职业健康安全实施方案

职业健康安全实施方案（共8篇）

职业健康安全实施方案 篇1

职业安全健康管理规范化创建活动

实施方案

一、创建活动动员会暨启动仪式的通知

二、由安委会主任传达区委文件精神，并作动员大会讲话。由安委会秘书做记录、此次会议的照片记录、会后向员工传达此次会议的精神。

三、机构设置，安委会办公室为职业健康管理机构，组成创建活动领导小组。

1、设立职业卫生管理机构，并确定人员；

2、明确组织机构的职责；

3、明确各部门的职责。

四、完善各项制度的编制、审核、批准以及制度的张贴或上墙。制度清单：

A、职业危害防治制度

B、职业危害告知制度

C、职业危害申报制度

D、职业健康教育培训制度

E、职业危害防护设施维护检修制度

F、从业人员防护用品管理制度

G、职业危害日常检测管理制度

H、从业人员职业健康监护档案管理制度

I、职业健康岗位操作规程

J、安全生产奖惩制度

五、购买各台帐与记录本，切实落实各项制度。

四、抽调人员组成工作班子。进行制度与台帐建设，制定作业场所的管理、从业人员的防护、事故应急救援等规章制度，以求一次性达到规范性管理化。

职业健康安全实施方案 篇2

1 职业健康安全管理体系认证的紧迫性和必要性

在国内大力开展职业安全卫生管理体系认证工作, 对提高我国企业在国际经济一体化大潮中的竞争力与生存力, 具有特别重要的现实意义。现代安全科学理论认为, 一起伤亡事故的发生是由于人的不安全行为 (或人的失误) 和物的不安全状态所致。控制人的不安全行为, 需要在总结心理学、行为科学等成果的基础上, 通过教育、培训等来提高人的意识和能力;物的不安全状态则需采纳实用安全技术来改善。实践和研究表明, 对于工业复杂系统, 如化工、电力等, 完全依靠这些还不足以杜绝事故, 而直接影响安全技术系统可靠性和人的可靠性的组织管理因素, 已成为是否导致复杂系统事故发生的最深层原因。传统的方法已无能为力, 系统思想才是科学的方法。而职业健康安全管理体系标准就是以系统安全的思想为核心, 采用系统的、结构化的管理模式, 为企业提供了一种科学、有效的职业健康安全管理规范和指南, 它是从企业的整体出发, 把管理重点放在事故预防的整体效应上, 实行全员、全过程、全方位的安全管理, 使企业达到最佳状态。实施职业安全健康管理体系也是安全生产管理从传统的经验型向现代化管理转变的具体体现, 是锻炼和提高安全管理队伍业务技能和综合素质的具体措施, 它能在企业内部形成一个系统化、结构化的职业安全健康自我管理、自我完善的机制。体系的各要素都是围绕“危险源辨识、风险评价和风险控制”的, 体系建成后, 它将原有的分散的各种设备的安全检查、作业环境的安全检查和人的不安全行为均纳入了统一的安全评估体系, 从运行体制上有效预防事故和职业危害的发生。因此, 它是企业提高管理水平和预防事故的有效途径。

2 电力系统实施职业安全健康管理体系的有利条件

2001年12月, 我国正式颁布了国家标准GB/T28001-2001《职业安全健康管理体系规范》, 使得我国职业健康安全管理体系标准的实施工作得以全面、正规化地展开。而我国电力部门除了在安全生产管理方面积累了很多适合国情的、行之有效的经验外, 我国在安全生产立法方面也有了显著进展, 颁布了安全生产法、电力法, 国家电力公司还颁发了电力建设安全健康和环境管理规定, 这些都为在电力系统推行国际通用的《职业安全健康标准化管理体系》。另外, 职业健康安全管理体系 (OSHMS18001:1999) , 其基本内容对电力企业管理人员来说并不陌生, 电力企业多年来坚持“安全第一、预防为主”的方针, 实行安全责任制、岗位负责制, 推行规范化管理, 通过安全评价确定企业安全卫生水平, 发现事故隐患和潜在职业危害, 提出改善措施等。这些都符合OSHMS的基本原则。所以, 在电力系统实施职业安全健康体系有其坚实的基础, 相比较其他行业, 有更为有利的条件。电力企业原有的安全管理制度运行多年是有效的。认证职业健康安全管理体系并非要企业重新建立一套安全管理体制, 而是将现有的安全管理体制有机地结合到职业健康安全管理体系中来, 将已经过实践证明行之有效的安全管理办法融合进职业健康安全管理体系中, 将其规范化、文件化、系统化, 摒弃安全大检查的机动模式, 使安全管理工作成为循序渐进、有章可循、自觉执行的管理行为。

3 职业安全健康管理体系的基本模式、结构、内容

职业健康安全管理体系的系统化模式, 是基于自然科学和社会科学的系统理论, 它包括4个方面的要素:输入、过程、输出、反馈。其管理的核心是导致事故的根源———危险源, 强调通过危险源辨识、风险评价、风险控制来达到控制事故的目的 (这与我们电力企业安全性评价的原理相同) 。职业健康安全管理体系的运行模式则采用了查理斯德明提出的PDCA系统化管理模式:策划阶段 (PLAN) 、实施阶段 (DO) 、检查阶段 (CHECK) 、改进阶段 (ACTION) 。GB/T228001-2001《职业健康安全管理体系规范》

4 电力企业传统的安全管理理念和职业安全健康管理体系的差距

职业健康安全管理体系与电力系统传统的安全管理理念有很大的差别。为此, 我们有必要认识OSHMS的新理念, 以端正态度采取积极的行动, 更好地实施OSHMS, 提高企业管理水平。

5 电力企业建立职业健康安全管理体系的重要意义

职业健康安全实施方案 篇3

关键词：职业健康安全管理现状思考

作为一个理论严谨、管理科学、系统性较强的管理体系，职业健康安全管理体系具备科学、系统的管理理念和先进高效的管理方式，将其引入到电力施工行业安全管理中，对于安全管理的科学性有显著的提高，对于传统安全管理的模式有明显改进。经过不断的改进管理体系、一遍又一遍的经过计划和实施以及监测还有评审等方式，全面彻底的将安全系统工程的思想阐述，融合整理、协调运作、全面深入企业安全管理中各种因素，使传统安全管理中的各种独立以及相对分裂的各个管理环节调节关联到一起。特别注意被各个电建施工企业所认同的一点，是对于体系核心思想弊端的识别发现与预防控制，才能在实际运用与推广的时候得到显著的效果。安全管理行业内部危险源预控和危险点评价已经成为热议的问题，电建施工企业的安全管理发展方向必然要通过职业健康安全管理体系认证，而且落实有效的实施与执行，乃大势所趋。

1 职业健康安全管理体系运作的现状和存在的问题

从我们国家将职业健康安全管理体系引入到安全管理中实施之后，各个施工行业的安全管理水平较先前有显著的改善，而且各个电建施工企业在建立职业健康安全管理体系以及争取体系认证的问题上都很积极，将职业健康安全管理体系与自身安全管理模式落实到文件、系统化、规范化的融合到一起并运用到施工生产中，让安全管理工作变成有一定的规章制度可以遵循、参照，并且循序渐进、自觉执行。在职业健康安全管理体系的推行和实施的这几年时间里，针对各种不同体系的成功经验和方法已然实现，但是还有几点问题和误区不同程度的存在于体系之中。

1.1 在开展前期，部分员工没有从认识上将现场安全管理和职业健康安全管理体系融合为一体，这是由于体系没有能够将其作用发挥出来，甚至与原有安全管理存在冲突，无法紧密结合的状况，让一部分人从态度上产生质疑，错误的将职业健康安全管理体系当作一套新建立的体制，放弃了原本有效的管理制度，从而出现这种问题。

1.2 没有能够理解建立和实行管理体系的意义，并且运用职业健康安全管理体系的意思淡薄，这体现在施工生产管理中部分员工对于体系的管理，仍然在应付内审检查以及记录文件的准备等等。

1.3 实际操作人员无法准确的知晓真正的危险点，没有深入理解风险管理，无法落实控制措施，是因为对于风险评价和危害识别没有及时的更新结果，也没有随着施工现场的实际状态以及实际施工条件的变化及时进行动态风险评价和危害识别的工作，出现风险评价和危害识别的工作重点没有把握，风险级别评价不准确的情况。

1.4 各职能部门原有的表格如检查整改反馈表、施工交底记录、施工作业票等等和体系的记录文件存在冲突，使工作存在重复性，造成执行层的工作量的增加，影响到各个部门的正常工作。这是由于没有将企业原本的环境管理体系和质量控制记录文件有效的融合，也没有将管理记录模式整合统一。

1.5 职责界限没有明确规划，各个部门之间也没有足够的沟通，程序文件没有明确接口，使职业健康安全管理体系在实施中容易出现推卸责任等情况，出现管理不到位的现象会影响体系的运作。

1.6 在管理方案中确定的项目内容以及完成时间和企业年度安措、反措计划相结合不能及时，足够的材料以及资金的投入无法保证，也就无法有效的进行跟踪以及定期检查、完成情况的评价和整体效果的验证。在风险识别及评估确定的严重负面因素问题的管理制定方案中，实施和落实很大程度上还不到位。

1.7 各个企业自身的体系内审成员组成存在问题，对体系实施时发生的突发事件和欠缺不能及时的发现和总结，甚至有误导的现象，专业素质及理论水平都没有严格的培训考核，内审员自身的欠缺影响体系实施效果。

2 解决措施

回顾以往在实施职业健康安全管理体系运行过程中出现的各类问题，有针对性的加以解决，要注意做好以下几方面的工作。

2.1 构建企业适合的职业健康安全管理体系标准的结构。使职业健康安全体系管理工作得到有效运行的前提就是要构建好企业适合的职业健康安全管理体系标准的结构，要针对企业自身的实际情况对施工组织模式、施工场所、技术工艺、职工素质做科学细致的分析，并且制作本企业自身容易操作执行的管理手册以及程序性文件，初步构建体系架构时要从实际出发，可以先简易，逐步再进行完善。

2.2 职业健康安全体系的宣传以及贯彻工作必须要重视起来。转变思想观念，改变原有的思维模式是施工企业进行职业健康安全管理体系的基础，因为已有的安全管理制度在施工企业中早已经实行多年，职工对一些实践中采取的有效的管理办法已经形成惯性思维，要想消除职工对于新体系的疑惑以及担心是很不容易的。必须使职工认识到目前提出的职工健康安全体系是和原有的安全管理体系是不冲突的，两者可以进行有效的结合，这样才能达到把管理工作的自觉性得到加强，更能有效得进行安全管理工作。

2.3 把握好职业健康安全管理体系在施工管理的重点控制环节

企业安全管理的载体也就是职业健康安全管理体系，必须要在施工过程中落实和实现各项安全目标的控制，其效果也要在基层得到检验。安全目标实现的关键就是是否对职业健康安全管理体系执行到位，因此要对一些关键的环节进行重点突破，有的放矢，把握好体系的几个重点控制环节，才能解决好体系执行过程的疑难点。

2.3.1 危险点的辨识以及风险控制工作要做好做实。职业健康安全体系的核心就是对危险点的辨识以及对风险的控制，因此，施工企业的安全工作规程必须要详细，要有安全性评价表以及安全检查表。安全事故的性质以及危害程度的差异性必然要求施工企业对危险点的辨识以及风险控制工作做好做实。

2.3.2 加强基层班组在体系中的作用。基层班组能否严格执行各项控制措施，是发挥超前控制事故的关键，基层班组的执行效力直接关系到体系的运行效果，是体系发挥作用的基础。危险点的辨识以及控制是在基层班组完成的一个环节，基层班组查找危险点，并且在具体工作中督促实施，以及记录跟踪，体系中的大量工作都是在基层班组得到执行的，因此班组长必须做好带头作用，将施工过程中的危险点以及控制措施都交代清楚，然后进行确认签证，并且落实到个人，这样才能使基层班组的工作得到有效开展，加强体系的运作效果。

2.3.3 要对企业目前的体系资源进行合理全面的整治。现在，基本上所有的施工企业都具备质量管理体系以及环境管理体系的认证，企业的管理标准也就是这三个体系标准。记录控制，内审以及管理评审等等这些基本的管理程序具有了三个体系一体化的理论基础。这样把三个体系进行合并一体化，能够使资源得到统一的调配和使用，使文件以及记录得到共享，因此会减少许多管理环节，有效地使运行成本得到降低，减少了体系之间的许多矛盾，对于企业的整体管理水平的提高具有很大的意义。

2.4 重视企业内部的内审及外审工作

职业健康安全体系动态性很强，因此，企业必须始终保持持续改进意识，对职业健康安全体系要不停地进行修订以及完善，这样就不断加强了职业健康安全体系的功能。而且内审对于职业健康安全管理有自我调节以及自我完善的作用，能够找出管理中的不足，对于体系的偏差性以及适应性有助于加强。内审的范围要全面详细，要对体系中的17个要素以及初始评审中的辨识的重大危害以及风险因素都要进行评估。对体系的判断标准也就是内审的结果，要根据内审出的结果不断检查以及提高职业安全健康管理工作的能力。

职业健康安全实施方案 篇4

环境、职业健康安全管理方案

审核： 审批：

江 苏 和 鼎 建 设 工 程 有 限 公 司

年 月 日

目

录

一、编制依据

二、工程概况

三、施工现场环保工作计划

四、环境保护小组人员名单

五、施工现场环保工作制度

六、施工现场的环境保护控制措施

七、施工现场职业健康安全控制措施

八、生活区环境及职业健康安全的管理措施

一、编制依据

1.江苏省建设工程《文明安全施工管理暂行规定》； 2.《建设工程安全生产管理条例》； 3.公司有限责任ISO14001环保标准；

4.汉润家园施工图纸、《施工组织设计》、《现场文明施工方案》。

二、工程概况：

本工程为上海都市建筑设计有限公司设计，总建筑面积3694.72平方米。本工程为框架结构，抗震设防列度为：七度；防火等级为丙类，建筑结构的安全等级为二级，基础设计为丙级，合理使用年限为50年。

施工单位：江苏和鼎建设工程有限公司； 建设单位：沛县新农农村建设有限公司； 监理单位：徐州正大建设项目管理有限公司 勘察单位：江苏科信岩土工程勘察有限公司 设计单位：上海都市建筑设计有限公司 建设地点：沛县经济开发区

三、施工现场环保工作计划

1、认真学习和贯彻国家、宣城市环境法律法规和本公司环境方针、目标、指标及相关文件要求，达到并超过“宣城市文明安全工地”的要求。

2、积极全面地开展环保工作，建立项目部环境管理体系，成立环保领导小组，予以运行控制定期或不定期监测监控。

3、加强环保宣传工作，提高全员环境意识。

4、现场采取图片、表扬、评优、奖励等多种形式进行环保宣传，并将环保知识的普及工作落实到每位施工人员身上。

5、对上岗的施工人员实行环保达标上岗考试制度，做到凡是上岗人员均通过环保考试。

6、现场建立环保义务监督岗制度，保证及时反馈信息，对环保做得不周之处及时提出整改方案，积极改进并完善环保措施。

7、根据现场实际情况组织有关技术人员进行环保革新发明，并注意及时宣传推广。

8、每月三次进行环保噪声检查，发现问题及时解决。

9、实行奖罚、曝光制度，定期奖励。

10、严格按照施工组织设计中环保措施开展环保工作，其针对性和可操作性要强。

四、环境保护小组人员名单：

1、项目经理为环境、职业健康安全第一责任人。

2、项目部建立安全生产、环境保护监督检查小组。小组组长：赵忠耀；成员由：温若良、刘艳、侯黎明、李可、周浩。

3、各生产班组，设检查员。钢筋班：张训立；木工班：徐培宪；泥工班：贾永方；水电班：徐后山。

以上组员如有变动，应及时调整充实。

五、施工现场环保工作制度

1、积极全面开展工作，加强施工现场环保工作的组织领导，成立以项目经理为首的，由技术、生产、物资、机械等部门组成的环保工作领导小组，设立专职环保员一名。

2、建立环境管理体系，明确职责、权限。

3、建立环保信息网络，加强与当地环保局的联系。

4、不定期组织工地的业务人员学习国家、宣城市环境法律法规和本公司环境手册、程序文件、方针、目标、指标知识等内部标准使每个人都了解ISO14001环保标准和“宣城市文明安全工地”要求和内容。

5、认真休憩好施工现场环境保护的监督检查工作，包括每月3次噪声监测记录及环保管理工作自检记录等，做到数据准确、记录真实。

6、施工现场要经常采取多种形式的环保宣传教育活动，施工队进场集体进行环保教育，不断提高职工的环保意识和法制观念，未通过环保考核者，不得上岗。

7、在普照及环保知识的同时，不定期的进行环保知识的考核检查，并鼓励环保革新发明。

8、制定出防止大气污染，防止水污染和防止施工噪声污染的具体制度。

1、防止大气污染制度：现场采用液化石油气清洁燃料，严禁熬沥青、烧杂○物。

2、防止施工粉尘污染制度：现场临时道路进行硬化处理，并定期洒水；在○现场大门口设置简易洗车装置，对进出现场的运输车辆轮携带物清洗，做好防遗撒工作；严禁凌空抛撒施工垃圾。

3、○防止水污染制度：车辆冲洗污水设沉淀池，食堂设置隔油池，定期清掏。

4、防止噪声污染制度：混凝土浇筑施工时间尽量控制在6∶00～22∶00并○采用低频振捣棒，结构施工阶段昼间不超过70分贝，夜间不超过55分贝；对强噪声机械设置封闭工棚，加强教育，使人为噪声减少到最低点；混凝土浇筑如须连续施工，须做好周围居民的工作并向环保局提出书面报告。

9、凡违犯环保制度，屡教不改的人视情节轻重给予20～100元的处罚。

六、施工现场的环境保护控制措施：

为了确保年内噪声排放达标率70%，2004年底达标率100%，最大限度地降低粉尘排放量，施工废污水有组织排放，处理后排放的废污清出，生活垃圾不污染环境及时清理外运，大限度地节水限耗。项目部制了以下措施：

1、由于工地西面是汽车站，南面是国税局，东北二面为居民区，考虑到施工噪声对居民的影响，项目部制定施工噪声控制措施如下：

（1）、加强砼搅拌机，砼插入或振捣机的日常维修工作，适当增加机械内的润滑剂，减少机械本身的运转噪声，及时更换废旧零部件，确保机械正常运转，加强对砼工、砼搅拌机操作工的交底，教育一线工人规范操作，提高自身的操作技能。严禁野蛮施工操作，一旦发现机械异常声音发生，立即停止施工，并及时通知项目部人员，待机械维修后能确保正常运转方可继续施工。

（2）、施工员合理安排施工工序，最大限度地将砼浇筑安排日间施工。夜间不宜施工，如遇特殊情况如地下室施工、屋面施工以及有砼连续浇筑要求时，经环保部门批准申领《夜间施工许可正》后，并向周边居民张贴公告方可施工，同时夜间施工时，应最大限度地降低施工噪声，以减少对周边居民的影响。

（3）、如遇砼昼间浇筑时，应尽量不施工其它具有较强噪声发生的工作，以达到交叉作业的效果。

（4）、砼浇注时场界噪声限制控制昼间70分贝，夜间55分贝。如自拌砼时搅拌机使用2台以上都应尽量分隔其距离，避免3台及其双上搅拌机集中搅拌而产生较为集中的噪声污染，如施工场界噪声超标时，应首先逐步中止其它项目部及施工时场界噪声控制在70分贝以内（如不能达标，必须控制在75分贝内，并向当地环保部门交纳超标排污费后，方可施工）；夜间浇筑砼时，必须中止其它工作。

2、粉尘排放的控制：

粉尘污染也是环境污染的一个重要因素，它轻则影响自身及附近行走人员，重则危害身体健康。工地上的粉尘主要来源有挖土、装载、送土、水泥、黄沙等。因此项目部要求：

（1）、规范操作，提高操作人员环保意识和操作技能，避免由于忽视而意外造成大量地粉尘泄露，影响自身及附近行走人员的呼吸，危及身体健康。

（2）、散装水泥进场冲灌时，应由材料员提醒散装水泥供应厂商规范操作，对冲灌过程中由于接口不密而造成大量泄漏时，应立即中止该工作，以及时调换该零部件后再冲灌水泥。（3）、对散装水泥冲灌时应适当作适当的挡风维护措施，操作人员应配戴口罩。

（4）、现场施工时，对水泥桶出料处迎风时，应对迎风面用适当挡风措施。翻斗车装运时不可装得太满，如遇大风时应对翻斗车作覆盖处理，将散装水泥倒入料斗时，应轻倒轻放，禁止溜把操作。

（5）、砼搅拌机进料时，不可过速，应缓慢进料，轻倒轻放，同时装料时宜将水泥放入中间层次，如按石子、水泥、黄砂顺序倒放等，砼搅拌机操作人员必须经过培训后持正上岗，严禁无证上岗。

（6）、砼搅拌机和散装水泥桶安置要平稳，特别砼搅拌机应放置水平，避免由于机身倾斜而造成机械损伤及增加摩擦产生噪声。

（7）、加强对砼搅拌机的维修保养工作，确保砼搅拌机正常运转，进料通畅。

4、施工废污水排放的控制措施：

（1）、对施工过程所能产生的废污水都应有组织地引流集中处理排放，并制施工区域的排水平面布置图（也可与生活区的给排水平面布置图合并绘制）。（2）、施工现场均应设置沉淀池对所有施工过程中所产生的施工废污水均应有组织地通过沉淀池处理，经处理后达到排放水质清出时方可排放。

（3）、对操作过程产生的施工废污水的排放由各相应施工班组负责检查，废污水的排放是否通畅，有无管道堵塞现象，一经发现，立即停止施工并立即派人及时疏通处理。

（4）、对施工现场的雨水也应集中引流向市政管道排放。

（5）、严禁施工废污水直接向市政管道排放，一旦发现，应立即中止。（6）、对假如有大量化学危险品施工时，对其排放的废污水含有毒有害物质时应托环保部门监察，并经沉淀等处理后，经检测达标后方可排放。

5、生活垃圾的处置方案：

（1）、项目部设置密封垃圾箱或垃圾筒。（2）、应设置专人负责生活区、办公区的清扫工作以及生活垃圾的收集，集中分类堆放，并应委托就近环保部门及时清运处理。

（3）、禁止私自外运违章倾倒生活垃圾，禁止私自填埋和焚烧生活垃圾。（4）、生活垃圾应尽量做好分类存储，特别应将有害有毒废弃物分类储存，以利环保部门分类处理。

（5）、对涂料包装桶/袋应集中分类堆放，严禁混用包装桶/袋，即不同品牌的包装桶/袋不得装用其他涂料。

（6）、对可回收利用的涂料包装桶/袋及时收集、回收，不得到处乱仍乱放。（7）、对不可回收利用的涂料包装桶/袋，按有毒有害垃圾处理。

6、水资源的控制：

在施工过程中对水的需求量是比较高的，为了减少施工当中水资源的浪费，项目部制定以下措施加以控制：

（1）、生器皿及配件更换时，选用“节水办”推广及批准的节水器皿及配件。（如冲洗厕所所采用自动式定时冲洗设备、非常流型）。

2、宣传教育工作，在水龙头上张贴节约用水等字样，以及在其它适宜地方张贴其它有关环保词语和本集团公司贯标的有关内容。

3、员工提高意识，树立“浪费可耻”、“浪费水资源就是破坏大自然，就造成水资源的紧缺，危及子孙后代”等观念，在意识中树立日常的节水意识（如养成随手关水龙头等）。

4、当水管由于意外或其它原因而造成断裂、渗漏等现象，所有员工都有义务通报项目部，及时切断水源，项目部接到通报后应立即安排维修人员赶赴现场进行维护。

5、在日常巡视中发现水龙头的忘关应立即查明是谁，并针对性进行教育，对重犯者项目和基地均应出台相应的制约措施，或通报批评、罚款，或罚扫公共卫生等以及其它有效措施，以求达到全员节水目的。

七、施工现场职业健康安全控制措施：

1、外电触电事故的控制：

（1）、作业现场必须把外电触电列入重大危险源，随重大危险源清单上报集团公司工程管理部。

（2）、施工组织设计中必须明确外电防护的主要措施，施工现场总平面图布置必须标明高压线路的走向、具体位置、防护措施平面布置图。

（3）、施工用电专项方案中必须明确外电线路的电压，与建筑物（包括外脚手架）边缘的相对位置，防护具体措施，防护架的搭设要求，防护的责任人、检查人等，具体防护措施根据有关规定执行。

（4）、在三级安全教育、分部分项安全技术交底中，必须把外电触电危险及外电防护的有关要求明确告示员工及相关人，并在外电附近设立明显警示标志。（5）、在安全检查中，必须把外电防护检查列入重点，安全员对外电防护的安全检查应加强；项目经理对项目管理人员的考核，应把外电防护责任措施落实情况列为重点考核内容。

（6）、如有人对外电防护设施随意拆除的及非专业人员私自操作，根据项目部安全生产、文明施工奖罚条例进行处理。

2、防止“四口”及临边无防护或防护虚设造成的高处坠落的控制：（1）、项目经理必须明确“四口”及临边防护措施落实的责任人、落实时间、检查责任人，建立“四口”及临边防护检查管理制度，每月进行考核和奖罚。（2）、所有洞口必须明确标识洞口检查责任人。安全员有责任每天对防护情况进行检查，并记入安全日记中。

（3）、“四口”及临边防护检查管理制度的相关内容，必须在新工人三级安全教育及分部分项安全技术交底中明确告诉员工及相关方，并建立制度（措施），约束其遵守管理制度。

（4）、安全检查应把“四口”及临边防护情况列为重点检查对象，及时发现和纠正存在的不足；检查情况应记入项目安全检查台帐。

（5）、每月上报质量、安全生产情况时，应列为主要内容。对存在的严重不合格项目，应同时上报纠正预防措施及验证情况或处理结果。

（6）、如有人对“四口”及临边防护设施随意拆除的，根据项目部安全生产、文明施工奖罚条例进行处理。

八、生活区环境及职业健康安全的管理措施：

1、职工食堂的管理

（1）、重视对食堂工作的领导，明确专人负责管理

（2）、炊事员必须掌握食品卫生知识，树立方便一线、服务职工的宗旨，不断提高服务质量和饭菜质量。

（3）、食堂要遵守食品卫生“

五、四”制，经常保持室内外环境整洁，应具备防蚊、蝇、鼠和蟑螂等害虫的设施，建立餐具等消毒制度，防止食物中毒。（4）、食堂应具备必要的、整洁的、保证饭菜、茶水供应的基础设施和冷藏通风等设备。库房整洁、通风、预防虫害、霉变，坚持定期消毒制度。

（5）、炊事员必须持健康证上岗，并每年必须体检一次。发现不适炊事岗位的应立即调离。

（6）、做好防火制度，食堂配有灭火器。

（7）、炊事员健康证，及卫生许可证一并镜框上墙。

2、职工集体宿舍管理制度

（1）、职工集体宿舍分管领导明确，有专人负责管理。（2）、项目部宿舍要与施工现场分设。

（3）、项目部为职工宿舍配置必须的床铺和必要的有一定数量的桌、椅等生活用具。宿舍用电线路有项目部统一拉设，职工不准擅自拉接。

（4）、凡住宿的轮换工，需提供三证（身份证、暂住证、计划生育证明），经项目部统一登记，方可居住。（5）、为保证职工生命安全和身体健康，宿舍内严禁使用煤气灶、煤油炉、电炉等厨房电器设备。

（6）、严禁赌博等违法行为。建立职工值班清扫制度，提倡文明宿舍竞赛活动。在宿舍区域做到文明、整洁、卫生、通风。

（7）、项目部为职工建造功能健全的厕所、浴室等配套生活设施，落实专人管理，建立管理制度。

加强防火、防盗等安全防范工作，要根据宿舍区的范围大小，配置一定数量的灭火器。

3、职工医疗保健管理制度

（1）、项目部必须配备医药急救箱，有专人保管。日常应配足常用药品。（2）、项目部要组织对特殊工种的职工的体检制度，体检率要达到100%。（3）、医务室要建立相应的职工健康档案。

职业健康安全实施方案 篇5

1 组织必须建立分级 职业健康安全生产教育制度，实施公司、项目经理部和作业 队三级教育，未经教育的人员不得上岗作业，

2 项目经理部应建立职业健康安全生产责任制，并把责任目标分解落实到人，

3 职业健康安全技术交底应符合下列规定：

1 工程开工前，项目经理部的技术负责人必须向有关人员进行安全技术交底。

2 结构复杂的分部分项工程施工前，项目经理部的技术负责人应进行安全技术交底。

3 项目经理部应保存安全技术交底记录。

4 组织应定期对项目 进行职业健康安全管理检查，分析影响职业健康或不安全行 为与隐患存在的部位

和危险程度。

职业健康安全保护措施 篇6

人力资源是社会的第一宝贵资源，是企业和社会赖以生存发展的基本要素，保障职工的身体健康和安全，不仅直接地关系到企业、项目的持续健康发展，也关系到社会的和谐与安定。为提高职工的健康素质，保护职工、群众的健康，不仅是企业、项目的重要责任，也是包括企业和职工在内的全社会的责任，只有为职工提供良好的工作环境，良好的职业健康保障，劳动力资源才可能持续发展，企业和社会也才能实现持续的健康与和谐。项目部特制订了职业健康保护措施。

一、建立职业健康管理制度

根据项目部职业健康管理实际，制定了《职业病预防措施管理办法》、《劳动保护用品管理规定》等相关规定。

一、加强职业病预防管理措施

1、粉尘的管理：作业人员要佩戴符合防尘要求的劳保用品，项目部不定期抽查劳保用品的使用情况。

2、噪声的管理：在强噪声环境下工作的作业人员，须佩戴耳塞以减轻噪声对身体的危害。

3、防暑降温的管理：高温季节为防止中暑，调整工作时间，避开高温时间段；对从事高温作业的人员，特别是工程施工人员，根据劳动强度的不同分别发放防暑降温药品，防止中暑现象发生。

4、劳动保护用品的管理：按照劳动保护的有关规定向员工发放劳动保护用品，并每天对员工正确使用劳保用品的情况进行监督检查，发现问题及时纠正，并落实预防措施，防止发生意外事故。

5、劳动时间的管理：执行劳动法有关规定，员工因为工作需要而进行加班劳 动时，要加强加班期间的工作环境检查，观察员工的工作状态，防止员工过度疲劳，并必须按照劳动法的有关规定，及时足额发放加班工资。

6、劳动强度管理：根据工作、岗位和个人能力安排员工适当的工作岗位，严格控制劳动强度，采取必要的安全保证措施，防止发生职业病和安全事故。

7、开展有益身心健康的文体活动。

二、加强施工现场作业控制

1、在工作场所设置各项警示标识。

2、必须对员工进行遵守劳动纪律的教育，使其在施工生产过程中坚持安全生产、文明施工，做到不伤害自己、不伤害他人、也不被他人伤害。

3、应在施工组织设计中采取适当预防措施，保证工作现场安全可靠，避免可能危及员工职业健康安全的风险。

4、在员工进入施工现场必须正确佩戴劳动防护用品和用具，提醒员工正确使用和维护安全防护用品。

5、炊事人员必须办理健康证后方能上岗。

三、做好员工的健康体检及保护

1、做好员工上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立从业人员的职业健康档案。

2、对从事有毒有害作业及特种作业人员（如：油漆工、电焊工、防水工、混凝土工、架子工、电工等），定期组织进行职业病预防体检。

职业健康安全实施方案 篇7

人口老龄化现状

人口老龄化

由于65岁及以上的人口增加, 德国人口年龄中位数在过去10年内增长了5岁, 比欧盟其余27国的平均值高出3岁。预计老龄人口将继续增长, 到2040年, 老龄人口将占总人口的31%。这意味着, 2040年每位老人 (65岁及以上) 对应的工作人口不到2名 (15~64岁) 。

法定退休年龄

2014年, 德国官方规定的男女退休年龄均为65岁, 实际退休年龄为61~62岁, 与欧盟平均水平一致。相比于1996年, 男性工人实际退休年龄增长了2岁, 女性增长了3岁。另外, 2003年以来, 德国55~64岁人口的就业率增长了24个百分点, 2013年到达了63.5%, 比欧盟平均值高出13个百分点。

工作条件

绝大多数老龄工人的工作条件与欧盟平均水平一致, 但工作持续性、在岗培训和情感诉求比欧盟平均水平要高。

健康状况

2011年, 德国50岁男性的预期寿命是30.3年, 比2005年增长了1.8年;女性的为34.5年。65岁男性的预期寿命为18.2年, 比2005年增长了1.4年;女性的为21.2年。

2011年, 50岁男性德国人的预计健康时间约15年, 女性为16年, 稍低于欧盟平均值 (男性17, 女性18) 。65岁德国人的预期健康时间男女均为7年, 稍低于欧盟平均水平 (9年) 。相比于2005年, 2011年德国男性50岁与60岁的预期健康时间增长了0.3年, 女性增长了2.2年。很明显, 预期寿命的增速大于预期健康时间增速, 这意味着人们的寿命越来越长, 而健康状况却并非如此。

2012年, 41%的德国55~64岁员工患有长期疾病 (并非全部与工作相关) , 欧盟平均值为33%, 然而与工作相关的疾病却比欧盟平均值低。肌肉骨骼损伤是德国老龄工人面临的最严重职业伤病 (71%) , 心理疾病次之。它们已成为阻碍工人工作持续性的主要原因。

提前退休

50~69岁员工离岗的主要原因是健康问题或残疾, 仅13%因满足领取退休金条件而退休。63岁及以上年龄的工人中, 59%属于被迫提前退休。2012年, 提前退休的人中, 42%因心理疾病或肌肉骨骼损伤提前退休。

延迟退休

55~65岁的独立劳动者中, 约47%想要延迟退休, 这种现象多见于小型企业。收入较低 (500~1 000欧元) 者, 在工作压力小、对体力要求不高的情况下, 更愿意延迟退休, 其中72%的人希望只是兼职工作。对于他们来说, 灵活的工作时间非常重要。

德国职业安全健康体系

德国的职业安全健康体系是双系统的。一方面是联邦政府管理下的国家职业安全健康部门和16个地方职业安全健康部门, 前者负责多数职业安全健康事务, 后者负责劳动监察。联邦政府和地方州政府在部长会议上讨论问题, 协商各自职责。另一方面是具有自主权的工业及公共部门的社会保障机构, 它们制定有自己的劳动监察法规。这些机构的任务是预防职业事故和职业伤病, 在联邦政府和地方州政府的批准下, 也可出台自己的事故预防法规。

德国职业安全健康体系建立在各利益相关方相互合作与磋商的基础上。他们通过“德国职业安全健康联合战略” (Joint German Occupational Safety and Health Strategy) 这一活动, 相互协调沟通。在这个框架下, 政府层面的德国联邦劳工及社会事务部 (BMAS) 、16个地方部门及事故保险机构共同制定国家层面的方案, 评估职业安全健康策略, 促进信息交流。

BMAS是管理职业安全健康工作的主要部门, 它负责制定职业安全健康领域的法案和法规, 同时按照既定职责, 支持员工健康安全项目、劳动力老龄化项目、生产力与工作能力项目等。此外, BMAS还负责监督社会意外保险机构与德国联邦职业安全与健康协会 (BAu A) 的工作。

州政府负责职业安全健康的监察工作, 监督雇主法律法规遵守情况, 为雇主献计献策。州政府会雇佣劳动监察员完成其工作。各州政府通过职业安全健康技术国务委员会 (State Committee on Occupational Safety, Health and Technology, LASI) 相互合作、沟通。

BAu A主要负责职业安全健康领域的研发, 促进相关知识的传播, 为政策制定提出建议。它可在危险物相关法的规定下, 自主建立生产安全与健康数据档案。

德国的保险系统是强制性的、属不追究责任保险。该系统通过独立的法定意外保险机构发挥作用, 管理部门有德国法定意外伤害保险协会 (DGUV) 的管理委员会、成员大会等, 成员分为雇主代表和员工代表。除开展预防性活动外, 意外保险组织还提供医疗和职业康复服务, 以及工伤和职业病的赔付。

政策与项目

德国的社会保障系统涵盖广泛, 从俾斯麦时代开始, 社会保障标准就比较高, 此后, 又进一步得到发展。如今, 保险系统包含了健康保险、事故保险、养老保险、事业保险、长期医疗保险等。这些保险在职业伤病预防与恢复中, 扮演着重要的角色。

根据欧盟法规, 德国在综合性职业安全与健康相关法中包含了对弱势工人群体的保护。此外, 没有针对老龄工人的专门立法。《同等待遇综合法案》 (General Act on Equal Treatment) 是为了预防年龄歧视, 而《社会保障法》 (Social Security Code) 则要求雇主保证工作场所满足员工的需求。

在不同层面上 (如在国家层面、地区层面和公司层面) , 德国有一套广泛的职业安全健康政策、方法、项目和活动。大多数活动是针对所有员工的, 而非专门面向老龄员工。德国把保证员工健康、安全、工作持续性作为预防的最佳方法, 并且认为预防需要在职业生涯初期开展。

政策

近些年来, 由于人们对人口变化、劳动力老龄化, 特别是技能熟练工人短缺问题的讨论增多, 推动了相关政策的出台。德国生产模式的特点是生产高质量、高科技产品严重依赖技能熟练的工人, 因此技工缺乏将对德国产生很大影响。所以, 德国一方面将原来退休年龄65岁, 正逐渐过渡至67岁, 另一方面广泛开展活动, 保证工作持续性。保险公司在养老保险费增长及利益的驱使下, 成了应对此问题最活跃组织之一。一些社会人士也参与了对老龄工人问题的讨论, 他们的视点主要集中于技能熟练工人的短缺、技能的传授和技能的价值增值3个方面。为将老龄工人留在工作岗位上, 许多部门合作协议已于近年达成。

倡议活动

在国家层面, 德国有3个主要的政策性活动与人口变化和劳动力老龄化问题有关, 它们分别为“联邦政府人口战略”“工作质量新倡议”和“德国职业安全健康联合战略”。尽管“德国职业安全健康联合战略”并不专门针对老龄工人, 但在该战略指导的活动中, 绝大多数都涉及了人口变化和劳动力老龄化问题。“工作质量新倡议”下的部分活动, 涉及工作能力、年龄管理等概念。这都有利于工作条件的发展。

在地区层面, 石勒苏益格-荷尔斯泰因州在2002年发起了“职业健康” (Health at work) 倡议活动。巴伐利亚自由州建立了职业健康风险管理系统, 中小型企业可通过该系统寻求经济支持。另外, 许多雇主也会参与到德国的职业安全与健康体系中。一般来讲, 在德国, 不同行业、部门之间的对话质量非常高, 并且这些对话一般均涉及工作条件。

现存问题

多数活动倡议都遵循了整体分析的方法, 其中涉及了人力资源问题、工作场所健康问题、信息交流问题、预防工具问题以及宣传方法问题等。但是, 除少数活动外, 多数活动并没有得到评估。

多数利益相关方认为, 活动应面向所有年龄的工人, 而非专门针对老龄员工, 如果专门针对老龄员工的措施不当的话, 他们很难去反抗。同样, 他们也认为, 这些措施不能只针对老员工, 而应面向所有员工, 因为今天的青年员工会成为今后的老龄员工, 所以对他们采取措施同样重要。另外, 企业规模对该企业的职业安全健康预防计划有很大影响, 尤其是微型企业, 最为棘手。由于微型企业的资源有限, 在职业安全健康预防活动和员工身体恢复返岗活动中可发挥的作业微乎其微, 而地区间的企业联合和社会保障机构联合, 是帮助这些企业实现目标的最有效途径。有企业代表认为, 年龄管理对管理者来说是项新任务, 因此有必要建立相关的知识体系, 寻求外界支持。

康复返岗

在健康、安全和可持续性的工作条件下, 延长工作年限意味着必须保证曾受疾病困扰或因事故长期休假的员工, 得到返回工作岗位所必需的支持。通过促进员工返岗, 让那些本会选择提前退休或需要残疾补助的员工重新就业。

在德国, 保险机构在让受疾病困扰人员和事故受伤人员康复返岗过程中扮演着重要角色。由于产生健康问题的原因不同, 负责机构也会有所不同。

国家层面

《社会保障法》是所有康复相关法的基础, 其中“残疾人士的整合与康复” (Integration and Rehabilitation of Disabled People) 部分于2001年引进, 主要是为了减少不同康复法律间的差异, 降低复杂性。根据《社会保障法》, 德国员工的康复过程包含以下3个步骤:医疗康复、职业康复、社会康复。而康复返岗可分为2个层面:工作单位内和工作单位外。工作单位内, 鼓励雇主对出现慢性疾病或有长期离岗表象的员工做出积极响应。单位外, 保险公司要监督康复服务以及完成康复过程中的协调工作。“《联合国残疾人权利公约》国家行动计划”是另一个重要文件。德国正根据该文件积极地建立相关程序, 它们将会在今后10年内对所有德国人产生深远影响。

“康复而非养老”, 是德国康复体系形成的主要依据原则。它清楚地表明了返回工作岗位是第一选择。该原则的形成不仅是因为整体政策的要求, 还源自于保险公司的推动, 因为保险公司要对因病离岗超过6周的工人进行赔偿, 为了减少对暂时或永久性伤残人员的赔偿, 保险公司自然支持这一原则。

为了克服伤病和残疾, 德国的康复体系包含了广泛的措施, 包括医疗、职业和社会康复措施, 这些措施主要是由保险公司提供。康复, 不仅要消灭当前的疾病, 还要预防今后的新发疾病。有专家指出, 德国最近收紧了对残疾赔偿金的发放条件, 这使得整合劳动力市场的推力加大。

公司层面

《社会保障法》要求, 若员工在连续6周或1年期间周期性因病离岗, 雇主就要为他们进行工作场所整改管理。然而, 似乎没有任何具体措施来帮助雇主落实此要求。其实, 雇主可以从法定意外保险机构获得工作场所整改所需的部分资金与技术支持。

倡议活动

融合活动 (Initiative inclusion) 是落实《联合国残疾人权利公约》而发起的国家行动计划。该活动有1亿欧元的资金, 其目的是帮助严重残疾学员的进行职业定位;支持企业为严重残疾人士创建新式学徒培训等, 鼓励更多严重残疾人进入劳动市场。

无障碍就业倡议活动 (Jobs without barriers) 始于2004年, 由BMAS与雇主、工会组织、残联等共同发起, 主要目标是为严重残疾的青年提供培训;增加他们在中小型企业的就业机会;加强对他们的职业防护。人们应该明白, 德国对残疾人的定义非常开放, 因此它涉及大量存在健康问题的人群。

建筑行业康复计划 (Reha Bau-Rehabilitation in the building sector) 由雇主责任保险协会 (The Employer's Liability Insurance Association) 于2000年在建筑行业发起。经医师同意后, 住院员工可参加3周的康复返岗项目, 它包含了提拉重物训练和符合人体工程学的工作场所培训。

现存问题

德国的康复体系非常全面, 且运行良好, 但将来的活动还要遵循如下建议:促进康复信息沟通, 公司一体化管理的落实, 不同利益相关方间的交流和社会保障机构的良好合作。

参加康复计划的人中, 约80%返回到了工作岗位, 另一方面, 几乎半数申请工作能力下降保险的人并未参加国康复返岗计划, 这表明康复计划还有提升空间。证据表明, 在德国参加康复计划的机会是不平等的, 比如与社会地位和教育有关。考虑到社会公平, 这个问题需要解决。

德国的康复体系非常复杂, 比如, 康复机构各异, 康复服务范围繁多。涉及到的个人或企业经常为此感到困惑。另外, 雇主没有动机去落实公司的整改计划。当员工患病时间较长时, 员工会从健康保险中得到补助, 因此不会对雇主造成直接经济负担。所以, 雇主应该多了解信息, 学习落实康复返岗政策的益处。工作场所一体化管理是执行康复返岗活动的具体内容之一, 然而, 在专家看来, 目前德国企业的执行情况并不能令人满意。

总结

由于德国55~64岁的工人比例远远超过欧盟平均水平, 许多工人患有长期疾病, 其中多数人因为这些健康问题提前退休。这些现象表明, 提升工作持续性尤为重要。由于人口老龄化高于欧盟平均水平, 德国近些年已持续专注于社会人口年龄变化问题和工作人口年龄变化问题。

德国的职业安全健康预防方法和提升工作持续性的方法比较全面, 平等考虑到了所有工人, 并且人们也一直关注着劳动力老龄化项目的成效。这些项目主要解决人口年龄变化、工作能力评估、年龄管理、提升工作场所健康、患病工人康复返岗等问题。除政府之外, 最近10年, 社会人士、保险公司也都广泛致力于高水平活动项目的开展。

职业健康安全实施方案 篇8

目前，江苏省溧阳中等专业学校现有在校生5000多人，其中农民的后代占了70%以上，他们毕业后绝大多数都将进入生产第一线。由于他们在农村生活中自由、懒散的习性与现代城市工作所呈现的规范化、有序化的特点格格不入，导致他们被社会赋予“城市建设的生力军”的同时，也很容易成为职场受害的“主力军”。因此，如果让每一个毕业生在上岗之前就能接受系统的职业健康与安全的培训，告知他们各种职业病发生的原因，让他们掌握职业保护的知识和手段，他们就会逐渐学会在劳动中自觉地保护自己的健康与安全，职业危害就能很大程度地减少。

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》和中央领导有关批示精神，加强职业学校学生安全教育，探索职业健康与安全教育的好经验、好做法，提高职校学生的健康意识、安全意识，普及职业健康知识，增强安全防护能力，江苏省职业教育教学改革研究课题《职业学校职业健康与安全教育实践研究》课题组精心设计调查问卷，对江苏省溧阳中等专业学校（以下统称溧阳中专校）职业健康与安全教育现状做了调查。

样本与调查说明

1．调查样本

问卷调查在溧阳中专校的机电部、电工电子部、计算机部和大专部四大专业部的具有代表性和典型性的二年级普职班和四年级大专班的学生中进行了调查。共发放问卷200份，回收197份，其中有效调查问卷197份，占发放问卷的98.5%。在有效问卷中男生占67.5%，女生占32.5%。

2．调查方式

问卷调查和个别座谈相结合。

职业学校职业健康与安全教育调查结果与分析

1．对职业健康与安全认知的调查

图一：

图二：

“图一”调查显示，27.92%的学生自认为了解职业健康与职业安全的内涵，57.36%的学生认为大致了解该内涵，而有14.72%的学生认为完全不清楚。从“图二”可以看出，81.73%的学生认为职业健康与安全与自己有密切的关系，16.24%的学生认为就业后与自己会有密切的关系，而只有2.03%的学生认为与自己没有关系。

这说明，大部分的学生对职业健康与安全的内涵没有深刻的认识，但97.97%的学生认识到职业健康与安全与自身利益有着密切的关系。

2．对职业病认知的调查

图三：

“图三”调查显示，78.17%的学生对职业病的概念比较模糊，最多只知道一两种，而自认为熟悉的有21.83%。在笔者与自认为熟悉的学生座谈中，了解到他们所谓的熟悉也只是从网络、电视等途径略微了解到一些职业病的知识，因此，真正了解职业病及其危害的学生还要远远低于这个数字。心理学研究认为，人在认识自我、剖析自我时有一种看不见、摸不着的东西——无意识的自我保护机制在无形地保护着自己，干扰对自我的全面、正确、客观和公正的认识，使自我真实形象产生变形或扭曲。按照管理学家史蒂芬?罗宾斯的统计，75%的人都会高估自己的能力。

图四：

“图四”调查显示，46.19%的学生认为自己没有职业病，49.24%的学生认为不清楚，1.52%认为自己有职业病的学生和3.05%认为自己“有过，现在好了”的学生也可归纳为对职业病了解不够清楚当中去。

这说明绝大部分学生对职业病概念认识还是比较模糊的，只是通过电视、网络、报纸等途径略微了解到一些。因此，学校有必要对学生加强职业健康与职业安全的通识教育，加强学生对职业病的了解。

3．对自身救护技术认知的调查

图五：

图五”显示可知，对现场救护技术一样也不会的学生只占14.72%，绝大部分学生都掌握一项以上的现场救护技术，但不容乐观的是掌握四种现场救护技术的学生比例偏低，学校还应大力加强学生现场救护技术的培训。

图六：

“图六”调查显示，77.66%的学生知道在紧急情况下如何保护自己，不知道保护自己的学生比例虽然只占11.17%，但在宝贵的生命面前，这个比例还是触目惊心的，学校非常有必要加强学生自我保护能力教育。

4．对未来职业危害担心的认知调查

图七：

“图七”显示，学生对调查表中所列出的四种未来工作岗位中的职业危害因素的选择的比例相差不大，都在25%左右，最高为担心由于工作制度不合理带来的职业危害因素，比例为27.38%；最低为担心心理状况不适应带来的职业危害因素，比例为22.62%。这也比较符合实际情况，由于学生还没走上社会，大部分学生通过电视和网络了解到的最多的就是哪些由于制度不合理、执行不到位所造成的职业危害。

5．对职业健康与安全知识获取途径的调查

图八：

“图八”调查显示，目前学生了解职业健康和安全知识的最主要途径是网络（35.03%）、电视（34.01%）和学校宣传（31.98%），其它依次是报纸（16.24%）、课堂（14.21%）、杂志（9.64%）等。这说明学校在职业健康和安全知识的教育方面还做的很不够，学校应把课堂作为学生了解职业健康和安全知识的主阵地。

6．对学校是否开设职业健康与安全课程和活动教育的调查

图九：

“图九”显示，有74.63%的学生认为溧阳中专校开设了与职业健康和安全相关的课程，但就笔者了解，该校并没有开设相关课程。于是，笔者通过和部分学生座谈了解到，学生把学校聘请相关人员做的法律、交通安全等讲座以及开设的《职业道德》等课程误认为学校开设了相关课程。

图十：

从“图十”显示可知，有50.76%的学生认为学校每学期组织一次火灾或地震逃生演习，11.17%的学生认为每年组织一次，18.27%的学生认为从来没有组织过，这与实际情况还是基本相符的，溧阳中专校的燕山校区每年举办一次火灾或地震逃生演习，城中校区则从来没有举办过类似的演习，选择“从来没有”主要是城中校区的学生。

7．对职业健康与安全课程开设情况的认知调查

图十一：

“图十一”显示，51.27%的学生认为学校应把职业健康与教育课程作为必修课，41.12%的学生认为应作为选修课，也就是说有92.39%的学生认为学校应开设该课程。

图十二：

图十三：

“图十二”调查显示，学生在选择负责职业健康与安全教育的负责主体上还是比较理智的，认为应有学校、用人单位、家长和政府四个主体共同负责，学校（92.39%）和用人单位（67.51%）负最大责任，家长（55.33%）和政府（64.97%）次之。从“图十三”可看出，学生选择承担该课教育任务的主体的比例从高到低分别是班主任或辅导员（77.16%）、专业实训教师（67.01%）、德育课教师（66.50%）、企业师傅（50.25%）和公共课教师（44.67%）。

8．对学校开展职业健康与安全教育方式的意向调查

图十四：

从“图十四”调查可知，为了更好地增强安全知识、提高安全意识，提升教育的效果，学生认为学校最好应开设职业健康与安全教育课程（84.77%）、经常召开主题班会或主题教育活动（77.66%）、多作相关讲座、宣传栏（74.62%），其次应多进行演习和演练（68.02%）、校电视台多播放宣传片（65.99%）和校园网设立安全宣传栏（53.30%）。

图十五：

从“图十五”调查可知，为了展示对职业健康与安全教育的认识，学生最愿意参加的实践活动分别是知识竞赛（47.21%）、手抄报比赛（47.21%）和演讲比赛（43.15%），其次是征文比赛（37.56%）、摄影比赛（34.52%）等

9．对学生执行安全规定的执行力的调查

图十六：

“图十六”显示，有68.53%的学生从来不违反学校的规定在宿舍使用大功率电器，但也有21.83%的学生有时会违反使用，4.57%的学生经常会违反使用。因此，为了保护学生的生命安全，学校应加强职业健康与安全的教育，让学生提高安全意识，加强学生的执行力。

调查学生认为除了上面提到的学校应开设相关课程、作讲座等外，还希望学校：一是在开展职业健康和安全教育时应与专业相结合，提高教育的针对性；二是多与企业合作开展社会实践活动；三是对家长进行辅导。

调查结论

通过本次问卷调查及辅助个人访谈，我们可以得出如下结论：

1．学生对职业健康与安全、职业病的内涵认识模糊。

2．学生对事故现场的救护技术和自我保护能力的掌握不够全面。

3．一部分学生的自我保护意识和安全意识淡薄。

4．学生迫切希望学校开设职业健康与职业安全方面的课程和开展与此相关的各类实践活动。

大力开展职业健康与安全教育的对策

1．加强职业健康与安全培训的法制建设

参照发达国家（如美国、加拿大等）的安全培训经验，会发现他们都有具体的法律法规对企业安全培训做出严格细致的规定，法律法规明确规定了企业安全培训的范围、内容、时间等，并对违反规定不实行培训也有严厉的处罚措施规定，这些详细明了的法律条文有助于企业明确自身的安全培训责任并对员工实施安全培训，实现安全生产。

2．在职业学校中大力开展职业健康与安全教育培训

澳大利亚、德国等一些国家将职业健康与安全教育作为主要内容纳入到职业教育中。在日常教育教学实践中，融入职业健康与安全的内容，使学生在毕业之前就已经具备了良好的安全意识和有关职业的安全技能；另外，将职业健康与安全作为职业技能考核的重要项目，提升职业健康与安全教育在职业教育中的地位，有利于更好地掌握职业健康与安全的知识和技能。安全教育与职业技术教育的有机融合才能更好地实现安全教育目标。

3．重视对创业教育师资队伍的选拔与培养

职业健康与安全教育离不开高素质的师资队伍，必须把选拔与培养健康安全教育的优质师资提到重要日程上来。一方面要加强对相关教师的安全培训，同时制定激励措施，鼓励现职教师到企业参与生产实践；另一方面，可以聘请一些企业安全专家到学校任兼职教师，或兼职从事安全方面的教学工作，扩大安全教育的师资队伍。

4．加强职业健康与安全教育的课程体系建设

德国的职业技术学校把安全教育内容渗透在职业学校教育当中，有比较明确的教学目标和课程体系。因此，我国职业学校也应把职业健康与安全教育纳入到学校的教学计划和课程体系中，与专业教育相结合，与社会实践相结合，与工学结合相结合，与职业指导课程相结合，通过课堂教学、专题讲座等多种形式，大力宣讲职业健康与安全基本理论知识、职业健康与安全常见问题与对策和相关法规政策，引导学生掌握职业健康与安全的基本知识和防护的基本方法，培养安全意识，提高求助和自我保护能力。

5．大力开展职业健康与安全教育实践活动，营造校园安全文化氛围

心理学家马斯洛曾说过：“人对安全的需要，甚至比对爱或被爱的需要更加深远”，所以在他的需要层次论中，安全需要是仅次于生理需要的第二基础需要。现在职业安全教育发达国家都十分重视公共安全文化教育和建设。因此，职业学校应积极营造校园安全文化氛围，让学生在潜移默化中养成安全意识。一是多开设职业健康与安全教育的主题班会或主题教育活动，编印有关职业安全的经典案例，分析具体产生的原因和注意事项，为学生提供借鉴，增强安全意识。二是多举办职业健康与安全知识的演讲比赛、手抄报比赛和知识竞赛等活动，为学生提供表现的舞台，让更多的学生参与到安全教育中来。三是在班级环境、校园环境等物质环境建设上，不同程度地体现安全教育的主旨和目的，在黑板报、宣传栏、墙壁上形成安全教育的人文环境。四是在校园网上开设职业健康与安全宣传专栏，积极开展丰富多彩的网络宣传活动，加强网上与学生的沟通与交流。五是积极与企业合作，开展勤工助学和工学结合等活动，把安全教育与生产实践结合起来，让学生积累安全生产经验。