解读最新《劳动合同法》修订案

2024-11-01

解读最新《劳动合同法》修订案（精选7篇）

解读最新《劳动合同法》修订案篇1

解读最新《劳动合同法》修订案

2012年12月28日，《劳动合同法》修订案正式通过公布，将于2013年7月1日起实施。对于劳务派遣行业以及众多采取劳务派遣的企业来说，这是一个不好的消息，因为该修订案专门针对对劳务派遣实施了诸多限制。具体解读如下：

一、劳务派遣重新设立许可，并提高进入门槛。

今后，从事劳务派遣必须具备如下条件：

1、注册资本不得少于200万。

2、有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施。对于经营场所和设施的具体要求没有列出，但相信人力资源和社会保障部会作在劳务派遣的审批办法中实施严格的要求的。

3、有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度。即在审批劳务派遣资质时，需要提供相应制度。这些制度要符合《劳动法》、《劳动合同法》（包括此次修订案）的要求，例如民主协商程序、加班、社会保险、劳动关系建立与终止、解除等方面均应符合法律要求。

4、法律、行政法规规定的其它条件。不排除国务院会在接下来对劳务派遣作出进一步的要求，例如经营场所、管理人员等方面要求。

注意，并非只要符合上述要求就可以从事劳务派遣，还必须向劳动行政部门申请许可。如为新设公司，必须申请许可之后，才能办理工商登记。

那么，是否符合上述要求就一定能获得批准从事劳务派遣业务呢？也不一定：

1、不排除国务院、人力资源和社会保障部会对劳务派遣企业提出进一步的要求。法理上人保部无权提出法定要求之外的要求，但实务中却常常如此，这些要求一般会体现在接下来出台的“劳务派遣许可审批办法”之类的文件中。

2、经营场所与设施到底应该要达到何种标准？劳务派遣管理制度到底要如何才合乎要求？像中国社会常见的其它审批一样，免不了行政机关一定的自由裁量权。

如果未经许可经营劳务派遣业务，处罚比较严厉：可没收违法所得，并处违法所得额一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，可处五万元以下罚款。

总的来讲，笔者对该规定并不看好。管制会带来寻租、腐败等种种成本，且未必能根本上解决问题。

二、强化劳务派遣用工与本企业用工同工同酬。

修正案要求在劳务派遣合同及劳动合同中载明同工同酬条款，如果违规，可被责令限期改正，如不予改正，则可能被罚款，劳务派遣单位可能被吊销劳务派遣许可。

其实同工同酬的规定在1994年颁布的《劳动法》第四十六条中就已经有了规定，但这么多年，几乎没有落到实处的案例。就世界范围来看，同工同酬也是个难题。因为每个人的素质、资历、能力不一样，并不能说做着同样的工作就应该拿着同样的钱。因此，关键不在于是否实行同工同酬，而在于如何实施，例如：

1、何为同工？何为同酬（是否包括奖金、福利、津贴等）？

2、如果没有同工同酬，员工如何主张权利？

理论上一般认为，福利并不受同工同酬的限制。理论上，至少劳务派遣员工可以以该法条为依据，要求与其它员工同等工资标准，并要求补发少发的工资。但仲裁委与法院对于同工同酬如何认定，仍然是难题。

实务中，这一条对不少国企影响不小。很多国企或国企背景的公司存在编制内外员工的明显不公平待遇，倒是私企此类现象较少。这种不公平现象是应该得到纠正的。

三、劳务派遣适用岗位的限制。

修正案规定：

“劳动合同用工是我国的企业基本用工形式。劳务派遣用工是补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。

“前款规定的临时性工作岗位是指存续时间不超过六个月的岗位；辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位；替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位。

“用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，不得超过其用工总量的一定比例，具体比例由国务院劳动行政部门规定。”

由此可见，劳务派遣的适用范围会受到如下两方面的限制：

1、岗位的限制。临时性、辅助性、替代性这三性有了较明确的规定。

2、人数限制。这一点也相当严格，只要劳务派遣用工的比例受到限制，事实上就大大压缩了劳务派遣的适用范围。目前,江苏等地酝酿在地方法规中限制劳务派遣的用工比例为不超过30%。我个人倾向认为，国务院出台的比例也不会高于这个标准。

如果超出上述标准使用劳务派遣，将会导致如下法律后果：

1、超出范围使用劳务派遣的，可被责令改正。逾期不改正的，可处以罚款（按被违法使用劳务派遣用工人数，每人五千元以上一万元以下）。这类处罚既可对劳务派遣单位实施，也可以对用工单位实施。逾期不改正，还可调销劳务派遣许可，这是针对劳务派遣单位的。

2、如果超出这些范围适用，则原来建立且履行的劳务派遣关系是否还有效？与此相关联的问题是：劳动者可能会主张与用工单位建立事实劳动关系，进而主张未签订劳动合同的双倍工资，要求签订无固定期限劳动合同？这一点修正案未明确。我倾向于认为之前的劳务派遣还是有效的，不能主张双倍工资。但被责令改正之后，必然会涉及劳务派遣的变更问题。届时应采取协商变更，或按客观情况发生重大变化不能继续履行解除劳动合同处理。

四、过渡问题。

1、修订案自2013年7月1日起生效。

2、修订案公布前已依法签约的劳务派遣业务继续履行至期限届满，即可以不受本修正案中劳务派遣适用范围、劳务派遣资质要求的限制。请注意，这里说的是“修订案公布前”即2012年12月28日前。

3、在2012年12月28日之后至2013年7月1之前已经开始的劳务派遣业务，则必须在2013年7月1日（修订案实施日）之后符合劳务派遣的岗位要求，同时，最迟在2014年7月1日之前必须获得劳务派遣的资质许可。

4、在2013年7月1日以后新开始的劳务派遣业务，则必须有劳务派遣的资质许可，且符合岗位等要求。

5、无论如何，自2013年7月1日起，劳力派遣用工与劳动合同用工同工同酬的规定即必须执行。举例：甲劳务派遣公司与用工单位A于2012年12月27日签署劳务派遣协议，派遣期限为两年，派遣员工岗位是A单位的主营业务岗位。两天之后的2012年12月29日，甲劳务派遣公司与用工单位B新签一笔劳务派遣业务，期限也是两年，派遣员工也是单位的主营业务岗位。2013年6月，甲公司另与用工单位C开展一批劳务派遣业务，派遣到C单位的辅助性岗位，期限为两年。2014年6月，甲公司办理了劳务派遣许可。则：

1、与A单位的劳务派遣仍可以延期至2014年12月27日正常到期终止。但2013年7月1日起必须遵守同工同酬的规定。

2、与B单位的劳务派遣业务在2013年7月1日之后必须终止或变更。就算甲公司在2013年7月1日之后取得了劳务派遣的许可，该项劳务派遣业务仍然必须终止，否则即为违法。

（因为该业务不符合劳务派遣的岗位要求）

3、与C单位的劳务派遣业务可以正常经营至2014年7月1日，但自2013年7月1日起必须遵守同工同酬的规定。

4、2013年7月1日起一年内，原劳务派遣企业必须办理许可手续，才能从事新的劳务派遣业务。

五、其它

1、总的而言，此次《劳动合同法》的修订矛头直指劳务派遣，将使2008年以来被大量使用的劳务派遣用工受到严格限制，劳务派遣企业的日子恐怕是不好过了。不少的用工单位也不得不调整用工形式。

2、劳务派遣少了，外包是否会增多？外包与劳务派遣如何区分？这恐怕会成为接下来一个值得探讨的话题。

附：全国人大常委会关于修改《中华人民共和国劳动合同法》的决定

第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定对《中华人民共和国劳动合同法》作如下修改：

一、将第五十七条修改为：“经营劳务派遣业务应当具备下列条件：

“

（一）注册资本不得少于人民币二百万元；

“

（二）有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施；

“

（三）有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度；

“

（四）法律、行政法规规定的其他条件。

“经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可；经许可的，依法办理相应的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。”

二、将第六十三条修改为：“被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位应当按照同工同酬原则，对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。用工单位无同类岗位劳动者的，参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。

“劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同和与用工单位订立的劳务派遣协议，载明或者约定的向被派遣劳动者支付的劳动报酬应当符合前款规定。”

三、将第六十六条修改为：“劳动合同用工是我国的企业基本用工形式。劳务派遣用工是补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。

“用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，不得超过其用工总量的一定比例，具体比例由国务院劳动行政部门规定。”

四、将第九十二条修改为：“违反本法规定，未经许可，擅自经营劳务派遣业务的，由劳动行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处五万元以下的罚款。

“劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款，对劳务派遣单位，吊销其劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。”

本决定自2013年7月1日起施行。

本决定公布前已依法订立的劳动合同和劳务派遣协议继续履行至期限届满，但是劳动合同和劳务派遣协议的内容不符合本决定关于按照同工同酬原则实行相同的劳动报酬分配办法的规定的，应当依照本决定进行调整；本决定施行前经营劳务派遣业务的单位，应当在本决定施行之日起一年内依法取得行政许可并办理公司变更登记，方可经营新的劳务派遣业务。具体办法由国务院劳动行政部门会同国务院有关部门规定。

《中华人民共和国劳动合同法》根据本决定作相应修改，重新公布。

解读最新《劳动合同法》修订案篇2

《劳动合同法》要求中小企业的人力资源管理更加规范, 使人力资源管理趋向法制化。为保证劳动者的自由就业和自主选择的权利, 对员工主动解除劳动合同仅作了时间上的约束, 即提前三十日或试用期间提前三天履行告知。从法律角度来讲, 目前, 企业员工跳槽离职的成本是非常低的。因此, 从人力资源管理角度, 采取合理、合法的措施提升员工跳槽离职的成本是降低离职率的有效手段。但中小企业相比之下对人力资源成本更加敏感, 而履行时间上约束的措施又确实会增加企业的运营成本, 降低市场竞争力。

解读《劳动合同法》篇3

来自劳动和社会保障部的统计显示：

目前，我国城镇从业人员高达2.6亿人，其中单位就业1.14亿人，灵活就业人员5000万人，此外还有数量过亿的农村剩余劳动力在不久的将来要逐步转移到城镇就业。

2006年全国各级劳动争议仲裁委员会共立案受理劳动争议案件31.4万件。在查处的各类案件中，克扣和拖欠工资的占41％。有60%以上的用人单位与员工签订的劳动合同是短期合同，甚至不签订合同……

从某种程度上来说，《劳动合同法》是一部比《物权法》更牵动人心的法律。

而争论似乎也从一开始就伴随着这部法律：《劳动合同法》是否会倾斜性的维护劳动者的权益？作为世界工厂的中国，劳动力成本低的比较优势会不会在新法颁布以后受到影响？从2006年两税并轨的讨论到2007年新劳动法措施的推出，企业的成本会不会大大增加？外资会不会有异议……

在对抗激烈的争论背后，在我国GDP每年平均以9%～10%的速度递增的同时，劳资——这一对中国曾经讳莫如深的矛盾开始浮出水面。

保护谁？代表谁？

2006年3月20日，《劳动合同法》草案公开征求意见，随即引起了轩然大波。资方、劳方以及工会展开了针锋相对的立法博弈。2007年6月29日，高票通过的《劳动合同法》，到底保护谁的利益？代表谁的利益？

1.着力解决订立劳动合同和合同短期化问题

数据显示：有60%以上的用人单位与员工签订的劳动合同是短期合同，合同期限大都在1年之内，劳动合同短期化倾向明显。

《劳动合同法》关联条款：

第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。

第十四条无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同……用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。

第八十二条用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。

新法实施后，用人单位应该重点考虑的是如何在管理中采取各种强化措施，建立单位内部严格的劳动合同签订纪律，禁止或防范出现员工不与单位签订劳动合同的现象，避免与员工形成事实劳动关系。

此外在订立合同的期限方面，有不少用人单位对无固定期限劳动合同及该条款存有恐惧之心，但实际上，无固定期限劳动合同并非是不可解除的劳动合同。从用人单位长远发展来看，无固定期限劳动合同如果运用得当，也会对用人单位吸引人才、激励员工、提升团队凝聚力大有好处。同时，立法者在该条款中也仍为用人单位保留了不签订无固定期限劳动合同的空间。

2.首次在法律上对劳务派遣进行规制

统计显示，截至2005年底，全国公有制企业、事业、机关单位的劳务工就约有2500万人，仅全国建筑系统使用各种形式的劳务工就超过1000万人；另一方面，劳务派遣业良莠不齐，全国有劳务派遣公司26158个，其中经劳动部门经办或审批的仅为18010个。

作为一种相对灵活的用工形式，劳务派遣在某些情况下对于补充传统就业方式的灵活性不足具有积极作用。

《劳动合同法》首次在法律上明确了劳务派遣公司作为用人单位的性质，限定了劳务派遣的使用范围，规定了用工单位的连带责任以及派遣单位与用工单位的义务分配、派遣单位应当与劳动者签订二年以上的固定期限劳动合同等，都为我国劳务派遣制度的建立健全提供了保障。

3.竞业限制与保密条款“意思自治” 《劳动合同法》关联条款：

“第二十三条用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。

……

在解除或者终止劳动合同后，前款规定的人员到与本单位生产或者经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他用人单位，或者自己开业生产或者经营同类产品、从事同类业务的竞业限制期限，不得超过二年。”

本条是关于在劳动合同中约定保密条款和竞业限制条款的规定。与现行规定相比，该条的主要变化在于：1、竞业限制的最长期限由三年变为了两年；2、明确了竞业限制经济补偿金的给付时间应当在解除或终止劳动合同后，并且须在竞业限制期限内按月支付；3、明确了竞业限制经济补偿金及违约金的标准均按双方约定执行。

4.着力解决拖欠劳动者工资问题

2004年全国劳动保障监察部门查处的各类案件中，克扣和拖欠工资的占41％。近年来农民工为讨要工资而引起的群体斗殴事件愈演愈烈。

工资报酬权是劳动者最基本的权益，但用人单位拖欠、克扣劳动者工资的问题一度十分严重。《劳动合同法》第三十条不仅明确了“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬”，而且规定“用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。”同时，还明确了用人单位拖欠工资程度严重的需予以处罚；职工一方可以与用人单位订立工资专项集体合同等。

5.用人单位单方解除劳动合同法定条件更多

《劳动合同法》关联条款：

“第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：(四)劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；(五)因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的……”

第二十六条下列劳动合同无效或者部分无效：

“(一)以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的……”

与现行规定相比，该条主要增加了第(四)项和第(五)项情形。上述两种情形，对用人单位均较为有利，但用人单位须把握好新规定的具体要求。用人单位在招聘员工、与员工订立或变更劳动合同时，与员工书面确认用人单位的招聘要求、招聘意图、合同变更意图等格外重要，因为用人单位对上述情形负有举证义务。

6.用人单位解除劳动合同或终止经济补偿总体成本增加

《劳动合同法》关联条款：

“第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿……

第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。

劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年……”

按现行《劳动法》的规定，只有解除劳动合同时才支付补偿金。而劳动合同到期自然终止则不用支付补偿金。这也是用人单位为了尽可能降低解雇成本，将合同期限缩短使之到期自然终止，避免解除劳动合同时支付劳动者经济补偿金，导致劳动合同短期化的原因。新法第四十六条第(五)项做了相应规定。合同期满或其他情况下终止劳动合同的，用人单位仍需要按工龄向员工支付经济补偿金。

另外，在经济补偿金的计算标准上，第四十七条区分了高端劳动者和一般劳动者。对高收入者进行了月平均工资标准和经济补偿金总额的限定。把高端劳动者和一般劳动者区分开，进行两种经济补偿，体现出《劳动合同法》对于一般劳动者的倾斜保护，避免在经济补偿金标准上出现过分悬殊，同时也对用人单位终止或解除劳动合同的补偿成本作了适当平衡。

此外，《劳动合同法》还在劳动规章制度的制定，擴大经济性裁员的范围，严格界定出资培训并限制违约金的适用范围等方面做了详尽的规定。

一部接近欧洲标准的劳动法

已经成为整个国际生产链上重要一环的中国，劳资问题一度被国际关注。《纽约时报》评价说：“这是二十多年来中国劳工管理制度上意义最重大的改变。”

尽管只是一部接近欧洲标准的劳动法，但他的诞生足以让人欣喜。在中国，广大劳动者的生存状况远远比不上许多欧洲国家。问题的关键在于地方政府对GDP的盲目追求，经济增长对于投资的过分依赖，为吸引和留住投资，就难免牺牲劳动者的利益。

从1995年1月1日起正式实施的《劳动法》到2008年1月1日即将实施的《劳动合同法》，广大劳动者与新成长起来的雇主阶层在劳资关系的不断市场化中经历了13年的探索与挣扎；从2005年的一审到2007年的四审通过，《劳动合同法》的诞生经历了2年的酝酿与权衡；《劳动合同法》能否走出《劳动法》的困境，能否真正促进劳资关系的均衡发展，我们希冀磨合的时间不会太长……

对新劳动合同法的修订意见篇4

2012-06-19 来源：洪桂彬的劳动关系博客

全国人大常委会委员长吴邦国13日在人民大会堂主持召开十一届全国人大常委会第八十三次委员长会议。会议决定十一届全国人大常委会第二十七次会议６月２５日至２９日在北京举行。

根据委员长会议建议的议程，常委会第二十七次会议将首次劳动合同法修正案草案。鉴于本次劳动合同法修正案主要聚焦于社会广泛关注的“劳务派遣”问题，笔者从法律实践者的角度对劳务派遣的立法与现实之间实不符之处略做分析，以期为即将展开的修改工作提供重要的参考依据。

一、提高劳务派遣准入门槛，规范派遣机构资质

【关键条款】第五十七条“劳务派遣单位应当依照公司法的有关规定设立，注册资本不得少于五十万元。”

【修改理由】虽然《劳动合同法》规定“劳务派遣单位应当依照公司法设立”，但实践当中关于“注册资本50万”的要求形同虚设，投资人完全可以通过代注册完成资本要求。而大量缺乏人力资源管理、法务管理经验的企业进入劳务派遣市场，也直接导致了劳动者权利被模式、低价竞争等现象较为普遍，甚至很多公益性组织也参与劳务派遣运营，扰乱了市场秩序。如在上海，非正规就业组织不属于“用人单位”，与劳动者之间不存在劳动关系，其从事劳务派遣的行为引发了诸多争议。

【修改建议】笔者认为，应当从主体资格角度提高劳务派遣的市场准入门槛，方式有二：

方式一：劳务派遣单位在完成工商登记后应当在规定期限内向劳动行政部门备案，如规定“ 劳务派遣实行备案登记制度。劳务派遣单位应当自工商登记之日起15日内，到人力资源和社会保障行政部门办理备案登记手续。”

方式二：由用工单位完成劳务派遣用工的政府备案手续，如规定“用工单位使用劳务派遣职工人数超过本单位从业人员百分之三十的，应当向人力资源和社会保障行政部门备案。”

二、限制跨地劳务派遣，规范社会保险缴纳

【关键条款】第六十一条“劳务派遣单位跨地区派遣劳动者的，被派遣劳动者享有的劳动报酬和劳动条件，按照用工单位所在地的标准执行。”

【修改理由】跨地劳务派遣在《社会保险法》实施后发展迅猛，其根本原因在于用人单位通过异地劳务派遣降低社会保险缴费成本，众所周知，社会保险缴费成本与各地的社会平均工资挂钩，而根据社会保险的属地管理原则，社会保险应当由用人单位完成登记或缴纳，故用人单位通过跨地劳务派遣实现“用工在本市，缴费在外地”的局面，此不仅增加了政府的监管难度，而且严重损害了劳动者的合法权益（劳动者的养老保险、医疗保险、工伤保险

待遇均会受到不同程度的影响）。

【修改建议】建议将劳动合同法第六十一条修改为“劳务派遣单位跨地区派遣劳动者的，被派遣劳动者享有的劳动报酬、劳动条件及社会保险，按照用工单位所在地的标准执行。”

三、完善劳务派遣员工的劳动合同类型

【关键条款】第五十八条劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬；

【修改理由】虽然劳动合同法已经明确劳务派遣员工的劳动合同类型仅局限于二年以上固定期限劳动合同，但实践仍存在如下争议：

1、劳务派遣单位与劳动者签订以完成一定任务为期限的劳动合同是否合法；

2、劳务派遣单位与劳动者建立全日制劳动关系后可否安排员工从事非全日制度工作？

3、劳务派遣单位如与劳动者连续签订2次固定期限劳动合同，与劳动者第三次续订劳动合同时，是否应当续订无固定期限劳动合同？

【修改建议】为最大程度保护劳动者合法权益，法律应禁止劳务派遣单位签订以完成一定任务为期限的劳动合同，如规定“ 劳务派遣单位不得与被派遣劳动者订立以完成一定任务为期限的劳动合同。

但对于劳务派遣单位使用全日制员工从事非全日制工作，并不损害劳动者利益，反而有利于实现劳动力的灵活就业，应予以准许，如可规定“劳务派遣单位不得以非全日制用工形式招用被派遣劳动者，但可以派遣其在用工单位从事非全日制工作。

对于劳务派遣员工的无固定期限劳动合同问题，笔者认为，目前用工单位采用劳务派遣的主要动机之一就是规避无固定期限劳动合同，基于倡导无固定期限劳动合同的立法本意，笔者建议明确“劳务派遣单位适用用劳动合同法第14条之规定。”

四、劳务派遣中劳动者解除劳动合同的问题

【关键条款】第六十五条被派遣劳动者可以依照本法第三十六条、第三十八条的规定与劳务派遣单位解除劳动合同。

【修改理由】被派遣劳动者由于与劳务派遣单位建立劳动关系，故其单方解除劳动合同应可以按照劳动合同法第三十六条（协商解除）、第三十七条（辞职）、第三十八条（推定解雇）的规定解除劳动合同。而现行法律对辞职没有明确规定，导致实践当中劳动者究竟应向用工单位辞职还是劳务派遣单位辞职没有定论，建议加以明确。

【修改建议】建议修改为“第六十五条被派遣劳动者可以依照本法第三十六条、第三十七条及第三十八条的规定与劳务派遣单位解除劳动合同。”

五、明确“三性”定义，增加劳务派遣适用的操作性

【关键条款】第六十六条：“劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。”

【修改理由】劳务派遣之所以泛滥，有市场方面的原因，但法律关于三性定义的不明确也是导致用工单位肆无忌惮的重要原因。

【修改建议】将“一般”调整为“应当”即第六十六条修改为：“劳务派遣应当在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。其次，明确三性的定义，如增加规定“前款第一项所称临时性岗位是指存续时间不超过一年的工作岗位；辅助性岗位是指为用工单位主营业务提供服务的工作单位；替代性岗位是指用工单位的直接用工因休假、培训、服役、工伤等情况不能提供劳动而暂时由被派遣职工代替的工作岗位。”

六、增加“视为直接用工”的例举式规定

【补充理由】目前劳动合同法对于劳务派遣中违法行为缺乏明确的后果界定，如违法三性规定，违反签订2年以上固定期限劳动合同的规定（有些情况下劳务派遣单位未订立劳动合同、未及时续订劳动合同、或只签订1年的劳动合同等）、违反不得从事非全日制度用工劳务派遣规定等。

【补充建议】建议增加规定：

有下列情形之一的，视为用工单位与被派遣职工直接建立劳动关系：

（一）在非临时性、辅助性、替代性岗位使用被派遣职工的；

（二）使用未与劳务派遣单位签订劳动合同的被派遣职工的；

（三）使用合同期满的被派遣职工逾期未续签劳动合同的；

（四）劳务派遣单位未与劳动者签订2年以上固定期限劳动合同的；

（五）用人单位或者其所属单位出资或者合伙设立的劳务派遣单位，向本单位或者所属单位派遣职工的；

（六）其他违反法律法规有关劳务派遣的禁止性规定行为的。

七、完善“退回条件”，理顺三方关系

【关键条款】第六十五条被派遣劳动者有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定情形的，用工单位可以将劳动者退回劳务派遣单位，劳务派遣单位依照本法有关规定，可以与劳动者解除劳动合同。

【修改理由】在劳务派遣当中，由于劳动者与用工单位虽存在管理与被管理的关系，但不存在劳动关系。故其如须终止使用，只得将其退回给劳务派遣单位。而关于该条款，主有待明确的问题及争议有：

1、劳务派遣单位可否与用工单位约定退回条件（除去劳动合同法第39条、第40条第以项、第二项）？

2、用工单位可否以劳动合同法第40条第三项（客观情况发生重大变化）、第41条（经济性裁员条件）、第44条第4项、第5项将派遣劳动者退回至劳务派遣单位？

3、用工单位可否与劳动者约定退回条件？用工单位、劳务派遣单位与劳动者三方可否约定退回条件？

4、劳动合同法只规定用工单位特定情况下可退回劳动者，但若劳动者因特定原因希望解除与用工单位的用工关系（主动退回至劳务派遣公司），如何操作？

【修改建议】笔者认为，用工单位和被派遣劳动者属于“劳务关系”（基于用工单位主体不适格导致），用工单位和劳务派遣单位应属于“民事合同关系”，从法律关系上应允许意思自治存在的空间，但考虑到劳务派遣三方权利义务的安排同时涉及对劳动者利益（“劳动关系”）的影响，而被派遣劳动者在劳动关系期间的意思自由受到极大的限制，故应当从严把握退回条件。但对于用工单位自身发生的重要变化（如公司搬迁、破产、解散等），应允许退回被派遣劳动者。

第一：增加用工单位可以按照劳动合同法第40条第3项、第44条第4项、第5项退回的条件，企业发生合并、分立、整体迁移、破产、解散时，用工单位自身已无法自保或与劳动者的使用关系可能无法继续履行，如此时仍不能退回，不符合市场经济背景下的公司退出机制的安排。

第二：明确除法定情形外，劳务派遣单位、用工单位不得与被派遣劳动者约定退回条件；第三：增加劳动者可以根据特定情况申请退回劳务派遣单位的情形，如根据劳动合同法

第38条第1款第（一）项、第（四）项；第2款被派遣劳动者有权申请退回至劳务派遣单位，劳务派遣单位应当重新安排工作。

八、退回期间的工资支付应当区分情形

【关键条款】第五十八条劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬；被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。

【修改理由】目前，用工单位违法退回被派遣劳动者，发生争议后，劳务派遣单位则主张即使恢复劳动关系也只须支付最低工资。该条即未考虑退回之合法性问题，也未考虑劳动者自身的特殊性（如工伤、医疗期、三期职工）。如用工单位可以通过任意退回及支付最低工资来减轻责任，无异于用工单位和劳务派遣单位可以通过“过错行为”（违法退回）获取“额外利益”（仅需支付最低工资）。任何人不能从自己的过错行为当中获得利益，是法律的基本精神之一。故本条应当加以完善。

解读最新《劳动合同法》修订案篇5

《江苏省劳动合同条例》（修订）（以下简称“新《条例》”）已由江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2013年1月15日修订通过，将于2013年5月1日起施行。新《条例》对完善我省劳动合同制度，规范企业用工行为，维护劳动者合法权益，构建和谐稳定劳动关系具有重要意义。

一、修订背景

劳动关系是最基本、最现实的社会关系，事关劳动者切身利益、企业健康发展与社会和谐稳定。长期以来，我省实施劳动合同制度工作一直走在全国前列，2003年即颁布实施了《江苏省劳动合同条例》。2008年《劳动合同法》及其实施条例相继出台后，我省采取了一系列推进学法、普法、用法、执法的措施，在应对国际金融危机，转变经济发展方式和产业结构调整进程中，总体保持了劳动关系的和谐稳定，劳动合同制度保障民生、推动发展、维护稳定、促进和谐的法制功能日益显现。随着就业形式和就业组织发生深刻变化，依托劳动关系的社会群体和用人单位日益广泛，劳动关系矛盾呈现多样多发的态势，这对创新和完善劳动合同制度提出了迫切的需求，有必要将一些适时管用的政策措施提炼上升为制度规范。在省委、省人大、省政府和社会各界的关心支持下，我省在2009年启动了立法修订工作，总结近年来特别是2008年以来协调劳动关系工作的基本经验和成功做法，经过深入调查、反复研究和多方论证，以及向社会公开征求意见等过程，根据《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》等法律、行政法规，完成了《江苏省劳动合同条例》的修订工作。

二、修订目的

一是进一步维护职工合法权益，促进劳动者实现体面劳动的需要。新《条例》在尊重用人单位用工自主权的基础上，加大了在订立、履行、解除或者终止劳动合同以及制定规章制度等方面保护劳动者权益的力度。如新《条例》明确了用人单位安排劳动者参加上岗前培训、学习的，劳动关系自劳动者参加之日起建立；劳动者在试用期内可以享受医疗期；劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限；用人单位解除或者终止劳动合同，应当符合法定的条件和程序；用人单位安排劳动者从事经劳动行政部门批准的特殊工时工作制岗位劳动的，应当征得劳动者的同意；用人单位对高温作业的劳动者负有采取防暑降温措施，支付高温津贴、岗位津贴的义务；明确劳务派遣劳动者的集体协商集体合同权利，规范劳务派遣与劳务外包的使用等，较好地回应了劳动者体面劳动的新期盼。

三是进一步规范劳动用工管理，构建和发展和谐稳定的劳动关系的需要。新《条例》立足创新社会管理的新要求，对构建具有江苏特色的协调劳动关系调整机制作出了一系列制度安排。规定县级以上地方人民政府应当对模范遵守劳动法律、法规，构建和谐劳动关系的用人单位和个人予以表彰；县级以上地方人民政府劳动行政部门会同工会和用人单位代表组织组成协调劳动关系委员会，协调处理劳动关系的重大问题；劳动行政部门负责对本行政区域内劳动合同制度的实施进行指导、协调、管理和监督检查，依法协调劳动关系，妥善处理劳动争议；工会、共青团、妇联、残联等组织负有维护劳动者合法权益的职责。针对面广量大的中小企业劳动合同管理比较薄弱的问题，以及提高政府管理效能、规范人力资源市场正常运行秩序的要求，新《条例》规定劳动行政部门应当建立健全企业薪酬调查和发布制度，以及劳动关系守法诚信档案制度。针对现阶段企业劳资纠纷易发频发的特点，新《条例》规定劳动行政部门应当建立劳动关系矛盾纠纷排查机制，依法开展行政调解工作，促成当事人达成调解协议，尽量在源头柔性调处矛盾，降低劳动者维权成本。

三、主要内容

（一）规范劳务派遣用工行为。劳务派遣用工是一个社会高度关注的问题，它在满足用人单位灵活用工需求的同时，也不同程度地存在着突破岗位性质滥用、职工同工不同酬、企业异地参加社会保险等规避用工责任的问题。为此，新《条例》主要从以下几个方面进行了规范：一是限制劳务派遣的适用岗位和用工比例。劳务派遣只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。用工单位使用劳务派遣劳动者的人数，加上名为劳务外包实为劳务派遣的劳动者人数，合并计算占本单位用工总数的比例，不得超过国家规定的比例。二是劳务派遣企业应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同。双方约定订立无固定期限劳动合同的，从其约定。三是规定劳务派遣企业跨地区派遣劳动者的，应当为被派遣劳动者在用工单位所在地办理社会保险。四是保障被派遣劳动者集体协商签订集体合同的权利。被派遣劳动者在劳务派遣单位享有订立集体合同的权利，在用工单位享有开展集体协商的权利。

（二）保障劳动者的劳动报酬权益。劳动报酬问题是劳动合同的核心内容，关乎劳动合同的履行质量，也是劳动者普遍关心的切身利益问题，在实践中也最容易引起劳动争议。新《条例》从以下几个方面进行了规范：在工资分配方面，明确用人单位应当实行同工同酬，对相同或者相近岗位上的劳动者，执行相同的劳动报酬分配制度。对用人单位和劳动者就劳动报酬、劳动条件等没有约定或者约定不明确的情况，明确了具体处理原则和方法。同时规定，劳动行政部门应当指导用人单位开展工资集体协商，建立健全职工工资正常增长机制。在工资支付方面，规定用人单位在招用劳动者时，应当如实向劳动者告知劳动报酬等，并按照劳动合同约定和国家规定，按时足额支付劳动报酬。不按时足额支付劳动者劳动报酬的，县级以上地方人民政府劳动行政部门应当责令用人单位限期支付；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对处于竞业限制期限内的离职劳动者应当按月给予经济补偿，月经济补偿额不得低于该劳动者离开用人单位前十二个月的月平均工资的三分之一。

（三）强化企业建立健全规章制度的义务。企业规章制度具有企业“内部法”的效力。特别是在发生劳动争议时，企业劳动规章制度更具有依据和证据作用。为此，新《条例》着力引导劳动关系当事人遵循劳资伦理，形成企业善待劳动者和劳动者忠于企业的和谐氛围。规定用人单位应当保障劳动者的人格尊严、安全健康和获取劳动报酬、参与民主管理等权利，不得通过制定规章制度免除用人单位责任、加重劳动者责任、排除劳动者合法权利。劳动者应当遵守用人单位依法制定的规章制度，按照劳动法律、法规的规定和集体合同、劳动合同的约定行使权利、履行义务，不得损害用人单位的合法权益。由于《劳动合同法》对规章制度的制定程序作出了详细规定，新《条例》重点细化了用人单位的告知义务，要求用人单位依法制定、修改或者决定的直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项，应当主动、如实告知劳动者，或者采取公告栏、书面文本、电子邮件、本单位网站等便于劳动者知晓的方式公示。

（四）倡导建立长期稳定的劳动关系。《劳动合同法》颁布实施以来，长期用工、规范用工已逐步成为劳动关系双方的共识，无固定期限劳动合同的签订比例不断上升，功能作用初步显现。新《条例》肯定了这一积极态势，并明确用人单位对符合订立无固定期限条件的劳动者，应当提前三十天书面告知劳动者其订立无固定期限条件的权利；按照用人单位与劳动者的约定，劳动合同期满后自动续延的，视为双方连续订立劳动合同；用人单位与劳动者协商延长劳动合同期限，累计超过六个月的，视为双方连续订立劳动合同；如果劳动合同期满前，符合订立无固定期限劳动合同条件的劳动者未书面提出订立固定期限劳动合同，也未书面提出终止劳动合同，劳动合同期满后继续在用人单位工作的，视为劳动者同意与用人单位订立无固定期限劳动合同。这样既落实了《劳动合同法》的强制性要求，进一步从程序上保障劳动者签订无固定期限劳动合同的权利，又有利于劳动者根据实际情况与用人单位协商签订固定期限劳动合同，体现了合同合意约定的本义。

（五）维护实习学生的正当权益。近年来，少数用人单位大量使用学生顶岗劳动，损害了实习学生的权益，违背了实习制度的初衷。因此，新《条例》从规范实习用工管理、引导正常实习需要的角度，对学生实习从几个基本环节进行了规范：一是用人单位应当为实习学生提供必要的劳动条件和安全健康的劳动环境，安排适当的劳动强度；对实习学生进行劳动安全卫生教育，预防劳动过程中发生事故。二是企业不得安排总时间超过十二个月的顶岗实习，不得安排学生顶岗实习每日超过八小时、每周超过四十小时。三是企业应当按照约定的标准直接向顶岗实习学生支付实习报酬，且不得低于当地最低工资标准。企业、学校不得克扣或者拖欠顶岗实习学生的实习报酬。四是企业应当按照实习协议为顶岗实习学生办理意外伤害保险；顶岗实习学生在劳动过程中发生意外伤害，因没有按照规定办理意外伤害保险或者意外伤害保险金不足以赔偿的，由企业承担赔偿责任；组织实习的学校未尽到管理职责的，应当承担补充赔偿责任。五是学校不得通过中介机构或者劳务派遣单位组织、安排和管理实习工作。

2012年12月28日第十一届全国人大常委会第三十次会议通过《关于修改<中华人民共和国劳动合同法>的决定》后，人社部高度重视，认真学习领会法律的主要内容。近日，下发了《关于贯彻实施新修订的〈劳动合同法〉严格规范劳务派遣的通知》，要求各地切实做好新修订《劳动合同法》的贯彻实施工作，进一步规范劳务派遣。日前，记者就有关问题专门采访了人社部劳动关系司主要负责人。

问：新修订《劳动合同法》的立法背景及主要内容是什么？

答：劳务派遣作为一种补充用工方式，在满足用人单位灵活用工需求和解决摩擦失业、促进劳动者就业等方面发挥了积极作用。但在实践中也存在部分用工单位超范围使用被派遣劳动者，部分劳务派遣单位不与被派遣劳动者签订劳动合同、不依法缴纳社会保险费，被派遣劳动者与用工单位同岗位劳动者同工不同酬等问题，损害了被派遣劳动者的合法权益，影响了劳动关系的和谐稳定。针对这种情况，全国人民代表大会常务委员会决定修改《劳动合同法》，重点修改有关劳务派遣的内容。主要从设立经营劳务派遣业务行政许可、进一步界定 “三性”工作岗位范围、严格控制劳务派遣用工数量、落实被派遣劳动者同工同酬权利和加重违法行为法律责任等方面，对劳务派遣作出了新的法律规定。该决定自今年7月1日起施行。

问：下发《关于贯彻实施新修订的劳动合同法严格规范劳务派遣的通知》人社部发〔2013〕6号的主要目的是什么？

答：新修订《劳动合同法》是规范劳务派遣的重要法律。贯彻实施新修订的《劳动合同法》，严格规范劳务派遣，对维护广大被派遣劳动者的合法权益，构建和谐劳动关系，促进企业健康发展，保持社会稳定具有重要意义。我部制定下发《关于贯彻实施新修订的《劳动合同法》严格规范劳务派遣的通知》，目的是指导、推动各地人力资源社会保障部门采取切实有力的措施，将新修订《劳动合同法》的各项规定贯彻落实到位，实现劳务派遣单位依法规范经营、用工单位依法合理使用被派遣劳动者、被派遣劳动者合法权益得到有效保护的目标，促进劳务派遣规范有序发展。

问：你们将从哪些方面做好新修订《劳动合同法》的贯彻实施工作？

答：为了保证新修订《劳动合同法》的贯彻实施，我们将指导各地着力抓好以下5项工作：

一是抓好宣传教育。各地要充分利用广播、电视、报纸、杂志、网络等媒体，广泛宣传新修订《劳动合同法》的意义和内容，重点宣传劳务派遣行政许可、劳务派遣用工岗位适用范围、被派遣劳动者同工同酬权利以及违法行为的法律责任等内容。

二是加强学习培训。一方面，各地人力资源社会保障部门要高度重视本系统工作人员的学习培训工作，通过举办专题培训班、召开专题研讨会等方式，有计划地组织系统干部职工认真学习新修订《劳动合同法》，深刻领会和准确把握法律条款的精神实质，提高依法行政的能力和水平。另一方面，要支持、配合工会组织和企业代表组织等相关单位，采取主动送法上门等方式，认真抓好劳务派遣单位和各类用工单位以及劳动者的学习培训，增强劳务派遣单位依法经营、用工单位依法使用被派遣劳动者的自觉性，提高劳动者依法维权的意识。

三是做好法规政策清理工作。各地要对照新修订《劳动合同法》和部里将要颁布的劳务派遣规定，全面清理本地区已经制定出台的涉及劳务派遣的法规、规章或规范性文件，对与法律相抵触的，要及时按照法定程序修订或废止。尚未制定配套法规、规章或规范性文件的，要因地制宜抓紧研究制定，进一步增强法律的操作性。

四是全面开展规范劳务派遣专项行动。各地人力资源社会保障部门要积极争取工商行政管理部门的支持，按照属地管理的原则，自本通知下发之日起，用半年左右的时间，对现有劳务派遣单位、用工单位及其派遣使用劳动者的情况集中开展一次规范行动。

五是建立健全加强劳务派遣监管的长效机制。各地要按照解决突出问题与建立长效机制相结合、依法规范管理与加强指导服务相结合的原则，建立健全劳务派遣行政许可管理办法、劳务派遣单位用工备案制度及履行法定义务情况报告制度等长效机制，实现对劳务派遣的全面动态监管。

问：我们注意到人社部近期将部署各地集中开展一次规范劳务派遣专项行动。请问专项行动主要包括哪些内容？

答：目前离新的法律规定正式施行还有不到半年时间，为使新修订的法律能够全面贯彻实施，我们将部署各地集中开展一次规范劳务派遣专项行动，主要包括以下内容：

一是全面摸底调查劳务派遣情况，准确掌握辖区内劳务派遣单位和用工单位基本情况、被派遣劳动者人数，及签订劳动合同、支付工资、参加社会保险等情况，建立健全管理台账。

二是对劳务派遣单位进行清理整顿，依法取缔不具备法定资质的劳务派遣机构，依法整顿用人单位自行设立劳务派遣单位向本单位或者所属单位派遣劳动者的行为。

三是加强对劳务派遣和用工行为的规范指导，依法纠正和查处劳务派遣单位不签订劳动合同、劳动合同期限不足2年、违法解除终止劳动合同、不参加社会保险、克扣劳动报酬、向被派遣劳动者收取押金，以及未与用工单位签订劳务派遣协议等违法行为；对劳动合同和劳务派遣协议的内容不符合按照同工同酬原则实行相同的劳动报酬分配办法规定的，要督促指导劳务派遣单位和用工单位及时调整；对修改《劳动合同法》的决定施行前新开展劳务派遣业务的，也要按照修改《劳动合同法》的决定精神积极做好引导工作。

问：下一步，在加强劳务派遣监管的长效机制建设方面，你们有何打算？

答：一是切实做好经营劳务派遣业务的行政许可工作。人社部将依照修改《劳动合同法》的决定尽快制定劳务派遣行政许可管理办法，各地将结合本地区实际研究制定具体实施细则。在修改《劳动合同法》的决定正式施行后，对申请行政许可的劳务派遣单位，人力资源社会保障部门将依法及时办理行政许可。同时，对已经依法取得行政许可并办理公司登记的劳务派遣单位实行核查制度，对未能通过核查的，依照有关规定撤销行政许可并予以公告。

二是健全劳务派遣单位用工备案制度，指导督促劳务派遣单位依法建立职工名册，及时到当地人力资源社会保障部门办理劳动用工备案手续。加强劳务派遣统计工作，各级人力资源社会保障部门定期汇总分析本地区的劳务派遣统计数据并逐级上报。

三是加大对劳务派遣的监察执法力度，将劳务派遣单位和用工单位遵守新修订《劳动合同法》的情况，作为每年开展劳动用工专项检查的重点内容，依法严肃查处劳务派遣用工中的各类违法行为。各级劳动保障监察机构还要建立跨地区执法监管协作机制，切实维护跨地区被派遣劳动者的合法权益。

四是探索建立劳务派遣单位履行法定义务情况报告制度，督促劳务派遣单位定期向当地人力资源社会保障部门报告与被派遣劳动者订立、履行劳动合同，以及与用工单位订立、履行劳务派遣协议等法定义务情况，实现对劳务派遣的全面、动态监管。

问：贯彻实施新修订《劳动合同法》的难点在哪里？

答：新修订的《劳动合同法》赋予了人力资源社会保障部门依法开展经营劳务派遣业务行政许可的权力；明确规定了被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利；要求用工单位严格控制劳务派遣用工数量，不得超过其用工总量的一定比例，具体比例由国务院劳动行政部门规定。上述规定既是本次立法的亮点，也是贯彻实施的难点和重点。

对经营劳务派遣业务实行行政许可是从源头上加强劳务派遣监督管理的重要手段。将彻底改变过去人力资源社会保障部门因缺少事前监管手段而造成的底数不清、监管不到位的局面，有利于准确掌握本辖区内劳务派遣单位和用工单位基本情况、被派遣劳动者人数及签订劳动合同、支付工资、参加社会保险等情况，实现对劳务派遣的动态监管；有利于依法纠正和查处劳务派遣单位不签订劳动合同、劳动合同期限不足2年、违法解除终止劳动合同、不参加社会保险、克扣劳动报酬、向被派遣劳动者收取押金以及未与用工单位签订劳务派遣协议等违法行为，切实维护被派遣劳动者的合法权益。下一步，我们将抓紧研究制定《劳务派遣行政许可管理办法》，进一步指导各地按照法律要求，认真做好行政许可工作，切实负起监督责任。

针对实践中存在的被派遣劳动者和用工单位同岗位劳动者同工不同酬的问题，我们将督促用工单位建立健全内部统一的劳动报酬分配制度，对被派遣劳动者和用工单位同岗位劳动者实行相同的劳动报酬分配办法，落实被派遣劳动者同工同酬的权利。

关于劳务派遣具体用工比例的问题，企业和被派遣劳动者都很关注，我们将组织专家学者专门研究此问题，广泛听取各方面的意见，力争达成共识，将法律规定落到实处

一、修订背景

二、修订目的

二是进一步完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务的需要。作为劳动关系主体的用人单位和劳动者，在利益需求上是既统一又对立的共同体。新《条例》在维护相对弱势一方劳动者合法权益的同时，也注意维护用人单位合法权益，明确了劳动者在签订劳动合同时负有如实告知义务，在解除或者终止劳动合同时应当办理工作交接手续；涉及商业秘密的劳动者在解除劳动合同时，应当依据约定履行不超过六个月的提前通知义务；劳动合同因劳动者退休而终止的，保密协议、竞业限制约定仍具有约束力；劳动合同中止期间，用人单位可以不支付劳动报酬并停止缴纳社会保险费，劳动合同中止期间不计算为劳动者在用人单位的工作年限；非全日制用工不适用国家有关带薪年休假、加班加点、医疗期等。新《条例》还解决了《劳动合同法》执行中出现的如何确定经济补偿金的计算标准和工作年限、如何界定多重劳动关系人员权利义务等难点问题。这些规定符合省情实际，可操作性强，有助于劳动关系双方之间的力量与利益的平衡，实现促进企业发展与维护劳动者权益并举的目标。三是进一步规范劳动用工管理，构建和发展和谐稳定的劳动关系的需要。新《条例》立足创新社会管理的新要求，对构建具有江苏特色的协调劳动关系调整机制作出了一系列制度安排。规定县级以上地方人民政府应当对模范遵守劳动法律、法规，构建和谐劳动关系的用人单位和个人予以表彰；县级以上地方人民政府劳动行政部门会同工会和用人单位代表组织组成协调劳动关系委员会，协调处理劳动关系的重大问题；劳动行政部门负责对本行政区域内劳动合同制度的实施进行指导、协调、管理和监督检查，依法协调劳动关系，妥善处理劳动争议；工会、共青团、妇联、残联等组织负有维护劳动者合法权益的职责。针对面广量大的中小企业劳动合同管理比较薄弱的问题，以及提高政府管理效能、规范人力资源市场正常运行秩序的要求，新《条例》规定劳动行政部门应当建立健全企业薪酬调查和发布制度，以及劳动关系守法诚信档案制度。针对现阶段企业劳资纠纷易发频发的特点，新《条例》规定劳动行政部门应当建立劳动关系矛盾纠纷排查机制，依法开展行政调解工作，促成当事人达成调解协议，尽量在源头柔性调处矛盾，降低劳动者维权成本。

三、主要内容

解读最新《劳动合同法》修订案篇6

第一章总则

第一条为了贯彻实施《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称劳动合同法），制定本条例。

【说明】本条显然规定了立法目的和依据。

第二条各级人民政府和县级以上人民政府劳动行政等有关部门以及工会等组织，应当采取措施，推动劳动合同法的贯彻实施，促进劳动关系的和谐。

【说明】贯彻实施《劳动合同法》，促进劳动关系的和谐是政府有关部门、工会等组织的职责，现实中这种职工苍白得让人汗颜。

第三条依法成立的会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会，属于劳动合同法规定的用人单位。

工厂劳动合同最新篇7

工厂劳动合同范文1

甲方(用人单位)名称：

住所：

法定代表人(委托代理人)：

联系电话：

乙方(劳动者)姓名：

性别：

住址：

居民身份证号码：

联系电话：

甲乙双方根据《中华人民共和国劳动合同法》等法律、法规、规章的规定，在平等自愿、协商一致的基础上，自愿订立本劳动合同，共同遵守本合同所列条款。

第一条甲、乙双方选择以下方式确定本合同期限：

1、固定期限：自年月日起至年月日止。

2、双方约定的试用期限为月。

第二条双人协商一致，乙方同意从事(岗位或工种)工作，工作地点在市县(区)。经甲、乙双方协商同意，可以变更工

作地点和工作岗位(工种)。

第三条乙方义务：

1、乙方应按照甲方的要求，按时完成规定的工作数量，达到规定的质量标准。

2、乙方应当遵守甲方制定的各项规章制度和劳动纪律。

第四条乙方在合同期内享有国家规定以及本企业安排的各项休息、休假的权利。

第五条双方确定乙方实行以下工资形式：

1、乙方按照甲方的工资分配制度和标准享受所在岗位的工资待遇，其具体工资标准为：基本工资元，其他津、补贴以实际绩效考核确定。

2、按甲方依法制定的工资支付制度执行。

第六条应乙方请求，甲方将应当向社保部门缴纳的由甲方承担的各项社会保险费用直接支付给乙方，由乙方以个体户参保的形式自行办理社保手续及缴纳费用。

第七条甲方应严格执行国家和四川省有关劳动保护的法律、法规和规章，为乙方提供必要的劳动条件，建立健全工作规范和劳动安全卫生制度。

第八条对乙方从事接触职业病危害作业的，甲方应按国家有关规定组织上岗前和离岗时的职业健康检查，在合同期内应定期对乙方进行职业健康检查。

第九条甲方有义务负责对乙方进行业务技术、劳动安全卫生及有关规章制度的教育和培训。

第十条经双方协商一致，可以变更本合同相关内容或解除本合同。符合解除劳动合同的情形出现，甲方和乙方均可依照《劳动合同法》的规定解除劳动合同。

第十一条乙方有下列情形之一的，甲方可以解除劳动合同：

1、在试用期间被证明不符合录用条件的;

2、严重违反甲方制定的各项规章制度的;

3、严重失职，营私舞弊，给甲方造成重大损害的;

4、乙方同时与其他用人单位建立劳动关系，对甲方工作造成影响的，或者经甲方提出，乙方拒不改正的;

5、乙方依法被追究刑事责任的。

第十二条《劳动合同法》等法律法规规定的劳动合同终止情形出现，本合同即行终止。

第十三条乙方违反甲方规章制度，对甲方造成损失的，应承担相应赔偿责任。

第十四条双方协商签订的以下协议作为本合同的补充协议，如部分条款与本合同不一致，以补充协议为准。

第十五条双方协商一致约定的其他内容：第十六条本合同未尽事宜，双方可协商解决，并另行签订补充协议。第十七条本合同一式两份，甲乙双方各执一份，双方签字后生效。

甲方：乙方：日期：

工厂劳动合同范文2

根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律法规，经甲乙双方平等自愿协商一致，同意签订本合同，共同遵守本合同所列条款。

一、劳动合同期限

第一条本合同为期限劳动合同，合同期自年月日起至 _ 年月日止，共计个月。

第二条本合同试用期自年月日起至年月日。

第三条若乙方开始工作时间与约定时间不一致，以实际到岗之日为合同起始时间建立劳动关系。

二、工作内容和工作地点

第四条根据甲方工作需要，乙方同意从事岗位工作，乙方的工作地点为甲方的经营场所。

第五条在合同有效期内，甲方根据公司业务需要及乙方的技能、工作业绩等，在与乙方充分协商的基础上，可以调整乙方的工作岗位、工作内容和工作地点。

第六条在合同有效期内，甲方调整乙方的工作岗位、工作地点、工作内容时，不再与乙方另外签订劳动合同，只需在原订合同上进行相应的变更说明;乙方应履行新任岗位工作职责、工作内容和相关协议，待原订合同期满后，再按照新任岗位、工作地点签订合同。

三、工作时间和休息休假

第七条甲方依法制定员工工时、休息和休假制度;乙方须遵守甲方依法制定的工时、休息和休假制度，并按照规定上下班。

第八条乙方依法享有的婚丧假、女职工产假等，按照甲方依法制定的相关规章制度执行。

第九条甲方因工作需要安排乙方延长工作时间或节假日加班加点的，乙方应服从甲方的统一安排;甲方按规定支付加班加点的报酬，以保证乙方合法权益。

第十条乙方加班不能自行决定，须经上级安排或者按照程序报上级批准，否则不视为加班。

四、劳动报酬

第十一条甲方根据法律、法规的规定，遵循按劳分配的原则，结合本公司实际和

乙方的工作岗位，确定乙方的工资水平。

第十二条乙方试用期月工资标准为元，试用期满后的工资标准按甲方依法制定的薪酬管理办法执行，但甲方支付给乙方的工资不得低于当地政府公布的当最低工资标准。

第十三条甲方有权根据其生产经营状况、乙方工作岗位的变更和依法制定的薪酬管理办法等公司制度调整乙方的工资待遇。

第十四条甲方于每月日以货币形式，按照公司规定的月工资标准足额

向乙方支付工资，如遇节假日则提前一天或延至节日假满;每月日以货币形式向乙方足额支付月实发奖金(即销售提成)。

第十五条乙方如果对甲方发放的工资表示异议，则应在工资结清之日起10日内

向甲方书面提出，超过时间则视为无异议。

五、社会保险和福利待遇

第十六条甲乙双方应执行国家有关社会保险和福利的规定。

第十七条乙方患病或非因工负伤，其病假工资和医疗待遇等按照甲方依法制定的相关制度执行。

第十八条乙方患职业病或因工负伤的待遇，按国家及本省有关规定执行。

六、劳动保护、劳动条件和职业危害防护

第十九条甲方为乙方提供符合国家规定的劳动标准的工作条件和必要的劳动防

护用品，切实保护乙方在工作中的安全和健康。

第二十条甲方负责对乙方进行思想政治、职业道德、业务技术、劳动安全卫生及

有关规章制度的教育和培训，乙方应自觉遵守国家和本公司规程。

第二十一条如乙方在工作过程中产生职业危害病，甲方则按《职业病防治法》等

规定保护乙方的健康及相关权益。

七、劳动合同的变更、解除、终止和续订

第二十二条甲乙双方在本劳动合同的有效期内，可以遵循平等自愿、协商一致的原则，依法变更劳动合同部分条款。

第二十三条订立劳动合同所依据的法律、法规、规章制度发生变化导致本合同内

容发生变化时，可以对本合同相关内容进行变更。

第二十四条订立本合同的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行的，经甲

乙双方协商同意，可以变更本合同相关内容或解除本合同。

第二十五条经甲乙双方协商一致，本合同可以解除。

第二十六条乙方有下列情形之一的，甲方可立即解除本劳动合同：

1.乙方被查实在应聘时向甲方提供的个人资料是虚假的，包括但不限于：离职证明、身份证明、户籍证明、学历证明、体检证明、过去工作经历、家庭成员和主要社会关系等资料;

2.严重违反本合同或甲方的规章制度;

3.法律法规规定的其他情形。

第二十七条甲乙双方解除劳动合同，必须按国家有关法律、法规及甲方依法制定的相关制度执行。

第二十八条有下列情形之一，本合同自行终止：

1.合同期满且双方不能就劳动合同续签达成一致的;

2.甲方经营的、乙方所在的店关闭;

3.乙方应征入伍或者履行国家规定的其他法定义务的;

4.法律法规规定的其他情形。

第二十九条本合同期满前，甲乙双方应按照有关规定就合同续订或者终止事宜表

明自己的意见，并办理相关书面手续。

八、双方协商约定的其他内容

第三十条乙方应当保守甲方的商业秘密，不得泄露给任何第三者(亦包括无工作

上需要的甲方雇员)。乙方违反保密义务则视为严重违反本合同，如给甲方造成经济损失的，甲方有权向乙方全额追索。此保密义务在合同终止或期满后任何时间对乙方仍有约束力。

第三十一条双方需要约定的其他事项：

1.2.3.九、违反劳动合同的责任

第三十二条乙方未提前15天向甲方提出辞职或有其他擅自离职情形的，甲方将

在乙方办理交接工作后支付乙方的当月工资和办理相关的离职手续;由此给甲方造成经济损失的，乙方应承担相应的赔偿责任。

第三十三条甲乙双方任何一方违反本合同及其附件的约定，给对方造成经济损失的，应根据实际造成的损失依法给对方予以赔偿。

第三十四条乙方有下列情形之一的，甲方均有权依法从乙方的工资、奖金、津贴、补贴等(包括但不限于此)中做相应的扣除，不够扣除的，甲方仍然有权就剩余部分向乙方追偿：

1.依照法律法规约定和合同约定乙方应承担的赔偿责任;

2.违反甲方依法制订的规章制度;

3.工作失误给甲方造成了经济损失;

4.应向甲方支付的其它任何款项;

十、劳动争议处理

第三十五条在签订本合同之时，乙方须保证自己已不存在其他的劳动关系。如果由于乙方未与原工作单位解除劳动关系而引起的纠纷，视为乙方严重违反本合同，甲方有权与其立刻解除劳动关系。全部责任由乙方承担，甲方对此不负任何法律责任，乙方还必须赔偿甲方因此遭受的任何损失(包括但不限于甲方因此对外承担的损失、招聘费、培训费等)。

第三十六条甲乙双方在履行本合同中若发生劳动争议，应当协商解决，协商不成的，当事人一方要求仲裁的，应当自劳动争议发生之日起六十日内可以向相关部门提请仲裁。

十一、其他规定

第三十七条乙方在此确认已充分知悉甲方的各项规章制度(包括但不限于员工手

册、奖惩办法、劳动合同管理办法等)，确认这些规章制度以及以后修订的规章制度为本合同的组成部分，对乙方有约束力。

第三十八条如果乙方的通讯地址发生变更，乙方应即时书面通知甲方，否则甲

方按照本合同中所列的通讯地址给乙方邮寄的文件，视为已送达。

第三十九条本合同未尽事宜，按照国家及地方法律法规及甲方的规章制度执行。第四十条签订本合同所依据的法律法规修改、废止的，依法执行新的法律、法规。

第四十一条下列文件作为本合同附件，与本合同具有相同的效力：

1.2.3.第四十二条本合同自之日起生效。

第四十三条本合同一式贰份，甲乙双方各执壹份。

甲方：甲方代表人(委托人)：

地址：