r= X1.X2+X3 D．r= X1+X2.X3

23、安全对策措施具有针对性、__和经济合理性。A．安全性 B．可操作性 C．有序性 D．严肃性

24、某物业公司组织工人进入下水道和化粪池进行疏通作业时，由于未采取有效的安全防护措施，导致多人中毒死亡。此类场所最常见的，可导致人员中毒的有害物质是__。A．硫化氢 B．一氧化碳 C．放射性物质 D．二氧化碳

25、__是一种最常见的窒息性气体，在煤气的使用过程中，如果产生此种气体过多，就会中毒。A．二氧化氮 B．一氧化碳 C．氧气 D．氨气

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，发生特大安全事故，社会影响特别恶劣或者性质特别严重的，由国务院对负有领导责任的__给予行政处分。

A．自治区人大机构正职负责人 B．设区的市人民政府正职负责人 C．直辖市人民政府正职负责人 D．省级安全生产监督管理部门 E．国务院有关部门正职负责人

2、调查设计的主要用途为用于了解某一特定时间横断面上__。A．特种作业人员职业危害因素 B．安全卫生情况

C．人群职业病的危害情况 D．企业的发展情况 E．了解企业生产情况

3、依据《建设工程安全生产管理条例》的规定，施工单位应当对下列__工程编制专项施工方案。

A．基坑支护与降水工程 B．土方开挖工程 C．浇灌混凝土工程 D．起重吊装工程 E．脚手架工程

4、按导致事故的直接原因分类，危险、有害因素包括__。A．物理和化学性危险、有害因素

B．生物和心理以及生理性危险、有害因素 C．环境性危险、有害因素 D．行为性危险、有害因素 E．其他危险、有害因素

5、露天矿作业一般采取的防尘措施有______。A．采用湿式钻孔或干式捕尘

B．确保全面通风的主风扇连续运转 C．加强对司机室的防护

D．碎矿作业时采取密闭、通风、除尘的方法 E．设置水幕

6、根据对评价指标的内在特性和了解程度，预警方法主要有三种。下列有关预警方法的说法，正确的是__。

A．预警方法有指标预警、因素预警、综合预警

B．指标预警是根据预警指标数值大小的变动来发出不同程度的报警 C．由于出现工人误操作，发出报警，这种预警方法属于因素预警 D．指标预警属于定性预警方法 E．因素预警属于定量预警方法

7、根据《民用爆炸物品安全管理条例》的规定，生产、销售民用爆炸物品的企业有__行为，由国防科技工业主管部门责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款。

A．违反安全技术规程生产作业的

B．使用现金或者实物进行民用爆炸物品交易的

C．民用爆炸物品的包装不符合法律、行政法规的规定以及相关标准的

D．未按照规定对民用爆炸物品做出警示标志、登记标识或者未对雷管编码打号的

E．超出生产许可的品种、数量进行生产、销售的

8、敞开楼梯间应符合__要求。

A．房间门至最近楼梯间的距离应符合安全疏散距离的要求

B．当低层建筑的层数不超过4层时，楼梯间的首层对外出口可设置在离楼梯间不超过15m处

C．楼梯间的内墙上除在同层开设通向公共走道的疏散门外，不应开设其他的房间门窗。其他房间的门不应开向楼梯间

D．公共建筑的疏散楼梯两段之间的水平净距不宜小于15cm E．楼梯间应靠外墙，并应直接天然采光和自然通风

9、《安全生产法》关于预防为主的规定，主要体现在__。A．安全意识在先 B．安全投入在先 C．安全责任在先 D．建章立制在先 E．安全教育在先

10、编制安全技术措施计划的原则有__。A．必要性和可行性原则

B．自力更生与勤俭节约的原则 C．轻重缓急统筹安排的原则 D．领导和群众相结合的原则

E．生产经营单位实际生产情况与国家法律法规相结合的原则

11、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，事故调查组除要查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失外，还应__。A．认定事故的性质

B．提出对事故责任者的处理建议 C．提交事故调查报告

D．总结事故教训，提出整改措施 E．执行事故责任追究

12、安全验收评价报告的主要内容包括__。A．易燃易爆场所评价 B．安全生产管理评价 C．安全验收评价结论 D．危险性预先分析

E．事故分析与重大事故模拟

13、由于机器转动、气体排放、工件撞击与摩擦等所产生的噪声，称为生产性噪声或工业噪声。噪声可分为__。A．生产性噪声 B．工业性噪声 C．电磁性噪声 D．机械性噪声 E．空气动力噪声

14、职业健康安全管理体系的运行模式可以追溯到一系列的系统思想，最主要的是爱德华·戴明的PDCA概念，即__。A．策划 B．实施 C．改进 D．评价

E．实施与运行

15、对工艺设备危险进行有效监控，提高__的有效性，能大大抑制事故的发生。A．工艺性能

B．操作人员学历水平C．操作人员基本素质 D．安全管理 E．安全防范能力

16、安全预评价报告的要求包括__。

A．应全面、概括地反映安全预评价过程的全部工作 B．文字应简洁、准确 C．提出的资料清楚可靠 D．论点鲜明

E．利于阅读和审查

17、应急过程中存在的主要问题有__等。A．太多的人员向事故指挥官报告 B．应急过程中各机构间缺乏协调机制 C．通信不畅通

D．缺乏可靠的事故相关信息和决策机制 E．应急过程的一切活动应向领导汇报

18、《行政处罚法》规定，不予行政处罚的人是__。A．13周岁的人违法 B．16周岁的人违法 C．精神病人违法 D．19周岁的人违法

E．违法行为构成犯罪的人

19、依据《注册安全工程师管理规定》，在注册工作中，工作人员有下列__行为的，依照有关规定给予行政处分。

A．利用职务之便，索取或者收受他人财物或者谋取不正当利益的 B．在工作中态度不好的

C．对发现不符合条件的申请人准予注册的 D．对符合条件的申请人不予注册的 E．工作中要求过于严格的

20、职业病按发病过程可分为__三种病型。A．慢性中毒 B．急性中毒 C．中毒严重度 D．亚急性中毒 E．突然晕倒

21、能量意外释放理论中，在一定条件下，某种形式的能量能否产生造成人员伤亡事故的伤害取决于__。A．人的不安全行为 B．力的集中程度 C．物的不安全状态

D．接触能量时间长短和频率 E．能量大小

22、下列选项中，属于锅炉事故发生原因的有__等。A．超压、超温运行 B．锅炉水位过低

C．保护装置未安置好 D．水循环被破坏 E．水质管理不善

23、建设单位在初步设计会审前，应向安全生产监督管理机构报送建设项目__。A．可行性研究报告 B．安全施工方案

C．劳动安全卫生预评价报告 D．初步设计文件 E．图纸资料

24、依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条的规定，事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款。其中表述正确的是__。A．发生一般事故的，处10万元以上、20万元以下的罚款 B．发生较大事故的，处20万元以上、50万元以下的罚款 C．发生重大事故的，处50万元以上、200万元以下的罚款 D．发生特大事故的，处200万元以上、500万元以下的罚款

E．发生特别重大事故的，处500万元以上、1000万元以下的罚款

安全生产方针 篇5

安全生产方针的由来

安全生产方针的提出，与周恩来总理密切相关。

第一次；1957年，周恩来总理为中国民航题词：“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常”。

第二次：1959年，周恩来总理视察河南省井陉煤矿时指示：“在煤矿，安全生产是主要的，生产和安全发生矛盾时，生产要服从安全”。

第三次：1960年，我国第一艘万吨巨轮“跃进”号在航运中触礁沉没后，周恩来总理对当时的交通部长王首道说：“你们搞航运的，也要安全第一”。

后来，安全第一纳入了党和政府的许多文件。1987年4月，劳动人事部在北京召开各省、自治区、直辖市劳动人事厅局长、劳动保护处长、矿山监察处长、锅炉压力容器安全监察处长会议，会上正式提出将“安全第一、预防为主”作为安全生产和劳动保护的方针。《安全生产法》第一次以法律形式将这一方针予以确定。

江泽民同志对安全生产的论述：“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”

胡锦涛同志对安全生产工作的论述：胡锦涛总书记在中共中央政治局2006年3月27号下午进行第三十次集体学习时的强调：

一、关于做好安全生产工作的重要性的四个“必然要求”：高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。

二、强调各级党委和政府都要重视和抓好安全生产工作：各级党委和政府要牢固树立以人为本的观念，关注安全，关爱生命，进一步认识做好安全生产工作的极端重要性，坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好。

三、强调了发展的“三个不能”：人的生命是最宝贵的。我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。重特大安全事故给人民群众生命财产造成了重大损害。我们一定要痛定思痛，深刻吸取血的教训，切实加大安全生产工作的力度，坚决遏制住重特大安全事故频发的势头。

四、安全生产方针由“八字方针”充实为“十二字方针”：“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

五、强调搞好安全生产，领导是关键：各级党委和政府要充分认识加强安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，加强领导，转变作风，狠抓落实。

六、强调了安全生产与经济社会发展各项工作的“三个同步”： 要坚持把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任，与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进，促进安全生产与经济社会发展相协调。要经常分析安全生产形势，深入把握安全生产的规律性和特点，抓紧解决安全生产中的突出矛盾和问题，有针对性地提出加强安全生产工作的政策举措。

七、强调要搞好舆论宣传和引导：要搞好舆论宣传和引导，开展各种形式的安全生产活动，动员全党全社会共同关心和支持安全生产工作，形成齐抓共管的最大合力，尽快实现我国安全生产状况的根本好转，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化创造更加良好的社会环境。安全生产方针的含义：

（1）必须坚持以人为本。把安全生产作为经济工作中的首要任务来抓。

（2）安全是生产经营活动的基本条件。不允许以生命为代价来换取经济的发展。不具备安全生产条件或达不到安全生产要求的，不得从事生产经营活动。

（3）把预防生产安全事故的发生放在安全生产工作的首位。

（4）要依法追究生产安全事故责任人的责任。

安全生产的意义：

（1）是党和国家在生产建设中一贯坚持的指导思想，是我国的一项重要政策，是社会主义精神文明建设的重要内容。

（2）是发展中国特色社会主义经济，全面实现小康社会目标的基础和条件。

（3）是企业现代化管理的一项基本原则。

安全生产的原则：

1、管生产必须管安全的原则（“五同时”原则）

2、安全具有否决权原则

3、“三同时”原则（《安全生产法》第24条）

4、“四不放过”原则（事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大群众没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过）。

中共中央政治局常委、国务院总理温家宝于2006年1月23～24日，在北京召开的全国安全生产工作会议上指出：“加强安全生产工作，要以邓小平理论和„三个代表‟重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持„安全第一、预防为主、综合治理‟，坚持标本兼治、重在治本，坚持创新体制机制、强化安全管理。”

《职业与健康》杂志来稿撰写要求 篇6

2文章题目避免使用相邻专业不熟悉的缩略词和首字母缩写字, 中文题目一般不超过20个字, 题目应为短语结构。

3全文标题层次按1、1.1、1.1.1、1.1.1.1、 (1) 、a) 排序, 序号前顶格, 后空1格, 层次序号后均应有小标题, 小标题应为短语, 不要出现动宾结构。

4摘要或正文中的缩略语于首次出现时, 须注明全称;外文缩写首次出现时, 须先写出中文译文, 然后在“ () ”内注明外文全称, 加“, ”后写出缩写。

5计量单位一律使用我国国家法定计量单位, 包括国际制 (SI) , 例如:公里 (km) 、米 (m) 、公斤 (kg) 、升 (L) 、秒 (s) 、分 (min) 、小时 (h) 、天 (d) 、年 (a) 等及其导出单位。血压单位可用mm Hg或kPa, 但须注明换算关系 (1mm Hg=0.133kPa;1kPa=0.75mm Hg) 。复合单位符号中有2条斜线 (/) 者, 采用负指数幂形式表示, 如mg/kg/min, 应采用mg·kg-1·min-1或mg/ (kg·min) 形式。

统计学处理方法要正确, 并列出t值 (F值、u值、χ2值、q值等) 及P值。x±s不能写成X±SD, 统计学符号一律用斜体。

6图、表应绘制清晰。图宽、高的比例约为5∶7, 病理图应标明染色方法和放大倍数, 图中文字须用6号印刷体标注。照片应有良好的清晰度及对比度。照片须做彩图者请注明, 将另收制版费。

7参考文献应以亲自阅读过的近期公开发表的文献为准。未正式公开发表的 (如内部资料、待发表等) 不得列入。论著类文章的参考文献一般不超过20条, 综述不超过30条, 并按正文中引证的先后排序列于正文末。正文引证处以序号置于方括号内注于右上角。文献作者有3名或少于3名者全部列出。多于3名者中列出前3名, 后加“, 等”或“, etal”。参考文献书写格式如下:

[期刊文献]

[序号]作者.文题名.期刊名, 出版年, 卷 (期) 数:起页-止页.

[专著文献]

[序号]著者.书名.其他责任者 (译者) .卷 (册) 次.版次.出版地:出版者, 出版年:起页-止页.

职业健康安全环境 篇7

一、企业“三标”体系认证及运行，内、外审情况，有关不合格项的整改；

“三标”管理体系，是指企业在质量、安全、环境管理领域内，以ISO 9000质量管理、OHSAS 18000职业健康安全管理、ISO 14000环境管理标准要求为核心，融合其他优秀管理方法和要求，以产品实现过程为主线，优化资源管理，提高效率和效益，持续追求卓越，其目的在于让顾客满意和员工、社会受益，而达到长期成功的管理途径。

目前，我厂只是认证了其中一项“ISO 9000质量管理”的认证，其认证审核情况是按照审核要求进行去做，其余两项还未取得认证。

建议：企业要认真重视“三标”一体化这项工作，尽快把OHSAS 18000职业健康安全管理、ISO 14000环境管理这二项的认证基础工作做到位，并及时取证。因为，建立“三标”一体化综合性的管理体系，这是国际上现在要求比较突出的三个标准体系，这个综合性的管理体系能满足各类认证的需要，“三标”“一体化”管理体系给企业带来的效益是突出的：

（1）减少文件的数量，降低管理费用。

（2）减少审核次数和时间，降低审核费用。

（3）促进各管理领域间的互补。

（4）提供满足各类需求的全方位解决方案。

二、职工人身安全事故发生情况，原因分析及整改措施；

企业始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持把安全生产放在各项工作任务的首位，全面落实安全生产责任制，时时刻刻紧抓不放。

这些年，企业未发生过人身安全事故，安全生产一直处于良好稳定的工作状态。如果一旦人身安全事故发生，会立即响应应急预案，事故发生部门立即组织抢救人员，尽量减少人员伤亡，在全面了解情况后，同一时间向厂部和安全科汇报，安全科按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法规、进行事故调查。坚持实事求是、尊重科学的原则，公正、准确、及时查清事故原因、发生过程、人员伤亡、事故损失、事故责任、吸取事故教训，提出防范措施和对事故责任人的处理意见。

三、职工工作环境、生活环境及职工活动场所的建设与改善情况；

企业要发展必须有一个良好的工作、生活环境，只有治理好小环境，才会有好的大环境。多年来，企业经过大范围整治治理，保持了生产作业环境的规范整洁，保障了各类设备的正常运转，保持了设备及工作环境的清洁、整齐，增强了员工环境保护意识，维护了公共卫生，维护和美化了工作环境。

为了解决民生问题，企业当前在建一座商品住宅楼，以改善员工的住宿条件，各生活区的绿化、清洁美观，实现了生活区“路平、灯亮、整洁”的总体要求，为职工营造了温馨和谐的生活环境。一直以来企业以人为本，发扬民主，充分保障员工合法权益，开展合理化建议，加强“职工之家”和“班组小家”的建设、每年都在 2

举办“文体”“书法”、“摄影”等系列活动，为员工营造了情趣高雅的文化环境。

四、职工劳动保护、职业病防治和健康检查情况；

积极贯彻执行《中华人民共和国职业病防治法》，坚持“预防为主，防治结合”的工作方针。加强职业危害的防治培训工作，提高全员职业安全卫生防范意识，积极控制职业危害因素，控制和杜绝职业病发生，提高职业危害防治管理水平。

一是全面落实各项安全生产责任制，加大职业危害治理专项行动整治力度，开展“安全生产、安全健康、危害治理”的职业卫生安全自查自纠活动，治理职业危害防治的薄弱环节，改善员工的劳动条件和生产作业环境。

二是结合生产任务的特点及气候的变化，按时发放劳动保护用品，做好防暑降温、防寒防冻、防高原反应等工作，并对特殊工种配置防尘、防毒口罩，以提高了一线员工的综合防治能力。

三是建立新从业人员上岗前的安全教育培训，技能培训、职业危害防治知识培训，与从业人员签订劳务合同。

四是组织员工认真学习《职业病防治法》、《安全生产法》、《劳动合同法》等法律法规，增强舆论监督作用，并每二年组织全体员工进行一次身体检查，保护了员工的合法权益，提高了广大员工职业卫生安全的自我防护意识。

五是针对检查中的薄弱环节和突出问题，制定措施和整改方案。强化了员工职业卫生安全法律意识、责任意识，提高了全体员工的职 3

业卫生安全防范意识和综合素质。

五、企业人为关怀和心理疏导工作情况。

自改制以来，企业在这种巨变中发生了深刻的变化，急剧的变化带给企业员工心理问题急剧增多，由此而引发的矛盾日益突出，给企业发展带来了极大的不和谐因素。为此，企业结合实际，以注重促进人的心理和谐，加强人文关怀和心理疏导，积极探索员工心理管理模式，并通过一系列争先创优及寓教于乐的活动有效的缓解了员工的各种身心压力，促进了员工的身心健康和企业的和谐发展。但是，这种缓解也许是一时的，它缓解不了员工对提高生活质量的渴望和追求。企业在改制调整过程中，员工的合法利益很容易受到侵害，员工的收益也会随着岗位的不同而拉大，员工对企业、对岗位的满意度、对工资报酬差异容易产生心理不平衡，进而可能导致企业管理效率难以提升，对企业可持续发展极为不利。基于此，建议集团公司在集团公司所属单位开展以精神激励为主的、低标准、固定的员工福利活动项目，通过活动项目的设置，制造员工的期盼心理，通过活动的开展，制造领导与员工之间无拘无束的交流环境，通过交流让员工宣泄“不良”情绪，达到化解过度工作压力的目的。最终达到管理和被管理者之间公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、和谐相处的友好氛围。

六、企业对有关环境、职业健康与安全改善的满意度调查。

我们知道，企业进行员工满意度调查是对企业管理进行全面审核，可以找出本阶段出现的主要问题原因的一种方式。由于保证了员工自主权，那么员工就会畅所欲言地反映平时管理层听不到的声音，这样就起到了信息向上和向下沟通的催化剂和安全渠道，培养员工对企业的认同感与归属感，不断增强员工对企业的向心力和凝聚力，从

而潜意识地对组织集体产生强大的向心力。

这项工作企业结合实际情况，还没有在全厂范围内进行过满意度调查，只是在商讨工作中探讨过此事，考虑到企业正处在改制的过度时期和目前企业员工所表现出的各种不同心态与行为，做满意度调查恐怕未必是一件好事，反而恰得其反，待时机成熟时，我们会把这项工作列入到工作范畴，到时也许会做得更好。

为配合厂工会做好中能建集团公司关于印发《职工发展报告指引》的通知精神要求，以上论述是我科按照“通知”精神，第十条“职业健康安全环境”所列内容，结合企业的实际情况所编写的，如有不适，敬请修改。

安全生产方针目标 篇8

安全生产方针与目标管理制度

为贯彻执行“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，落实安全生产责任制，规范员工操作和确保车辆安全为目标，杜绝重大事故，避免和减少一般事故的发生，不断致力改善作业环境，为职工提供安全健康的作业环境，并以零工伤，零职业病的安全健康为目标。依据《中华人民共和国安全生产法》、《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)，特制定本制度。

一、职责 安全生产管理领导小组制定目标;2 部门负责人制定本单位的分目标;3 经理负责审批安全生产目标。

二、内容与要求 2.1 安全生产方针

遂溪县德鑫矿业有限公司遵循《安全生产法》规定“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，遵守法律法规，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。

2.2 安全生产目标

公司根据行业管理的有关规定设置了责任事故频率、责任事故死亡率、责任事故受伤率、责任事故直接经济损失率、安全教育率、持证上岗率等几项目标指标。

2.3 目标分解

公司在安全总体目标下，根据各基层单位的实际状况，将安全生产目标分解到各基层单位，各部门对安全生产目标的实现要制定相应的控制指标。

责任事故频率: 0次 责任事故死亡率: 0人 责任事故受伤率: 0人

责任事故直接经济损失率:0万元 安全教育率: 100% 员工持证率: 100% 车辆年检率 100% 2.4 主要措施

1)明确岗位安全职责，签订安全生产保证书，责任落实到岗。2)完善安全生产管理机构，充实安全管理人员队伍。3)制定安全培训计划，增强培训的针对性。

4)完善和修订安全生产管理制度，加强制度合理性。5)开展人、设备、环境等层面的危险源辨识和风险控制工作。6)开展隐患排查和治理工作，每月至少进行一次。7)开展从业人员职业健康检查，营造安全文化氛围。8)适时投入安全生产费用，改善安全生产条件。

9)开展应急演练活动。

10)开展安全生产标准化自评和管理评审活动。3.安全生产目标的评价和考核

《职业与健康》杂志来稿撰写要求 篇9

2文章题目避免使用相邻专业不熟悉的缩略词和首字母缩写字, 中文题目一般不超过20个字, 题目应为短语结构。

3全文标题层次按1、1.1、1.1.1、1.1.1.1、 (1) 、a) 排序, 序号前顶格, 后空1格, 层次序号后均应有小标题, 小标题应为短语, 不要出现动宾结构。

4摘要或正文中的缩略语于首次出现时, 须注明全称;外文缩写首次出现时, 须先写出中文译文, 然后在“ () ”内注明外文全称, 加“, ”后写出缩写。

5计量单位一律使用我国国家法定计量单位, 包括国际制 (SI) , 例如:公里 (km) 、米 (m) 、公斤 (kg) 、升 (L) 、秒 (s) 、分 (min) 、小时 (h) 、天 (d) 、年 (a) 等及其导出单位。血压单位可用mm Hg或k Pa, 但须注明换算关系 (1mm Hg=0.133kPa;1kPa=0.75 mm Hg) 。复合单位符号中有2条斜线 (/) 者, 采用负指数幂形式表示, 如mg/kg/min, 应采用mg·kg-1·min-1或mg/ (kg·min) 形式。

统计学处理方法要正确, 并列出t值 (F值、u值、χ2值、q值等) 及P值。x珋±s不能写成珚X±SD, 统计学符号一律用斜体。

6图、表应绘制清晰。图宽、高的比例约为5∶7, 病理图应标明染色方法和放大倍数, 图中文字须用6号印刷体标注。照片应有良好的清晰度及对比度。照片须做彩图者请注明, 将另收制版费。

7参考文献应以亲自阅读过的近期公开发表的文献为准。未正式公开发表的 (如内部资料、待发表等) 不得列入。论著类文章的参考文献一般不超过20条, 综述不超过30条, 并按正文中引证的先后排序列于正文末。正文引证处以序号置于方括号内注于右上角。文献作者有3名或少于3名者全部列出。多于3名者中列出前3名, 后加“, 等”或“, et al”。参考文献书写格式如下:

[期刊文献]

[序号]作者.文题名.期刊名, 出版年, 卷 (期) 数:起页-止页.

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坚持安全生产方针 篇10

2010年，在郑州市交通运输管理局的直接领导下，郑州远达石油运输有限公司始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，维护安全生产形势，确保安全生产的稳定局面。本，在公司领导及全体员工的协同努力下，共完成运输量85.9万吨，运输车辆行驶里程123.78万公里，全年无重大安全生产责任事故，无重特大道路交通事故，取得了安全、效益双丰收。

1、公司领导高度重视安监组织机构健全

我公司安全生产管理领导小组是安全生产方面的最高决策部门，全面负责安全生产的管理工作，公司设有车管部，负责安全生产的具体工作。下属车队队长为安全生产第一责任人，并设有专（兼）职安全员、从组织上对安全工作提供保障。

2、完善管理制度，落实安全责任

我公司继续推行两级安全生产责任制。今年年初，公司经理与员工签订了安全生产保证书，把安全责任目标层层分解落实，真正做到“安全生产，人人有责”。同时发挥下属车队长和安全员的作用，第一时间发现和解决生产经营中遇到的各类安全问题。形成全员讲安全的良好局面。

3、强化安全意识，提高安全技能

安全工作首先是人的工作，做好员工安全意识和安全技能的提高，安全工作整体就能上水平。

组织新员工上岗前的三级安全教育，聘请交警支队的领导到我公司进行各种专业培训，其中包括消防培训、安全员培训、危险品驾驶员培训，由于针对性强、实用性突出，受到了员工的一致好评。

4、加强安全检查，及时消除隐患

公司各项规章制度在实际工作中的落实情况，直接决定着公司整体安全工作的质量，因此我们始终将贯彻落实岗位职责、操作规范当作安全工作的基础，并在实际工作中狠抓落实，对违章作业严密监控，一旦发现坚决制止、纠正，并对违章人员进行教育或处罚。通过定期不定期的安全检查，发现安全隐患及时进行通报和整改。

公司根据本企业实际，制定了一整套安全管理制度、节能、环保实施方案、安全生产事故应急预案等。车队长每天上班后负责安全检查，每名驾驶员出车前都要对车辆进行检查，发现问题及时报告、及时解决，运输过程中严格按照规定的线路行驶，不随意变更运输路线，监控系统随时监督车辆的运行情况。每天完成运输任务后，车辆按照规定停放车库。

一直以来，安全生产工作受到社会各界的高度重视，已经被国家列入建设社会主义和谐社会的重要内容。我公司作为一个对

国家、对社区、对员工负责任的企业，深知安全工作的重要性。2011年，我们将继续贯彻落实国家及各级安委会制定的安全管理制度会，在总结2010年经验教训的基础上，学习新知识、接受新观念、拓展新思路，使安全工作再上新台阶。

职业安全健康管理 篇11

职业安全健康管理制度

自1963年国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》中规定了安全生产责任制、安全技术措施计划、安全生产教育、安全生产的定期检查与伤亡事故的调查和处理等制度以来，我国目前比较成熟的职业安全健康管理制度有：安全生产责任制、职业安全健康措施计划制度、职业安全健康教育制度、职业安全健康检查制度、伤亡事故职业病统计报告和处理制度、职业安全健康监察制度、“三同时”制度、职业安全健康(劳动安全卫生)预评价制度等。现对上述各项管理制度分述如下。

一、安全生产责任制

安全生产责任制是用人单位各项安全生产规章制度的核心，是用人单位行政岗位责任制度和经济责任制度的重要组成部分，也是最基本的职业安全健康管理制度。安全生产责任制是按照职业安全健康方针和“管生产的同时必须管安全”的原则，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在职业安全健康方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。

用人单位安全生产责任制的核心是实现安全生产的“五同时”，就是在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。其内容大体分为两个方面，一是纵向方面各级人员的安全生产责任制，即各类人员(从最高管理者、管理者代表到一般员工)的安全生产责任制；二是横向方面各分部门的安全生产责任制，即各职能部门(如安技、设备、技术、生产、财务等部门)的安全生产责任制。

二、职业安全健康措施计划制度

职业安全健康措施计划制度是职业安全健康管理制度的一个重要组成部分，是企业有计划地改善劳动条件和安全卫生设施，防止工伤事故和职业病的重要措施之一。这种制度对企业加强劳动保护，改善劳动条件，保障职工的安全和健康，促进企业生产经营的发展都起着积极作用。

职业安全健康措施计划编制的主要内容包括：(1)单位或工作场所；(2)措施名称；(3)措施内容和目的；(4)经费预算及其来源；(5)负责设计、施工的单位或负责人；(6)开工日期及竣工日期；(7)措施执行情况及其效果。

职业安全健康措施计划的范围应包括：改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病和职业中毒等内容，具体有以下几种：

1．安全技术措施，即预防劳动者在劳动过程中发生工伤事故的各项措施，包括防护装置、保险装置、信号装置、防爆炸设施等措施。

2．职业健康措施，即预防职业病和改善职业健康环境的必要措施，包括防尘、防毒、防噪音、通风、照明、取暖、降温等措施。

3．辅助用室及设施，即为保证生产过程安全卫生为目的所必须的用室及一切措施，包括更衣室、休浴室、消毒室、妇女卫生室、厕所等。

4。职业安全健康宣传教育措施，即为宣传普及职业安全健康法律、法规、基本知识所需要的措施，其主要内容包括：职业安全健康教材、图书、资料，职业安全健康展览和训练班等。

编制职业安全健康措施计划主要依据以下几方面：(1)国家发布的有关职业安全健康政策、法规和标准；(2)在职业安全健康检查中发现而尚未解决的问题；(3)造成伤亡事故和职业病的主要原因和所应采取的措施；(4)生产发展需要所应采取的安全技术和工业卫生技术措施；(5)安全技术革新项目和职工提出的合理化建议。

编制计划时，用人单位领导应根据本企业的情况，分别向车间提出具体要求，进行布置。车间领导要会同有关单位和人员制定出本车间的具体措施计划，经群众讨论，送安技部门审查汇总，技术部门编制，计划部门综合后，由用人单位领导召开各管理、生产部门等负责人参加的会议，确定措施项目，明确设计、施工负责人，规定完成日期，经领导批准后，报请上级部门核定。根据上级核定的结果，与生产计划同时下达各车间贯彻执行。

三、职业安全健康教育制度

《中华人民共和国劳动法》明确规定：用人单位要“对劳动者进行劳动安全卫生教育”。用人单位的安全教育工作是贯彻用人单位方针，实现安全生产、文明生产、提高员工安全意识和安全素质、防止产生不安全行为、减少人为失误的重要途径。其重要性首先在于提高用人单位管理者及员工做好职业安全的责任感和自觉性，帮助其正确认识和学习职业安全健康法律、法规、基本知识。其次，是能够普及和提高员工的安全技术知识，增强安全操作技能，从而保护自己和他人的安全与健康，促进生产力的发展。

1995年11月8日劳动部颁布的《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》(劳部发[1995] 405号)对生产岗位员工安全教育、管理人员安全教育和组织管理作了具体规定。安全教育的形式一般包括：管理人员的职业安全健康教育、特种作业人员的职业安全健康教育、职工的职业安全健康教育和经常性职业安全健康教育。

1．管理人员的职业安全健康教育

对企业法定代表人和厂长、经理主要应进行国家有关职业安全健康的方针、政策、法律、法规及有关规章制度；工伤保险法律、法规；安全生产管理职责、企业职业安全健康管理知识及安全文化；有关事故案例及事故应急处理措施等项内容教育。安全教育时间不少于四十学时。

企业职业安全健康管理人员教育内容应包括：国家有关职业安全健康的方针、政策、法律、法规和职业安全健康标准；企业安全生产管理、安全技术、职业健康知识、安全文件；工伤保险法律、法规；职工伤亡事故和职业病统计报告及调查处理程序；有关事故案例及事故应急处理措施等项内容。安全教育时间不少于一百二十学时。企业其他管理负责人(包括职能部门负责人、车间负责人)专业技术干部的职业安全健康教育内容主要包括：职业安全健康方针、政策和法律、法规；本职安全生产责任制；典型事故案例剖析；系统安全工程知识；基本的安全技术知识。安全教育时间不少于二十四学时。

班组长和安全员的职业安全健康教育内容包括：职业安全健康法律、法规、安全技术、职业健康和安全文化的知识、技能及本企业、本班组和一些岗位的危险因素、安全注意事项；本岗位安全生产职责；典型事故案例及事故抢救与应急处理措施等。安全教育时间不少于二十四学时。

2．特种作业人员的职业安全健康教育

特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害的作业，从事特种作业的人员称为特种作业人员。根据国家经贸委《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》(13号令)的规定，特种作业的范围包括：电工作业；金属焊接切割作业；起重机械(含电梯)作业；企业内机动车辆驾驶；登高架设作业；锅炉作业(含水质化验)；压力容器操作；制冷作业；爆破作业；矿山通风作业(含瓦斯检验)；矿山排水作业(含尾矿坝作业)；由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或国务院行业主管部门提出，并经国家经济贸易委员会批准的其他作业。特种作业人员上岗作业前，必须进行专门的安全技术和操作技能的培训教育，增强其安全生产意识，防止由于缺乏安全教育和必要的技能培训而引起伤亡事故。因此，国家经贸委对特种作业人员的培训推行全国统一培训大纲、统—考核教材、统一证件的制度。特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行专门的安全技术培训，并获得证书后方可上岗。特种作业人员安全技术考核包括安全技术理论考试与实际操作技能考核两部分，以实际操作技能考核为主。《特种作业人员操作证》由国家统一印制，地、市级以上行政主管部f1负责签发，全国通用。取得《特种作业人员操作证》者，每两年进行一次复审。未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效。

3.用人单位员工的职业安全健康教育

用人单位员工的职业安全健康教育主要有新员工上岗前的三级教育、“四新”教育和变换岗位教育、经常性教育三种形式。

1995年劳动部《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》提出了“企业新职工上岗前必须进行厂级、车间级v班组级三级安全教育”的要求。三级教育时间不得少于四十学时。厂级安全教育由企业主管厂长负责，企业职业安全健康管理部门会同有关部门组织实施，内容应包括职业安全健康法律、法规，通用安全技术、职业健康和安全文化的基本知识，本企业职业安全健康规章制度及状况、劳动纪律和有关事故案例等项内容。车间级职业安全健康教育由车间负责人组织实施，车间专职或兼职安全员协助，内容包括本车间的概况，职业安全健康状况和规章制度，主要危险因素及安全事项，预防工伤事故和职业病的主要措施，典型事故案例及事故应急处理措施—等。班组级职业安全健康教育由班组长组织实施，内容包括遵章守纪，岗位安全操作规程，岗位间工作衔接配合的职业安全健康事项，典型事故及发生事故后应采取的紧急措施，劳动防护用品(用具)的性能及正确使用方法等项内容。企业新职工须按规定通过三级安全教育和实际操作训练，并经考核合格后方可上岗。

《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》明确指出：“企业在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，必须对有关人员进行相应的有针对性的安全教育”；“企业职工调整工作岗位或离；岗位一年以上重新上岗时，必须进行相应的车间级或班组级安全教育。”因此，在新工艺、新技术、新装备、新产品投产前，也要按新的安全操作规程教育和培训参加操作的岗位工人和有关人员，使其了解新工艺、新设备、新产品的安全性能及安全技术，以适应新的岗位作业的安全要求；当用人单位内部职工从一个岗位调到另一个岗位、或从某工种改变为另一工种、或因放长假离岗一年以上重新上岗时，用人单位必须进行相应的安全技术培训和教育，以使其掌握现岗位安全生产特点和要求。

4．经常性职业安全健康教育

无论何种教育，都不可能是一劳永逸的，职业安全健康教育同样如此，必须坚持不懈、经常不断地进行，这就是经常性的职业安全健康教育。在经常性安全教育中，安全思想、安全态度教育最重要。进行安全思想、安全态度教育，要通过采取多种多样形式和安全活动，激发员工搞好安全生产的热情，促使员工重视和真正实现安全生产。经常性安全教育的形式有：每天的斑前、班后会上说明安全注意事项；安全活动日；安全生产会议；事故现场会；张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志等。

四、职业安全健康检查制度

职业安全健康检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段，是企业职业安全健康管理工作的一项重要内容。通过职业安全健康检查可以发现企业及

生产过程中的危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。

安全生产检查的内容，主要是查思想、查管理、查隐患、查整改和查事故处理。查思想主要是检查用人单位领导和职工对安全生产工作的认识；查管理是检查用人单位是否建立安全生产管理体系并正常工作；查隐思是检查生产作业现场是否符合安全生产、文明生产的要求；查整改是检查用人单位对过去提出的问题的整改情况；查事故处理主要是检查用人单位对伤亡事故是否及时报告、认真调查、严肃处理。安全生产检查时要深入车间、班组，检查生产过程中的劳动条件、生产设备以及相应的安全健康设施和工人的操作行为是否符合安全生产的要求。为保证检查的效果，必须成立一个适应安全生产检查工作需要的检查组，配备适当的力量。安全生产检查的组织形式，可根据检查的目的和内容来确定。

五、伤亡事故和职业病统计报告和处理制度

伤亡事故和职业病统计报告和处理制度是我国职业安全健康的一项重要制度，《中华人民共和国劳动法》第五十七条对此做了明确的规定。这项制度的内容包括：依照国家法律、法规的规定进行事故的报告；依照国家法律、法规的规定进行事故的统计；依照国家法律、法规的规定进行事故的调查和处理。

(一)伤亡事故的统计报告和处理

我国伤亡事故统计报告和处理工作，经过40多年的不断总结，建立了科学合理的伤亡事故统计报告和处理制度。

1．伤亡事故分类伤亡事故的分类，分别从不同方面描述了事故的不同特点。根据我国有关法规和标准，目前应用比较广泛的伤亡事故分类主要有以下几种。

(1)按伤害程度分类

轻伤，指损失工作日为一个工作日以上(含1个工作日)，105个工作日以下的失能伤害；

重伤，指损失工作日为105个工作日以上(含105个工作日)的失能伤害，重伤的损失工作日最多不超过6000日；

死亡，有职工死亡或重伤损失工作日超过6000日，这是根据我国职工的平均退休年龄之和计算出来的。

(2)按事故严重程度分类

轻伤事故，指只有轻伤的事故；

重伤事故，指有重伤没有死亡的事故；

死亡事故，指一次死亡l一2人的事故；

重大伤亡事故，指一次死亡3—9人的事故；

特大伤亡事故，指一次死亡10人以上(含10人)的事故。

(3)按事故类别分类

GB6441—86《企业职工伤亡事故分类》中，将事故类别划分为20类，即物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。

2．伤亡事故报告和处理

组织在进行伤亡事故报告时，必须严格执行国务院发布的有关伤亡事故报告规程及其他有关规定。这些规定主要有：1989年国务院第34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》和1991年国务院第75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》。2001年4月国务院颁布第302号令——《特大安全事故行政责任追究的规定》，3．伤亡事故统计

关于伤亡事故的统计我国目前有如下规定：1992年劳动部办公厅发出的“关于实施《企业职工伤亡事故统计报表制度》的通知”和1993年发出的“关于印发《企业职工伤亡事故统计问题解答》的通知”。

(二)职业病的统计报告和处理

1．职业病报告办法职业病报告必须是国家现行职业病范围内所列举的病种，卫生部曾于1988年修订颁发了《职业病报告办法》，规定了职业病报告的具体办法。根据此规定，地方各级卫生行政部门指定相应的职业病防治机构或卫生防疫机构负责职业病报告工作。职业病报告实行以地方为主，逐级上报的办法。一切企、事业单位发生的职业病，都应报告当地卫生监督机构，由卫生监督机构统一汇总上报。

2．职业病处理有关职业病的处理，是政策性很强的一项工作，涉及职业病防治及妥善安置职业病患者、患者的劳保福利待遇、劳动能力鉴定及职业康复等工作，目前可按卫生部、劳动部、财政部、全国总工会1987年月11月发布的(职业病范围和职业病患者处理办法的规定》执行。根据此规定，职工被确诊患有职业病后，其所在单位应根据职业病诊断机构的意见，安排其医疗或疗养。在医治或疗养后被确认不宜继续从事原有害作业或工作的，应自确认之日起的两个月内将其调离原工作岗位，另行安排工作；对于因工作需要暂不能调离的生产、工作的技术骨干，调离期限最长不得超过半年。患有职业病的职工变动工作单位时，其职业病待遇应由原单位负责或两个单位协调处理，双方商妥后方可办理调转手续。并将其健康档案、职业病诊断证明及职业病处理情况等材料全部移交新单位。调出、调入单位都应将倩况报告所在地的劳动卫生职业病防治机构备案。职工到新单位后，新发生的职业病不论与现工作有无关系，其职业病待遇由新单位负责。劳动合同制工人，临时工终止或解除劳动合同后，在待业期间新发现的职业病，与上一个劳动合同期工作有关时，其职业病待遇由原终止或解除劳动合同的单位负责。如原单位已与其他单位合并，由合并后的单位负责；如原单位已撤销，应由原单位的上级主管机关负责。

(三)职业病的防治

2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过《中华人民共和国职业病防治法》，本法共7章79条。

主要内容包括：关于职业病防治工作的基本方针和基本管理原则的规定、职业病的前期预防、劳动过程中的防护与管理、职业病的诊断管理、对职业病病人的治疗与保障等。此外，该法根据所设定的制度、措施，按照不同违法行为的不同性质、危害后果，规定了相应的法律责任，加大了对违法行为的处罚力度；突出了责令停止产生职业危害的作业、停建、停产直至关闭的处罚；对造成职业危害事故的，依法追究刑事责任。同时，本法还对卫生行政部门及其职业卫生监督执法人员的执法活动做了规范，并明确了相应的法律责任。

六、职业安全健康监察制度

职业安全健康监察制度是指国家法律、法规授权的行政部门，代表政府对企业的生产过程实施职业安全健康监察，以政府的名义，运用国家权力对生产单位在履行职业安全健康和执行职业安全健康政策、法律、法规和标准的情况依法进行监督、检举和惩诫制度。我国的职业安全健康监察起始于20世纪80年代初，1983年，国务院批转《关于加强安全生产和劳动安全监察工作的报告》的通知中明确提出实行国家劳动安全监察制度。

职业安全健康具有特殊的法律地位。执行机构设在行政部门，设置原则、管理体制、职责、权限、监察人员任免均由国家法律、法规所确定。职业安全健康机构与被监察对象没有上下级关系，只有行政执法机构和法人之间的法律关系。职业安全

健康机构在法律授权范围内可以采取包括强制手段在内的多种监督检查形式和方法来执行监察任务。

职业安全健康机构的监察活动是以国家整体利益出发，依据法律、法规对政府和法律负责，既不受行业部门或其他部门的限制，也不受用人单位的约束。

职业安全健康具有专属性。而执法主体是县级和县级以上法律、法规授权的行政部门，而不是其他的国家机关和群众团体职业安全健康还具有强制性。职业安全健康机构对违反职业安全健康、法规、标准的行为，有权采取行政措施，并具有一定的强制特点。这是因为它是以国家的法律、法规为后盾的，任何单位或个人必须服从，以保证法律的实施，维护法律的尊严。

七、职业安全健康(劳动安全卫生)预评价制度

1996年原劳动部发布了第3号令《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》，1998年原劳动部发布了第10号令《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法》和第11号令《建设项目劳动安全卫生预评价单位资格认可与管理规则》，从而正式提出开展“建设项目劳动安全卫生预评价”工作。1999年国经贸安全[1999]500号《关于建设项目(工程)劳动安全卫生预评价单位进行资格认可的通知》从政策上将此项工作引向更深的层次。

预评价制度是根据建设项目可行性研究报告的内容，运用科学的评价方法，·依据国家法律、法规及行业标准，分析、预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和危险、危害程度，提出科学、合理和可行的职业安全卫生技术措施和管理对策，作为该建设项目初步设计中劳动安全卫生设计和建设项目劳动安全卫生管理的主要依据，供国家安全生产综合管理部门进行监察时作为参考。预评价实际上就是在建设项目前期，应用安全评价的原理和方法对系统(工程、项目)的危险性、危害性进行预测性评价。

《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法》规定下列建设项目必须进行劳动安全卫生预评价：

1．属于《国家计划委员会、国家基本建设委员会、财政部关于基本建设项目和大中型划分标准的规定》中规定的大中型建设项目；

2．属于《建筑设计防火规范》(GBJl6)中规定的火灾危险性生产类别为甲类的建设项目；

3．属于劳动部颁布的《爆炸危险场所安全规定》中规定的爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目

4．大量生产或使用《职业性接触毒物危害程度分级》(GB5044)规定的Ⅰ级、Ⅱ级危害程度的职业性接触毒物的建设项目；

5．大量生产或使用石棉粉料或含有10％以上的游离二氧化硅粉料的建设项目；

6．其它由安全生产监督管理行政部门确认的危险、危害因素大的建设项目。

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