两新党组织工作报告

两新党组织工作报告（精选10篇）

两新党组织工作报告 篇1

罗星街道三管齐下着力推进两新组织党的建设

为进一步加强两新组织党的建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进两新组织在经济发展和社会事业进步中作出更大贡献。今年以来，罗星街道从加强组织领导、创新工作载体、强化教育培训入手，积极探索扩大党的覆盖面、构建党建长效机制、提升党员主体意识的新方法、新模式，着力使两新组织党组织凝聚力和党员先进性得到进一步显现。

1、加强组织领导，进一步扩大两新组织党建工作的覆盖面。一是延伸党建工作触角。街道党委针对全街道新社会组织量多面广的现状，今年以来，及时将新社会组织党建工作作为基层组织建设的重要内容，摆上重要议事日程。抽调了15人组建工作推进组，对全街道新社会组织进行分片地毯式摸底，并建立新社会组织党建信息库。依托社会党务工作者队伍，建立了信息库动态“观察哨”，及时掌握新社会组织组织变动及党员流动情况。目前，通过单建和联动合建模式在行业协会、中介组织、民办学校等新社会组织中组建了20多个党组织，有效延伸了党建工作触角。二是建立党建联系人制度。针对全街道两新组织发展较快，但存在着面广、规模小的现状，为着力保证两新组织在机构、管理、工作上的全覆盖，建立了街道班子成员联系点制度，每位班子成员确定联系1个两新党组织和1名基层党组织书记；建立基层党组织联系人制度，由街道中层以上干部每人联系2-3个两新党组织，参与两新党组织重要活动，参加两新党组织组织生活，指导两新党组织开展工作，帮助两新党组织解决实际问题，确保每个两新党组织都有人联系、有人指导、有人帮助，不断提高两新组织建设工作水平。三是创造条件夯实基础。以楼宇党建为基础，寻求支撑，巧于“谋略”。在党建工作基础较好的时代广场成立了全市首家楼宇妇代会，将楼宇党建和妇代会有机结合起来，有效推进了“党建带群建、群建促党建”工程的实施，进一步了增强楼宇组织的凝聚力，与时代广场楼宇党建形成合力，为促进楼宇经济的发展发挥自身更大的作用。

2、创新工作载体，构建两新组织党建工作的长效机制。一是加强两新组织党务工作者队伍建设。为充实基层一线党务工作者队伍，街道采取组织推荐、业主选择、党委委任的方式，在街道重点培养锻炼的中青年干部和退居二线的党员领导干部中，及时选派，综合素质好、政策水平高、协调能力强、有一定奉献精神的街道级两新组织党建工作指导员8名，努力形成两新组织党建工作的强大合力。并明确指导员履行的“五员、四不”职责，即做好“党建活动的组织员、党的政策的宣传员、发展党员的联络员、经济发展的协调员、依法经营的监督员”，做到“协调不定调、服务不计酬、参与不干预、引导不领导”，以做好对两新组织的指导、联络、调研、帮促工作。二是加强两新组织党员队伍建设。确定了发展党员“三培养”的工作思路，即：坚持把两新组织中的骨干培养成党员，把党员培养成两新组织的骨干，把党员骨干培养成企业中的高级管理人员，使两新组织党员队伍得到发展和壮大。同时，通过举行发展党员工作业务培训会，严把发展党员“入口关”，真正做到“成熟一个，发展一个”，重点在生产一线骨干中发展党员，对于表现优秀、入党热情高的业主，稳步、慎重地发展。三是创新建立论坛制度。自去年成立全县首个两新组织党的建设研究会后，今年又建立了“致力双强，繁荣罗星”两新党建论坛制度，确定了“凝聚党员创新绩，促进发展作表率”等六大论坛主题，组织县、街道“两级”党建指导员和两新组织党组织负责人通过现场观摩、主题发言等形式，形成了合力推进两新组织党建工作的良好氛围。

3、强化教育培训，提升两新组织中党员的主体意识。一是成立讲师团，开展巡回授课。为使两新组织和党员保持党的先进性和纯洁性，街道成立了全县首个青年干部“启航讲师团”，讲师团成员均是街道机关干部，共有27人，分9组，通过进两新组织，与党员面对面授课的方式，以身边人、身边事为内容，开展以“知党强信、知责为民、知难而进、知善扬清”为主要内容的党员党性主题教育巡回宣讲活动，通过宣讲，使两新组织的党员树立正确的人生观，进一步增强了党性修养，宗旨意识，从而保持党组织的先进性，增强党的凝聚力和战斗力。二是整合资源，村企共建。为构建两新党组织与农村党组织资源共享、优势互补、相互促进、共同发展的党建工作新格局，街道厍浜村党委与两新组织浙江金来金属制品有限公司党支部签订了村、企党组织结对共建协议，双方在共筑组织基础、共促队伍建设、共解群众急难、共办实事好事、共谋双方发展等方面达成了共建共识，村企共建是建立在“村企双赢”基础上的，通过结对，使村党组织和企业党组织在共建中取长补短、优势互补。三是示范带动，典型引路。在两新组织中深入开展创先争优活动，大力挖掘、培养、宣传在推动和促进两新组织发展中作出突出贡献的先进典型，进一步激发两新组织党员激情干事，争创佳绩的热情。如浙江神州毛纺织有限公司党员牟水法提出的“粗纺羊绒氨纶包芯纱的喂入装置”金点子获得了国家发明专利；浙江煤山矿灯有限公司党员冯铭被评为“嘉兴市新世纪专业技术带头人培养人员”；金善印染有限公司金贵兴获得全国纺织行业劳动模范荣誉称号。在“七一”前夕，街道在两新组织中评选表彰了“激情干事”、“再创新业”等十大标兵，通过树立标杆，典型引路，在全街道两新组织中形成了比学赶创，人人争先的良好氛围。

两新党组织工作报告 篇2

一、两新组织党建工作存在的问题以及原因分析

近年来，各级党组织对于两新组织党建工作的重视程度都有所提升，在加强党建覆盖，创新社会服务方面取得了一定的进展，但是也存在着不少的问题。

1、党的覆盖有待“由表及里”延伸。当前，不少街道都在在符合组建条件的企业建立了党组织，看似做到了组织的全覆盖，但深层次的覆盖却有待加强。不少小微企业受组织关系的约束，有党员却无组织可建。很多小微企业有超过3名以上的党员，但由于这些党员的党组织关系没有及时转到单位，无法建立党组织。加上不少企业对党组织的认识存在误区，一些企业主认为，建立党组织会增加企业成本，无异于为自己多找了一个“婆婆”，建了组织也不搞任何活动，形同虚设。部分小微企业不仅员工流动性强，自身生命力也不强，在这样的企业中开展党组织建设工作更加困难。

2、党建引领作用有待“由浅入深”发挥。当前，两新组织中党员作用的发挥面临新挑战。由于生产方式、分配方式、管理方式转变，党员在岗位上的先进性发挥空间越来越小，导致职工对党员形象认同的逐步淡化。党员的党性意识有所弱化，不少党员认为，作为“打工族”身份职业经常变动，接转组织关系“麻烦”，参加不参加组织活动“无所谓”。党员教育管理缺乏新意。“两新”组织由于经济性质的原因和企业规模小、党员人数少等因素，党组织活动形式较为单一，再加上党务工作者大都是兼职，生产经营繁忙，组织活动往往不能正常开展，党建引领作用较难得到发挥。

3、党务工作者素质存在“良莠不齐”现象。两新”组织党员流动性大，党务工作岗位缺乏吸引力，优秀人才选不进、留不住。同时，大部分“两新”组织规模相对较小，党员不多，选择政治强、业务熟、会做思想政治工作，而且懂经营、会管理的人选难度比较大。有的两新组织因为外力作用下建立党组织，在支部书记的选任上较为随意，党务工作者的能力和责任心都不强，未能较好的关心党员和员工，造成党组织在党员中沒有向心力，在企业中成为摆设。

二、创新思路，大胆探索两新组织党建工作的做法与成效

笔者街道围绕“党建引领、凝聚力量、服务需求、共筑和谐”的核心理念，大胆探索，先后实施了“一领四双”社会组织党建工作模式和“五共五强”楼宇党建工作法，有效推动了社会组织和楼宇经济的健康的发展，全面提升了“两新”组织党建科学化水平。

1、紧贴实际，扩大覆盖，点线面互动构筑两新党建新格局

一是楼宇聚“点”。结合楼宇经济特色，街道把楼宇党建作为基层党建工作的重点工作、特色工作来抓，专门成立了楼宇党群服务中心，以“服务楼宇、服务企业、服务白领”为着力点，整合各方资源，建立“七点七部十二室”服务载体，不断提升亲商、安商软环境。同步成立楼宇党委，构建“1+5+N”的楼宇式组织架构，实施“五共五强”工作法，即共建强内力、共商强活力、共管强合力、共享强动力、共赢强效力，较好地实现了楼宇党建工作全覆盖。

二是行业牵“线”。在新社会组织党建工作中，依托街道社会组织服务中心，按照社会组织六大领域组建党组织，创新构建了“1+6+X”的组织架构。在楼宇党建工作中，在“1+5+N”的楼宇式组织架构的基础上，突破楼宇区域局限，创新构建了“1+7+X”的社团式组织架构，两套架构都以两新党委为核心，统一管理、统一领导，虚实结合一体化推进，实现了由“单个”向“集群”、由“分散”向“联合”、由“垂直管理”向“区域化管理”的大党建格局的转变。

三是网格覆“面”。为切实消除“两新”组织党建工作“空白点”，进一步扩大“两新”组织党建的覆盖面，本着“便于管理、便于协调、便于党员开展活动、便于党组织发挥作用”的原则，街道又推进了“两新”组织网格化党建工作，即将街辖内“两新”组织按区域网格划入14个社区，由社区党委进行指导和协调本区域内所有“两新”组织的党建工作，同时承担“两新”组织党组织“孵化器”和党员队伍“蓄水池”作用。

2、创新机制，优化载体，一体化服务探索党员管理新模式

一是“个性化”管理。成立街道“两新”党委，负责党建工作的日常指导，选派35名机关、社区党员干部作为党建指导员深入“两新”组织，建立孵化服务与党建指导“一岗双责”制度，引导“两新”组织发展壮大和加大党员发展力度，指导符合条件的企业成立党支部，加强流动党员教育管理，组织两新党员开展志愿服务，对困难党员进行“红色帮扶”等， 推进党的工作覆盖。同时，还针对“两新”党组织的性质，研究制定《社会组织孵化器党建标准化建设评估指标》，《党群志愿服务工作职责》等一系列行之有效的制度，确保了“两新”组织党建工作的规范化运行。

二是“开放型”教育。采取“集中学”的方式，组织“两新”党组织书记、企业主、党建工作指导员各类教育培训课，听取《党建实务》、《转型升级，推动经济发展》等专题讲座。采取“请进来”的方式，在社会组织服务中心和楼宇党群服务站建立党建活动室，设置图书漂流、远程教育播放点等，全天候向“两新”党员开放，并定期组织党员开展集中学习和交流活动。采取“走出去”的方式，组织“两新”组织党组织书记参加全区乃至省市的非公企业党组织书记培训班，交流探讨如何发挥好“两新”组织党员及党支部的作用等等。

三是“阵地式”服务。为进一步便利服务“两新”党员的需要，在社会组织服务中心、楼宇党群服务中心以及下属社区建立党员接待服务站，构建街道、社区、楼宇支部的三级服务体系。使党建工作的服务功能不断地向社会延伸;各服务点专人负责管理接待，开展咨询服务政策指导。

3、互动共促，强化引领，凝聚人心增添两新党建新活力

一是工作共管强合力。按照“共同参与、民主协商”的原则，建立楼宇服务联盟、社会组织党建联席会议制度，强化“两新”组织区域联盟。建立《楼宇党员爱心基地认领服务制度》，明确服务要求，规范认领流程。

二是党员关爱送温暖。为提高“两新”党组织的凝聚力和影响力，各“两新”党组织从关爱党员入手，从满足员工的生活需求和发展需求出发，建立了“五必访”制度，健全权益维护、交流互动、各方利益协调的工作机制，实施“关爱员工”计划，建立爱心基金。

三是文化活动添活力。依托行业以及楼宇俱乐部，组织开展丰富多彩的文体娱乐活动，加强需求调研，开展党建志愿服务活动意见征集，在广泛征求意见的基础上，开展“趣味游园会”、登山比赛等趣味性较强的活动，提升楼宇党员的凝聚力。在社会组织中，开展党员志愿服务主题活动，依托社会组织六大行业，在行业总支的带领下开展服务居民、政策宣讲、爱心帮扶等活动，进一步增强了社会组织党建的生命力和战斗力。

两新党组织工作报告 篇3

按照省委组织部的工作部署，我市采取走访、座谈、问卷调查等形式深入到“两新”组织及相关部门，就“两新”组织党组织和党员发挥作用的途径问题进行了调研，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况和主要做法

截止目前，***共有“两新”组织21340家，从业人员57278人，其中党员1567人，共建立党组织129个，党组织组建率占应建数的100%。

近年来，我市针对“两新”组织迅猛发展的实际，及时调整党建工作思路，不断加大“两新”组织党建工作力度，以建立组织、发挥作用为着力点，以“五个好”创建活动为总抓手，以党员“三个代表”责任区活动为载体，积极探索，大胆创新，促进了“两新”组织党组织和党员作用的进一步发挥。我们的主要做法是：

1、完善机制，为党组织和党员发挥作用夯实基础。通过进一步加大工作力度，建立健全工作机制，使“两新”组织党组织和党员发挥作用有章可循，更加规范。市委站在实践“三个代表”重要思想、加强党的先进

作用搭建平台。新形势下，“两新”组织党的建设必须服务于“两新”组织的发展才能立足。为此，我们注重围绕“两新”组织的生产经营，努力找准开展工作的切入点和着力点，支持和促进“两新”组织的发展。一是发挥党组织的政治优势，保证“两新”组织的发展方向。针对“两新”组织在生产经营上具有自主决策、自主管理、自主经营、自负营亏的特点，党组织坚持原则性和灵活性相统一，通过党组织负责人、党员行政领导、党员业务骨干在“两新”组织中宣传贯彻党的路线、方针、政策，监督、引导“两新”组织不偏离社会主义方向和遵纪守法的轨道，支持“两新”组织及其负责人按照“两新”组织章程开展工作，确保“两新”组织在日常活动特别是在关键时刻和突发事件中的政治立场，同时注意做好业主的思想教育工作，使他们了解党的政策和要求，认识到党组织的活动对企业发展的巨大精神动力，引导从而使他们从思想上、感情上消除建立党组织怕影响生产、怕监督、怕约束的心理，更好地调动他们支持党建工作的热情，提高了党组织在“两新”组织中的凝聚力、向心力。目前，全市“两新”组织入党积极分子队伍壮大为304人，有73人被列为近期成熟的入党积极分子，有37名业主提出了加入党组织的要求。二是发挥组织优势，为企业的发展献计出力。对于事关“两新”组织发展

展了以争做思想教育“政工员”、维护社会秩序“治安员”、文明经营“监督员”、市场经济“信息员”、共同致富“领航员”的“五大员”活动，活动开展以来，共为“两新”组织提合理化建议和市场信息203条，化解员工矛盾和维护员工合法利益26次。四是发挥人才优势，为“两新”组织发展提供智力支持。“两新”组织党组织在支持业主依法选择经营者和经营管理者的同时，坚持思想教育与技能培训相结合，加强对党员、职工在党建理论、生产技能、管理知识等方面的教育培训，不断提高党员和职工的政治素质和业务能力，使党员成为既是思想政治上的先进分子，又是生产经营中的骨干分子。嫩江县先后选派14名年纪轻、文化程度高、责任心强、政治素质好、懂经营管理的同志到“两新”组织从事党务工作；县工商党委还选任了党性强、作风正、熟悉生产经营的党委委员兼任个体经营党总支书记。目前，在已成立的个私企业党支部，相应的党务干部都由懂业务的党员担任，并且部分企业由党员业主兼任了党组织书记和工会主席。北安市在“两新”组织中开展了以“把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成中层管理人员；党员带头完成生产经营任务，党组织带头维护企业和员工的合法权益”为主要内容的“双培双带”活动，70%以上的“两新”组织党员成为了中层管理人员，有力在促进

建工作法，开展了“党员工作区”活动，组织党员围绕生产、科研、销售等企业的中心任务开展党的工作；指导北安市动物制药有限公司实施“一点三为”（即把提高经济效益、促进企业健康发展作为党建工作的出发点，党建工作要为企业所需要、为党员所欢迎、为业主所理解。）党建工作法，坚持以人为本，注重企业文化建设，党组织的凝聚力和战斗不断增强，有力地促进了私营企业的健康发展。嫩江县在个体工商户和私营企业党员中开展“带头遵纪守法、带头勤劳致富、带头缴纳税费、带动群众共同致富”的“四带”等争先创优活动，产生了良好的经济效益和社会效益。通过开展形式多样的载体活动，党组织和党员的作用得到了进一步发挥，党组织的凝聚力、战斗力得到了进一步增强，“两新”组织对社会的贡献也越来越大。在黑龙江公园建设过程中，私营企业黑河华富集团捐资60万元，为公园安装了路灯；在抗洪抢险、防治非典、扶贫济困、救助失学儿童等方面“两新”组织也发挥了巨大作用，据不完全统计，近三来，“两新”组织捐款捐物达800多万元。根据我市爱辉区和孙吴县的776份问卷调查结果，认为党组织和党员发挥作用好的占19.7%，较好的占20.6%，一般的占45.1%，差的占14.6%。

二、存在问题

织党建工作的开展。

三、意见建议

1、加强宣传教育工作，为“两新”组织党组织和党员发挥作用营造良好的外部环境。要加大宣传力度，充分利用报纸、电视、网络等宣传阵地，宣传党组织对“两新”组织的促进、支持和保障作用，营造全社会支持党建工作的氛围，为有效开展党组织组建工作奠定良好基础。要注意做好业主的思想教育工作，引导他们充分认识自己作为社会主义建设者肩负的责任，充分认识自己是党的改革政策和富民政策的受益者，充分认识党的建设与“两新”组织发展目标的一致性，充分认识在“两新”组织中建立党组织、开展党的活动、发挥党员的先锋模范作用对“两新”组织自身发展的积极作用，消除他们的思想疑虑，自觉为党组织开展活动提供必要的场地、经费等条件。要整合与“两新”组织工作联系较为密切的工商、税务、行业主管部门、行业协会及街道社区等力量，形成工作合力。

2、进一步加强“两新”组织党组织自身建设。一是选好配强“两新”组织党组织领导班子。要以公开选拔、竞争上岗为基础，以“公开、平等、竞争、择优”为原则，采取多种方式选拔“两新”组织党组织领导班子，特别是选好党组织书记。在“两新”组织

训基地、社区示范点、外地先进典型为补充多层次、立体化、全方位“三位一体”式培训网络。“实”就是培训效果要实，以提高“两新”组织党员干部整体素质、不断适应新形势、新任务要求为目标，探索建立政治理论、岗位技能、现代科学知识、领导方式和工作方法、学历培训“五位一体”的培训机制。使“两新”党组织广大党员干部变工作中的压力为学习上的动力，在培训中确实有所收获，感到不学习就不能胜任工作,增强学习的自觉性。三是要加强党员队伍建设。要做好党员发展工作，壮大党员队伍，重点抓好在生产经营骨干、科技骨干和重点岗位、关键岗位的一线优秀工人中的发展党员工作。加强对党员的理想、宗旨、党员标准和组织纪律的教育，加强对党员进行市场经济理论、科学技术知识、经营管理知识、岗位技能的培训，改善党员的知识结构，使广大党员成为生产经营和科技攻关中的骨干分子。四要建立健全考核体系。要“两新”组织的工作职责和任务，从履行职能、班子建设、制度建设、党员队伍建设、组织活动、党组织和党员发挥作用等方面，分解和细化各项工作目标与任务，制定工作进度推进表，明确完成时限、达到目标等具体内容，根据工作进展情况，建立月有记实、季有汇报、半年有总结、年终有验收的全方面考核机制。要“两新”党组织书记述职制度，年

企业两新党建工作总结 篇4

奏响调查研究曲，摸清家底。一是“走下去”。镇党委书记亲自牵头，抽机关精兵强将，深入到企业、协会进行调查摸底，做到对“两新”组织数量、经营状况、职工人数、组织设置，党员数量，业主身份“六个清”。二是“请进来”。在今年6月召开两次“两新”组织业主和相关职能部门座谈会就如何加强“两新”组织党的建设，促进“两新”组织健康快速发展等方面进行座谈交流。通过座谈交心，赢得了业主的支持，坚定了他们建立党组织的信心。三是“亮出来”。开展党员亮身份活动。采取“促、找、引、带”四种方式，努力拓展联系和发现党员的渠道，鼓励在“两新”组织工作的“隐形”党员主动登记，亮明身份。据统计，通过深入宣传，全镇共有15名党员主动亮出了身份，为抓好“两新”党组织组建奠定了坚实基础。

奏响集中组建曲，扩大覆盖面。因地制宜，灵活采取三种组建模式，做到哪里有党员就有党组织，哪里有群众就有党的工作。一是单独组建。坚持“成熟一个、组建一个，组建一个、巩固一个”的原则，切实做到正式党员3人以上的“两新”组织，单独组建党组织。二是区域联建。正式党员不足3人的“两新”组织，按业务相近、地域相邻的原则，与其他“两新”组织联合组建党组织。三是灵活助建。对暂时没有党员，但有一定规模的“两新”组织，从机关优秀党员干部中选派党建工作指导员，帮助指导开展群团建设、党员发展、教育培训等工作。目前共新建“两新”党组织13个，实现“两新”组织党建覆盖率100%。

奏响旗手派驻曲，夯实党建基础。选派7名熟悉党建工作的班子成员担任“两新”组织党建“护旗手”，围绕“六大员”职责，开展了一系列卓有成效的工作。一是企业发展的服务员。积极帮助企业解决发展中的困难和问题，及时提供企业发展相关的产业政策咨询、规划设计、手续办理等服务。二是党员思想的教导员。组织党员职工每月上一次党课，每月围绕企业生产经营重点任务开展一次主题实践活动。三是活动开展的组织员。指导支部开展了争创“党员示范岗”、“模范班组”、“优秀党员”、“优秀职工”等活动，涌现出了以奥达特公司采菇车间为代表的模范班组8个，以九扬公司磨浮车间主任王建新为代表的优秀车间管理员10名，以长青公司魏延歌为代表的优秀党员20名，以大东坡公司吴秋菊为代表的优秀职工20名。四是先锋队伍的培养员。将党组织规范化建设和企业生产经营结合起来，大力开展“双培双推”活动，为企业培养了一批生产经营和管理人才。五是工作规范的指导员。指导“两新”支部按照党建示范点的要求，实现有班子、有制度、有经费、有阵地、有活动、有作用的“六有”目标。六是企业文化的引领员。指导各支部开展了“重温入党誓词”、“庆七一演讲比赛”、“安全生产运动会”、“我是党员，我为企业做贡献”等一系列主题鲜明、内容丰富的活动，营造健康向上、和谐发展的企业氛围。

两新党建 篇5

我村在区、镇党委组织的精心指导下，在镇、村两新组织工作小组成员的共同努力下，按照年初制定的目标扎实推进两新组织党建工作截止目前，我村共建立两新组织党支部 2 个，党支部班子配备齐全，制度完善，发挥作用明显，为促进我村的经济发展提供了坚强的组织保证。下面总结一下我村两新组织党建工作的主要做法：

一、深入摸底，争取业主支持。为了争取本村企业主对党建工作的支持，村委专门成立东华村两新组织工作领导小组，以村总支书记为组长，村两委会成员为工作人员，对本村34家非公有制企业进行调查摸底。包括生产经营状况，企业主态度，企业党员数量及员工情况等。掌握第一手资料，明确组建党支部的非公有制企业数量。并通过发放宣传资料以及邀请相关企业主和本村联合工会会员参加座谈会的形式大力宣传党中央、省、市、区关于在非公企业组建党组织的有关精神、目的和意义。营造良好的舆论氛围，教育和引导企业主对党建工作重要性的认识，找准工作结合点，以党建促生产经营。

美国两大间谍组织在华覆灭始末 篇6

潜伏间谍在天津覆灭 1951年初，天津市公安局破获一起美国陆军战略情报处（中央情报局前身）在津潜伏组织的重大间谍案，逮捕中外间谍21人。

抗战胜利后，美国间谍在津组织网罗了大批在华长期进行间谍活动的德、日、白俄及无国籍职业特务分子，勾结国民党特务进行间谍活动，刺探我国东北及朝鲜、苏联的重要军事、政治、经济情报。最为活跃的间谍特务有亨利·李普德、余宗斌等十数人。李普德生于俄国，上世纪30年代来到天津，抗战期间勾结日本特务，充任天津白俄反共委员会委员。抗战胜利后逃往山西阎锡山处得到庇护，并以同记公司为掩护，活动于西安、太原、上海等地，搜集解放区的情报，由他人转交美国陆军战略情报局。1947年回津后，他加入美国间谍组织。余宗斌本是中共地下党情报人员，抗战胜利后奉命打入美国间谍组织内部，被对方拉下水，加入敌对阵营。1949年初，国民党大陆统治即将覆灭，平津地区的美国特务机构南撤。李普德、余宗斌等奉命在天津潜伏，伺机活动。

1950年4月，天津市军管会对全市各单位及私人电台实行登记与管制，通过监控整理出可疑电台信号百余个，顾宗德等人的行踪纳入市公安局的视线。11月，顾宗德、余宗斌等5名案犯先后被捕，缴获了收发报机以及英文密码本、手枪等物品。根据案犯的口供，李普德等人很快也先后落网。

“自由中国运动”开场 1954年11月23日，最高人民法院军事审判庭对美国间谍唐奈、费克图等被告危害我国安全案作出宣判：判处唐奈无期徒刑，判处费克图有期徒刑20年。昭示着滋扰我国数年的“自由中国运动”间谍组织的彻底覆灭。

“自由中国运动”是由美国中央情报局操纵原国民党人员组建的、专门针对新中国进行颠覆破坏活动的间谍组织。提到这一组织，就不能不谈到“自由中国运动”的总司令、原国民党中将蔡文治。他曾作为中国军事代表团成员被派往美国。内战爆发后，他任国民党国防部厅长，因与高层失和，在南京解放前夕赴香港居住。美国不想坐视中国革命胜利，朝鲜战争爆发后，急需中国的情报，而他们扶植的蒋介石的特务很不中用，于是开始培植新的代理人，特别是要选择所谓既反蒋、又反共的“第三势力”，蔡文治成为他们的人选。

双方很快达成“合作”意向：由美国情报机构出钱，由蔡文治招募人员，一起从事针对大陆的颠覆破坏活动。蔡文治自封总司令，总部设在美军占领下的日本神奈川县茅琦市。几年时间里，该组织所属各训练机构共培训特工人员1000余名。

212名间谍全军覆没 “自由中国运动”派遣特务人员以空降为主，辅以海上偷渡和陆路潜入。1952年4月14日，广东翁源县民兵抓获空降的“自由中国运动粤赣边区总指挥”华秉钺等两人，击毙伞降特务两名，由此拉开我公安机关与这个间谍组织正面交锋的序幕。9月，特务李军英空降到吉林安图县，被民兵抓获。公安机关用特务电台与“自由中国运动”总部取得联系，诱使敌特组织派运输机来接李军英，将飞入国境的敌机击落，击毙两名飞行员，活捉美国间谍唐奈和费克图。在湘西龙山县的反空投斗争，则持续了4年多……据有关资料，“自由中国运动”间谍组织“有212名游击队员跳伞，其中101名落地后当场被杀，111名被俘，全军覆没”。

1953年7月底，朝鲜停战协定签订，美国对派遣空降特务到大陆的要求不再那么迫切。“自由中国运动”在3年的行动中耗费1亿美元以上资金，美国人急于摆脱这个包袱，要求蔡文治将全部人员归并台湾。最终，原“自由中国运动”人员除个别自愿离开者外，均编入国民党的特务机关，已派往大陆的人员一律转由台湾方面领导。蔡文治获得美国国籍，成为美国国防部的正式雇员。退休后，蔡文治致力于两岸和平统一事业，1980年回国探亲时，曾受到叶剑英等中央领导的接见。摘自《福州晚报》

新党员发展工作的基本要求 篇7

1、找申请人谈话制度。总支、支部委员应经常找申请人谈话，了解他们的思想、学习、工作等情况，进行个别帮助教育，提出今后努力方向。

2、开展经常性的教育。按照年度工作计划和上级部署，党支部、党总支每年要安排一定时间，对人党积极分子进行专题教育，帮助他们进一步端正入党动机，提高理论水平和思想政治觉悟。

3、指导“推优”工作。凡28周岁以下青年入党，需有系级单位团组织的“推优”材料，党总支在指导中，重点要把握“推优”的形式、方法、程序和条件等。

4、考察对象确定方法。对本支部范围内的申请入党积极分子，在听取党内外群众意见的基础上，通过支委会（无支委会的召开支部大会），按照入党的基本条件，确立考察对象。报经党总支审核同意后，由支部负责填写《申请入党积极分子培养考察登记表》。不得将此实情，告知考察对象。

5、落实培养考察联系人。党支部要指定两名正式党员做考察对象的联系人，承担起对培养和教育的义务。联系人找考察人谈话，一年不少于三次，每次谈话内容及时填入《考察登记表》内。

6、落实考察人汇报制度。考察对象应以口头或书面形式，主动向所在党支部汇报自己的思想情况，要求一般每季一次。汇报内容主要系本人的学习、工作、生活的情况，完成党组织交办任务的情况，以及对存在不足的整改情况等。

7、进行组织考察和分析。党支部应每半年要对考察对象表现情况，进行一次认真分析，肯定成绩，指出不足。由联系人向考察对象直接反馈，帮助其正确对待成绩和不足，鼓励其不断努力。

8、制度发展工作计划。培养考察对象经过一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论，确定发展对象，制定发展计划。经党总支审核同意后，由党总支上报校党委组宣处备案。

9、安排发展对象参加培训。凡没有经过集中培训的，不能发展入党。学生的发展对象安排他们到校业余党校进行短期集中培训。教职工的发展对象安排他们到省卫生厅直属机关业余党校进行短期集中培训（厅培训每年组织一次，一般在6月份前）。

10、对发展对象进行政审。由党总支负责，对发展对象的政历情况进行审查。其主要是：本人对党的路线方针政策的态度，政治历史和现实表现；直系亲属和主要社会关系的政治情况。政审方法是：同本人谈话、查阅档案材料、函调或外调等。凡没有经过政治审查的，不能发展入党。

11、落实发展工作的公示制。按照发展计划，在政审工作、培训工作、征求党内意见同意等工作结束后，在正式履行填表手续前，由党支部负责填写《发展对象公示情况登记表》，由党总支委员会的名义，向全校师生员工进行公示，时间不少于7天，进一步接受党内外群众监督。

12、开好第一次支部委员会。主要内容：讨论该同志是否按计划发展；在讨论的基础上形成同意其发展的支委会决议；安排谁担任该同志的入党介绍人（入党介绍人一般由本支部的培养联系人担任。若支委会临时指定的，须事先征得介绍人同意）。不设支委会的支部，由支部大会讨论，形成是否同意其发展的初步意见。

13、进行填写《志愿书》指导。在正式填表前，党支部要找发展对象进行谈话，内容有：肯定其一贯表现，提出需要改进的意见，表明支委会同意其入党的意见；了解其有关个人及家庭的政历情况；告知谁作为他的入党介绍人；填写好《入党志愿书》有关要求等。教职工的发展对象，还要求其撰写好《个人自传》。

14、开好第二次支部委员会。党支部对发展对象的所有材料，如：入党申请书；《团员入党推荐表》；征求党内外群众意见情况；《申请入党积极分子培养考察登记表》；培养联系人意见；申请人思想汇报；申请人接受党组织培训情况；政审外调材料；自传材料；发展前《发展对象公示情况登记表》；《入党志愿书》等，进行严格审查；研究确定召开支部大会的时间、地点；讨论形成支委会的书面意见。并将发展对象的所有材料，会后报送上级党组织审核。召开会议事前要通知到每个党员，确保不少于五分之四的党员到会。

15、开好接收预备党员的大会。接收预备党员大会，必须严格按照有关规定的程序办理。会议由支部书记主持，其一般程序是：说明会议内容和出席会议的党员情况；申请人宣读《入党志愿书》中个人填写的所有内容；入党介绍人宣读介绍人的意见；党小组长宣读党小组的意见；支部书记宣读支委会的意见；到会正式党员对其《入党志愿书》等材料进行审查，对其是否符合入党条件进行讨论；申请人要对会议提出的疑问进行解释，对提出的不足和希望要表明今后努力的态度；以举手表决或无记名投票方式（采取何种方式，支委会提出，经大会讨论决定），进行表决；通过支部大会决议。若讨论两人以上入党的，必须逐个讨论和表决。

16、认真做好会后的有关工作。支部书记要将支部大会决议，及时、如实、认真地填写在《入党志愿书》上，连同该申请人的其它相关材料报，一并上级党总支部委员会。

17、从严把好新党员审批关。学生预备党员由党委授权党总支审批，教职工预备党员由党委审批。在审批前，要指派专人（总支委员）对有关材料进行审查，同申请人进行谈话，进一步了解他的入党动机、对自己存在不足的认识、对党的基本知识的掌握等情况。谈话人要将谈话情况和对申请人能否入党的意见，及时填入《入党志愿书》。审批预备党员必须集体讨论、逐个审议表决。审批结果在通知报批的党支部的同时，需报校党委组宣处备案。

两新党组织工作报告 篇8

关于进一步加强两新组织 党组织组建工作的通知

按照•关于进一步加强非公有制经济组织和社会组织党建工作的通知‣（粤组电传„2011‟18号）和•印发†关于推行新经济组织和新社会组织党群工作一体化建设的实施意见‡的通知‣（中委组通„2010‟116号）的要求，为提高党的组织覆盖面和影响力，现对进一步加强两新组织党组织组建工作通知如下：

一、工作目标

2011年，努力实现“六个百分百”工作目标，即“三个一百”企业、产值2000万元以上的规模企业、100人以上的非公有制经济组织和30人以上的社会组织、商会副会长企业100%单独建立党组织、在职员工50人以上的非公有制经济组织和15人以上的社会组织100%有党员，党员100%纳入组织管理，非公有制经济组织和社会组织党的组织覆盖面和影响力有较大提高。

二、工作要求

坚持党要管党的原则，增强党建工作主业意识，构筑镇区一把手带头抓、组织部门具体抓、有关单位协助抓的工作格局，加 大党组织和群团组织组建工作力度，进一步提高党组织覆盖面和影响力。

1、先单独后联合。有3名以上党员要单独建立党支部；不足3名的可与镇区有关部门党组织和农村（社区）、企业等组成联合支部，待条件成熟后成立单独党支部。

2、先覆盖后发展。没有党员的，要有党的工作全覆盖，要发挥工会、共青团、妇女组织等群团组织作用，物色和推荐一批优秀员工为入党积极分子，加快发展新党员。

3、先组建后管理。符合条件的要马上组建，组建后要及时指导建立党组织有关工作制度，包括组织生活制度和党旗、党支部公章、党费收缴、党员活动室等管理制度，规范党支部运作。

三、工作措施

1、建立一套工作责任机制。建立市、镇、村三级联动机制。镇区党委（党工委）成员包干抓组建工作，责任落实到人，要充分发挥经贸、统侨、外经、流管办、工青妇等部门职能优势，调动村（社区）书记的主观能动性，整合资源，各司其职，各负其责，齐抓组建。市直有关协作单位分别联系1—2个未成立党组织的两新组织，协助完成组建任务；市委组织部、市两新组织党工委12个科室，每个科室联系2个镇区，由分管部领导牵头，督促落实组建任务。

2、下派一批市镇村指导员。重点针对党员不足3名的两新 组织，由市镇村选派一批政治素质好、工作能力强、能与业主有效沟通的党员干部，到两新组织中担任党建指导员或兼任党组织书记，开展“服务企业+下访帮扶+组建组织+发展党员”四位一体工作。

3、召开一次业主座谈会。各镇区党委（党工委）书记要主持召开一次应建未建党组织的两新组织业主工作座谈会，明确有关政策，邀请优秀业主介绍经验，统一思想认识。对组建难的两新组织，要专门约谈企业主，争取认同，加快组建。

4、引导一批党员亮身份。各镇区要通过深入调查、广泛发动、加强宣传，提高党员意识，促使党员积极主动亮身份。同时加大流动党员关系转接工作，落实好优秀党员积分入户等政策，让优秀流动党员驻足中山。

5、选送一批高校党员到企业。对市有关高校进行全面调研，掌握应届党员毕业生的具体情况，建立相关激励机制，适时召开两新组织专场招聘会，为两新组织和党员毕业生建立沟通平台。在市镇两级建立两新组织党组织书记后备人才库，纳入市紧缺适用人才目录，享受有关政策优惠。

6、吸纳一批党员员工。通过完善党员员工技术培训、学历教育等补贴政策，大力鼓励、引导两新组织优先招收党员员工。

7、发展一批两新党员。大力开展推荐共青团推优工作，发挥工会、共青团、妇女组织作用，重点在没有党员的50人以上 非公有制经济组织和15人以上的社会组织中，物色、储备、发展和培养一批素质高、有能力、业主信任的建党对象和入党积极分子，加大发展党员工作力度。

8、巩固一批党建示范点。结合两新组织党群工作一体化要求，对全市108个2010年度市级党建示范点活动室进行统一规范建设，在此基础上，继续创建一批市镇党建示范点，到明年底共创建200个党建示范点。

增强两新组织党建工作的调研思考 篇9

有制企业中发挥作用的经验”更为我们指明了方向，提供了动力。因此，如何增强“两新”组织党建工作的有效性，进一步巩固党执政的阶级基础和群众基础，扩大党的影响力和增强党组织的战斗力，是执政的中国共产党在不断提升自身执政能力过程中必须正视并努力解决的崭新课题。

一、新时期“两新”组织党建工作面临的挑战

随着改革开放的深入，“两新”组织的大批涌现，使党建工作面临着新的挑战：

1、新时代：改革开放以来，新经济组织得到迅速发展，吸纳了大量人员就业，成为重要的经济增长点。但由于绝大多数“两新”组织刚成立，且规模较小，因而至今尚未建立党组织，即便建立党组织的，也有不少“两新”组织没能规范有效地开展党的活动。“两新”组织党建步伐与“两新”组织经济的发展速度不合节拍。

2、新任务: “两新”组织迅速发展，但“两新”组织党建工作的力量配备同“两新”组织党建工作的实际需要还不能完全适应。据统计，在资产和生产总值上，外资合资、私有民营、国有大致各占三分之一，但党在非公经济中的力量相当薄弱，占绝对多数的“两新”组织存在着“党组织空白”、“党的工作空白”。因此，无论从组织布局还是党员力量配置，其格局都应该与经济、社会发展相匹配。

3.新要求:随着政府和企业、政府和社会功能的分离,各种社会组织获得了广阔的发展空间,价值观的多元化,利益的多元化,生活方式的多样化,加速了各种社会组织、中介组织的孕育和发展。社会组织的多样化,加强了人们之间的联系,同时在这些新社会组织和群众自发团体中,也不同程度地存在着数量过多、类型复杂、缺乏引导、疏于管理的问题。实践证明,各种社会团体、群众组织往往容易形成党的影响的真空地带,往往是各种政治力量争夺群众的重要阵地,如果我们对此丧失警惕,我们党的群众工作就有丧失部分阵地的危险。在市场经济迅猛发展，尤其是“两新”组织调整涌现的今天，客观上要求党要加强群众工作,务必使思想政治工作跟上新形势、适应新变化，才能确保党对各种社会组织、社会团体、群众自发性团体的影响、渗透和控制，夯实党的群众基础。

二、“两新”组织党建工作存在的问题及其原因

1、思想认识上存在误区，使思想观念跟不上新时期工作的需要。我们必须端正两个认识上的误区。一是建立党组织固然在相当程度上有利于党的工作开展，但并不意味着没有建立党组织就无法开展党的工作。消灭党组织“空白点”并不是“两新”组织党建工作的目的，它只是加强“两新”组织党建工作的重要措施之一。我们绝不能本末倒置。二是党的执政能力不仅体现在党组织身上，也体现在领导干部身上，还体现在广大党员身上。提高党的执政能力不仅要解决控制力问题，更要解决战斗力、影响力、凝聚力问题。鉴于“两新”组织中党组织缺乏且一时无法消灭“空白点”的现实情况，因此当前的重要工作就是运用已有载体与渠道，创建和拓宽各种平台，充分利用工会、行业协会、统战等力量，充分发挥党组织的影响力、凝聚力、战斗力，党员的先锋模范作用，使党的工作最大限度地覆盖到“两新”组织中去。

2、领导方式缺乏创新，传统的党的工作方式难以适应新形势的要求。在“两新”组织恢复和发展过程中,政府部门起到了“助产婆”的作用。但随着外资企业、私营企业、中介企业组织的大量涌现,传统的党建工作方式越来越不适应新的形势发展的需要。有的“两新”组织中的党组织一年到头只有一两次活动,不少“两新”组织的党支部活动形式单调,内容枯燥,要么念念文件、读读报纸、听听报告,要么干脆用研究业务工作代替党的组织活动等。这需要我们必须根据实际情况，积极探索适应新时期“两新”组织党建工作的新载体、新思路和新方法。

3、资源缺乏有效的整合同“两新”组织党建工作的实际需要不相适应。“两新”组织党建工作客观上要求党的组织体制是开放的、网络状的,而非封闭的、条线状的，要求党的活动方式应当条块结合、以块为主。但现实中,党建的组织结构基本是单向垂直,活动方式仍然偏重于以条为主、条块分割,强调上下隶属关系，工作领域主要局限于所属党支部，工作对象主要是在职党员和离退休党员，走的是“两新”组织内部的小循环。这就无法为“两新”组织的党建工作中的多元主体提供相互联系的工作渠道,影响区域内党组织和党员力量的有效聚合以及与社会资源的有效配置,因而难以形成完善的党建运行机制。

三、增强“两新”组织党建工作的对策思考

新时期，增强“两新”

组织党建工作的有效性，必须在创新领导方式、加快组建步伐、服务企业发展和引导监督维权上下功夫。

1、着眼于提高党的执政能力，在创新领导方式上下功夫。当前社会利益格局出现了新变化,这些新变化一方面使社会生活日益丰富多彩,但无疑也增加了基层党组织进行利益整合的复杂性和艰巨性。因此,适应不同层次、多样化的利益需求,就要通过“两新”

组织开展有针对性的引导和服务。探索这个问题的解决途径,迫切需要关注以下问题:即如何建立和完善整合群众利益的工作机制。“两新”组织中的党组织在整合群众利益方面不能简单地依靠行政命令,而需要采用加强协调、注重疏导等整合方式,从单纯依靠行政手段向综合运用法律手段、民主协商手段等多种方式转变,引导群众正确认识和处理国家利益、集体利益和个人利益的关系,全局利益和局部利益的关系,长远利益和眼前利益的关系,增强党组织的影响力、吸引力和渗透力。

2、着眼于扩大党组织的影响力，在加快组建步伐上下功夫。加快在“两新”组织建立党的组织，是推进“两新”组织党的建设的关键所在。一要奠定扎实的组建基础。要加大引导力度，各级党政领导干部要经常深入“两新”组织，摸清基本情况，做好业主的引导、说服和解释工作。要加强调研力度，摸清“两新”组织及党建工作的具体情况，建立相应台帐。要加大宣传力度，充分利用报纸、电视、网络等宣传阵地，宣传党组织对“两新”组织的促进、支持和保障作用，营造全社会支持党建工作的氛围，为有效开展党组织组建工作奠定良好基础。二要把握科学的组建步骤。要创新组建思路，按“先易后难，示范带动”的原则，组织精干力量在党员人数多、上规模的“两新”组织先行开展组建试点工作。在此基础上，从理论的角度、用理性的思维对试点工作进行认真总结，根据“两新”组织实际，实行同步组建、单独组建、联合组建和行业统建等方式建立党的组织，扩大党的工作覆盖面。三要形成良好的组建合力。凡符合条件的都应在“两新”组织中建立独立党支部或联合党支部，切实做到“组建一个、巩固一个、规范一个”。对于暂时无党员的“两新”组织，要依托社区党组织和工、青、妇、工商联等群众组织先行进入开展工作，充分整合力量，不断扩大党的工作覆盖面，为推进“两新”组织的党组织建设打下基础。

3、着眼于增强党组织的号召力，在服务企业发展上下功夫。新形势下，“两新”组织党的建设必须服务于“两新”组织的发展才能立足。一要实现党建思想与企业发展目标的同向。要提高各级党组织、有关部门和企业主对在“两新”组织开展党建工作的认识，开展“致富思源，富而思进”教育，引导“两新”组织企业主回顾党的改革开放政策和企业的发展历程，使他们充分认识到企业的发展最根本的是得益于党的改革开放的好政策，激发他们对党的热爱，形成“搞好党建工作为‘两新’组织发展服务，‘两新’组织要发展必须搞好党建工作”的共识。二要实现党的核心作用与企业的向心力的对接。党组织要通过发挥组织优势和政治优势，积极引导党员职工转变“临时”观念、“雇员”思想，为“两新”组织发展贡献力量，扬党组织思想政治工作和社会组织工作之长，补“两新”组织刚性管理有余、柔性管理不足之短，使自己成为“两新”组织发展的促进者、“两新”组织企业文化建设的组织者、劳资关系的协调者。三要实现培养党员骨干与优化企业管理层的统一。要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极做好“两新”组织的党员发展工作。注重把“两新”组织的中层以上管理人员、技术骨干和一线优秀员工作为重点培养对象，特别要做好吸收非党员业主中的优秀分子的入党工作。同时，加强对党员、职工在党建理论、生产技能、管理知识和企业文化方面的教育培训，不断提高党员和职工的政治素质和业务能力，从而不断优化企业管理层，使企业的一些合法求助能通过“两新”党组织得到解决，大力提升“两新”党组织在企业中的地位，促进“两新”组织健康快速发展。

两新党组织工作报告 篇10

按照党员人数以及地域和单位设置党支部，是设置党支部的一般原则。科学合理的党支部设置是保证党支部允分发挥战斗堡垒作用的前提和基础。党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。”

根据上述精神，设置党支部的基本要求是：

1． 凡有正式党员3人以上不足50人的基层单位，设立党的支部委员会；

2． 党员在50人以上不足100人的，可设立总支部委员会，下设若干支部委员会；经上级党组织批准，党员超过50人的也可不设总支部委员会，而设支部委员会；

3． 党员超过100人的，可设立党的基层委员会，但经上级党组织批准，也可不设党的基层委员会，而设总支部委员会；

4． 正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近单位的党员组成联合党支部；

5． 凡有正式党员3人以上，执行临时任务时间较短或因某种原因暂 1 时不能成立正式党支部的，可成立临时党支部；

6． 部分对国计民生影响重大的科研院所、工矿企业、外交外贸机构和边防要塞机关，虽然党员不足50人或100人，但领导力量较强的，经上一级党委批准，也可以建立党的基层委员会或总支部委员会。

(二)建立党支部的一股程序

1． 向上级党委提交建立党支部的请示。请示的内容包括：建制单位的工作性质、人员数量等简要情况；现有正式党员、预备党员的数量，建立党支部的依据和理由等。《请示》文书格式如下：

关于成立中国共产党XXX党支部的请示

中共XXXX党委：

我单位现有党员X人，…………(主要原因)。为了便于对党员进行教育和管理，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定，决定成立XXX党支部。

以上请示妥否，请批示。

（单位或部门公章）XXXX年XX月XX日

2． 上级党组织批准后，即可成立党支部。

3． 建立新党支部后，可依党章规定产生新一届支部委员会。

(三)新一届党支部委员会产生的原则和要求

遵从实际出发的原则。党支部委员的职责和设置，应从具体单位 的实际出发，依据党员人数和工作需要来确定。党章规定，党的支部委员会由支部党员大会选举产生。一般情况下，支部委员会不采取任命或指定的办法，只在某些特殊情况下，如新建立党支部，党员之间相互不太了解或问题较多，不具备选举条件的，可以由上级党组织临时指定，经过一段时间条件具备后，再及时召开党员大会进行选举。

党支部委员产生的基本要求是：

1.一般情况下，支部委员的人数应是单数，以3或5人为宜，最多不超过7人。

2.党员人数超过7人(含7人)的党支部，可设支部书记、组织委员、宣传委员等。支委多的还可以设副书记、纪检委员、青年委员、保密委员、统战委员等。

3.党员人数不足7人的党支部，一般都不设支部委员会，只设支部书记一人，必要时可增设副书记1人或配1名支部干事。4.党支部委员会实行集体领导。

5.党支部可按照党员的人数和分布情况划分党小组。如联合组建的党支部可依不同部门划分党小组。干部党员要和非干部党员一起编组过小组生活。

(四)新一届党支部委员会产生的一股程序

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，党的支部委员会委员的产生程序一般为：

1、向上级党委提交成立党支部委员会的请示

请示的内容包括：建制单位的简要情况；现有正式党员、预备党员的数量；党支部委员会组成人数和委员设置方案；酝酿候选人的方法及选举办法等。《请示》文书格式如下：

关于成立中国共产党XXX支部委员会的请示

中共XXXX党委：

单位基本情况介绍。共产党员基本情况（人数，关系在何处）。为了使党员能及时过组织生活和经常得到上级党委的指导，及发挥党支部在XXX部门的作用，依据党章的有关规定特申请成立中国共产党XXX支部委员会。支部委员会拟由×人组成，拟设党支部书记、组织委员、宣传委员各1名。（此项结合具体情况，如果党员人数在10人及以下，只设书记1人。10人及以上，可设3—7名支委，支委的人数应是单数）。拟采用无记名投票方式和差额选举办法选举产生。

以上请示妥否，请批示。

中共×××党支部 XXXX年XX月XX日

2、上级党委审查并下发批复

上级党委审查党支部成立支委会理由是否充分；委员和正副书记名额是否合理；选举办法是否符合规定。审查通过后下发批复，同意党支部召开党员大会选举支委会，并指导党支部做好相关工作。

3、党支部做好选举支委会准备工作

（1）党支部做好选举支委前党员教育工作。上级党委批示以后，党支部要及时召开支部党员大会，传达上级党委批复意见，对党员进行党员义务和权利教育。同时，组织讨论支部委员会委员候选人条件，酝酿提名候选人。根据多数人的意见确定候选人预备名单。

（2）党支部向上级党委呈报报告。党支部要将初步人选向上级党委汇报。报告的内容应包括：a、下届委员候选人预备名单，预备名单应多于应选名额的20％。b、选举大会的具体日期。《报告》文书格式如下：

关于中共×××党支部委员会委员候选人酝酿情况的报告

中共XXXX党委：

根据中共XXXX党委关于我党支部委员会委员选举的批示，我们作了认真研究，并召开了党员大会，对推荐新的一届支部委员会委员候选人作了具体部署。根据多数党员的意见，按照候选人数多于应选人数20%的比例，最后确定×××……等×名同志为新的一届支部委员会委员候选人预备名单。

我支部拟定于×月×日召开支部党员大会，采取无记名投票方式和差额选举办法，选举产生新的一届支部委员会。

以上请示妥否，请批示。

中共×××党支部

XXXX年XX月XX日

（3）上级党委审查同意后作出批复。

4、党支部召开支部委员选举大会

党支部召开党员大会进行支部委员选举，大会可推荐一名党员主持。内容有：（1）宣布参加选举的人数、应选举的人数和候选人名单。具体应说明本支部有多少正式党员，多少预备党员，有选举权和被选举权的党员多少，到会参加选举的有多少党员。

（2）推选并通过唱票、计票和监票人名单。（3）进行无计名投票。

（4）清点选票并宣布选举是否有效。（5）计票。

（6）宣布选举结果。

5、选举结束

新当选的委员召开第一次委员会，会议推荐一名新当选委员主持。采用举手表决的方法，等额提名或直接选举产生党支部书记、各委员，并对委员进行分工。

6、选举过程中的有关注意事项

（1）有选举权的到会人数超过应到会有选举权人数的4／5，会议才有效。党员因下列情况不能参加选举的，报经上级党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：

a、患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的；

b、自费出国半年以上的；

c、虽未受留党察看以上党纪处分，但正服刑的；

d、年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；

e、工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。（2）选举一律采用无记名投票的方式进行。选举人对候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以弃权，也可以另选他人。

（3）投票后，收回的选票等于或少于发出的票数时，选举才有效；多于发出票数的，选举无效，应重新选举。

（4）选票中赞成人数多于应选人数的票为废票，应先予以清理。（5）候选人得到的赞成票超过实到会有选举权的人数的半数，方能当选，等于或少于实到会有选举权的半数人数，则不能当选。

（6）得赞成票超过实到会有选举权人数半数的候选人数，多于应选名额时，以得票多少为序，至取足应选名额为止。

（7）得赞成票超过半数的最后几名候选人，票数相等，不能确定谁当选时，应当就票数相等的候选人重新投票，得票多的当选。

（8）得赞成票超过实到会有选举权人数半数的候选人数，少于应选名额时，不足的名额可以重新选举产生。

7、报批阶段

（1）新一届支部委员会要及时将选举结果书面呈报上级党委批准。《报告》文书格式如下：

关于×××党支部委员会选举结果的报告

中共XXXX党委：

我支部于×月×日召开了党员大会，应到会党员×名，实到会党员×名，其中有选举权的正式党员×名。

根据党章规定，经到会党员充分酝酿讨论，采取无记名投票方式和差额选举办法，选举×××等×名同志为新的一届支部委员会委员。

×月×日，新当选的支部委员会委员，召开了第一次委员会，选举×××同志为支部书记，×××同志为支部副书记，并分工×××同志担任组织委员，×××同志担任宣传委员，×××同志担任纪检委员（名单和得票数附后）。

以上请示妥否，请批示。

中共×××党支部 XXXX年XX月XX日

（2）上级党委召开党委委员会集体讨论后下发批复，并将批复报上一级党委备案。

（3）党支部应及时向全体党员公布新一届支部委员会组成情况，并将有关改选资料整理存档。

8、说明