法院司法警察大队人数(共9篇)
法院司法警察大队人数 篇1
法院司法警察大队工作总结
来源:考试吧(Exam8.com)2009-4-5 【考试吧:中国教育培训第一门户】 模拟考场
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一年来,*旗人民法院司法警察大队在市中院法警支队的指导帮助下,在院党组的领导关心下,始终坚持“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,紧紧围绕法院工作的大局,把服务审判作为司法警察工作的中心任务,严肃执法,热情服务,扎扎实实的做好本职工作,较好地发挥了司法警察的职能作用,为保障审判工作顺利进行,维护社会稳定发挥了重要作用,圆满完成了各项工作任务,现将*旗法院司法警察大队工作总结
一、得到领导的高度重视
在法警正规化建设工作中,我院党组始终给予了高度重视和切切实实的关心、支持,始终把法警队伍正规化建设置于法院全局工作和整体改革的大局之中进行统筹规划,并提出要做到认识、http:// 措施和投入的“三到位”,使法警队伍正规化建设更好服务于全院审判工作。为此,在院里经费极其紧张的情况下,多方筹措资金,为法警队专门配备了213型指挥车一辆和训练专用面包车一辆、电脑一台。在原有装备的基础上,今年又新购置了对讲机2部,头盔12顶,腰带10条,手铐10付,警棍2根,胶皮棍10根,捆绑训练绳10条及各种袖标20个,靶场红旗20面,靶牌标志近20个。为法警队正规化建设打下了坚实的物质基础。
二、加强了教育管理工作
一年来,我队坚持“政治建警,从严治警”的方针,严格管理、严格要求,加强纪律建设,不让违法违纪现象在我队出现。首先加强教育学习,全年大队组织政治学习24次,业务学习30次,党风廉政教育8次。在政治学习上,认真开展十六(请登陆政法秘书网)大主题教育,以“三个代表”重要思想为教育内容,认真学习******在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话和肖扬院长讲话精神,通过学习教育,提高法警的政治素质。在廉政教育上,结合开展“司法警察职务行为检查”活动,认真落实法警“六条禁令”,以及重大事项报告制度和八小时外的行为规范。通过党风廉政教育,不断增强法警服务意识、群众意识、责任意识和纪律意识。其次严格管理。大队从落实各项管理制度入手,按照院岗位责任制的考核内容对大队出勤、纪律情况,做到月有检查,季有讲评,通过队务会、民主生活会、作风纪律整顿等形式,增强法警的组织纪律观念,全年大队没有发生违法违纪问题。
三、建立健全了各项制度
(一)科学管理,制度治警,做到“四到位”
法警大队自年初以来,一直致力于建设一直正规化的战斗队伍。法警大队在院党组的领导下,坚持科学的发展观,以制度治警,先后制定了《莫旗人民法院司法警察操行评分办法》、《莫旗人民法院司法警察教育训练制度》、《莫旗人民法院司法警察内务制度》、《莫旗人民法院调警制度》、《法警工作流程管理办法》等规章制度,狠抓学习和贯彻落实,坚持用制度治警,做到管理、责任、落实、警力“四到位”。
(二)尽职尽责,恪尽职守,做到“四严”
法警的日常工作中,最主要的工作任务是押解、看守人犯,值勤、值庭,这些工作单调乏味且繁重劳累,但又是一项责任心强和警惕性高的工作,大队要求严格遵守“四严”:提押被告人突出一个“手续严”、押解途中突出一个“监视严”、维护法庭安全突出一个“值庭严”、羁押候审突出一个“看守严”。为杜绝意外情况,确保押解安全,除制定处置突发事件的预案外,每次押解均由一名队长带队,出发前认真核查被押解人犯的基本情况,做到心中有数;法警大队始终坚持“一犯二管”制度,为避免一次押解人犯过多,大队领导与刑庭协调,合理安排开庭时间,保证警力充足。如遇一案多人,法警队宁愿多提押几次,也不能使押解警力减少。一年来,我队没有发生过一起人犯脱逃等各类事故。
(三)刻苦训练,增强体能,做到“四落实”
根据《人民法院司法警察的训练大纲》和《教育训练计划》等要求,法警队干警们每天完成开庭任务以后,都要进行常规擒敌术或体能等项目的训练。每周安排一天重点进行队列、警械具使用等共同科目的训练。每次训练做到有讲评、有记录,确保了全年训练计划的内容、时间、人数、效果的“四落实”。提出了“四要”方针:即向训练要警力,向训练要效率,向训练要质量,向训练要战
斗力。从六月下旬开始,全体司法警察在武警中队开始封闭式准军事化训练,不但保证了时间上的要求,而且更加注重的是实际效果,做到了高标准、严要求、齐努力,全队干警主动放弃双休日,进行刻苦训练,为了增强干警的体能,每天早晨5:30出早操,练习长跑。在射击训练场上,为了练腕力,据枪挂砖,每星期实弹射击两次,今年训练共消耗子弹4000余发。“流血流汗不流泪、掉皮掉肉不掉队”成了干警们训练场上的口号,“比、学、赶、帮、超”的业务训练蔚然成风。“功夫不负有心人,一分耕耘一分收获”,在今年射击科目考核中,全体法警射击成绩都在40环以上,平均成绩45环以上。在捆绑科目上,虽然我们大队是强项,但全体司法警察不以强项自居,每天还一遍又一遍的坚持练,在时间上力争做到最快。通过不懈的努力,使全体干警在政治、体能、单兵技能和战术等综合素质方面得到全面提高,倾力锤炼了一支群众信赖、作风优良、技能过硬的法警队伍,进一步提高了我院司法警察队伍保障审判工作,依法履行职能的能力。
四、强化了档案管理工作
我院司法警察大队根据工作安排,要求在今年内将档案管理工作列为法警队建设的重中之重,决心在档案管理工作上迈入全市司法警察大队的前列。为完成此项工作计划,自年初开始,大队就设专人负责档管理工作,主要是对档案进行归口管理,做到分门别类、登记造册、统分划一、一目了然。为了学习兄弟法院司法警察大队先进档案管理经验,吴院长亲自带队前往扎兰屯法院学习取经,并邀请旗档案局专业人员到法警队进行档案管理业务现场指导,http:// 以期全面提高法警队档案管理水平,决定采取具体措施完成档案管理升级工作,要求明确责任,落实到人,并在管理上严格按照档案管理的相关规定和要求执行。具体做法是:
(一)、警务档案。
1、文件阅后及时归档、立卷,做到了及时准确,没有出现过积压、突击订卷现象。
2、按照档案机密级别,严格管理,并由指定领导审批,并按时归档。
3、档案装订、裁剪认真细致,做到卷宗目录明了、页号规整、字体统一、并打印清晰,装订裁剪整齐,用专用卷宗盒、柜存放,并用电脑编排了查找目录。
法院司法警察大队人数 篇2
一、司法警察在人民法院中的地位
(一) 司法警察是人民法院不可或缺的组成成分
司法警察是隶属于人民法院直接管理的一支队伍, 《中华人民共和国人民法院组织法》明确规定了各级人民法院需设司法警察若干, 并且最高人民法院也对法警所占法院干警的比例做出明确规定, 由此可见, 司法警察在人民法院组织的合法性与编制的明确性。司法警察在警卫法庭、保障审判、捍卫法律尊严、执行死刑等方面具有其特殊作用, 在人民法院中有着与其它部门不同的职能分工, 是一个独立的部门, 由此可见, 司法警察在人民法院组织形式的独立性与职能分工的重要性。司法警察的工作性质与分工决定了其工作指导思想, 使其在审判工作中扮演着配角, 定位于服从与服务于审判工作, 但在其法定的任务中, 如维护审判秩序、传送法律文书、执行传唤等工作中, 承担着主角的重任, 这些工作与审判工作的顺利进行密不可分, 所以说司法警察是人民法院不可或缺的组成成分。
(二) 司法警察形象是人民法院的标杆
司法警察的举手投足都关系到人民法院在公众心中的形象, 司法警察整齐的装容、血气方刚的外表、良好的礼仪、雄赳赳气昂昂的气质, 都给人一种威慑感, 使人感到人民法院的公正严明, 让人觉得法院是个讲原则、讲文明、讲责任的执政为民的地方, 给人一种潜在的安全感, 司法警察的形象就如人民法院的标杆, 树立起法院的威严, 提高了法院的公信度, 得到社会的认可, 司法警察只有达到“站如松, 坐如钟, 行如风”的职业要求, 才能更好的扛起人民法院标杆的责任, 收到更好的社会效果, 充分展示自己在人民法院的地位。
(三) 司法警察制度在法院中有待完善
只有完善司法警察制度才能准确定位司法警察在人民法院的地位。从法律层面讲, 《人民警察法》、《人民检察院组织法》只是对司法警察做了定性, 对其具体职权和地位并没有做出进一步的划分。《人民检察院司法警察条例》虽然扩充细化了司法警察职权, 但这些职权偏于辅助作用, 受检察官的限制, 对检查活动的参与度不够, 各种法律法规应对司法警察制度做出更详细, 更具有科学性, 更具有可行性的明确规定, 司法警察的地位才能更明确, 使检查工作更加顺利实施。
二、司法警察在人民法院中所起作用
(一) 司法警察是审判工作的重要保障
一直以来, 人们对司法警察在审判工作的作用存在误区, 误认为司法警察没有法官、执行员那么重要, 事实并非如此, 司法警察是人民法院不可缺少的强制力量, 不仅是审判、执行工作秩序正常进行的保障, 也是审判结果得以实现的最终保障, 没有司法警察, 审判工作的传送文书、执行传唤、等各项工作就无法进行, 所以说司法警察同法官、执行官一样重要, 缺一不可, 司法警察不能独立于审判、执行工作, 必须在审判、执行工作的基础上履行其自身责任才能发挥其保障作用。司法警察是统治意念的执行者, 通过强硬的手段维护社会秩序和统治秩序。司法警察要严格的执行司法的命令, 遵守法律的要求, 维护司法的秩序。司法警察具有司法性、武装性、行政性, 在法院中占据着重要的地位, 是人民法院独有的司法力量。
(二) 司法警察是法律强制性的重要体现
法不同于其它社会规范, 具有强制性, 对于违反法律行为, 将受到国家干预迫使其遵守法律, 而这项工作的执行者就是司法警察, 司法警察的这一项职能无人能代替, 在民事强制执行程序中, 对妨碍执行的人也要依靠司法警察的强制行为来解决, 司法警察是保障法律实施的坚实的队伍, 是不可或缺的强制力量, 是法律强制性的重要体现。
(三) 司法警察的具体职能有待规范化
《条例》对司法警察的职责做了八项规定, 但有些规定待规范化, 对于侦查权, 司法警察作为人民警察的警种之一, 并综合考虑人民法院的法律地位, 除了辅助检察官顺利完成侦查工作外, 应该对其赋予一定范围内的独立侦查权。对于拘留、逮捕权, 《条例》规定司法警察协助执行拘留、逮捕, 但没有赋予司法警察一定的拘留、逮捕权, 应对其作出进一步修订, 对于暴力威胁和严重威胁检查工作人身安全的等的严重行为, 应可以拘留或交给司法机关处理。对于办案程序监督权, 应作出更明确的规定, 在侦查事物过程中, 应明确区分警、检之间的职权界限, 司法警察听从检察官指挥, 若由于司法警察的过失导致错误则由其自身负责, 同时法警也有权对错误指挥提出意见或建议, 若是检察官执意执行, 则由检察官自身负责。只有明确化、规范化司法警察的具体职能, 才能更有效的发挥其作用, 使人民法院各个部门工作更加协同, 提高效率与准确率。
(四) 司法警察的权责统一
司法警察执法系统应该保证做到权责统一, 主要体现在: (1) 提高司法警察的执法能力。司法警察应该掌握良好的理论基础和有效的行动力, 能够依照法律的要求严格的履行相关的法律。在司法的实践过程中, 司法警察应该注重在职教育和成人教育, 不断加强司法警察的执法能力。 (2) 贯彻法律法规。司法警察总是感觉权力小, 但是应该承担的责任非常重, 这就是因为缺乏相应的法律法规不完善导致的。各级人民法院要重视司法警察的地位, 能够主动的帮助维护法律法规, 健全规章制度, 让司法警察能够系统的掌握相关的实践标准, 找到自己合适的定位。人民法院的效力在实行的过程中, 需要大力的依靠司法警察的执行力, 所以也保护司法警察的职责。司法警察的权责统一直接关系到司法警察是否能够真实的履行相关的责任和权利, 对于司法警察的发展具有重要的意义。
(五) 司法警察行使民事强制执行权
司法警察依法行使民事强制执行权既是司法警察权的性质也是法律的规定。司法警察具有的强制执行权主要有:罚款、拘留、拘传、训诫的权利;扣押、查封、搜查的权利, 司法警察具有很强的命令性、强制性、主动性和明确性。司法警察使用民事强制执行权, 能够有效的保证人民法院的命令得到实施, 让受害人能够享受到合理的补偿, 让社会公平正义能够顺利的进行。司法警察在行使民事强制执行权的时候, 是任何的警察都不能代替的, 具有特殊的警察服饰、警察身份、警察武器, 具有很强的公信力。
三、总结
司法警察是人民法院无可替代的重要强制性力量, 是人民法院公正严明的形象代表, 是审判工作顺利进行的重要保障, 目前司法警察的制度尚未完善, 只有明确司法警察的各项职能, 规范司法警察的职权, 才能更好地发挥司法警察在人民法院中的关键作用, 使司法警察队伍更加强化, 为人民提供更加优质的服务。
摘要:司法警察是人民法院不可或缺的组成成分, 是法律强制性的重要体现, 保障着审判工作的顺利进行, 其形象是人民法院的维护者以及标杆, 尽管司法警察在人民法院中占居重要地位, 发挥着不可替代的作用, 但司法警察制度仍存在不足, 有待改善, 司法警察的具体职权仍需进一步明确, 由此才能对司法警察的地位与作用做出准确定位, 更有利于司法工作的顺利推进。
关键词:人民法院,司法警察,地位
参考文献
[1]赵亚光, 李学忠.司法警察在人民法院中的地位和作用[J].上海市政法管理干部学院学报, 2012, 07 (04) .
[2]贾文国.司法警察在人民检察院中的地位和作用[J].法制博览, 2013, (12) :15-16.
法院司法警察该如何应对突发事件 篇3
关键词:法院司法警察;应对;突发事件
一、法院突发事件的种类
1.人为性突发事件。人为性突发事件是指由行为人的主观故意引发的事件
行为人有明确的目标,如利用审判场所的漏洞或趁法警的疏忽大意实施自杀、行凶、脱逃;或者对判决结果不满实施冲击法庭,抗议示威等。主要有以下几种表现方式。
(1)安全检查类的突发事件。行为人规避安全检查,非法携带管制、易燃易爆等危险物品进入法庭。
(2)扰乱庭审秩序类突发事件。行为人无视庭审纪律,组织、煽动实施哄闹、谩骂、围攻庭审参与人或其他人员,严重扰乱法庭秩序,妨碍司法活动,如离婚、房屋拆迁、故意伤害致人伤死等案件中,当事人冲击法庭事件时有发生。
(3)刑事案件中犯罪嫌疑人行凶、脱逃、自杀、自残类突发事件。刑事犯罪中,嫌疑人在提押至还押过程中利用机会制造脱逃、自杀、自残等事件;
(4)执行案件中,被执行人以自伤、自杀等方式进行威胁,拒不履行义务。
(5)涉诉信访类突发事件。案件相关当事人或者亲友对司法裁判结果不满,采取静坐、喊冤、拉横幅等极端手段,引起围观,达到吸引社会关注的目的。此类事件在突发事件中占比最高,个别行为人甚至采取自杀、自残的方式来对法院施加压力。
2.非人为性突发事件
非人为性突发事件一般是由于客观原因产生的具有影响力和破坏力的突发事件,如自然灾害、庭审中当事人突发疾病等。
二、引发突发事件的主要原因
(1)经济社会的快速发展,利益多元化格局的形成,个人权益与社会公共利益相互交织的矛盾局面,导致诉求明显增多,法院承担了压力;部分人员对法院工作不理解,产生不满情绪,特别是某些人法律意识淡薄,将个人不正当利益置于法律权威之上,不惜以身抗法。
(2)安全防范设施的缺乏、落后。 个别法院受办公环境或经费的限制,缺少必要的安全防范设施,或者设施陈旧,不符合要求,造成极大的安全隐患。这种情况在人民法庭中犹为突出。
(3)司法警察组织涣散。个别法院未施行法警编队管理,警力散置在法院各部门,平时各自为战,如同散沙,无法迅速凝聚战斗力,造成警务保障工作未能高效运转。
(4)司法警察警力配备不足。个别法院专职保障的警力严重不足,年龄层老化、配置不合理等现象突出,法院将重点放在缓解案多人少的层面,忽视了安全保障的环节。
三、法院应对突发事件的几点对策
1.建立一支以司法警察为主,其它工作人员为辅的应对突发事件的综合队伍
(1)明确司法警察在处置突发事件中的权力。面对随时发生的突发事件,司法警察在处置过程中权责不明,容易导致事态扩大化。应针对突发事件的特点,赋与司法警察一定的调查取证权、实施强制措施的权力,以使在应对突发事件时能够准确、高效、合法。
(2)做好警队与审判部门之间的沟通协调,便于及时掌握案件动态,提前介入,及时应对可能发生的突发情况。
2.完善法警队伍内部建设
(1)完善司法警察编队管理的体系。建立双重领导,编队管理的法警体系,强化警队的组织管理权限。明确干警职责,明确警队领导的工作分配,做到分工明确、责任到人、集中培训、统一考核。
(2)优化司法警察的警力配置。探索队伍建设的长效机制,不断优化队伍结构层次。通过商调、选调、委托警察院校培养等方式,分期分批招录新警,确保年龄层序交替,在内部施行岗位轮换,杜绝干警心理疲态。并可适当招录部分辅警,充实补强法警队伍。
(3)完善各类安保设施、设备。定期开展安保大排查,根据规定与要求,对各类安全设施,安保设备、警用裝备进行定期更新,做到“要什么有什么,缺什么补什么”,强化技防能力。坚决堵塞安全漏洞,做到万无一失。
(4)加强理论知识学习与体能技能训练。加强法律和专业知识的培训,提高司法警察的业务技能和专业知识,熟练掌握各种执法行为的要求。提升司法警察的抗压能力和处突能力。
(5)理论与实践相结合,做好实兵演练。综合分析近年来人民法院遇到的各种突发性事件,充分论证,结合各级法院拟制的防范预案,编制训练方案。开展实兵演练,明确如何使用警力,如何依法处置,如何协同作战。保证在以后的工作中遇到突发事件时能够积极、有效的应对。
作者简介:
法院司法警察大队人数 篇4
在江西省泰和县人民法院有这么一群人,他们不会在法庭上发声,也不会在判决书上署名,但他们的身影在法院无处不在。他们冬练三九夏练三伏,他们司法为民关爱百姓,虽算不上主角,但却是坚强后盾。工作虽是平凡、枯燥的,但却崇高而又神圣。他们的精神鼓舞人,他们的形象暖民心,他们的行动折射出司法为民的光辉。他们就是泰和县人民法院司法警察大队。
近年来,在院党组的领导、支持下,他们以“公正廉洁,司法为民”为工作方针,紧紧围绕政治合格、品质优良、作风过硬、纪律严明的要求,不断推进法警工作的规范化、正规化建设,做到了领导重视、警力强大、装备精良、经费有保障,从而充分发挥了司法警察职能作用,有效地保障了法院各项工作的顺利开展,树立了人民司法警察的良好形象,得到了上级法院的好评。
忠诚履职 审执护航全年零事故
“您好,请出示您的证件!”、“您要去哪个庭室?”、“麻烦您配合安全检查!”……每天一大早在泰和县人民法院的正门右侧有一间不到十平米的法警值班室,法警大队一天的安保检查工作就从这里开始了。
很多人觉得法警工作是平凡的,值班、值庭、训练……,对于别人来说,这无疑是在浪费时间,但是积极配合执行、送达,认真做好安保工作,在不影响值庭任务的前提下,做好随叫随到,随时出警,能够保证法院审执工作的顺利、安全的开展,每个法警都感受到自己的价值。
为了圆满完成司法保障与服务工作,法警大队全体干警每时每刻都绷紧了弦,他们始终坚持提押一分钟警惕六十秒,值庭一分钟安全六十秒;把每一次的提押、庭审安全保卫工作当作一场无销烟的战斗,做到严肃认真、严格对待。2014年全年,全队干警共完成值庭200余次,提押刑事被告人120余人,从未发生过犯罪嫌疑人自伤、自残、或脱逃事件;送达法律文书500多次,协助执行、查封、扣押等200多次,拘留50人次,圆满完成了以审判为中心的各项警务安全保障工作,为全院顺利开展各项工作提供了强有力的保障。
勤学苦练
业务素质突飞猛进
2014年5月,泰和法院审理一起杀人案件,所涉及被告人多达16名,由于案件的性质特殊,被告人多,犯罪次数多,押解、值庭的任务异常繁重。在连续2天的庭审中,法警们每天从早上7点30分押解被告人开始,一直值庭到晚上7时,天气炎热,汗水直往下淌,但他們精神饱满,站在法庭上纹丝不動。
“站如松”的英姿,令旁听者啧啧称道。然而,又有谁知道,这背后是智慧和汗水,是青春和奉献。也来源于该院不断摸索,逐渐发展出一套贴近实务的训练方法。在训练过程中,坚持普遍训练和重点训练相结合,集中训练与岗位训练相结合,理论学习与实务操作相结合,做到每周一次体能训练,每月一次队列训练,每年一次为期半个月的强化技能训练。同时加强动态考评,每季度都对干警的职业技能和体能状况全面考核考评,奖优罚劣,提高干警自强素质的自觉性,变“要我练”为“我要练”,培育出干警警容风纪严整、执行任务坚决、完成任务迅速的过硬素质。为提高实战能力,不断加大投入,先后投资巨资购置了防弹背心、盾牌、头盔、警棍、安检器等警用器械,提高了队伍机动能力。对法警在政治上关心,在生活上关心,职级待遇解决对法警做到高看一眼,厚爱一分,不断提高法警待遇,经常外派法警外出培训,每年组织体检,让法警安心本职工作。千锤百炼之下,逐步打造出这支队伍警力强、作风硬、装备精的过硬素质,不仅能够召之即来,来之能战,而且多年来未出现过因违法违纪受查处的现象。
人性执法 当好温情“司法尖兵”
“我自从被关押以来,没有人这么关心过我,真不知道怎么报答你们……”
“真的是感谢你们法院护送我回来,不然我真的会被他打的……”
“感谢法官叔叔阿姨们送给我助学金,我一定好好读书,用实际行动回报社会……”这是塘洲中学郭小明发自内心的感谢。
有谁能想到这些都是群众对泰和县人民法院司法警察大队的赞誉,而这仅仅是其中的一部分,工作起来一丝不苟、表情严肃的法警们,骨子里也是一个个有情有义的人,他们总是用人性化执法感动着身边的人们,他们总是用火热的心温暖群众,让他感受到社会的关爱与帮助。文明规范地礼遇每一位走进法院的当事人,每当遇到情绪激动的当事人,面对他们又喊又闹的偏激行为和无理纠缠,法警始终不忘自己的“窗口”职责,坚持文明执法,不厌其烦地做疏导工作,做到打不还手,骂不还口,耐心地向群众讲清利害关系,机智灵活地平息每一起突发事件,保证了机关各项工作顺利开展,得到了社会各界的广泛好评。
据悉,每年这些司法警察们都会积极开展“号户结对”、青年志愿者服务等公益活动,组织干警上门为孤寡老人、失学儿童、困难职工家庭等弱势群体提供帮助。深入开展送法下乡活动,走进学校、机关、村居,为广大群众讲授宣传法律知识、发放宣传材料、赠送法律书籍、解答法律问题。
人民法院司法警察暂行条例 篇5
【颁布单位】最高人民法院
【颁布日期】 19970504
【实施日期】 19970504
(最高人民法院审判委员会第898次会议通过)
第一章 总 则
第一条 为了加强人民法院司法警察队伍建设,实现对司法警察的科 学管理,提高司法警察的素质,保障司法警察依法行使职权,根据《中华 人民共和国人民法院组织法》和《中华人民共和国人民警察法》,制定本 条例。
第二条 人民法院司法警察是中华人民共和国人民警察的警种之一。
第三条 人民法院司法警察的任务是通过行使职权,预防、制止和惩 治妨碍审判活动的违法犯罪行为,维护审判秩序,保障审判工作的顺利进 行。
第四条 最高人民法院领导地方各级人民法院和专门人民法院司法警 察工作,上级人民法院领导下级人民法院司法警察工作。
第五条 人民法院司法警察必须以宪法和法律为活动准则,全心全意 为人民服务,忠于职守,清正廉洁,服从命令,严格执法。
第六条 人民法院司法警察依法执行职务,受法律保护。
第二章 职 权
第七条 人民法院司法警察的职责:
(一)警卫法庭,维护审判秩序;
(二)值庭时负责传带证人、鉴定人,传递证据材料;
(三)送达法律文书;
(四)执行传唤、拘传、拘留;
(五)提解、押送、看管被告人或者罪犯;
(六)参与对判决、裁定的财产查封、扣押、冻结或没收活动;
(七)执行死刑;
(八)法律、法规规定的其他职责。
第八条 人民法院司法警察在法官的指令下履行职责。
第九条 人民法院司法警察在履行职责时,可以依法采取强制手段; 根据需要可以依照国家有关规定使用警械;使用警械不能制止或者不使用 武器制止可能发生严重危害后果的,可以依照国家有关规定使用武器。
第十条 为保障审判场所的安全,人民法院司法警察对进入审判场所 的非依法履行职务人员,可以进行安全检查;对不宜进入审判场所或者有 违法犯罪嫌疑的人员,应当依法采取措施。
第十一条 为维护法庭秩序,人民法院司法警察应当遵照审判长或独 任审判员的指令,对违反法庭规则的人员采取强制措施。
第三章 组织管理
第十二条 人民法院司法警察的编制、建制,由最高人民法院规定。
第十三条 人民法院司法警察实行编队管理。最高人民法院设立司法 警察局,高级人民法院设立司法警察总队,中级人民法院设立司法警察支 队,基层人民法院设立司法警察大队。
第十四条 人民法院司法警察受所在人民法院院长的领导,接受所在 人民法院和上级人民法院司法警察部门的管理。
第十五条 最高人民法院司法警察局的主要职责:
(一)研究、起草有关司法警察工作的条例、规定和办法;
(二)研究、制定司法警察队伍建设的规划和措施;
(三)指导、监督地方各级人民法院司法警察的业务工作;
(四)检查、监督司法警察执行法律、法规的情况;
(五)指导地方各级人民法院的警衔报批工作;
(六)管理警督以上司法警察的警衔;
(七)组织司法警察的教育培训;
(八)协调跨省、自治区、直辖市的重大警务活动;
(九)管理司法警察的装备;
(十)完成院长交办的其他任务。
第十六条 高级人民法院司法警察总队的主要职责:
(一)组织落实司法警察工作的条例、规定、办法;
(二)研究、起草并组织实施司法警察管理的规章制度和细则;
(三)指导、监督下级人民法院司法警察的业务工作;
(四)检查、监督司法警察执行法律、法规的情况;
(五)管理警司以下司法警察的警衔;
(六)组织司法警察的教育培训;
(七)协调辖区内跨地区的重大警务活动;
(八)管理司法警察的装备;
(九)完成院长交办的其他任务。
第十七条 中级人民法院司法警察支队的主要职责:
(一)组织落实司法警察工作的条例、规定、办法;
(二)组织落实司法警察管理的规章制度和细则;
(三)制定、实施司法警察工作计划;
(四)组织司法警察履行职责;
(五)指挥辖区内的警务工作;
(六)组织司法警察的教育培训;
(七)管理司法警察的装备;
(八)完成院长交办的其他任务。
第十八条 基层人民法院司法警察大队的主要职责:
(一)组织落实司法警察工作的条例、规定、办法;
(二)组织落实司法警察管理的规章制度和细则;
(三)制定、实施司法警察工作计划;
(四)组织司法警察履行职责;
(五)组织司法警察的教育培训;
(六)管理司法警察的装备;
(七)完成院长交办的其他任务。
第十九条 担任人民法院司法警察必须具备下列条件:
(一)年满十八岁的公民;
(二)拥护中华人民共和国宪法;
(三)有良好的政治、业务素质和良好的品行;
(四)身体健康;
(五)具有高中毕业以上文化程度;
(六)自愿从事司法警察工作。
有下列情形之一的,不得担任司法警察:
(一)曾受过刑事处罚的;
(二)曾被开除公职的;
(三)曾被国家机关辞退的。
第二十条 人民法院录用司法警察,必须按照国家规定,公开考试,严格考核,择优选用。
新录用的司法警察试用期为一年,试用期满经考核合格的,正式任职 并评定、授予相应警衔;不合格的,取消录用资格。
第二十一条 人民法院司法警察的职级分类参照《国家公务员暂行条 例》的有关规定执行。
人民法院司法警察依法实行警衔制度。
第二十二条 人民法院对司法警察的调配,应当征求本院司法警察部 门的意见;司法警察部门主要负责人的任免,应当报上级人民法院司法警 察部门备案。
第二十三条 根据人民法院司法警察的性质、任务和特点,从其他部 门调任不同职务司法警察的最高年龄:办事员、科员级不超过二十五周岁,科级不超过三十五周岁,副处级不超过四十五周岁。
第二十四条 人民法院司法警察必须按照规定着装,佩带警衔标志、臂章、警号,保持警容严整,举止端庄。
人民法院司法警察在执行职务时,必须携带警官证。
第二十五条 人民法院司法警察的奖惩按照《中华人民共和国人民警 察法》和最高人民法院的有关规定办理。
第四章 警务保障
第二十六条 人民法院司法警察的警用标志、制式服装和警械,由公 安部统一监制,最高人民法院会同公安部管理,其他个人和组织不得非法 制造、贩卖。
人民法院司法警察的警衔标志、臂章、警号、警官证、制式服装、警 械为司法警察专用,其他个人和组织不得持有和使用。
第二十七条 人民法院司法警察工作和训练所需经费应当得到保证,并列入本院财务预算。
第二十八条 人民法院应当加强司法警察装备现代化建设,有计划地 改善司法警察工作必需的交通、通讯等装备设施。
第二十九条 人民法院司法警察实行国家公务员工资制度,并享受国 家规定的警衔津贴和其他津贴、补贴以及保险福利待遇。
第五章 附 则
第三十条 本条例由最高人民法院负责解释。
基层法院司法警察工作情况研究 篇6
目前,随着法院机构改革和形势的发展,各级法院逐渐认识到司法警察的重要性,纷纷组建了司法警察队伍,尽管浑源县法院的法警队伍逐渐发展,然而实际上法警队伍的建设并不乐观,主要表现在以下几个方面:
(一)管理体制不健全。《条例》明确规定,对人民法院司法警察实行编队管理和双重领导的管理体制。但是目前在实践中,队伍的管理和双重领导并没有得到很好的落实,没有进行集中培训和管理,固定法警少,法警兼职多,分散的法警并由所在的部门进行管理,法警队一有警务时,采取临时招回,待任务完成后即回到所在的部门,形成了法警部门与其它部门双管的格局。由于人员的不集中,法警无法实行统一管理和业务训练,法警队的整体工作能力受到一定的限制,法警个体素质、警容警纪等不能保证和规范,机构的职能作用也不能正常发挥。上下级司法警察机构虽然是领导与被领导,管理与被管理之间的关系,但在实质工作中起不了作用,造成了司法警察上下级之间指挥脱节、管理散、管理不到位,整个队伍思想上不稳定。
(二)警力不足,不能满足新时期警务工作的需要。浑源县法院法警机构虽已建立,但所配人员不足,更没有按比例配备。以笔者所在法院为例,如按干警总人数12%的比例,该院应配备司法警察9人,现实际法警7人(含新招法警),其中女法警2人,且有3人被调到业务庭和基层法庭工作,一旦执行任务,现有人员根本不能满足工作的需要。事实证明,法警人员不足,将严重影响队伍建设和警务工作的完成。从近几年全国法院机关发生的人犯脱逃等事故的原因中不难看出,除自身组织不严、措施不到位和麻痹思想的问题外,警力少、保障无力、专业素质低是不能满足警务工作的重要表现。
(三)法警职级低,不利于法警队伍的稳定。机构职级、法警的晋升非常难,特别是基层法警大队的领导和一些年龄大的法警,想解决副科级是非常难的,虽然《条例》第21条规定了人民法院司法警察的职级分类参照《国家公务员法》的有关规定执行。但真正操作起来就办不成,地方组织部门不承认,因此,使我们的许多优秀法警职级上不去,警衔到顶,不能再晋升,而离开法院。这是对司法警察的个人束缚,形成不安心工作,极大的影响了法警工作的积极性。
二、上述现状产生的成因。
(一)司法警察执法的法律依据不健全。《人民法院组织法》第四十一条第三款规定“各级人民法院设司法警察若干人”,该规定既没有明确法官与法警在审判活动中的具体分工,也没有明确法警的职责权限。加上长期以来人们形成的“法官包揽一切”的思维模式,导致人们对法警职能认识不清或认识不到位,混淆了法官与法警的职责。如果法官在紧要关头瞻前顾后不下达指令或下达指令不及时造成损失或滥用职权下达违法指令时,法警是否还应服从,执行违法命令的后果如何对待,责任如何划分等方面缺乏明确的规定。
(二)认识上存在误区,对法警工作和职能作用有偏见。误区一:有些基层法院没有真正认识到司法警察是法院自己的一支具有武装性质的队伍,是法院队伍建设中不可缺少的重要组成部分。误区二:不同层次的法院领导认为司法警察不能成为独立的执法主体,不能不遵照法官的指令行使职责,不能把司法警察工作上升到保障审判权力实现和树立法院形象的高度去认识。误区三:部分法院领导和法官认为司法警察只保障审判秩序,不保障审判权力的实现,片面地认为司法警察工作就是值庭、看门,送达法律文书简单的劳动,有时把法警当成工勤人员使用,法警应当履行的职责被法官、执行员、书记员代替了,总担心交给法警不放心,甚至以保密为由让法警回避,既是让法警参加也只起辅助作用,形成了法警不作为,或有劲使不上,协助执行时,只协不助,不出力的工作局面。由于这些误区和偏见的影响,导致司法警察工作及队伍不规范,职权不明确,作用没有得到充分的发挥。
(三)法警自身素质不高,战斗力不强。新的形势和审判工作要求,司法警察不但应具有较好的政治素质和法律知识,同时还应具备同违法犯罪分子作斗争的专业技能。在法警的专业技能方面,由于法警人员管理分散、经费紧缺的原因,基层法院法警的训练很难做到经常化、正规化。
(四)经费及待遇得不到落实,法警的工作积极性较低。一直以来,人民法院司法警察的业务和装备经费始终未能解决,法院经费紧缺,不得不精打细算,一切为审判、执行让路,对法警一切从简。就我县来说,公安机关执行的标准高于司法警察的标准,究其原因,笔者认为是地方领导和法院自身重视不够,造成干警工作积极性低的主要原因。
三、基层法院法警队伍建设的应对措施。
时代需要人民法院建设一支专业化、正规化司法警察队伍,这既是党和人民对审判工作的客观要求,也是新时期人民法院工作的需要。为此,笔者认为,要建设一支专业化正规化的司法警察队伍,应采取以下措施:
(一)建议修改和完善相关法律、法规,明确法警职权。现行法律法规规定不明确,对司法警察职责只做了原则性规定,对司法警察权力条款,如何执法界定不清,不便操作。笔者认为,要建好这支队伍,仅靠一个暂行条例是不够的,应从立法的角度制定出适合这支队伍建设和发展的法律、法规和制度,使其有法可依、有章可循。
(二)改变观念,提高对司法警察工作的认识。首先,要转变观念,充分认识司法警察是法院队伍的重要组成部分,是法院的唯一一支武装力量,在审判和执行工作中具有不可替代的作用。其次,要解决好领导决策层的认识,克服那种司法警察工作可有可无、有事离不了,司法警察工作长期提不上日程,不管不问不关心,司法警察工作自由发展等问题。再次,要把司法警察工作纳入各级法院党组或一把手的工作日程上来,同审判工作一起抓,对司法警察工作必有、必用、必需、必配的技术装备应规定时间完成。同时,把司法警察工作落实到各级法院签订的目标责任制中,实行院长负总责的管理机制。第四,法警自身认识要上位。要充分认识到司法警察履行警务职能,服务保障审判业务工作的开展,不仅是法律赋予职责,也是法警工作生命力所在。要从消极无为的思想状态中解放出来,全面履行职责,从而真正为法院的审判、执行工作提供全面、优质而可靠的服务。
(三)解决好司法警察管理体制和警力不足的问题。基层法院应认真落实有关文件精神, 对所有法警归口实行编队管理,对那些虽已编队, 但长期担负某一具体业务如行政、民事、刑事、执行等工作的法警,应当根据职责要求让他们脱离出来, 由法警队统一管理使用,确保法警的集中统一。通过集中编队,可以减少无序化指挥,做到工作有计划,管理有制度,不误战机,形成整体战斗力,从而充分发挥编队集中管理的效率,发挥编队集中管理的优势。
(四)加强警务装备建设,落实好法警的职级待遇问题。针对目前警务装备落后、资金短缺和部分警队无车的现状,各级法院要高度重视,积极协调,努力改变这种状况,使法警装备现代化、科学化、信息化、机动化,为其充分发挥职能提供坚实的物质保证。同时法院应尽快争取将国家确定的值勤岗位津贴落实到位,坚决抵制同工不同酬的现象。从根本上解决司法警察的后顾之忧,使他们全身心的投入到工作中去,充分调动司法警察的工作积极性。
(五)加强训练,落实各项规章制度。训练是提高战斗力的根本途径,是提高法警素质的根本保障。同时,要实施激励机制,建立目标责任制度、考核评估制度、奖惩制度、档案管理制度,确保法警训练任务的完成。要落实各项规章制度。基层法警大队应根据上级有关人民法院司法警察工作的规定,结合本单位实际,建立健全派警用警、请示报告制度、警衔管理制度、内部管理制度、警车管理制度等规章制度,明确法警的工作职责、行为举止和警力派遣规定,使法警执行任务有规章可遵循, 有制度可落实。同时,还应健全法警工作纪律、廉政纪律等制度,树立人民法院司法警察的良好形象。
总之,为适应新形势下人民法院建设的需要,为维护稳定大局,让我们共同努力把这支具有武装性质的人民法院直接管理和指挥的司法警察队伍建设好,使其更好地肩负起法律赋予司法警察的神圣使命,为人民法院审判工作和执行工作提供坚强有力地司法保障。
周翔
法院司法警察大队人数 篇7
最高人民法院关于印发《人民法院调动使用司法警察暂行规则》的通知,各省、自治区、直辖市高级人民法院,解放军军事法院,新疆维吾尔自治区,高级人民法院生产建设兵团分院:现将《人民法院调动使用司法警察暂行规则》印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○八年九月十六日
第一条为充分发挥人民法院司法警察队伍履行职责的能力,规范调动使用司法警察的工作,根据《中华人民共和国人民警察法》、《人民法院司法警察暂行条例》等相关规定,制定本规则。
第二条人民法院调动使用司法警察,是指人民法院根据工作需要,调动使用下级人民法院司法警察或请求上级人民法院调派其他法院司法警察,协同完成特定任务的警务活动。
第三条人民法院调动使用司法警察一般以《人民法院调动使用司法警察的命令》(以下简称《调警令》)的形式逐级下达。非紧急情况不得采用口头或其他形式调动使用司法警察。《调警令》应写明调警人数、携带装备、集结时间、集结地点及其他具体要求,明确现场指挥员及联络方式。
第四条人民法院遇有下列情况,可以调动使用司法警察:
(一)担负特别重大案件开庭保障任务警力不足的;
(二)担负刑事执行工作警力不足的;
(三)参与民事执行工作警力不足的;
(四)发生暴力抗法等重大突发事件的;
(五)其他情况需要调动使用司法警察的。
人民法院调动使用司法警察仅限于与保障审判、执行等工作密切相关的警务活动。
第五条人民法院调动使用司法警察经审核后,必须经院长或分管司法警察工作的院领导批准后实施,其他任何组织和个人无权调动使用司法警察。
人民法院调动使用司法警察应填写《人民法院调动使用司法警察审批表》,经院长或分管司法警察工作的院领导批准后,由司法警察部门具体实施。
下级人民法院申请上级人民法院调动使用司法警察,应填写《人民法院申请调动使用司法警察审批表》,经院长或分管司法警察工作的院领导批准后,报上级人民法院审批。
第六条 申请用警的人民法院在正常情况下必须提前两天提出申请。
《调警令》应提前一天下达至被调警法院司法警察部门。
遇有本规则第四条第一款第(四)项或其他紧急情况,经请示院长或分管司法警察工作的院领导同意后,可随时申请或下达《调警令》,完成任务后,及时补报审签手续。
第七条接到《调警令》后,被调警的人民法院应在一个工作日内向调警法院作出答复。
被调警法院的司法警察部门要迅速组织警力,确定负责人并进行工作动员,按照《调警令》要求及时出警。
第八条被调动使用的司法警察在被调动使用期间应当做到:
(一)到达集结地点后,立即向现场指挥员报到;
(二)服从统一指挥和管理;
(三)团结协作,密切配合;
(四)依法积极主动履行职责。
第九条特定任务完成后,被调动使用的司法警察应及时进行书面工作总结并向领导汇报;用警法院应对被调动使用的司法警察作出书面鉴定。
第十条调动使用司法警察工作自《调警令》下达时开始,至特定任务全部完成时结束。
第十一条司法警察在被调动使用期间的生活、物资等后勤保障由用警法院负责。
第十二条对完成任务过程中表现突出的警队和个人,人民法院可参照《中华人民共和国人民警察法》、《人民法院奖励暂行规定》等有关规定给予奖励。
第十三条被调动使用的警队或个人出现下列情形。人民法院可视情况给予纪律处分:
(一)无故不服从《调警令》的;
(二)在被调动使用期间态度消极,工作懈怠拖沓的;
(三)在被调动使用期间不服从统一指挥和管理的;
(四)未按《调警令》要求执行调警任务,影响任务完成的;
(五)在被调动使用期间违反纪律的;
(六)其他违反本规则的情况。
第十四条本规则由最高人民法院负责解释。
法院司法警察大队人数 篇8
2016年上海招警体检标准(公安警察学员+法院司法警察)
2016年上海招警学员招考体检7月8日起开始,上海华图提醒考生对应自己的时间点去指定地点体检,上海招警体检内容和体检标准?
2016年上海招警体检通知-招考警察学员体检执行《公务员录用体检通用标准(试行)》和《公务员录用体检特殊标准(试行),其中特殊标准规定的项目均不进行复检。
根据公务员录用体检有关规定,对心率、视力、听力、血压等项目达不到体检合格标准的,安排当日复检;对边缘性心脏杂音、病理性心电图、病理性杂音、频发早搏(心电图证实)等项目达不到体检合格标准的,安排当场复检。
考生对非当日、非当场复检的体检项目结果有疑问时,可以在接到体检结论通知之日起7日内,向招录机关提交复检申请。复检只能进行1次,体检结果以复检结论为准。关于印发公务员录用体检特殊标准(试行)的通知
各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅(局)、卫生厅(局)、公务员局,新疆生产建设兵团人事局、卫生局,国务院各部委、各直属机构人事(干部)部门:
自《公务员录用体检通用标准(试行)》实施以来,公务员录用体检工作逐步规范化、科学化,为选拔高素质的公务员发挥了重要作用。为进一步加强公务员录用体检工作,满足部分国家机关对身体条件有特殊要求的职位录用公务员的需要,人力资源社会保障部、卫生部、国家公务员局制定了《公务员录用体检特殊标准(试行)》(以下简称《特殊标准》)。公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察职位,以及外交、海关、海事、检验检疫、安监等部门对身体条件有特殊要求的职位录用公务员,应按照《特殊标准》的规定检查有关体检项目。《特殊标准》未作规定的职位或项目,其公务员录用的体检标准仍按照《公务员录用体检通用标准(试行)》执行。原人事部和公安部下发的《公安机关录用人民警察体检项目和标准》、司法部下发的《司法行政机关录用监狱劳教人民警察体检项目和标准》即行废止。本通知下发后,所有职位录用公务员体检均使用本通知修订的《公务员录用体检表》。
现将《特殊标准》印发给你们,请结合本地区、本部门的实际,在公务员录用体检工作中参照执行。
附件:1.《公务员录用体检特殊标准(试行)》操作说明 2.公务员录用体检表 人力资源和社会保障部 卫生部
国家公务员局
二○一○年十一月十日
(此件主动公开)
上海华图
公务员录用体检特殊标准(试行)
本标准适用于报考对身体条件有特殊要求职位公务员的考生。报考对身体条件有特殊要求职位公务员的考生,其身体条件应当符合《公务员录用体检通用标准(试行)》和本标准有关职位对身体条件的要求。第一部分 人民警察职位
第一条 单侧裸眼视力低于4.8,不合格(国家安全机关专业技术职位除外)。法医、物证检验及鉴定、信息通信、网络安全管理、金融财会、外语及少数民族语言翻译、交通安全技术、安全防范技术、排爆、警犬技术等职位,单侧矫正视力低于5.0,不合格。第二条 色盲,不合格。色弱,法医、物证检验及鉴定职位,不合格。
第三条 影响面容且难以治愈的皮肤病(如白癜风、银屑病、血管瘤、斑痣等),或者外观存在明显疾病特征(如五官畸形、不能自行矫正的斜颈、步态异常等),不合格。第四条 文身,不合格。
第五条 肢体功能障碍,不合格。
第六条 单侧耳语听力低于5米,不合格。第七条 嗅觉迟钝,不合格。
第八条 乙肝病原携带者,特警职位,不合格。
第九条 中国民航空中警察职位,身高170-185厘米,且符合《中国民用航空人员医学标准和体检合格证管理规则》IVb级体检合格证(67.415﹙c﹚项除外)的医学标准,合格。第十条 海关海上缉私船舶驾驶职位、海上缉私轮机管理职位、海上缉私查私职位、出入境边防检查船舶驾驶职位,还需执行船员健康检查国家标准和《关于调整有关船员健康检查要求的通知》(海船员〔2010〕306号)。第二部分 其他职位
第十一条 色弱,口岸现场旅客检查职位、海关货物查验职位、测绘及地图印刷方面职位、医学检验职位、纺织品检验监管职位、仪器检验监管职位、化妆品检验监管职位及动植物检疫职位,不合格;色盲(单色识别能力正常者除外),外交部门职位、机电检验监管职位、化工产品检验监管职位、化矿产品检验监管职位、煤矿安全监察执法职位及登轮检疫鉴定职位,不合格。
第十二条 肢体功能障碍,煤矿安全监察执法职位、登轮检疫鉴定职位、现场查验职位及海关货物查验职位,不合格。
第十三条 双侧耳语听力均低于5米,机电检验监管职位、化工产品检验监管职位、化矿产品检验监管职位、动物检疫职位及煤矿安全监察执法职位,不合格。
第十四条 嗅觉迟钝,食品检验监管职位、化妆品检验监管职位、动植物检疫职位、医学检验职位、卫生检疫职位、化工产品检验监管职位及海关货物查验职位,不合格。
第十五条 传染性、化脓性或渗出性皮肤病,医学检验职位、卫生检疫职位、食品检验监管职位、化妆品检验监管职位、动植物检疫职位、化工产品检验监管职位及口岸现场旅客检查职位,不合格。
法院司法警察大队人数 篇9
司法警察是人民法院直接掌握和领导的唯一的武装力量,是人民法院队伍的重要组成部分。《人民法院第二个五年改革纲要(2004-2008)》提出“推进人民法院工作人员的分类管理,制定法官、法官助理、书记员、执行员、司法警察、司法行政人员、司法技术人员等分类管理办法,加强法官队伍职业化建设和其他各类人员的专业化建设。”在法官精英化和职业化改革如火如荼进行的同时,司法警察的队伍建设却被有意无意的忽视了。从当前基层法院的情况来看,司法警察队伍建设至少存在下列问题:
1、在职在编的司法警察人数不达标。
按照最高人民法院的要求,法院12%的编制应配备给司法警察。最高人民法院人事厅《关于法院司法警察控编数的通知》要求“专职司法警察按所在法院控编的12%配备,根据警力不足的实际情况和审判工作的需要,各级人民法院可在控编总数12%的基础上,增配适量的聘任制司法警察。”(此处的聘任制司法警察与聘任制书记员性质一样,是指人民法院使用国家确定的政法行政编制或当地政府批准的财政拨款编制,面向社会公开招聘,经考试、考核合格,纳入合同制序列的聘任制干部,而非临时聘用性质的司法警察)。由于正式在编的司法警察人数过少,严重影响法警大队正常的工作,各基层法院只能
用招聘大量临时聘用性质的司法警察加以解决。
2、对派驻人民法庭的司法警察难以进行系统的训练和管理。
《最高人民法院关于人民法庭若干问题的规定》和《最高人民法院关于全面加强人民法庭工作的决定》提出人民法庭应尽量配备司法警察。驻庭法警主要负责人民法庭的安保工作,必然要常驻法庭。这样有违“人民法院司法警察实行编队管理”的规定。法警大队实行半军事化管理,经常要进行集训和培训。这些驻庭法警的人事关系一般仍挂靠在法警大队,而人民法庭对驻庭法警的管理相对松散,没有条件也很少愿意对这些法警进行专业培训,这样容易导致法院难以对这些驻庭的法警进行系统的训练和管理。
3、法警大队与办案单位之间的关系不够顺畅。
人民法院在执行工作中遭遇暴力抗法是屡见不鲜,司法警察作为人民法院唯一的武装力量,其威慑作用不可小视。在法院工作人员中,只有司法警察才有权使用警用器械。但是根据相关规定,法院各办案单位在调动司法警察时,必须履行一定程序的审批手续。在办案单位出现紧急情况急需警力支持时,经常出现因为不能及时抽调警力而导致贻误战机。
4、司法警察的警用技术装备相对落后。
从最高人民法院《人民法院司法警察警用装备配备标准》来看,当前大量基层法院司法警察的警用装备配备只能算是勉强达标,不少基层法院的司法警察只有一副手铐、一根伸缩警棍和一顶头盔。与公安机关的民警单警装备相比,真可谓是天壤之别。“工欲善其事,必先利其器”,落后的“软件”环境已经严重的影响了人民法院司法警察的战斗力。
5、临时聘用的司法警察待遇较低,不利于队伍的稳定。
由于在编法警人数过少,基层法院纷纷采取招聘了大量的临时聘用性质的司法警察来弥补不足。这些临聘的司法警察工作强度大、危险性较高、经济收入低,导致了岗位的流动性相当大。这些临聘法警把最美好的青春岁月奉献给了法院,却因为岗位原因学不到太多的法律知识,而且还不得不面临着35岁不再续聘的“坎”。这些临聘法警如果在执行任务时出现伤亡,也享受不了在职在编的法警可以享受的一些工伤、福利待遇。
针对上述存在的问题,笔者试提出以下几点建议加以解决:
1、尽快增加在编人员的警力数,高配法警大队的级别。
各基层法院应按照《最高人民法院关于加强人民法院司法警察队伍建设的若干意见》,保证司法警察编制落实到位,将司法警察编制纳入全院干部编制内统筹考虑。在进行公开选调、招考工作人员的时候,要切实落实司法警察的编制,从公安机关、兄弟法院选调专业素质较高的人民警察或从公安大专院校考录成绩优秀的大学生进入法警大队从事司法警察工作。同时政工部门对本院其他部门的在编人员,符合条件的也可以将其调入法警大队工作。目前不少基层法院将法警大队的大队长和教导员配备正科级实职,副大队长配备副科级实职,一定程度上提高了司法警察的政治待遇。
2、用双层管理模式加强对驻庭法警的管理和训练。
驻人民法庭的司法警察是人民法庭的组成人员,在日常的审判执行工作中,司法警察是一支不可忽视的力量,因此人民法庭应当高度重视他们。由于司法警察管理的特殊性,基层法院可以对这些驻庭法警采取警队和法庭双层管理的模式进行管理。人民法庭负责对驻庭法警的专业法律知识培训,法警大队通过统一的集训和学习,负责对驻庭法警的专业技术知识培训。
3、创建执行警务局或在法警大队内设立执行中队。
目前有的基层法院将执行局和法警大队合并组成执行警务局,另外还设立非诉案件执行局。执行警务局的职能相当于以前的执行局,但是由于法警大队的并入,执行警务局就可以相对自由的调动司法警察,不至于在办理调动警力的审批手续时丧失执行战机。但由于执行局和法警大队都是基层人民法院按照相关规定设立的内设机构,将其合并为执行警务局可能在实践中存在一定困难。因此也有部分法院在法警大队中设立执行中队,主要负责协助审判、执行人员办理诉讼保全和执行。由于执行中队接受法警大队和执行局的双层管理,而执行局局长又多为法院党组成员,因此执行人员调动司法警察的手续也较为方便。
4、切实提高司法警察的警用技术装备。
先进的警用装备可以更加有效的发挥司法警察的战斗力,是司法警察执行任务和履行职责的物质基础。人民法院应当加强对司法警察部门的重视力度,添臵先进的警用装备以更好的发挥司法警察应有的作用。公安机关在提出“科技强警”的口号的几年来,高科技警用技术纷纷配发到一线实战单位,公安民警的战斗力也随之大大提升。这些经验应当作为人民法院建设司法警察队伍的有益参考。
5、切实保障临聘司法警察的待遇。
当前基层法院的临聘性质的司法警察的工资福利均由法院财政自行负担,在目前“收支两条线”的管理模式下,法院没有独立的财政权,这些临聘司法警察的收入也自然比较低。要充分解决这些临聘法警的待遇问题,就必须争取当地党委、政府的财政支持,将这些临聘人员的基本工资纳入当地财政预算,法院负责解决福利、保险等。目前有的地方将临聘司法警察的工资福利均纳入了当地政府财政预算,由同级人事、财政部门以劳务派遣的形式将他们派遣到法院从事司法警察工作,有效的稳定基层法院的司法警察队伍。
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