高速公路路政管理安全生产大检查工作总结(精选8篇)
高速公路路政管理安全生产大检查工作总结 篇1
今天召开2010年局安委会会议,主要任务是传达贯彻3月9日厅安委会会议精神,通报近期我局安全生产情况,特别是3月22日吉林分局蛟河管理处雇用农民工意外死伤事故的有关情况,总结经验,汲取教训,立即组织在全局上下开展一次安全生产大检查工作,进一步做好我局的安全生产管理工作。
下面,我讲两个方面的意见:
一、认真学习厅安委会的会议精神,深刻认识当前抓好安全工作的极端重要性,切实认真抓好全年安全生产工作
高速公路运营管理安全工作是交通运输安全工作整体的重要组成部分,抓好我局安全管理工作责任重大。要认真学习领会今天会上传达的厅安全生产工作会议精神,特别是王树森厅长和李晓明副厅长的讲话精神。深刻认识安全生产责任重于泰山,能否做好我局安全生产工作,关系到全省交通运输安全生产工作全局,关系到全面完成今年全省交通运输发展总目标的实现,并且,高速公路管理工作是安全生产的高危部门和系统,工作岗位门类较多、工作界面非常分散、工作流程不确定性大,安全生产事故易发性、突发性高,必须要坚持安全工作“年年讲、月月讲、天天讲”,切实做到王树森厅长要求的“常怀为民之心,常思安全之策,常抓安全之事”,把国家关于安全工作的法律法规、政策要求和厅里的部署切实贯彻落实到我们高速公路管理各项实际工作中去,要坚持“预防为主、加强监管、落实责任”,深入开展“三项行动”和“三项建设”活动,确保我局安全生产形势稳定好转。安全生产是开展各项工作的根本保障和重要前提,要坚持做到绝不放过任何一个安全生产薄弱环节,也绝不能有任何侥幸和麻痹思想,工作再忙、时间再紧,都不能忽视安全。
首先要认清当前安全生产的严峻形势。总的看,我局在工作部署和安排摆布上始终把安全工作作为高速公路管理工作的永恒主题,把安全监管作为重中之重,坚持不懈地探索完善高速公路运营安全管理的思路、机制、手段、措施,通过加强教育、落实责任,完善机制、加强监管,突出重点、整治隐患,使全局安全管理工作不断得到提升,也取得了比较好的成效,十几年来一直也没有发生较大的安全生产责任事故,安全生产的形势总体比较好。主要体现在以下几个方面:“以人为本,安全第一,生命至上”的理念比较深入人心,干部职工的安全意识有了很大的增强;局、分局(处室)领导切实加强对安全工作的领导,履行安全工作第一责任人职责,坚持抓管理首先抓安全;层层签订安全生产责任状,落实安全生产责任制;安全管理的基础工作得到了加强,健全了各项安全管理的各项规章制度;认真落实对职工的安全生产培训教育工作,开展各种行之有效的宣传培训活动;扎实开展安全隐患排查治理工作,较好地发挥了查遗补漏作用,减少了事故的发生。
但是,在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到工作中存在的不足,客观上还存在许多安全隐患,特别是通过近期发生的几起事故和我局安全生产管理工作的实际看,主要是:安全管理的有些措施、有些制度、有些规定落得不实;有些部门、有些环节、有些部位还存在安全管理的缺位和漏洞;安全教育还存在不够普及和教育效果不理想的情况;有些管理人员、操作人员、生产一线人员还存在麻痹大意和侥幸心理,认为不会出事、不能出事,而不够负责任,一旦发生了安全事故又追悔莫及。
客观全面分析和正确把握当前安全生产的严峻形势,十分必要和重要。可以说,当前安全生产形势相当严峻。全国安全事故频发以及造成的严重损失和影响,引起党中央和国务院领导和社会的普遍重视和关注。胡总书记说“发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任。”发展和稳定,都离不开安全,安全是前提,基础。对于当前安全生产的严峻形势,我们必须有足够和清醒的认识,去冬今春降雪频繁量大,除雪养护任务繁重艰巨;春季风大物燥,防火和广告破损倒伏排查等工作必须跟上;今年将新开通800多公里公路,新机构组建和接收新设施,安全基础工作和保障任务异常艰巨,更不能掉以轻心,麻痹大意;我们要时刻绷紧安全这根弦,增强安全意识、责任意识、危机意识,抓好安全生产如履薄冰,认真、过细、扎扎实实地抓好安全管理工作,圆满完成今年的各项工作任务。
第二,切实采取有力措施切实抓好安全管理各项工作。真正把安全作为我们高速公路管理的永恒主题,坚持不懈地抓好抓实,一是要不断强化对安全工作的重要性和严重性认识,从我们领导开始到每位员工,都要从思想上重视,警钟长鸣。关键就是要有安全意识,每时每刻都把安全放在心上,不管做什么,首先要想到安全不安全,切实克服麻痹思想和侥幸心理,居安思危。反思绝大多数安全事故发生的教训,侥幸心理和麻痹思想都是事故发生的重要原因。各单位近日都要召开一次专题会议,部署和强调安全工作。二是要真正明确责任、落实责任,把安全生产责任制落到实处。要根据管理和生产实际,进一步
明确安全责任体系,从领导到每位职工都明确自己身上担负的安全责任。每个人都不仅要清楚自己应该做好啥,还要清楚自己没做好啥,一旦发生事故自己要承担怎样的责任和后果,将受到责任的处分。三是要进一步加强全员安全培训和教育,增强全员的安全生产意识。要充分利用会议、培训、日常工作检查等一切机会,加强安全工作的督促落实和宣传教育,组织职工学习有
关安全生产文件,将安全监狱贯穿到管理工作的各个环节,使职工时刻保持安全警惕性,防患于未然。四是要高度重视安全隐患并切实加强整改。对排查的安全隐患坚决不能放过。往往是排查出了隐患,没有及时进行整改,之后问题就偏偏出在哪。真可谓今天你放过了隐患,明天隐患就不放过你。
二、全面履职,认真开展好安全生产大检查工作
开展安全生产大检查,是贯彻落实省厅安委会第一次会议精神和继续开展安全生产年活动的重要举措,也是总结这次吉林分局蛟河管理处安全生产事故教训,举一反三,进一步做好今年我局安全管理工作的关键环节。局办已起草了《关于开展安全生产大检查的通知》,各部门、各单位一定要按照厅安委会和我局的安排部署,把组织好、开展好这次安全大检查,作为做好当前安全工作的重要任务,迅速行动,扎实认真抓好,避免走形式走过场。这次检查要按照“四不放过”原则的要求做到“五查五看”:一要查意识,看“安全第一”的宗旨坚持没有、安全稳定的弦绷得紧不紧;二要查责任,看责任体系建立情况、主要领导和全体职工履行职责的情况;三要查制度,看规章制度的建立和落实情况、行为规范的执行情况;四要查隐患,看隐患的排查面和现场检查情况;五要查效果,看隐患整治力度及事故事件的预控预防情况。对此,我提四点要求:
一是要高度重视,加强领导。各单位的主要领导作为安全生产第一责任人,一定要高度重视,真正负总责,亲自抓,分管领导具体抓,把这次大检查作为当前安全绳差的重要任务,加强组织领导,加强宣传教育,加强督促落实。
二是要落实责任,精心组织。要以大检查为契机,采取模拟事故责任倒查的方式,很抓责任的明确和责任的落实,切实使安全生产主体责任落实到具体的每个责任主体。
三是务求实效,强化整改。大检查的目的就是查找安全生产的隐患和问题并及时予以整改,堵塞漏洞。
四是认真总结,及时反馈。各单位不仅要认真深入进行自查,还要及时并客观全面、实事求是地向局安办报送自查情况。
同志们,安全责任重于泰山。今年我们面临的管理任务相当艰巨和繁重,安全管理的责任更加十分突出,千万千万不能掉以轻心,吉林分局的教训是血的教训,一定要引以为戒,特别是时刻注意不能忙中出差,站在讲政治和为人民生命负责的高度,认真贯彻落实科学发展观,切实将安全工作抓实抓好,确保不再发生较大的安全生产责任事故,为全省高速公路保畅通、保平安、保稳定,促进高速公路管理事业又好又快发展做出新的贡献。
高速公路路政管理安全生产大检查工作总结 篇2
为进一步推进通信安全生产, 切实提高通信工程质量, 确保全省通信网络安全畅通, 日前, 江西省通信管理局采取听取汇报、查阅资料、现场察看、访谈员工的方式, 对电信、移动、联通、铁通省公司进行了通信安全生产检查, 并抽查了九江市各通信运营企业。
检查情况总体较好。一是机构健全, 全员参与。成立了以党政一把手为组长的安全生产领导小组, 层层签订安全生产责任状, 将安全生产纳入年度目标进行考核;二是制度完善, 执行有力。制订了一系列安全生产规章制度, 做到制度上墙, 员工对安全生产规章制度的主要内容都基本掌握;三是全员参与, 形成共识。组织开展了各具特色的安全生产宣传教育活动, 广泛利用板报、墙报、宣传栏、信息简报、企业内部网站、安全生产知识竞赛, 文艺演出等多种形式, 大张旗鼓地进行安全生产宣传教育;四是全面自查, 规范管理。坚持省市联动, 对安全隐患排查治理工作实行全过程管理, 把安全生产检查工作覆盖到分支机构和代办网点, 基站和机房和具体工程的线路管孔, 确保不留死角。加强员工现场作业的规范化管理, 抓好安全管理的制度化、规范化。完善了通信楼、通信机房、营业厅等重点部位的监控设施建设。
检查中也发现了一些亟需改进的问题, 如个别单位机房堆放纸箱等易燃物品, 机房存在电源线与信号线混合铺设现象。基站没有防火带, 机房蓄电池没有接地保护等。针对存在的问题, 江西省通信管理局要求各通信运营企业要继续强化安全生产和通信工程质量的监管, 防微杜渐, 对检查中发现的问题及时落实整改。同时, 针对四季度雨、雾、冰、雪天气等多发特点, 认真排查安全生产事故多发环节, 落实防火、防冰雪灾害措施, 切实消除安全生产事故隐患, 确保通信网络畅通运行。
高速公路路政管理安全生产大检查工作总结 篇3
【关键词】高速车生产;防火安全;管理
在现代大型制造企业中,火灾给企业造成的风险是非常严峻的。火灾不但会造成企业的直接和间接财产损失,也直接威胁企业员工的生命安全。建立健全企业的消防安全管理体系,确保企业的消防安全,对于保证企业的正常生产运行具有重要的意义。在高速车制造企业中,存在众多存储和使用易燃物质的场所,如油漆车间、发动机和整车试验场所、加油中心等。这些场所给企业造成很大的火灾风险隐患,是企业的安全管理的重点,因此如何科学有效地消除或降低企业易燃物质场所的风险是迫切需要解决的问题。风险评价是减少和控制火灾隐患的基本手段。在公司进入四季度,生产经营形势异常严峻时候,我们不能淡化安全意识,没有安全就没有效益,只有好的安全环境才能保证好的生产。做好防火安全工作,就要认真贯彻“预防为主,防消结合”的工作方针,认真履行消防法律法规规定的消防安全职责和公司的防火安全管理制度,争取做好预防火灾的主动权,为公司的持续、健康、快速发展创造一个良好的防火安全环境。为此,在高速车生产的防火安全管理工作中,应做好如下几个方面的工作:
一、加强教育,提高认识,明确责任,摆正位置,转变作风
任何一项工作尧做好的前提都在于提高思想认识,认识是行动的先导。各级领导要在思想上高度重视,把做好防火工作当做一项重要的工作去落实,把“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”作为公司防火安全工作的座右铭。防火工作和生产工作一样,差一点也不行,而且水火不留情,火灾一旦出现,后果不堪设想。所以,必须从思想上牢记防火是保障公司安全工作的首要任务,要不断提高职工对火灾危害性和防火重要性的认识。加强防火教育,做到居安思危,未雨绸缪,防患于未然,尤其是在思想上要打主动仗,要始终保持清醒头脑,利用电视、展板、局域网等宣传媒体开展防火教育活动,做到通俗易懂、贴近实际、具有实用性。牢固树立安全第一思想,立足于保障公司发展生存的高度,对公司职工负责的态度,切实做好防火安全工作。
二、制度、规范明确,档案资料规范统一
必须持续不断地开展员工自查、安全员巡查、单位联合检查、危险部位专项检查等火灾隐患排查整治活动,努力做到发现一处,解决一处。建立消除火灾隐患的长效机制,完善火灾隐患整改责任机制,建立健全重大火灾隐患立案销案制度。要严格落实奖惩制度,做到有奖有罚,重点工种及重点岗位人员签订防火安全承诺书。对不履行职责或工作不力以致发生火灾事故的,要严格依法、依规定追究责任。要坚持对防火重点单位、油库、易燃易爆危险品存放的仓库等定期进行检查,发现问题及时整改。尤其是新产品、新工艺、新设备的性能要及时了解消化,同时防火安全责任人、管理人执行好本职消防职责,落实好措施,要根据每个防火重点单位的不同,制定严格的防火规章制度,指定专门负责人,真正做到措施落实到位,责任落实到人。
三、加强对消防设施和器材管理
消防设施和器材是预防火灾和扑救火灾的重要设备和设施,认真做好消火栓、灭火器、消防井、自动报警设施的检查维护工作是我们义不容辞的责任,必须按照消防管理规定和管理办法去落实做好。各单位的灭火器材配备、责任人的管理、点检卡和标识要符合要求,消防设施出了问题,公司的生产和效益就要受到影响,只有日常管理到位,才会起到保证生产、服务生产的作用。要时刻监督消防专业厂家的检验、测试工作,确保其正常使用,发现问题必须即使纠正,不能得过且过,更不能存在侥幸意识。
四、加大巡查力度,确保高速车生产安全
我们首先要建立岗位员工自查制度,以书面的形式明确每个部位的防火责任人,每天都要对工作责任区域进行一次检查,将结果汇报给班长,班长要填写《员工防火安全自查记录表》。各单位要与下属签订责任状,下属单位与防火安全重点工种人员签定承诺书,安全员做好检查制度,明确巡查内容、部位,每天至少检查一次,把检查情况记录在《防火检查记录本》上。
单位组织周检查,确定检查人员,明确检查内容。领导每周对防火重点要害部位检查二次,每月进行一次夜查和休息室办公室生活电器使用情况的检查。
分公司和中心组织月检查,主要是防火安全管理情况检查,还要建立专项检查队伍,对大风天、高温天气、下雨天气专项检查,填写专项检查表,存档备查。
五、组建义务消防队,制定灭火应急疏散方案
明确应急处置机构、疏散组织程序、扑救火灾措施,将处置初起火灾的职责落实到每一名员工。定期组织火灾演练,以便及时发现问题,完善预案。同时,要使义务消防队员做到会宣传消防知识和报火警,会使用灭火器材,会发现、消除一般火灾隐患,会扑救初期火灾,发挥好灭火第一力量和第二力量,控制火灾蔓延,以便更有效地保护公司财产安全。
做好高速车生产的防火安全管理工作至关重要,我们每一名管理者都应该牢固树立责任意识,结合目前公安部开展的“防火墙”工作,把握重点,加强服务。只有加强服务到一线去,不扯皮,不推诿才能认真落实好防火工作。落实管理责任,不断地进行管理上的改善,确保不发生火灾事故,只有这样才能紧密围绕经营这条主线,为其创造良好的防火安全环境。
参考文献:
[1] 童洁. 浅议现代企业如何加强安全生产管理工作[J]. 才智. 2013(10) .
[2] 张岩芳. 做好基层安全生产管理工作的几点认识[J]. 学习月刊. 2010(08).
[3] 肖德胜. 对现阶段安全生产管理工作的探讨[J]. 吉林劳动保护. 2010(06).
高速公路路政管理安全生产大检查工作总结 篇4
中铁十八局集团
二O一二年十一月四日
铜黄高速公路TH-C02合同段60天安全生产大检查大整治活动的总结
根据陕西省高速公路建设集团公司下发的《关于开展60天安全生产大检查大整改活动的通知》(陕高速铜黄发【2012】3号)精神,我项目部全面落实“开展60天安全生产大检查大整治活动”的各项工作部署和工作措施,全工地安全生产形势相对平稳,未发生一起安全事故,安全工作取得了一定的成绩。现将60天安全生产大检查大整治活动的开展情况总结如下:
一、工作目标
全面贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展的理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”工作方针,加大执法力度,深化隐患排查治理工作,强化安全生产教育,有效开展60天安全生产大检查大整改活动。通过开展60天安全生产大检查大整改促进安全生产责任制落实,强化安全生产监管责任,排查治理消除安全生产隐患,广泛开展安全教育提高从业人员的安全生产技能和安全意识,实现安全生产工作目标。
二、组织机构
为加强领导,周密部署,精心组织,切实加强对“60天安全生产大检查大整改”开展情况的监督检查,及时研究、协调解决行动中出现的问题,我项目部成立“60天安全生产大检查大整改”活动小组:
组 长: 崔新军 副组长: 张随芳 贺常松
唐展学
邢善良
成 员:安质部、技术部、办公室、财务部、设备部、物资部的成员及各个工区负责人。
三、范围和内容
(一)范围
本项目部所涉及的施工区域。
(二)内容
1.安全生产大检查大整治整治工作部署情况
深入贯彻落实陕西省高速公路建设集团公司下发的《关于开展60天安全生产大检查大整改活动的通知》(陕高速铜黄发【2012】3号),充分认识安全大检查大整治,对预防和杜绝重大安全事故发生的重要意义。我项目部及时向各队传达陕西省高速公路建设集团公司通知精神,并结合我项目部实际,深化完善整治方案,加强安全生产大检查大整治领导;注重实效,有针对性地深化大检查大整治工作;督促各队履行安全生产责任、保证必要安全生产投入、改善生产条件等几方面对大检查大整治工作进行了全面的安排部署。
2.大力开展安全生产监督检查和专项整治
我们采取各施工工班自查,各职能部门联合督查的方式,分三个阶段进行。
第一阶段动员部署阶段。制定安全生产大检查大整治工作计划,从制度、人员、设备设施等入手,确定排查范围和隐患治理措施,登记所有已发现的安全生产隐患,明确责任,广泛动员,统一认识,周密部署,精心组织。及时发动职工参与“60天安全生产大检查大整治”活动, 有效防范安全生产事故发生。
第二阶段全面排查和隐患整改阶段。对高空作业、起重机械等易发生安全事故,存在安全隐患的班组,项目部组织了专项检查,督促班组落实安全责任,落实各项方案和措施,遏制重大事故的发生。根据季节变化,有针对性地开展强化检查、设备养护和应急预案演练,建立完整的隐患排查记录,主管部门开展不定期抽查和督查,确保安全生产大检查大整治工作落实到位。
第三阶段督查验收阶段。由安质部牵头,各有关部门参与,组织对安全生产大检查大整治工作的开展情况进行督促检查。
第四阶段总结及表彰。对前三个阶段的工作进行阶段性总结,吸取教训,总结经验。对在60天安全生产大检查大整治活动中表现优秀的个人及施工队进行表彰。
3.执法行动,重点查处以下行为:
(1)工程项目组织机构不健全的,未按项目部要求施工的。
(2)人员未经培训上岗的。
(3)特种作业人员无证上岗的。
(4)施工现场存在重大安全隐患的。
(5)大型机械未办理备案及检测的。
(6)其他建筑安全生产非法违法行为。(7)施工人员习惯性违章施工行为。
4.治理行动,重点治理以下行为:
(1)高墩施工工程和建筑起重机械设备等危险性较大的分部分项工程,未按照规定编制安全专项施工方案、方案落实不力的。
(2)工程项目未按照有关要求开展安全隐患排查治理工作的。
(3)项目部未按要求建立和完善安全生产责任制等各项安全管理制度的。
(4)未制定应急救援预案和进行现场演练的。
(5)施工现场违章指挥、违规作业及违反劳动纪律的。
(6)不按标准对洞口、临边防护的。
(7)不对施工人员进行安全教育的。
(8)未签订建筑施工安全管理目标责任书的。
5.宣传教育行动。重点开展以下宣传教育活动。
(1)加强对施工作业人员,特别是农民工的安全教育培训,提高其安全生产意识和安全操作技能。
(2)加强对特种作业人员持证上岗的安全教育培训,督促其持证上岗。
(3)深入开展“60天安全生产大检查大整改”宣传教育活动。
(4)宣传表扬开展建筑施工安全质量标准化工作突出的个人。
6.落实责任,强化监督
结合实际,我项目部召开了安全生产大检查大整治工作会议,并在会上认真研究、周密部署、精心组织,做到分工明确、职责明晰、责任到人、工作到位。进行自我检查,主要检查施工重点部位及重要环节、专项整治方案制定、安全防护措施、安全监控落实等方面,落实责任主体,加强监督,确保施工安全稳定。同时组织安全管理人员进行培训,加强安全管理意识,提高安全管理能力。
7.狠抓落实,确保成效
在开展安全生产大检查大整治过程中,我项目部注重加大监督检查力度,指导督促各队制定具体方案,认真开展自查自纠,扎实抓好隐患整改。为确保专项整治工作落到实处,各施工队纷纷采取领导带队亲自抓、整合资源集中抓、明确重点突出抓等方式,狠抓安全生产大检查大整治工作的落实,并由各工班长担任专职安全员,另再配2名持证安全员,加大现场监督检查力度。我项目部结合日常巡查,开展高空作业、施工用电、起重机械专项巡查,确保施工顺利进行。
四、下一步工作措施
1.我项目部要继续加大日常监督力度,及时发现隐患督促整改,严防走过场,确保不留死角。
2.加强对施工队责任的检查指导,督促施工队按照有关规定,开展全员安全生产培训、加大安全生产投入,确保责任主体落实。
高速公路路政管理安全生产大检查工作总结 篇5
安监总厅应急〔2016〕74号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察局:
为贯彻落实《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发〔2015〕20号)精神,加强安全生产应急管理(以下简称应急管理)执法检查工作,依据《安全生产法》等法律法规和国务院有关规定,提出如下意见:
一、指导思想和工作目标
以党的十八大精神为指引,深入贯彻落实“四个全面”战略布局,将应急管理执法检查工作纳入安全生产执法检查框架,坚持日常检查与行政执法相结合,规范执法检查行为,创新执法检查方式,严厉查处违法违规行为,推动企业依法完善应急组织机构、健全应急制度机制、落实应急保障条件、优化应急资源配置,确保应急管理各项法律法规落地生根。
二、应急管理执法检查基本要素
(一)执法检查对象和主要内容。应急管理执法检查对象是各类生产经营单位,特别是矿山、金属冶炼和危险化学品的生产、经营(带储存设施的)、储存企业,使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业。内容主要包括企业应急管理组织体系建设、应急救援队伍建设、应急救援物资装备配备、执行应急预案管理规定、组织开展应急演练、应急管理教育培训和事故应急处置等七个方面情况。应急管理执法检查包括对企业应急管理工作的日常监督检查活动和查处企业应急管理非法违法行为。
(二)执法检查实施主体。应急管理执法检查工作的实施主体是各级安全监管监察部门及其应急管理机构。已有专门执法机构的,原则上交由专门执法机构执行。
(三)执法检查方式。应急管理执法检查,是指各级安全监管监察部门及其应急管理机构按照安全生产监督检查工作计划,对生产经营单位及其工作人员是否遵守应急管理法律、法规、规章和有关规定进行监督检查,必要时依法实施行政处罚、行政强制的行为。执法检查主要采取重点检查、专项检查、随机抽查、暗查暗访、交互检查等方式。
三、应急管理执法检查组织实施要求
(一)建立健全应急管理执法检查工作计划。将应急管理执法检查内容编入安全生产监督检查工作计划,根据工作计划编制应急管理现场检查方案,落实分级分类执法检查的要求,按照辖区内企业的数量、分布、危险源状况等,明确执法检查覆盖区域,灵活运用执法检查方式,适当加大对重点监管企业的执法检查频次,消除对企业应急管理工作的监管盲区和死角。
(二)推行表格化应急管理执法检查。参照应急管理执法检查清单(见附件),结合生产经营单位实际,确定检查项目和检查内容,通过现场检查、调阅有关资料,向相关单位和人员了解情况等方式,逐项检查、逐项记录情况。对执法检查过程中发现的问题,要当场告知被检查单位,并明确整改要求和复查期限。
(三)规范应急管理执法行政处罚过程。严格按照《行政处罚法》和《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安全监管总局令第15号公布,第77号修改)的要求,规范行政处罚执行程序。根据《国家安全监管总局关于印发<安全生产行政执法文书(式样)>的通知》(安监总政法〔2010〕112号)要求,正确选择使用和规范制作执法文书。证据形式和取得方式要符合《行政处罚法》《行政诉讼法》和有关司法解释规定,未经调查取证或者证据不足的,不得采取不利于当事人的执法措施。要严格规范行政处罚自由裁量权的行使,严禁以罚代管、以罚代整改,当事人对自由裁量结果有疑义的,应当予以解释说明。依法作出行政处罚决定前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据、拟作出的行政处罚决定、当事人享有的陈述和申辩权利等事项。
(四)注重应急管理执法检查实效。减少执法检查层级,推进执法检查重心下移。提高执法检查信息化水平,加快将应急管理执法检查工作纳入安全生产执法信息系统。加强基层执法检查装备建设,开发配备智能执法检查终端,逐步实现执法检查信息、流程、活动、卷宗网上留痕。强化执法检查结果统计分析工作,定期进行量化对比,注重态势把握,找出阶段性特点和苗头性问题,提出有针对性的对策建议,切实提高应急管理执法检查效能。
四、应急管理执法检查保障措施
(一)进一步提高对应急管理执法检查工作的认识。应急管理执法检查是安全监管监察部门及其应急管理机构依法履行应急管理监督检查和行政执法职责的一种方式。应急管理执法检查作为安全生产执法检查的重要组成部分,也是督促企业有效应对事故灾难、减少人员财产损失,确保应急救援到位的必要措施。各级安全监管监察部门要进一步提高认识、明晰思路,有效运用执法检查手段,推动企业不断提高应急管理工作水平。
(二)加强应急管理执法检查组织领导。各级安全监管监察部门要将加强应急管理执法检查工作作为全面履行应急管理工作职能的一项重要任务,建立主要领导全面负责的应急管理执法检查责任制,明确职责分工,强化制度建设,积极探索有利于推动基层执法检查工作的有效途径,提供必要的人力、物力和财力,确保应急管理执法检查工作顺利开展。
(三)落实应急管理执法检查工作监督。要通过评议考核、案卷评查等途径强化层级监督,及时发现并纠正执法检查中存在的问题。对有关部门和执法检查人员不履行、违法履行或者不当履行职责的行为,应当及时纠正、责令限期改正、直接予以撤销或变更,并严肃追究相关部门和人员的责任。要进一步建立健全执法检查公开和行政执法投诉等工作制度,自觉接受社会监督;适时邀请新闻媒体参与执法检查工作,发挥舆论监督作用,增强应急管理执法检查工作的透明度。
(四)强化应急管理执法检查队伍建设。选配与应急管理执法检查工作要求相适应的专业人员,充实基层执法检查力量,严禁无安全生产执法资格的人员从事应急管理执法检查工作。加强应急管理执法检查能力培训,建立执法检查人员培训考核制度,全面提高执法检查队伍的专业技能和履职能力。
附件:安全生产应急管理执法检查清单
国家安全监管总局办公厅
高速公路路政管理安全生产大检查工作总结 篇6
工作计划
为进一步做好应急管理工作,根据大公桥街道应急管理工作要求,结合我社区实际,制定本工作计划。
一、基本思路和目标
以可续发展观为指导,坚持“以人为本、预防为主”的原则,进一步完善突发事件应急处置体系,提升应对突发公共事件的能力;强化社区应急队伍建设,积极推进应急预案体系建设。深化危险隐患排查、应急资源普查;抓好宣传教育;完善应急管理工作制度体系,推动我社区应急管理工作科学、规范发展。
二、具体工作
(一)健全应急管理组织体系、完善应急管理工作机制。按照区政府应急办的总体要求,结合自身实际,进一步加强应急管理工作,完善工作机制。提高对应急管理的认识,使应急管理工作在社区发挥作用。辖区各单位的行政负责人、法人代表主管应急管理工作,配备专人负责,明确责任,从而形成有效的工作机制,确保应急管理工作的有序开展。
(二)完善应急预案,畅通信息渠道,强化应急演练。1.结合社区实际,按照街道办的工作要求,针对各种可能出现的突发事件,制定相应的应急预案,对已有的应急预案,要结合当前的形势,进行编制、备案,进一步完善预案体系。实现预案的全覆盖。制定相应的预案演练计划,针对可能出现的突发事件进行演练,确保社区稳定。
2.加强动态管理,畅通信息渠道。3.狠抓应急演练,提高应对能力。
(三)强化应急保障能力,提高应急处置效率
1.组建应急队伍,进一步加强救援力量。充分整合辖区各种防控力量,充分依靠驻区单位等各界社会力量。
2,进一步加强应急资源的管理。摸清人、财、物在内的各类应急资源。普查资源进行登记造册,及时分类汇总。
(四)加强监督检查,及时排查安全隐患,做好防范工作。1.加强安全隐患排查力度,特别要重点检查博爱医院,滨江茶城,天旋宫,水文商务酒店。
2.完善信息报送机制。
(五)加强宣传,动员全员参与的良好氛围
1.要针对易发公共事件,经常开展应急知识宣传,提高干部、网格员及居民群众的自救,互救能力。
2.结合社区实际制定计划,利用多种方式,深入开展应急管理宣传教育活动。
三、工作要求
1.按照大公桥街道应急工作安排部署,加强领导,积极开展应急管理工作,以保障人民群众生命财产安全为核心,提高应急管理能力,权利抓好应急管理工作。
2.要健全应急管理机构,强化应急救援队伍建设。加强已经预案体系建设,建立应急物质储备等工作。
3.进一步做好应急管理工作的协调配合,强化协作,在预案联动、队伍联动、物质联动、信息共享等工作中实现紧密衔接、密切配置,形成推动社区应急管理工作的合理。
高速公路路政管理安全生产大检查工作总结 篇7
发电企业的高级管理者主要是指发电企业组织结构中的最高管理集体,主要包括:行政正职(董事长、总经理)、党委书记、分管安全生产工作的副职(副总经理、总工程师等)、其他副职(副总经理、党委副书记、纪委书记、工会主席等)。
2 巡视检查的定义
巡视检查是指对生产过程中及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查证,以确定隐患或有害与危险因素、缺陷的存在状态,以及它们转化为事故的条件,以便制定整改措施,消除隐患,找出有害及危险因素,确保生产安全。
3 高级管理者巡视检查与安监部组织的专业检查区别
与安监部组织的专业检查相比,高级管理者的巡视检查是日常性的工作基本检查,更多的是发现管理上的问题,巡查周期有间断性,每次巡查时间短,巡查的质量和效果主要取决于高级管理者所掌握安全知识的熟悉程度和管理经验。
4 高级管理者巡视检查的做法
高级管理者日常工作繁忙,公司的生产、经营、项目发展都需要关心,特别是从事经营、财务、党群管理的高级管理者,部分是非安全生产管理专业出身,安全生产专业知识相对欠缺,不及分管安全生产管理的领导经验丰富。高级管理者的宝贵时间如何才能用在“刀刃”上,如何才能避免为现场而下现场、走马观花、蜻蜓点水、应付形式等问题,是推行高级管理者巡视检查的上级公司应该重点考虑的问题。为此,安全管理专业部门要设计一套简单易行的检查表格,明确高级管理者巡视检查标准,高级管理者通过简单的培训,就可以顺利的掌握工具,做好巡查工作。
4.1 巡视检查对象
检查对象包括生产现场、基层部门、班组、外部项目和外包工程等。
4.2 巡视检查内容
巡视检查内容包括检查生产现场是否存在隐患、缺陷、异常、违章及其他问题;检查基层部门、班组各项管理工作是否符合规定;检查外部项目管理是否规范;检查外包工程管理是否规范。检查安排的重点工作落实情况。
4.3 巡视检查频次
行政正职(董事长、总经理)、党委书记巡视检查每周至少进行一次。分管安全生产工作的副职(副总经理、总工程师等)巡视检查每天至少进行一次。其他副职(副总经理、党委副书记、纪委书记、工会主席等)巡视检查每周至少进行一次。
4.4 巡视检查工具
4.4.1 巡视检查卡片一
巡视检查卡片一,见表1。该表格不设定检查类别和内容,检查者根据现场的巡视、观察以及自己对安全的认知,提出问题。巡查结束后,高级领导者提交检查记录,安监部门进行统计、记录,制订解决方案,跟踪落实情况,并通过总结,不断地提高和改进巡查工作。
4.4.2 巡视检查卡片二
巡视检查卡片二,见表2。该表格由安监部门根据企业高级管理者不同,量身定做检查类别和内容,检查有侧重点,有针对性,与高级管理者的职责分工相挂钩。同样,巡查结束后,高级领导者提交检查记录,安监部门进行统计、记录,制订解决方案,跟踪落实情况,并通过总结,不断地提高和改进巡查工作。
4.5 巡视检查要求
(1)高级管理者到现场检查、监督和指导工作时,严禁违章指挥,不得替代生产部门、班组或个人履行工作职责和安全职责,做到到位而不越位、不错位,到现场应带头严格遵守现场安全规程,确保自身人身安全。
(2)高级管理者要主动了解每周、月生产作业计划,适时安排到生产作业现场检查、督导的时间。由于出差等原因不能到位的,实行岗位替代,在出差前安排好替代的同类人员。
(3)高级管理者到作业现场进行监督检查时,应在检查后及时向受检部门、车间或班组反馈检查结果,受检部门、车间或班组应做好记录。对于检查的情况,各部门可以在安全生产周例会上进行通报,也可以每周汇总到安监部进行统一通报。
5 结语
高级管理者通过安全巡视检查,以自身示范作用,将安全生产的监督压力层层传递,对消除管理盲区、堵塞管理漏洞起到正面的促进作用,而且能够有效落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求。
同时,巡视检查对高级管理者而言也是一种基层调查,俗话说:“没有调查就没有发言权”。高级管理者只有通过贴近生产现场的巡视检查,才能把好脉、开好方,对症下药,切实解决本单位安全生产乃至经营管理的实际问题。
参考文献
全路开展安全生产大检查 篇8
为推进安全生产大检查活动深入开展,铁道部专门下发通知,对大检查工作作了周密部署。铁道部成立了由部党组书记、部长盛光祖任组长的安全大检查领导小组,部党组成员按分工抓好安全大检查工作,并深入基层检查指导。各部门分工负责,部安全监察司负责全路安全生产大检查的综合协调工作,运输局牵头负责运输方面、建设管理司牵头负责建设方面、公安局牵头负责治安方面的安全生产大检查工作,其他部门按分工认真抓好大检查工作。
各铁路局、专业运输公司和各建设单位结合实际,成立由主要领导任组长的安全生产大检查工作领导小组,制订周密的工作实施方案,明确具体检查目标,落实安全检查责任。
To implement the major deployment of State Council on the safety production, stabilize the security situation of railway transport quickly, the Ministry of Railways carry out safety inspections activities through the national railway system from July 24th to September 30th.
To promote the safety inspections activities in depth, the Ministry of Railways issued a special notice, made a careful deployments of inspection. Ministry of Railways established safety inspection leading team, which the head is party secretary, the Minister Sheng Guangzu, the committee member do the job by the division, inspect and guide the work deep.
Departments share the responsibility, Safety Supervision Department is responsible for comprehensive coordination of safety inspections activities through the national railway system, the Transport Bureau take charge of transport, the Construction and Management Division take charge of construction, the Public Security Bureau take charge of public security, other department do the job by the division earnestly. The Railway Administration, professional transport companies and the construction unit set up safe production work leading group with the practice which is headed by the principal leaders, formulate a thorough implementation of the program, clear and specific inspection objectives, implement the safety inspection responsibilities.
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