“两学一做”学习教育常态化制度化方案

“两学一做”学习教育常态化制度化方案（共7篇）

“两学一做”学习教育常态化制度化方案 篇1

巴开党发“2017”22号

XXXX经济技术开发区印发《关于推进 “两学一做”学习教育常态化制度化 的实施方案》的通知

开发区各部门、单位党组织，各企业党组织：

《关于推进‚两学一做‛学习教育常态化制度化的实施方案》已经开发区党工委同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

推进‚两学一做‛学习教育常态化制度化，是党中央着眼加强思想教育和理论武装、推动全面从严治党向纵深发展作出的重大决策部署。开发区各级党组织要充分认识推进‚两学一做‛学

区一流开发区，奋力实现‚绿色崛起、赛过江南‛战略目标具有重大而深远的意义。

（二）明确目标要求

思想教育更加深入。紧密联系本部门本企业实际，把思想教育作为首要任务，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，认真落实‚六个一‛学习机制，用党章党规规范党组织和党员行为，用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强‚两学一做‛的思想自觉和行动自觉。

‚四个意识‛更加坚定。坚持学思践悟、知行合一，不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到在思想上衷心拥护核心、在政治上坚决维护核心、在组织上自觉服从核心、在行动上始终紧跟核心。

政治功能更加凸显。把不断加强基层党组织和党员干部队伍建设作为开展学习教育教育的重要任务之一，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，团结带领干部群众全面落实市第四次党代会精神。

服务大局更加到位。坚持把推进学习教育常态化制度化与开发区推进‚一个中心、搞好两大建设、实现四个突破、狠抓六项工作‛有机结合起来，提振精气神、凝聚正能量，引导党员干部-4

二、工作内容

（一）精心组织落实学习任务

深化党章党规学习。学习党章党规，要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循。各级党组织要以党章为统领，将党内政治生活准则、廉洁自律准则和党内监督条例、问责条例、纪律处分条例等列入学习内容，联系全面从严治党实践，联系党员干部思想实际，深刻领会以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的部署，真正使党章内化于心、外化于行，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，弘扬共产党人价值观，补精神之钙、铸党性之魂、稳思想之舵。

学深悟透系列讲话。学习总书记系列重要讲话，要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。坚持读原著、学原文、悟原理，坚持系统深入学、充满感情学、针对问题学、付诸实践学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。要把学习总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观紧密结合起来。党员领导干部尤其要把学习系列讲话同学习贯彻总书记视察内蒙古重要讲话和指示要求作为推动我市改革发展最根本的政治引领、最强大的思想武器、最重要的行动指南，扎扎实实做好改革发展各项工作。

自觉遵守中央八项规定精神和自治区相关配套规定，坚持民主集中制，严格执行重大事项请示报告等制度。

在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观，加强党性修养，守住廉洁自律底线，保持共产党人本色。

在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，热爱开发区、建设开发区、奉献开发区，做到守土有责、守土负责、守土尽责，在促进开发区基础建设、经济发展和社会稳定中作表率、当先锋。

（三）全面整改坚持问题导向

各级党组织和广大党员要坚持学做结合，突出针对性，敢于直面问题，勇于自我革命，把查找解决问题作为‚两学一做‛学习教育的规定要求。党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行‚党性体检‛，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题；要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗臶鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。党委要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党-8 己第一身份是党员，无论职务高低，都要以普通党员身份参加党的组织生活。要践行‚三严三实‛要求，履职尽责、奋发有为，敢于担当、建功立业，重实干、务实功、办实事、求实效，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要严格执行党内有关纪律规定，密切联系群众，切实改进作风，严格要求自己和身边工作人员，注重家庭、家教、家风，保持清正廉洁的政治本色。

（二）补齐基层党建短板。大力实施“北疆先锋”工程，机关以服务中心、建强队伍为重点开展“活力党建”，国企以增强党组织的核心作用为重点开展“聚力党建”，非公企业以扩大“两个覆盖”为重点开展“连心党建”，凡是有3名党员的要单独建立党组织，党员人数不足3名的要挂靠部门、派驻党员和联合组建党组织，无党员的要先行组建工会、共青团、妇联等群团组织抓好党的工作；年内，党组织组建率要达到80%，群团组织要全覆盖，党的工作要保持全覆盖；要突出抓好“双强六好”“六个好”党组织建设。进一步强化基层党组织政治功能和服务功能，为推进“两学一做”学习教育常态化制度化夯实组织基础和机制保障。

借助XXXX党建网、‚XXXX党建‛微信公众号、‚XXXX先锋视点‛党建电视栏目、‚XXXX先锋视点‛党建广播栏目、‚123710508‛党建手机短息平台、‚XXXX党建‛手机APP六大‚红色平台‛，利用XXXX经济技术开发区党群E站、微信公众号等平台，搭建起集学习教育、动态发布、文件阅览、经验介绍、成果展示等于一体的网络平台。各党组织也要结合各自实际，充分利用网络平-10 纳度。‚三会一课‛要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，围绕议政议事、推进工作、学习教育、为民服务等，确定主题和具体方式，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化；要以学习党章党规、学习总书记系列重要讲话为主要内容，立足党员思想工作实际，做到形式多样、氛围庄重。注重依托‚党建活动月‛‚固定党日‛‚主题党日‛，组织党员开展‚三会一课‛、交纳党费、参加服务群众、过党员政治生日等活动。充分利用红色教育基地等开展开放式组织生活，积极探索‚互联网+‛开展学习教育。建立‚三会一课‛全程纪实制度，如实记录、如实报告‚三会一课‛开展情况。对没有正当理由长期不参加‚三会一课‛的党员，要进行批评教育，促其改正。党支部要制定‚三会一课‛计划并报上级党组织备案，上级党组织要对党支部执行‚三会一课‛情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的，要批评指正；情况严重的，要采取整顿等措施，进行组织处理。

（四）搭建党员学做平台。坚持把补齐基层党建短板作为推进‚两学一做‛学习教育常态化制度化的重要任务，找准推动全面从严治党向基层延伸的切入点，巩固拓展基层党建重点任务落实成果，加强基层党建工作薄弱环节，每年梳理分析基层党建工作短板，研究确定若干重点任务，集中力量攻坚克难。要把党支部建设作为最重要的基本建设，切实加强党支部规范化标准化建设，合理设臵党支部，不断扩大党的组织和工作覆盖。指导党支部健全各项工作制度，按期进行换届，选好配强党支部班子，把优秀党员选拔到支部书记岗位。加强对党支部书记的培训，帮助-12 要密切配合，做好相关工作。各党组织要切实履行主体责任，每年要专门研究部署，一级抓一级，层层抓落实。党群办要作出具体工作安排，加强督促指导。党委书记要切实承担起主体责任，把学习教育牢牢抓在手上、扛在肩上；党支部书记要切实增强主责意识，把‚三会一课‛各项要求落到支部。各党支部要根据党员思想实际和工作特点，制定详细工作方案和工作计划。要利用‚七一‛‚十一‛等重大节日和全国全区全市重大会议等重要节点，组织党员开展学习教育，加强具体指导。开发区党工委和公安分局、联邦制药等党委班子成员要建立联系点，认真落实‚一岗双责‛，既要带头搞好学习教育，又要督促指导分管领域分管单位和联系点的学习教育，以点带面、推动工作。

（二）强化督查指导。严格按照开发区党工委一月一报告、督导组一月一督导工作机制加强督促检查。因工作需要，对开发区督导组进行调整。督导组组长由开发区副调研员李明伟同志兼任，督导组下设2个调研指导组，调研指导一组组长孟显玉（环保局副局长），组员王标红（环卫局科员）、孙静（监察局科员）,负责党政机关‚两学一做‛学习教育督查指导工作；调研指导二组组长袁文忠（土地与房屋征收据副主任科员），组员张磊（工会科员）、邬晔（污水处理厂科员），负责国有企业、非公有制企业‚两学一做‛学习教育督查指导工作。

（三）强化考评问责。开发区党工委将把党组织开展‚两学一做‛学习教育常态化制度化情况纳入各级党组织党建工作考核重要内容，每年结合总结、述职进行检查和评估，作为评判党组-14

“两学一做”学习教育常态化制度化方案 篇2

自十八大以来,党中央先后进行了重点学习贯彻落实中央八项规定的党的群众路线教育实践活动和以反“四风”为主要内容的“三严三实”专题教育活动,这两次活动主要是对县处级以上的领导班子和队伍的教育,活动的开展使各级领导班子的作风有了明显好转,取得了良好的效果。与此同时“四个全面”战略布局也在一步步展开,在全面建成小康社会的总体发展目标下,全面深化改革、全面依法治国与全面从严治党有序开展,四个全面战略布局相互促进、相互影响自成一体。它为我国社会主义现代化建设提供了大的方向和理论指导,是一个宏观的理论建构,而这理论框架需要运用到实践中才有价值,“两学一做”学习教育的开展就是对全面从严治党的深入实践。习近平总书记曾经说过,我们已经立下了全面从严治党的军令状,必须牢记我们许下的承诺。全面从严治党,重点在于如何加强党的领导,关键是如何改善党的领导,全面是基础,要依靠全体党员,关键在严,要害在治,决不姑息纵容。这是我们党对国家和人民的一个承诺,也是我们党加强自身建设特别是思想政治建设的内在要求。

在2016年2月,中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,并要求各地区各部门认真贯彻执行。《方案》的出台标志着“两学一做”学习教育活动的开始。紧接着在4月初,习近平对在全党开展的“两学一做”学习教育作出重要指示,至此“两学一做”学习教育正式拉开了帷幕。

二、“两学一做”的内涵和具体要求

“两学一做”学习教育,即“学党章党规,学系列讲话,做合格党员”。

“学党章党规”是对马克思主义政党的根本要求,也是中国共产党一直坚持的原则。列宁说:“徒有虚名的党员,就是白给我们也不要”,(1)可见党员自身坚守党纪的重要性。为此,毛泽东说要对共产党员和红军执行比一般平民更加严格的纪律。后来邓小平在加强党的领导,改进党的作风的讲话中明确提出了“党员要按照党的章程办事,遵守党的纪律,不能搞宗派主义”(2)的思想政治要求。习近平总书记多次强调一个合格的党员要尊崇党章,遵守党纪,把从严治党上升到了国家战略层面。对于党章和党内法规,要逐字逐条逐句精读,要全面深入理解党的纲领,时刻牢记入党誓词,牢记党的历史使命,明确党员义务和权利;要学习党史,以史为镜,以史为鉴,深化对党、对党员使命的认识,这是现今党员自身建设的首要任务。

“学系列讲话”就是要学习习近平总书记系列重要讲话精神,用系列讲话精神武装全党。通过学习系列讲话,领悟其精神进而坚定共产主义的理想信念,树立正确的政治方向,增强政治意识、以党为核心,向优秀党员看齐,以大局为重;增强纪律观念,严守党的规矩和纪律,做重规矩守纪律的党员;强化宗旨观念,牢记为人民服务的宗旨,为人民办实事办好事,勇作为,敢作为有担当;要在各方面发挥示范作用,做到心中向党,心中向民。具体而言,要认真仔细地学习习近平总书记的重要思想,尤其是关于治党治国治军的新思想和改革发展稳定的新观念;学习党中央治国理政的创新理念和战略;既要认真学习马克思主义经典理论又要学习我们党的新理念、新思想、新战略,深入理解二者的关系既一脉相承又与时俱进;要根据党员所处环境的不同,划分层次,确定学习的重点。

“做合格党员”是要求党员继续保持理论联系实际的优良作风,将认识与实践相结合,从切身实际出发,做一名合格党员。“两学一做”学习教育一学一做二字很好地区分了学与做的关系,“学”强调了理论学习,“做”明确了社会实践。同时,“‘学’要带着问题学,要突出问题导向;‘做’要针对问题做,整顿不合格党员。”(3)这就为理论学习与社会实践做出了具体指导,明确了学习方向,确立了学习任务。开展党内学习教育是为了强化每个党员的政治意识,保持政治本色,坚定政治立场;要自觉地团结在党中央周围,时刻同党中央保持一致;要牢记党的宗旨,践行党的使命;在学习中注重党性修养,始终保持一个共产党员应有的精气神,做有信念、有品行、有纪律、有作为的合格党员。

可以看出,“两学一做”学习教育,不是一项短期的教育或培训活动,而是一个具有长期性的实践目标,需要突出重点、久抓不懈,更要真抓实干。这个目标既是一个长期不变的信念坚守,又是社会实践的必然要求。具体而言就是要坚持走马克思主义与中国实际相结合的中国特色社会主义道路,用科学理论武装头脑,坚定道路自信、理论自信和制度自信;坚持以正面教育为主,始终保持共产党人的崇高理想信念和服务宗旨;坚持学用结合,知行合一,突出问题导向,从具体问题出发来解决问题,注重实际效果;领导为首,以上率下,上下齐动,充分发挥党员干部的作用;坚持从实际出发,具体问题具体分析,根据对象的不同情况进行分层次、分类别的指导和实践。

三、两学一做”的意义

“两学一做”学习教育是党内教育的新阶段,是党的思想政治教育的又一具体实践,是党内教育从领导干部队伍向基层党员拓展即从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育地有力延伸。“两学一做”学习教育的开展首先在很大程度上巩固了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育所取得的成果,进一步解决了党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,是全面从严治党向基层延伸的重要实践。广大党员要将“两学一做”学习教育看作是一项重大的政治任务,每一个党员都要尊崇党章、遵守党规,用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党。开展“两学一做”,坚定了广大党员同志的理想信念、强化了服务意识和宗旨观念,是反“四风”工作的又一次新探索。“两学一做”学习教育是新时期党的建设的新阶段,它进一步明确了党的性质和纲领,明确了党的责任和义务,巩固完善了党内政治生活制度;同时,它加强了党组织对基层党员的管理与服务,贯彻落实了“三会一课”等组织生活制度,进一步发挥了基层党组织战斗堡垒作用。

“两学一做”学习教育是全面从严治党的内在要求,为全面从严治党奠定了基础;协调推进了“四个全面”战略布局的开展,把党的思想政治建设提升到了新高度;开展“两学一做”学习教育有利于提升基层党员的党性修养,为实现“十三五”规划提供组织保障。

参考文献

[1]突出问题导向确保取得实际成效把全面从严治党落实到每一个支部[N].人民日报,2016-04-07(01版).

[2]中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议公报[EB/OL].共产党员网.

[3]马克思恩格斯.马克思恩格斯全集(第29卷)[M].北京:人民出版社;1972..

[4]毛泽东.毛泽东选集(第2卷)[M].北京:人民出版社,1991.

[5]关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案;[EB/OL].共产党员网.

“两学一做”学习教育常态化制度化方案 篇3

关键词： 两学一做 党建 常态化

中共中央办公厅于2016年2月，印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，“两学一做”即“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”。“两学一做”是新形势下加强党的思想政治建设、提高党员党性修养，推进全面从严治党的重大举措。高校作为思想教育的重要阵地，必须按照中央要求认真开展教育活动，更要静下心、冷思考、抓到位，真正把“两学一做”融入党员常态化教育管理中。党员应提高认识、积极学习，把具体要求化在党性养成中，落在具体实践上，“两学一做”重在常态化。

1.“两学一做”的深刻内涵

要理解“两学一做”的深刻内涵，应该从三个问题上进行深入思考，理清思路，加强认识。这三个问题是：一是为什么要学习党章党规？二是学习习近平同志系列讲话的意义是什么？三是如何做一个合格的共产党员？

首先，为什么要学习党章党规？党章党规是我党思想性与政治性的高度凝练，是我党执政的基石，是经过千锤百炼而来、历经检验的原则标准，是指引共产党人不断前进的明灯。随着我国社会经济的飞速发展和对外文化流的进一步加深，在近一段时期内，一些党员干部在理想信念上模糊动摇，党的意识淡化，党员宗旨观念淡薄；在工作中工作消极懈怠，不作为，不敢为，逃避责任，漠视群众疾苦；某些党员干部道德行为不端、生活作风腐化，严重影响了共产党人的形象。认真学习党章，严格遵守党章，是加强党的建设的一项是基础性的、经常性的工作。但在以往的学习教育中，对于党章的学习，很多党员干部流于形式，入耳不入脑，入眼不入心，没有用党章的学习规范自己的行为，将党章的学习当成任务完成，当成形式敷衍，导致某些党员干部行为失范、思想滑坡而不自知。中央号召学习党章党规，就是要广大党员干部们在思想上、在灵魂上重新认识到党章党规学习的重要性，重新学习党章党规并重新审视自己的行为。学习党章党规，不仅是读、念、背，而是要一字一句的理解党章党规的深刻内涵，并以之指导工作、生活，规范行为。

其次，学习习近平同志系列讲话的重要意义，是要所有党员干部统一思想行动，主动向党中央看齐；习近平同志的系列讲话，为每一个共产党人很好地解释了我们党和国家面临的当前形势，提示了当代中国的发展战略，诠释了我党的执政理念与治国方略。对每一个共产党人来说，习近平同志的系列讲话，让我们清楚明白了自己的位置所在、价值所在及该如何在当代中国的发展中做好一个共产党人应尽的职责。实现中华民族的伟大复兴，坚持改革开放，坚持走具有中国特色社会主义道路，全心全义为人展服务，党要管党、从严治党，反腐倡廉等习近平同志系列讲话的内容，在继承中创新，在总结中发展；既立足全局，又着眼具体；既有历史底蕴，又有时代内涵，是政治性、理论性、系统性与针对性的高度统一，闪现着唯物主义的光芒与智慧。

最后，如何做一名合格的共产党员？一个合格的共产党员，首先要坚持党性原则。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。检验自己是否是一个合格的共产党员，就要看看自己是不是始终心系党、心系人民、心系国家，这是一条最基本的准绳。其次，做一个合格的共产党员，忠诚于党是最基本的条件。一名合格的共产党员，要有坚定的理想信念。是坚定的政治立场、是坚定的政治方向、是严明政治纪律，把共产主义理想具体落实到中国特色社会主义事业的各项事业当中。

2.开展“两学一做”学习教育对党建工作的重要意义

“两学一做”是提升全体党员思想政治觉悟的一项重大举措，我们要充分认识“两学一做”学习教育的重大意义，扎实落实学习教育，进一步整顿党风政风。当前我国正处于全面深化改革的关键时期，已经明确的改革发展目标能否落到实处、取得实效，关键要看领导干部如何作为。现代社会比较浮躁，利益诱惑很多。党员干部要强化崇规意识、守规意识、执规意识，时时用党的纪律严格约束自己，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格“按规则、按程序、按制度”办事，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，使每项工作都能“信得过”“过得硬”。“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动“、三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

3.开展“两学一做”，切实加强高职院校党员常态化教育

“两学一做”学习教育活动的落脚点和关键点在做。做一名合格的共产党员，是每位党员对自己的最低标准。对党章内化于心只是第一步，关键是要外化于行。因此，“两学一做”不仅是一次学习教育活动，更是对党员日常管理和教育的指南，要在日常生活中抓，在具体工作中抓，在每一件大事小情中抓，要抓细落实，严在日常，要做好常态化教育。

第一，在工作中要敢为人先，争当表率。“两学一做”是大众化的理论教育，是对在各行业从事不同工作的普通党员的基本要求。中国共产党的性质决定了，党员领导干部要有所作为、有所担当；党员要有高水平、真本领，想在前、干在前、吃苦在前才是先进党员应有的行为标准。

第二，在生活中要践行党的宗旨。每一位党员都是中国共产党的形象代言人，群众是通过党员的个体形象认知整个执政党。党员在言行举止上一定要明白，我不仅是我，更是一名党员。有损党形象的事情坚决不做、污染党名声的话坚决不说、违背党意志的行为坚决不出现，对社会上误解、扭曲、抹黑党的事情要勇于站出来加以澄清。发挥自身正能量，每一个党员都是一束光，当万丈光芒普照大地时，黑暗就无所遁形。同时，党员要主动关心爱护群众。密切联系群众并不是仅针对党员干部，普通党员更要和群众紧密联系在一起，在生活中提供帮助，疏忧解惑。

第三，要在创新中锤炼真本领。先进性是一个动态概念，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于将来先进。一名合格的教师党员一定要有忧患意识，有提升的自觉性和主动性。现在知识的更新速度不断加快，传统手段的淘汰率几何倍数增长，传统资源急剧减少，像过去仅靠经验就能应付工作的环境已不复存在，创新已成为引领经济社会发展的第一动力。创新不是为了标新立异，是预见性解决问题的对策，党员必须在不断创新中锤炼过硬真本领。在新形势新任务面前，用创新解决党员存在素质不适应的问题，用创新理念、创新实践应对“知识恐慌”、“本领恐慌”、“业绩恐慌”。

第四，要加强学校党组织建设。“两学一做”是针对全体党员的学习教育，对于增强党组织在校园中的影响力、作用力，提升党组织在学校中的地位来说，具有重要作用。在开展“两学一做”学习教育中，党组织要充分发挥党的组织功能、教育功能，在全体党员中树立党的权威性，要通过“两学一做”学习教育加强党的组织建设。组织建设一直是党建工作的重要内容之一，是确保党在学校教育管理中的核心领导地位，也是实现“党要管学、从严治党”的基础保证。目前，党的组织建设存在一些问题，比如包括党组织不健全、党组织的领导地位弱化、监督作用弱化，等等。而“两学一做”学习教育工作的开展，对于加强党组织在高校教育管理中的核心领导地位，具有十分重要的促进作用。

办好中国的事情关键在党，党员是党的事业的承担者，是国家富强、人民富裕、生活美丽的带头建设者。“两学一做”学习教育是一次全体党员学习践行党章党规、贯彻系列讲话精神、发挥先锋模范作用的重要实践，我们要把它常态化、严格化、落实到位，每个党员要引起重视、主动参与，学好做好、提升自我，为“十三五”规划开局起步、决胜全面小康社会、实现第一个百年奋斗目标而奋发有为、建功立业。

参考文献：

[1]中共中央办公厅印发·关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案[R].

[2]毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论[R].2015（08）.

[3]胡明玉.试论“两学一做”对电力企业党建工作的重要性[J].管理智囊，2016（09）.

“两学一做”学习教育常态化制度化方案 篇4

为深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党的十八届六中全会和省第十一次党代会精神，持续推动全面从严治党向基层延伸，根据县委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的部署要求，结合我镇实际，现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下工作方案。

一、充分认识重大意义

党章是管党治党的总章程，党规是党员思想和行为的具体遵循。总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国马克思主义最新发展，是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器，是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的基本要求。

按照中央统一部署，2017年在全镇党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，坚持基础在学、关键在做，着力解决突出问题，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，思想政治建设向常态推进、向制度深化，风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态总体形成。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用总书记系列重要讲话精神武装头脑，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，巩固发展良好政治生态，激励广大党员做合格党员、当干事先锋，确保各级党组织和广大党员更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。

二、准确把握目标要求

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须紧密联系各支部实际，把思想政治建设摆在首位，坚持用党章党规规范党员干部言行，用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用，为推动xx经济社会事业发展目标提供坚强组织保证。重点要把握以下五个方面具体要求。

（一）坚持思想教育、理论武装。组织广大党员读原著、学原文、悟原理，进一步拧紧思想“总开关”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）坚持融入日常、抓在经常。各党支部要依托“三会一课”基本制度，以支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，坚持不懈抓下去，形成常态。

（三）坚持问题导向、务求实效。把解决基层党支部和党员的突出问题贯穿始终，常态化开展三分类三升级，持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各支部和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。

（四）坚持领导带头、以上率下。党员领导干部要学在先、做在前，带头在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。严格和规范双重组织生活制度，充分发挥领导干部带头示范作用，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，防止“灯下黑”。

（五）坚持分类指导、激发活力。各党支部每年要制定“两学一做”学习教育工作要点，结合本支部实际，根据不同党员群体需求，有针对性地制定工作措施，突出具体化、精准化、差异化，充分调动党支部和党员积极性主动性创造性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法。

三、坚持基本学习方法

（一）坚持读原著、学原文、悟原理。各党支部要切实执行中央、省委、市委、县委关于开展“两学一做”学习教育的相关规定要求，健全总书记系列重要讲话精神学习指导标准体系，按作出学习安排，列出重点学习书目。领导干部要根据自身实际和工作需要制定个人自学计划，明确学习重点，研读必要书目，每年完成规定的学习任务。要组织党员干部持续深入学习《习近平谈治国理政》《总书记重要讲话文章选编》《总书记系列重要讲话读本》等读本和单行本，学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。学习党章党规，要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，切实践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。学习总书记系列重要讲话，要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来，用党的创新理论武装头脑。

（二）坚持联系实际学、带着问题学、不断跟进学。总书记每次发表重要讲话、作出重要指示批示后，都要及时组织党员深入学习。要深入学习贯彻总书记对四川工作的系列重要指示批示，深刻领会总书记对经济社会发展、全面深化改革、对外开放、法治建设、脱贫攻坚、党的建设和领导班子建设等的重要论述和要求，坚定用总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略统揽工作全局，加快建设幸福美丽新xx。

（三）坚持依托基本制度学、创新方式学、多种渠道学。严格执行党内学习教育制度，把学党章党规、学系列讲话列入党委中心组学习、党支部“三会一课”的主要内容，建立会前学习制度，在党委会、支部学习会等党内会议之前，组织学习党章党规和总书记有关讲话精神。各村要办好农民夜校，把学党章党规、学系列讲话作为每个月集中学习必学内容。因地制宜、因人施策创新学习方式。注重运用“两微一端”等新媒体手段，充分利用党委中心组网络学习的平台、党员干部远程教育站点等平台，把集中学习与个人自学、“线上学”与“线下学”结合起来，推动学习教育落实到每个支部、每名党员。

四、抓好重点任务

（一）抓好党员教育引导和作用发挥

1．把握合格党员的内涵。各党支部要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。

2．深化共产党员示范行动。以“迎接党的十九大及学习贯彻党的十九大和省第十一次党代会精神，做合格党员、当干事先锋”为主题，深化共产党员示范行动，教育引导广大党员撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，在推动经济社会发展各项事业中建功立业。各支部要紧扣学习宣传贯彻党的十九大和省第十一次党代会精神，突出以开展“党建扶贫牵手”行动、党员“三亮”活动为载体，分类开展示范行动。要分级评选、动态管理，递进创建党员示范岗、示范团队等，构建完备的党员示范体系，激励引导党员在生产工作、学习生活中创先争优、带头示范，成为各行业各领域的先锋模范。

3．选树先进典型立标杆。充分发挥先进典型示范作用，大力发现宣传践行“两学一做”的先进党支部、优秀党员、领导干部先进事迹。深入宣传学习李保国、廖俊波等全国“两学一做”学习教育重大先进典型，持续学习兰辉、菊美多吉、毕世祥等身边老典型的优秀品质，开展向王川、周卫东、蔡松松、苏知斌和脱贫攻坚一线优秀党员、干部等新涌现出来的先进典型学习活动，引导党员干部见贤思齐，一心为民、干在实处。着力在各条战线培育一批有特色、带动能力强的基层党组织示范点，推动形成创先争优的浓厚氛围。

（二）抓好经常性查找解决问题

1．经常进行党性分析。各支部和广大党员要敢于直面问题，勇于自我革命，把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。党员要对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。

2．严肃党的组织生活。要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，注意听取群众的意见和反映，抓早抓小、防微杜渐。民主生活会、组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评，坚持“团结－批评－团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志。谈心谈话要经常，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。

3．推动整改常态长效。各党组织和党员干部要精准聚焦民主生活会及专题组织生活会查摆的问题，制定整改方案，落实整改措施，立说立行抓整改。扎实开展三项整改“回头看”，定期排查梳理，及时跟进整治，推动新老问题一起解决，坚决防止“四风”问题反弹回潮。坚持有什么问题解决什么问题、什么问题突出重点解决什么问题，针对重点领域开展专项整治，大力整治发生在群众身边的不正之风，深入开展“村霸”“蝇贪”等问题集中整治。继续抓好基层党建重点任务落实，突出抓好建立党员电子身份信息、发展壮大薄弱村空壳村集体经济攻坚行动等任务。

4．扎实开展“护根培土”行动。坚持拔“烂根”、治“病根”、理“乱根”、育“新根”、培“良土”，严肃查处“小官大贪”、侵占挪用、克扣抢占、欺压百姓等问题，坚决查处扶贫领域滥用职权、优亲厚友、骗取套取资金等方面的问题，健全农村集体“三资”监管制度，实行经济责任延伸审计，推进党务村务公开和村务监督，完善社会监督体系，规范基层权力运行，推进基层社会治理，提升基层服务能力。

（三）抓好领导干部的示范引领

1．带头旗帜鲜明讲政治。党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，加强政治能力训练，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，自觉向党中央看齐，向总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，不断增强“四个意识”，始终坚定理想信念、坚定“四个自信”。

2．带头真学实学、学深悟透。镇党委要把学党章党规、学系列讲话作为中心组理论学习的主要内容，落实党委中心组学习计划向县委宣传部备案制度，采取研讨式、互动式、调研式等方式分专题组织学习，发挥示范引领作用。领导干部在学习上要有更高标准、更高要求，认真学习党章党规，知敬畏、存戒惧、守底线；学深悟透总书记系列重要讲话精神，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。

3．带头做合格党员、合格领导干部。领导干部要带头强化党性修养，时刻检视存在的差距和不足，自觉同特权思想和特权现象作斗争，不断改造自己，提高思想政治觉悟。要带头严格自律，严格执行中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府十项规定、县委县政府十项规定，抓好“四风”新动向新问题专项治理；落实领导干部联系指导基层、联系帮扶贫困村贫困户、走基层、信访接待等密切联系群众各项制度，推动进一步精简文件简报会议，改进调研督查，规范到基层各类检查活动，切实改进作风。严格要求自己和身边工作人员，注重家庭、家教、家风，保持清正廉洁的政治本色。要带头担当负责，自觉践行“三严三实”要求，履职尽责、奋发有为，敢于担当、建功立业，重实干、务实功、办实事、求实效，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（四）抓好基层党支部建设

1．树立党的一切工作到支部的鲜明导向。坚持“落实到基层、落实靠基层”，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。各党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用，运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育，真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

2．提高“三会一课”质量。党支部要严格落实“三会一课”制度，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，突出一定的仪式感，坚决防止组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要以学习党章党规、学习总书记系列重要讲话为主要内容，针对党员思想工作实际，确定主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。坚持多种方式讲党课，党课内容要贴近党员、贴近实际，接地气、见实效，防止照本宣科，党委书记每年至少要到所在支部或联系点支部讲一次党课。推广党支部主题党日，组织党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、过“政治生日”、参加服务群众等活动。实行“三会一课”开展情况纪实管理，对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员，要进行批评教育，促其改正。要将“三会一课”落实情况作为基层党支部书记抓党建工作述职评议考核重要内容。建立“三会一课”计划备案和督查通报制度，党支部要制定“三会一课”计划并报镇党委备案，镇党委要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的，要通报批评指正，情况严重的，要采取整顿等措施，进行组织处理。

3．加强党支部基本建设。健全基本组织，深入推进非公有制企业和社会组织“两个覆盖”攻坚行动，持续整顿软弱涣散党支部，不断扩大党的组织和工作覆盖。建强基本队伍，指导党支部按期进行换届，选好配强党支部班子，抓好党建指导员、联络员、组织员和党支部书记四支党务骨干队伍建设，加强党务工作能力培训。完善基本制度，着力解决机关基层党组织学习教育“灯下黑”、有的村党组织生活不正常、党员队伍老龄化、带头示范作用弱化等问题。强化基本保障，健全落实稳定规范的基层党建工作经费保障机制，建立党支部工作经常性督查指导机制，推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法，抓好支部活动阵地建设，为党支部开展活动提供必要保障。

五、层层推动工作落实

（一）严格落实责任。各党支部要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的基础性工程，高度重视，精心组织，抓常抓细抓长，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。镇党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助各党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动，指导督促党支部抓好抓实主要措施。各级党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，掌握抓党员队伍建设的方法要求；班子成员要切实履行“一岗双责”，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。

（二）加强检查考核。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况纳入各党支部党建工作考核、党支部书记抓党建工作述职评议考核重要内容，每年结合总结、述职进行检查和评估，作为评判党支部和党支部书记履行管党治党责任情况的重要依据。

（三）加强氛围营造。采取党员易于接受、群众喜闻乐见的方式，加强学习教育内容、做法和成效的宣传，营造良好的学习氛围、舆论氛围和社会氛围。

“两学一做”学习教育常态化制度化方案 篇5

为巩固“两学一做”学习教育成果，认真贯彻落实省委、宁波市委和市第十四次党代会决策部署，根据中央、省委、宁波市委和慈溪市委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动的要求，结合我局实际，现提出如下实施方案。

一、深刻领会重要意义，准确把握目标要求

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度建党紧密结合的有力抓手，对于进一步用总书记系列重要讲话精神武装全党，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动，必须认真践行总书记提出的“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”新要求，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，以落实党员教育管理制度为基本依托，以解决问题、发挥作用为基本目标，不断增强党组织和党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持把“两学一做”学习教育和“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动融入日常安监工作，充分发挥党员的先锋模范作用，为建设创新活力之城美丽幸福慈溪提供平安稳定的安全生产环境。

二、持续深入抓好学习，推动党员教育常态化

（一）突出重点学习内容。以尊崇党章、遵守党规为要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，组织党员深入学习党章、党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规，深入学习总书记系列重要讲话，及时组织学习上级重要会议、重大部署和重要文件等精神，使党的创新理论成果、实践成果、制度成果转化与市第十四次党代会确立的今后五年指导思想、奋斗目标和总体要求等结合起来，不断凝聚思想共识。

（二）推动学习型党组织建设。组织开展“业务讲堂、“微型党课”、“百名支书上党课千名党员上讲台”等活动，加强精准化、针对性的理论和业务培训，推动党员干部转变理念、更新知识、提升素养。依托党组理论中心组学习、党员大会、党支部会议、安监干部职工会议等为载体，组织党员干部开展理论学习，通过微信群、QQ群、论坛等开展互动讨论，增强学习的互动性和吸引力。

（三）健全常态化的学习制度。制定党组理论学习中心组和党员干部理论学习计划，严格落实中心组学习制度，强化中心组学习的日常化制度化，充分发挥中心组领学的示范带头作用。制定具体的学习计划，有序组织党员开展集中学习，认真做好学习记录，并鼓励党员自主学习，撰写学习心得。定期对党员干部进行教育培训，丰富党组织生活的内容。

三、引导党员担当作为，推动先锋作用发挥常态化

（一）立足岗位做贡献。充分调动干部立足本职，比学赶超的积极性，激发干事创业的激情，推动党员干部在推进“最多跑一次”改革、“工业企业消防生命通道整治”、“三场所三企业”专项整治、危险化学品综合治理等重点工作中勇担重任做贡献，为建设创新活力之城美丽幸福慈溪创造良好的安全生产环境。

（二）选树典型立榜样。积极选树先进典型,通过“最美机关干部”评选活动，“优秀共产党员”推选，安全生产先进个人评选等活动，大力宣传践行优秀党员干部的先进事迹,激发干部职工干事热情，引领安监干部奋发向上，鼓励学习先进、发扬先进，树立安监队伍的良好形象。

（三）深入基层送服务。结合市“大脚板走一线、小分队破难题”、“四服四促精准服务企业”等专项行动，进一步健全完善联系服务机制，切实帮助企业破难解困。选拔骨干力量，组建“安监宣讲团”，深入镇、村（社区）等基层一线，对安全生产相关法律法规政策、线上业务、村级网格员巡查要点等内容进行宣讲，主动为基层干部群众答疑解惑，进一步增强基层干部群众对安全生产的认识，取得广大群众对安监工作的理解和支持。

四、联系实际对标体检，推动整改落实常态化

（一）深化党员干部作风建设。严格落实机关作风效能建设制度，加强作风效能督查，并抓住重大节假日等问题易发的重要时间节点，对中央“八项规定”、省委“28条办法”、“六个严禁”、宁波市委“20条措施”和市委关于作风建设方面各项规定落实情况，开展明查暗访，及时发现问题，督促整改，严防效能作风松弛现象，提高监督检查的针对性和实效性，促进机关作风效能持续向好。同时，主动接受派驻纪检组监督，支持第九纪检组开展工作，通报“三重一大”等重要情况，全面构筑反腐防线。

（二）坚持经常性“党性体检”。每位党员要经常以“四讲四有”为标准，重点在理想信念、纪律规矩、工作作风、组织观念和责任担当等五个方面进行检查。党组织要定期召开党员大会，用好批评和自我批评的有力武器，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，对党员进行评议。通过党员对标体检和民主评议，及时发现自身存在的各类问题，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高。

（三）深化改革推动难题破解。党员干部要结合当前我市安监工作的重点难点，开展调查研究，在调查研究中实施点对点跟进、点穴式攻坚、实打实服务，解决一批制约经济社会发展、历史遗留、民生关注的问题。尤其是要深入开展“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动和四服四促服务企业，深入一线、深入基层、深入群众，聚焦改革、聚焦发展、聚焦民生，真抓落实、精准落实、有效落实，确保“抓一项成一项、干一件成一件”。

五、强化党的组织建设，推动从严治党制度化

（一）完善党风廉政“两个责任”体系。严格贯彻落实党风廉政建设责任制，按照“一把手”总负责，班子成员、科室负责人各负其责、齐抓共管的要求，逐级签订《党风廉政建设责任书》，从严强化“双岗双责”和“一级抓一级”的责任。

（二）严格党的组织生活制度。按照党章要求，规范和落实党内生活各项制度，推动党内生活规范化。严格落实以“三会一课”为主要内容的组织生活制度，党员领导干部参加双重组织生活会。坚持高质量地召开民主生活会和专题组织生活会。严格执行民主集中制，凡属重大决策、干部任免、大额资金使用等，都要集体讨论。

（三）深化服务型党组织建设。继续开展在职党员到村（社区）报到工作，领取微心愿，参与各类力所能及的志愿活动，为群众服务，为村（社区）解难。积极履行河长单位职责，主动开展“巡河”工作，协调落实整改措施，在剿灭劣V类水攻坚战中发挥党员干部的先锋作用。坚持“七一”、春节等重大节日慰问常态化，使困难党员感受到党组织的关怀，以实际行动密切党群干群关系。

六、切实加强组织领导，确保学习与行动取得实效

（一）强化责任落实。局党组要承担主体责任，每年专门研究部署，注重统筹谋划，加强督促检查，层层抓好落实。要把抓好学习教育作为一项长期的重要政治任务，周密安排部署，精心组织推动，从严从实抓好学习教育。党员领导干部要带头深化学习、带头讲专题党课、带头严格党内政治生活、带头担当作为、带头改进作风，引领整个学习教育扎实有效开展。

（二）强化督促检查。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入局党建工作的重要内容，作为党组和党组书记履行管党治党责任情况的重要依据。要加强督促检查力度，及时发现和解决存在的问题，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

“两学一做”学习教育常态化制度化方案 篇6

存在问题

一、开展情况：

为贯彻落实总书记推进“两学一做”学习教育重要指示精神和中央、省委、市委有关部署，徐闻县高度重视，科学谋划，精细组织，“五定位五发挥”扎实推动“两学一做”学习教育稳步开展。

（一）高点定位，发挥领导干部的“带动力”。一是干部领头抓学习。县委对抓好学习教育常态化制度化高度重视，专门制订了《关于2017年推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，通过加强领导干部思想政治建设、加强领导干部能力建设、加强领导干部作风建设、严格规范党内生活制度4项措施，抓住“关键少数”，在发挥领导干部示范引领作用上实现常态化制度化。自启动学习教育以来，县委中心理论组率先进行了3次集中学习；县委常委带头重宣入党誓词，县领导干部带头以普通党员身份参加党支部学习，学习总书记对广东工作重要批示精神以及省第十二次党代会精神，撰写学习心得200多篇。二是以上率下抓教育。针对基层党员干部教育培训实效性不强的短板，我县创新实施农村干部教育培训的“十百千”工程（十，即25名县四 套班子领导干部任党课授课教师；百，即组织全县200名村（社区）党组织书记参加实践式培训；千，即为村“两委”班子、入党积极分子、党员发展对象等3000余名不同对象讲专题党课）。县委组织部举办为期2天的村（社区）党组织书记培训班，邀请县委书记梁权财同志，以及县监察局、县司法局的主要领导亲自授课；县委组织部副部长朱文伦传达学习省、市有关文件精神；组织村（社区）党组织书记到阳春阳东区、茂名化州市外出观摩学习，提高村支书对新时期农村工作的认识。三是层层落实抓责任。各基层党工委（党组）书记亲自抓谋划、抓推动、抓落实，结合自身实际，深入研究部署，制定各具特色的实施方案和学习计划430多份；坚持带头学习，撰写学习心得260余篇；以身作则践行合格党员标准，召开座谈会190余场次，开展批评与自我批评210余次，为广大党员树立了标杆效应。各级党（工）委（党组）切实履行主体责任，坚持一级抓一级、层层传导压力，和基层党组织书记签订“两学一做”学习教育承诺书2800多份，确保各级党组织的责任真正落实落地。

（二）全员定位，发挥党员干部的“互动力”。一是突出学习融入日常。《实施方案》明确3大项11小项基本内容，提出3大项15小项主要措施，确保每个基层党组织明晰学习教育重点工作、具体举措和要求。县委组织部印制300多份《关于组织全县广大党员认真学习贯彻省第十二次党代会 精神的通知》、《部门重点任务分工》发放到各基层党工委（党组），采取党员干部集中学和自主学两手抓的方式，全县1119个党支部全部制定“两学一做”长效学习计划，以支部班子成员轮流上党课的形式，深入学习党章党规，学习贯彻总书记对广东工作重要批示精神以及省第十二次党代会精神。各党支部督促党员制定每周不少于9小时的自学时间，并要求撰写思想汇报；每周选取3篇在学习宣传栏张贴。二是推动作风抓在经常。县直工委抽借各单位40名骨干成员，成立8个督导小组，不定期抽查机关干部“两学一做”学习教育情况、履职情况，通过听取汇报、现场查阅有关资料、随机访谈党员干部等形式，对各单位的学习教育情况进行全面了解。15个乡镇（街道）党委结合驻点普遍直接联系群众工作，每周四组织各村（社区）驻点工作人员共2036人，进村入户走访群众，做到上门听取意见，出门解决问题；上半年共走访群众1.5万多户，全县建立民情档案0.7万份，收集群众见0.3万条，解决群众问题1300多个。县、镇、村三级公共服务平台把工作人员的职责职能、服务事项一一上墙，通过简化规范各业务环节的操作程序，提升窗口服务质量，上半年办结事项共计180000余件。

（三）特色定位，发挥基层支部的“原动力”。一是建强党支部这个“主心骨”。县委结合基层党建“规范提质”行动，开展创建“五有五好”基层党组织活动，针对每个行业党建工作 的不同特点，创新打造“五+”型党支部（“党建+社会治理”、“党建+经济发展”、“党建+文化建设”、“党建+服务民生”、“党建+网络政务”）。县委组织部编印《党支部规范化工作手册》共1200本分发到基层党组织，健全完善33项党建制度；制定《“五有五好”基层党支部标准化建设考评表》，将全年党建考核内容细化为5大块，共49项。通过提升党支部这个战斗堡垒的主动性积极性，进一步把党员、群众组织起来、凝聚起来，在发挥党支部在学习教育中的主体作用上实现常态化制度化。二是用好党内政治生活这个“传家宝”。县委组织部推行“三会一课”预告制、联系制和反馈制，要求基层党支部必须把各项组织生活制度在平时坚持下来、严格起来。各乡镇（街道）党委结合三会一课制度，每周组织3个支部的党员通过远程教育平台学习。县委组织部以“规范提质”工作为抓手，高标准高要求在28个基层党（工）委中挑选43个基层党组织打造成示范点，宣传推广他们的经验与做法，充分发挥好典型的激励作用，大力推动组织生活方式创新、内容创新。县直工委组织党建知识竞赛10余场次，吸引900余名党员积极参加。通过严格组织生活标准、提高组织生活质量，为党员的日常学习教育提供重要载体。三是打造标准化的党员队伍。县委组织部严把“四关”防止“带病入党”（严把推荐审核关、严把培训教育关、严把政治审查关、严把票决公示关），从严规范发展党员工作；重视在高知识群体中发 展党员，改善党员队伍结构。统一为基层党（工）委配发党徽26000多枚，推行党员佩戴党徽亮身份制度，公务活动、集体活动等都必须统一佩戴党徽，表明党员身份，树立党员意识，增强党员荣誉感，受到了广大党员群众的一致好评。

（四）短板定位，发挥问题导向的“监督力”。一是开展党委（党组）回头看。县委带头查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制。基层党工委（党组）通过开展自查，查找出的问题130余项，主要包括组织生活不经常不认真不严肃、日常教育管理监督不严格、自觉践行红脸出汗不经常等问题。二是引导党员自省修身。通过自下而上、自上而下的方式，引导党员对照“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”等四个方面的要求，梳理出30000多名党员的负面清单共75000余项。这次梳理出的党员负面清单，主要包括各领域党员日常工作学习生活等方面的负面表现。如在农村党员中存在搞封建迷信、宗族派性或宗教活动;在机关单位党员中存在不带头遵守交通规则，开车闯红灯不系安全带；言行举止不文明不得体，乱丢垃圾；在非公企业党员中存在党员企业出资人江湖习气重，讲哥们义气等现象。通过找准问题，带着问题学，针对问题改，切实增强党组织和党员自我净化、改进提高的能力，深入推进全县“两学一做”学习教育常态化制度化取得实效。三是推进机关作风整顿。县委巡查组进驻县卫计局、龙塘镇，开展为期2个月的巡察工 作；巡察内容包括履行党委主体责任、履行纪委监督责任和作风建设、廉洁自律情况。县纪委组织学习《中国共产党党内监督条例》等党内法规制度，围绕党员干部“八小时以外”的社交圈、生活圈和休闲圈开展督查。县委组织部推行村（社区）干部轮流值班制度，通过明确值班时间、人员及建立值班台账，充分发挥好村干部服务群众的作用，提高村级组织管理水平。

五、媒介定位，发挥信息舆论“影响力”。一是开辟宣传阵地，营造学习氛围。充分利用徐闻电视台、徐闻新闻报、徐闻新闻网、徐闻党建网、徐闻新闻报道网等平台，报道我县各单位开展学习教育情况共计70余次。各单位张（挂）贴横额（标语）870多幅（条），出黑板报（宣传栏）20余期，印发工作简报80余篇，手机短信300多条。通过多渠道、多形式、全方位加大宣传力度，营造出浓厚学习氛围。二是创新活动形式，提高学习效率。创建“两学一做”微信群，以“短平快”的形式，不定时选送学习资料，组织党员学习和交流，不断扩大党员学习教育的覆盖面和影响力。围绕时事热点，开展“微讨论”活动，引导广大党员发表“微感言”，谈心得体会，提高党员主动参与的热情。县委举办“永远跟党走”大型党史系列图片巡回展，内容包括“光辉历程”、“永远的丰碑”、“徐闻革命斗争”、“解放海南、功在徐闻”共四个版块展示党的光辉历程，让更多人增进对党的历史的了解。各级基 层党组织开展体验式学习，有的组织党员干部到基层治理示范点、新农村建设示范村等先行点学习；有的组织干部职工到徐闻港等重点项目点观摩，现场感受学习教育带来的新变化。三是加强警示教育，提升学用效果。县纪委结合“身边人”的违纪违法案例，开展警示教育。制作专题警示教育片《亮剑冬松岛》并巡回播放94场次，开展“三农”专项资金专题讲座15场次，接受警示教育的镇、村干部共1900多人；在徐闻党校开设科级干部及股级干部课程《反腐倡廉永远在路上》，接受警示教育的干部共180人。今年以来，全县机关单位开展廉政教育活动共137次，排查出廉政风险点3000多项，组织干部职工学习观看警示教育录像片64次，通过加强反面典型教育，以案说法，常敲警钟，筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。

二、存在问题

1.思想上不够重视。去年，我们在“两学一做”学习教育中做了大量的工作，也取得显著成绩，但今年大家对推进“两学一做”学习教育普遍存在应付心理，处在疲倦状态，也只是按照要求召开动员部署会，有的甚至动员部署会也是在应付，以召开党班子成员会议传达县动员部署会议精神代替本单位的动员部署会。

2.推进“两学一做”常态化制度化措施不扎实。对推进“两学一做”学习教育常态化制度化普遍是文件落实文件、会议落 实会议。普遍存在党支部没有制定学习计划，党（工）委也没有对党支部进行指导和督促，“三会一课”没有落实到位，很多党支部书记都没有给党员上过党课，也没有组织党员认真查摆存在的突出问题，建立相应问题整改台账。开展组织生活会没有创意，停留在过去的召开座谈会的老思路老观念。

3.引导党员“做”上没有思路和方向。“两学一做”学习教育基础在学，关键在做。但很多党员往往忽略了这个环节，党（工）委也没有提供平台和载体。不敢大胆创新，充分利用资源引导广大党员立足岗位做贡献。如可以组建党员志愿队、设立党员先锋岗等去引导党员去“做”，创建出我们的党建品牌。

4.没有制定相应制度。推进“两学一做”学习教育常态化制度化的一个重要内容是把我们好的做法和经验用制度固定下来，形成长效机制。但现实是很多党（工）委和党支部普遍存在“等靠要”心理，上面不出台的我们不出台，上面没有要求的我们不去做。我们在“两学一做”学校教育中是要出台很多制度的，比如如何加强干部的管理，如何加强党费的缴纳，如何防止带病发展党员，党员干部谈心谈话等等。县委组织部给大家印发了《徐闻县党支部规范化工作手册》，也请大家认真研究，制定出符合本地本单位实际情况的制度。

三、下步对策

1.认真对照县委办印发的《关于2017年推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和工作清单进行查漏补缺，该完善的资料要抓紧时间完善。

“两学一做”学习教育常态化制度化方案 篇7

工作情况总结

2017年“两学一做”学习教育开展以来，我XX全体党员以认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，认真开展“两学一做”常态化学习实践，以学习为先导，“学”“做”紧密结合，坚持问题导向，狠抓整改落实，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实 “三会一课”制度，在党建工作中取得了阶段性成效。现将工作情况小结如下：

一、学习教育开展情况

（一）抓好经常性教育。我XX根据学习教育活动安排拟定支部推进“两学一做”学习教育常态化制度化地开展学习。采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式，多次组织党员开展学习活动，交流学习体会，不断丰富完善学习形式。

（二）积极开展“两学一做”学习教育活动，认真研究制定“两学一做”学习教育制度化常态化实施方案。制定党支部和党员任务清单，认真开展各类主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化，增强党员政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚定中国特色社会主义共同理想。

二、坚持强化理论学习

按照“三会一课”的要求，定期组织召开支部党员大会，建立了支部会议制度。进一步健全党员定期分析、民主评议、“三会一课”等制度，细化党内组织生活规范化程序和要求，对党支部现有的党建工作制度严格执行，促进支部工作规范开展，创立党支部微信订阅号，及时传达党内重要文件。上半年共召开支部会议20余次，其中集中学习8次，专题民主生活会议2次，其他党课教育12次。我们按照“学党章党规、学系列讲话，做合格共产党员”的要求，树立一切工作到支部的鲜明导向，不断夯实党建基础。

三、加强党支部建设

不断把各项工作落到支部，把支部建设作为最重要的基本建设，切实加强支部班子建设；支部班子认真履行督促引导职责，在各支部建设中积极发挥引导、保障作用。抓好“三会一课”等基本制度的贯彻落实。把“两学一做”学习教育融入“三会一课”等基本制度，创新上党课方式，积极开展党支部主题党日。坚持支部党员大会每个月召开1次。

(一)加强学习，提高党员的思想觉悟和知识水平。

坚持XX学习制度，支部和党员个人要重视建立台账，做好支部和个人学习记录。为进一步落实中心学习制度，围绕学习形式的多样性，坚持理论联系实际，组织中心党员有目的，有计划的学习“党章、党的十九大”等理论知识。进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”筑牢理想信念，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。(二)加强党的组织建设。

1、加强党支部建设。以党支部组织建设为核心，全面加强中心党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。严格落实党建各项任务，不断丰富和拓展党建内涵，提升党建工作科学化水平。

2、组织落实生活制度。一是坚持落实好“三会一课”制度，采取集中学习、听取汇报、专题研讨等多种形式，有计划的组织学习，让XX党员干部在学习中更新观念，树立正确的党员观，不断提升政治思想水平和政策法规水平；二是坚持开好组织生活会和民主生活会，根据上级党委安排部署，及时召开民主生活会，征求意见，查找问题，开展批评与自我批评，落实整改措施，努力促进党员干部素质的提高；三是坚持做好党务公平，自觉接受党员群众的监督。

(三)加强党的作风建设，提高拒腐防变能力。

1、按照上级党委的安排和部署,以推进XX工作发展，进一步深化全休党员干部对“两学一做”学习教育常态化制度化的理解和认识，把“两学一做”学习教育常态化制度化贯彻落实到日常工作的各个方面中去。

2、抓好党风廉政教育活动。一是认真组织党员干部深入学习党的十九大精神，用中国特色社会主义理论武装头脑，坚定理想信念指导实践；二是扎实开展党风廉政建设，打造为民、务实、清廉的单位形象；三是落实领导干部廉洁自律制度，积极推进党风廉政建设责任制落实，严格遵守各项规定。

3、健全XX民主生活制度。开展一对一谈心活动，广泛征求意见，定期召开专题民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评，使每个党员都受到深刻的党性煅练。

(四)全面落实党建工作责任制，为XX党支部党建工作提供有力保障。

我XX支部将深入学习贯彻十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面完善了中心党支部各项工作职责，建立健全XX党支部统一指导，党支部书记负总责，相关责任人具体落实的工作机制，强化指导力度，责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，为XX党支部开展党建工作提供有力保障。

四、下一步工作计划

1、继续扎实开展党的群众路线教育活动、党风廉政建设；

2、加大XX党员干部的学习力度；

3、抓好XX安全工作，确保无重大安全事故及责任事故的发生；

4、组织学习优秀党员先进事迹。

xxxx党支部