调研 目前我国服务产业贸易国际化新发展

调研 目前我国服务产业贸易国际化新发展（精选2篇）

调研 目前我国服务产业贸易国际化新发展 篇1

调研 目前我国服务产业贸易国际化新发展（10月09日）

来源：商务部网站

服务中贸易是产业进步的标志，是服务产业国际化的体现。当今社会，服务业的发达程度，是影响一个国家或地区经济和社会发展的重要因素，因为服务业中的某些产业既是一个独立的产业，同时又是其它产业乃至整个社会发展的命脉。

自上个世纪中后期至今，全球服务贸易总量保持了持续增长的势头，尽管其间由于亚洲金融危机和此后的全球性经济衰退使得服务贸易的增长暂时受阻，但国际服务贸易的规模继续扩大。2004年，世界服务贸易额增长16%，达2.1万亿美元。

直到90年代中后期，服务贸易对于广大的中国人来说，仍然是一个全新的概念，但一个无可争辩的事实是，中国服务贸易已经在国人日益增强的竞争意识中得到发展，尤其是“十五”期间服务贸易的发展，成为未来中国服务贸易进一步发展的坚实基础。“十一五”期间，正值全球产业结构大调整、服务贸易自由化进程加快、中国服务业市场开放度进一步提高的关键时期，中国服务贸易的发展面临着难得的机遇和新的挑战。

一、中国服务贸易的发展总量规模

服务业是服务贸易的基础。中国是一个农业大国，新中国建立以来，一直致力于实现工业化的目标，服务业却一向落后。近年来服务业增加值占GDP的比重一直徘徊在33%左右，不仅远低于世界平均64%的水平，而且低于低收入国家45%的水平，目前金融、会计等现代服务业的比重仅占中国服务业的不到30%。因而决定了中国服务贸易在国际市场的地位。

由于中国服务贸易发展的基数较小，近年来总量增长较快，从1995年的443.53亿美元增长到2004年的1286亿美元，年均增长率超过10%。而且，中国服务贸易进出口逆差呈现扩大趋势，2004年达到108亿美元。

二、中国在世界服务贸易格局中的地位

长期以来，发达国家一直是服务贸易的赢家。在WTO历年的统计中，全球服务贸易领先的国家和地区一向以发达国家为主。发达国家在金融、电信、专业服务等现代服务贸易领域体现出更强的竞争优势。

近年来，随着中国服务贸易的不断增长，其占世界服务贸易比重稳步上升。

2004年，世界主要商业服务出口者中，中国排名第9位，服务贸易出口达到589亿美元，占世界服务贸易出口总额的2.8%；在进口者排名中，中国位居第8位，服务贸易进口达到697亿美元，占世界服务贸易进口总额的3.3%。

三、中国服务贸易的产业结构

中国服务贸易的产业分布呈现出以下特点：一是产业集中度较高，无论出口还是进口主

要分布于传统服务业，如旅游和运输；二是与制造业相关的服务业发展迅速；三是金融服务等资本和技术密集型行业的进口增长迅速。

旅游服务是中国出口第一大服务部门，2004年创汇达257亿美元。世界旅游组织预测，到2020年，中国将成为世界第一大旅游目的地国家和第四大旅游客源地国家。

运输服务增长迅速，出口大幅增长的同时进口增长迅猛，2004年进口为245亿美元，逆差125亿美元，不仅是中国进口第一大服务部门，也是服务贸易中的最大逆差项目。

四、中国服务贸易发展的政策取向

根据经济全球化的发展趋势和中国加入世贸组织的新形势，按照中国国民经济和社会发展的需要，自中共十五大以来，中国政府明确提出继续扩大服务业对外开放，把发展服务业作为中国产业结构调整的重要方向，支持服务贸易出口，努力减少服务贸易逆差。

在《中国加入WTO议定书》中，中国政府承诺全方位、有步骤地开放服务业市场。在列入服务贸易开放减让表的33项内容中，包括一般商品的批发、零售、进出口贸易和物流配送在内的商业分销服务，会计、审计、法律服务等专业服务，以及教育服务等领域的开放度较大；电信，售后服务，视听服务中的电影院建设和经营，燃气、热力、供排水等城市管网首次列为开放的领域；银行、保险、证券等领域行业也进一步放宽了限制。在这些分地域开放的领域，如金融、保险、电信增值等，经济比较发达的东南沿海地区和内陆中心城市都列入了开放名单，广州和上海成为第一批开放的城市之一；在不分地域开放的领域，如运输、文教等领域，对外资的市场准入程度也大大提高，将逐步实现全面开放。根据中国政府在议定书中的承诺，中国将在加入后1至6年内逐步开放服务业市场。

为了积极参与区域和次区域自由贸易协定，推动中国全面参与国际分工的进程，中国政府与东盟签署了《中国-东盟自由贸易框架协议》，与香港特别行政区、澳门特别行政区政府签订了CEPA，正在与新西兰、澳大利亚等国家协商双边的贸易自由化进程。在这些诸边和双边自由贸易协定中，服务贸易自由化成为重要内容，尤其是在CEPA中，服务贸易的地位更加突出。此外，中国与韩国、日本还就信息产业、人力资源开发与合作等服务贸易达成专项协议，为早日实现10+3奠定了基础。

在中共十六大和十届人大的政府工作报告中，中央政府进一步提出加快发展服务业，扩大服务贸易，实现服务贸易进出口均衡发展的目标。

五、当前制约中国服务贸易发展的主要因素

尽管自中共十六大以来，中国政府已经明确将服务贸易发展平衡作为施政的一个目标提出，而且在理论研究层面对相关专题进行了探讨，但是，迄今尚没有制定一个全面、完整的服务贸易发展战略，目标和手段都不明确。

从促进政策来看，近年来，中国政府开始注重服务业的发展，并相继出台了一些鼓励服务业吸纳社会就业、允许外商在一些服务业投资的政策，但是对服务贸易出口制定的促进政策极少，便利化和优惠性政策措施不系统，缺乏杠杆手段，影响了政府政策的导向性作用的发挥，甚至制约了服务贸易的出口。

从服务贸易的主体来看，中国企业国际化经营战略不明确，在全球范围内优化资源配置的能力较弱。究其原因：一是多数企业思想保守，不肯背井离乡，尚没有意识到国际化经营的现实意义；二是有的企业开始到境外投资，但是没有在统一的经营战略控制下实现跨国经营。这就导致中国服务贸易出口增长的后劲堪忧。

六、对发展中国服务贸易的一些思考

发达国家和部分发展中国家国际大都市发展的经验证明，在服务贸易领域，以新兴服务产业和技术含量高的服务产业为核心的现代服务贸易的快速发展，可以形成后发优势，实现跳跃式增长。因此，建议中国相关政府部门有针对性地制定服务贸易的促进和保护政策，采取积极有效措施，推动服务贸易发展战略目标的实现。

(1)制定产业政策，重点发展制约性强的产业和高端业务。根据我国经济发展的总体结构，突出发展制约性强的产业，为经济和社会体系的发展服务。在产业布局上，要大力发展现代服务业，改组改造传统服务业，针对不同行业特点，实行分类指导，提高服务业发展的质量和水平。

(2)正确处理“引进来”和“走出去”的关系，采取有效措施全方位促进服务贸易出口，把发展出口导向性服务贸易、推进服务贸易出口作为重中之重，以争取早日实现按BOP统计的贸易收支平衡。

(3)鼓励技术和制度创新，促进现代服务业的异军突起。深化产业开发的力度，延长产业链条，弥补产业链条的弱项，强化服务贸易核心产业的优势。

(4)按照市场化原则，培育和发展新的服务贸易出口主体，发挥各种所有制企业的体制优势，打造跨国经营的企业集团，增强企业竞争实力。

(5)根据WTO规则和国家政策导向，促进服务贸易出口。例如，建立服务贸易出口促进专项资金，促进服务贸易出口；进一步完善服务贸易出口的促进和协调机制；从产业、地区等各个角度建立完善的服务贸易出口促进政策体系，包括确定对高端产业和产业链的上游业务提供前期市场考察、可行性研究、研发、出国团组、宣传费用等财政补贴，对提高企业综合素质和优化贸易环境的人才培训、信息服务等提供普遍的便利。

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1. 现阶段国际服务贸易发展不平衡

差距大、不平衡是现阶段服务贸易发展的重要问题。发达国家占据国际服务贸易中近80%的份额, 其余为发展中国家。各发达国家间经济水平相近, 服务业在本国经济中占据份额也大, 彼此间贸易发展增长速度远大于发达国家与发展中国家间的贸易增长。

2. 服务业跨国转移推动服务贸易快速发展

跨过转移服务业有利于贸易服务的迅速发展, 这是促使服务贸易迅速发展的原因, 也是当代经济全球化的特征。产生这一现象的原因是跨国公司在全球发展贸易, 生产、运输等产业性服务必将转移入发展中国家, 即生产带动了服务的国际化。

二、高新技术的广泛应用。

1. 服务贸易的结构改变速度很快

自上世纪80年代以来, 服务贸易的结构改变速度很快。当前, 世界范围内信息服务业发展迅速, 正在向信息业中的最大产业发展。这充分说明了全球服务贸易的发展方向正由传统的自然资源或劳动密集型产业正在向技术密集型产业发展。

2. 垄断现象明显

服务业中的垄断有国家垄断和私人垄断两类, 特别是美、日等国家的垂直集中和水平集中。垂直集中指少数几家私人公司的垄断, 如六大会计事务所垄断全球的会计业务等。水平集中则指的是公司拓展相关业务和经营范围, 巩固自身的垄断地位。

三、服务贸易的新发展与特点对国际价值的影响

1. 从高新技术引发服务商品的特点变化看服务贸易对国际价值的影响

服务商品实现其价值的方式有其自己的特点。第一, 独享性。某些行业其主体和客体是特定的, 没有竞争和标准的价值及尺度, 如城市规划、环境处理等。其独享性使得其国际价值和价格难以有统一的标准, 其价格大多数都是由服务方提出, 然后市场贸易双方再协商决定。第二, 由于提供服务和消费基本是同时进行的, 所以大多数国际服务有着不可贮存的特征。服务的不可贮存性使得难以通过加权平均多个国家从而得出社会必要劳动的平均时间, 因为不能衡量每个国家所提供服务商品的价值量。

2. 从服务贸易对象的两权可分性看其对国际价值实现的影响

贸易对象的两权可分性在当代贸易中很常见。即贸易出口者在关于技术或知识产权贸易时, 可以靠合同在各个时段向不同进口者转让使用权。因为使用权的转让, 在贸易中多次流通, 社会必要劳动时间的调控作用也要多次实施, 并且结果也不尽相同。同时, 虽然贸易出口方提供的服务价值相等, 但是贸易中转让对象不同, 其实现价格也必将有所差异。

3. 从跨国公司内部服务贸易的发展看其对国际价值形成的影响

计算机和通信技术的发展促进了信息密集类产业的可贸易性和交换性的增强。这样公司内部贸易便处于一个相互协作的环境, 不仅仅是物品间的交易或者是仅围绕某个特定的子公司展开。如德国西门子公司的金融信息收集和传输工作是由美国的子公司负责的。由此可见, 跨国公司内部的贸易发展可使多国权重在其服务商品价值中的比重加大。

四、服务贸易的新发展及其影响引发的启示

1. 立足比较优势, 优化服务贸易结构

首先, 对于已有的对外贸易优势的制造业重点把握。对于制造业来说要在已有的基础上不断发展科技、提升产品的附加值、增长价值链, 在对外贸易上获得更大利益, 同时更好的给予服务业以资金支持。其次, 在保持现有的传统服务业水平的基础上, 如旅游业、运输业等, 进一步提高自身水准与服务质量, 用现今的信息技术对其改革, 增加传统服务贸易中的科技含量。另一方面, 同时加大现代服务业的发展, 让传统服务业与现代服务业共同服务于我国社会与经济的发展。再者, 扩大第三产业在产业链中的比重, 提高发展质量。服务贸易是立足在国内服务业上的, 加大国内服务业的发展, 提高第三产业在国际上的竞争力, 有利于服务贸易质量的提高。

2. 加强科技创新, 改变服务商品的价值构成

劳动生产率的高低决定了服务贸易竞争力的强弱, 现今社会能在服务贸易市场上占据主导地位的国家, 其多有生产率高、科技水平先进的特点。但是我国现阶段的服务贸易仍是劳动密集型的传统服务行业, 缺乏技术密集类的竞争力。所以, 我国在保证现代制造业发展的同时, 应该重视有关服务业和服务贸易的制度定制和政策取舍。确立以增强自主能力为核心来改革发展方式、调控产业结构和推进服务贸易健康发展的策略, 用科学技术来推动生产效率的提高, 增强国际贸易产品的技术含量。因此, 政府和企业的资金投入、制度和政策的支持是非常重要, 只有这样才能促使自身科技的创新, 增加贸易商品的价值, 增强自身的优势和竞争力。

3. 拓展多元化市场, 更大程度地发挥比较优势

商品的国际竞争力、国别价值及其实现程度都是由劳动生产率决定的。在当前世界贸易市场上, 各个国家的生产率都以阶梯状分布, 从低到高, 发达国家在阶梯中都占据优势地位, 不发达国家则处于底层, 但有些国家的劳动生产率则处于中层如我国这样的新兴经济体, 虽然通过科技创新和引进国外先进经济体可以提高劳动生产率何存进贸易的发展, 但是我们同样可以对发展落后国家进行投资, 扩大自身的比较优势。

五、结束语

近些年来, 服务业跨国投资以较快的速度持续增长, 成为了推动服务全球化的重要力量。相对来说, 我国的服务贸易起步晚, 而且传统服务业的比重相对高, 知识技术密集型服务业比重较低, 因而研究当代服务业商品的国际价值具有十分重要的意义。

摘要：文章分析了新技术革命、经济全球化背景下当代服务贸易的发展特点, 进一步探讨分析了当代服务贸易新发展对国际价值的影响, 以供参考。

关键词：服务贸易,国际价值,影响

参考文献

[1]陈永志.当代服务业的发展与马克思服务劳动理论的创新[J].福建论坛, 2012 (1) :163.