旧厂房改造请示

旧厂房改造请示（共12篇）

旧厂房改造请示 篇1

纵观国内外旧工业改造发展历史,从20世纪60年代西方国家开始,从保存机械和纪念物到注重旧工业建筑和地段保护,对工业景观园林的设计实践,提出了建筑的“再循环”理论,到80年代提出了“改造性再利用”概念,为建筑遗产找到恰当用途的“产业景观”。发展到21世纪,不单单创新、改建和修复旧的工业建筑,还注重把改造同城市更新、环境改造等有机结合。

我国自20世纪80年代中期开始尝试旧工业建筑的改造与再利用,较为成功的案例是北京大山子艺术区“798”,已发展成为艺术中心、画廊、设计公司、餐饮酒吧为一体的艺术社区。

旧工业区改造逐步形成了以下特点:1.城市区域的更新利用;2.工业建筑园区生态的可持续的绿色发展;3.创意产业和旧工业建筑再利用相结合;4.注重美学表达和怀旧情感。

一、火电厂项目现状

始建于60年代的南宁市旧火力发电厂,曾为整个南宁市提供电力保障。随着南宁城市的发展,五一路及其周边经过城市规划已更新为居住用地、商业用地和行政办公用地,整个火力电厂被围困其中,废弃后的电厂犹如被城市遗弃的孤岛。

作为上世纪工业产物,现存的南宁旧火力发电厂是与当代低能耗理念相违背,和南宁市绿色建筑、生态环保、绿色交通等绿色循环低碳发展目标不相符合。而在大面积的厂房内,却拥有坚固钢结构构件、高大开敞的建筑空间,寿命较长的建筑材料等特征,使今后的改造和再利用成为可能。

从项目现状来看,具有以下特点:1.项目位于江南区商业圈,交通便利,人口密集,作为老牌商圈,周边基础设施较完整;2.文化积累厚重,厂房建筑外观富有特色,但多数厂房已废弃,外立面有不同程度残损,且建筑之间相对独立;3.工业遗留物品有较高的再创新价值。基地内保留车间厂房、旧的输电设备、办公楼等工业历史印记。但工业遗留物被随意堆砌,已年久形成较杂乱无章的环境;4.厂区公共空间面积较大,但相对单一、分割独立且缺乏联系,多数土地变为菜地,水系受到污染。内部环境中路面破损严重,植被荒芜,大量空地被小加工厂用以加工仓储;5.同时存在富有生活气息的居民楼,基本以低层、多层住宅为主,具有悠久的历史存在和居民归属感。

二、改造的思路

在倡导低碳经济和推行绿色建筑的背景下,旧火力发电厂房的改造,应该以实现新的“碳平衡”为理念,落实生态、环保、低碳(节能、减排、降耗)、绿色建筑等原则。结合厂区现状特点,改造应以历史厂房建筑、南宁民俗传统文化、现代发展需要为构成主体,并结合南宁地域特色,集科普、休闲、娱乐、饮食于一体,满足市民的多种需求,改造从以下几点考虑:

(一)项目立足文化历史的再现。

作为南宁一个阶段内历史发展的见证,针对工业文化对人们生活、生产所产生的影响,对这一阶段的文化做了历史的延续。

(二)环保示范区,市民环保教育基地的建立,与原火力发电厂的耗能高碳形成鲜明对比。

(三)厂房大空间,低能耗再利用。空间转化为创意产业园、住宅、商业等新功能区。

三、改造与再利用的具体途径与方法

(一)空间转化——对旧电厂整体建筑空间进行重新划分

“空间转化”是将旧建筑的结构和空间关系,通过优化空间的方法运用于新建筑及新的景观规划之上。一般优化空间组合的设计方法多用于大空间的工业建筑群,由于现存的旧工业厂房在城市发展中失去了原有的作用。因此,对于旧工业建筑群进行功能置换是非常必要的。

广州中山岐江公园作为现代化工业景观公园就是最好的例子,其改造的最大特点就是保留、更新和再利用。保留自然系统和元素(水体、驳岸、榕树)、钢结构、水泥框架船坞、机器,对琥珀水塔、烟囱、龙门吊、船坞等做增与减设计,把一个工业设施重新与自然结合传达给参观者。

改造设想把“老南宁工业遗迹”“城市记忆的传承”“新南宁艺术文化产业”这三点结合,用空间转化的手法,凸显火电厂历史文化,从而达到保护旧厂房文化遗产,使用不拆旧房结合新区的低成本运作,并使厂房成为创意区和火电厂居住区域(图1)。

首先是保留与修复。保留旧厂房典型完整的建筑符号,通过对外观的修复保持其历史意义,让多样性的旧厂房更符合后期的改造和发展需求。

其次是功能转化。旧厂房建筑群功能单一,根据创意园区的功能需要,延用旧厂房的红砖、混凝土、玻璃幕墙及钢架结构等结合,搭建创意工作室区域、水景办公区(图2)、艺术展厅等不同造型的建筑群。对开敞结构的建筑内部的重新规划与开发,把宽敞的空间功能置换成发电厂遗迹展示区域等,实现空间利用的多样化和最大化。

建筑外环境的规划与利用。整个厂区占地16.49公顷,除保留主干道及旧厂房主体外,扩建办公区域楼群并架桥廊连接(图3),重建高层居民楼,增建中心广场,形成实用规范的新交通体系和浓郁的历史文化气氛创意园区,同时改善居民生活环境。“水景办公区”作为设计的亮点,搭建在扩建的方形水域之上,两层高的独栋办公楼坐落在横竖交错的木栈桥两旁,周围配以芭蕉树等绿植。站在原生态的绿色办公建筑群落中,望着流淌的水,听一场“芭蕉雨”更是一种享受。

(二)流线设计

项目改造中流线设计指的是对厂区交通的重新组织,在具备新功能的场所内重新组织流畅的交通布局形式。旧厂房体量较大,建筑之间相对较为独立,利用新的交通组织形式可以使建筑之间不再孤立。

改造设想以“鱼”的角度去观察景象,如鱼般“游走”可为观者提供另一种行走方式。假设“人”与“鱼”一样,跳出了原有建筑群的束缚,可以在建筑外立面上“游走”,不再局限于地面,游走观赏间达到思想的遨游。

首先,利用户外楼梯达到自由穿梭的目的。采用了穿梭于建筑之间的楼梯作为鱼遨游状态的表现(图4)。楼梯在这里不仅具有交通功能,而且它像鱼一样上下游动,楼梯在不同的建筑间穿行,既增加了建筑与建筑之间的联系,又增加了建筑的开放性、趣味性,提高了互动性,同时达到了步移景异的效果。

其次,设置高架桥为建筑周边原有的芭蕉林提供另一种观赏方式,用树枝造型撑起的楼梯,是联系建筑与环境的纽带(图5)。通过建筑周围的户外楼梯与建筑旁搭建玻璃平台一脉相连,平台上观赏者可以在眺览“雨打芭蕉”,增加了建筑、自然与人的联系。通过建筑与植物的结合,让空旷荒废的厂房充满生机,形成一个绿色室内广场。

(三)环保绿化设计

应用垂直绿化把厂房原有高大钢架结构利用起来,并通过垂直绿化遮蔽旧厂房残损的建筑表皮,弱化旧厂房的残损程度,提升人们的亲近感。

旧厂房红砖砌成的建筑外表皮,可在建筑外墙、栏杆上层层种下多种灌木和草本植物,吸收热辐射,不仅春天葱郁,秋天斑斓,也净化空气增加湿度、吸收二氧化碳和微尘颗粒,并且制造氧气阻隔噪音和辐射,成为人类和鸟类共同的家园。采用旧厂房结构改造出中庭空间,使内外部空气对流,可调节遮光布的玻璃屋顶,改善室内自然采光的效果。屋顶改建增加保温层,采用绿色植物覆盖,逐渐延伸成悬挂式的双面垂直花园。

垂直绿化以及其背后的技术是可以复制在旧厂房改造中,通过立面改造、加固钢结构的应用、增加厂区的绿化地面、树木覆盖率等方式,种植本地化植物,达到人、建筑、绿色环境的和谐共存。

(四)景观家具再现厂区记忆

废弃的电厂设备等设施可作为景观家具再利用,与周围环境结合,容易勾起人们对电厂的回忆。

标志性雕塑:将输电构筑物作为标志性小品,放置在视野开拓的主题广场或滨水休闲区周围,让怀旧风格主题更加丰富公共空间和水景。

景观小品:变压器、发电机等大型机械设备,放在以回味记忆主题的各个景观广场道路、步道两旁,并融入植物景观。

铺装材料:可拆除的设备材料再利用,包括机械零件、红砖、灰砖等。在滨水广场除灰砖与生锈的铸铁相结合铺装,凸显电厂历史感,或用设备构件搭建起座椅等景观设施的基座。

结语

对于南宁火力发电厂的改造,只是城市化旧工业建筑的缩影。作为城市设计者,需要不断努力,为了尽可能利用原有的工业建筑资源,继承和发扬旧厂区的场所精神,发展可持续性生态的工业建筑,实现工业景观活化和再生,改造出优质的高层次的工业建筑环境。

摘要：作为城市发展进入后工业时代的产物,火力发电厂以其特有的建筑形式和风貌,体现了浓郁的产业特征。如何在新旧交替的历史时期,让产业历史建筑与创意产业之间存在碰撞,寻求平衡,在拆与留,留与改之间面临抉择,正是引发广西南宁旧火力发电厂改造项目的契机。改造项目通过对南宁旧火力发电厂建筑的概念设计及景观规划设计,归纳总结厂房改造与再利用的设计模式特点:1.空间转化;2.流线设计;3.环保绿化;4.景观家具再现厂区记忆。

关键词：旧厂房,南宁,火力发电厂,旧城改造

参考文献

[1]徐汉明,王敏.以上海杨浦区为例的创意产业园区空间发展利用探索[J].科技经济市场,2009(11).

[2]柴晓枫.LOFT文化在天津旧工业建筑改造中的应用研究[D].天津:河北工业大学,2010.

浅谈老旧工业厂房改造 篇2

关键词：老旧工业厂房；改造；工业生产

工业厂房，指直接用于生产或为生产配套的各种房屋，包括主要车间、辅助用房及附属设施用房。

一、老旧工业厂房改造的原因

工业厂房是工业生产的主要集中地与基础设施，所以工业厂房对于工业生产以及经济的发展有着至关重要的作用。老旧的工业厂房多建于建国初期，由于科学技术的飞快发展以及市场需求的不断变化，这些为我国初始工业基础发光发热的工业厂房已经无法满足现在的需求。但是老旧的工业厂房不仅仅是单纯的工业生产场所，而且还是见证城市飞快发展的标志性建筑，它们承载着城市发展的历史，它们是城市变换新貌的见证者。对于老旧的工业厂房完全拆除或者置之不理都不是一个很好地处理方式。我们应该对老旧的工业厂房进行合理的改造，让其适应现代化城市的需求。

珠海市为了“进一步优化城市空间结构和产业布局，破解土地供需矛盾，加快推进“三旧”改造工作，改造旧工业厂房用地无疑成为促进集约用地、解决用地瓶颈的重要抓”。制定了《关于推进旧工业厂房用地改造的实施办法》。2012年1月5日，永康市委书记张伟亚在中国共产党永康市第十三次代表大会上作了《坚持科学发展，致力改善民生，为建设现代化国际五金名城而努力奋斗》的报告，报告中提及永康市工业用地紧张的问题，大力倡导土地资源利用率的提高，要求对于老旧的工业厂房进行改造。这些政策都显示出老旧工业厂房改造的必要性和迫切性。

二、老旧工业厂房改造的意义

一个城市不仅需要高度发达的经济、美丽的城市建设、时尚的城市文化，更需要是体现城市每一步发展进程的城市历史。老旧工业厂房是工业发展轨迹的展现者，是城市历史发展遗留的最直观的产物。就像前面所提到的，一个城市需要它的历史文化底蕴，现代化建筑与历史遗迹相结合营造出来的新旧对比的城市风貌。作为城市历史文化的一个关键性要素，老旧工业厂房是一种特殊的工业遗产建筑，因其破旧或者不符合现今城市规划就将其从城市中剔除摧毁并不是最妥当的解决办法。成功的改造老旧厂房，使其进行再利用，对城市的发展而言意义重大。

首先，改造后的工业厂房会会完善城市形象，并且会带动周边地区的经济发展，形成一个城市经济繁荣圈，促进城市建筑多元化发展。

其次，相对于重新搭建新建筑而言，改造工业厂房更加经济，节省能源，有利于开源节流。而且将老旧的工业厂房进行改造再利用符合国家对于提高土地利用效率，确保城市经济可持续的发展的相关政策。

再次，改造后的厂房可作民用，缓解城市居住问题，也有助于减少一些社会问题。

三、老旧工业厂房的改造方向

工业厂房的建筑平面简单规整、面积较大；建筑立面比较简洁；建筑剖面空间较大；结构对于一般民用建筑而言是可以满足的不需要做过多的改动，这些特点都为工业厂房的改造的提供了相当的可行性。工业厂房的改造基本可以分为以下几个方向：

1.改造为民用居住空间

工业厂房的高度一般都在4米以上，这就为改造为民用空间提供了良好的举架高度，可以根据不同的需求进行个性化的改造。需要注意的是：处理好工业厂房内的不平整的地方；检测厂房内的空气质量，防止有工业有害气体的遗留，对居民的健康产生危害。

2.改造为办公空间

工业厂房改造为办公空间，专业化程度相对较高，可以在室内适当设置一些中大型绿化植物，根据不同的工作方式、工作用途来综合处理整个空间的功能划分和分隔形式，应该具有很好的适应性，在充分利用现有结构的基础上凸显高科技手段，运用现代装饰元素，突出高技派风格的同时，空间划分简单有序，让来访者对整个改造后的空间形成一个简洁整齐的印象，迅速感受企业文化和精神。

3.改造为商业及展示空间

在城市内出去工业生产，商业交易是城市经济发展的一大支柱。商业空间是必不可少的，也是需要加强加大的。商业空间不仅要求经济、最大化的体现展示商品的优越性和直观性，还要求美观符合环境美学标准，给人一种美的享受。工业厂房改造商业空间可以利用工业厂房原有的工业特性，营造出富有工业气息的商业空间，打造出复古的商业街景，并以此吸引消费者前来参观消费。

工业厂房的宽大空间给予了创意改造的可能性，

四、改造成功的例子

老旧工业厂房改造成功的例子比比皆是，每一个例子都体现着改造者和设计者的匠心独运，每一个例子都为老旧工业厂房的深化改造提供了成功范例。

福州市的福建机械厂一号厂房经改造先成为一家风格复古独特的咖啡厅，咖啡厅有上下两层楼，面积奖金300平方米。开业一年来，一老式车床映入眼帘，报箱、电报机、油灯、手摇印刷机、放映机等等无不显示出这家厂房过去的历史，令消费者心驰神往。

老旧厂房改造1500平方办公室装修，外企广告公司办公室装修工程广告公司专注于创新的理念，公司找到了一栋老旧的厂房里，如果改造这个破旧的厂房就成为这个办公室装修工程的目标，如何将现代和原始工业得到平衡，办公室设计公司的设计师大费苦心，保留了建筑原来的外观和内部的混凝土支柱，同时又融入现代元素，不论在色彩还是材质的选择上都混搭的很到位。

成都的东区音乐公园是文化创意产业的一个重点项目，是目前中国唯一一个音乐互动体验和数字音乐产业聚集园区。该园区是由原成都红光电子管厂18万平方米的旧工业厂房改造而来的，是成都“东郊工业区”东调后唯一完整保留的老工业厂区。可是，在东区音乐公园建立之前，这18万平方米的老旧厂房却并不像今天这样饱含着音乐与艺术的养分。那时候的成都红光电子管厂依旧是个地地道道的大型国企，是中国西部的一块老工业基地。

由此可见，老旧工业厂房的改造有着重要的意义，并且经过创意改造会为城市的发展注入新鲜的血液。（作者单位：辽宁工程技术大学）

参考文献：

[1]程婧，周均清.浅谈老旧工业厂房的改造[J].四川建筑，2007，01：17-18.

[2]鲍鲲鹏，鲍英华，赵龙.旧工业厂房改造中空间的“留白”[J].工业建筑，2009，03：29-31.

[3]董立英，薛昊.工业厂房改造基本方向探析[J].行政事业资产与财务，2011，14：198.

旧厂房改造请示 篇3

2010年08月02日15:58千龙网

字号：T|T

北京由旧工业厂房改造的创意园越来越多，行市越来越好，竟催生地产中介公司专设旧厂房出租业务小组，被业内戏称为地产行里的“文创小组”。“今年春节后，旧厂房改造的创意园就一直供不应求。”中原地产公司商业楼宇部项目副总监左震是个经验丰富的老手，眼看着这样的行市也难掩兴奋的语调。据介绍，中原地产自3年前开始关注旧厂房的出租，本来这家公司只是独家代理“竞园”的出租业务。竞园出租了90%之后，他们又延伸到周边东朝时代、惠通时代广场等地，当这些也被租满后，还处在图纸阶段的1958创意园、竞园二期、尚8东区等项目也都被客户盯上。到了今年，公司专门挑选5名业务员负责旧厂房业务，这个小组每个月都会接到十几个订单。

“旧厂房的租金与写字楼相比，最低可以低60%左右。”中原地产业务员说，去年金融风暴后，价格相对便宜的旧厂房渐渐显出优势。最初吸引客户来的，都是价格。可一旦看过房子，客户们就都挪不动步了，关注点也渐渐转向文化氛围。“最明显的表现是客户租下旧厂房后都不惜重金改造装修，希望营造自己满意的文化氛围。再者，在旧厂房工作的自由度更大。比如，传媒公司大多需要自带摄影棚，旧厂房的挑高比较高；广告公司也需要让员工有个好的创意环境。”而且，一旦进入了旧厂房的氛围，这些公司几乎都不愿意再回到写字楼里办公。其实，自2007年以来，旧厂房的租金一直在上涨，平均每年上浮5%，但很多创意类公司却愈发迷恋旧厂房了。

与此同时，越来越多的旧厂房、旧库房也即将开始设计改造，早早就与地产中介联系上，一边改造一边招商。北京供销总社的库房、北京广电局的库房、北京工美集团的库房等都在筹划改造成创意园。

关于请求旧车处置的请示 篇4

我院现有3辆公务车，1辆救护车，因车况整体较差，影响使用安全，且维修费用大，单位财务不堪重负。为规范公车管理，保障公务用车安全，我院请求对以下车辆进行处置：

一、延龙LZL5026XXYC 箱式工具车1辆（车牌：桂H35251），2007年9月购置，行驶80890公里；因该车使用年限较长，车况整体较差，频发故障，故请求作价变卖。

二、五菱荣光车2辆（车牌：桂CK5066、桂CK5018），2009年7月购置，分别行驶66154公里、75173公里；因这2辆车的车况整体较差，影响使用安全，且各种维护费用大，故请求作价变卖。

三、东南DN5020XJHCC救护车（车牌：桂H32560），2003年8月购置，行驶约15万公里；因该车使用年限长，车况整体差，维修费用大，故请求报废处理。

以上请示如无不妥，恳请从速批复。

电力改造请示 篇5

晋江市人民政府：

英林镇政府机关大院始建于1992年，共有7栋办公楼、宿舍楼，由于建设年限早，电气线路规划无序，电力线路老化严重。随着经济社会的发展，空调等电器的大量应用，原有的电气线路不堪重负虽经我镇多次增容扩建，用电负荷依然严重超标，多次发生断电事故。为进一步改善办公条件，我镇决定对机关大院的电气线路进行全面的更新改造，经初步预算，工程约需投入资金30多万元，目前我镇已自行筹资15万元，因镇财政紧张，恳请上级拨款15万元支持为盼。

以上请示妥否，请批示。

旧厂房改造请示 篇6

关键词：分项计量远传装置,水平线缆,管路敷设

1 引言

苏州设计研究院股份有限公司 (原苏州市建筑设计研究院有限责任公司, 以下简称“苏州设计院”) 是一个具有50多年历史的设计机构, 设计人员超过500人。原办公楼位于市中心。随着公司规模的不断扩大, 原办公楼已不适应公司的发展要求。2009年初, 公司决定搬迁至苏州工业园区星海街9号, 希望将这幢旧建筑更新改造为公司的新办公楼。探索并创新出一条切实可行的将既有建筑改造成绿色建筑的新路子, 为全省和全国树立典范。

2 工程概况

项目位于中新合作苏州工业园区首期开发的南部工业区。按照50年使用年限计算, 区内大量结构完整的各类厂房, 还有40年的使用期。如果直接拆除重建, 势必造成极大的浪费和污染。希望通过更新改造, 延长建筑的使用寿命, 最大限度地节约资源和节能减排, 创造改造项目绿色生态设计的新范例。

为将旧厂房改造为创意研发的新空间, 苏州设计院遵循了自然性、经济性、可推广性的设计原则, 将改造总结为:“六个生态主题, 多样化创新技术”, 通过采用最切合环境实际的绿色建筑节能设计方案以及自然采光、自然通风、生态遮阳、雨水回用、资源再生利用、能量分项计量6项成套技术, 将生态、节能、经济性与“四节一环保”融入整个绿色建筑的设计、改造和运行中, 并注重各种有效数据的收集、保存、整理, 使之成为可推广、可借鉴、可应用的绿色建筑。

3 项目的电气专业节能改造

原厂房土地利用率非常低, 为节约土地资源, 改造结合既有建筑的现状和苏州的自然条件, 保留了旧厂房95%主体结构, 充分利用原有建筑单层8.4m的特点, 在原结构中间加了一层楼板, 并在原厂房局部14.5m高的空间里增加了两层楼板, 总建筑面积由原来6700m2变为13 100m2, 土地利用率增加了近一倍。

1) 原有厂房变电所内的变压器、高低压柜等设备, 在改造过程中得以充分利用。通过合理的规划用电负荷, 将原有的变电、配电设备全部保留;通过合理规划线路走向, 最大限度地利用原有的配电电缆。这样既节省了新设备采购资金, 又使将要废弃的设备得到了重复利用, 避免了废弃物对环境的破坏。

2) 电能计量的科学管理办公楼装有分项计量远传装置, 对建筑内各种耗能环节 (如空调、照明、办公设备和热水能耗等) 实现独立按部门计量, 其信号传送至物业管理用房, 物业定期记录, 通过数据软件化管理做到能耗可测量, 通过分析避免能耗的浪费。

4 项目的建筑智能化设计范围

星海街9号厂房改造工程智能化系统施工主要包括:综合布线系统、计算机网络系统、安全防范系统 (含视频监控、入侵报警、电子巡更、门禁、一卡通系统) 、公共广播系统、电子会议系统、综合管路系统。

4.1 综合布线系统

综合布线系统包含以下几个分系统:语音通信系统、数据通信系统。

4.1.1 水平线缆的标准和端接

水平数据布线都采用6类4对非屏蔽双绞线。

4.1.2 垂直主干

数据采用4芯万兆多模光纤, 总机房用光纤和大对数电缆 (语音主干) 连接至各分配线架, 再由各分配线架通过水平电缆连接至每一信息点, 以提供数据和语音服务。

4.1.3 楼层配线间

要求面积的4㎡以上, 以最远点到机柜配线架的水平距离不能超过90m为原则, 配线间要注意通风和防尘。配线间配线架语音线缆端口端接使用4类跳线到主干配线架 (在主干侧每对线缆对应配线架一个端口) 。然后连接主干到网络通讯中心。所有线缆两端必须标明标识。

4.1.4 设备间

共6个设备间, 本项目设备间均安置于各个部门内。

4.1.5 楼层管理间施工要求

管理间内应配备UPS独立供电回路及电源插座, 每管理间功率不小于400W (目前施工使用电源为墙面强电的5孔插座) 。

4.2 计算机网络系统

计算机网络系统采用核心--接入两层架构。核心层设备设置在二层的网络机房, 接入层设备设置在各个配线间 (各部门内) 。核心采用1台H3C7506交换机, 由机房内UPS不间断供电。

4.3 安全防范系统

安全防范系统由视频安防监控系统、入侵报警系统、一卡通消费系统及出入口控制系统等组成。

1) 视频安防监控系统:摄像机点位主要安装在走廊、主要通道口, 外侧围墙、重要机房, 对这些区域进行重点监控, 所有监控信号均送至门卫处的硬盘录像机内, 供电电源位于二层垂直井道内。

2) 入侵报警系统:主要考虑在机房、领导办公室、财务等重要地方布置红外探测器, 防止夜间闯入带来不必要的损失。

3) 出入口控制系统主要考虑在一层通道门、二门至外连廊的通道门、领导办公室、公共机房等处设入门禁点, 授权分级管理, 同时兼顾考勤功能, 门禁系统所有线缆均敷设至二楼网络机房内, 在机房内设置统一的管理主机, 对主机的管理由相关服务器完成。

4) 一卡通消费系统:在一层餐厅设置2只消费POS机, 其通信及供电总线敷设至二层网络机房, 由服务器统一管理。

4.4 公共广播系统

结合装潢图纸、功能区域使用需求进行了设点:系统点位综合考虑公共广播的需要, 合理设置点位, 办公室内作为一个总的共用区域。为方便播放眼保健操等广播, 走廊内单独成一分区, 平时可以单独播放背景音乐。背景音乐机柜设置在前台右侧的管理室, 方便前台工作人员播放操作。

4.5 电子会议系统

1) 扩声系统的音箱采用吊装及壁装的安装方式, 采用音箱线进行功放及音箱的连接, 调音台、处理器、功放之间用音频线连接, 二层会议室话筒采用数字话筒。

2) 投影显示系统中投影机采用固定吊装的方式, 敷设VGA线、视频线及电源线, 电动投影幕安装在暗槽内。

4.6 综合管路系统

综合管路的内容包括与整个智能化系统相关的智能化预埋管, 预留孔洞, 智能化垂直、水平桥架, 管路敷设及系统的电源供应、接地、避雷、屏蔽和机房管路。综合管路的设计施工还牵涉其他管路 (如给排水和强电) 和建筑功能的综合配管或调整。智能化系统各系统线缆采用同桥架敷设 (布线系统、广播系统除外) , 配线系统分开。布线管道与电磁干扰源之间的最小分隔距离符合规范要求。桥架及附件的质量必须符合设计要求和现行的有关技术标准, 并按设计进行选择, 桥架的填充率不应大于40%, 并应有一定的备用空位, 以便日后扩容。

5 结束语

目前, 苏州工业园区星海街9号厂房改造工程已经投入使用, 经过运行, 网络通信系统运行稳定, 为实现服务器上协同设计打下良好基础;安防系统运行稳定, 监控视频、红外报警覆盖全面, 物业人员巡更有据可依;智能化网络仪表的应用, 实现了耗电数据实时掌控, 通过智能分析更合理有效地利用能源, 实现绿色节能。

改造完的办公楼为员工提供了舒适和健康的工作环境, 使每个员工的身心都得到放松, 大大提高了工作效率。

根据统计, 2011年1月份到2011年12月, 新办公楼的年耗电量为99.26万k W·h, 单位面积耗电量为75.59k W·h/ (m2·a) , 低于能耗模拟计算的126.83 k W·h/ (m2·a) 。全年自来水总用水量为16 381m3/a, 非传统水源利用率22.3%。生活热水量100%采用太阳能热水。建筑节水率达37.6%。可再循环建筑材料用量比为10.6%。建筑整体节能率达到65%, 每年可节约运行费用32万元。

旧厂房改造请示 篇7

在建筑设计中随处可见“线”元素，这不仅能够体现出“线”的流畅之美，而且还具有钢之韧性以及简约之风。本文论述在旧厂房改造中，旧厂房原有的框架结构就是“线”元素的体现，如何在坚持原有的“线”结构再运用“线”元素，什么是旧厂房改造中“三个世界”的设计理念以及“两种模式”的设计手法，本作者试图在利用旧工厂的转型探索设计中发现新方向或新观点。

近些年的经济危机很多公司和企业转型或倒闭，一些工厂停工，厂房荒废等现象碌碌发生。“LOFT”空间设计艺术传到中国以后，废弃的旧厂房重新有了“生命”重新利用和开发，使旧厂房有了新的地位，如北京的798。在旧厂房改造中，“线”设计元素作为主要的设计元素，除了其本身垂直、水平、倾斜所具有的象征意义以外，它还是一条贯穿于整个建筑的脉络，是连接过去与现在的一座桥梁，更为未来的发展指明了方向。

“线”设计元素在建筑设计中的广泛应用

线具有张力和方向，在画面中，线还可以界定各种形状，勾勒出体积。线条的长、短、粗、细、曲直、方向等因素的变化让线条产生了不同个性的形式感和不同状态的视觉语言。在现代建筑中“线”概念性设计元素已经与建筑融为一体，不仅让建筑散发出线条的刚、柔、韧、美，而且还让线条来诠释建筑的独特魅力。密斯·凡德罗在他的众多建筑设计作品中许多建筑设计中都明显体现出“线”设计元素。垂直和水平是密斯建筑的基本语言。四条相等的线，其水平和垂直交叉构成正方形，正方形的连续便成为长方形，化为三次元就是矩形。正方形作为一种基础形态，渗透到密斯建筑的任意一个细节。例如：柏林新国家美术馆、克朗楼。正是现代建筑中所包含使人感到挺拔、坚强有力和方向感的垂直的线；使人感到平衡、宁静与安定的水平的线；带给人优美、流畅与节奏感的曲线；使人感到发展、方向与动感的斜线。于是才会有那些丰富变化、多种多样的尺度感和空间感，使人能够感受到部分特定空间的纯粹性和整个空间的统一性。

以“线”演化“三个世界”的设计理念

被人废弃的旧厂房都是有“历史”的，在设计旧厂房之前的准备阶段考虑到它的历史原因或地方特色可能是一种地区代表，其具有的文化历史积淀，它存留于建筑间，融汇在生活里，对城市的营造和市民的行为起着潜移默化的影响，是城市和建筑的灵魂。所以拟定以“线”演化“三个世界”的设计理念：

“历史世界”——在历史的这条垂直线上，旧厂房是一个城市文化历史中不可缺少的一部分。城市一直在不断地发展，工厂不断地转型，从建国初期的老工业到新世纪的多种新型工业，在转型的过程中有成功也有失败。旧厂房在工业的转型中存在着大量的遗失，旧工业、旧工厂特有的历史文化传承的基础上结合遗留下来的旧厂房走文化产业之路赋予新文化创意内涵，使其具有更高的历史文化价值。

“艺术世界”——感性的表现。水平线给人的感觉是平衡、扎实、冷静与安定。这样的感觉完全适合于传统工业所传递出给人的感受。用不安与动感的斜线来打破这种安定，让这两种相互补的线通过艺术手法的结合转换为建筑语言表现出来。

“建筑世界”——建筑是所有艺术形式中对自然、时代和人文最为敏感的。弗兰克·劳埃德·赖特将建筑看成是有机的生命，不单单是人文生命的体现、自然生命的衍生，更是这个时代生命的烙印。旧厂房其暴露的骨架，高大宽敞的空间，简单的外观都是其建筑本身的鲜明特点。回归建筑本身，结合其自身简单的线条，考虑建筑功能与造型，考虑旧厂房的地理位置、周边各类生活设施、是否有商业圈、交通出行是否便利等问题。在重新改造旧厂房既要保留原有的建筑文化，又要融入现代主义建筑风格。只有这样才可以传承旧厂房所具有的历史价值、文化价值，才能够适应时代的发展。

“两种模式”的“线”在旧厂房改造中的设计手法

1.路径模式

“路径模式”出自相机的取景路径。从相机的取景器中观看物体，物体通过镜头到达反射镜，经过不同位置的镜片反射，最终到达相机取景器观察到物体。相机作为过去的记录者，受此启发，利用相机取景路径这条“线”作为旧厂房改造的设计元素。设计上采取的策略是：将路径作为建筑的基本平面，利用原厂房的高大宽敞空间，先减后加的方法将 建筑改造成统一的整体。将旧厂房所带有的工业符号镌刻在“路径模式”上，可使人们在建筑中体会到历史与现代的时空穿插，建筑保留原厂房的混凝土框架以及部分墙体。走入建筑中感受一些历史片段。为了使“线”概念性设计元素与旧厂房自身的历史片段有一个很自然的衔接，可利用钢结构和玻璃在建筑中进行探索，这恰如相机的取景路径，依托钢架的支撑透过镜片可以记录正在发生的故事。

2. 构成模式

“在设计领域，构成-----指将一定的形态元素，按照视觉规律，力学原理、心理特征、审美法则进行的创造性组合”。将相机取景路径这条线进行复制、旋转、翻转从新组合。将组合完成的线进行放大衍生成面、或块。线作为构成中主要的设计元素，其具有的张力和方向更能够影响着整个建筑的风格。在设计上运用曲线、斜线的翻转、平移、复制重组构造很自然的界定出各种形状，在建筑的内部空间中，平面或立面体现线的平面构成变幻成线的立体构成。虽然仍是简单的垂直线、水平线、曲线和斜线，但是其中包含着强烈的视觉冲击感。

“线”设计元素在旧厂房改造中达到的艺术效果

展现在眼前的就是用“线”作为设计元素，将抽象的线利用造型上的特点进行设计。通过“构成模式”的设计手法将“线”化作钢材料和玻璃材料表现在建筑上。为了使得建筑内部与外部之间有良好的通透性，可以把室内没有承重的立面墙体最大限度的拆除。由于原厂房具有高大空间，其高大垂直的混凝土支架和水平框架给人挺拔、坚强有力、扎实平稳的感觉，在设计中可加入一些斜线让整个立面能够传达出更多的象征意义。这些交叉相连的线将旧厂房所蕴含的工业文化，历史价值和现代建筑设计中艺术与技术穿越性的连接到一起。立面可用玻璃幕墙具有很强的通透感，视野很开阔能够清楚的看到建筑外的景色，同时也可以达到分割区域的作用。

旧厂房建筑运用现代简约的设计风格，钢结构与玻璃现代科技的结晶和老工业厂房的混凝土骨架。三者有机的结合在一起，让整个建筑在审美与造型上别具一格，具有较强的艺术性和时代性。运用“线”概念性设计元素作为整个建筑改造的主要设计元素。首先在设计的切入点上并不去破坏原厂房混凝土骨架，适量拆除部分墙体来突破传统“红砖型”建筑的框架束缚，也使得在空间上不再受形体的束缚。将设计元素结合构成法则的设计手法与钢材、玻璃等新型建筑材料通过技术手段把原厂房“方盒形”建筑改造成现代感造型建筑。设计构思不落俗套造型新颖、大方，节奏清晰、明快，统一中有变化，让旧厂房建筑充满生命力。

依托旧工业、旧工厂——走文化创意之路

在建筑设计中设计元素千百种。在旧厂房改造设计中也有很多设计元素可以应用。但是利用一个能够把旧厂房所带有的工业历史文化与现代主义建筑设计风格融合在一起的设计元素却很难。通过探讨“线”概念性设计元素在旧厂房改造中的运用，发现“线”设计元素是适合作为旧厂房改造的主要设计元素。旧厂房混凝土框架的垂直线、水平线遍布于厂房之内，运用“线”设计元素与原厂房的混凝土框架产生呼应效果。运用构成法则将曲线、斜线应用到建筑设计中，为扎实的建筑增加动感，使得改造之后的建筑更具有活力。

旧厂房在过去的历史中有着辉煌的生命时刻，但随着时代的发展，旧厂房的生命也在慢慢的衰老，只有向旧厂房注入新的血液才能够让其生命重新焕发光彩。随着人们对精神文化的追求，运用现代主义建筑设计思维，结合具有时代性的设计元素，将现代主义设计文化融入到旧厂房改造中。通过新与旧的碰撞，创造出既能够传承老工业历史文化又能够符合现代人们审美需求的现代建筑。

（作者单位：长春科技学院；

江苏省淮安市盱眙县马坝镇大众村）

老厂房改造申请书 篇8

尊敬的领导：

我单位为惠阳区金旭机械设备有限公司，迄今已有几十年的历史。当时由于建造时期资金短缺，使用铁皮搭建，质量欠佳，年长月久房屋损坏更加严重，现由于大部分陈旧、生锈、漏水严重，早已千疮百孔，岌岌可危，存在的严重安全隐患。为贯彻《安全生产法》的基本方针，“安全第一，预防为主”紧抓安全工作中要预先发现事故隐患，采取防范措施，避免工伤等事故，把事故消除在萌芽状态，不给政府增加负担，我厂领导研究决定引进资金重新建房。

厂房现况如下：

厂房地址：惠阳区秋长镇白石村大湖小组金旭机械设备有限公司。房屋结构：铁皮厂房。改建面积：厂房190平米。

我单位危房改造已迫在眉梢，刻不容缓，恳请政府帮助向上级申请给予危险厂房改造为盼。

特此申请！

惠阳区金旭机械设备有限公司

会议室改造请示 篇9

现将关于宝应县邮政局拟建设视屏会议室的情况汇报如下：

一、邮政视频会议系统项目背景

宝应县邮政局为达到更好、更快贯彻国家有关邮政工作的方针、政策，部署全县邮政工作，并督促检查执行情况的目的，旨在建设一个可实时传输图像的会议电视系统，本着先进、实用、可靠的原则。

该系统应具备的功能有：一是会议功能，能接受邮政总局至省、市等各级邮政机关的电视会议;二是图像传输功能，能够将宝应县各地市邮政机关会议的现场图像，实时地传输到市局和省邮政公司。三是应能实现远程教学、案例分析以及重大现场图象等信息的实时传输和资源共享。同时也为了发展邮政系统的业务，节省出差的费用，也能够方便快捷的传达国家局及省局对各地州局的会议精神和远程培训等功能，特申请建设了宝应邮政视频会议系统。经初步测算，该项目的实施需40万元费用。(含视频室装修改造费用)

工业遗址中旧厂房的开发与再利用 篇10

对于城市环境因素与可持续发展的了解相对切确一些，涉及到的开发改造和再利用领域范围较小，在管理制度的模式和社会性的公众参与需要改进。

关键词：工业遗址;厂房;建筑;价值

一、工业遗址分析

因为产业技术的创新和技术发展的改革，在我国西部地区遗留了数量众多的废弃工厂和旧矿区。工业遗址破坏了周边的生态环境，包括：大气污染、噪音污染、植被破坏，导致了水土大量的流失。所谓的文化遗址象征着某段时期的文化景观，带有很强的纪念意义，在景观特色上突出了游乐性与观赏性的巧妙结合。可见，针对工业旧厂房的开发满足经济学资源再利用原则，创造出旧工厂的新创造思维类型。

二、旧工业厂房改造与开发

1、经济利益的废物再利用

一般的工业厂房主要支撑结构都比较经久耐用，其使用功能上却追随不上社会的发展需求，面对旧建筑厂房的拆除与重建必然造成材料浪费。应该大力度的发现潜在的积蓄力量，不仅从旧工业厂房的改建创造去探索，更要以重复再利用的角度出发。结合以旧更新的二次设计方法应用，把建设的资金合理运用，缩短建设的时间范围，废物再利用变成有价值产业，促使工业遗址中的旧厂房的组织容光焕发。后期的经济发展达到稳步提成阶段，新型的建造设施逐步减少，面临经济要素的制约，促进了旧工业厂房内部的旧建筑改造和二次利用的基本原则底线。

2、工业厂房具备适合改建的特征

工业旧厂房发展的进度效率会影响到当代建筑理念的确立。现代的建筑学理论重视功效决定形态，放弃了大规模的艺术形态装饰，敢于创新利用现代新型材料和技术结合，创造出新颖的设计方针了学术型的结构理论所支撑。同当代的建筑理念密切联系，工业厂房的建筑构建的组建较少，整体轮廓外貌简单，内部空间辽阔敞亮，利用使用面积大，大多数以多跨结构，技术领域达到一定水平。并且无论是从采光条件或者通风要求，还有防火设施都必须在设计过程中严格把握。只有满足这些硬性要求的前提，工业厂房才更具有发展的潜力，结合创意合理的设计方式，构建出合理的空间艺术形态和外立面设计，符合新形势下的正确引导方式。此外，原有工业建筑坚实稳固的特点，在后期丧失原功能后方可再利用。

三、旧工业厂房的再利用

1、生态观念与可持续发展意识的探索

长久以来伴随着现代科学技术发展的稳步提升，给人和自然带来了强力的推动力，人类创新发展的同时与环境维护之间的问题更加严重，自然界维护缓解的限度远远落后与人们开发创造的速度，所谓的再生力和调节力处于失衡状态，不同层次的自然平衡接近自身修复的最大限度，对人类未来的生存空间产生不利因素。而导致了当今最严重的全球化问题，问题表现为：人口基数问题、粮食分配问题、环境污染问题、工业化生产问题和不可再生资源保护问题等。这些问题被视为人类生存期限的重要特征。

2、延续历史回顾与文化价值的体现

人类社会的进步与工业的发展是密切相关的，在工业革命后的一段时间里，人类创造大量的精神财富和物质财富，整个人类社会和世界都发生了惊天动地的变化。现实中有一部分重要的工业建筑作为遗址需要留存下来，因为作为历史的产物以见证和经历明确了工业文明的发展过程，编写了人类发展进步的乐章，内在包括重要的文化价值与历史价值，并且是其余各个类型所不能取替的。尤其是针对我国的一些工业城市，祖辈相传都与工业厂矿紧密相联，无论是从工作态度，还是从个人的情感角度出发，都给人难舍难分的感情色彩。所以说要求人们对工业旧厂房的改建过程中，要全面应对改建策略，保护原有的东西进行再利用原则，，最终留有文化价值和历史意义。

3、人们针对工业建筑观念的改变

人们针对工业建筑体系的转变促进了旧工业厂房建筑的开发和再利用，以往人们眼里的工业建筑理念都是一个简单的工作场地或这生产车间。而当今工业时代跨越到信息领域层面，工厂高层建筑的浓烟结构标志工业发达、社会的繁荣发展、城市现代化的标志，现代的工业化建筑不但是工人生产的场地，还是高能力人才、提升企业效益的标识，一个活力四射的创意场所。

关于旧的工业厂房分析，觀念上人们有了可创新思想，开发改造和再利用已逐渐被大多数人所应用。对旧工业建筑厂房的改造和再利用是社会进步与时代发展的重要解决问题。落实发展过程中的城市内部工厂产业改革与转移导致的部分问题要点，更好的总结出优越的经济价值和正确的社会价值，更完美的体现建筑融合的适应性，满足可持续发展观的需求。文章中所提到的开发与再利用主要从拆、改、留、复这四个关键字重所体现。首先，拆的含义是指原建筑利用价值并不显著的，没有保留的意义且对周围环境有影响，有重新开发和规划的想法。改，可能是建筑的构成要素由于时代的差异产生分歧，他们在空间关系和结构层面有各自的独特之处，改进的过程变化产生自我特色主义，还可以保留完整的结构框架和历史信息。留，具备重要的历史资料意义的环境表现和建筑遗址，留有外观的特性，以至于复原内部空间结构，把握内在空间的置换功能。复，因为关系到历史遗留问题的资料在发展过程中逐步淡化，仅仅依靠书籍资料和图片影像的获取方式，以长远角度出发必须恢复原貌而重建，在线这个阶段的回忆往事。

所以推动人们对旧工业厂房的改造和再利用形成必备条件，更是此形式的意义体现。由于以上要点和方针，在国外也开拓了一整套改造和再利用旧工业厂房的实施政策，因为国情发展条件不同，但是都是同一个目标。在西方，此类现象获得政府部门的鼓励与支持，原有的废旧矿区整改成生态景观区，不仅使厂区和废旧矿区的生态环境得以重新利用，而且结合闲置用地给人们开创了新的创造空间。整理后的综合设计，把原有的工业遗弃厂房改造成具有良性发展的生态系统，突出废弃厂房结构设施的自然特性，合理运用再循环方式改造，保留了历史的回顾和生态环境，在地区的更新与发展证实了优越的基础条件。

结束

旧工业厂房是人类近代文化产业的历史产物，不但从社会、建筑、人文、景观等领域对人类的历史遗址加以见证和深刻认识。所以，应该通过脚踏实地的可持续发展方针，结合旧工业厂房与旅游业的发展、过去历史的回顾、当今的价值理念等综合进行考虑。通过已成形的国内外实例证明，科学合理并且种类多样的设计开发应用，旧工业厂房能够提高城市综合能力的关键因素。

参考文献：

[1]杨宏烈;;城市工业文化遗产保护与利用泛论[J];城市观察;2009年03期

[2]于红;;工业遗产保护与再利用的可行性途径研究[A];2012城市发展与规划大会论文集[C];2012年

[3]陆小华;广州工业遗产保护与再利用[D];华南理工大学;2010年

[4]李林，魏卫;国内外工业遗产旅游研究述评[J];华南理工大学学报（社会科学版）;2005年04期

旧厂房改造请示 篇11

首先,从经济成本角度考量,城市版图在不断地扩大,那些曾经的旧工厂所占土地现今则是城市中心区域寸土寸金的资源。因此,区位优势是其经济价值的首要体现。

其次,从成本角度而言,对旧厂房的改造其成本相对低于重新建造的成本投入,如大跨型厂房的改建成本一般会控制在总造价的10%-20%。

再次,旧厂房大空间、高楼层的物业条件,以及大面积、多建筑物构成的规模效应,能为项目功能重新定位提供多元组合空间,甚至衍生出全新的产品,以满足个性化的需求,从而进一步挖掘其商业价值,甚至开创新的生活理念,SOHO、LOFT等产品的诞生就是最好的证明。

而在环境方面,现有的旧工厂大多产能落后、设备陈旧、缺乏充分的环保手段,其对环境的污染和城市的破坏也是促使其变迁或消亡的原因之一。同时,推倒重建会造成的不同程度的环境破坏和大量材料资源的消耗。环境本身就是一种资源,而保护和循环利用旧工厂也是对城市环境资源的保护行为。

因此,旧工厂的改造已经不仅仅拘泥于艺术、创意这样的产业,更多的是注入了商业的元素。购物、餐饮、娱乐等商业相融相生极大丰富了改造项目的城市功能,而多元化的组合也进一步提升了改造项目在城市中的存在感,推动产业的进一步发展。

而受这股风潮影响,天津也首次出现了由旧厂房改造而成的创意园——1946·创意产业园。本文就以该项目为例,以期为读者再现一次从旧厂房到产业园的华丽转身。

1946创意产业园前身是天津纺织机械厂,始建于1946年。园区项目筹建于2010年3月,规划占地面积10万余平方米。该园区位于天津市主城区的黄金地段,周边交通线四通八达,交通网络纵横交织,对于开展项目具有不可复制的区位及交通优势。截至目前,已有90余家商户落户1946创意产业园,入驻业态包含建筑艺术、餐饮、葫芦博物馆、旅游、电影、体育等产业,并在园区内部配以集休闲、旅游、餐饮、医疗为一体的服务配套设施,周边与包括五星级酒店在内的银行、大型超市等服务行业相毗邻,为园区商户提供了极大的生活便利。

目前,产业园区正逐渐形成一个多种服务功能正向叠加的平台,通过集聚效应形成核心产业竞争力与创新能力,合理配置资源,实现效益最大化,园区将文化展示和休闲娱乐巧妙地融合在一起,形成独特的街区式景观带。

1946创意产业园以城市再生理念为依托,对老的厂房进行改造,既保留了老建筑的历史风貌和建筑结构,又注入了新的产业元素,改建后的园区将在保留原厂房的大空间格局基础上进行LOFT办公空间改造,给创意产业机构提供较多的自主性。同时,园区管委会将纺机平均年龄36.2岁的23栋建筑延长40年的使用寿命,达到了商业地产的年限标准,集中体现了城市发展在不同时期的独特风格,艺术特色和科学价值。

1946创意产业园区以满足中小创意企业需求为出发点。打造“互联网+”现代服务经营模式,建立网络信息交流平台,依托创意产业联盟网络和市场建立的内部信息互动交流平台,免费向中小创意企业开放,帮助中小创意企业实现信息聚集互动,从而达到业务合作、共同创效的目的。这一现代服务经营模式吸引了众多商户。

1946创意产业园本身是一个集商业、影视、娱乐、房地产、金融、旅游等多元化产业为一体的大型聚落式创意产业园区,目前园区形成了周边旅游商户一体的发展态势。1946创意产业园提出了复制“印象”系列,推出天津首个大型实景剧项目。每个商家都是实景剧基地的一部分,带给人们“真实”体验,以小见大,再现天津的工业文化和氛围,讲述天津的工业变迁,展现天津历史底蕴。打造真正意义上的文化产业园区,“印象文化”将建成天津首个实景剧基地,它独特的观赏价值和历史意义,必定可以引起领导的重视和旅游关注。

1946创意产业园下属扶持中心部门是园区加快转型升级的前提下,为区内中小企业提供全方位、多层次服务的重要载体。扶持中心是1946创意产业园区别于其他传统“房东”形象园区的显著区别。扶持中心积极探索具有园区特色的科技创业服务体系建设,以为中小企业服务为重点,紧紧围绕中小企业发展的需求,在企业投融资、领军人才服务、政产学研合作、科技服务资源整合等方面开拓创新。扶持中心配备资金服务处、法律事物咨询、工商咨询、政府项目申报协助、商户培训服务5大服务项目。

在创意文化产业越来越得到政府重视的今天,1946创意产业园无疑对提升地区产业园综合服务能力,加快园区经济的发展;拉动地方经济的发展,加快区域开发建设等发挥重要的作用。

三旧改造 篇12

广东三旧改造是指广东省特有的改造模式，分别是“旧城镇、旧厂房、旧村庄”改造。“三旧”改造是国土资源部与广东省开展部省合作，推进节约集约用地试点示范省工作的重要措施。开展“三旧”改造的项目，必须符合城市土地利用总体规划、城乡总体规划，纳入“三旧”改造总体规划、计划，已纳入省“三旧”改造监管数据库，需制订改造方案，并且通过市（县）人民政府的批准。

来源

三旧改造一词来源于广东，早在2008年7月,刚刚来广东主政的汪洋就给广东佛山出了一道考题:产业转型、城市转型和环境再造,争当探索科学发展模式的排头兵。领命出征的佛山祭出了“三旧改造”的大旗,并探索出为全省、全国瞩目和赞誉的“三旧改造佛山模式”。1506创意城的惊艳亮相、祖庙东华里片区岭南文化广场的出现、禅城石头村的变迁……无一不是“三旧改造”的典范。而今,“三旧改造”已经上升为广东全省的发展战略。在前不久举行的中共广东省委全会上,汪洋就发出动员令:到2012年,“三旧改造”将增加1000多亿元投资和超过2000公顷建设用地。各地都要积极行动起来,不仅政府要投入,还要创新开发模式和运营方式,引导社会资金进入,掀起共建共享美好宜居城乡的热潮,确保一年见成效、三年大改观,努力走出一条有广东特色的“三旧”改造新路子,为全国“三旧”改造提供新鲜经验。

2009年，随着迎亚运整饰工程在广州火热开展，广州市的“三旧改造”也进入轰轰烈烈的开展热潮。对“旧城镇、旧厂房、旧村居”的改造已不仅仅限于建筑的外墙装饰整修，还有从内部经营、文化内涵等多方面着手改造，为旧物业引入新内容。在海珠区旧城改造中，广州市环海集团就为洪德路旧街区引入广府文化与动漫创意文化元素，打造中国第一条“骑楼下的动漫街区”，以欧洲“昂格雷姆国际漫画节”举办地意大利城市的创意模式与美国“小镇大街”的商业形态为模板，把广府最具岭南特色的街道——“骑楼街”打造成为汇集动漫原创、衍生品研发、游戏软件开发制作等多家企业，同时集聚产品的研发、制作、推广、销售、娱乐等多功能于一体的街区式动漫产业园，为广州旧城改造注入新的发展活力。

特点

“三旧”改造是国土资源部给予广东省的特殊政策。在粤府[2009]78号文中，“三旧”改造的实施意见对现行的国土资源政策有六大突破：一是简化了补办征收手续；二是允许按现状完善历史用地手续；三是允许采用协议出让供地；四是土地纯收益允许返拨支持用地者开展改造；五是农村集体建设用地改为国有建设用地，可简化手续；六是边角地、插花地、夹心地的处理有优惠。由于是试行的特殊政策，因此在完善历史用地手续方面，也只给了3年的时间，到2012年为止。

广州模式

在城中村改造方面，将确定符合广州实际的城中村改造规划指引，用于指导具体各村改造方案的编制。目前这一指引正在编制中。指引中确定了城中村改造的4种模式，这也将是未来广州138条城中村改造可以套用的模式：

一是公开出让融资实施全面改造，也被称为猎德模式。

猎德村改造采取公开出让融资实施全面改造的模式，于2007年拍卖融资46亿元启动改造。目前已经基本建成新猎德村(安置区)，由37栋高层住宅、一所九年制义务教育学校和一所幼儿园组成，总建设用地13.1万平方米，总建筑面积约68.7万平方米，集中迁建祠堂、整治河涌，延续历史文脉。

二是自行改造、协议出让融资实施全面改造，例如林和村。

位于天河区广东火车东站边上的林和村，人口共约2416人，总用地面积为69470平方米，原有各类房屋共计583栋。林和村采取自行改造，协议出让融资的方式实施全面改造。目前房屋已全部拆平，计划3年内可建成回迁。

三是滚动开发实施全面改造，例如花地村。

位于荔湾区芳村地区的花地村，位于白鹅潭经济圈核心区域，村户籍人口3366人，改造用地面积44.4公顷，建筑面积46.13万平方米。花地村采取“搬积木”滚动式的方式进行全面改造，总投资约20亿元。花地村第一期改造项目于2008年7月动工，目前已经基本完成，为第二期的改造安置提供腾挪空间。

环境建设

四是人居环境建设带动综合整治的改造，例如西塱裕安围。

位于荔湾区芳村地区的裕安围，是西塱村8个自然村之一，也是广州起义的策源地。用地面积13.67公顷，现状建筑面积11.84万平方米，公共服务设施较为完善。裕安围采用综合整治方式进行改造，改造保留6.34万平方米的原有建筑，打通消防通道、富余地块建设旧村改造安置房、改善居住环境。改造后总建筑面积为18.40万平方米，改造总投入约2.5亿元。

佛山模式

佛山旧城改造（指国有土地上房屋的改造）的改造模式主要分政府主导和土地权属人自行改造两种模式。其中，政府主导模式主要是指政府根据规划的需要，对片区进行连片改造整体开发。自行改造就是土地权属人有拆迁意愿，愿意自行改造，通过项目单位或者成立业主利益主体发起拆迁项目以完成开发的。

主导项目

政府主导的拆迁项目指的是在省市规划计划内，根据城市建设规划要求和政府所批准的用地文件，依法对计划用地范围进行改造开发的模式。除开对拆迁范围限定在“三旧”范围内，其他的手续和流程都是和传统拆迁相仿。

自行项目

土地权属人自行改造的模式指的是由土地权属人主动采取土地权属人自行改造的模式。在流程上需要有项目单位向拆迁办提交“三旧”改造申请，再通过各级审批，最后按照文件及文件批复执行操作。而项目申请主体（如业主委员会或居委会）需要在项目启动前，充分征询全体业主意见，再按照有关法律法规中涉及业主利益事项按有关规定进行表决，表决同意通过由申请主体向项目所属街道办提出改造申请。街道办事处再会同社区居委会及相关部门，确定改造用地范围，编制改造规划、拆迁补偿安置方案和实施计划，报区“三旧”改造协调领导小组联合审核，再上报区政府批准。

基本知识

三旧”改造是广东特有的旧城改造办法。三旧分别指的是：旧城镇、旧厂房、旧村居。旧城镇

主要是指各区、镇（街道）城区内国有土地的旧民居、旧商铺、旧厂房等。包括因产业调整而搬迁或者停产的工业所留下的旧厂房、旧仓库；上世纪80年代及以前的棚户、简屋、单层砖混结构等建筑结构简陋、外观环境差的危旧居民用房；物业价值低于土地价值的旧商铺等。改造项目应确定最小面积，以体现整体改造效益，其最小面积应由每个地区因地制宜确定。如佛山确定为：低层建筑应不小于500平方米，多层建筑不小于1000平方米，中高层、高层居住建筑不小于2000平方米，高层公共建筑不小于2500平方米。

旧厂房

主要指镇（街道）、村和工业园区内的旧厂房以及严重影响城市观瞻的临时建筑。包括上世纪90年代及以前建设的临时建筑、单层简易结构旧厂房；容积率低于0.6的旧厂房；与土地利用规划、城市总体规划用地性质不符，占用滩涂、农田等生态用地的违章建设厂房；地均产出低于100万元/亩的低效工业工地；国家禁止类和淘汰类产业的旧厂房；废水、二氧化硫、粉尘、烟尘等工业污染物排放未100%达标的旧厂房；能耗和水耗高于国家和省规定的产品能耗、水耗限额标准的旧厂房等。

旧村居

主要指城市规划控制区范围内的城中村；大量用地被城市工业区、物流园等产业园区占据的园中村；不再适宜生活居住，村民须逐步迁出或整体搬迁形成的“空心村”。具体包括上世纪80年代及以前的砖土结构建筑；不符合国家规范和地方技术标准的各项指标的城中村、园中村；违法违章建筑、单家独户的旧村居；水、电等基础设施，体育、卫生等公共服务设施，交通、消防、生态环境等严重滞后的，不适宜居住的空心村、园中村等。

相关文件

关于贯彻省政府推进“三旧”改造促进节约集约用地若干意见的实施意见 佛山市人民政府办公室文件佛府办〔2009〕261号 各区人民政府，市政府有关部门、直属有关机构: 为深入贯彻落实省政府《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府〔2009〕78号，以下简称《若干意见》），确保我市“三旧”改造工作规范有序推进，实现严格保护耕地和节约集约用地的目标，经市政府同意，并结合我市实际，提出如下实施意见：

一、进一步提高对“三旧”改造工作重要性和紧迫性的认识

推进“三旧”改造工作，是我市经济社会实现可持续发展的必然选择。改革开放以来我市用3倍的建设用地增加率换取30倍的经济增长，土地资源对经济社会的快速发展起着关键的支撑作用。但是，目前我市国土资源开发强度已达到33%，不可能继续沿用土地规模扩张换取经济发展的老路子。与此同时，我市已利用土地普遍存在着低效、粗放的用地现象，通过“三旧”改造，激活土地的再次利用，进一步提升土地集约化利用水平，这必将成为我市经济发展的二次动力，对加快实现“现代制造基地、产业服务中心、岭南文化名城，美丽富裕家园”的发展目标，实现经济社会的可持续发展有的重大的现实意义。省委、省政府高度重视大力推进“三旧”改造工作，出台了《若干意见》，为我市推进“三旧”改造工作指明了方向。我市是广东省“三旧”改造试点市，国土资源部主要领导也要求我市坚定不移地走下去和先行先试。因此，我市各级党委、政府要积极组织宣传发动，层层召开动员大会和经验交流会，学习贯彻《若干意见》精神，在原有工作的基础上，进一步加强领导，强化责任，落实目标任务，全力以赴推进“三旧”改造工作向纵深发展。

二、总体要求和基本原则

（一）总体要求

以科学发展观为指导，按照经济社会发展总体规划的要求，围绕提升经济社会发展承载能力和综合竞争力的需要，切实转变发展观和用地观。着力盘活存量建设用地，进一步挖掘潜力，节约集约利用土地。遵循“全面探索、封闭运作、结果可控”的原则，在不突破土地利用总体规划确定的耕地保有量、基本农田面积和建设用地总规模的前提下，积极稳妥推进“三旧”改造工作。将“三旧”改造与农村土地整治有机结合，统筹规划、全面推进土地综合整治。以推进“三旧”改造工作为载体，实现建设用地“二次开发”，统筹城乡发展，优化人居环境，改善城乡面貌，完善城市功能和提升城市形象，努力建设生产发展、生活富裕、生态良好、文化繁荣、社会和谐、人民群众充满幸福感的新佛山。

（二）基本原则

1、政府引导，市场运作。政府统一组织，制定专门政策，充分调动政府、集体、土地原使用权人及相关权利人的积极性，吸引社会各方广泛参与，实现多方共赢，确保国有、集体资产的保值、增值。政府要正确引导，加强监管，确保改造规范推进。

2、明晰产权，保障权益。调查摸清“三旧”现状，做好“三旧”土地的确权登记工作。属于“三旧”改造的房屋和土地，未经确权、登记，不得改造。正确处理“三旧”改造过程中的经济、法律关系，切实保障土地权利人的合法权益，维护社会稳定。

3、统筹规划，有序推进。统筹经济社会发展和资源环境保护，依据国土规划、主体功能区规划、土地利用总体规划和城乡规划，科学制定“三旧”改造规划，并强化规划的统筹管控作用。严格界定“三旧”改造范围，对列入改造范围的，必须编制控制性详细规划和改造方案，有序推进。严禁擅自扩大“三旧”改造政策的适用范围。

4、节约集约，提高效率。通过市场运作和公开规范的方式，强化市场配置土地，促进土地高效利用。严格执行土地使用标准，提高土地使用强度。创新机制方法，强化土地资源、资产、资本“三位一体”管理，实现土地利用效益的最大化。

5、尊重历史，客观公正。既要做好与国家法律政策的衔接，防止发生新的违法违规用地行为，又要兼顾各地发展历史和土地管理政策的延续性，妥善解决历史遗留问题。要科学合理地制定改造方案和配套政策，改造利用与完善手续相挂钩，做到公开、公平、公正。

三、合理确定“三旧”改造范围

（一）合理确定“三旧”改造范围

围绕产业结构调整和转型升级、城市形象提升和功能完善、城乡环境改善、建设社会主义新农村等战略目标，在有利于耕地保护、土地进一步节约集约利用、产出和效益进一步提高的前提下，我市下列土地列入“三旧”改造范围：

1、根据城市规划建设需要，进行城中村改造的用地；

2、因城市基础设施和公共设施建设需要或实施城市规划要求，进行旧城镇改造的用地；

3、布局分散、土地利用效率低下和不符合安全生产和环保要求的工业用地；

4、产业“退二进三”企业的工业用地；

5、须按产业调整、城市规划、消防、环保等要求进行改造的集体旧物业用地；

6、国家产业目录规定的禁止类、淘汰类产业转为鼓励类产业或以现代服务业和先进制造业为核心的现代产业的原厂房用地；

7、布局分散、不具保留价值、公共服务设施配套不完善的村庄；

8、因城乡规划已调整为商服用地或其他用途，不再作为工业用途的厂房（厂区）；

9、国土资源部“万村土地整治”示范工程确定的示范村或列入“村居整治”工程的村；

10、城乡建设用地增减挂钩试点中农村建设用地复垦区域；

11、其它经区级或以上人民政府认定属“三旧”改造范围的用地。

（二）“三旧”改造项目的认定应同时符合以下条件

1、拟改造项目用地符合土地利用总体规划和实施计划、“三旧”改造专项规划、城镇规划和我市产业发展规划及环境保护要求；

2、拟改造项目属于“三旧”改造或属于市或区人民政府认定的“节能减排”范围；

3、拟改造项目用地在土地利用现状图或卫星影像图（或航片、正射影像图）上显示为已有上盖建筑物的建设用地。

四、科学编制“三旧”改造规划和实施计划

（一）开展全市“三旧”用地的调查摸底工作，将每宗“三旧”用地在土地利用现状图和土地利用总体规划图上标注，并列表造册，建立数据库。

（二）根据“三旧”改造工作总体要求和原则，市人民政府负责组织编制《佛山市“三旧”改造专项规划》。各区人民政府要根据《佛山市“三旧”改造专项规划》认真组织编制“三旧”改造地区的控制性详细规划和改造方案，以指导“三旧”工作的开展。今后，根据实际情况确需对“三旧”改造专项规划作局部调整或修改的，由区人民政府报市人民政府批准后实施。

（三）各区人民政府根据“三旧”改造专项规划编制“三旧”改造实施计划。各区“三旧”改造计划报市“三旧”办备案。

（四）“三旧”改造不涉及完善土地征收手续和集体建设用地转为国有土地的，“三旧”改造方案由区人民政府审批；“三旧”改造涉及完善土地征收手续和集体建设用地转为国有土地以及城乡建设用地增减挂钩的，“三旧”改造方案由区人民政府编制，逐级上报审批。程序如下：

1、各区根据“三旧”改造专项规划按项目或分片区制订“三旧”改造具体实施方案报市人民政府审核；

2、市人民政府将各区的“三旧”改造方案单独或汇总报省人民政府审批；

3、改造方案批准后，各区根据批准的方案分类办理供地手续，有关供地方案报市国土资源局备案。

五、因地制宜，采用多种运作方式进行“三旧”改造

（一）政府为了城市基础设施和公共设施建设或实施城市规划进行旧城区改造需要调整使用土地的，由政府依法收回、收购土地使用权，纳入政府土地储备。纳入土地储备的具体程序、价格确定，按市及各区有关文件规定执行。

（二）旧城镇改造范围内，在符合土地利用总体规划、城乡规划和“三旧”改造规划的前提下，鼓励原土地使用权人自行进行改造。但原土地使用权人须拥有改造范围内全部土地权属才能申请。自行改造方案由区“三旧”办牵头组织各成员单位审核同意后报区人民政府批准。涉及的划拨土地使用权和改变土地用途（包括经营性用途）以及延长土地使用年限可免土地收购储备和公开交易，采取协议出让方式出让，并按现行规定缴纳土地出让金。规划、国土、建设等部门根据区政府的批复意见分别办理相关手续。

（三）旧城镇改造范围内，在符合土地利用总体规划、城乡规划和“三旧”改造规划的前提下，各地块的使用权人可共同成立项目公司联合自行改造；或市场主体与其他土地权利人协商签订土地转让合同，在落实相关补偿安置措施的前提下，自行收购改造范围内的多宗地块及地上房屋建筑后，申请对收购的地块取得拆迁许可后进行集中改造，改造的相关规定和办理程序与上述原土地使用权人自行改造一致。区以上国土资源部门根据收购人的申请，将分散的土地归宗，为收购人办理土地变更登记手续。收购改造范围内的多宗地块涉及出让年限不一致的，应统一出让年限，涉及补交地价款的按规定办理。

（四）属于“三旧”改造和“节能减排”项目的旧厂房在符合规划前提下改为经营性用途的，原用地单位可向区“三旧”办提出自行改造的申请，改造的相关规定和办理程序参照上述原土地使用权人自行改造规定办理。

（五）“三旧”改造涉及收回或者收购土地的，原则上以货币方式补偿，确实需要以置换方式置换土地使用权的，由区国土资源部门审核同意并报区人民政府批准后实施。

（六）土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内的旧村庄改造，农村集体经济组织申请将集体建设用地转国有的，经村民（代表）大会表决同意后向区国土资源部门申请，按程序逐级上报省人民政府批准。区人民政府根据“三旧”改造规划组织实施。其中，确定为农村集体经济组织使用的，在建新必须拆旧的前提下，交由农村集体经济组织依照规划自行改造或与有关单位合作开发建设。

（七）土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围外的旧村庄改造，在符合土地利用总体规划和城乡规划的前提下，除属于市、区人民政府应当依法征收的外，可由农村集体经济组织或者用地单位在建新必须拆旧的前提下依照规划自行组织实施，并可参照旧城镇改造的相关政策办理。

（八）旧村庄改造涉及拆旧建新腾挪的合法用地，确能实现拆旧复耕的，可根据国土资源部的相关规定，纳入城乡建设用地增减挂钩试点，涉及新增建设用地和占用农用地（耕地）的，由市国土管理部门安排专用周转指标。周转指标的具体使用和管理按照国家和省的规定办理。

（九）“三旧”改造涉及的农村集体建设用地用于房地产开发的，必须转为国有土地并按规定缴纳土地出让金；该房地产用地转让时（包括联建合建），按规定须在土地交易中心公开交易。

（十）农村集体自行出资开发其名下的集体建设用地和国有建设用地，或其名下的集体建设用地和国有建设用地过户到该农村集体全资拥有的项目公司名下时，在村民（代表）大会表决同意的前提下，经区“三旧”办牵头有关成员单位讨论同意并报区人民政府批准后，可免公开交易。

（十一）经批准自行改造的“三旧”改造项目，工程未竣工验收前不得转让（包括股东变更）。确实无法完成的，由政府按改造前土地用途的基准地价收回建设用地使用权。

六、关于分类完善“三旧”改造中涉及的各类历史用地手续问题

（一）没有合法用地手续且已使用的建设用地

1、用地行为发生在1987年1月1日之前，依照原国家土地管理局1995年3月11日发布的《确定土地所有权和使用权的若干规定》进行确权，经公告无异议后直接办理建设用地确权登记发证手续。

2、用地行为发生在1987年1月1日至1998年12月31日之间，用地时已与农村集体经济组织或农户签订征地协议，且未因征地补偿安置等问题引发纠纷，迄今被征地农民无不同意见的，依照1988年修订的《中华人民共和国土地管理法》有关规定，落实处理（处罚）后按土地现状完善征收手续。

3、用地行为发生在1999年1月1日至2007年6月30日之间，按照1998年修订、2004年修正的《中华人民共和国土地管理法》有关规定，落实处理（处罚）后按土地现状完善征收手续，凡用地行为发生时法律和政策没有要求听证、办理社保审核和安排留用地的，在提供有关历史用地协议或被征地农村集体同意的前提下，无需听证、办理社保审核和安排留用地。

4、完善各类用地手续的处罚标准

“三旧”改造中涉及的各类历史用地，凡用地行为发生在1987年1月1日之后至2007年6月30日之前的，完善用地手续时按下列标准进行处罚：

（1）禅城、南海、顺德区按用地面积不低于5元/平方米；（2）三水、高明区按用地面积不低于3元/平方米。

（二）农村集体建设用地转为国有建设用地

原农村集体申请将农村集体所有的有合法用地手续的建设用地转为国有建设用地的，在农村集体提出自愿改变为国有申请和村民代表大会表决同意的前提下，办理征收手续。

（三）完善“三旧”改造中涉及的各类历史用地手续工作应当在2012年完成。2007年6月30日之后发生的违法用地不适用上述办法完善用地手续。

七、关于“三旧”改造涉及边角地、夹心地、插花地等问题的处理

“三旧”改造中涉及的边角地、夹心地、插花地以及旧村庄改造中的空闲地，可一并纳入“三旧”改造。

现状为建设用地的边角地、夹心地、插花地，以单块面积3亩为标准，3亩以下（含3亩）由区人民政府处理：属原批文范围的直接确权，不属原用地批文范围而属于集体性质的，由区国土资源部门审核后报区政府批准给农村集体组织使用；不属原批文范围但无法证明是集体性质土地的，均认定为国有建设用地，由区国土资源部门审核后报区政府直接批准使用，也可以收回后重新公开交易或以协议方式出让。单块面积超过3亩或多块累计面积大于改造总面积10%的边角地、夹心地、插花地按规定办理有关用地手续。

现状为农用地的边角地、夹心地、插花地，以单块面积1亩为标准，1亩以下（不含1亩）、多块累计面积小于或等于改造总面积10%的边角地、夹心地、插花地由区人民政府处理并报市人民政府备案；面积1亩以上、多块累计面积大于改造总面积10%的边角地、夹心地、插花地按规定办理农地转用、完善用地手续和转为国有土地审批手续，并可在“三旧”改造方案中一并报批。

八、关于“三旧”改造涉及土地置换问题的处理

为满足“三旧”改造需要，允许在符合土地利用总体规划和控制性详细规划的前提下，通过土地位置调换等方式调整使用原有存量建设用地。“三旧”改造范围内土地之间或“三旧”改造范围内、外地块之间土地的置换，包括集体建设用地与集体建设用地之间、集体建设用地与国有建设用地之间、国有建设用地与国有建设用地之间的土地置换。土地置换手续由区以上国土资源部门办理，办理时限为7个工作日。

九、关于“三旧”改造中涉及的土地出让金优惠政策及财政扶持政策

（一）农村集体使用的集体建设用地或国有建设用地（留用地），在符合城市规划和土地权属不发生转移的前提下，农村集体可按城市规划用途自行开发使用，且可以采用划拨方式供地。集体建设用地依法改变用途且土地使用权不发生转移的，只要土地使用者与土地所有者一致，也享受本条规定的优惠政策。

（二）农村集体将国有留用地或集体转为国有的土地自行开发或通过招商引资合作开发而发生土地使用权转移的，转移部分应按规定办理土地出让手续，缴纳土地出让金。政府按规定收取的土地出让金全部上缴财政后，在扣除按规定计提的农业土地开发资金、出让业务费等专项资金后，余额最高不超过60%按《国有土地使用权出让收支管理办法》（财综〔2006〕68号）有关规定，由财政列支，专项用于包括保证被征地农民原有生活水平补贴支出、补助被征地农村居民社会保障支出以及农村基础设施建设支出等。

（三）市、区人民政府通过征收农村集体建设用地实施旧村庄改造进行经营性开发的，土地出让纯收益可按最高不超过60%的比例返拨给原农村集体经济组织。

（四）鼓励、支持“2+5”组团城市规划城区内效益差、能耗高、污染大的企业搬迁。搬迁企业用地由当地政府依法收回后通过招标、拍卖、挂牌方式出让的，在扣除收回土地补偿费用后，其土地出让纯收益可安排部分专项支持企业发展，具体由各区人民政府结合实际情况制定。

（五）对“三旧”改造涉及的城市（城镇）公共基础设施建设，应从土地出让金中安排相应的项目资金予以支持改造。

（六）鼓励各地探索利用社会资金开展“三旧”改造，政府组织实施的“三旧”改造项目，在拆迁阶段可通过招标方式引入企业单位承担拆迁工作，拆迁费用和合理利润可以作为收（征）地（拆迁）补偿成本从土地出让收入中支付；也可在确定开发建设的前提下，由政府将拆迁及拟改造土地的使用权一并通过公开交易方式确定土地使用权人。

（七）工业用地在符合城乡规划、改造后不改变用途的前提下，提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款。

（八）属政府产权的公共建筑面积，不参加容积率计算，不收取土地出让金。

（九）在符合城乡规划和“三旧”改造专项规划前提下，经区“三旧”办报区人民政府批准，企业在原厂房内设立区域总部、研发中心、科研机构以及产品设计和动漫制作产业，不视为改变土地用途。

十、加强对“三旧”改造的检查监督

市监察局对市三旧改造办、市相关职能部门履行职责情况以及各区政府开展“三旧”的情况进行监督检查；各区监察局对辖区内的改造办和相关职能部门履行职责的情况进行监督检查。各区要将“三旧”改造项目审批纳入电子检察系统进行管理，并作重点标注，以便监察机关履行监督。市相关职能部门要认真对照本实施意见对各区“三旧”改造进行监督，发现违反“三旧”改造规定的行为要及时进行纠正。凡是弄虚作假，擅自将不符合“三旧”改造范围的用地纳入改造范围或不按“三旧”改造报批程序进行报批的，由市、区监察机关依照有关规定严肃查处。

十一、其它

（一）各区可以按照本意见精神，结合自身实际制定具体实施办法。

（二）本意见发布前，市政府、政府各有关部门和各区已公布的一系列“三旧”文件中，其它方面的优惠政策与本意见无冲突的，仍然适用。