财政局党建工作述职

财政局党建工作述职（精选8篇）

财政局党建工作述职 篇1

财政局党组书记党建工作述职报告

根据区委的统一部署和要求，我就个人履行基层党建工作“第一责任人”职责，抓基层党建工作情况报告如下：

一、履行党建工作特色和亮点

作为党组书记，党建工作的第一责任人，我深知党建工作的重要性，始终把党建工作摆在重要位置，切实履行好党建工作的“第一责任人”的职责。

一是把抓好党建工作作为首要责任。基层党建工作，党组书记是第一责任人，不抓是失职，抓不好是不称职。一直以来，我始终牢记“职务即是责任”，切实强化履行好岗位职责的政治责任感和自觉性，站位全局，牵头抓总，全面部署。在工作上，与党中央保持高度一致，坚定不移地执行市委关于党建工作的重大决策、决议和决定。对于重要工作，坚持亲自深入基层调研，亲自谋划思路定措施，亲自督导检查抓落实，努力把第一责任人的责任履行好，把党组的主角作用发挥好。

二是把完成财政工作目标作为党建的首要任务。一是强化收入征管，财政收入实现预期目标。1-10月，全区财政总收入33.39亿元，同比增长46.02%，其中：本级公共财政收入106,547万元，完成年初预算的82.08%，同比增长14.07%。二是民生投入保障较好。始终将民生事业放在财政保障的首要位置，坚持把财力优先向民生领域倾斜。1-10月，全区共完成教育、医疗、社保等民生领域支出170,785万元，占公共财政预算支出的比重为73.26%。完成教育支出52,293万元，完成社会保障和就业支出28,720万元，完成医疗卫生与计划生育支出33,076万元，完成农林水事务支出28,605万元。

三是强化党组班子自身建设，充分发挥党组班子的龙头作用。过硬的党组班子是党建工作的一面旗帜，所以，我坚持把党组班子建设作为党建工作的首要任务来抓。坚持“科学理财、民主理财、依法理财”的思路，通过加强党组工作程序规范化建设，推动党内制度法规的`完善和落实，不断提高党组领导能力和水平。一是下大气力抓好党建工作责任制的落实。在班子内部，进一步明确党建工作分工，党组书记负总责，分管领导直接抓，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作，局党组每月至少召开一次专题会议，听取各个党组委员的党建工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成了党组统一领导、有关职能科室各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是进一步加强民主集中制程序的规范。建立健全党组班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为“班长”，在党组会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位。三是进一步加强党组议事和决策程序的规范。制定相关细则，围绕决策、执行、监督三个重点环节，对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范，使党组议事和决策严格按法定程序规范运行，确保党组议事和决策的科学化、民主化、合理化。四是进一步加强党组履行职责的规范。对书记、委员职责内容进行规范，明确各委员参与、维护、执行、检查党组决议的具体内容、权限、责任和要求，解决好落实中程度不同地存在的缺位、错位、越位问题。一年来，班子成员求真务实，认真抓好各项工作，起到了很好的表率带头作用。五是建立党风廉政建设责任制，坚持廉洁从政。

二、存在的主要问题及原因

一是重视程度仍然不够。没有充分认识到基层党建工作经济社会发展的重要保证作用，对党建工作仍存在片面认识，“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”，导致履行责任制的内在动力不足，自觉性、主动性不强，不能按照职责要求，投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署、推动基层党建工作。

二是监督措施不完善、考核运用不充分。围绕履行党建工作责任制，局党组虽然建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监管的制约手段，激励问责机制不够完善，存在强考核、弱问责的情况，奖励主要停留在精神褒奖层面，问责还没有真正起到应有的警示和威慑作用。考核结果运用的不够充分，奖惩措施还显得不够有力。

三是对基层党建工作缺乏创新。对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力。工作标准不高，不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。

认真反思存在的问题，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是没能做到统筹兼顾，做不到统筹兼顾基层党组织建设就达不到相互促进、和谐发展的目标。二是重要性认识不足，认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作一般，要求不高，财政税收工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位置。是功利思想、浮躁心理作怪，政绩观存在偏差。

三、下一步思路和主要措施

一是转变思想观念，增强党建工作的责任感和紧迫感。转变思想观念，就要消除对机关党建工作以下几个错误的认识：一是认为机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要;二是认为党建工作内容较虚、没有很多干头、难有大的作为;三是认为机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高。思想是行为的先导，这些错误的思想认识直接导致了党建的工作松散。做好党建工作，最根本的就是要改变这些错误的思想，深刻认识到党建工作在机关的重要地位和作用，树立“围绕财政抓党建，抓好党建促财政”的思想，创造性开展工作，理直气壮、尽心尽职地抓好党建工作，充分发挥党建工作服务大局、服务中心、服务财政的重要作用。

(二)加强队伍建设，培养敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。建设一支高素质的机关党务干部队伍，是做好机关党建工作的基本保证。一是着力改善党务干部队伍的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来，强化党员发展、教育工作，优化机关党员队伍。二是着力优化党务干部的知识结构。制订培训规划，通过对专职党务干部岗前培训、在职培训、考察学习等形式，不断充实党务干部队伍的业务知识，开阔其工作视野，提高其工作水平。三是着力加强机关党务干部和党员的思想作风建设。倡导“政治坚定，服从组织，勤奋敬业”的工作作风，增强服务意识、大局意识和自律意识，发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。

(三)改进思路，创新工作方法，提升党建工作水平。一是增强工作的主动性。主动思考工作，不坐等上级指示;主动提供服务，不坐等别人上门;主动开展工作，不事事按部就班。二是增强工作的前瞻性。善于经常分析党建工作面临的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见、主动适应，不断创新活动载体，使机关党建工作始终保持鲜明的时代特征和旺盛的生命力。三是增强培植典型意识。要善于调查研究，总结机关党建工作先进典型，分层分类培植典型，全面推进机关党建工作，不断提升工作水平。

(四)健全规章制度，真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。一是健全机关党建工作责任制。要形成在局党组领导下层层有责任、一级抓一级的工作机制。二是全面推行机关党建工作目标管理。坚持以财政工作为中心，把党建工作渗透到各项中心工作中去。要把机关党建工作作为考核部门整体工作重要内容之一。量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，真正把机关党建工作的目标、任务和责任同财政工作一样落到实处。三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查。

财政局党建工作述职 篇2

一、财政局会计预算管理现状

(一) 核算范围缺乏全面性

当前, 经济体制改革不断深化, 财政拨款的形式也逐渐呈更为多元化的趋势, 投资形式也更为多样化, 在这样的情况下, 财政预算会计方式适应新形势的难度便会随之增加。但财政局的会计预算管理手段仍然处于手段单一、方式单调的状态, 难以跟上新形势的步伐。除此之外, 我国国库体系也出现了一定变化, 逐渐实现了国库资金的资本化运行, 大部分国有资产均以有价证券的形式存在。在这种情况下, 财政局所采用的财务会计预算方式便逐渐暴露出了缺乏国有股份及有价证券核算的短板, 可见核算范围缺乏足够的全面性。

(二) 对财务报告的约束缺乏足够力度

就当前政府预算决算而谈, 仍然处于模式相对单一的阶段, 对于政府的资产、债务等情况无法做出准确、完整的反映。从财务报告中所发布的会计预算信息可见, 财务信息的结构相对简单, 无法准确地对资金使用情况做出清晰的反映, 仍存在许多相关漏洞, 以导致腐败行为趁虚而入。财政资金在缺乏足够透明性的情况下, 将导致贪腐隐患的增加, 在这样的情况下, 出具的财务报告可靠性将大大降低。

(三) 政府固定资产核算缺乏完整性

对于行政事业单位而言, 固定资产均需于账面之上进行登记, 但仅仅局限于对固定资产原值进行记录, 其折旧计算则无需予以登记。在这种记录方式的影响下, 便无法从预算报表上进行固定资产价值、使用情况及损耗情况的查询, 行政服务的实际成本也无法得到真实的反映, 致使固定资产的核算缺乏足够的完整性。

(四) 首付实现具有局限性

就当前会计预算而谈, 对于国有资产及负债情况无法进行准确的记录, 进而便无法对财政风险进行有效的控制。进行会计预算时, 负债情况无法得到真实的反映, 便可导致支出被高估, 致使财政的可支配收入出现虚增。除此之外, 债务信息也由此被掩盖, 导致存在的风险状况难以得到全面准确的反映。在这种方式的影响下, 可造成财政支出与收入不配比, 进而对收支结余的真实性产生严重影响, 造成预算信息的失真。

二、加强会计预算管理的措施

(一) 加强预算编制, 夯实会计基础

要对会计预算管理工作的有序性形成保障, 就应以精确、科学的预算编制为基础, 因此, 财政局在进行预算编制时, 便应以“细”、“实”、“准”为基准。首先, 应根据实际经济指标的预期增长情况而定, 并与政策调整等减收因素相结合, 对具体收入情况进行分税种、分项目预测, 尽可能缩小收入预算与执行结果之间的偏差。另外, 还应根据陈定额管理要求而定, 进行支出预算编制, 为使编制的准确性得到提高, 还应对项目的可能性进行评估, 同时进行进度滚动管理。除此之外, 还应对支出绩效进行严格考核, 在避免出现超支现象的同时, 也可为下次预算编制提供相应的参考依据。最后, 应构建科学的绩效考核体系, 将绩效评价与年度预算编制进行有效结合, 使绩效评价的价值得以最大化发挥, 从而实现提高预算管理效率的根本目的。

(二) 完善预算管理制度, 建立预算执行机制

在会计预算管理中, 超支问题是一个时常出现的关键问题。要针对这一问题进行改善, 就必须根据相关制度及机制而定, 将会计预算落实到实处, 找出问题存在的根本症结, 并进行针对性的解决。由此可见, 建立健全的预算管理制度与预算执行机制应作为一项至关重要的工作进行。在进行预算管理制度编制的过程中, 应坚持依法理财的原则, 对财务行为进行有效约束, 对违法违规行为进行依法处理, 创建出廉洁公正的工作氛围。首先, 应当建立起预算支出执行责任制度, 将预算执行的责任落实到具体的个人头上, 以便于后期预算执行运作;其次, 建立起预算执行奖惩机制, 对于良好完成工作职责的相关负责人予以相应的表彰, 对于存在违规现象的相关负责予以相应的批评与处罚, 使所有参与人员的工作积极性得以提高;最后, 制定预算执行进度计划, 对相关预算执行落实情况进行动态跟踪与监督, 防止预算超支问题的出现, 实现预算管理平衡。

(三) 对追加事项进行规范预算, 及时批复及下达预算

作为财务管理工作中的重点, 会计预算管理是财政局工作中的一项重要内容。要保持各项财务工作的顺利运行, 便需要财政局对所属各单位的预算进行及时的批复与下达。相关规定要求, 财政局应从相关部门预算批复之日起, 在15日内完成各单位预算的批复工作, 除此之外, 还应对预算待分配专款进行及时下达。例如, 年初预算批复的30日之内, 需指定出相应的预算执行进度计划, 并针对待分配的专款进行细致的时间安排, 同时在规定的时间范围之内, 将其细化为具体的项目, 并分配至各部门单位。在规定时间内没有按照规定下达到位的待分配专款, 均需要进行收回, 并通过预算统筹进行安排使用。另外, 为避免年底集中支出现象的出现, 还应将先下达后清算的方法应用于收定支上, 以实现预算支出执行的均衡。最后, 还需在规定日期内对预算支出的追加款项提出申请, 如超出规定期限, 则不予以办理。

(四) 实施全面核算管理, 完善会计预算管理质量

财政局要使会计预算管理工作满足当前新形势下的发展需求, 就应在传统预算核算会计方法的基础上进行不断改进, 以多元化的方式进行会计预算管理。首先, 进行具体预算核算工作时, 除了对财政资金支出进行核算之外, 还应对国有股份进行核算。其次, 还应将预算核算工作与财务管理工作进行紧密联系, 加大对单位经费预算管理的力度, 将对固定资产的确认、计量、记录及报告落实到实际中来, 并对其进行分析与总结, 并充分发挥监管手段的管理价值, 对预算管理的有效性形成保障。最后, 进行预算执行监督时, 应不断加大监督管理的力度, 合理利用突击检查、随机抽检等方式对预算执行情况进行检查, 充分提高执行操作的规范性, 同时也可促进预算执行管理效率的进一步提升, 从根本上完善财政局会计预算管理的运行质量。

三、结语

会计预算核算是财政局财务工作中的一项重要内容, 应对其重要性及必要性引起足够的重视。要加强财政局中的会计预算核算工作, 就必须树立起与社会发展相适应的观念, 对预算管理制度进行不断的完善, 同时将相关措施落实到实际中来, 充分发挥监督管理的实际价值, 实现会计预算管理质量的根本提升。

摘要：在当前我国社会主义市场经济不断转型的背景之下, 各级财政机构的会计预算管理工作在多个方面面临着严峻的挑战。作为确保各项财务工作顺利运行的有效手段, 会计预算管理工作对财政局的整体财务管理工作都将产生重要的影响, 因此, 如何对财政局的会计预算工作进行深化改革, 以使其适应社会不断发展的需要, 便成为了重要的工作。本文针对财政局如何加强会计预算管理工作提出了几点建议, 仅供参考。

关键词：财政局,会计预算管理,策略

参考文献

[1]蔡雅丽.试论财政局加强会计预算管理的有效措施[J].现代经济信息, 2014, (23) .

[2]张月华.浅谈财政局如何加强会计预算管理[J].经济视野, 2013, (24) .

[3]吴素萍.财政局加强会计预算的有效管理措施[J].现代营销, 2014, (6) .

财政局党建工作述职 篇3

一、抓基础、强龙头，打造致富领路人。加快发展现代农业，依托全市优势资源培植壮大农业产业化龙头企业。2012年全市财政、农业等部门积极协助粮油龙头企业——禾丰集团申报“农业产业化国家重点龙头企业”，并于2月取得该称号，成为全市继湖北神丹健康食品有限公司的第二家“农业产业化国家重点龙头企业”。在龙头企业的示范带动下，通过发展绿色循环经济，促进农业产业结构调整，实现农产品转化增值，带动农民增收。

二、增活力、提效益，强化支农造血机能。出台了一系列扶持龙头企业、基地发展的强农惠农富农、促进产业升级的激励政策，对重大的农业项目和龙头企业，采取以奖代投、财政贴息等形式进行扶持。2012年，累计借款9520万元、投入2802.8万元支持龙头企业技改扩能、科技创新的资金需求，其中向禾丰公司累计借款800万元、投入111.9万元，向神丹公司争取蛋品加工财政贴息资金500万元。在龙头企业的带动下，坚持标准化生产，积极推进品牌化战略，带动农民共同致富。

三、促流转、架金桥，探索支农新途径。作为农业产业化国家重点龙头企业，2012年禾丰公司以安陆市棠棣镇作为土地流转的试点，通过租赁的方式对棠棣镇12个村、25000亩耕地进行了流转。首先以村为单位，组建农村土地股份合作社，农户将土地折股入社，签订入社协议书，合作社再将土地租赁给禾丰公司统一经营管理，走“龙头企业+合作社+农户”的经营模式。以镇为单位成立农场，镇政府委派两名干部到农场参与管理，为全镇范围内的土地流转做好协调服务；镇下辖的土地流转村，每个村聘请一名协管员，协助管理区域内的种植管护工作按进度实施；村下辖各组，以组为单位，聘请一名田间管理员，由管理员进行田间管理。包括种子的撒播、化肥的施用、除草、管水、清沟排水、病虫害防治、防止人畜危害、收割管理等日常的田间管理工作，由公司按实际管理面积向其支付管理费。被聘请参与农场管理的相关人员，将享受农场同级别管理人员的福利和待遇。对粮食收获量超出公司规定产量的部分，将按照6∶2∶2的分配比例分别对公司、田管员和参与管理人员进行分配和奖励。通过大胆有益的探索，形成土地大规模的流转，实现村企联姻、三级运转、多方受益，促进全市现代农业健康稳步发展。

（湖北省安陆市财政局 张巍供稿）

县财政局强村帮扶工作述职报告 篇4

自县委确定财政局帮扶张寨乡苏村和燕店镇东孙庄村后，我局迅速召开了党组会议，就如何帮扶两村进行了研究讨论。会议上成立了以局长王俊君为组长的帮扶工作小组，纪检书记赵洪军、人教科长冯麦林等小组成员,具体研究帮扶事宜,并制定了帮扶方案。

一、今年以来帮扶强村工作开展及任务完成情况，采取工作措施，投入的财力物力，取得的实效

2009年，根据县委部署要求和“促和谐、加强村”目标要求，我们帮助两村党支部，明确了总体工作思路：以争创先进基层党组织为总抓手，以打造鲁西强村为总目标，以建设新农村样板村为载体，精心组织，不断创新工作思路，勇于拓展思路、扎实开展工作，突出发展民营工业，培育农业主导产业，全力建设一个经济发展、民主健全、精神充实、环境优雅、安定和谐的社会主义新农村。今年在帮扶强村工作中，对两村各投入十三万元，主要对文化、农业生产、新农村建设等方面进行了改造。两村都建起了文化大院，购置了图书刊物，对群众素质的提高起到了积极的作用；修缮了村中的公路，进行了绿化，推动了村中的经济发展。改造和完善了村党员活动室。投入2万余元对现有的党员活动室进行了改造和完善，实现了“三网“入室，配备了微机、电视机、资料橱、办公桌椅，对活动室进行了净化，提升了基层组织活动设施的标准。

二、指导强村开展学习实践科学发展观活动情况 今年是全面学习实践科学发展观的一年，以学习实践科学发展观活动为契机，王局长带领局领导干部干部通过深入走访群众、召开座谈会等方式向基层群众讲解学习实践科学发展观的重要意义和精神实质，并向党员干部和群众代表发放了调查问卷300余份，收集汇总提出的问题23条。对于政策性的问题我们给予了当场解答，并向全村党员群众做出了解决问题的承诺。把群众反映突出的修路、线路整改等问题作为帮扶工作的重要事情来抓。针对基层党员学习实践科学发展观活动的情况差异较大的特点，指导协助村委会成立工作指导小组，制定指导工作方案，对各个基层党员开展学习实践活动进行具体指导，加大群众宣传力度，对不同类型的党员和群众学习实践活动进行分类指导，对学习实践活动的具体步骤、时间作出灵活安排，确保活动深入开展。

三、2010年帮扶工作思路、计划与具体实施方案

（一）大力加强民主政治建设。围绕实现鲁西强村这个总目标，选优配强村两委班子，提高两村及村支部书记的社会认可度，狠抓民主议事、民主理财和服务承诺“三项制度”的落实，突出民主监督，深化村级领导体制和组织设置、议事决策程序、干部管理、村务公开、民主理财“五项规范”，确保群众满意。

（二）加快经济发展步伐。进一步健全完善工业区软硬环境，实施工业强村战略，培植壮大企业，力争每年引进一个投资5000万元以上的项目。同时，通过示范引导，推广无公害蔬菜，改善农业基础设施，实现人均纯收入每年增加1000元以上。

财政局党建工作述职 篇5

县民政局的禁毒工作以邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”重要思想和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实全国、全省、全市、全县禁毒工作会议精神。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县禁毒委的具体指导下，认真开展禁毒工作，全面贯彻落实“无毒、防毒、保净土”的方针，把禁毒工作作为社会治安综合治理工作的一项重要任务狠抓落实，现将今年的禁毒工作情况述职如下：

一、加强领导，落实责任

县民政局高度重视禁毒工作，为加强对禁毒工作的领导，及时调整充实了禁毒领导小组，领导小组的组长由局长陈金明担任，并落实人员负责领导小组办公室的日常事务。领导小组对全局的禁毒工作进行定期的研究和部署，制定禁毒工作方案，对工作进展情况进行定时或不定时的督促检查。落实了禁毒工作目标责任制，与单位干部签订了禁毒目标责任书，对禁毒工作责任进行了明确和细化。

二、建立健全禁毒工作责任制

县民政局经常深入社区（村居），联系督促和共同研究社区（村居）的禁毒工作，挂钩联系制度建立以来，分别于4月、6月、10月三次深入社区（村居）联系、指导、督促和检查扬武镇的禁毒工作，通过听汇报、入户访、查资料，对社区（村居）在今后禁毒工作还应当加大宣传力度、完善制度、加大投入等问题作出了明确的建议，认真督促并建立禁毒工作挂钩联系制度。将开展禁毒人民战争列入村“两委”的任期目标之一，实行禁毒工作奖惩制度，对工作成效突出、毒品危害得到有效遏制的予以奖励；对禁毒工作不力，毒品问题没有得到有效遏制、禁毒任务目标完成情况不好的进行通报批评，并追究有关领导责任。切实把

挂钩联系镇的禁毒工作当作一项重要工作摆上议事日程。

三、深入开展禁毒法制宣传教育工作

县民政局经常组织单位干部学习《中华人民共和国禁毒法》及禁毒方面的法律法规，宣传禁毒知识及其毒品危害。要求干部遵纪守法，远离毒品，不吸毒、不贩毒、不制毒。紧紧围绕“禁吸、禁贩、禁种、禁制”四禁并举方针，及时开展法制宣传教育工作。进一步提高了干部群众禁毒意识，不断增强抵御毒品诱惑及与毒品违法犯罪作斗争的能力。到目前为止，未发现我局干部职工及其家属有涉毒等违法犯罪行为。

一是夯实干部职工禁毒的思想基础。在民政局内部，我们采取专题宣传、与会代训等形式开展宣传教育。组织干部职工、退休人员、福利公司负责人传达学习有关禁毒工作会议精神3次，组织干部职工及其家属、离退休干部及其家属和其它民政局院内住户宣传学习禁毒1次，组织下属宣传学习禁毒知识、安排禁毒工作1次。

二是筑牢部门共创一方“净土”的责任。县民政局充分发挥民政部门联系乡镇紧密，与村组干部接触广的优势，强化服务措施，利用婚姻登记、上党课的时机，深入党员户、村组干部家中宣讲党和政府维护稳定，发展经济，实施禁毒的方针、政策和法律法规。通过深入广泛的宣传教育，使部门在职人员、家属及联系镇的基层干部提升了拒绝毒品、远离毒品的防范意识，确保了年内部门无种、无吸无贩毒品现象的发生。

三、积极发挥城乡救助体系在在禁毒工作中的作用

在开展社会救助中，县民政局分管领导一再强调社会救助股要注意加强与公安等部门协调，配合相关家庭帮助吸毒人员戒毒，凡戒毒人员在戒毒期间或戒毒家庭生活有困难的，经调查核实，符合我县城乡居民最低生活保障条件的，按政

策规定，必须将其家庭纳入最低生活保障范围，并按月足额发放最低生活保障金，解决他们的生活困难。凡符合医疗救助或临时生活救助条件的，都需纳入救助范围。

四、加强流浪乞讨人员和未成年的禁毒工作的宣传

通过禁毒教育宣传专栏，宣传国家禁毒的有关法律、法规及禁毒知识，对所有前来我局寻求求助的流浪乞讨人员，特别是青少年人进行禁毒宣传教育，强化毒品预防教育工作，使他们意识毒品危害，增强自我保护意识，自觉远离毒品。

五、积极发展民间组织，支持民间组织依法参与禁毒工作。重视民间和社会力量参与禁毒工作，积极做好县见义勇为基金会转为见义勇为发展促进会的筹备工作，积极发展乡、村两级关心下一代协会组织，指导、支持关协组织充分发挥禁毒宣传、戒毒帮教工作中的积极作用。健全老年组织，发挥老年人的余热，支持县老年协会和乡村老年协会组织参与禁毒宣传和戒毒帮教活动，增强禁毒的社会工作力量。

民政局述职报告

目录

一、强班子、带队伍，重塑民政部门新形象

事业的成功与否，关键在于从事这项事业的领导班子强不强、队伍过硬不过硬。局党组紧紧围绕“打基础，立规矩，守底线”的总体要求，始终把加强自身建设和干部队伍建设放在工作的首位来重视与谋划，把机关自身组织开展的“正风气、树形象、谋发展”主题教育与深入学习实践科学发展观活动和“机关效能年”建设活动有机地贯通和结合，着力突出“三层”抓作风，提高“三力”求实效。

（一）突出领导层，提高决策力

一是加强学习，提高决策的科学性。勤学习、善学习，是提高领导干部素质和能力的前提和基础。局党组要求班子成员把学习当作一种责任、一种境界、一种修养，把读书作为一种兴趣、一种爱好、一种习惯，持之以恒地坚持下去。一年来，局党组以中心理论学习组为载体，采取多种形式，坚持学精管用，重点学习了党的xx大报告，xx在江西视察工作时的重要讲话和领导干部学习读本、科学发展观读本等，把理论学习与贯彻重大决策、创新观念、推进发展结合起来，把中央、省、市的精神与民政工作实际结合起来，致力于提高领导干部政治理论素质、思想品德修养、执政能力和领导水平，提高决策的科学性，推动民政工作优质高效开展。局党组高度重视党风廉政建设，多次组织收看勤政廉政专题片和警示教育片，加强学习，增强免疫力。局主要领导带头作廉政承诺，并以《民政廉政建设》为题，通过对近年来全省民政系统的三个典型案例的分析，给机关全体干部职工上了一堂生动的廉政党课，教育全体干部职工要警钟长鸣，走好人生的每一步。

二是注重团结，提高决策的权威性。“相和共管家，齐心干事业”。局党组始终把团结作为班子建设的生命，始终坚持团结出凝聚力、团结出战斗力的理念，要求班子成员自觉做到：正确认识自己，摆正位置求团结；正确对待同志，相互真诚育团结；妥善处理矛盾，相互之间护团结；大事讲原则，小事讲风格，顾全大局保团结。一年来，研究出台了《关于加强领导班子自身建设的意见》和《关于转变机关干部作风的意见》，坚持在班子内部实行“五公开”(思想公开、意见公开、收入公开、政务公开、奖惩公开)、“六不争”(权力不争谁大谁小、能力不争谁强谁弱、关系不争谁远谁近、待遇不争谁高谁低、细节不争谁对谁错、工作不争谁轻谁重)和“六通气”(重大问题及时通气、平时工作经常通气、认识不一反复通气、制定决策预先通气、改变决策重新通气、情况紧急事后通气)，从而，在班子内部做到了 “尽职”而不“失职”，“分工”而不“争功”，“到位”而不“越位”，“补位”而不“缺位”,使严格自律成为每一位领导干部的自觉行动。目前，我们“一班人”讲团结互相谅解，顾大局互相支持，营造了团结、和谐、舒畅、向上的氛围。

三是发扬民主，提高决策的民主性。局党组严格贯彻民主集中制原则，充分发挥集体领导作用，为了使民主集中制原则得到有效执行，研究出台了以打造和谐班子为核心的《**市民政局工作规则》、《中共**市民政局党组会议议事规则》、《**市民政局局长办公会议议事规则》等5项制度。坚持在民主决策上既博采众长，集思广益，又果断、扭住关键不放松，做到了研究重大工作事前有议、议而则决、决而则行、行而有果,确保了决策的民主化、科学化和实施过程中的规范化。一年来，局党组在提拔、重用和轮岗使用干部13名、改任5名干部中，严格遵守民主集中制原则，在广泛征求干部职工和上级主管部门领导意见建议的基础上，在班子成员中进行了充分的个别酝酿，最后由党组会集体研究决定，没有产生任何不良影响。

四是勤于调研，提高决策的针对性。调查研究是做好工作的基本功，也是提

高决策具有针对性的有效途径。局党组高度重视并结合新时期“保增长、保民生、保稳定”的形势要求和我市民政工作实际，将民政发展“置身于我市‘四大一新’战略去谋划落实、置身于在全省创一流去谋划落实”，选定了19个调研课题，分别由局领导、科室负责人领题，就制约民政事业发展的突出问题开展调研。xx年，关于设区市社会福利服务设施建设的调研课题，经调研形成报告上报省民政厅之后，得到省厅主要领导的高度重视，徐毅厅长亲自作出批示：“这个层次的福利中心 建设是全省的一个示范性工程，省级重视与支持大有必要”。经省厅研究后，将从xx年省级福彩公益金中安排50%的资金用于资助各设区市社会福利中心建设。一个调研课题成果撬动了上级部门工作的思路，掀开了设区市社会福利机构建设崭新的一页。

五是紧贴工作，提高决策的实效性。一年来，局党组按照“高标准、严要求，创一流”的工作理念，紧紧围绕市委、市政府的中心工作、市政府工作报告和省厅所确定的工作目标任务，做到了任务有分解、工作有分工、完成有时限、标准有尺度，安排有部署、检查有内容，使之转化为领导干部的实际行动、实际效果。同时，进一步建立完善了各项议事规则及程序，做到了周一召开工作碰头会、月末召开工作小结交办会、季末召开工作讲评会。通过这些举措，促进了机关工作的规范化、制度化、程序化，有效地增强了决策的实效性。

（二）抓住中间层，增强执行力

一是多措并举，强化执行的理念。理念是行动的先导。通过“会议讲作风、领导干部谈作风、干部职工议作风，群众评作风”来培育大局意识，强化执行理念；通过积极倡导“以恤民疾苦的职业操守，准确及时的工作作风，独挡一面的业务素质，埋头苦干的奉献精神”来培塑民政文化，树立民政形象，强化执行上级政策和市委、市政府重大决策的意识；通过组织领导干部、科长外出考察学习，启发思路，来增强执行的方法的途径；通过组织人大代表、政协委员对行政审批、执法执纪、综合管理和服务职能的评议，来增强执行的效果。

二是锻造队伍，提升执行的能力。通过搭建民政业务讲台，建立每周五下午由局领导、业务科室负责人讲课制度，促使民政干部加强业务知识学习，提升业务能力和水平，不断提高做好本职工作的本领。通过开展“争做勤奋学习的模范、践行社会主义荣辱观的模范、贯彻落实科学发展观的模范、勇于创新的模范、真抓实干的模范、遵纪守法的模范、廉洁自律的模范”活动，使领导干部工作责任心明显提高、法纪观念明显增强，干群关系明显改善，发展环境明显优化。

三是强化责任，提高执行的效率。通过在局机关开展“五创”（创学习型机关、创创新型机关、创实干型机关、创法治型机关、创廉洁型机关）活动，大力倡导“八办”（法律法规有规定的“依法办”、职责内该办的“快速办”、救灾救济的“立即办”、急难任务的“马上办”、特殊情况的“灵活办”、敏感问题的“透明办”、群众有困难需要多个部门协调能办的“协调办”、对民政事业发展有利而又不违反原则的“大胆办”）的工作作风，采取“五定”（定任务、定目标、定责任、定领导、定时限）办法，落实党员干部“一岗三责”（对分管工作、党风廉政建设和维稳工作负责），并严格落实责任追究制度，强化全局干部抓落实的责任，大力推进各项工作的落实，形成民政系统上下抓落实的合力和氛围。

（三）延伸到基层，注重落实力

一是培训学习，提高抓落实的能力。局党组围绕着以“培树一种工作精神，锤炼一种工作理念，塑造一种部门形象”为主旨，不断探索干部学习培训的形式和内容，在注重政策理论知识学习的同时，通过搭建民政业务讲台和“走出去、请进来”的途径，加强干部的学习培训工作，提高干部的综合素质，增强干部抓

落实的执行力。一年来，先后组织了6次业务讲座，5批13人次外出考察培训。

二是检查督办，增强抓落实的效力。做到重点工作有安排部署、有检查指导、有总结提高。年初对全年的民政工作任务进行了细化分解，明确了责任、人员和完成时限。对民生工程各项指标完成情况做到了每月跟踪，建立了每月督办问效制度。当前，重点开展了对各项民政资金使用情况的自查，下一步还将对各地使用情况进行抽查，确保各项民政资金及时足额发放到服务对象手中。

三是兑现奖惩，强化抓落实的机制。通过研究出台《在职干部继续教育的规定》、《争先创优奖励办法》等制度、措施，鼓励干部职工在积极参加学历进修，不断提高自身素质的同时，勇于开拓创新，争创一流业绩。通过研究出台《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》等制度，进一步转变机关作风，提高机关效能。通过优化选人用人机制，在局机关、局属单位干部中实施改任一批，轮岗一批，提拔一批，重用一批，竞岗一批，完善了干部岗位交流制度，营造了良好的用人导向，激发了广大干部群众干事创业的热情，提高了广大干部群众干事创业的积极性。

目前，局领导班子和干部队伍凝集力和战斗力明显增强。在班子里，“识大体、顾大局、谋发展”的氛围浓了，“做给干部看，带着干部干”的领导表率作用发挥得越来越明显；在干部中，“开拓进取、埋头苦干、争优创先”的氛围浓了，“从自身做起，让**民政火起来”的劲头迸发得越来越充分。

二、履职能、谋发展，各项民政工作取得明显成效

在强班子、带队伍，树形象的同时，局班子坚持以“保增长、保民生、保稳定”和“四大一新”发展战略为中心，按照“打基础、立规矩、守底线”的总体要求，充分发挥职能作用，各项民政工作取得了明显的成效。一年来，共争取上级资金1.4亿元，为广大民政对象共享改革发展的成果提供了有力地保证。主要

体现在着力突出“三保”去实践，健全“三个体系”求成效。

（一）突出保障民生，社会救助体系整体效能初步显现。民政部门承担的社会救助工作是民生工程中最基本、最重要的指标，是坚持以人为本，构筑和谐社会的根本体现。目前，我市社会救助工作呈现 “一最二先三提高四增强”的喜人局面。一是慈善捐赠工作创我市历史之最。面对“5·12”四川汶川地震，各级民政部门和慈善组织弘扬“一方有难、八方支援”的精神，及时开通捐赠热线，全市民政系统共接收捐款594.58万元，创造了我市救灾捐赠工作的历史之最。二是在全省率先完成了城市“三无”对象民生指标调标工作。xx年底，全市“三无”对象生活费标准从人均160元/月调整到320元/月，高出省政府xx年下达的民生指标城市“三无”对象人均300元/月6.7个百分点。三是在全省率先完成了灾民倒房恢复重建工作任务。实现了市委、市政府“两个确保”的工作目标，完成39户灾民倒房恢复重建工作任务。四是城乡低保对象生活水平大幅提高。截止今年3月,全市有城市低保对象12982人，月人均补差达155.36元；全市农村低保对象12439人,月人均补差65.17元。城乡低保月人均补差与去年同期相比分别增长37.8%和44.31%，均已完成今年的民生指标任务。五是城乡医疗救助水平大幅提高。一年来，救助城乡困难群众 3.65万人次，发放救助资金1654.6万元，比上年增加70%。六是优抚群体服务保障水平不断提高。先后两次提高部分重点优抚对象的生活补助标准。进一步完善了优抚医疗保障制度，实现了“参保、减免、救助、补助”四位一体的优抚医疗保障全覆盖。七是临时救助、五保供养、农村困难群众住房救助、城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理等四项工作切实加强。在各县（市、区）全面建立起临时救助制度，我市“三院”建设管理工作连续 站项目将于近期启动，我市救助管理工作在年内可实现较大改观。

此外，全方位推进各项民政工作，退伍安置、军休军供、扶贫移民、民间组织管理、区划地名、社会事务等其它各项民政工作都得到较好地落实，取得了明显地成效。为促进我市经(本站向你推荐)济社会发展，构建和谐平安**作出了积极贡献。

三、贴中心、融大局，服务我市“四大一新”发展战略

局党组紧紧围绕中心，服务大局，牢固树立“全市一盘棋”的观念，对市委、市政府安排部署的各项中心工作，及时召开局党组会议，认真传达贯彻会议精神，研究制订切实可行的贯彻意见。做到了事事有专题部署，件件有领导牵头、专人负责，并严格按照有关要求，狠抓落实。一是围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主” 的要求，认真做好挂点帮扶村的新农村建设工作。xx年，我局被授予先进帮扶单位，帮扶村——余江黄庄乡藕塘下罗源村被授予先进试点村；二是扎实做好“联建共创”工作。克服了民政工作任务重、人员少的矛盾，一改过去由一人承担的做法，为全局机关干部共同承担“联建共创”工作任务，在全局形成人人肩上有担子，人人为中心工作服务的氛围；三是全力做好挂点督导乡镇工作。按照“7＋2”的督导工作内容，我们采取“进班子、进村子、进院子”的方式，宣讲政策，统一认识，了解民情、倾听民意、思谋工作，全力督导，取得了较好的效果。xx年，所督导乡镇白田乡各项工作取得了明显进步。其他综治、信访、计生等综合工作，做到了年初有计划，年中有检查，年终有总结。xx年，我局被评为全市和月湖区计划生育工作先进单位。

四、查不足、明方向，实现民政事业又好又快发展

回顾一年来的工作，班子建设和各项工作有了较大的起色，这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于市人大、市政协的有力监督和帮助，得

益于县（市、区）和市直部门及社会各界的大力支持。联系我局班子和我局的工作，与上级的要求和群众的期望相比，还存在一定的差距，主要表现在：

一是学风不够端正，理论联系实际不紧不密。学理论存在浅尝辄止，学用脱节，运用科学发展观的基本原理，基本方法去判断、分析、研究、解决、问题的能力还不够、不强。产生问题的主要原因是认识不到位，不能正确地处理理论与实践、学习与工作、学习与提高的关系，存在事务主义倾向。“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情况仍然存在。

二是思想不够解放，缺乏创新意识。我局工作上虽然取得一定成效，但与实现**超常发展的大格局相比仍显得落后。反映到我们的工作中，表现于在改革开放和现代化建设中，对民政出现的新问题、新情况，加以理论思考、工作指导不够。

三是操作力不够强，抓落实不够到位。表现在经验不足，不敢操作，不善操作，运作水平还不高。产生的原因在于抓落实的机制不够健全，抓落实的责任心还不强。

今后，我局将进一步总结自身建设存在的问题和不足，大力弘扬井冈山精神，更好地把学习和工作有机统一起来；把统揽全局和重点突破有机统一起来；把解放思想、积极探索和求真务实、扎实工作有机统一起来；把坚持原则、严格要求和讲究方式方法有机统一起来，进一步增强班子的凝集力和战斗力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

根据区考核办《关于对全区科级领导板子及领导干部进行XX综合考核评价的通知》精神，结合年初区委、区政府下达的工作目标，对全年目标任务的完成情况进行了全面的自检，现将XX年主要工作和履职情况述职如下，请审议。

一、履行岗位职责，勤政务实，做好本职工作

XX年，在区委、区政府的正确领导下，我与民政局班子成员一道积极带领广大干部职工，紧紧围绕区委、区政府年初确定的目标任务，认真履行职责，狠抓工作落实，各项工作实现了新的进展，圆满完成了市、区下达的各项目标任务。

城乡社会救助体系建设迈出新步伐，民生保障水平明显提高。四季度我区共审批城市低保对象x户，x人（a类保障对象x户x人，b类保障对象x户x人，c类保障对象x户x人）占全区户籍人口总数的1%,发放保障金x万元（保 1 障金x万元，提标补发x万元，教育救助x万元，取暖救助x万元），月人均补助达到x元。农村低保对象x户，491人（a类保障对象x户，x人，b类保障对象x户，x人，c类保障对象x户，x人）占农村户籍人口总数的1%，发放保障金x万元（保障金x万元，教育救助x万，取暖救助x万元），月人均补助达到x元。我区率先实施城乡社会救助一体化，将农村低保标准提高到和城市低保标准一致，将城乡社会救助的内容统一起来，使城乡居民享受相同地救助待遇。

今年我区连续 革命功臣的良好氛围。

积极推行社会工作人才队伍建设。始终把“发展社工队伍，建设和谐x”作为整个试点示范工作的出发点和落脚点，力求解决在改革转型和经济发展中凸显的一些社会问题和矛盾，彰显社会工作人才发展所带来的社会效益，促进经济社会和谐发展。在原有工作基础上探索实践我区社工队伍的可持续发展之路，坚持“党建引领、三工联动、政校合作、民族共融”，走出了一条有中国特色、西部特点的社会工作人才队伍建设的新路子，得到了中组部、民政部的肯定。在x个社区服务试点、x个社工实务示范点的基础上，全面铺开社会工作实务。

进一步加强和谐社区建设。推行“四议两公开一监督”工作试点，大力完善社区服务中心建设。截至目前已全部完成两级社区级服务中心建设任务。提高老干部待遇。为青福镇增加了x名社区干部，调整合并了x办所辖的振华社区、口岸花苑社区。目前全区社区干部有x人，社区居委会x个。为离任居委会主任、副主任发放生活困难补贴x元。为现任社区干部x人发放医疗保险补贴x元。

社会行政事务工作不断提高。依法开展收养登记工作，制止丧事大操大办、吹鼓匠等封建迷信活动x余起，加强各祭祀节日期间的防火、防事故工作，推进城区文明和殡

仪改革工作。区划地名工作完成对园区内的6条无名道路的申报，对两旁的企事业单位进行门牌编排，及时更新录入数据x余条。民间组织管理、婚姻登记、收养登记、老龄工作在XX年都有新的进展。

二、加强理论学习，提升民政干部队伍素质。

加强政治理论学习，是领导干部做好各项工作的前提。因此，我局党支部十分重视全局干部的政治理论学习，通过学习不断提高全体职工的思想政治素质，坚定理想信念，增强大局意识。今年以来，我们按照区委、区政府的统一部署，组织党员干部认真学习实践科学发展观及开展“创先争优”活动，通过学习实践及开展“创先争优”活动，全体人员深深体会到，一是对学习实践科学发展观的重要意义有了更进一步的认识和理解。二是坚持用科学发展观来统领工作、指导工作的意识有了进一步增强。三是对在突出“实践”特色、边查边改方面做了一些努力。特别是在开展“创先争优”活动中，全体党员积极参与，认真学习，努力做到“五带头”，在工作中践行共产党员的先锋模范带头作用。局党支部围绕学习、实践，开展了“党员承诺”活动，坚持原则，严格程序，办事公开、公平、公正。打造团结集体，围绕中心和大局谋划推进民政各项工作，不断提高践行科学发展观的自觉性和坚定性。密切干群关系，做人民群众的贴心人。通过开展创先争优活动，增强执政为民意识，打造阳光民政。

党支部还对全体党员进行“领导点评”，分别提出了不足及努力方向。通过“领导点评”，党员的积极性、主动性、创造性调动起来了，点出动力，评出干劲，形成先进更先进，后进赶先进的良好局面。在开展廉政教育中，要求全体党员干部清正廉洁，严格要求，学习党风廉政建设各项制度和规定，落实党风廉政建设责任制，加强对机关工作人员的廉政教育，筑牢思想防线。开展廉政风险点防范管理工作，对重点岗位建立廉政机制，领导带头落实党风廉政建设责任制，确保党风廉政建设制度的落实。

三、牢固树立群众利益无小事的服务意识，加强廉洁自律，不断提高自身素质，做一个称职的人民公仆。

一是注重加强学习，提高自己的政治素质，适应新形势的要求。二是注重加强实践锻炼，提高自己的工作能力和水平，适应工作的要求。三是严于律己，清正廉洁，珍惜组织上赋予自己的权利，洁身自爱，僵持重大事项集体研究决定，严格财务制度，不设小金库，严格控制公款吃喝，自觉遵守有关规定。四是强化

服务意识，真正把自己

放在人民公仆的位臵上，全心全意为人民服务，恪守民政工作“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，赢得了干部职工及民政对象的信赖。

习、善学习，是提高领导干部素质和能力的前提和基础。局党组要求班子成员把学习当作一种责任、一种境界、一种修养，把读书作为一种兴趣、一种爱好、一种习惯，持之以恒地坚持下去。一年来，局党组以中心理论学习组为载体，采取多种形式，坚持学精管用，重点学习了党的xx大报告，xx在江西视察工作时的重要讲话和领导干部学习读本、科学发展观读本等，把理论学习与贯彻重大决策、创新观念、推进发展结合起来，把中央、省、市的精神与民政工作实际结合起来，致力于提高领导干部政治理论素质、思想品德修养、执政能力和领导水平，提高决策的科学性，推动民政工作优质高效开展。局党组高度重视党风廉政建设，多次组织收看勤政廉政专题片和警示教育片，加强学习，增强免疫力。局主要领导带头作廉政承诺，并以《民政廉政建设》为题，通过对近年来全省民政系统的三个典型案例的分析，给机关全体干部职工上了一堂生动的廉政党课，教育全体干部职工要警钟长鸣，走好人生的每一步。二是注重团结，提高决策的权威性。“相和共管家，齐心干事业”。局党组始终把团结作为班子建设的生命，始终坚持团结出凝聚力、团结出战斗力的理念，要求班子成员自觉做到：正确认识自己，摆正位置求团结；正确对待同志，相互真诚育团结；妥善处理矛盾，相互之间护团结；大事讲原则，小事讲风格，顾全大局保团结。一年来，研究出台了《关于加强领导班子自身建设的意见》和《关于转变机关干部作风的意见》，坚持在班子内部实行“五公开”(思想公开、意见公开、收入公开、政务公开、奖惩公开)、“六不争”(权力不争谁大谁小、能力不争谁强谁弱、关系不争谁远谁近、待遇不争谁高谁低、细节不争谁对谁错、工作不争谁轻谁重)和“六通气”(重大问题及时通气、平时工作经常通气、认识不一反复通气、制定决策预先通气、改变决策重新通气、情况紧急事后通气)，从而，在班子内部做到了 “尽职”而不“失职”，“分工”而不“争功”，“到位”而不“越位”，“补位”而不“缺位”,使严格

自律成为每一位领导干部的自觉行动。目前，我们“一班人”讲团结互相谅解，顾大局互相支持，营造了团结、和谐、舒畅、向上的氛围。三是发扬民主，提高决策的民主性。局党组严格贯彻民主集中制原则，充分发挥集体领导作用，为了使民主集中制原则得到有效执行，研究出台了以打造和谐班子为核心的《**市民政局工作规则》、《中共**市民政局党组会议议事规则》、《**市民政局局长办公会议议事规则》等5项制度。坚持在民主决策上既博采众长，集思广益，又果断、扭住关键不放松，做到了研究重大工作事前有议、议而则决、决而则行、行而有果,确保了决策的民主化、科学化和实施过程中的规范化。一年来，局党组在提拔、重用和轮岗使用干部13名、改任5名干部中，严格遵守民主集中制原则，在广泛征求干部职工和上级主管部门领导意见建议的基础上，在班子成员中进行了充分的个别酝酿，最后由党组会集体研究决定，没有产生任何不良影响。四是勤于调研，提高决策的针对性。调查研究是做好工作的基本功，也是提高决策具有针对性的有效途径。局党组高度重视并结合新时期“保增长、保民生、保稳定”的形势要求和我市民政工作实际，将民政发展“置身于我市‘四大一新’战略去谋划落实、置身于在全省创一流去谋划落实”，选定了19个调研课题，分别由局领导、科室负责人领题，就制约民政事业发展的突出问题开展调研。xx年，关于设区市社会福利服务设施建设的调研课题，经调研形成报告上报省民政厅之后，得到省厅主要领导的高度重视，徐毅厅长亲自作出批示：“这个层次的福利中心 建设是全省的一个示范性工程，省级重视与支持大有必要”。经省厅研究后，将从xx年省级福彩公益金中安排50%的资金用于资助各设区市社会福利中心建设。一个调研课题成果撬动了上级部门工作的思路，掀开了设区市社会福利机构建设崭新的一页。五是紧贴工作，提高决策的实效性。一年来，局党组按照“高标准、严要求，创一流”的工作理念，紧紧围绕市委、市政府的中心工作、市政府工作

报告和省厅所确定的工作目标任务，做到了任务有分解、工作有分工、完成有时限、标准有尺度，安排有部署、检查有内容，使之转化为领导干部的实际行动、实际效果。同时，进一步建立完善了各项议事规则及程序，做到了周一召开工作碰头会、月末召开工作小结交办会、季末召开工作讲评会。通过这些举措，促进了机关工作的规范化、制度化、程序化，有效地增强了决策的实效性。

（二）抓住中间层，增强执行力一是多措并举，强化执行的理念。理念是行动的先导。通过“会议讲作风、领导干部谈作风、干部职工议作风，群众评作风”来培育大局意识，强化执行理念；通过积极倡导“以恤民疾苦的职业操守，准确及时的工作作风，独挡一面的业务素质，埋头苦干的奉献精神”来培塑民政文化，树立民政形象，强化执行上级政策和市委、市政府重大决策的意识；通过组织领导干部、科长外出考察学习，启发思路，来增强执行的方法的途径；通过组织人大代表、政协委员对行政审批、执法执纪、综合管理和服务职能的评议，来增强执行的效果。二是锻造队伍，提升执行的能力。通过搭建民政业务讲台，建立每周五下午由局领导、业务科室负责人讲课制度，促使民政干部加强业务知识学习，提升业务能力和水平，不断提高做好本职工作的本领。通过开展“争做勤奋学习的模范、践行社会主义荣辱观的模范、贯彻落实科学发展观的模范、勇于创新的模范、真抓实干的模范、遵纪守法的模范、廉洁自律的模范”活动，使领导干部工作责任心明显提高、法纪观念明显增强，干群关系明显改善，发展环境明显优化。三是强化责任，提高执行的效率。通过在局机关开展“五创”（创学习型机关、创创新型机关、创实干型机关、创法治型机关、创廉洁型机关）活动，大力倡导“八办”（法律法规有规定的“依法办”、职责内该办的“快速办”、救灾救济的“立即办”、急难任务的“马上办”、特殊情况的“灵活办”、敏感问题的“透明办”、群众有困难需要多个部门协调能办的“协调办”、对民政事业发展有利而

又不违反原则的“大胆办”）的工作作风，采取“五定”（定任务、定目标、定责任、定领导、定时限）办法，落实党员干部“一岗三责”（对分管工作、党风廉政建设和维稳工作负责），并严格落实责任追究制度，强化全局干部抓落实的责任，大力推进各项工作的落实，形成民政系统上下抓落实的合力和氛围。

（三）延伸到基层，注重落实力一是培训学习，提高抓落实的能力。局党组围绕着以“培树一种工作精神，锤炼一种工作理念，塑造一种部门形象”为主旨，不断探索干部学习培训的形式和内容，在注重政策理论知识学习的同时，通过搭建民政业务讲台和“走出去、请进来”的途径，加强干部的学习培训工作，提高干部的综合素质，增强干部抓落实的执行力。一年来，先后组织了6次业务讲座，5批13人次外出考察培训。二是检查督办，增强抓落实的效力。做到重点工作有安排部署、有检查指导、有总结提高。年初对全年的民政工作任务进行了细化分解，明确了责任、人员和完成时限。对民生工程各项指标完成情况做到了每月跟踪，建立了每月督办问效制度。当前，重点开展了对各项民政资金使用情况的自查，下一步还将对各地使用情况进行抽查，确保各项民政资金及时足额发放到服务对象手中。三是兑现奖惩，强化抓落实的机制。通过研究出台《在职干部继续教育的规定》、《争先创优奖励办法》等制度、措施，鼓励干部职工在积极参加学历进修，不断提高自身素质的同时，勇于开拓创新，争创一流业绩。通过研究出台《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》等制度，进一步转变机关作风，提高机关效能。通过优化选人用人机制，在局机关、局属单位干部中实施改任一批，轮岗一批，提拔一批，重用一批，竞岗一批，完善了干部岗位交流制度，营造了良好的用人导向，激发了广大干部群众干事创业的热情，提高了广大干部群众干事创业的积极性。目前，局领导班子和干部队伍凝集力和战斗力明显增强。在班子里，“识大体、顾大局、谋发展”的氛围浓了，“做给干部看，带着干部干”的

领导表率作用发挥得越来越明显；在干部中，“开拓进取、埋头苦干、争优创先”的氛围浓了，“从自身做起，让**民政火起来”的劲头迸发得越来越充分。

二、履职能、谋发展，各项民政工作取得明显成效在强班子、带队伍，树形象的同时，局班子坚持以“保增长、保民生、保稳定”和“四大一新”发展战略为中心，按照“打基础、立规矩、守底线”的总体要求，充分发挥职能作用，各项民政工作取得了明显的成效。一年来，共争取上级资金1.4亿元，为广大民政对象共享改革发展的成果提供了有力地保证。主要体现在着力突出“三保”去实践，健全“三个体系”求成效。

（一）突出保障民生，社会救助体系整体效能初步显现。民政部门承担的社会救助工作是民生工程中最基本、最重要的指标，是坚持以人为本，构筑和谐社会的根本体现。目前，我市社会救助工作呈现 “一最二先三提高四增强”的喜人局面。一是慈善捐赠工作创我市历史之最。面对“5·12”四川汶川地震，各级民政部门和慈善组织弘扬“一方有难、八方支援”的精神，及时开通捐赠热线，全市民政系统共接收捐款594.58万元，创造了我市救灾捐赠工作的历史之最。二是在全省率先完成了城市“三无”对象民生指标调标工作。xx年底，全市“三无”对象生活费标准从人均160元/月调整到320元/月，高出省政府xx年下达的民生指标城市“三无”对象人均300元/月6.7个百分点。三是在全省率先完成了灾民倒房恢复重建工作任务。实现了市委、市政府“两个确保”的工作目标，完成39户灾民倒房恢复重建工作任务。四是城乡低保对象生活水平大幅提高。截止今年3月,全市有城市低保对象12982人，月人均补差达155.36元；全市农村低保对象12439人,月人均补差65.17元。城乡低保月人均补差与去年同期相比分别增长37.8%和44.31%，均已完成今年的民生指标任务。五是城乡医疗救助水平大幅提高。一年来，救助城乡困难群众 3.65万人次，发放救助资金1654.6万元，比上年增加70%。六是优抚群体服务保障水平不断提

高。先后两次提高部分重点优抚对象的生活补助标准。进一步完善了优抚医疗保障制度，实现了“参保、减免、救助、补助”四位一体的优抚医疗保障全覆盖。七是临时救助、五保供养、农村困难群众住房救助、城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理等四项工作切实加强。在各县（市、区）全面建立起临时救助制度，我市“三院”建设管理工作连续 有阵地、有具体措施；“五规范”即公开的内容规范、公开的程序规范、公开的时间规范、公开的场所规范、监督管理措施规范；“一满意”即村务公开基本达到群众满意。三是社区建设得到了长足发展。通过组织联运互商、文化联乐互融、信息联享互通、人才联姻互补、服务联手互惠、爱心联倡互助等六个方面做好城乡社区对接活动，社区服务的覆盖面进一步扩大，社区建设协调发展，为促进我市经济社会发展营造了和谐的社会环境。

（三）突出推进发展，积极拓展社会福利服务体系。主要体现在“两个大力两个稳步”。一是大力兴办福利企业。进一步围绕市委、市政府工业强市和建设世界铜都的战略部署，按照“把困难留给自己，把方便留给企业”的服务理念，积极支持招商引资和工业园区建设工作。xx年，全市新增福利企业19家，其中铜加工企业17家。至xx年底，我市共有福利企业59家，其中铜加工企业55家，安置下岗职工及残疾职工8000多人，全年实现销售收入180亿元，实现税收7亿多元，销售收入和税收收入比重分别占全省福利企业的52%和61%。二是大力发展福利彩票事业。xx年9月份以来，局党组重新调整了工作思路，把福利彩票作为一项经济发展事业来看待，来落实。仅去年 “未成年人救助保护中心”建设项目近期将开工建设。我市社会化福利服务逐步步入了良性发展轨道。此外，全方位推进各项民政工作，退伍安置、军休军供、扶贫移民、民间组织管理、区划地名、社会事务等其它各项民政工作都得到较好地落实，取得了明显地成效。为促进我市经济社会发展，构建和谐平安**作出了积极贡献。

三、贴中心、融大局，服务我市“四大一新”发展战略局党组紧紧围绕中心，服务大局，牢固树立“全市一盘棋”的观念，对市委、市政府安排部署的各项中心工作，及时召开局党组会议，认真传达贯彻会议精神，研究制订切实可行的贯彻意见。做到了事事有专题部署，件件有领导牵头、专人负责，并严格按照有关要求，狠抓落实。一是围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主” 的要求，认真做好挂点帮扶村的新农村建设工作。xx年，我局被授予先进帮扶单位，帮扶村——余江黄庄乡藕塘下罗源村被授予先进试点村；二是扎实做好“联建共创”工作。克服了民政工作任务重、人员少的矛盾，一改过去由一人承担的做法，为全局机关干部共同承担“联建共创”工作任务，在全局形成人人肩上有担子，人人为中心工作服务的氛围；三是全力做好挂点督导乡镇工作。按照“7＋2”的督导工作内容，我们采取“进班子、进村子、进院子”的方式，宣讲政策，统一认识，了解民情、倾听民意、思谋工作，全力督导，取得了较好的效果。xx年，所督导乡镇白田乡各项工作取得了明显进步。其他综治、信访、计生等综合工作，做到了年初有计划，年中有检查，年终有总结。xx年，我局被评为全市和月湖区计划生育工作先进单位。

四、查不足、明方向，实现民政事业又好又快发展回顾一年来的工作，班子建设和各项工作有了较大的起色，这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于市人大、市政协的有力监督和帮助，得益于县（市、区）和市直部门及社会各界的大力支持。联系我局班子和我局的工作，与上级的要求和群众的期望相比，还存在一定的差距，主

要表现在：一是学风不够端正，理论联系实际不紧不密。学理论存在浅尝辄止，学用脱节，运用科学发展观的基本原理，基本方法去判断、分析、研究、解决、问题的能力还不够、不强。产生问题的主要原因是认识不到位，不能正确地处理理论与实践、学习与工作、学习与提高的关系，存在事务主义倾向。“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情况仍然存在。二是思想不够解放，缺乏创新意识。我局工作上虽然取得一定成效，但与实现**超常发展的大格局相比仍显得落后。反映到我们的工作中，表现于在改革开放和现代化建设中，对民政出现的新问题、新情况，加以理论思考、工作指导不够。三是操作力不够强，抓落实不够到位。表现在经验不足，不敢操作，不善操作，运作水平还不高。产生的原因在于抓落实的机制不够健全，抓落实的责任心还不强。今后，我局将进一步总结自身建设存在的问题和不足，大力弘扬井冈山精神，更好地把学习和工作有机统一起来；把统揽全局和重点突破有机统一起来；把解放思想、积极探索和求真务实、扎实工作有机统一起来；把坚持原则、严格要求和讲究方式方法有机统一起来，进一步增强班子的凝集力和战斗力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。具体做好以下几个方面的工作：

（一）进一步解放思想，在推进“三个转变”上做文章。按照“民政工作要更好地为人民服务，为最需要帮助的困难群众服务，为改革发展稳定的大局服务”的总体要求，今后一段时期我市民政工作要以城市社区和农村乡镇为重点，紧紧围绕经济社会发展需求，围绕党和政府的中心工作，围绕人民群众物质文化生活需要，逐步实现民政工作指导思想由“立足民政，面向民政”向“立足民政，面向社会”转变；工作重心由“以农村为主”向“城乡并重”转变；工作方式由“单纯依靠行政手段”向“法制化、社会化方向”转变，努力实现有效的社会救助、优质的福利服务、广泛的基层民主、牢固的军民团结、规范的社会管理。

（二）进一步贯彻落实科学发展观，在提高“三

个群体”保障水平上见实效。坚持以科学发展观为指导，认真践行“以民为本，为民解困，为民服务”的核心理念，以提高“三个群体”（困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体）生活保障水平为着力点，切实解决民生，落实民权，维护民利。一是突出抓好十项保民生政策的落实。提高城乡低保对象的补助标准，提高农村五保户供养标准，提高上世纪六十年代精简退职老职工救济金水平，提高城镇“三无”特困群众供养标准，增加部分退役军人生活补助和二年义务兵自谋职业补助水平，完善城乡困难群众医疗救助制度，实施农村困难群众住房救助制度，建立因自然灾害死亡人员抚慰金和去世特困群众遗体火化免费制度，启动小水库移民解困工作。二是突出抓好体制机制建设。出台一个办法（农村居民最低生活保障办法），建立健全两项制度（城市低收入家庭认定和临时救助制度），规范完善六项社会救助机制（基本生活救助自然增长机制，动态物价应急补助联动机制，低保对象能进能出的动态管理机制，医疗救助与基本医疗保险、合作医疗保险有效衔接机制，农村敬老院长远发展机制，社会救助工作运行机制）。三是突出抓好民政基础设施项目建设。重点争取把社会福利类、优抚类、救灾减灾类以及其他公共服务类项目建设，纳入政府扩大内需的项目规划。同时，对现有的在建项目加快进度，尽快竣工投入使用。四是突出抓好服务模式的创新。突出抓好自然灾害救助模式，养老服务的模式，医疗救助的服务模式，小水库移民项目扶持模式，农村困难群众住房救助等八项服务模式的创新。五是突出抓好保稳定的工作。实行一岗三责，认真排查矛盾纠纷，做到科学决策，依法决策，民主决策，把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。

（三）进一步加强民政部门自身建设，在落实“三个狠抓”上下功夫。民政干部职工队伍是实施民政工作的主体，如果主体能力不强，其他各种能力的提高也就无所依托，提高民政干部队伍的能力至关重要。一是狠抓深入学习实践科学发展观活动，在提升执政能力上下

功夫。着力提高把握趋势的洞察力，增强工作的预见性、前瞻性和主动性；着力赢得后发优势的创造力，以新的观念谋发展，以新的视野拓思路，以创造性的举措开创新局面；着力抓好落实的操作力，不断增强和提升干部想操作的意识、会操作的能力、敢操作的水平。二是狠抓行政效能建设，在确保执行力度更大、速度更快、效果更好能力上下功夫。注重提升理解力，增强工作的主动性和创造性；注重提高执行力，在提速、提质、提效上求实效；注重提高创新力，实现工作上敢为人先、能力上敢超一流、措施上敢于突破。三是狠抓工作作风改进，在树立民政良好形象上下功夫。坚持“快”字领先，“好”字当头，“实”字为要。坚持把“为民”作为工作的出发点和落脚点，把“爱民”作为职业道德修养的核心，把“利民”作为工作的根本目的，把“乐民”作为民政工作的发展方向，努力实现我市民政事业又好又快发展，为推进“四大一新”发展战略，打造独具**特色的经济“小巨人”做出积极的贡献。上述报告，不当之处，请批评指正。

xxx区民政局是负责全区民族宗教、老委、残联、婚管、收养、移民、扶贫开发、老区建设、殡葬、区划、地名、勘界、城市低保、救灾救济、福利企业、社会捐赠、五保供养、基层政权建设、社团、民办非企业、双拥安置等数十项社会行政事务性工作的政府组成部门，担负着xx多个相关法律、法规和xx多个部门规章的行政执法与管理工作。面对行政执法工作量大、任务十分繁重的形势，作为单位主要负责人除了加强业务法规学习外，在贯彻执行中采取了以下一些措施：一是在内部工作分工上，实行了定岗定责，建立健全了目标管理责任制。二是重视和加强对工作人员的业务学习，全面提高工作人员的业务素质和工作能力。通过每周半天的学习例会和每半月一次内部培训等形式，安排每个工作人员轮流讲授岗位工作所涉及的法律法规、业务工作情况及工作要求，全员讲授，全员听课，以讲促学，学以致用，使每个工作人员全面了解掌握民政工作基本业务。三是在具体行政行为时，我能以身作则，严格按照法律法规和工作原则办事，自觉用法律法规来规范自己的民政行政行为。同时，在工作中要求每个工作人员都能贯彻落实区人大常委会作出的《关于加强依法治区的决定》，做到政策法规透明、行政程序公开、办事结果公示，行政行为合法，确保了民政各项政策、法规在全区得到依法严格的执行。

二、切实履行工作职责，推进民政各项工作长足发展

xxx区成立后的两年来，作为xxx区民政局首任负责人在机构改革、人员精减、工作起步晚、工作基础薄弱的情况下，我带领全局上下较好地完成了市里十几个业务主管部门安排的业务工作，实现了业务工作的全面开展、重点突破。全省地名设标工作现场会在xxx召开，民间组织管理工作受到了省厅的肯定和表彰，社区建设受到市局肯定，优抚、低保工作在全市率先实现了银行直达、社会化发放，附设在区民政局的其他十多个工作部门的工作，在做好日常工作的基础上，每项工作每年抓住x-x个重点予以推进，在服务和推动我区三个文明建设中发挥了重要作用。几年来，我主要做了以下几个方面的工作，并取得了明显成效。

(一)基层民主政治建设稳步推进，勘界工作和地名设标工作成效显著 x、认真贯彻执行《居民委员会组织法》，积极推进全区社区建设，促进了社区居委会规范化管理。xxxx年新区成立的 成员，基本达到了 等形式，安排每个工作人员轮流讲授岗位工作所涉及的法律法规业务工作情况及工作要求，全员讲授，全员听课，以讲促学，学以致用，使每个工作人员全面了解掌握民政工作基本业务。三是在具体行政行为时，我能以身作则，严格按照法律法规和工作原则办事，自觉用法律法规来规范自己的民政行政行为。同时，在工作中要求每个工作人员都能贯彻落实区人大常委会作出的《关于加强依法治区的决定》，做到政策法规透明行政程序公开办事结果公示，行政行为合法，确保了民政各项政策法规在全区得到依法严格的执行。

二切实履行工作职责，推进民政各项工作长足发展

某区成立后的两年来，作为某区民政局首任负责人在机构改革人员精减工作起步晚工作基础薄弱的情况下，我带领全局上下较好地完成了市里十几个业务主管部门安排的业务工作，实现了业务工作的全面开展重点突破。全省地名设标工作现场会在某召开，民间组织管理工作受到了省厅的肯定和表彰，社区建设受到市局肯定，优抚低保工作在全市率先实现了银行直达社会化发放，附设在区民政局的其他十多个工作部门的工作，在做好日常工作的基础上，每项工作每年抓住-个重点予以推进，在服务和推动我区三个文明建设中发挥了重要作用。几年来，我主要做了以下几个方面的工作，并取得了明显成效。

(一)基层民主政治建设稳步推进，勘界工作和地名设标工作成效显著 认真贯彻执行《居民委员会组织法》，积极推进全区社区建设，促进了社区居委会规范化管理。某年新区成立的 会，为社区居委会正常运转奠定了组织基础。去年年初，我组织社区居委会主任进行培训，并带领镇办分管领导民政室主任和部分社区居委会主任到外地参观学习社区建设的经验，进行了我区社区建设试点工作，单元型的龙泉湖社区居委会试点工作取得明显成效，白石坡社区居委会的试点工作得到了省市民政部门的充分肯定，该社区被评为“全省文明社区”，并被确定为“全省城市社区建设的示范单位”。通过改革试点工作，充分利用社区资源，不断完善社区功能，大力发展社区事业，推动了全区社区建设的全面开展。社区党建社区文化社区卫生社区治安社区服务等工作逐步进入规范化轨道，在全区三个文明建设中发挥了重要作用。

认真贯彻执行《村民委员会组织法》，圆满完成了全区 完成了全省城市地名标志设置试点工作，确保了全省地名设标工作现场会在我区的顺利召开。某年月至月，我集中精力主抓了全区地名设标工作，组建工作专班，对辖区街道进行了详实的调查考证，并进行了重新命名(更名)，完成了辖区街路门牌的调查摸底绘图制表登记编码等基础性工作，并进行了第一期制作安装工作。同时

财政干部个人工作述职报告 篇6

一， 积极参加学习，努力提高政治素质和业务能力

今年上半年积极参加了区人大组织的青岛领导干部培训班，认真学习了宪法和有关法律知识，在学习中做到了认真听课，认真记学习笔记，不迟到，不早退，顺利地完成了学习任务;年中积极参加了区委组织部组织的领导干部贵州培学班，学习了有关党的知识，党史，参观遵义会议会址和中共早期革命历史遗址，亲临其境地体会党创业艰难更加珍惜今天我们国家在党的领导下，一派欣欣向荣的大好形势，更加体会党教育我们不忘初心的良苦用心;考察了茅台酒厂等三家企业，了解了企业艰苦创业的过去，今天和未来的发展趋势，了解了改革开放以来企业在党的领导下一步步发展壮大的不易，了解了贵州经济发展脉络，给我们很大的启发，认真参加了网上云支部学习，在那里学习了党的十九大文件精神，党章等一系列党的方针政策，完成了网上学习任务，积极参加区理论中心组的学习。

二，积极开展工作，努力完成工作任务

一年来，镇人大工作在上级人大指导下，在镇党委的直接领导下，围绕区工作大局努力开展各项工作，发挥职能作用，积极支持镇政府工作，保证镇主业，各项核心任务，关键指标，重点项目，重点工作任务的完成，做出了人大应有的贡献，积极开展人大工作，开展调查研究，为镇党委，镇政府重大决策，难点问题的解决出谋献计，完成了全年工作任务。

三，积极参加干部作风整训，努力提高自身素质

财政局党建工作述职 篇7

做好财政监督工作, 要不断深化财政“大监督”理念, 提高思想认识, 牢固树立财政监督是业务管理机构与专职监督机构共同任务和职责的理念, 坚持将财政监督贯穿于财政管理的全过程;做好财政监督工作, 要进一步提升财政监督科学化水平, 要建立起一套科学有序的财政监督应急机制、长效机制, 不断完善财政部门内控机制。

具体来说, 完善财政监督体系, 应着力从以下几个方面着手:

一是健全财政监督法律体系, 加强法制化和制度化建设, 保证财政监督的严肃性与权威性。鉴于目前我国财政监督立法层次不高、缺乏专门的财政监督法律, 因此应借鉴国际经验, 尽快出台财政监督方面的法律法规, 以法律的形式将财政监督机构各自的地位、职责、范围以及监督的具体程序等固定下来, 将我国的财政监督工作纳入法制化的管理轨道, 这是强化财政监督、提高财政监督效率的根本保障。

二是明确各相关监督主体的职责, 促进全社会监督网络的形成。各监督机构应该有明确的职责分工, 各自在职权范围内依法独立开展监督工作。人大主要负责审批财政预决算, 并对预算的编制环节进行监督;财政部门主要对财政收支过程进行事前与事中监督控制;税务部门主要是按照国家的税收政策和征管法规, 对纳税人履行纳税义务的情况进行检查监督;审计部门主要是对财政资金的使用及管理情况进行事后监督。另外, 要健全社会监督网络, 提高外部监督效率。政府应该充分利用公众和媒体的力量加强财政透明度建设;适时聘请专业人士, 加强财政监督审查力度;带动群众参与财政监督, 建立多层次财政监督网, 从而提高财政监督的效能。

三是进一步完善财政内部监督机制, 核心是要建立健全财政资金分配过程中的权力制衡和监督检查机制。建立健全内部管理制度, 规范财政资金的分配程序及拨付渠道, 使每个环节有章可循, 从源头上减少和防止资金分配中的违法违纪行为;财政监督专门机构要常年开展内部监督检查, 并对查出的问题进行严格处理;开展内部监督检查要制定规章制度。

如何做好新时期“三农”财政工作 篇8

摘 要 为深入贯彻落实科学发展观和党的十七届三中全会精神，积极应对当前经济形势变化，扎实做好当前各项工作，努力保持农业农村经济平稳较快增长，牢牢掌握发展的主动权。作为基层财政所应当增加资金投入，完善农业财政政策和支农机制，规范和加强资金管理，不断提高农业财政工作水平，促进农民增收、农业增效，大力推进社会主义新农村建设。

关键词 三农 财政工作

一、努力做好新时期“三农”财政工作的思考

（一）坚持以人为本理念，促进农民持续增收。这是建设社会主义新农村的基本要求和核心目标。农民是农村物质财富和精神财富的创造者，是构建农村和谐社会的主体。坚持以人为本，体现在“三农”财政工作中，就是要一心一意为农民谋利益，使之分享改革发展和社会进步的成果。把增加农民收入作为农业财政工作的主要任务是以人为本在农业财政工作中最根本的体现。财政干部要认真贯彻“多予、少取、放活”的方针，广开农民增收渠道。要在“多予”上下功夫，认真落实粮食直补、良种补贴、农机补贴等各项惠农和支农政策，加大投入，完善办法，方便群众，降低成本，增加效果，努力促进农民收入持续增长，实现“生活宽裕”的目标。

（二）坚持科学发展理念，支持现代农业建设。创新发展模式，提高发展质量，推进现代农业建设是建设社会主义新农村的主攻方向，也是做好“三农”财政工作的突出任务。一是要大力支持农业产业结构调整，构建现代农业体系，推进农业产业化发展。二是支持用现代物质条件装备农业。完善农机补贴办法，增加补贴规模，鼓励农民购置先进适用的农机具，减轻劳动强度，提高劳动效率。加强农田基础设施建设，提高抗灾减灾能力。三是支持用现代科学技术改造农业，大力支持新品种培育、病虫害防冶、生态环境建设、资源高效利用等方面的研究，建立农业优质、高产、高效、安全的技术体系。支持农业成果的转化和推广，扩大“三农”技术推广项目专项补贴规模，优先扶持优质高产、节地、节水、节能、增效的技术开发。

（三）坚持改革创新理念，完善和强化政策措施，为社会主义新农村建设提供资金政策保障。按照存量适度调整，增量重点倾斜的原则，增加对农业农村的投入，确保政府农业投入的稳定增长。要进一步加大运用政策杠杆等间接手段管理和调控农业经济活动的力度。发挥财政政策的导向作用和财政资金的引导作用，综合运用贴息、补助、奖励等手段，引导、吸引社会资金投入“三农”，改善社会对“三农”投入不足的状况。加强农业财政资金管理，确保资金使用的安全性和有效性。

二、管好用好“三农”财政资金的建议

（一）要加大投入，采取积极的财政政策，支持新农村经济建设。加大投入是社会主义新农村建设的物质基础。提高资金使用效益是农业财政工作的重要任务。要加强管理机制创新，规范和强化资金管理；大胆探索支农资金管理使用的新途径，研究建立资金投入结构合理、政策反应灵敏的农业财政支持与保护机制和分类科学、分工明确、运转有序的农业财政资金运行机制，提高资金使用效益。

（二）要科学发展，树立科学发展观，转变经济增长方式，支持农业结构调整。第一，落实良种补贴、农机补贴政策，支持粮食生产。加强粮种补贴的管理，确保落实到位。财政要安排适当资金，引导农民、农机服务组织增强购买农机具的积极性，并要强化管理，确保买到质量好、价格低的农机具。第二，积极推进现代农业建设。一是积极支持农业科技示范和推广。建立多元化的技术推广机制，加快农业科技成果的转化、应用和普及。按照建设资源节约型，环境友好型社会的要求积极支持发展循环农业和节地、节水、节肥、节能等节约型农业。二是积极支持农业结构调整。按照高产、优质、高效、生态、安全的目标稳定粮食、提高菜果、做强畜牧的发展战略，进一步增加投入，支持调整优化农业结构，大力发展特色农业、绿色食品和生态农业。三是积极支持农业产业化经营。增加投入，通过贷款贴息、费用补助、参股等方式，大力支持农产品加工工业发展，促进农业产业化经营。第三积极支持农业和农村基础设施建设。要积极支持生态家园富民工程、农村人畜饮水安全工程；按照建设环境友好型社会的要求，继续支持生态环境建设。加强水利设施建设，支持大型水库、小型水库、小型公益设施建设。

（三）要创新机制，提高“三农”财政资金工作管理水平。一是继续抓好“三农”项目资金政策公开透明工作。明年要扩大范围，符合条件的要全面公开，逐步把这项工作纳入经常化、规范化、制度化轨道。二是要积极推进支农资金使用方式改革。要大力推进和完善因素法、绩效考评、招标采购、集中支付等资金分配和管理方式，完善“报账制”、资金使用责任人等制度。

（四）要强化管理，确保财政支农资金安全有效使用。一是建立和完善支农项目的申报、立项、管理机制。对需要申报的支农项目，要及时制定，发布立项指南，明确资金的用途，补助标准，管理措施及工作要求等，提高项目申报工作的透明度，并对申报项目的真实性、合法性负责，杜绝无序申报、重复申报和随意增加财政支农资金的行为。按照“公平、公开、公正”的原则规范项目立项程序，坚持执行项目标准文本管理制度、公示公告制度、专家评审制度，规范项目立项行为，努力提高立项环节的公平性和公正性。二是加强管理制度建设。要针对支农资金管理和使用中存在的问题，进一步完善支农资金管理办法。对没有建立管理制度和办法的资金，做到有章可循，为加强管理提供制度保障。三是强化资金监督工作。要结合目前的新形势，积极推进乡镇财政职能转变，逐步由收入征管向农业和农村各项支出监管转变，强化监督力度。