涪城区林业有害生物2014年度防治实施方案

涪城区林业有害生物2014年度防治实施方案（精选3篇）

林业有害生物防治技术 篇1

摘要：近几年，人们利用有益生物和仿生等新技术和新方法，对防治困难和重要的林业有害生物防治同样进行了深入的科学研究，防治技术和方法进一步改进和丰富。防治策略由简单的防治走向大规模化防、由单纯化防走向综合管理,由无公害防治向森林生态康复迈进，已成为林业有害生物防治必然的发展趋势。

关键词：林业；有害生物；概念；形势；防治策略

中图分类号： S425 文献标识码：A 文章编号： 1674-0432（2014）-10-64-1

人类从事林业活动已有1万年的历史，有害生物问题也伴随而生,人们一直在寻求有效的防治途径。由简单的防治走向大规模化防、由单纯化防走向综合管理，由无公害防治向森林生态康复迈进，已成为林业有害生物防治必然的发展趋势。林业有害生物防治的概念

《森林病虫害防治条例》中的解释为对森林、林木种苗及木材、竹材的病害和虫害的预防和除治。广义的林业有害生物防治是通过检疫、测报和防治等手段，减少森林病、虫、鼠、草等有害生物对森林的危害，保护森林生态系统的稳定性和生物多样性，提高林分质量，促进森林健康的生产经营活动的总称。林业有害生物防治形势严峻

林业有害生物防治对保护森林资源，改善恶劣的生态环境，加快国民经济发展和整个社会的可持续发展具有非常深远的影响。近些年，造林逐步加快，森林面积不断增加，同时也提高了林业有害生物发生的机率，林业有害生物发生、传播和蔓延的总体趋势日益严重，已直接影响到林区经济的可持续发展，使生态安全和森林资源受到严重威胁。还有不少地区生态环境原本就很脆弱，防治形势十分严峻。林业有害生物防治策略

3.1 提高认识，加强管理

生态环境的良好建设象征着可持续发展具有坚实的基础。有效防治林业有害生物是对森林资源的保护、推动生态环境建设的重要环节，从而最大程度减小损失和危害，对社会经济又好又快的发展起到了推动作用。加快造林绿化步伐，提高森林资源质量。森防检疫站充分发挥领导机构的组织协调作用，把主要林业有害生物防治工作纳入领导工作考核目标，建立管理目标责任制，对防治过程中出现的各种问题和情况，及时协调解决。业务指导机构要积极组织实施具体业务工作，搞好业务指导，确保防治工作有条不紊的开展。

3.2 加强监测

监测在林业有害生物防治工作中具有不可替代的作用。调查监测工作是各地林业有害生物防治的基础，是开展森林植物检疫的重点。监测对象要根据寄主树的种类，数年来发生有害生物的区域以及发展状况来确定。监测预警体系要做到对林业有害生物动态掌握的及时性、全面性和准确性。确定监测对象相应寄主的监测范围和监测面积，根据林业资源分布状况和历年来病虫害发生分布情况，将各种寄主林分划分界定病虫害区。确定专人、固定地块、明确对象、指定方法，确定有一定代表性，能覆盖病虫害常灾区和偶灾区或病虫害发生大面积的线路作为森林病虫害监测踏查路线。

3.3 科学防治

将林业有害生物的防治科学化，科学地防治森林病虫害，改善防治的手段，林业有害生物治理才能得到有效地提高。利用微生物制剂、天敌昆虫、益鸟等有益生物防治有害生物，能减少能源浪费、节省防治成本、降低环境污染、能够持续而长久地发挥其控制效果。因此，要加强推进生物防治示范区建设，提高生物防治比例。严格按照国家的相关规定，科学合理的使用农药。目前，生物化防治的技术手段逐渐专业和成熟，育种过程采用基因工程（转基因育种），利用基因组重组结合的原理，培育出各种植株，具有很强的抗逆能力，对基础实用型和新技术推广项目应当面向基层，以达到扬长补短、相互促进、科技兴防的目的。科学有效地使用先进的病虫害的防治器械与药物，减少其危害。

3.4 加强检疫，强化宣传

当前国际以及国内各地间的人员的交往和产品的交流越来越密切，危险有害生物的传播机率也随之增加。所以，要按照我国的检疫政策法规认真贯彻执行，要严格管理好国内种苗产地检疫和林产品调运检疫工作。从源头抓起，切断传播源。把舆论宣传工作放在十分重要的位置，采取广播、电视、报刊、网络等多种形式和手段广泛宣传林业有害生物防治法律法规、防治方针和防治技术等。工作人员在检疫工作中，要严格执行《植物检疫条例》等国家和地方有关自然资源保护的政策法规条例，使森林保护工作真正步入法制化、正规化道路。提高执法人员的素质，进而提高行政执法水平。

3.5 增加投入资金

加大资金投入是提高防灾减灾能力的重要基础。保证林业有害生物防治工作需要。把森防补助资金重点投资放在基础设施建设和监测预防上。投入方式以地方投入为主，国家补助为辅，林业有害生物由经营者自己防治，由国家财政、地方财政以及个人多渠道、多层次的投入，保证有足够的资金进行防治。各级政府要高度重视林业有害生物防治工作，将其纳入本地区减灾防灾计划之中，增加监测、防治、宣传和检疫有害生物设备、基础建设等资金的投入。建立有效的生态效益补偿机制。利用从受益人手中收取的补偿资金，做林业有害生物的防治经费。

参考文献

市林业有害生物防治工作要点. 篇2

××年是“十一五”的头一年也是搞好林业有害生物防治工作关键的一年，全市林业有害生物防治工作的总体思路是：以科学的发展观为指导，认真贯彻全国林业有害生物防治工作会议精神，紧紧围绕全市林业六大工程，坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，积极推进森林健康新理念，以提高御灾减灾能力为中心，全面加强林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾、应急反应和防治法规等工作，开创森防工作新局面。

工作目标是：××年全市林业有害生物的成灾率控制在‰以下、无公害防治率达到以上、灾害测报准确率达到以上、种苗产地检疫率达到的目标。

全年林业有害生物防治工作要点是：

⒈认真贯彻落实国家林业局南昌会议和全省林业有害生物防治会议精神。一是继续落实湖南省人民政府制定的《湖南省林业生物灾害应急预案》和《长沙市林业生物灾害应急预案》，建立应急机制，加强应急队伍建设，做好应对生物灾害突发事件的经费、物资和技术储备等各项工作；二是做好参加××年月全省林业有害生物防治工作会议的的准备工作；三是积极推进防治机制创新，努力抓好国家和省项防治试点工作（国家级：浏阳市承担无公害防治、奖励机制和效绩考核二项，宁乡县承担信息素监测技术应用一项；省级：浏阳市承担植物检疫规范化执法一项，长沙市林业局承担外来林业有害生物防治技术）。

⒉建立健全应急机制，加强应急队伍建设。结合全省林业有害生物突发生物灾害事件的现场演练活动，做好应对生物灾害突发事件的经费、物资和技术储备等各项工作，抓好应急机构建设和人员队伍的培训工作。

⒊落实好以松材线虫为主的外来有害生物的预防和除治工作。

一是加强森林植物检疫执法工作，对从疫区来的松科植物及产品全部进行复检，对全市枯死松树进行调查和清理，并查明枯死的原因。对岳麓山、花明楼、灰汤进行重点监测预防；二是建立松材线虫病联合防御体系，密切与交通、铁路等有关部门的联系，加强协作，共建松线虫病联合防御体系，做到全市不出现松材线虫病疫情。三是开展红火蚁和加拿大一枝黄花的监测和除治工作。

⒋加强森林植物检疫工作。一是根据国家新颁布的种林业检疫性有害生物名单认真做好产地检疫、调运检疫和复检工作，严格实行检疫要求书制度；二是要开展专项整治，集中严厉打击森林植物检疫中违法违规行为；三是加大检疫执法力度，规范检疫人员执法行为；四是加强苗木产地检疫工作；五是做好省森林植物检疫隔离试种苗圃建设。

⒌加强林业有害生物监测预警和控灾减灾工作。一是加强长沙县、浏阳市国家级中心测报站管理，完善监测网点建设。二是强化对测报数据的规范化、标准化管理，把上报有害生物基础数据列入责任考核范围，不断提高预测预报准确率；三是组织全市学习湖南省林业有害生物监测调查信息管理系统，提升林业有害生物信息管理水平；四是抓好松毛虫、竹蝗、萧氏松茎象、杨树天牛和食叶害虫等主要病虫害的防治工作；五是启动速生丰产林林业有害生物综合治理示范工程。

⒍加强机构队伍和基础设施建设。一是在事业单位改革中，力争将市、县森保站纳入行政单位，工作人员为公务员；二是加强行业队伍的思想、政治教育，培养敬岗爱业、热爱本职工作、热心为基层服务的思想。加强行业培训、科技推广和宣传工作，全面提高行业队伍的整体素质；三是做好迎接国家、省厅对我市十五期间国家和省重点项目验收工作，以此为契机继续加强以森防标准站为重点的基础设施建设。

⒎加强林业有害生物防治宣传工作。一是将宣传考核指标纳入到年终目标考核中，要求全市每年在湖南省林业有害生物信息网上投稿篇以上；二是积极参加湖南省林业有害生物防治协会的工作，发展会员；三是印发林业有害生物和“加拿大一枝黄花”宣传资料，对全市所有花店进行上门宣传。

⒏加强法规制度建设，强化目标管理。一是配合省厅做好《湖南省林业有害生物防治和检疫条例》的立法调研工作。二是建立以“成灾率、无公害防治率、测报准确率和种苗产地检疫率”为主要内容的新的目标管理指标体系和考核检查办法。

⒐制定我市十一五林业有害生物防治规划和省厅及市林业局交办的其它工作。

市森林保护站

县级林业有害生物防治现状及对策 篇3

（临洮县林业局森防站730500）

近年来，在我国林业建设取得长足发展的同时，林业生物灾害的发生也呈上升趋势，那么处于林业有害生物管理前沿阵地的县级林业主管部门及其森防机构的现状如何？工作存在什么问题？以及如何改进工作等等，都将直接影响到林业有害生物管理大局。

一、林业生物灾害特征

林业有害生物灾害是林业灾害的一种，其危害机理和危害过程比其它种类更为复杂，危害的后果也最为严重，造成的损失也最大。有害生物入侵是目前世界各国面临的共同问题。我国是世界上受外来林业有害生物危害最严重的国家之一，目前侵入我国并造成危害的外来林业有害生物种类已近20种，年均发生面积130hm2，造成经济损失达560亿元。同时，国内本土林业有害生物的危害也呈上升趋势，常发性和危险性病虫种类每年居高不下。

林业有害生物的危害是一种由林业有害生物引起的、同时掺杂人为因素的生物类自然灾害，它既有水灾、火灾同样的毁灭性，又具有生物灾害的特殊性，如发生的普遍性和治理的艰巨性、长期性等。需要指出的是，人为因素在其形成过程中是一个不容忽视的方面。人类在有意或无意中造成了林业有害生物的入侵、扩散危害，却因种种原由，没有采取积极的对策加以控制，这比有害生物本身更令人后怕。

二、县级林业有害生物防控现状及存在问题

县级林业是组成全国大林业的小分子，位于前沿阵地，首当其冲，其发展的质量和速度，平衡与否，直接影响到国家整个林业建设的大局。拿西部欠发达地区来说，县级森防事业发展极不平衡，存在一些急待解决的问题。主要表现在： 一是认识不足、重视不够。在西部各省，县级森防站绝大多数都是林业局下属的一个股室，或者是林技推广站里面一个业务室，人员从一个到几个不等。这些人员一年的大部分时间都被安排去做整地、造林现场技术指导，搞县级造林自查验收、作业设计、规划制定、各种资源调查和管护等等，没有专业工作自主决定权。二是队伍不稳定、素质不高。那些被指定从事森防工作的人员流动性很大，岗位想变就变，随便拿来顶缺也是常有的事。县站普遍人员偏少，知识层次低、技术水平差，部分人难以胜任本职工作。

三是县级森防经费短缺，没有列入工程治理项目区，或没有国家级测报点的，上级业务部门基本不给森防经费。

四是观念陈旧，工作简单化。许多地方至今还停留在灾后救灾时代，没有认识到监测预报和全方位培育健康森林的重要意义，只开证、不检疫；瞎编乱造测报数据，应付差事的现象非常普遍；灾害发生后，要么兴师动众，大量使用高毒化学农药，破坏生态平衡，造成年年防治、年年大面积发生的恶性循环局面。要么不去积极治理，坐等上级主管部门列项目、拔经费，贻误时机，造成扩散蔓延。

五是基础设施建设落后。县站普遍基础设施建设严重滞后，检测设备缺乏，许多情况下只能凭肉眼和经验工作，这给现场检疫、病虫监测调查、防治等工作造成了极大影响。

三、思路与对策

1、林业主管部门要重视，当好政府的参谋。林业有害生物的防控是林业工作的一个重要内容，林业主管部门首先要转变思想观念，明确责任，统筹兼顾，对有害生物防控工作目标清、任务明，有安排、有部署，做到政策落实，人员保证，工作 1

到位，这是做好县级林业有害生物防控工作的前提和基本条件。在此基础上，积极当好政府的参谋和助手，及时向政府报告林业有害生物在本县辖区发生、发展情况及有关技术特点和要求，在政府的统一领导下，尽职尽责，认真做好林业有害生物防控工作。

2、加强监测检疫工作，健全管理制度。要从维护本地生态安全，促进林业健康发展的全局出发，切实贯彻落实“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，建立健全各项监测预报和检疫检查制度，对外来和本土林业有害生物实施全面监控，掌握其动态，严把出口和入口两个关口，保证良种壮苗造林，规划设计树种混交符合培育健康森林的基本要求。

3、培育健康森林，注重生态控制。林业有害生物也是生态系统中生物链的一个重要组成部分，因此，我们要正视其存在，不能见害就除。只是当其存在对森林健康产生危害时，我们才需通过干预措施，达到限制其发展，逐步恢复生态系统平衡的目的。要把工作重点放到培育健康森林的基础工作中去，认真研究各种林业有害生物与其天敌及其他生物种间相生相克的关系，探索林业有害生物生态控制的新途径。

4、加大投资力度，强化基础设施建设。应当改革现行森防补助资金管理办法，把投资重点放在基础设施建设和监测预防上，按照中央和省级下拨一点，县级林业主管部门提取一点，县财政列支一点，群众自筹一点的思路落实建设资金。