县委督导组组长在派驻单位保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话

县委督导组组长在派驻单位保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话（通用4篇）

县委督导组组长在派驻单位保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话 篇1

县委督导组组长在派驻单位保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话

“>县委督导组组长在派驻单位保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话2007-02-08 08:04:

41同志们：

最近，党中央作出部署，决定在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。根据中央和省、市、县委的部署，我县的先进性教育活动已全面铺开，县委派我们到贵单位进行联系和督导，既感到高兴，又感到责任重大。刚才，单位领导作了动员部署，讲得很好，我表

示赞成。下面，我代表县委督导组，讲三点意见：

一、统一思想，充分认识开展先进性教育活动的重大意义

在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央作出的一项重大决策。党的十六大明确作出了开展保持共产党员先进性教育活动的决定。党的十六届四中全会对开展先进性教育活动进一步提出了明确的要求。去年月日，中央下发了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》。今年月日、日，中央召开了保持共产党员先进性教育活动工作会议，曾庆红同志作了重要讲话，对在全党开展先进性教育活动进行了日，中共中央总书记胡锦涛同志作了新时期保持共产党员先进性的专题报告。这个报告，进一步明确了新时期共产党员保持先进性的基本要求和开

展先进性教育活动的目标任务，是统领整个先进性教育活动的纲领性文件。月日，省委召开先进性教育活动工作会议，习近平总书记作了重要讲话，对我省的先进性教育活动进行了全面动员和周密部署。月日，市委召开了全市保持共产党员先进性教育活动工作会议，黄坤明书记作了重要讲话。县委对先进性教育活动工作也高度重视，先后拟定了开展先进性教育活动的实施意见和第一批先进性教育活动实施方案，建立了县四套班子党员领导干部联系点和督导组工作制度。月日上午县委召开了全县保持共产党员先进性教育活动工作会议，对我县的先进性教育活动作了总体部署，提出了具体要求。

在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党 的执政使命的重要举措，是嘉善实现富民强县、全面建设小康社会、提前基本实现现代化的重要举措。对此，我们一定要深刻理解，全面领会，将开展先进性教育活动作为当前加强党的自身建设的重中之重，把思想统一到中央的精神上来，按照上级党委的统一部署，以高度的政治责任感，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。

二、结合实际，扎实抓好本部门、本单位的先进性教育活动

根据县委统一安排，县级党政机关和部分企事业单位作为第一批单位开展先进性教育活动。抓好第一批先进性教育活动十分重要，因为，第一批单位大都是领导机关，领导干部比较集中，党员比例高，教育对象的文化层次和政策水平也都比较高，是基层单位和群众关注的重点。这一批教育活动搞得如何，影响重大。搞好了，可以积累好的经验，对第二、第三批先进性教育活动起到示范表率作用，还有利于党政机关集中精力抓好后两批的先进性教育活动。县委把我们单位放在第一批单位之中，是经过深思熟虑的，因此，我们要扎扎实实地搞好本单位的先进性教育活动。

⒈要坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿教育活动始终。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想以及中央、省委、市委、县委关于开展先进性教育活动的一系列精神统一思想，引导广大党员、干部充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，增强搞好先进性教育活动的责任感和使命感。要把学习理论与改造世界观结合起来，紧密联系思想实际，有针对性地解决好先进性教育活动每个阶段出现的思想认识问题，努力做到先进性教育活动向前推进一步，党员的思想认识提高一步。

⒉要坚持联系实际，务求实效。要把中央、省委精神和嘉善实际紧密结合起来，和本单位各项工作紧密结合起来。要摸清党员队伍的实际情况，有针对性地开展教育，着力解决党员和基层党组织存在的不适应和不符合的问题，特别要在解决突出问题上狠下功夫。要突出加强教育、查找问题、落实整改，有什么问题就解决什么问题，要突出强调每个党员在各自岗位上更好地履行职责，做好本职工作，模范地体现先进性。

⒊要坚持领导带头，示范表率。在班子里的党员领导干部既要负责抓好本单位的教育活动，又要以普通党员身份参加先进性教育活动，以身作则，带头学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头整改。要过好专题组织生活会，带头给本单位的党员干部和入党积极分子讲一次党课。

⒋要坚持探索创新，形成特色。要

大胆探索党员教育的新方法新途径，创新有效载体，努力做到”规定动作做到位，自选动作创特色”，使先进性教育活动充分体现时代特征、党建特色、嘉善特点。在先进性教育活动期间，在全县要广泛开展“‘三个代表’在嘉善”和“先锋形象”主题实践活动。要结合本单位实际，为广大党员加强党性锻炼，发挥先锋模范作用创造条件，提供舞台。要尊重基层党组织和广大党员的首创精神，善于发现和总结先进典型和经验，确保先进性教育活动出实效、见成效。

⒌要坚持三个结合，相互促进。一是与推动各项工作紧密结合。在工作部署上，紧紧围绕经济建设和各项工作目标任务来安排、来展开；在工作指导上，与经济建设和各项工作一同来考虑、来督促；在成果检验上，把经济建设和各项工作的成绩作为检验先进性教育活动成效的重要方面来考察、来衡量。二是与基层组织建设的经常性工作相结合，着重抓好“六个一批”，即树立一批先进典型，推广一批好经验，整顿一批软弱涣散党组织，转化一批不履行义务、不具备条件的党员，解决一批突出问题，健全一批党员管理制度。三是与机关效能建设有机结合，继续抓好各项举措的落实。通过抓好“三个结合”，真正做到“两不误”、“两促进”。

三、严格要求，党员干部要积极投身于先进性教育活动

我们全体党员干部要切实增强党性，严格要求，以积极的行动投身于先进性教育活动中来。应从以下五个方面去努力：

⒈认真学习，提高思想认识。要通过集中学、辅导学、讨论学、自己学等多种形式，深刻理解上级党委的有关文件精神，特别要学习好胡锦涛同志所作的专题报告。

⒉听取意见，坚持走群众路线。要通过各种形式认真听取群众意见，接受群众监督。要把群众关心的问题作为着力点，凡是群众关心的问题，不论大小，都要列入党组织和党员的整改范围，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。

⒊深入分析，查找突出问题。广大党员特别是党员领导干部都要认真对照“三个代表”重要思想的要求，对照新时期共产党员保持先进性的具体要求，对照党员的义务和党员领导干部的基本条件，在思想、工作和作风等方面进行深入分析，查找存在问题，剖析思想根源。

⒋广泛谈心，开展批评与自我批评。要充分发扬批评与自我批评的优良传统，在领导与领导之间、领导与党员之间、党员与党员之间都要广泛进行谈心交心，并在此基础上开好组织生活会，认真开展批评与自我批评，进一步沟通思想，增进了解，促进团结，共同提高。

⒌认真整改，检验活动成效。对征求到的意见和民主评议中反映的问题，党员个人要积极落实整改措施，通过整改，不断提高自身素质。我们都要把整改的情况通过适当途径向群众公布，接受群众评议和监督，要通过解决广大群众反映强烈的实际问题来体现整改成效和教育成果。

四、注重方法，努力履行和完成督导组的各项职责和任务

我们将紧紧依靠各部门、各单位开展工作，主动对接，准确定位，抓住重点，统筹兼顾，加强信息反馈，确保教育活动顺利进行。

一是履行好督导组的工作职责

⒈深入了解情况，提出意见建议。对单位开展先进性教育活动的情况全面了解，及时分析研究，提出意见建议。整个教育活动结束前，督导组还将对我们单位的先进性教育活动进行成效评估。

⒉总结推广经验，用典型指导工作。指导和拓宽我们单位的工作思路，创新工作载体。尊重基层党组织和广大党员干部的首创精神，善于发现和帮助总结先进性教育活动中涌现的先进典型和经验，探索开展先进性教育活动的有效方法，积极推广，以点带面指导工作，充分发挥典型的示范引导作用。

⒊及时发现问题，进行督办。对先进性教育活动的关键环节进行把关，及时发现问题，提出针对性意见和建议，并督促解决。坚持进度服从质量，防止抢时间、赶进度、走过场。对重要问题的解决要挂牌督办。对群众的来信来访，能够解决的要督促解决。对县委先进性教育活动领导小组领导批办的事项要跟踪督办。

⒋全面反映情况，当好参谋助手。要充分发挥主动性和创造性，加强上下沟通联系，及时向县委先进性教育活动领导小组反映情况，提出意见和建议，当好参谋。要充分发挥好纽带作用，积极主动加强情况的沟通、传递。建立先进性教育活动督导信息网络。

二是采取灵活多样的工作方法开展督导工作

我们督导组的同志，在督导工作上把握原则，坚持依靠部门、单位开展督导，抓住重点问题开展督导，深入实际把握环节开展督导，注重调查研究，积极地为本单位开展好先进性教育活动提出工作意见、建议和措施，做到“到位不越位、帮忙不添乱”。在督导工作上将采

取以下几种方式方法：⒈列席有关会议，听取情况汇报；⒉查阅有关文件、资料；⒊参加有关活动；⒋召开有关人员座谈会，个别访谈；⒌进行测试和问卷调查；⒍明查暗访；⒎其他必要的方式。在督导工作程序上：⒈向本单位提出督导意见或者建议；本单位按照督导意见或者建议进行自查整改，并按规定时间向督导组报告自查整改情况；⒉督导组对本单位进行督导评估或督导检查；督导组向本单位通报督导结果，提出进一步整改意见；⒊本单位按督导整改意见的要求进行整改，并在规定时间内向督导组报告整改结果情况报告；⒋督导组认为有必要可对本单位进行复查；⒌将重要督导情况报送县委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室指导组备案。

三是切实加强督导组的自身建设

参加先进性教育活动督导组工作既是一项光荣的任务，也是一次难得的

学习机会，也是对我们自身保持先进性的一次教育和考验，我们督导组成员将与大家一起认真学习和贯彻中央、省、市和县委关于先进性教育活动的一系列指示精神，切实增强做好督导组工作的政治责任感；要振奋精神，刻苦学习，加强团结，严格自律，把开展督导工作的过程当作锻炼和提高自己的过程，始终带头保持共产党员的先进性，积极地、创造性地开展工作，圆满完成县委交给的光荣任务。

最后，我们相信，在县委的坚强领导下，部门、单位领导的高度重视，广大党员和群众的关心、支持和参与，县委交给我们的督导工作任务一定能够圆满完成，我们单位的先进性教育活动一定取得巨大成果。让我们共同努力，向党和人民交上一份满意的答卷。

县委督导组组长在派驻单位保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话 篇2

党委书记

张光强

（2005年9月26日）

同志们：

从8月17日我们正式开始动员，到今天整整40天。在这40天里，按照中央精神和省委教育工委的安排部署，校党委结合学校实际，以“保持共产党员先进性，创建高水平研究型大学”为目标，采取多种措施，认真组织实施，顺利完成了第一阶段，即学习动员阶段的各项工作任务。经省委教育工委第七督导组检查验收并报上级批准，从今天开始，我校保持共产党先进性教育活动就要转入第二阶段，即分析评议阶段。

刚才，景昆同志就分析评议阶段的工作进行了安排部署。下面，我把学校保持共产党员先进性教育活动第一阶段工作的开展情况作一小结，并对分析评议阶段工作谈几点意见。

一、对学习动员阶段工作的简要回顾

（一）高度重视，统筹安排，顺利完成了各项规定任务 陕西省委教育工委有关文件下发后，我校党委高度重视，认真研究，及早安排。专门召开了党委常委会，及时成立了先进性教育活动领导小组及其办公室和工作机构，制定了《中共西北农林科技大学委员会保持共产党员先进性教育活动实施方案》，下发了《关于认真做好暑期保持共产党员先进性教育活动的通知》，举办了两次骨干人员培训班，召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会，并及时向学校各民主党派负责人、无党派人士代表通报先进性教育活动情况，听取他们对开展先进性教育活动的意见和建议。通过紧张有序的工作，第一阶段的各项规定任务顺利完成。

1、认真做好组织工作。我校现共有基层党委、党总支、直属党支部27个，党支部257个，党员6052名。为了保证全体党员都能参加先进性教育活动，各基层党组织精心安排，积极开展“双找”、“双寄”活动，即通过组织找党员、党员找组织、向流动党员寄送学习材料、流动党员向组织回寄学习心得的方式，努力保证100％的党员参加学习，100％的党员通读《保持共产党员先进性教育读本》。据统计，全校党员学习时间平均达到40学时以上，学习笔记达到1万字左右。

2、健全“六项制度”，做到“六个落实”，为教育活动提供保障。根据上级要求，制定了领导责任制、领导联系点制度、督查制度、群众监督评价制度、联络员制度和信息报送制度。同时，抽调人员设立了先进性教育办公室，购置了办公设备，划拨了先进性教育活动专项经费，还给各基层党组织专门返还党费，用于开展先进性教育活动，做到了时间、内容、人员、设备、经费、效果“六个落实”，保证了先进性教育活动顺利开展。

3、坚持从实际出发，分类安排。我们对校党委中心组、各基层党组织负责人、党支部书记、教师党员、工人党员、离退休党员以及学生党员的学习内容、学习时间、学习要求结合实际作出了不同的规定。并要求各基层党组织在集中学习和讨论时采取签到制度，确保措施到位，确保党员的参学率和学习时间。同时，对因出差、请病事假等未能及时参与学习的党员，进行了“补课”，确保全体党员都能参与到先进性教育活动的学习中来。

4、领导干部率先垂范，发挥表率作用。校党委领导班子始终坚持“先学一步，多学一点，学深一点”，党委负责同志带头上党课，带头作辅导报告，其他党委常委也以普通党员身份参加支部或所联系单位的学习讨论，并作重点发言。各基层党组织领导干部积极带头学习，带头写心得体会，发挥表率作用，从而带动了广大党员干部的学习。据抽查，处级、校级领导干部学习笔记达到1.5万字以上。

5、加强宣传力度，营造先进性教育活动的良好舆论氛围。校报、广播、校园网等校内媒体，开辟专题栏目，积极宣传上级精神，及时采集信息、报道活动进展情况；校园内悬挂宣传横幅标语，营造积极向上的学习氛围；开通先进性教育活动专题网站，全方位展示党组织及党员的先进事迹、转载相关学习资料、选登心得体会及交流材料，为各级党组织和广大党员开展先进性教育活动开辟了重要阵地；编办《先进性教育活动简报》，及时宣传先进性教育活动的进展情况，收到了较好效果。中央电视台、人民日报、光明日报、中央党校专题网站、陕西电视台、省委教育工委专题简报等二十多家媒体进行了报道。

6、督查指导工作及时到位，认真细致。省委教育工委第七督导组以高标准、严要求指导我校先进性教育活动，他们在人手少、任务重的情况下，坚持每天浏览我校先进性教育专题网站，及时掌握学校教育活动动态，经常通过电话、亲临现场等方式指导工作。曾多次为及时传达上级精神，不辞辛劳，顶风冒雨，来校召集会议，安排部署工作。这是我们顺利完成第一阶段任务的重要保证。同时，学校也根据上级有关精神成立了校内督查组，制定、印发了学校《督查工作安排意见》，组织四个小组，深入基层，通过听汇报、查资料、看记录、谈问题、发问卷进行全面检查指导，有力促进了各基层党组织先进性教育活动的开展。

7、紧密联系实际，开展共产党员先进性大讨论。为了进一步推进我校先进性教育活动深入开展，按照学习动员阶段的总体安排，我们下发了《关于开展保持共产党员先进性大讨论活动的安排意见》，以支部为单位，积极开展了以“保持共产党员先进性，创建高水平研究型大学”为主题的大讨论活动，分领导干部、教师、科技工作者、学生、管理干部、服务保障人员、离退休职工等七个不同党员群体，进行党员先进性具体要求大讨论。在各支部讨论的基础上，我们又举办了全校党员先进性具体要求交流会，27个基层党组织进一步修订和明确了不同岗位共产党员先进性的具体要求，为第二阶段的分析评议奠定了基础。

8、查漏补缺，做好“回头看”。按照省委教育工委的部署，我校及时召开会议，传达上级精神，要求各基层党组织积极对照自己的实施方案和学习计划，进行了认真细致的自查。一些没有完成任务的支部，及时调整工作时间，加班加点认真完成了各种教育活动计划。特别是在时间紧、任务重的情况下，及时完成了检查学习笔记、开展问卷调查等第一阶段“回头看”的“规定动作”，为按期转段创造了条件。

（二）围绕核心，突出特色，精心开展主题实践活动

1、突出我校办学特色，创新活动内容。我们紧紧围绕“把先进性教育活动办成人民满意的工程”这个核心，结合自己的办学特色，开展了形式多样、内容丰富的系列活动。比如：一些基层党组织面向“三农”，多次组织党员专家、党员博士、学生党员，深入农村，开展科技支农活动，以实际行动实践先进性要求，既发挥了党员专业优势，又能够为地方经济发展服务，受到广泛好评；一些基层党组织设立“共产党员示范岗”、“党员新生接待服务站”、24小时新生接待服务热线，开展两名党员帮助一名退休职工的“二帮一”活动，组织党员义务清扫公共场所卫生等，以实际行动实践为人民服务的宗旨；一些基层党组织利用“红色资源”，组织党员赴延安革命旧址、眉县扶眉战役纪念馆、铜川郭秀明家乡、长武巨粉娥事迹纪念馆等地参观学习或组织观看《巨人毛泽东》、《红岩魂》等录像片、举行专题讲座、党课辅导等，进一步提高了党员的思想认识，增强了学习效果。

2、坚持“两不误、两促进”，以先进性教育活动促进本科教学评建工作。完成本科评建，是全校当前面临的一项十分紧迫的任务。在评建工作中，广大党员教师、党员干部加班加点，夜以继日，忘我工作，涌现出一批先进的人和事，树立了共产党员在困难面前冲在前、抢在前的良好形象，发挥了共产党员的模范带头作用，赢得了广大师生员工的高度赞誉。各基层党组织能够站在学校建设和发展的高度，顾大局，谋发展，积极做好思想发动工作，主动协调党政关系，努力做好评建各项服务保证工作，把搞好评建工作作为先进性教育活动取得成效的重要标志，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，有力地促进了评建工作的开展。

3、树先进、立模范，促进校风、师风、学风建设。为了使广大党员学有榜样、赶有目标，我们及时宣传了一些多年来兢兢业业、勤奋努力，在平凡的工作岗位上做出突出贡献的先进人物，如康振生、柯桂兰、王明岐、窦忠英等的先进事迹，同时也宣传了像巨粉娥、刘炳辉、王长春、左凤章等一批已被各地树立为先进性教育活动典型的我校校友的先进事迹。许多基层党组织和广大党员能够以这些先进人物为榜样，组织党员教师开展“讲师德〃塑师魂〃做奉献”主题讨论活动、组织学生党员联系学生宿舍活动、组织党员干部自愿报名担任班主任等。这些活动的开展，既丰富了先进性教育活动内容，又促进了校风、师风、学风建设。

（三）精心指导，认真组织，学习动员阶段取得了阶段性成效

在督导组的精心指导下，学校各级党组织认真安排，先进性教育活动开展得井然有序，取得了阶段性成效。主要表现在以下几个方面：

1、广大党员对开展先进性教育活动重要性和必要性的认识有较大提高，激发了学习理论的热情，增强了参加先进性教育活动的积极性，达到了预期的目的。

2、广大党员对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识进一步深化，实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步提高，党员意识明显增强，理想信念进一步坚定。

3、在自下而上深入开展新时期保持共产党员先进性大讨论的基础上，初步形成了各单位比较切合实际的共产党员先进性的具体要求，为第二阶段开展对照检查、分析评议奠定了基础。

4、学校各级党组织发扬理论联系实际的优良学风，坚持边学边改，学校党政机构的工作作风和党员作风面貌以及师德和学风进一步转变，工作质量和效率得到提高，有力地推进了学校本科教学评建和各项工作，真正做到了“两不误”，实现了“两促进”。

5、通过调查问卷表明，我校保持共产党员先进性教育活动第一阶段的成效是比较显著的。如：98.0%的党员群众认为学习动员阶段各环节工作开展得比较扎实；有97.9%的人认为思想发动比较深入；有98.3%的人认为广大党员对开展保持共产党员先进性教育活动的重要性和必要性的认识得到了提高；有97%的人对本单位凝炼出的新时期保持共产党员先进性具体要求比较认同；有97.1%的人认为通过保持共产党员先进性教育，学校党员的精神面貌发生了可喜变化；有93.2%的人认为学校在学习动员阶段贯彻了边学边改的精神；有97.6%的人认为先进性教育活动对学校工作有促进。

总之，在各基层党委、党总支、党支部及广大党员的共同努力下，我校先进性教育活动进展顺利，取得了一定的成果，积累了一定的经验。但同时，我们在工作中也发现了一些问题。主要表现在：一是个别党员对学习教育活动存在模糊认识，存在被动学的现象；二是个别党员读书笔记偏少、心得体会质量不高；三是部分党员不能处理好学习与工作的关系，学习不够深入；四是个别党支部和党员中还存在工作作风不实，主动服务基层、服务群众意识不强的问题。对此，我们将认真研究，坚持边学边改，采取切实措施加以改进。

二、对分析评议阶段工作的几点意见

（一）深刻认识做好分析评议阶段工作的重要性 认真做好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。先进性教育活动的三个阶段是逐步深化、紧密联系的。第一阶段的学习动员主要是奠定思想认识基础，第二阶段的分析评议工作是承上启下的重要一环，它既是对学习动员工作效果的检验，又是作为第三阶段整改提高的前提。分析评议阶段的工作环节多、任务重。在这一阶段，党员要听取群众的意见，自我剖析，撰写党性分析材料，接受评议，开展批评与自我批评；党支部要召开专题组织生活会，对每个党员要提出评议意见；各级领导班子要开好民主生活会。

各级党组织和党员领导干部，一定要充分认识这一阶段工作的重要性和艰巨性，切实把这一阶段工作抓好、抓紧、抓实。要按照胡锦涛总书记关于“开展先进性教育活动，关键是要取得实效”和“先进性教育活动要真正成为群众满意工程”的要求，认真找准党员和党组织自身存在的突出问题，深刻分析原因，明确努力方向，坚持边议边改。

因为我已经参加过一期了，我的体会的确是第一阶段是基础，第二阶段是最重要的。每个党员在这个阶段应该认真思考，应该有些思想的触动，应该通过自我的查找与征求意见，找准自己身上存在的问题，分析出原因，提出解决和改正的办法。规定动作在安排上讲是七个，都很重要。如果这个阶段的质量不高，那么，我们按照总书记的要求，就是说“一个取得实效，一个让群众满意”这两条可能都难实现，我们这项工作也可能在很大程度上走了过场，也说明我们第一阶段基础就没有打好，我刚说的那些就可能存在一些不真实的成份。这是我强调的第一点。

（二）按照上级要求，不折不扣地抓好落实

要按照学校下发的分析评议阶段《安排意见》，重点抓好广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况等七个环节的工作。这七个环节，环环紧扣，步步深入，是一个密切相关的统一体，是七个规定动作。要扎扎实实地完成好这七个规定动作，在具体实施中我们应当注意把握好以下几点：

1、巩固和运用好学习动员阶段的成果。在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，组织党员有针对性地精选学习内容，进一步引导党员提高认识，端正态度，摆正位置，自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。要运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求，组织党员对照检查和分析评议。这就是说，要继续学习，在第一阶段学习读本的基础上，在这一阶段，我们在学习上还要拿出一部分精力，精选学习内容，进行深入地学习。

2、要找准存在的突出问题。问题找得准不准，决定着分析评议阶段工作的质量高不高，整改提高的方向对不对，整个教育活动的成效明显不明显。要在前一阶段联系实际进行学习培训、边学边改的基础上，继续采取有效措施，找准党员和党组织存在的突出问题，群众和师生反映强烈的党风、校风、教风、学风和党政机关工作作风方面的突出问题，影响我校教育改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题。最近我看到锦涛总书记在第二阶段的一份文件的批示上谈到，我们要真正取得实效，让群众满意，就要解决一些突出问题。这些突出问题，一个是涉及到执政能力建设的问题，一个是怎么样保持先进性的问题，一个是影响改革发展稳定的一些突出问题，还有一个就是群众关心的涉及群众利益的一些突出问题。

党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，虚心听取群众意见，勇于正视和深刻剖析存在的问题，深入认识自己，实事求是地估价自己，多从思想认识上查找原因。党组织和领导班子要从党员和本单位存在的突出问题中分析、查找自身存在的问题。归根结底是要找准存在的问题，找准问题才能改进，但是突出的问题是刚才我讲的那几个方面。对于学校、学院和各单位的领导班子，我觉得还要加一条，就是我们的治校能力、治院能力的建设方面存在的问题。

3、认真开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，要解除顾虑，坚持原则，讲究方式方法。既不回避矛盾，也不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷，更不能搞人身攻击和发泄私愤。要注意引导党员讲实话、讲真话、讲心里话，既找准问题、解决问题，又增进团结、促进工作。

党员自我批评要能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结教训，提出具体的整改措施。

党员之间开展批评要坚持实事求是的原则和“惩前毖后、治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。党组织特别是主要负责同志，要为党员开展批评与自我批评营造良好氛围，明确具体要求，精心组织，正确引导，以身作则。

刚才谈到的这点，我认为是分析评议阶段能不能保证质量的一个关键点。我上次在培训动员的时候曾经讲到，现在我们党内开展批评与自我批评的氛围和风气不那么浓厚了，大家在一起相处，喜欢你好、我好、他也好，一团和气。有些是背后说当面不说，开会不说会下乱说。这反过来了，实际上他对这些同志有些意见，也有些是可以提出的建议，但是他不说，表面不说，保持表面的一团和气。我们党内非常重要的一项传统，就是能够开展批评与自我批评，它是我们党的组织能够不断的保持战斗力、保持纯洁性的非常重要的武器。我在这特别强调，希望我们学校各级党组织、广大党员，特别是党员领导干部，要带头。在民主生活会上，不仅要自我批评，还要开展批评。其实对同志，我们党一直有个传统，在党内就是大家在会上同志式的开展批评，它是对同志的一种信任，是一种爱护，也是一种真心诚意的帮助。我也在这里表个态，我愿意在这方面做出表率。我觉得我们示范区的班子，已经形成了一个很好的风气，每年的民主生活会，大家都敞开思想，谈自己的不足，也谈对方的不足，我们应该恢复这样的传统，应该发扬这样的作风。如果我们当面不说，但是明明有意见却在背后说，我觉得这就不好，会被认为这不仅是个作风问题，而且是个品质问题。我们党内为什么叫作“同志”，就是“志同道合”，我们在干一种共同的事业。但是，每个人都不是完人，都有缺点，缺点有时候自己发现不了。为什么要开展批评，就是需要别人提醒他。我也感觉到自己也有这方面的毛病，有时候还觉得某些方面还是一种优点，等同志们提出来才发现原来是应该改正的一种缺点。因此，需要大家相互帮助，这是一种真正的同志式的关心。

4、坚持边议边改。要引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对查找出的突出问题，具备整改条件的要立即整改。要继续改进思想作风和工作作风，努力提高工作质量和效率，切实做到服务群众、服务师生，让群众感受到党员作风在先进性教育活动中发生的新变化。

5、充分发挥党员领导干部的表率作用。党员领导干部要发扬率先垂范、以身作则的优良作风，带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。一句话，就是要给大家做出榜样，在这七个环节我们都要率先垂范、做好表率。领导的表率作用很重要，民主生活会开的好不好，关键是党政一把手。如果这个党委、这个支部搞不好，就是主持会议的书记或者是行政领导的责任，你本身就没有带好头，你自己不开展好自我批评，你不开展批评，别人就不敢动，就不会形成一种良好的开展批评与自我批评的氛围。

6、要严格程序，细化工作环节。在分析评议阶段中，务必做到征求意见广泛多样、相互谈心见真见实、思想剖析深刻准确、分析报告严格把关、民主生活会严肃认真、民主评议公开透明。这几句话很重要，要做到一个程序不少、一个环节不缺、一个党员不漏。

7、要注意掌握政策。民主评议一定要坚持正面教育、自我教育为主的原则，要突出教育并通过教育解决党员中存在的问题。既要让每个党员的思想有所触动，又不能搞人人过关；既要走群众路线，又不能搞群众运动。要把握好党性分析、民主评议的正确方向，审慎研究和处理好一些难点和政策性问题。特别是在对党员形成评议意见时，要尊重事实，客观公正，全面分析情况，通过一系列严谨细致的工作，对每个同志做出公正、客观的评价。要掌握政策标准，防止出现误区，要做到不护短、不迁就。要开展深入细致的思想工作，把民主评议当作肯定成绩、查找不足、鼓舞士气的有效措施，而不能简单从事，挫伤党员的积极性。

昨天省委教育工委在西安召开了转段动员会议，省委副书记杨永茂同志代表省委做了动员讲话。他说在这个阶段，我们还要处理好这样五个关系：一是既要坚持正面教育为主，又要坚持从严治党。就是说我们这次主要是一个教育活动，要坚持正面教育。这次评议，不排名次，不定位次，对于党员中不完全符合要求的，要做教育转化的工作，促使其跟上队伍。另外，三个阶段，最后一阶段叫“整改提高”，不像过去整党有组织处理阶段。这次活动不搞单纯的组织处理阶段，但不是不要组织处理，对于不符合党员要求、经教育不改的，我们最后要给纪律处分，来保持党组织的纯洁性。现在有《中国共产党员纪律处分条例》，按照条例来处分党员，做组织处理。所以坚持从严治党就体现在这些方面。二是既要坚持自我教育为主，又要走群众路线。就是说不论是分析评议，还是学习动员，各个阶段主要是要自我教育，自己很好的学习、很好的思考、很好的剖析。但是这样做是不够的，我们还要走群众路线。党员要征求其他党员和一般群众对你的意见。党员领导要征求意见和谈心的范围就要更多一些，由于平时工作忙，大家思想交流时间少。既然组织上有这样一个要求，你也应该利用好这个机会和广大党员、和一般群众、和民主党派和无党派人士开展谈心，征求人家对你的意见。不是赞扬的意见、表扬的意见，主要是你存在什么问题、有什么缺点、有什么不足。对照党员的标准和我们前一阶段制定的先进性具体要求，请大家提意见，“横挑鼻子竖挑眼”。走群众路线，是越广泛越好，谈的越多越好。三是既要解决当前突出问题，又要建立长效的机制。能不能解决问题，我们党员的思想和各方面的状况能不能改变，是我们能不能取得成效，群众能不能满意的一个重要标志。所以，有什么问题我们就要解决什么问题，什么问题突出我们就要重点解决什么问题。另一方面，就是还要通过总结党的自身建设方面积累的经验，和我们这次先进性教育活动的一些新鲜经验，从长远和治本的方面来说，要解决一个长效机制。最近，锦涛同志也特别强调了这一点，曾庆红同志最近在好几个省检查工作时的讲话中，也讲到希望大家解决这个问题。这是一个创新和探索性的工作，是“规定动作”之外的，也希望大家发挥自己的聪明才智，创造一些好的方式。我们这次教育活动结束后，不能把我们的状态回到从前，三个月之后又变了，那不行。怎么保持下去，用什么机制来保持它，主要是解决这个问题。要研究在教育、在管理、在监督、在各个方面怎样使它长期保持先进性。四是既要作好规定动作，又要搞好自选动作。自选动作就是要增强吸引力、感染力、说服力，要让这个活动怎么有效，就是方式方法上要进行很多的改进。五是既要搞好先进性教育活动，又要搞好学校的各项工作。关键是要找准先进性教育活动和我们自身工作的结合点，把两方面的关系处理好，既不能借工作忙而不认真进行先进性教育活动，也不能因为先进性教育活动而影响我们的工作，这应该是一个相互促进的关系，只有处理好，才能做到这一点。杨永茂书记讲的这几点很重要，这里我特别向大家传达一下。

（三）加强领导，精心组织，确保分析评议阶段工作取得实效

随着先进性教育活动的深入开展，工作任务越来越重，要求越来越高。一个月多一点的时间，要完成其各环节的规定动作，还要有自选动作，时间很紧。各级党组织、党员干部，要以认真负责的政治态度，切实加强组织领导，确保分析评议工作落到实处。学校已经制定了分析评议阶段的工作安排意见，提出了明确要求。学校先进性教育领导小组将按照这一工作安排意见和要求切实加强组织领导。党员干部特别是领导干部要在分析评议中起表率作用，要以认真负责的态度、坦荡的胸怀、良好的工作状态，真正把自己摆进去，敢于正视存在的不足，深刻反思，认真查摆自己的主要问题，虚心听取群众意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以自身的模范作用，引导和推动全体党员积极搞好分析评议阶段的各项工作。学校党委、常委会也要在全校范围内征求对学校党委班子的意见，我在这也欢迎大家就本届党委成立之后存在的不足和问题，提出批评和建议。各党委、党总支、直属党支部的负责人要认真履行职责，把先进性教育活动的各项工作落到实处，特别是对党员个人的自我剖析要严格把关。凡分析评议阶段工作达不到要求的党支部和党员个人，不得转入下一阶段。各党委、党总支、直属党支部要及时报送分析评议阶段的工作进展情况及工作小结。

同志们，分析评议阶段的工作不仅具体细致，工作量大，而且政策性强，党员关心，群众关注。这一阶段也正是我校本科教学评建工作进入关键时期，各项工作任务十分繁重。我们一定要提高认识，加强领导，坚持标准，严格要求，统筹兼顾，既要扎扎实实搞好先进性教育活动，又要抓好本科教学评建及各项工作，保证先进性教育与各项工作“两不误、两促进”。我们相信，在上级党组织的正确领导和督导组的帮助下，经过大家的共同努力，全体党员的思想将会更加统一、党性觉悟更加提高，党组织的战斗堡垒作用更加增强，我校的第二阶段教育活动各项工作一定能够圆满完成。

县委督导组组长在派驻单位保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话 篇3

动大会上的讲话

在总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话

在庆祝中国共产党成立八十五周年

暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话

同志们：

在中国共产党成立85周年纪念日即将到来之际，县委决定召开这次会议，主要目的是回顾党的历史，缅怀党的丰功伟绩，总结保持共产党员先进性教育活动的成功经验和做法，隆重表彰在全县各条战线、各个行业中工作成绩突出的先进党组织和优秀共产党员，激励全县各级党组织和广大共产党员，坚定党 的信念，实践党的宗旨，更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，团结带领全县人民加快我县经济和社会各项事业发展，为实现全面建设小康社会的目标而努力奋斗。这既是一次庆祝党的生日的大会，也是一次弘扬先进的大会，更是一次向新目标迈进的动员大会。在此，我代表县委，向全县各级党组织和广大共产党员致以节日的问候！向受到命名表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺！下面，我讲三点意见。

一、铭记党的历史，坚定党的信念，进一步增强践行“三个代表”重要思想的自觉性

自1921年中国共产党成立至今，我们党已经走过了85年的光辉历程。回顾党的历史，中国共产党是在中国工人阶级走上历史舞台，马克思主义与中国工人运动相结合的时代背景下，适应中国经济、政治、文化发展的必然要求，在马克思主义指导下建立的。我们党从诞生之日起，就高举反帝、反封建、反

官僚资本主义的大旗，领导人民艰苦奋战，推翻了严重阻碍中国社会生产力发展和社会进步，严重侵害和剥夺中国最广大人民根本利益的帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山，夺取了新民主主义革命的胜利，建立了人民当家做主的新中国。建国以后，党顺应中国社会生产力发展的要求和时代进步的潮流，领导人民完成了从新民主主义到社会主义的过渡，建立社会主义制度，开展了大规模的经济、政治、文化建设，为中华民族的伟大复兴奠定了坚实的基础。十一届三中全会以来，党根据国际国内形势的发展变化，总结建国以来正反两方面的经验教训，遵循马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，毫不动摇地坚持党的基本路线，高度重视以马克思主义为指导的社会主义精神文明和政治文明建设，努力满足人民群众日益增长的物质文化需要，带领全党和全国各族人民开创了建设有中国特色社会主义道路，实现了民

族振兴、国家富强和人民幸福。我们xx县也正是在党的领导下，通过全县人民多年来坚持不懈的努力，经过改革开放和发展社会主义市场经济，发生了翻天覆地的变化。全县政治稳定、经济发展、社会进步、人民安居乐业，呈现出一派生机勃勃的景象。历史和现实已经充分证明，我们的党是坚持马克思主义基本原理和中国具体实际相结合，不断开拓创新推动历史前进的党；是诚心诚意服务于全体中国人民为振兴中华不懈奋斗，并初步实现繁荣昌盛，使中国面貌发生了翻天覆地变化的党；是不断锤炼和提升自己，始终保持生机和锐气、巍然屹立于潮流前列的党。没有党的领导，就没有新中国；没有党的领导，就没有社会主义的发展壮大，就没有改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，就没有国家和人民光明远大的前途。

我们回顾历史，是为了汲取力量，把握规律，更好地面对现在，创造未来。建党85年来的历史表明，我们党之所以

能够在民族危难之时登上中国社会历史舞台，引导中华民族从极度衰弱，备受凌辱中奇迹般地站起来，重新自立于世界民族之林；之所以能够始终得到广大人民群众的拥护和支持，在极其艰难困苦的条件下，由小到大，由弱变强，不断发展壮大，不断充满蓬勃生机和活力；之所以能够在国际风云变幻、各种挑战和压力接踵而至的历史紧要关头，领导全国人民经受各种考验，战胜挑战，克服困难，保持稳定，取得改革开放和现代化建设事业的一个又一个伟大胜利，根本原因就在于，我们党始终代表中国先进社会生产力的发展要求，中国先进文化的前进方向，中国最广大人民的根本利益。可以说，中国共产党的发展史就是一部始终不渝地实践“三个代表”的奋斗史。“三个代表”是党的宝贵历史经验和深刻总结。在庆祝建党85周年的庄严时刻，各级党组织和全体共产党员，必须更加深刻地理解、感受和体会“三个代表”重要思想的重大意义，自觉地学习

“三个代表”、实践“三个代表”，永远保持我们党的先进性。当前我县的改革进入了攻坚阶段，发展到了新的时期。全县各级党组织和全体共产党员必须进一步增强责任感和使命感，顺应历史的发展，站在时代的潮头，以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”的要求，继承和发扬革命光荣传统，坚持解放思想、抢抓机遇、立足资源、开放开发的发展思路，积极投身到改革开放和三个文明建设的实践中去，切实担负起时代赋予我们的崇高使命，团结和带领群众为实现党的任务，全面建设小康社会而努力奋斗。

二、认真总结先进性教育活动经验，努力在新的实践中保持和发展党的先进性

按照中央和省、市委的统一安排部署，我县保持共产党员先进性教育活动自20xx年1月28日启动以来，共进行了三批，历时近一年半的时间。全县参

加先进性教育活动的单位273个，党组织312个，党员4126名。活动开展以来，县委和各级党组织高度重视，周密部署，精心组织，按照“两促进、两不误”的工作要求，紧紧围绕发展这个中心，把先进性教育活动同研究解决问题、促进各项工作紧密结合起来，做到统筹兼顾，合理安排，相互促进，协调发展，不仅有力地推进了新形势下党的先进性建设，调动了广大党员的积极性，增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，而且促进了全县各项事业的健康发展，基本上实现了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求，取得了明显的成效。

（一）党员素质进一步提高提高。通过开展教育活动，使广大党员普遍受到了一次深刻的政治思想教育，对“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想的理解深化了；对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的理解深

化了；对全面贯彻“三个代表”重要思想关键在坚持与时俱进、核心在保持党的先进性、本质在坚持执政为民的理解深化了，进一步增强了宗旨意识、政治意识、大局意识、责任意识，增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性。同时，积极组织党员对照保持先进性的具体要求，既对事又对人，积极开展批评与自我批评，认真进行民主评议和自我剖析，切实解决在思想观念、精神状态、工作作风、素质能力等方面存在的突出问题，使广大党员进一步认识到，新时期保持共产党员先进性就要在始终做到“三个代表”上下功夫，要以岗位为载体，以素质为保证，以典型为榜样，把“三个代表”的要求落实到本职工作上，落实到为群众服务上，落实到自己的言行上。广大党员通过教育思想、作风有了新的转变，素质得到新的提高。

（二）各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。在三个批次的先

进性教育活动中，各参教单位按照县委的要求，以此次活动为契机，着力加强基层党组织建设，努力提高科学执政、民主执政、依法执政的能力，努力成为实践“三个代表”重要思想的组织者和推动者，使原来比较先进的党组织在先进性教育活动中经受了锻炼，提高了领导和工作水平；原来表现一般的党组织通过先进性教育获得了新的动力，增强了干事创业的能力；原来班子不健全、软弱涣散的基层党组织通过调整、充实和整顿，党组织的凝聚力、战斗力明显增强。在先进性教育活动的各个阶段，各级党组织都严格标准程序，精心安排稳妥操作，发挥了党组织的责任主体作用，保证了教育试点工作的顺利开展，显示了强大的战斗力，提高了在人民群众中的威信，增强了吸引力和凝聚力。在基层，党员体现了先进性，他们的良好形象感染着身边群众，党员在责任区工作中从思想、生产和生活等方面，满腔热情地为群众服务，使群众从真心诚意的

点滴小事中，切实感受到了党的温暖，看到了党的优良传统又回来了，对党员敬重并当成知心靠山，对党组织信服并积极靠近党组织。

（三）党群、干群关系更加密切。在党员先进性教育活动中，各参教单位紧紧抓住立党为公、执政为民这个学习实践“三个代表”重要思想的出发点和落脚点，把群众利益放在第一位，普遍建立了党组织联系党员、党员干部联系群众等制度，进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。党员和群众代表以参加党支部大会、座谈会、民主生活会、访谈、电话、问卷调查等形式，参与到先进性教育活动中来。各级党组织注重从解决群众关心的热点难点问题入手，认真倾听群众呼声，切实解决了一些与群众生产生活密切相关的难点问题。

（四）各项工作全面促进。参教各单位紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想的主题，坚持把教育活动与其它各项工作紧密结合起来，与促进发展、实

现全面建设小康社会的奋斗目标紧密结合起来，注重把党员在教育活动中焕发出来的政治热情和干劲引导到工作上，引导到“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”上来，普遍强化了发展意识，营造了发展氛围，进一步形成了抢抓机遇、深化改革、加快发展、团结奋进的局面。各级党组织和党员以争创学习型、创新型、服务型、实干型、廉政型“五型机关”为动力，进一步理清工作思路，制定发展规划，完善规章制度，工作作风有了较大转变，服务质量明显提高，各项工作都取得了很大的进展。

通过先进性教育活动的开展，特别是通过一系列问题的整改，我们解决了一大批群众关心的热点难点问题，解决了一大批制约经济发展的瓶颈问题，20xx年是我县经济社会全面发展，很多领域取得突破性进展的一年。茂田牧业有限公司、中林羊绒加工厂“五加华佗”农副山产品加工企业等一批龙头企业落户并不断发展壮大；翠宏山铁多金属矿、东安岩金矿、茅宝沟铁钼矿、小干沟多金属矿等矿产资源的勘探开发进展顺利；水电企业改制工作正在有序进行，对俄购电项目已完成线路勘测、变电所选址、工业园区规划申报等工作；20xx年全县对外贸易进出口总额1946万美元，同比增长，改变了我县自1994年以来对外贸易低谷徘徊的状况，创历史新高。一般贸易额12万美元，实现了零的突破。出入境人数4万余人次，创历史最好水平；20xx年落实招商引资项目20个，到位资金9765万元，是我县历史上落实项目、注册企业和到位资金最多的一年。这些，都推动了县域经济的快速健康发展，20xx年全县地区生产总值82904万元，比上年增长。

实践证明，我们党成立以来的这次规模最大的马克思主义正面教育、自我教育活动，是长期执政和改革开放条件下我们党加强先进性建设的一次成功实践，是我们党增强党的水平和提高执政能力的一次有益探索。这次教育活动的

现实意义和深远影响，必将随着时间的推移，随着中国特色社会主义伟大事业和党的建设的新的伟大工程的继续推进而不断显示出来。

这次先进性教育活动，为加强党的先进性建设提供了多方面的重要启示。一是教育活动把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，帮助党员在真学、真懂、真信、真用上狠下功夫和取得实效的成功经验启示我们，加强党的先进性建设，必须把思想理论建设放在首位，坚持用发展着的马克思逐一武装全党，使广大党员干部都能坚定地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。二是教育活动始终贯彻围绕中心、服务大局的指导思想，实现“两不误、两促进”的成功经验启示我们，加强党的先进性建设，必须按照党的政治路线来进行、围绕党的中心任务来展开、朝着提高党的执政能力的目标来加强，要把党的智慧和力量凝聚到落实科学发展观、推动经济社会又快又好发展党执

政兴国的第一要务上来。三是教育活动把解决党组织和党员中存在的主要问题同解决涉及群众切身利益的突出问题结合起来，进一步密切了党群、干群关系的成功经验启示我们，加强党的先进性建设，必须以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质的党员和干部队伍为关键，在构建社会主义和谐社会的实践中，进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。四是教育活动注重加强基层组织，夯实党的组织基础和工作基础的成功经验启示我们，强基才能固本，加强党的先进性建设，必须以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，不断激发他们的蓬勃生机和创造力。五是教育活动运用多种形式，推出和宣传了一批党员和群众认同的先进典型，产生广泛社会影响和强大示范效应的成功经验启示我们，加强党的先进性建设，必须充分发挥先进典型的引领示范作用，通过正面教育和自我教育，激发党员的内在动力，引导广大

党员向先进典型看齐，在为党和人民的事业建功立业的实践中保持和发展共产党员先进性。六是教育活动用完善制度、健全机制的办法，把教育活动中的具体经验系统化、感性认识理性化、成功做法制度化，形成了一批党员长期受教育、永葆先进性的制度成果的成功经验启示我们，加强党的先进性建设，必须注重改革和完善党的领导体制和工作机制，不但以实践基础上的理论创新推动党的各项制度创新。

加强党的先进性建设是一项长期的历史任务，需要我们坚持不懈地做出努力。将先进性教育活动中的一些好做法、好经验转化为科学的制度规范和行为准则，探索建立长效机制，是不断推进党的先进性建设、永葆党的先进性的重要保证和有效途径。当前特别需要在建立健全领导干部示范机制、党员教育培训机制、党员作用发挥机制、党员监督管理机制、党员联系群众机制上下功夫。

建立健全领导干部示范机制。党的领导干部做好表率、始终保持先进性，对于整个党员队伍具有重要的示范作用。因此，应围绕提高党的领导水平和执政水平这一目标，采取切实措施加强领导干部队伍建设，不断提高各级领导干部理论联系实际的能力和科学判断形势、应对复杂局面的能力。领导干部应注意结合实际，强化政治意识、大局意识、责任意识和创新意识，对自己分管的工作力求抓出成绩、形成特色，坚持在高效履职上作出示范；牢固树立“领导就是服务”的意识，坚持立党为公、执政为民，积极为群众办实事、做好事、解难事，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，在服务群众上作出示范；带头落实党风廉政建设的各项制度和要求，坚持自重、自省、自警、自励，不断增强感召力和凝聚力，以良好形象取信于群众，在廉洁自律上作出表率。

建立健全党员教育培训机制。不断提高党员素质和能力，是使党员发挥先

锋模范作用、保持先进性的重要基础。应以建设学习型党组织为目标，大力加强对党员的教育培训，不断提高党员的政治素质、道德修养和业务水平。科学制定党员教育培训的短期计划和长远规划，并通过完善制度、加强检查等方式抓好落实。教育培训应紧密联系党员的思想、工作和生活实际，从党员关注的热点、疑点和难点问题入手，采取灵活多样、丰富多彩的形式来进行，不断增强教育培训的针对性和实效性，提高对党员的吸引力和影响力。

建立健全党员作用发挥机制。党的先进性是具体的，必须体现到做好工作、推进事业的实践中。应根据党员的素质、能力和特点，搭建有利于党员发挥作用的平台，努力把党员培养成思想上的标兵和工作中的骨干，并采取典型引路的方法，及时总结好的经验，积极培育先进典型，教育引导广大党员增强党的观念和党员意识，在学习、工作和生活中自觉、主动地发挥先锋模范作用。同时，结合党员的不同岗位要求，明确其应承担的责任和义务，使党员明白自己应该做什么、不应该做什么。坚持党员义务和党员权利的统一，以落实党员权利保障条例为核心，发扬党内民主，充分发挥党员的主体作用。

建立健全党员监督管理机制。一是强化纪律约束。建立健全党员组织生活制度、党员思想和工作汇报制度、民主评议党员制度等。树立制度的权威，坚持党员在党的制度面前一律平等，党员无论职务高低，都必须接受党的纪律的约束，违反党的纪律就要受到追究。二是加强党内监督。重点是强化对“一把手”和管人、管物等重要岗位、敏感部位上的党员的日常监督，坚持落实重大事项公示、党员领导干部述职述廉等制度。三是完善评议制度。坚持下级评议上级、基层评议机关、党员评议党员、群众评议党员的相互结合，使党组织和党员始终处于严格的内外部监督之中。

建立健全党员联系群众机制。密切

联系群众是我们党的优良传统。加强党的先进性建设，核心是密切党同人民群众的血肉联系。党员是否保持先进性，群众是看得最清楚，也最有发言权。因此，应把群众是否满意作为衡量党员是否保持先进性的重要标准。在新的历史条件下，密切党同人民群众的血肉联系，应当依靠制度来保障。对于传统的走访制度、领导干部蹲点制度、党员与群众结对子制度等，应不断充实新内容。同时，着眼于新形势、新情况，积极探索建立新的制度，使党员干部真正深入基层、深入群众，使广大群众了解党员的思想和工作状况。

三、牢记党的宗旨，增强四个意识，充分发挥先锋模范作用

党的先进性是党的生命线，党员是党的肌体的细胞和党的行为主体，党的先进性最终要靠党员的先进性来体现，靠党员的先锋模范作用来体现，靠党组织的战斗堡垒作用来体现。全县党员干部要切实增强“四个意识”，努力把党员 的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用真正落实到广大党员和各级党组织的实际行动中。

一是增强党员意识，用党员标准严格要求自己。中国共产党党员是中国具有共产主义觉悟的先锋战士，是工人阶级中的先进分子。先进，就意味着走在群众的前列，为群众做出表率，从而产生感召力和凝聚力。因此，要时刻强调增强党员意识。增强党员意识、树立党的观念，是保持共产党员先进性的重要条件，是对党员最普遍、最基本的要求。党员只有具有了强烈的党员意识和党的观念，才会珍惜党员称号，自觉履行党员义务，坚持用党员的标准约束规苑自己，真正发挥先锋模范作用；才能有坚定的政治立场，始终站在党和人民的立场上考虑和处理问题，替党分忧，为党办事，关心党的事业发展；才能自觉、坚定地坚持正确的东西，旗帜鲜明地反对错误的东西，维护党的政治纪律。做为一名党员要深刻理解共产党员这一崇

高称号的涵义，一定要懂得什么是应该珍惜的，什么是不能奢望的。要时刻牢记自己是“党的人”，永远不要忘记自己是一个共产党员，在思想和行动上始终与党保持一致。

二是增强执政意识，始终做到立党为公、执政为民。执政意识是执政的中国共产党人必须具备的角色意识。党的十六届四中全会决定指出：“党只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。”这就要求广大党员，必须强化立党为公、执政为民的意识，把努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为我们党执政的出发点和落脚点，在推动社会发展和进步的过程中，使人民群众不断得到切实的经济、政治、文化利益。做到立党为公、执政为民，必须紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务。在新的历史阶段，不断解放和发展生产力，推动经济和社会全面发展，是满足人民群众愿望、赢得人民群众拥护的关键条件之一。我

们要进一步增强执政意识，树立科学的发展观，以奋发有为的精神和对人民高度负责的态度，把心思和才智集中到一心一意谋发展、艰苦奋斗干事业上来。各级党组织一定要大力支持干事、创业、为民、谋发展的干部，一定要增强政治意识，提高政治敏锐性，为发展创造良好的政治环境和服务环境。做到立党为公、执政为民，必须树立正确的权力观、地位观和利益观。党员领导干部要正确看待和运用手中的权力，正确对待和处理权力与义务、职务与责任的关系，解决好为谁掌权、为谁服务的问题。做到立党为公、执政为民，必须保持和发扬艰苦奋斗、务求实效的优良传统和作风。艰苦奋斗、务求实效是我们党在长期的革命和建设过程中形成的优良传统和作风，是共产党人执政所必备的角色规定。做为执政党的党员必须树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想，自觉防腐倡廉，拒腐防变，才能永远保持共产党人的政治本色，才能永远保持共产党员的先进

性。

三是增强先进意识，始终做到与时俱进、开拓创新。共产党员必须具备强烈的先进意识，在思想上、行动上始终坚持与时俱进、开拓创新，走在时代的前列，切实发挥先锋模范作用。增强先进意识，就要做到勤奋学习，做学习的模范，做学习型的党员。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是“三个代表”重要思想，深刻理解和掌握精神实质，增强践行“三个代表”重要思想的坚定性和自觉性。解放思想、实事求是、不断探索、勇于创新，是我们党永葆生机和活力的源泉，也是共产党员保持先进性和创造力的决定因素。要做到解放思想，就必须通过努力学习提高自己的思想认识水平，从而克服认识上的局限性；就必须抛弃私心杂念和旧的思想观念的束缚，用客观的标准去衡量事物；就必须破除“唯书”、“唯上”观念的束缚，把实践作为检验真理的唯一标准。增强先进意识，就要做到敬业爱岗、争创一流。党员无论在什么具体岗位上工作，都是建设中国特色社会主义事业不可缺少的一分子，都是同实现党在现阶段的奋斗目标和实现共产主义远大目标紧密联系在——起的。因此，共产党员的先进性，就体现在立足岗位发挥先锋模范作用上，体现在带领群众开拓进取的实际行动中。立足岗位创一流业绩，要求党员要有积极进取的热情，有勇于献身的精神，有做好本职工作的本领。党员要适应不断变化的形势任务的要求，结合职业特点，增强发挥作用的针对性和实效性，保证广大党员都能在不同的岗位上，为加快发展做出新的贡献，并时刻以先进意识指导自己的言行，带头践行“三个代表”重要思想，在“三个文明”建设及构建和谐社会中发挥先锋作用，以展示党员的先进性。

四是增强服务意识，始终做到实践宗旨、造福于民。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，是保持党员先进性的基本要求。苏东剧变的沉重教训之一就

是执政党严重脱离群众，我们党之所以能够克服艰险、久盛不衰、从胜利走向胜利，就是因为她代表了群众的利益，始终坚持为人民服务的宗旨。因此，要教育广大党员干部增强服务意识，做到时刻把群众放在心上，关心群众利益，了解群众要求，注意群众情绪，反映群众意愿，解决群众困难。要想民之所想、察民之所虑、亲民之所爱、办民之所需，时刻把人民群众的情绪作为我们执政及是否具备先进性第一信号，把人民群众满意作为第一追求，真正实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

同志们，我们党走过了85年的风雨历程，历经磨难，千锤百炼，更加坚强。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，以高度的政治责任感和庄严的历史使命感，团结和带领广大人民群众，解放思想，振奋精神，开拓创新，与时俱进，为加快我

县经济社会发展，全面实现建设小康社会的奋斗目标做出新的更大的贡献！

县委督导组组长在派驻单位保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话 篇4

会上的讲话

同志们：

根据全区农村保持共产党员先进性教育活动的总体部署，今天我们在这里召开党性分析、民主评议阶段动员大会。稍后，有5个单位将分别作典型发言，介绍他们抓先进性教育活动的经验和作法。各个单位要认真学习，认真借鉴，努力推动全区先进性教育活动深入开展。这里，我主要讲三个方面的问题。

一、思想发动、学习培训阶段工作的简要回顾

我区自3月中旬农村保持共产党员先进性教育活动开展以来，在省委和市委的正确领导下，在市委蹲点组的具体指导下，各办事处（镇）党委按照区委统一部署，全力以赴，求真务实，开拓创新，取得了阶段性成果。前一阶段的工作主要在以下五个方面取得了明显成效：

（一）层层发动，广泛宣传，营造了先进性教育活动的浓厚氛围。全区各级党组织通过层层召开动员大会，认真传达、深刻领会市委精神，使广大党员、干部充分认识到开展先进性教育活动的极端重要性、神圣责任感和紧迫使命感。前段，各办事处（镇）开展了广泛深入的调查研究，制订了既符合市委要求、又切合本地实际的先进性教育活动方案。在此基础上，各单位进行了大力度、全方位、多角度的宣传发动。一方面，电视台突出了先进性教育活动的主题宣传。前一阶段，电视台开辟了保持共产

党员先进性教育活动专栏，连续、跟踪、深度报道了活动的开展情况，相继采编稿件52篇，使先进性教育活动的各项精神、各方面的工作、各类先进典型得到了广泛的宣传。另一方面，各级党组织还采取了各种丰富多彩、行之有效的社会宣传手段和形式。全区共刷写石灰固定标语160多条，悬挂、张贴横幅等其他标语1800多条，树立大型彩喷标语2条；组织流动宣传车在全区范围内进行了巡回宣传，共开辟宣传橱窗8个；基层党支部做到了有一个宣传阵地、一个广播室、一个党员活动室、一个学习心得栏、一套学习资料、一套制度；共印发保持共产党员先进性的公开信10000份发至每个农户、1000份倡议书发至每个共产党员，宣传声势轰轰烈烈、家喻户晓。裕民、鼎港办事处紧紧围绕调动党员积极性、扩大群众知晓度，将宣传发动的重心下移，注重实在、实用、实效，真正使先进性活动做到了家喻户晓、人人皆知。西湖镇把先进性教育活动宣

传资料印发、张贴到每一个农户，增强了宣传的广泛性。西洲、下窖、新港、东洲办事处在宣传工作上也下了很大的功夫，产生了良好的效果。

（二）强化领导，认真督查，确保了先进性教育活动的各项措施落实到位。各级党组织把搞好先进性教育活动作为第一位的责任来对待，作为第一位的工作来安排，作为第一位的任务来完成，做到了领导力量到位、工作队伍到位、指导督查到位。一是层层负责，狠抓落实。建立了“一把手”抓“一把手”、一级抓一级、一级对一级负责的领导机制和工作机制。区委、办事处（镇）两级都成立了由党委“一把手”负总责的先进性教育活动领导小组，组建了强有力的工作机构。两级党委的高度重视，积极负责，保证了先进性活动顺利地进行。二是层层指导，严格把关。全区抽调了21名同志，组成7个指导组，深入到办事处（镇）指导工作。各个指导组积极

参与派驻地先进性教育活动，广泛调查，主动参谋，严把关口，有效发挥了指导督促作用。区委驻下窖办事处指导组，注重深入基层开展学习辅导工作，增强了党员学习的积极性。三是层层办点，注重示范。区委、办事处（镇）党委认真办点示范。9名区级领导除1名分管招商引资的副主任没有下队办试点外，其他8名区级领导都有联点示范队（村）。各办事处（镇）领导班子成员也都相应地联系了示范点。两级党委的班子成员都深入基层，积极开展调查研究，辅导学习，进行乡村夜话、督促检查的活动，有力地促进了先进性教育活动的有序进行。全区涌现出了裕民办事处五队、鼎港办事处一队、东洲办事处一队等先进性教育活动的亮点。四是层层督促，整体推进。区委、办事处（镇）两级成立了专门的督查组，开展了定期检查、不定期抽查、专题督查等活动。对督查中发现的问题，全区在4月下旬组织学习培训“回头看”，特别是针对个别办事处

学习培训抓得不紧、对《读本》原文掌握不够扎实、对流动党员的对接和学习培训落实不够等问题，要求相关单位迅速进行了整改，确保了思想发动、学习培训阶段各项工作任务严格按市委和区委精神落实到位。前段工作评比结果是裕民办事处、下窖办事处、鼎港办事处为先进性教育活动的先进单位。

（三）周密部署，精心组织，开展了高质量的党员学习培训。各级党组织按照区委统一部署，统筹规划，分步落实，认真组织农村党员开展集中学习。一是突出抓了对原文的学习。各级党组织把组织党员原原本本、扎扎实实学习《保持共产党员先进性教育读本》作为重要任务，采取领导跟班督促、组织力量辅导、加强考核验收等多种方式，确保集中学习达到要求，取得实效。二是突出抓了专题讨论。为了把学习培训引向深入，各级党组织按照区委要求，围绕全区统一明确的六个问题，组织广大

党员认真开展了专题讨论，在讨论中统一和提高了思想认识。三是突出抓了分类指导。区委根据办事处（镇）机关党员、农村党员、流动党员等不同类别党员群体的特点，有的放矢、因人而异地组织学习培训，确保各类党员学习培训落到实处，取得实效。在学习培训阶段，新港办事处、鼎港办事处、东洲办事处针对个别生产队缺支书的实际情况，健全支部。或派机关干部队下任支书，或召开党员大会，选举产生支书。保证了农村党员学习的有组织性、连贯性并取得了好的成效。下窖办事处组织机关党员开展了先进性教育知识竞赛，促进了机关党员主动学习的积极性。裕民办事处对流动党员采取寄送资料的形式进行学习，并提出要求写出心得体会，收回了学习体会5篇。西洲办事处、西湖镇在保证参学率、保证学习效果方面也有较大力度。

（四）大胆探索，勇于创新，突破

了流动党员参加学习培训这个难点。各级党组织从一开始就把组织流动党员参加先进性教育活动作为第一大难点，勇于探索，大胆创新，取得了明显成效。一是下大决心摸清底子。采取党员自己报、队组干部包、逐户逐人问、发动亲友找、发函发信催、部门帮助查等办法，及时摸清了全区流出、流入党员的底子。裕民办事处在摸清流动党员底子方面动手早、下力大、采取的途径多，是全区范围内对流动党员底子摸得最清的单位。二是积极进行对接。对市区内的流动党员，区先教办主动与各区、县（市）先教办联系，接上了关系，对市外的流动党员主要采取打电话的途径对接，确保了全区流动党员的数目清、地址明。三是督促培训学习。对流入党员，各单位组织他们与本单位农村党员一道参加了学习培训。对流出党员不能回家参加学习的，各办事处（镇）采取了寄送学习资料的办法，尽可能让他们搞好学习，接受教育。

（五）学用结合，边学边改，使群众初步感受到了先进性教育活动带来的实惠。我区农村开展先进性教育活动，对促进农村产业结构调整、促进农村春耕生产、促进农村各项基础设施建设、促进农村全面建设小康社会规划的制订与工作起步，起到了很大推动作用，确实做到了先进性教育活动与改革发展“两不误”、“两促进”。在思想发动、学习培训阶段，全区党员扶贫帮困筹资67900元，党员义务修路千米，义务疏渠千米，义务栽树1400棵。在活动中涌现了任汉民、邹保忠、谭石玉等一大批边学边改的优秀共产党员。特别是在近段时间，市委、区委紧急部署了防治非典型肺炎工作，各级党组织统筹安排，科学应对，既不放松先进性教育活动，又全面落实防治“非典”各项措施，并引导广大党员在治理“非典”战斗中充分发挥先锋模范作用，用实际行动接受党组织的考验，做到了以先进性教育活动促进防治“非

典”，以防治“非典”检验先进性教育活动。裕民办事处把防治“非典”作为当前维护人民群众根本利益的头等大事和检验先进性教育活动实效的主要内容，组织广大党员在防治“非典”斗争中发挥了关键作用。东洲办事处一队广大党员在抵御“非典”的斗争中，争当宣传员、信息员、清洁员，以实际行动体现了党员的先进性。

但我们也应该清醒地看到，在前一段教育活动中，也还存在一些不足。一是认识高度不够。个别单位的相关领导还没有真正地把先进性教育活动摆在十分突出的位置，投入的精力不够，出现了应付、敷衍的现象。个别指导组也没有严格按区委要求到岗到位。二是整体推进不够。有的单位对党员学习培训重视不够，抓得不紧；个别单位对学习培训中的某些环节抓得不够落实，导致学习培训的效果不很理想。三是边学边改不够。有的单位少数党员学习与整改有

所脱节，学习之后问题依然存在。四是探索创新不够。有的单位对带规律的问题、带倾向性的问题及新情况新问题缺乏深入研究，消极等待上面给政策、拿办法；有的单位没有结合本地实际创造性地开展工作。如何组织流动党员开展党性分析、民主评议以及建立流动党员教育管理的长效机制，各单位还考虑得不多，研究得不深。五是总结提高不够。各单位在推进先进性教育活动具体工作的同时，及时总结、及时提炼、及时推介还有所欠缺，与区委提出的出成效、出经验的要求还有差距。对这些问题，各单位必须引起高度重视，并在下一阶段的工作中切实加以改进。

二、明确任务，把握政策，认真开展好党性分析、民主评议工作

按照我区先进性教育活动的总体部署，从现在起到6月中旬，为全区农村保持共产党员先进性教育活动党性分

析、民主评议阶段。党性分析、民主评议工作，既是对前一阶段党员学习培训效果的检验和深化，又是后一阶段党员整改提高的必要前提和基础，在整个先进性教育活动中具有承上启下的关键作用，全区各级党组织必须以高度的政治责任感和认真负责的精神，扎扎实实地完成好这一阶段的各项任务。

（一）把握阶段特点，进一步加强思想动员。党性分析、民主评议阶段集中体现了先进性教育活动客观性、具体性的特点，开展这项工作必须把握政策性，坚持原则性。各级党组织要针对这一特点，进一步搞好思想动员。一是要切实增强党支部的责任感。农村党支部是党性分析、民主评议的直接组织者和推动者，其思想认识水平、发挥作用程序，直接影响到党性分析、民主评议工作的成效。要进一步调动党支部一班人的工作积极性，教育和引导他们克服畏难情绪、应付心态、轻率思想，真正把

思想和工作统一到先进性教育活动的要求上来。二是要努力提高方方面面农村党员的自觉性。农村党员是党性分析、民主评议的主体。要使党性分析、民主评议真正落实到位，党员自身的思想认识首先必须到位。要引导广大农村党员正确认识党性分析、民主评议的目的和意义，正确看待自己以及党员队伍中存在的突出问题，从而自觉、主动地接受和参与评议。三是要充分调动群众参与的积极性。群众参与是党性分析、民主评议活动的重要组成部分，是使党性分析、民主评议工作取得成效的重要保证。各级党组织必须把思想发动的重心真正下移到广大群众中去，有效地激发他们参与党性分析、民主评议的热情，使他们真正认识到搞好党性分析、民主评议不仅关系到党员的形象，而且关系到广大人民群众的根本利益，从而引导他们用正确态度、正确的方式评议和监督党员。

（二）把握关键环节，认真落实工作步骤。开展党性分析、民主评议工作，主要是抓好四个环节。一是组织好党员自评，使每一名农村党员真正找出、找准问题。要组织党员对照先进典型找差距，对照不合格党员的表现找问题，对照先进性要求明确努力方向。具体而言，就是要坚持做到“五查五看”：查政治思想水平，看勤于学习、自强素质、服务群众做得如何；查改革发展意识，看解放思想、带头致富、帮民致富做得如何；查政策法制观念，看执行政策、遵纪守法、维护正义做得如何；查文化道德素质，看倡导文明、崇尚科学、树立新风做得如何；查组织纪律观念，看履行义务、执行纪律、克已奉公做得如何。在查找问题的基础上，要求党员深刻分析存在问题的原因，对照先进性的基本要求和不合格党员的主要表现，客观地搞好自我评价。二是组织群众测评，使广大群众真正发挥评议、监督作用。各党支部和指导组要深入群众走访座谈，采

取设立征求意见箱，发放征求意见表，开展“乡村夜话”活动等形式，广泛听取群众意见。要召开群众代表大会，组织群众对党员分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次进行测评。要认真梳理群众对党员的意见，对反映的问题进行调查核实，形成对党员的综合意见，由支部负责人和指导组向党员本人进行反馈。三是组织党员互评，使民主评议真正体现高标准、严要求。各党支部要召开支部大会对党员逐一进行民主评议。评议中要充分发挥民主，认真开展批评与自我批评，敢于触及问题。评议后，要组织党员以无记名投票方式对每名党员进行测评。要召开支委会，根据党员自评、群众测评、党员互评的情况，对每一名党员作出鉴定，确定优秀、合格、基本合格和不合格党员名单。四是组织好结果公示，使党员确实受到教育、得到提高。各党支部要将民主评议结果以适当的方式向群众公示。公示前，党支部和指导组要找不合格党员进行谈话，有针对性地做好过细的思想工作，引导和教育这部分党员正确对待评议结果，使他们心悦诚服地认识到自己的问题，鼓励他们甩掉包袱，吸取教训，改正错误，跟上队伍。

（三）把握创新要求，切实搞好流动党员的党性分析、民主评议工作。要按照组织关系在哪里就在哪里参加活动的原则，坚持流出地、流入地党组织共同负责，以流入地为主，组织流动党员开展党性分析、民主评议。在工作中，要注意把握好以下四个问题：一是要切实接转好流动党员的组织关系。通过前一段的工作，我区农村流出流入党员的底子已基本摸清，市内流动党员的对接已经总体上完成。后一阶段，各级党组织必须下大力在继续搞好市外流动党员对接工作的同时，努力做好流动党员组织关系的接转工作。对本市范围里流动的党员，是原支部还是在流入地参加民主评议活动，流入地党组织要负责征求

党员意见，并做好登记和组织关系接转工作；对市外流入我区、近期还不能回原籍的党员，要积极动员他们将组织关系转进来，组织他们参加党性分析、民主评议；对流出市外的农村党员，流出地党组织要千方百计与党员及其流入地党组织取得联系，不能回来的，要将党员的表现情况及时函告流入地党组织，并衔接做好转移组织关系或办理《流动党员证》的工作。二是要因地制宜地组织流动党员参加党性分析、民主评议。对流入我区的农村党员，要采取挂靠到就近党支部、组建临时党支部、由上级党组织指派专人联络等方式，把他们组织起来开展党性分析、民主评议。对还没有参加学习培训的流动党员，要在参加评议地搞好补课。三是要结合流动党员实际开展党性分析、民主评议。要有针对性地提出农村流动党员保持共产党员先进性的具体要求和不合格党员的具体表现，结合流动党员在流出地和流入地的共同表现，要求他们搞好自我剖析，对他们搞好民主评议。流入地党组织对每个流入党员的评议，要征求流出地党组织的意见，并将结果反馈给流出地党组织。四是要努力探索建立流动党员教育管理长效机制。要把流动党员的管理迅速纳入基层党建的日常工作范畴，做到有专门机构、专门管理人员、专门管理制度。

（四）把握政策方向，确保工作质量。第一，既要坚持标准，又不能脱离实际。党性分析、民主评议必须以“三个代表”重要思想和《党章》要求为根本标准。在此基础上，各办事处（镇）党委和指导组要组织力量深入基层，深入实际，广泛听取党员和群众意见，全面把握本单位党员队伍的思想作风实际，对照区委提出的农村党员保持先进性基本要求和不合格党员主要表现，分为60岁以上党员、60岁以下党员、办事处（镇）机关党员三种类型具体评议。第二，既要严格评议，又不能搞人人过关。党性

分析、民主评议是党员接受先进性教育的必要步骤和环节，每一名党员都必须以严肃认真的态度找出突出问题，剖析思想根源，接受组织评议。这次先进性教育活动从本质上是一次党内教育，其根本目的是教育和提高，主要方式是正面教育、自我教育。因此，各级党组织在组织开展党性分析、民主评议时，既不能降低标准、放松要求，也不能过激过火、上纲上线。这是各级党组织和指导组必须认真把握的一条基本的政策界限。第三，既要走群众路线，又不能搞群众运动。开展民主评议，要始终注意吸收群众参加。在评议前，要通过召开座谈会、个别谈话、设立意见箱等形式，广泛征求群众意见；在评议过程中，要以适当方式吸收群众代表和入党积极分子参加评议，面对面听取群众意见；在评议基本结束后，可以通过公示、召开座谈会等方式将评议结果在一定范围内公布，接受群众监督。各级党组织要注意发挥导向作用，教育和引导群众以高

度负责、客观公正的态度搞好对党员的测评；要注意选择那些有较强正义感、有较高素质和代表性的群众，参与对党员提意见和搞测评；要注意全面分析，准确甄辩、合理运用测评结果和群众意见，把党支部、党员、群众这三方面的反映有机结合起来，给党员一个客观公正的评价。

三、加强领导，强化措施，高质量完成党性分析、民主评议阶段的各项任务

党性分析、民主评议工作是整个先进性教育活动的关键环节，各级党组织要发扬前一阶段好的作法、好的作风，继续保持良好的工作态势，以党性分析、民主评议阶段工作的高质量，确保整个先进性教育活动的高质量。

（一）要坚持把加强领导贯穿党性分析、民主评议全过程。能不能开展好

这次先进性教育活动，是对我区各级党组织及其负责人的一次考验。党性分析、民主评议阶段的政策性更强，工作任务更重，新情况新问题更多，对领导的要求更高，各级党组织及其负责人对此要有更加清醒的认识。要坚决克服自满情绪、松劲情绪、厌倦情绪和应付心理，做到领导力量不减，工作精力不散，以饱满的热情、过硬的作风落实好党性分析、民主评议阶段的工作。各办事处（镇）党委书记作为直接责任人，队（村）党支部书记作为具体责任人，一定要认真履行好职责，善始善终抓好工作。联点领导干部要继续搞好办点示范，特别是在转段动员、党员自评、群众测评、党员互评等关键环节，要深入下去，调查指导。办事处（镇）、队（村）两级干部特别是负责同志，既是先进性教育活动的组织者和推动者，又是先进性教育活动的受教育者，一定要站在全局的高度，周密谋划，精心组织，把各个环节的工作认真组织好，同时要真正把自己摆进

去，带头剖析自己的问题，带头接受党员、群众的评议。

（二）要坚持把学习提高贯穿党性分析、民主评议全过程。学习是一项基础工程，也是一项长效工程。学习培训阶段的学习非常重要，党性分析、民主评议阶段的学习也必不可少。对党员学习培训情况的考试检验，各地要在这次转段动员时集中组织进行。要在党性分析过程中加强学习，通过学习，提高剖析自身问题的能力，增强开展批评与自我批评的自觉性。要在民主评议过程中加强学习，通过学习，提高对群众评议意见的认识，增强执政为民、服务群众的责任感。我们要以开展先进性教育活动为契机，逐步把农村基层党组织建设成为学习型组织。各级党组织要把建设学习型农村基层党组织作为全面建设小康社会的重要内容，作为推进党的建设新的伟大工程的重要内容，作为保持党的先进性的重要内容，摆在显著位置，纳入议事日程。要认真谋划，统筹安排，抓好阵地建设，完善工作机制，改进学习方法，把这一项长远大计落到实处。

（三）要坚持把思想政治工作贯穿党性分析、民主评议全过程。党性分析、民主评议的过程，实际上是一个帮助党员对照检查自己存在的问题、接受群众监督、提高自身素质、加强党性锻炼的过程。在这个过程中，有的党员可能因为对政策精神领会不透而产生人人过关的恐惧感，有的党员可能因为对照党员先进性要求感到差距较大而背上沉重的思想包袱，还有的党员可能因为心理准备不足，对群众提出的意见特别是比较尖锐的意见一时接受不了等等。各级党组织特别是党支部一定要做好过细的思想的工作，有针对性地帮助他们正确认清和找出找准自己存在的问题，正确对待群众的意见，增强整改的自觉性。要建立和落实思想政治工作责任制，对群众意见比较集中的对象，对心理承受能

力相对较弱的对象，党支部要明确专人负责做好思想政治工作。在群众测评、党员互评等关键环节，要加强对党员思想动态的把握，对党员的一些思想苗头要早发现、早提醒、早预防，以确保党性分析、民主评议阶段工作不出疏漏。

（四）要坚持把督查指导贯穿党性分析、民主评议全过程。随着先进性教育活动的深入推进，督查指导显得愈来愈重要。党性分析、民主评议阶段对政策的理解要求更准，对程序的把握要求更严，对工作的质量要求更高。各办事处（镇）要增加督促检查的密度，联点领导要提高下联系点指导的频度，指导组要加大指导工作的力度。在督促指导过程中，一是要严格把好政策关。既要调动群众参与评议、参与监督的积极性，又不搞群众运动；既要严肃指出党员存在的问题，又要教育党员自觉地整改问题。二是要严格把好质量关。既要抓住重点对象、关键环节、突出问题，又要

注意整体推进、平衡发展；既要注意工作有序运行、步步到位，又要注意进度服从质量，确保工作效果。

（五）要坚持把调查研究贯彻党性分析、民主评议全过程。党性分析、民主评议阶段将会面临大量的新情况新问题。开展好这一阶段的工作，一定要在调查研究上有新的深度的广度。一是要开展专题调查。在党性分析、民主评议阶段，怎样做到党员既深刻剖析自己、又不会产生挨整的感觉，如何有序地组织群众参与评议活动，纪律处分与组织处置如何平衡，流动党员评议中流出地与流入地如何衔接，不合格党员具体处置如何把握等，都是必须认真研究解决的问题。各办事处（镇）要召开会议进行集体研究。二是要开展个案研究。党性分析、民主评议阶段的工作，将涉及到每一名党员，涉及到各种各样的“疑难杂症”。对一些比较敏感的突出问题，要从重要性、代表性、特殊性等因素考虑，选择一批个案作重点研究。三是要坚持边研究边指导工作。这一阶段既是出成果的阶段，又是最需要用研究成果指导实践的阶段。各办事处（镇）要注意研究成果的迅速形成和转化，及时用于指导党性分析、民主评议工作。

（六）要坚持把边查边改贯穿党性分析、民主评议全过程。边查边改是搞好党性分析、民主评议的基本方针，是与党性分析、民主评议的根本目的相一致的。各基层党支部要组织广大党员在找准问题、剖析根源、明确方向的基础上，边查边改，从党员、群众最不满意的地方改起，从党员、群众最希望办的事情办起。要紧密结合当前农村实际，组织党员开展“党员义务日”、扶贫帮困、农村公益事业建设等活动，为群众办实事、办好事，以实际行动落实整改措施，使广大群众切实感到党员在进步、在提高。

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同志们，党性分析、民主评议，既是一项难度大、任务重的工作，又是一个出水平、出经验的阶段。希望全区各级党组织和指导组，周密部署，精心组织，深入探索，以饱满的热情、务实的态度、创新的精神，认认真真地抓好这一阶段的工作，为圆满完成先进性教育活动的工作任务而不懈努力。