论农广校体系建设

2024-06-25

论农广校体系建设(精选10篇)

论农广校体系建设 篇1

论农广校体系建设

农广校是我国农民教育培训公共服务机构,是公益性农业社会化服务体系的有机组成部分,是农业部门开展新型职业农民教育培训和农村实用人才培养的主力军,加强农广校的体系建设工作是开展农民教育培训工作的基础和保障,是农广校生存和发展的生命线。要充分利用和发挥现有农业广播电视学校体系的优势和作用,充分发挥农村科技教育培训主阵地和主渠道作用,有效地整合农业教育资源,履行农民教育培训、农村实用人才培养、农业技术传播和科学普及等公共服务职能,为构建新型职业农民教育培训体系提供基础依托。

一、农广校体系建设的内涵

创新农广校体系建设,就是农广校体系建设的内涵。面对规模大、层次高的新型职业农民和农村实用人才培养战略任务,我国农民教育培训资源特别是优质资源明显不足,存在教育培训体系不健全、主体比较脆弱、社会资源分散等问题;教育培训机制不完善,缺乏有效激励和硬约束,规范化、标准化、制度化建设滞后,存在“低水平简单重复”问题;教育培训条件不配套,基本建设长期欠账,存在培训缺场所、教学缺设施、下乡缺工具、实习缺基地等问题,迫切要求加强加快创新农广校体系建设。

面对目前农民科技教育培训工作所遇到的新形势、新需求和新任务,农广校体系面临着大好的发展机遇,同时也充满各种新的挑战和困难,我们更要与时俱进,坚持创新,构建一个符合新时期新阶段的农广校体系。一是创新原则,遵循“政府主导、农民主体、需求导向、综合配套”原则,通过以政府为主导,以农民为主体,以需求为导向,设施综合配套,构建一个完善的教育培训、认定管理和政策扶持相互衔接配套的农广校制度体系,更为严谨的为农民服务;二是创新机制,以“百万中专生计划”为主要抓手,大力推进“送教下乡”模式,建立“农学结合”弹性学制的农民学历教育制度;要以“阳光工程”为主要抓手,大力推进“农民田间学校”和“创业培训”模式,构建一个多种教学模式相结合多方面教育培训的农广校教育体系,更为全面的为农民服务;三是创新方法,在教育培训方式方法上,要以“管理制度”、“组织保障”、“学习氛围”三到位为基础,“田间学校”、“创业培训”、“农业基地”三结合为抓手,办好农广校农民教育培训,更为实效的为农民服务。

二、农广校体系建设的原则

针对现阶段农民科技教育培训工作的现实需要,建设农广校体系的根本要把握三个基本原则:

(一)独立自主并有章可循的原则

强化农广校农民教育培训工作的独立性是开展各项工作的前提和基础,要形成具有较强自主性、独立性的工作局面,规划、设计和形成符合农广校职能实际的农民教育培训项目,真正形成自身的特色和优势,自主的定好教学规划与项目。并且做到教学要规范、制度要健全,比如从制定中专班招生计划工作开始,就必须严格按照中央、省、市各级中专教育管理制度、章程、方法来规范教育教学工作,抓好每个环节,认真做好台账管理,做到每一个学员有一份完整的档案,每个一学期的每一个科目都有一套完整的教学资料,按照《农业广播电视学校教学管理办法》建立健全班会制度、班干会制度,严格考勤管理,保证教学质量。

(二)重心下沉并自下而上的原则

农广校的根基在农村,要下沉重心,贴近农民,采取下乡教学、集中教学等多种办学模式,严格按照规定发放补助补贴,既解决工学矛盾,又能体现了农广校办学特色。并且努力形成一种良性的由下至上的建设原则,基层农广校是农广校生存和发展的根基,市级农广校是农广校发展的纽带,农广校体系要始终保持一种自上而下的扶持状态和一种由下至上的维护状态。

(三)各方突破并学以致用的原则

农广校要发挥自身优势和能力,采取各种措施,争取当地政府和行政主管部门支持和认可,努力成为当地农民教育培训的主力军,打造当地的农民教育培训品牌,提高社会知名度。对于农村劳动者而言,花费时间学习,目的不是拿文凭,而是通过专家技术员的讲解,能从实践中去感悟理论,再由理论指导实践,掌握一技之长,并结合当地的农村实际,可以灵活增设一些实用技术的培训,比如我县是农业大县,作物主要以大米、油菜、食用菌、桑蚕为主,在开设中专教育课程时,可以侧重从这些作物的栽培技术、病虫害防治方法等方面入手,教学员一些比较实用又特别需要的技术,真正达到学以致用的目的。

三、农广校体系建设的意义

加强农广校体系建设,紧抓新型职业农民的培育,是形成农民职业化和种地科学化的基础,亦是破解今后“谁来种地”、“如何种好地”难题的利器。

随着我国工业化、城镇化的加快发展,农户群体快速分化,出现了种养大户、科技示范户、经营和服务型农户、半工半农型农户和非农产业农户等,相应的农民也快速地职业化,出现了产业工人、专业技能人员、社会服务型人员、家庭农场主等。培育新型职业农民,确保能有相当一部分高素质农民留在农村以农业为职业,是破解今后“谁来种地”、“如何种好地”难题的制度性变革。

“职业农民”是针对“身份农民”、兼业农民而言的,是农民从生活在贫穷乡村、社会地位较低的“身份”走向有尊严、有保障的“职业”的根本转变,是完善生产关系、推进经营体制机制创新和城乡一体化发展的制度安排。在市场规律作用下,高素质劳动力无疑向劳动力定价高、生存环境好、有较高社会保障的地方流动。提出培育新型职业农民,就是要通过强有力的政府干预,消除市场缺陷,让留在农村的劳动者与城镇居民一样,能得到一份与城镇教师、医生等同等待遇的职业,把在农村从事农业生产转变为受人尊重的光鲜的工作岗位,从而从根本上消除城乡差距。因此,解决“谁来种地”的问题,关键在于要在城乡一体化发展过程中持续提高农业农村的吸引力。

农民职业化后更要通过农广校的培训来做到种地科学化,从而破解“如何种好地”的难题。在培训方式上,一定要尊重农民的学习特点和规律,以便民、惠民为出发点,坚持教育和培训并重,理论与实践并举。要以“百万中专生计划”为主要抓手,大力推进“送教下乡”模式,建立“农学结合”弹性学制的农民学历教育制度;要以“阳光工程”为主要抓手,大力推进“农民田间学校”和“创业培训”模式,构建标准化、规范化、科学化的农民培训制度。要结合本地实际,充分考虑不同地域、不同产业、不同生产力发展水平等因素,根据农民从业年龄、能力素质、经营规模、产出效益等,科学设定认定条件和标准,研究制定具体的认定管理办法。同时,要明确农民教育专门机构在认定和服务上的主体地位、管理协调作用,加强建设和管理。对经过认定的新型职业农民建立信息档案,并向社会公开,定期考核评估,建立能进能出的动态管理机制。

四、农广校体系建设的方法

1.加强理论学习,提高工作水平是基础。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,建设社会主义新农村,发展都市农业,以促进农业增效、农民增收为落脚点,积极适应农业现代化和产业化发展要求。坚持以人为本,加强农民培训,推进农村人才队伍建设,加强对农村基层干部、农业龙头企业骨干、农村致富能手的培训,不断提高农民素质。重点抓好农村劳动力转移、绿色证书、新型农民培训、农村实用人才、远程科技教育等培训工作,踏踏实实为农民做好事,办实事,为农牧民增收、农业增效作出贡献。

为确保我县农牧民各种培训任务的完成,并且在工作上按上级要求做实做好。农广校多次组织工作人员进行学习自治区、地区有关职业技能培训和农村劳动力转移阳光工程培训及农牧民实用技术培训文件要求,吃透精神,领会实质,同时统一思想,提高认识,端正态度,认真扎实热心地开展工作,不折不扣地完成领导交给的任务。

2、做好职能定位,加强条件建设是重点。

中共中央国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》已经出台,这标致着新一轮的事业单位机构改革已经开始,作为农广校系统要自上而下拧成一股绳,明确职能和定位,确定公益性事业单位性质不动摇。条件建设是体系建设中的骨架和基础,要从基层进行推进,通过多种形式和手段加大对农民教育基础设施的投入和建设,尤其是加强县级农广校的各项基础条件建设、充实设施设备、建立教学实训基地、改善教学培训条件。同时要成立和加强乡镇、村级农村科技教育培训中心的力量,提出量化的标准,有重点的进行建设,主要建设到三个地方,一是建设到农业专业合作社,二是建设到农业企业,三是建设到大型的标准化农村社区。突出农广校办学特色,加强基层校“农民科技培训直通车”的配备和补充。发挥远程教育优势,在各地搭建和设置农民教育培训专门广播和电视频道。

3、提高队伍素质,保证教育质量是关键。

要根据教育培训任务的需要,按照“人才对路、专业对口、质量较高、数量够用”的原则,确定教师的需求量和专业结构,制定出农广校管理人员和授课教师队伍建设计划和长远规划,确定“对内抓提高、对外搞引进”的队伍建设思路,对专职办学管理人员和教师开展不同层次、不同形式的知识提升培训和继续教育深造,同时按照办学任务的要求,聘请校外知名专家教授、高水平教师、农村能工巧匠、农村土专家等充实到农广校兼职教师队伍中来。

五、农广校体系建设的内容

新时期、新形势给农广校体系建设提出了五方面的建设内容:一是职能的建设;二是能力的建设;三是文化的建设;四是项目的建设;五是体制机制的建设。

在职能的建设中,要明确提出农广校的职能定位,即:运用远程教育培训手段,面向农村,培养中等专业人才;制定农民培训规划、计划,组织指导并实施全省农民培训工作,培养生产型、经营型、技能型、服务型等各类农村实用人才。农广校的性质应明确是公益性全额事业单位。

在能力的建设中,一是要加强条件建设。要根据不同的层级和特点,规划和确定一系列能够满足农广校体系建设和发展的硬件和软件建设项目,形成一种常态性、规范性的投入和建设。有骨无肉或有肉无骨,甚至部分基层校基本是无骨无肉的状态,根本无法保持和稳固农广校体系的健康发展,在体系这个词上是不完整的,存在着有名无实的现象;二是要加强制度建设。要不断健全和完善农广校体系各项制度的完善和推进,建立健全人员、工作、管理、业务开展、项目管理等规章和制度,形成有序的工作环境;三是要加强队伍建设。队伍建设是事业兴衰的关键,要始终坚持“内提外稳”的原则,真正提高农广校队伍在农民科技教育培训工作中的服务水平和能力,农广校的办学人员和教师队伍必须具备良好职业道德,合理的知识结构和较强的服务能力,必须建立一支作风硬朗、勤于思考、勇于开拓、甘于奉献的办学队伍。

在文化的建设中,农广校的文化建设是整个体系工作生命力和创造力的有力体现,新时期农广文化的核心,即:品格高尚、行为规范、思想活跃、目标同一,农广文化的提出和发扬是整个农广校发展的核心动力与核心竞争力的体现。

在项目的建设中,要根据农民教育培训的现状和实际,设计不同领域、不同层次、不同范围和不同形式的农民教育培训项目库,做好项目库的储备和建设,为农民教育培训工作的开展做好充足的前期准备工作。

在体制机制的建设中,必须注重实效,适应需求,与时俱进,开拓创新,建立能够充分调动农民参加培训积极性的政策机制;能够激励社会各部门支持和参与的协调机制;能够完善有效保证农广校体系高效运转、自我发展壮大的运行机制;能够调动农广校广大办学人员投身农民教育培训事业的激励机制和能够使农民科技教育培训不断走向法治化管理轨道的保障机制。只有不断创新和加强体制机制的建设,才能不断适应新时期农民教育培训工作的迫切需要。

论农广校体系建设 篇2

视频会议系统是20世纪90年代中期发展起来的一种多媒体通讯手段, 它可以同时实现两地或多个地点之间的图像、语音、数据的交互功能视频会议系统具有快速沟通、方便快捷、节约资金等优势, 适用于会议、培训、教育、远程诊断等领域, 并具有传统会议形式不具有的功能。目前已广泛应用于政府、企业、学校和医院等各个领域, 但在全国农广体系视频会议系统还鲜有应用。该文就农广体系应用视频会议系统的巨大作用和广阔前景做简要的探讨。

1视频会议系统介绍

视频会议系统, 又称会议电视系统, 会议电视通过通信网络把两个或多个地点的多媒体会议终端连接起来, 在其间传送各种图像、话音和数据信号, 使出席会议者有亲临现场的感觉。视频会议是网络高速发展下的产物, 会议电视能为用户提供直接、全面的沟通交流, 节约时间、降低成本、提高生产率, 加强管理透明度, 促进工作发展, 可以节省昂贵的出差、传真和电话费用等方面的支出[1]。视频会议系统的主要优点有以下4个方面。

1.1 节约会议的经费和时间

在我国召开一次全国32个省市自治区的电视会议, 费用仅为5万元。相同规模的会议若在宾馆召开, 会议费用将高达100万元。

据相关资料记载, 各级管理机构的工作人员每年参加会议的时间约占全部工作时间的30%以上;每年用于公务出差的费用高达300亿元, 而每次开会或会面约有80%的时间需花费在途中。

1.2 提高开会的效率

由于召开电视会议的费用大致与开会的时间成正比, 可促使与会代表节省时间, 提高效率。由于参加会议的人员就在本地, 和会议有关的材料、文件、实物都在身边, 可以充分方便地交流。

1.3 适应某些特殊情况

对于某些交通状况不好的地区, 视频会议将带来极大的方便。在一些紧急场合, 如救灾、防汛、战地会议等, 可以用视频会议系统及时了解或发布紧急情况和决策, 收效难以用金钱来衡量。

1.4 增加参会人数

视频会议可当作高质量的可视电话, 两方连线沟通, 也可多人多点参加形成会议。同时, 视频会议系统具有投影、VGA端口以及数据流功能可以随时增加会议代表甚至召开全体会议。上级决策可以即时传达到所有职工。

2 视频会议系统在农广体系中的应用前景作用

2009年中央一号文件, 对促进农业稳定发展、农民持续增收作了全面部署, 明确提出要把保持农业、农村经济平稳较快发展作为首要任务, 围绕稳粮、增收、强基础、重民生, 进一步强化惠农政策, 增强科技支撑, 加大投入力度, 优化产业结构, 推进改革创新, 千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给, 千方百计促进农民收入持续增长, 为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。

广大农民从中央的政策中看到了希望, 用实用的农业科学技术取代 “土里刨食” 的传统经营模式, 彻底甩掉“土饭碗”, 支起星光灿烂的“科技灶”, 尤其到生产关键季节, 更盼望能够及时得到农业科技人员的指导。农广体系各分校尽管遍布黑龙江省城乡各地, 但受地区、条件的限制, 让广大农业工作人员与农民之间实现高效的沟通, 在农业专家与普通农民群众之间搭建一座有效的、实时沟通的桥梁, 是一个亟待解决的问题, 视频会议系统就是满足这种需求的最好平台。视频会议系统的广泛应用可以实现农业知识的推广培训网络化、视频化、实时化、便捷化, 将给农民和农广体系带来巨大的信息共享和互动资源[2]。

2.1 给农民带来的益处

2.1.1 丰富的信息资源

农民个体在市场经济环境下处于劣势, 这种劣势不仅仅体现在农产品的生产规模和销售价格上, 还体现在对各类农业生产信息的获取和运用上。很多时候, 农民正是因为不能及时获取市场信息而盲目生产, 最终导致“卖难”、增产不增收。通过视频会议系统, 农民可以随时和黑龙江省各地的农业专家面对面的联系和交流, 了解到最新的农业政策法规、农业种植和养殖信息、农产品信息和供求信息, 衔接小农户与大市场, 推动农民增产、增收。

2.1.2 方便的远程教育培训

通过视频会议系统, 农民能够随时接受农业理论知识培训和技术指导, 得到农业专家答疑, 并能形成互动和交流。

2.1.3 便捷的远程诊断

通过一台3G笔记本电脑, 农民可以随时随地求助农业专家, 通过视频会议系统让专家看到田间植株生长、病虫害和畜养的牲畜疫情等情况, 由专家做出诊断和提供解决办法。通过远程诊断大大缩短解决问题的时间, 为农民的生产、种植带来方便。

2.2 给农广体系带来的益处

2.2.1 整合资源, 发挥优势

通过视频会议系统, 可以将分散在各分校的教师和农业专家资源整合在一起, 利于各市 (地) 县分校发挥自身优势, 互相弥补不足, 并形成一个网上专家讲师团, 使农业工作者拥有更多参加专业指导与培训的机会, 为黑龙江省农民开展各种农牧业养殖培训, 为农民朋友打开一个通往农业知识培训的“绿色通道”, 也使广大农民朋友拥有利用新科技了解农业科学的机会。

2.2.2 信息共享, 形成互动

农村信息化的核心内容, 就是通过信息把农民和农村里面的资源信息和需求信息实现互通。通过平台可以形成互动, 改变以往信息平台单向传递、信息不能及时反馈的问题。各分校可以互相沟通, 互教互学, 形成办公和教学信息资源共享。

2.2.3 沟通方便快捷

黑龙江省目前有市 (地) 级分校13所, 县级分校69所, 这些分校遍布黑龙江省各个地区, 部分分校与省校距离较远, 沟通不便;因为经费紧张, 省校每年只能召开一次有市 (地) 分校参加的全省会议, 县级分校根本不能参加。如果应用视频会议系统, 省校可以随时组织发起全省性的农广校会议, 各分校也可自行组织会议互相沟通与联系, 而且不需要支出会议费、差旅费等费用, 信息的快捷传达和资金的节省是视频会议系统带来的最大的好处。

3 农广体系视频会议系统解决方案

视频会议系统目前有两种解决方案, 一种是硬件视频会议系统, 一种是软件视频会议系统。

3.1 硬件方案

硬件视频会议系统是指专用硬件设备的视频会议系统, 一般包括MCU多点控制器 (视频会议服务器) 、会议室终端、PC桌面型终端、电话接入网关 (PSTNGateway) 、Gatekeeper (网闸) 等几个部分。各种不同的终端都连入MCU进行集中交换, 组成一个视频会议网络。

3.2 软件方案

视频会议软件系统是指在普通桌面PC上运行的视频会议系统, 软件视频会议系统可以使用现有的网络环境, 适合于从56K的拨号、ADSL到专网等不同网络环境, 只要有电脑、有网络, 就可以随时随地召开会议。而且通过3G上网, 就是在出差途中, 都可以随时随地召开和参加会议。

基于硬件的视频会议系统具有稳定性好、安全性高、图像效果和音频效果好等优点, 缺点是投资较高, 建设复杂;基于软件的视频会议系统投资较少, 灵活便捷, 具有较好的性价比, 对网络条件要求较低, 但是稳定性、安全性和音视频效果相对硬件系统较差[2]。

3.3 农广体系视频会议系统解决方案

由于硬件视频会议系统建设成本较高, 而且对网络资源要求也较高, 黑龙江省农广校分校较多, 而且各地市、县网络资源并不丰富, 所以在这种情况下, 黑龙江省农广系统推广软件视频会议系统是最好的选择。在选择视频会议系统时, 要保证其既适用又稳定, 需要了解系统的主要性能, 包括易用性、灵活性和可扩展性、网络适应能力、安全性和稳定性, 与其它厂商系统的兼容性、音视频编码技术和效果、数据协作功能, 还要具有合理的价格、个性化的服务和快速的技术响应和保障等, 目前市场占有率较高的软件视频会议系统有威速、视高等品牌。

农业农村信息化建设是国家信息化发展战略的重要组成部分, 是发展现代农业的重要支撑和强大推动力, 农业农村信息化建设必须以共享优势资源、提高工作效率、共同服务“三农”为宗旨, 以发展现代农业为着眼点, 坚持“政府主导、社会参与、市场运作、农民受益”的方针, 切实加大推进力度。农广校借视频会议这个平台, 不断提高信息技术服务“三农”的水平, 切实解决小农户与大市场的矛盾, 缩小城乡“数字鸿沟”, 消除农村“信息贫困”, 使农广校在体系建设和教育培训等方面上一个新台阶, 开创农广工作的新局面。

摘要:通过视频会议系统建设, 搭建黑龙江省农广互动平台, 实现了农广体系资源共享, 满足农民多样化、互动的信息需求, 促进了农民教育、培训的发展, 为农广体系建设服务。

关键词:农广体系,视频会议,作用,建设

参考文献

[1]韩文哲.视讯业务的现状和未来[J].中国多媒体通信, 2008 (8) :8-14.

[2]谭国权.视讯业务的发展与创新应用[J].中国多媒体通信, 2009 (6) :33-35.

加强农广校体系建设的背景分析 篇3

——由《意见》引发的探讨

编者按:作为国家兴办的农民教育培训机构,公益性地位不稳固、办学体系不健全、教育培训条件不配套、师资队伍能力偏低等体系建设难题正影响着农民教育培训事业的发展。恰逢其时,包含体系建设方方面面的《农业部关于加强农业广播电视学校建设加快构建新型职业农民教育培训体系的意见》下发。《意见》对职责任务、办学队伍建设、改善设施条件等方面提出明确要求。《意见》的贯彻落实事关农广校主体地位能否真正确立、事关新型职业农民教育培训体系能否有效构建、事关新型职业农民和农村实用人才培养战略任务能否顺利完成。贯彻落实《意见》,需要做哪些工作?本期互动将与您一起探讨。

培育新型职业农民呼唤加强农广校体系建设。推进农业现代化的重要前提就是要加快培育高素质农业劳动者——新型职业农民。新型职业农民一般应具备以下能力素质:一是具有系统的现代农业知识和经营管理知识;二是具有先进的科学发展理念;三是具有高度的社会责任感和道德素养。目前职业院校涉农职业教育,主要培养的是农业科技和管理人才,培养的是“农民的儿子”,很难对职业农民开展教育培养。由于职业农民不具备接受脱产教育的条件,要求必须采取最适合的教育机制——方便农民学习、弹性学制、满足多元化需求的累积学分制,通过科学的教学设计、规范的教学管理、严格的教学监督,对学习过程和学习效果进行统筹管理,为职业农民的终身学习、持续发展以及后续认定管理服务。作为农民教育培训主阵地和主渠道的农广校,新型职业农民的培育呼唤加强农广校体系建设。

《意见》是加强农广校体系建设的动员令。《意见》深刻阐述了加强农广校体系建设与加快新型职业农民培育的关系,既是理论定位,又是发展战略,还是行动指南。《意见》是坐标图,确立了当前和今后很长一个时期农广校发展的历史方位;《意见》是路线图,指明了农广校要走公益性的内涵丰富的发展道路;《意见》是行动图,明确了农广校的职责和任务。把贯彻落实文件精神与农广校建设现状、存在问题、重点工作相结合,找准工作的着力点和突破口,推进农广校的均衡发展和全面建设。

体系建设难题迫切要求加强农广校体系建设。改革开放三十多年来,特别是从上世纪九十年代以来,从培训农民技术骨干,到培养新型农民,再到培育新型职业农民,农广校体系建设经过几代农广人的不懈努力,农广校的办学体系、办学条件、办学水平、办学效果等方面取得巨大成绩,农民教育培训工作随着农业农村发展阶段性要求不断深入,其内涵一脉相承、与时俱进。但也同时看到,农广校体系建设面临严峻形势:教育培训体系不健全、公益性地位不稳固、条件能力建设不配套等问题依然存在,严重制约了农民教育培训事业的发展。

论保险监管体系建设 篇4

完善的保险监管体系应由政府监管为主导、保险机构内部控制为依托和社会监督为补充三位一体的立体监管层次组成。只有让每一个层次都发挥出自己的作用,我们的保险监管才能达到事半功倍的效果,才能有效地防范和化解金融风险,实现保险业的健康、稳定、持续发展。我国保险业监管体系建设应重点强调以下几个方面。

一、要完善保险监管中政府监管组织体系

要强化保险监督管理委员会监管系统,进一步树立风险监管为本的监管理念。保险监督管理委员会作为专业保险监管机构,肩负着保险市场健康有序发展的重任,强化保监会监管地位是新时期强化保险监管工作的必然要求。

(一)目前我国保险监管系统存在的问题

2.监管方式、手段尚需改进。目前保监会的监管工作依然主要是靠手工操作,有关信息依然是通过现场收集和保险机构填报报表两条渠道获得,这显然与目前保险业相当程度的电子操作的现实不相适应,开发保险监管报表的电子报送系统成为必需。

(二)我国保险监管机构应承担的三大监管任务

有效的金融监管,必须注重外在约束和内在约束的有机统一。入世后,在不断完善国家保险监管机构监管的同时,还需要各商业保险公司根据自身的实际情况,建立和健全科学、严谨、有效的内控机制。

(一)解决商业保险公司强化内控机制的动力问题。要使保险公司所有者真正具有强化内部风险控制的内在动力,就必须积极推进我国商业保险公司的产权制度改革,进一步完善我国商业保险公司的法人治理结构建设,使保险所有者成为真正的所有者;而保险管理者和员工重视内部风险控制的一个重要条件,就是要将由于内控不力给保险公司造成的风险损失与他们的切身利益建立一种直接关联。

(二)进一步明确商业保险公司在保险监管中的职能定位。商业保险公司在经营过程中,必须明确哪些是商业保险公司自己要管好的事情;明确在经营中的风险情况怎样,应当承担控制和化解风险的职责。

(三)法律和政策上的有效支持。国家应在法律和政策上给予商业保险公司有效地控制和处理经营风险的大力支持;还要求监管机构在监管方式和手段上予以配合,逐步减少行政干预。

三、社会监督是保险监管的潜在力量

社会监督广泛存在于社会生活的各个方面,如舆论监督、公众监管等等。如果能够有效地利用这些职能,社会监督可以成为金融监管的一支重要补充力量。发挥好社会监督力量,保险监管机关可采取以下措施:

(一)充分发挥保险监管机构以外的独立第三方(如注册会计师、审计师、律师等)的专业力量进行监管

随着保险经营的复杂程度不断提高,新型的保险品种如分红型产品、投资连结产品等不断推出,有效的监管必须随之加强,而加强管理的要求又会进一步加剧劳动力市场上有经验、有能力的从业人员的稀缺性。要解决这一问题,在一些特定的适合的技术领域向注册会计师寻求帮助已经成为必然。

对于世界各国的保险监管机构来说,有效地使用外部审计是一条实际可行的出路。如前所述,它不但符合成本效益原则,更可以使保险监管的力度和范围加深、广泛。

论农机社会化服务体系建设 篇5

文/guijiuli桂

农机社会化服务是农村经济体制改革和市场经济发展的必然产物,是传统农业向现代农业转化的关键要素,是推进农业农村经济发展的重要动力,抓好农机社会化服务体系建设意义重大、势在必行。

一是坚持因地制宜。发展农机化服务组织,要结合当地实际,鼓励发展多种经济结构、经营形式的农机化服务组织,促进机具、资金、技术、劳动力的合理流动和优化组合。在组织形式上,可以是农机合作社、农机专业协会、农机作业服务公司、中介服务公司,也可以是其它形式的合作组织,既可以是紧密型的,也可以是松散型的。在组建过程中,应充分尊重农机户的意愿和选择,不能强迫命令,要始终坚持“民办、民管、民受益”的原则。农机管理部门要正确引导,有效扶持,协调服务,既不能越俎代庖,又不能无所作为;既要主动介入,又要摆正位置,引导农机合作经济组织健康发展。值得强调的是,发展农机社会化服务组织必须按照《农民专业合作社法》的要求,积极争取将农机服务组织纳入到农村合作经济组织建设的范畴,对于争取优惠政策、寻求支持非常关键。

二是强化培训指导。在引导不强迫、支持不包办、服务不干预的原则下,一方面要强化对现有农机服务组织的指导,在“自主经营、自主管理、自主发展”的前提下,帮助其建立健 1

全各项内部管理制度,组织开展专业技术培训、合作理念培养、安全生产教育等活动,树立农民的合作意识,激发群众的合作热情,增强农机服务组织的凝聚力,提升合作社的发展质量。另一方面要强化对农机户特别是农机大户的培训,造就一批有实力、懂农机、会经营的农机服务组织领头人。

三是培育典型示范。选择一批发育成熟、机制健全、具有活力的农机服务组织进行重点扶持,努力培育典型、打造亮点,并由点带面,推动农机服务组织快速发展。同时,要通过广播电视、报纸、网络等媒介,广泛开展宣传活动,形成全社会重视、关心、支持农机社会化服务体系建设的良好氛围。四是完善信息平台。一是加强基础建设,整合信息资源,构建以省级农机化信息网为龙头,各市县信息网为骨干的农机社会化服务信息平台,实现资源共享。二是通过设立农机服务电话和发送手机短信等方式,传递农机作业需求、价格行情、天气资讯、油料供应、维修服务等信息,沟通交流情况,增强信息的时效性、准确性和针对性。三是加强信息的收集汇总和分析预测,及时向农机服务组织及广大农机户发布市场分析、形势预测、政策动向等方面的信息,做好信息引导,提高农机信息化服务水平。四是加强信息员队伍建设,增强信息收集、分析和运用能力。

五是加大扶持力度。一是加大农机购置补贴资金的投入力度,鼓励促进农机服务组织购置和使用大中型和高性能农业机械,引导带动农机服务组织增加投入,提升社会化服务能力。

论农广校体系建设 篇6

摘要: 国有企业在我国国民经济中的中流砥柱,是党执政的经济基础。在国民经济和人民生活中起着重要作用,随着我国市场经济的快速发展,国有企业在市场经济中产生许多腐败现象,国有企业的反腐倡廉建设是党的反腐倡廉建设的重要部分,加强国有企业反腐倡廉建设,必须从思想教育、权力运行、监督等方面的制度建设着手,要勇于创新,适应时代的发展,通过建立科学、合理的反腐倡廉制度,从源头上就防止腐败发生。

(关键词:反腐倡廉、创新、制度体系建设)

当前我国正处于市场经济飞速发展、社会变革的关键时期,客观上存在诱发腐败的多方面因素,从目前我国国有企业腐败现象来看,权力是腐败的轴心,价值观沦丧,监督机制的缺陷、工作权责管理制度的漏洞是腐败的主要根源,因此,依靠制度建设来预防和惩治腐败,充分发挥制度在反腐倡廉中的根本性、基础性作用,对于贯彻“三个代表”重要思想和党的十八大精神,加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,建设社会主义民主政治和法治国家,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

一、目前国有企业反腐倡廉工作中存在的问题。

目前国有企业在党风廉政建设的思想教育、工作权责、监督都存在不少的问题。在思想教育方面,重视力度不够,教育方式比较单一,内容死板,教育不成体系问题,大多数企业未能建立科学合理的党风廉政教育制度,难以触动党员灵魂,整体效果甚微。少数国有企业领导人员逐步放松个人世界观改造和道德修养,未能抵制拜金主义和个人主义的侵蚀,使得自身人生观、价值观发生扭曲。

在权力运行方面,目前国有企业的工作管理制度上,虽有较强针对性,但创新力度不够。在新形势下,国有企业有创新和完善了许多工作管理制度,并发挥了很大作用。但在实际工作中,企业领导有很大权力,很多企业还是“一把手”体制,制度滞后性导致腐败现象往往能从企业工作机制管理的漏洞中得以规避。虽然事后惩处制度较为全面,但惩处不力和执行力度不切的现象比较严重。

在监督方面,当前国有企业的组织监督虽有所加强,但监督效率低下。国有企业员工对权力监督意识提高,也设有纪检监察机构,但作用有限,监督难度加大,腐败出现制度化倾向。一些企业领导人在企业转制、工程招标和物资采购中

搞暗箱操,为自己亲属谋利;用公款报销应由个人支付的费用;收受下属单位和业务往来单位赠送的现金、有价证券等。

总而言之,目前国有企业在和企业权力运行机制和防腐制度上呈现滞后性和不健全性,缺乏创新和突破,缺少有效的途径和方法,这些现象都严重制约着制度反腐工作的开展,影响整个党风廉政建设的大局。

二、新时期国有企业反腐倡廉工作的重要性和意义

国有企业是我国国民经济的重要支柱,在国民经济中发挥着主导作用,是党执政的经济基础。加强国有企业反腐倡廉建设,是党的反腐倡廉建设的重要部分,也是发展中国特色的重要力量。加强国有企业反腐倡廉工作,对于国有企业全面落实科学发展观,廉洁经营,健康发展,实现企业增值,维护企业和谐稳定具有重要意义。同时国有企业健康稳定发展,是壮大国有经济实力、增强综合国力、提高我国国际地位和影响力的重要保证,对于提高人民生活水平、促进社会和谐稳定、更好实现党的宗旨、提高党的执政能力和巩固党的执政地位,对于展示社会主义制度的优越性和改革开放道路的正确性、激发全党全国各族人民发展中国特色社会主义的信心和力量,都具有十分重要的意义。

(一)加强国有企业反腐倡廉建设,是巩固党执政基础的经济保障。

国有企业是我国国民经济的支柱,是国家财政收入的主要来源,是发展先进生产力的主要力量。国有企业在我国经济社会快速稳定健康发展全局中承担着重要角色和人物,加强国有企业反腐倡廉建设,有利于维护国有资产安全,促进国有资产保值增值,切实履行历史赋予国有企业的使命。

(二)加强国有企业反腐倡廉建设,是推进国有企业改革发展的重要保障。在市场经济快速发展和竞争激烈的形势下,国有企业的稳定改革和快速发展必须贯彻落实科学发展观,走科学发展、可持续发展和综合发展、协调发展的道路。加强国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作,充分发挥企业纪检监察机构的督促检查作用,创新健全权力运行的制衡和监督机制,有利于建设高素质的企业经营管理者队伍,为国有企业的改革发展提供可靠保障。

(三)加强国有企业反腐倡廉建设,是构建社会主义和谐社会的现实要求。构建社会主义和谐社会和实现“中国梦”是全党和全国人民正在为之奋斗的目标,更是党组织和党员干部义不容辞的责任。企业的发展离不开稳定和谐的环

境,加强国有企业反腐倡廉建设,切实保障职工群众的知情权、参与权和监督权,维护和发展好职工群众的根本利益,搞好党群、干群关系,形成企业和谐稳定的良好局面,进而为促进全社会和谐稳定创造有利条件。

三、新时期国有企业反腐倡廉制度体系建设的创新举措

国有企业的反腐是一个复杂的系统工程。治理国企腐败问题需要循序渐进,要抓住问题的核心,寻重点突破。要搞好国有企业的党风倡廉建设,必须坚持把完善企业的思想教育、工作制度和监督制约结合起来,使国企领导人在思想上不想腐败、在权力运用中不能腐败、在监督下不敢腐败。

(一)创新党风廉政思想教育制度建设,营造企业良好廉洁风气。

思想教育制度建设要注重进一步提高执政为民和全心全意为人民服务的思想,使国家工作人员认识到权利是人民给的,行使权利只能为人民服务。创新思想教育工作制度,健全思想教育机制,创新党委(组)中心组理论学习制度、领导干部在职自学制度,实现干部理论学习考核制度,不断提高领导干部的理论水平,为领导干部培养良好的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风打造良好的环境。建立反腐倡廉专题教育制度,企业各党支部每月、每季度、每年都要定期组织开展以反腐倡廉为主题的教育活动,通过时下流行的新媒体加强与党员的互动,增强教育的实效性。创新思想教育方式,充分运用影视、网络、戏曲、文学等党员干部和人民群众喜闻乐见的凡事,努力提高党风廉政教育的感染力和影响力;扩大思想教育范围,建立对领导干部身边工作人员、家属子女等特殊群体的廉政教育制度,充分发挥教育的防范功能,形成良好的家庭共勉的廉洁气氛。

党风廉政思想教育制度要形成长效机制,并要保证高执行力,不能束之高阁。通过教育,深刻认识党风廉政建设的重要意义,使廉政思想深入人心,努力提高国有企业整体的自觉性和能动性。

(二)创新国有企业反腐倡廉的工作制度,加强对权力的制衡。

加强对权力的制衡防止腐败的关键。创新企业工作中权力运行机制,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,努力形成不同性质的权力既相互制约、相互把关,又分工负责、相互协调的权力结构,构建对企业领导权力科学合理的权力制衡机制,做到决策更加科学,执行更加高

效,监督更加有力,从而保证权力依法运行,最大限度地防止权力滥用现象的发生。建立企业党风廉政建设责任制,实行“一岗双责”的责任制度和预情反馈制度,定期检查企业在反腐倡廉建设方面存在的薄弱环节,建立发现单位在制度和管理上存在漏洞的,及时下发纪检监察建议书等责令纠正,防患于未然。

创新国有企业行政办事方式,建立起行政办事的信息化管理系统,对企业大型采购和商业交易活动,以及企业商务接待活动、公务活动等花费进行严格管理和规范,对通过网络及高科技手段来加强制衡权力的滥用,使问题公开化、明朗化,使违反制度者公开暴光,无藏身之地,可以是问题在未产生不良后果之前及时解决。

(三)创新国有企业反腐倡廉的监督制度,实现权力运行透明化。

实现权力运行透明化,重点要加强对权力的监督,加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督。创新和完善纪检监察制度和纪检监察员岗位设置制度,组建党风监督员、特邀监察员为主的廉政预情观察员队伍,多渠道、全方位地收集与反腐倡廉有关的信息资料,以各级领导干部特别是领导班子主要负责人为重点,以防止权力失控、决策失误、行为失范为关键环节,努力构建自上而下、自下而上及同级监督相互结合的全方位、多层次、宽领域的监督体系。同时融合加强法律监督、行政监督、民主党派监督、群众监督和舆论监督,形成监督的整体合力。

创新党务公开和企业花费等各项办事公开制度,推进监督工作规范化,认真落实《中国共产党内监督条例(试行)》规定的十项监督制度,制定各项监督配套措施,增强制度的刚性和可操作性,把党内监督工作推向制度化、规范化、程序化的新阶段。

对农广校师资队伍建设的思考 篇7

关键词:农广校,师资队伍,建设,现状,对策,陕西兴平

1 农广校教师在农村经济建设中的地位和作用

农广校是培养新型农民的主阵地,做好职业农民的素质教育是农广校教师新时期的光荣使命[1]。在农民培训、职业农民培育和农村实用人才培养中,他们不仅向农民传播了农业科技知识和生产技能,提高了农民的生产力,而且在向农民传授专业知识和生产技能的过程中,配合各级政府宣传党的各项方针、政策、法律、法规,通过“教书育人”,提高了农村劳动力的思想素质和道德水平,把社会主义精神文明带进了千家万户,使农村形成了安定团结、家庭和睦、人们遵纪守法的新风尚,促进了农村精神文明建设。他们在教学中,为我国农村培养了上百万的中专学历生,为农村扫盲、提高文化做出了自己的贡献。

2 农广校教师队伍现状

随着农广校教育事业的不断发展,教师队伍也在不断加强,就兴平市农广校来说,从最初的3名管理人员,到现在拥有专职教师20名,其中16名都具有大专以上文化程度。学校成立以来,为兴平市粮食、蔬菜、畜牧、食用菌、果树等农业支柱产业的发展起到了很大的推动作用。然而随着农广校事业的不断发展,教师队伍建设却跟不上事业发展的步伐,从而制约了教学工作的发展。

2.1 结构不合理

多数农广校专业教师对于专业性强的培训内容,多停留在理论上,缺乏动手能力,实践水平低。农民迫切需要的农村实用技术匮乏,“双师型”教师严重缺乏。

2.2 培训经费不足

农民科技教育是一项纯公益性事业。农广校的经费来源主要是大专招生的学费收入,远不能满足日常开支和培训需求。随着物价上涨,兼职教师的课时费逐年增高,导致一些专业性强的专业经常不得不让单位理论和经验都不能完全满足农民需要的教师讲授。

2.3 教师队伍知识老化

多数农广校教师的专业和农广校的专业设置不相符,大部分教师学历较低。同时,由于农广校的教师参加系统、专业的培训较少,知识单一、老化,不适应农村经济的发展[2,3]。

3 农广校师资队伍建设对策

3.1 加大经费投入,改善教学设施

只有上级加大经费投入,农广校师资队伍的知识结构和能力结构才能实质性地得到提高。同时,解决好学校硬件资源建设的问题,让农广校能有自己独立的办公场所和实习场地,配备现代化的教学设备,让教师有舒心的教学环境。

3.2 调整教师结构

由于编制所限,农广校不可能增加编制以充实专职教师队伍,要增加专职教师,只有从内部进行调整。目前各县级分校的办学规模较小,一般在校学员100人以下,行政及管理的工作量不太大,可以一人兼多职。把不适合做教学工作的人调至其他岗位,兼任行政及管理工作,使学历高、教学水平高、授课效果好的教师与行政工作脱钩,让他们专心从事教学工作,达到增加专职教师数量的目的。

3.3 加强在职教师的培训

一是农广校教师培训应根据农村经济发展规划来确定教师的需求量、专业结构、文化层次水平。在施教中,做到人才对路,专业对口;二是根据教师的不同情况进行培训,对学历已达到岗位要求,但知识老化的教师,通过继续教育、更新知识,对未达到学历要求的,可通过函授、专业证书班和送高等院校代培的方式进行培训。三是通过老教师带新教师的方式,让新招收的教师能更好更快地适应教学工作[4,5]。

3.4 制定奖励措施,提高教师工作的积极性

教师工作的积极性一方面是自身的职业素质所决定的,另一方面学校的工作氛围、奖惩制度、职工福利等,也是激发教师工作积极性的重要因素。学校应当在条件允许的情况下,改善教师的工作环境,提高教师福利待遇,关心教师的生活状况,多开展一些交流、联欢等活动,丰富教师的生活,让教师从自身价值中得到优越感,对学校有归宿感,从而能以更好的心态投入到工作中去[6,7]。

参考文献

[1]张宝文.新阶段中国农民教育战略研究[M].北京:中国农业出版社,2005.

[2]王平.农业广播电视学校系统师资培训研究[J].湖北农业科学,2009(10):2620-2622.

[3]张琳琳.关于农业广播电视学校教师队伍建设的思考[J].吉林农业,2010(10):214-215.

[4]来红燕.基于素质教育的农广校的教师队伍建设研究[J].现代农业科技,2012(14):342,352.

[5]朱闻军,杨珺.全国农业广播电视学校师资队伍建设研究[J].北京农业职业学院学报,2008,22(4):76-80.

[6]郑东.浅谈农业广播电视学校教师队伍现状、问题及对策——以宝鸡市农业广播电视学校为例[J].时代教育:教育教学刊,2011(8):277.

论农广校体系建设 篇8

安全学科的内涵是该学科本科教学课程体系建设的基础.学科内涵包括学科研究对象、研究目的、学科属性、研究方法、研究范围、研究内容、基本概念和基本公理.就安全学科来说,其研究对象可以简单地认为是损失程度范围非常宽广的事故,研究目的当然就是预防事故和控制事故损失;由于事故的发生既有社会、人文方面的原因,也有自然方面的原因,所以安全学科的`研究方法就不可能是单一的,学科的属性也就具有人文、社会、自然等多重性.由于社会组织最有可能控制事故发生的原因,所以安全学科的研究范围一定是一个大到国家、地区,小到企业的社会组织,组织之内预防事故和控制事故损失的各种方法构成了安全学科的研究内容.该学科有危险源、风险、事故、安全和危险5个基本概念,也可以识别出至少4条基本公理.以上述学科内涵为理论基础,可以构建出近年来作为讨论焦点的安全学科本科教学课程体系.

作 者:傅贵 陈大伟 杨甲文 FU Gui CHEN Da-wei YANG Jia-wen  作者单位:中国矿业大学(北京校区)资源与安全工程学院 刊 名:中国安全科学学报  ISTIC PKU英文刊名:CHINA SAFETY SCIENCE JOURNAL 年,卷(期):2005 15(1) 分类号:X925 关键词:安全学科   内涵   本科教学   课程体系  

论农广校体系建设 篇9

十九大的成功召开,预示着我国社会主义现代化建设已经迈入“新时代”,在这样的环境背景下,给行政事业单位提出了新的要求,基于我国行政事业单位的性质而言,只有加强对现有内部控制体系建设存在问题进行全方位的分析和研究,才能制定科学合理的措施,优化“新时代”下的内部控制体系结构。

一行政事业单位内部控体系建设存在的问题

(一)内部控制体系有待完善

当前我国行政事业单位内部控制体系不够完善,主要体现在没有建立相应的人员控制环节。究其原因,主要是由于现阶段我国社会经济发展的特别快,导致现有行政事业单位工作量不断增加,这就给我国行政事业单位人员带来了巨大的压力。众所周知,我国行政事业单位的人员构成主要有两部分:编制人员和合同人员,其中编制人员的数量较多,并且是通过国家公务员考试招聘的,这就导致没有专门的人资部门对其进行管理,再加上我国现有行政事业单位薪酬福利待遇较低,不能满足人员的实际需求,极容易引发内部控制问题的出现,不利于内部控制体系的完善。

(二)内部控制体系流于形式

据相关调查发现,我国行政事业单位的内部控制体系流于形式,没有贯彻和执行。其中内部控制体系流程过于形式最为突出,这就直接导致行政事业单位工作随意性比较大,究其原因,主要是由于行政事业单位的高层领导者没有重视对其的建立和管理,从而导致没有建立专门性和针对性的流程管理制度,进而严重阻碍内部控制体系在工作中积极作用的发挥。

(三)没有健全的内部控制监督机制

现阶段,我国行政事业单位的内部控制监督机制存在不健全的问题。这就直接导致我国大部分行政事业单位的内部控制工作的实施缺乏监督机制,只能根据财务体系进行相关工作的实施。与其同时,没有健全的内部控制监督机制,还导致我国行政事业单位没有建立明确的财务工作制度和标准,导致一些财务报销和标准存在诸多问题。不利于行政事业单位内部控制工作的顺利进行和有效完成。

(四)内部控制信息披露工作有待加强

随着社会主义市场经济的发展,我国行政事业单位与其之间的联系越来越紧密,这就对我国行政事业单位内部控制信息披露提出了新要求,由于长期受传统工作模式和理念的影响,我国行政事业单位内部控制信息披露存在许多问题,比如披露的信息存在质量不高的问题,信息披露格式没有规范性等等。这些问题不仅影响行政事业单位工作的效率和质量,还会严重阻碍内部控制体系的建立和完善。

二行政事业内部控制体系建设的优化措施

(一)建立健全内部控制体系,并加强执行力度

行政事业单位内部控制体系的建立健全,必须结合其实际情况,综合分析各种影响因素,借鉴国外先进内部控制体系,创建具有中国特色的内部控制体系,使我国行政事业单位的每项工作都能实现有章可循的目标,有效杜绝因制度问题引发的各种风险。同时,还需要加强对内部控制体系的执行力度,只有这样才能将内部控制工作的具体方针政策贯彻和落实到实处,促进行政事业单位职工工作效率和质量的提升,进而促进内部控制作用的积极发挥,最大限度的促进行政事业单位的良好发展。

(二)加强内部控制体系专业人才的培养和引进

针对我国行政事业单位内部控制体系建设存在的各种问题,必须高度重视对内部控制体系专业人才的引进和培养,只有这样才能优化内部控制工作的人才结构,提高行政事业单位职工的整体水平,进而促进我国行政事业单位内部控制工作效率和质量的提升。在具体的实施过程中,首先,利用各种招聘渠道,寻找和引进内部控制体系专业人才。其次,优化现有内部控制人才招聘制度,吸引更多的内部控制体系专业人才的加入,从而优化现有内部控制人才体系结构,进而促进行政事业单位内部控制工作的管理。

(三)构建内部控制审讣制度

行政事业单位必须结合自身的实际情况,构建内部控制审计制度,只有这样才能保证内部控制审计制度的独立性,进而确保行政事业单位各个部门审计工作的顺利进行和有效完成。另外,构建背部控制审计制度,还有利于促进审计机构工作的规范化和制度化,从而促进内部控制审计相关政策的贯彻和落实,有效的提高内部控制工作的监督和管理效率,防止各种纠纷事件的发生,进而促进我国行政事业单位内部控制监督机制的建立和完善。

(四)加强内部控制信息披露工作

针对上述行政事业单位内部信息工作存在的问题,必须采用有效的方式,并进行加强管理。首先,在内部控制信息质量上,必须加强质量保准的建立和完善,这样才能促进信息质量水平的提升。其次,还需要将内部可控制体系有效融合到信息披露工作中,采用先进科学技术手段,促进信息安全性的不断提高,比如利用指纹登录或者UKEY登录、使用高技术身份识别技术等等。总而言之,加强内部控制信息披露工作,有利于防止行政事业单位非公开信息的发表,同时,也是内部控制体系风险防控的重要组成部分。

(五)创设良好的内部控制环境

行政事业单位的内部控制体系建设从其本质而言,它是一把手的工作,需要一把手加以重视,才能真正发挥出内部控制的效果和作用。因此,在行政事业单位中,必须将内部控制制度建设放在第一位,根据内部控制的实际结果设置事业单位分解目标,并将这些目标建设和实施当做对高程管理者的考核标准,同时,还需要结合事业单位实际情况,设置专门的内部控制岗位,进行专门的日常监督和管理、控制工作,为内部控制体系的建设和完善创造良好的环境,进而形成内部控制长效?C制。

农广校工作进展情况汇报 篇10

今年以来,农广校在县委县政府的正确领导和大力支持下,以“打造正规中专学校为目标”,抓项目争跑、抓教学管理、抓队伍锤炼,靠教学项目的实施带动和促进整体工作向前发展,取得了较好成绩。

一、全日制免学费中专顺利落户临漳。年初,省农广校决定在全省部分县市开设全日制免学费中专,这是国家正规成人中专,学生年龄幅度较宽,为20—45周岁,全部免学费入学,教学点设在农村,每天上午上课,学生享受每年1500元的国家补贴。这是省农广校的尝试项目,也是农广校从传统的短期培训向正规全日制中专转型的一大挑战。我县在得知这一消息后,积极向上争跑,详细阐述我县在教学管理上的方法、打算和决心,用真情和实际工作能力打动了省校。省农广校最终决定在我县张村乡贾河口村设立教学点。目前,招生工作已经结束,共招生133人,正在录入省教委学生信息数据库,10月下旬正式开班上课。

二、职业技能培训项目已初步敲定。职业技能培训是劳动部针对农村劳动力开展的短期技能培训项目,一般的培训时间为30天左右,培训费用全部由上级拨款,不收学员学费。由于前几年重视不够,农广校作为定点培训机构一直没有被审批下来。今年我们加大了争跑力度,多次与市县劳动部门沟通协调,申请开办职业技能培训,目前劳动部门已初步答应申请要求,最近几

天就能确定下来。如果申请成功,我们将在年底之前开办3—5期职业技能培训班。

三、阳光工程培训项目正在运作。针对农业、农村的阳光工程培训项目正在运作之中。

四、信息反馈情况。今年以来,我校克服单位小、人员少等各种困难,认认真真做好本职工作,从点滴做起,从细节抓起,使学校工作环境和工作面貌有了较大改善,其中介绍学校整体工作情况的一篇文章《勤勉换来满园春》被创先争优第八期简报刊发,介绍学校工作作风和工作措施的一篇文章被“五整治五严肃”活动简报第七期刊发。

五、工作中存在的困难。目前工作中存在的困难主要集中在三个方面:一是资金不足。财政每年拨给的办公经费只有1.3万元,仅相当于一个普通农民家庭的开支额度,办公经费省了又省还捉襟见肘。加上争跑项目和前期运作,农广校已负债累累,急需拨付培训经费;二是师资力量不足。目前我校只有五名老师,且年龄结构偏大,不能满足全日制中专的教学需要; 三是没有固定的教学场地和实习场所。农广校在农业局有四间办公室,在政府后院有三间办公室,与正规中专院校的办学要求差距较大。

六、夺旗目标:年底争取在全省农广校系统取得先进位次。

临漳县农广校

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