考核检查意见和建议

2024-10-21

考核检查意见和建议(精选12篇)

考核检查意见和建议 篇1

各部门考核情况检查意见和建议

集团公司领导:

根据对各部门考核情况的检查、了解,针对发现的问题,提出意见和建议如下:

一、对于考核模式及方法问题,暂不予提出建议。

二、各种表格中存在的漏填时间、涂改及填写错误等现象,属于不认真、容易造成工作效率低下的问题。

建议:所有填写错误、漏填、改动等必须有改动人、重填人等的签名。否则,该表退回,且每次减责任人1分。

三、为最大限度的避免打分的主观性

1.所有KBI考核事项,部门(考核员)必须列表。加、减分事项在表中都可以找到。

2.针对具体考核事项,不管是加分,还是减分,须附上对应文字说明,何时何事,为何加分、减分。否则,加、减分无效。

四、对于迟交的情况,每次减责任人1分。若当月部门迟交3日以上,则该部门薪资转下月份发放,并减部门领导3分。

接受表格的部门至多提醒一次。

五、每月各部门人员的得分由部门考核员汇总、排序,在部门内部晒一晒。同时,作为年终(中)评比和人员淘汰的主要依据。

六、人力资源部建立常规、长效机制,充分发挥作用。附:各职能部室工作任务(KBI)跟踪、检查方案

以上意见和建议,若无不妥,请阅批。

人力资源部

2011年10月19日

考核检查意见和建议 篇2

说实话,我如果是一名教师并且教着四五十个学生的时候。我不会去实施学生课业减负这种无聊通知。因为我们不该体罚学生也没有资格体罚他们(根本就是不敢)。我想要我的学生是能够认真听讲,能够明白他自己哪里听懂了哪里听不懂,能够在思路上跟得上,能够及时的提问。如果他们能做到这些的话,我认为我布置的作业他们可以选着做。

如果我是带领着一个15人左右的小班的话,我觉得我可以根据每个人的理解程度分别在一堂课的后半部分帮助他们一一答惑。

文件《关于作业设置与批改规范》大意是教师设计作业要符合课标和学生学习实际,目的要明确,内容要精选,难易要适度,要体现多种能力的训练,要有实际效果,绝不搞题海战术和机械重复练习。要格外珍惜学生的课外时间,避免低效率、无意义的家庭作业。

低年级不布置书面家庭作业,其他年级除语文、数学、英语以外不留书面家庭作业,语文、数学书面家庭作业每天不超过一小时。(这里是语文作业完成时间加数学作业完成时间)。也就是一天的做作业的时间根本就不会超过80分钟。

我也在思考,为什么低年级不能布置作业了?布置的作业能有那么大的杀伤力?想想看,这个时候可是有很多孩子连拼音都不懂只会bo、po、mo、fo这样的初级阶段连具体的平仄升降都还不懂,更别说什么简单的汉字了。如果连这时候都不好好抓起更别说之后步入高年级后,能听懂什么了。简直就是瞎开处方害死人,从根基上直接崩溃。

这下有的家长就着急了啊。学校布置的作业根本不够!我还是得找个好一点的补习班。到头来,不是打电话给我要求多布置点作业,就是要我多关心一下他们的孩子。我都不知道我有哪天下过班?

到了这里我想想都头疼,我根本不知道我是给谁减的负。是给学生?还是给老师?按照道理来讲布置的作业少了,我改的应该也少了啊。反而我的工作量变大了。我除了要准备教案之外还要考虑怎么出题才能真正检测出学生到底哪懂了,到底哪不懂,根本没有标准可以来借鉴参考。如果根据课堂情况,我根本不能把每个学生都照顾的面面俱到,这实在是太难了。

再反观现在的孩子。我的亲戚的孩子也有在读小学,初中的,我认为他们的孩子平时的表现应该可以反映出现在的孩子的大体状况。小学阶段的每次回到家里第一件事不是打开电视看动画片,就是打开电脑或者拿父母的手机玩游戏,一玩就停不下来哪里停得住。好玩的直接回家把书包一放,你还没来得及搭话就一溜烟儿的不知所踪了,条件好一点的亲戚吃完晚饭可能就去补习去了,回到家后,真正开始做作业的时间已经从吃完晚饭后的六点多推迟到了八点以后甚至九点以后。即便完成作业的时间不超过80分钟也要快到十点了,这还要保证没有“亲子时间”、“点心时间”等的干扰。学生们都快培养出拖延症了都。

依照这些情况来看,从某种程度上,减负根本就是一次筛选,跟不上进度的更加跟不上。

前面的情况是理想,而现实往往是根本不可能有能够在一堂课里从头到尾的认真到听完整堂课。40分钟课实在是太长了。更有人提出一堂课不应超过15分钟并且每次下课时间要多于10分钟,我瞬间笑了,这个大孩子是多喜欢玩耍啊。不提什么记忆曲线这种东西。我认为这根本就是无稽之谈,没有理论依据,也跟、根本不适合教学时间的配置。

写到这里,减负通知是一下子做的太过分了,也没有起到理想的效果也没有提升学生的学习积极性反而培养其玩手游的兴趣,甚至都有学生把手机带到课堂里来。也增加了我的困扰。同时放学后,我也被家长蜂拥而至的电话闹得苦不堪言,即使我再怎么解释,我自己也不信,家长也不信。

以上可见减负实际上是社会家庭层面上的改革,而不是学校单方面的减负,这完全是畸形的红头文件。我们既不需要布置太多的家庭作业,也不需要把孩子送到培训机构。我认为家长不能只投入金钱,更多的应该花费时间去塑造一个精神完备的孩子。我想看到的是德智体全面成长的孩子。不想看到,我教出来的孩子是一个不会尊老满嘴脏话的坏孩子。然而我在学校里能顾到的时间是很短的,大部分的时间还是待在家里,我和孩子接触的时间远没有家长来的要长。教育教育,老师更多的只是教授知识,而育人更多的是家长的活,老师只能影响到一小部分。

这里,我还是坚持我的意见,我认为作业还是要照常出而且要全面。学校上级则不应该以老师布置的作业并没有减少为由,而处分责备其教职工。家长也应该做到家长的责任,而不是一味的把育人的重责押给老师,毕竟老师也是人不能做到面面俱到。同时家长也应该鼓励孩子尽自己的最大所能去完成作业,而不是要求其一定要完成老师布置的作业。说到底,作业还是让孩子自己认识到自己到底掌握了什么,而不是为了应付老师的。当然,我也有该做的。我要给尽力完成作业的孩子们给予鼓励,而不是一味的责骂他们。

参考文献

[1]文雪,扈中平.从博弈论的角度看“教育减负”[J].中国教育学刊,2007,(01).

考核检查意见和建议 篇3

关键词:目标管理;考核;意见;建议

前言

目标管理是50年代美国管理大师大师彼得·德鲁克对人类管理领域里的一大杰出贡献,迄今为止,大量事实证明了目标管理的科学性,目标管理已经被越来越多的企业所采用。目标管理的精髓就是自我管理,即员工站在主管的角度安排自己的工作。

2007年3月,我矿研究出台了《目标管理考核办法》及配套考核标准,目标管理作为我矿的基本管理模式在全矿全面推行,全矿各项工作都纳入了目标管理。

存在问题

目标管理的基本程序为“目标设立—过程管理—成果评价”。其核心内容是目标分解落实。通过6年多的运行,认真总结目标管理实施过程中的好的做法和经验,使目标管理日趋完善。有效激励了广大干部职工的的工作热情,提升了矿井的综合管理效果和经济效益,保障了全矿总体工作目标顺利实现。目标管理以制定目标为起点,以目标完成情况的考核为终结。工作成果是评定目标完成程度的標准,是评价管理工作绩效的唯一标志。而在这个过程中,却未将创新摆到突出重要的位置。使许多新想法、新观点、新技术未能有一个有效的途径反映并及时得到采纳。但是,在目标管理推行和运行过程中,仍然存在着一些问题,一定程度上削弱了目标管理考核的效能,以下是存在的问题及建议措施。

1、目标管理精神理解不透彻,影响目标管理的落实

目标管理在我矿运行两年多,一些基层管理干部和职工人员仍然对目标管理理念、目标管理运行方式理解不全面、不透彻,所以队组在落实矿目标管理考核精神时,无从下手,不能制定符合本队组实际情况的目标管理考核制度,矿目标管理考核不能真正水流到头,不能得到较好落实。造成以上情况的主要原因是:对每个阶段的目标管理精神宣传、贯彻落实不够彻底,不能同基层队干有效沟通,对基层队组目标管理考核情况检查督促力度不够。

2、基层单位目标管理制度制定、目标分解落实不到位

中、基层管理干部是目标管理的有力推动者,目标管理的全面深入贯彻,离不开中层管理干部的高度重视,但是基层单位目标管理制度制定、目标分解落实上仍然存在一些问题。首先,目标管理在基层运行中仍然存在与日常工作脱节、突击应付检查的情况。其次,各区(科)内部各队组目标管理仍未全部实行千分制,考核形式多样、标准不一,不便于队组之间、区干之间横向比较。第三,区(科)队组存在制度制定与考核落实两张皮的现象。例如:个别队组制度不完善、考核内容覆盖面不全;有的队组制定出了目标管理制度,但是考核内容和标准可行性差,与实际脱节。制度不能得到真正落实,总体上削弱了目标管理考核效果。

3、日常跟踪考核、过程控制力度不够

目标管理在全球应用甚广,但实施过程中却有很多企业走形变样,其中一个重要因素就是工作追踪差。目标管理施行月考核兑现、季度排名奖惩的考核方式,但月中日常跟踪考核是必要的。往往考核单位对期初、期尾两头非常重视,而忽视期中的跟踪工作。我矿目标管理考核采取“集中行动、分开检查、综合评价”的方式,避免了重复检查,大大提高了工作效率,也确保了检查效果。但是这种检查也存在缺陷,即很难对其一个阶段的工作进行全面评价。在考核评价上,往往忽视期初、期中的考核,而注重期末考核,缺乏考核连续性,缺乏监管,减弱了考核力度。形成只重结果,忽略过程的现象,还会造成积压。因为过程才是发现问题,分析问题,解决问题的有效途径,也容易造成期末为应付检查而集中处置甚至造假的情况。从而走了过程,失去目标管理的根本意义

4、未将创新摆在突出重要的位置

创新是企业发展的灵魂,可以采取巩固既有,再引进、消化、吸收、开拓创新。才能在竞争中立于不败之地。而创新成果是否顺利转化到现实的生产活动中去,则成为衡量一个企业创新应用能力的重要标志。技术创新、管理创新、机制创新等最终将转化为现实的生产力,才能成为企业可持续发展源源不断的动力。才符合科学发展观的要求。

建议和措施

针对目标管理运行过程中存在以上问题拟采取以下建议和措施:

1、加强基础工作,增强基层干部职工对目标管理的认知

虽然我矿目标管理推行得到了矿领导的高度重视和大力支持,但是基层基础工作仍然不到位,这样势必影响到目标管理推行的效果。因此,各区(科)级领导应该向队级干部、队级干部应该向各班组、各班组应该向广大干部职工详细解释目标管理考核精神,灌输目标管理理念,让广大干部职工了解什么是目标管理,如何执行目标管理;了解其优点和精髓,了解目标管理的运作方式,以此提升广大干部职工对目标管理的认同感,增强职工的主人翁意识、自我管理意识,及目标管理执行力。以保证政策信息传递到位,保障目标管理实施效果。

2、进一步规范目标管理制度制定和分解落实

针对目前各区(科)内部各队组目标管理考核方式不统一,形式多样的问题,应该以区(科)为单位,召集所辖各队组讨论、研究目标管理考核内容、考核标准,联系实际,制定统一的规范,增强目标管理的可行性、可操作性,真正把目标管理考核落到实处。这样也便于各队组进行横向比较,找准自己的位置,不断提高自我管理水平。

同时,中、基层管理干部需对本单位目标的分解落实进行指导和监督检查,搞好内部自查自检,主动跟踪目标管理基层落实过程。发现问题,及时修正。

3、加强日常追踪考核,及时组织调研,对目标管理过程进行有效控制

目标设定后,需要不断对目标执行工作进行跟踪,以便及时发现偏差、及时修正。考核单位要在目标管理过程中搞好调研、跟踪了解各单位目标管理实施情况,掌握第一手资料,改变月底大面积考核、把档案资料作为主要认定依据的做法。

我矿目标管理采取季度综合排名的方式进行考核,对一个单位一个阶段(季度)的工作进行全面评价。为保持考核的连续性,需将前期、中期的工作考核情况也汇入期末考核,如:在综合管理考评时,将季度前两个月所扣分数汇入季度考核,这样就对被考核单位实行了更全面更综合的考评,避免了考核的片面性,加大了考核力度。

4、鼓励创新,把科技创新作为目标管理考核的重要内容

创新是一个企业能够在激烈的市场竞争中取得不败之地的根本保证。只有创新,才能发展。健全科技创新激励机制,鼓励各单位在技术上、管理上、制度上推陈出新,集思广益,群策群力,形成合力,共同为企业发展献计献策。例如:将各种创新(具有可行性,被采纳或推广)成果作为目标管理考核加分项目,纳入目标管理考核中,实现对创新的有效激励。同时,建立创新转化机制,加快技术、管理、制度创新转化为现实生产力的速度,充分发挥创新对推动企业发展、降低生产成本、提升企业竞争力的作用。

结论

目标管理,重在分解,贵在落实。目标管理虽然在我矿已经运行了近三年的时间,考核管理日趋完善,基本形成了日常化、制度化。但是仍然存在以上急需解决的问题,下一步工作重点应在目标管理卡分解、跟踪考核落实、开拓创新上下工夫,提高目标管理运行的实用性、有效性。进一步充分发挥目标管理对提升我矿管理效率和经济效益的作用。

考核检查意见和建议 篇4

教学检查学生座谈会意见、建议梳理

国防社会系

根据学院本次期中教学检查安排意见和我系教学检查实施方案的具体安排,我系于11月17日召集各班班长、学习委员及团支部书记作为代表举行了学生座谈会。座谈会由罗迪欧副主任主持。现将座谈会所收集到的存在的问题及学生有关建议和意见梳理如下:

一、课堂教学方面

1、有些课程(例如财务会计)操作性强、难度大、时间紧。一方面,老师急着赶课,教材中的内容都是一带而过,上课内容基本都是各种没有见过的票据、账本的内容及如何记账、管账;另一方面,同学们都没有实际的操作练习,因此存在学生听不懂的问题;

2、有些课程教师与学生的互动性差,老师没有能够调动起学生学习该门课程的主动性和积极性;

3、有些课程学生用书和教师教学所用课件不一致,希望教师能够将课件复印给学生或者当出现这种情况的时候以学生的教材为主;

4、学校的学生普遍都比较懒散,缺乏学习的积极性和主动性,没有集体荣誉感,没有明确的人生目标或者职业目标,希望学校有专门的老师指导、帮助学生,最好实行“导师制”,从学生一进校就有老师的专业指导,帮助他们树立人生目标,促进他们学习的主动性和积极性,增强集体荣誉感。

二、教学管理方面

1、专业教学计划中的课程设置问题,学校开设的课程有些不合理,有很多专业技能课程没有开或者开了某些课程却没有上课,导致一些专业技能(例如会计实践操作)没有学到,学生到了社会上感觉很茫然,建议准确定义专业,根据本专业领域所涉及面开设课程;

2、对于毕业生,应开设一些对其提高就业技能的课程或有专门

心理教师为他们做心理辅导,让他们能尽早了解目前大学毕业生的就业情况,他们如何提高自身的竞争能力。例如开一些礼仪方面的课程或者多搞一些关于职场、礼仪方面的讲座。

3、有些课程,教材已发,却没有开此课;而对于专科学生,因为大三还要学习专业课,所以没有足够的时间考证书或者专升本,建议所开课程与教学计划一致,专业课的重心应在大一大二,另外在大一时尽量多搞些讲座。

4、尽量不要出现整天上课、整天无课或者一门课程四节连上的现象,这样在最后几节课学生很疲倦,根本没有学习的兴趣,而且有些课程安排在晚上、周六,这与部分同学参加的课外培训有冲突,还有些同学因此产生了抵触情绪,因此建议合理安排课程教学时间,课程最好都安排在白天;

5、学生与学生之间,学生与老师之间缺乏沟通的平台,导致之间的关系陌生,班集体没有形成向心力。建议学校多搞些文体活动,为学生提供一个沟通平台,营造团结、积极、活跃的校园文化;

6、将系里面的学生按考研、考公务员、专升本、考从业资格证书等方向分类,按不同的类别集中上自习,并且能有老师指导,给同学们讲解相关方面的情况及方便同学们咨询,还能营造一个良好的学习氛围,促使同学们提高学习自觉性;

7、对于从业资格证的报名考试(例如会计执业资格证等),学校应早做宣传,能有专门教师培训,让大家树立目标,毕业后能掌握一定的相关专业技能。

三、实习与就业方面

1、毕业班学生要求学院应多关心毕业生的就业工作,为毕业班学生提供更多的就业信息,组织专题讲座,提高同学们的就业竞争能力;

2、因为毕业生,尤其是家庭情况不好的毕业生毕业后很难找到

实习单位,因此建议毕业实习问题由学院统一安排;

3、毕业生就业方面心里压力大,建议学校开展相关方面的心里健康教育或心里健康讲座。

国防社会系

意见和建议 篇5

1、领导班子成员整体素质较高,在廉洁自律方面能够以身作则,严格要求自己,口碑较好,在职工中树立了良好的形象。

2、领导班子工作雷厉风行,敢抓敢管敢干,执行党的政策和上级指示,不打折扣,能保质保量地完成各项工作任务,不断带领全馆职工开拓进取。

3、领导班子笃行务实,馆各项工作思路清晰,内容实际。

4、领导班子团结统一,有较强的团队精神,班子成员分工明确,相互沟通协调。

5、在两学一做和党的十九大精神贯彻学习方面,领导班子政治意识核心意识极强,工作积极主动,采用多种方法开展政治教育活动,学习教育效果非常好。

6、在青年工作方面,领导班子关心青年的学习和工作情况,对团支部组织的各项活动非常支持,经常指导馆青年工作,提出很多非常实际的建议。

二、建议和希望

教学意见和建议 篇6

1、部分老师上课只对着课件读,与学生的互动很少,或者说没有。如,嵌入式系统课程,微波技术课程。

建议:采取多样形式和学生互动(提问,分组讨论等),这样能督促学生积极学习,相信效果比较好。

2、部分老师认为很多知识我们都已经学过,故而略去不讲,殊不知,我们急需老师给我们提点,带我们会回忆。

关于山区农机化发展的意见和建议 篇7

一、农业机械化发展历史和当前现状

舒城县的农业机械应用是从20世纪50年代后期开始的, 至今已有50余年的历史。十一届三中全会以后, 随着农村联产承包责任制逐步完善和稳定, 农业机械的发展经历了一场大的变革。投资主体由国家、集体投资到农民自己出钱;经营方式由国家、集体二者经营为个人经营;农机投入市场由国家统一分配转为农民择优购买;机型由单一到多样, 向新型、小型、适用型方向发展;农机作业种类由机耕、排灌、粮油加工、短途运输逐步向机收、机播、机脱、名优茶加工、木竹加工、山特产品加工等全方位、多层次发展。以“山上建基地, 山下搞加工, 山外联市场”的山区农机化发展模式, 大力发展各类农副山特产品加工机械, 以提高我县各类农副产品机械化加工水平以及产品档次和附加值, 使山区农机化得到了快速的发展。

随着农机化新机具新技术应用的多样性和广泛性日益增强, 进一步拓展了农机化内涵和外延。当前, 我县农村经济结构调整改变了山区传统农业的粮食单一生产模式, 由种植业向养殖业、农副产品加工业 (名优茶、菌药、山核桃、竹制品) 等方面发展, 初步形成农机农艺融为一体的生产经营模式。农民对农业机械化的多样性和广泛性期盼日渐提高, 渴望能有更多的多样型机具适宜山区作业。

二、影响山区农机化发展因素分析

1.基础设施跟不上农机化发展的步伐。

随着农民使用农业机械的增多, 农机作业项目、范围和覆盖面越来越大, 我们感觉到农业生产的基础设施远远滞后于当前农机化的发展, 如山区集中连片的小田块的土地平整由于受地块规模限制, 很多地方无法实施机械作业;现有的大部分机耕道路都是20世纪七八十年代修建的, 无法满足现有农业机械的作业需求;机库棚建设远远跟不上农机化的发展需求, 大部分农业机械在农闲时都是露天或临时停放在农户的空闲房屋里;县级农机管理、推广机构力量薄弱, 尤其是监理装备配置不到位, 基本工资都无法保证。

2.社会化服务组织数量较少, 规模不大, 覆盖面不宽。

现有的服务组织总量小, 大多数规模不大, 服务项目比较单一。到目前, 全县农机合作社只有27家, 农机种粮、茶叶加工等大户596家, 拥有作业机具5313台套, 无论从数量还是服务项目和经营形式上都不能满足当前的农业发展需要。主要表现在:一是山区自然条件差, 很多的农机具不能到达作业场所, 适宜于山区的那种既灵便轻巧、质量可靠又容易操作、性能优良的农机具的类型、数量偏少;二是农机维修网点的发展不够均衡。大多网点设在经济相对发达地段, 但由于维修人员知识老化、年龄偏大, 缺乏对农机新机具维修技术知识, 平时仅仅从事常用农业机械的局部性换件修理、一般性故障维修, 维修网点维修设施差, 大多数设在简易棚内, 检测手段落后, 无法保证维修质量;三是由于山区地块小, 布局分散, 农业机械使用效率低, 作业时间短, 加大了转场困难和高油耗费用。加之油料涨价快, 购买难, 山区农机用油没有国家补助, 积极性不高;四是由于受区域经济发展影响, 人均收入水平不高, 购买力差, 面对上万、十几万甚至几十万的新型农机具, 只能是望机兴叹等等, 严重影响了山区机械化发展和农机化服务组织建设。

3.对农产品加工龙头企业扶持政策和覆盖面不够。

山区有广阔的山场资源, 除粮食生产外, 还有畜牧业、林果业、野生山珍等经济作物, 农副产品资源丰富。当前农产品加工规模由初始阶段向中级阶段跨越, 一家一户小作坊的加工比较多。由农民创办的农产品加工龙头企业虽然不多, 但已初现端倪, 加工大户和龙头企业将会逐步取代一家一户的小作坊式加工。由于国家政策对山区农机化发展扶持政策力度不够, 农副产品加工资金投入少, 补贴机具覆盖面狭窄, 农机与农艺相结合的技术模式没有得到改进, 主要农作物加工关键环节机械化未得到解决, 适用山区的新型机具及先进技术的推广与应用也存在一定的难度, 很难向更深层次发展。

三、促进山区农机化发展的意见及建议

结合当前农业机械化发展中存在的突出问题——土地经营规模小、农机装备结构不够合理、农机安全隐患大、农机化资金投入不足等因素。在新形势下, 为加快农机化的发展, 适应农业产业化要求, 提出以下探索土地规模经营形式, 调整农业机械化发展布局, 强化农机安全生产管理, 加大农机化的资金投入力度等一系列建议措施。

1.加大政策扶持。

进一步加大发展山区农机化的扶持力度, 建议出台山区农机购置补贴、机械化作业补贴有别于平原政策, 增加补助资金和项目, 追加山区机具购置补贴、作业补贴、农机库房等设施补贴和燃油等补贴, 降低机械化作业成本, 推进山区农机化快速发展。例如针对山区农民经济条件差、购买力不强的问题, 可以加大补助比例, 刺激农民购买力;针对山区农机作业耗油大、成本高的问题, 可以给山区农机用油一定的补贴;针对农机合作社发展难, 可以在政策扶持上给予较大的专款补贴;针对农副产品加工方面, 国家把其列入农业资源开发项目, 在支农资金投入、贴息贷款应优先给予重点支持, 在税收方面给予减免的优惠政策, 工商管理等业务部门给予提供绿色通道等等。建议当前应尽快出台一系列农机化发展配套措施和政策, 引导和保障山区农机化向科学化、规范化方向发展。

2.加强基础设施建设, 确保农机安全生产。

进一步加大农机化新技术培训投入力度, 建立山区农机手培训投入机制 (培训场所、设施以及本部门下达的新型农民和阳光工程培训指标及验收机制等等) , 提高农机操作手的安全生产、机具保养与维护基础理论知识, 使更多的山区农机手尽快掌握新机具、新技术、新农艺的理论知识和操作水平, 让广大农民了解农机、认识农机、使用农机, 以适应山区农业机械化发展的需要。加大农机安全监理项目资金投入力度, 提升农机安全监理装备水平, 完善农机安全管理措施, 保障农机安全生产。

3.树立农机示范典型, 完善服务组织建设。

农机大户和专业合作社建设是发展农业机械化的主要组织形式, 是建设农机社会化服务体系的主攻方向。在农机大户、专业合作组织建设中, 我们一是要坚持“典型带动、示范引路、以点带面、分类指导”的原则, 引导农民按照自己的意愿, 结合本地实际, 组建各种类型的农机专业合作社;二是大力扶持和发展农机大户、农机专业合作社, 完善农机化服务组织建设, 着力培育影响力大、带动示范性强的农机大户和农机专业合作社, 在措施上积极宣传、表彰和奖励, 树立示范典型, 增加社会影响面, 让这些先进人物充分发挥示范带动作用, 促进山区机械化迅速发展;三是要把农机大户与种田大户有机结合起来, 形成良性产业链, 充分发挥农业机械的巨大作用, 实现粮食收入与农机经营收入都增加的目标。

4.积极推进农机农艺融合, 农机企业联动模式。

广开思路, 积极推进农机农艺技术融合。以国家农机购置补贴政策为抓手, 结合山区特点, 有计划组织实施农机化试验、示范、推广项目, 采取有效措施, 大力开展农机化新技术、新机具的推广和引导工作, 通过农机合作社、种粮大户将一家一户分散的农民集中起来, 整合农机装备资源, 提高农业机械作业的科学化、规范化服务程度, 实现节本增效。加快推进农机企业联动模式, 积极引导农机生产企业深入山区实地考察, 研发山区农机化耕作、收获、农副产品深加工等配套性、适用性的农业机械, 使山区农机化作业达到节本增效目的。加强农机流通企业搞好机具零配件供应和售后跟踪服务及安全监管工作, 保障农机化作业向着节本增效高新技术方向发展。

5.因势利导, 推进山区农机化有效发展。

山区农业机械化发展形式要求多样化, 大力推广适宜丘陵山区, 不受地块限制、体积小、成本低、使用简单方便、作业效率高、先进适用的农机新机具、新技术。一是加快丘陵地区微型联合收割机的推广力度;二是以推广和使用耕整机作业为主导, 解决小田块及坡地耕作问题;三是加强与农艺部门协作, 大力推广机械化育插秧;四是推广引用板栗剥苞机、板栗剥壳机、竹制品加工机械以及灵芝、天麻、山核桃、油茶等一系列农产品深加工机械及技术。比如:板栗可做栗子粉、栗仁、板栗酱、板栗饮料、板栗冰淇淋等等。目前, 山区一些农特产品加工的前景还是比较乐观, 像毛竹做出的竹炭、竹纤维产品、竹家具、竹地板、竹工艺品等等也越来越吸引了人们的目光。

6.大力扶持农机维修网点建设, 提高农机维修覆盖面。

考核检查意见和建议 篇8

在干净整洁的客厅里,廖少华与杨春时促膝而坐,亲切交谈。廖少华说,杨老退休后始终以一名老共产党员的标准严格要求自己,热心党的事业,心系遵义发展。目前,仍然担任遵义革命老区促进会的会长,工作兢兢业业、任劳任怨,通过各种渠道,积极为遵义县平正少数民族乡引进文化旅游发展项目,为当地群众增收致富付出了艰苦努力。他对杨老离休不离党、退休不褪色,继续关心支持市委、市政府工作,关注农村群众生产、生活困难的举动表示十分钦佩,并代表市委、市政府向他表示深深的感谢。

廖少华认真听取了杨老的想法,并对一些具体问题进行了交流。他表示,将对杨老的意见和建议认真研究,以便让市委的决策更加科学和民主。同时,书记也希望杨老并通过他请全市的老干部们多保重身体,继续关心支持市委、市政府的各项工作,为遵义的发展积极建言献策。

市委常委、常务副市长范元平,市委常委、组织部长王华平,市委常委、市委秘书长宋晓路等陪同看望。(遵义市委离退局 蔡伟)

培训建议和意见 篇9

各位校长们能在百忙中抽时间进行学习、思考,难能可贵。但学习中可能会遇到以下问题,现在与大家沟通。

一、学员提问题前要确定有没有仔细看视频资料。

二、学员提出的问题主题范围不能过大,因为复杂问题短时间难以说清楚。

三、学员写的体会(作业)、评论、不要过于简单,像小学生的答题,缺乏深入的思考,要出精品。

四、全班学员要及时查阅班级各项公告、辅导留言等,要浏览每个学员的作业等,班内进行评议发帖,或对主题跟帖,增加点击率,严禁发表牢骚和反动观点。

五、几点建议:

1、学习中,先看“ 主编寄语”,思考这一模块的内容、特点,主导认识和学习要求。

2、学习中,认真观看视频资料,边听边想。

3、学习中,认真看文字材料,特别是“综合评析”。

4、联系实际写自己的心得体会,尽可能多从理性角度思考,避免简单化。

5、提问题,注意模块的针对性。而且要特别注意学员之间的交流,有的问题,学员就能解决。

一、加强组织,拓宽特殊学校教师培训的形式、途径和覆盖面

政府应发挥主导作用,积极加强全省特殊学校教师职后培训的统一组织、规划,加大培训力度,通过多种形式、多种途径对特殊学校教师进行专业知识和专业技能的培训,扩大培训教师的覆盖面。短期非学历培训、长期函授学历培训、校本培训、特殊学校与大学的合作培训、网络培训等是当今特殊教育学校教师培训的主导形式。各个国家各种机构如大学、师范院校、特殊教育师范院校、特殊学校以及一些民间特殊教育专业团体纷纷采用短期非学历培训形式对特教师资进行培训,如英国、澳大利亚、美国等,这种在职培训和继续教育更具有灵活性和针对性、实用性和先进性。我国华东师范大学于开始试行长期函授学历培训模式,为上海市培训专升本的在职特教师资,解决了上海市特殊学校教师的职后培训和学历提升的问题。

二、加强管理,提高特殊学校教师培训类型、时间的合理性和培训机会的均等性

要提高对特殊学校教师职后培训的质量,必须加强管理,而建立完善的特殊学校教师的职后培训制度是教师参加在职培训的根本保证。政府应在研究和审视特殊教育学校教师专业特点的基础上,建立一系列的特殊教育学校教师职后培训的法律和法规来配合教师职后培训工程的实施和发展。目前国际上,如瑞士、英国、美国、澳大利亚、日本等国家,都通过这一方式来保障特教教师职后培训的顺利开展。如建立盛市、县三级特教教师职后培训基地,制定特殊教育专业教师培训基地建设的意见,完善盛市以及特殊学校的培训网络。

积极调研,提高特教教师培训类型、培训时间的合理性,解决培训机会均等性的问题。根据特殊学校教师的实际情况,以教师为本,通过多种形式、多种途径进行多元化的培训。根据培训课程的性质、特点以及教师已有的知识、技能基础决定培训的时间。根据教师的需求决定培训的对象和要求。

三、加强研究,加大特殊学校教师培训内容的前瞻性、针对性、实用性

对于特殊学校教师的职后培训,在培训内容上要加强研究。根据确定的培训对象,精选培训内容,提高前瞻性、针对性和实用性;或者,确定培训的专题内容后,选择符合接受培训条件的特校教师进行有目的地培训。培训内容的选择主要来自于特殊教育学校实际存在的问题、实际的需要。同时,在对特殊教育学校教师进行培训时,更应强调临床性、实践性,要加强理论和实践的对接。对特殊教育教师进行培训的宗旨是使教师在接受培训后,在实际教育教学工作中能够进行有效的操作运用。针对特教专业毕业的教师或接受过特教专业系统培训的教师,英国采用短期培训的形式进行职后培训,其主要培训课程目标是提高技能和拓展专业知识。澳大利亚对特教师资的培训也多是重视加强实践培训。美国特殊教育教师任职资格标准规定:特殊教育教师每年最少要参加25小时的与专业领域有关的继续教育,以对知识进行周期性的更新。针对非特教专业毕业的教师或特教专业毕业学历层次较低的教师,则可采取长期函授学历培训。日本非常强调这一点,规定在职特殊教育学校教师从教5年以上且有3年以上特殊教育经验者,参加长期专业进修后可以获得专任教师任职资格,通过这种培训来提升非特教专业毕业教师和低学历特教教师的理论知识,改变其教学理念,提高其研究、应用能力。

四、加强监督,狠抓特殊学校教师培训的实效性

意见和建议区别 篇10

建议是带有建设性、前瞻性的看法,且大都是对尚未发生的事物而言,多有希望对方采纳并实施的意思,但实施的效果则要看事实而论了。

代表准确地运用提出议案或者提出建议、批评和意见的方式行使代表职权、发挥代表作用,需要清楚地认识议案与建议、批评和意见的区别。

(一)作用不同

审议和表决议案是全国人大行使职权的重要途径,提出议案是国家进行立法或者作出重大决策的开始。代表提出建议、批评和意见,有关机关、组织研究处理并答复,是代表与有关机关、组织相互沟通的过程,与全国人大行使职权没有直接关系。

(二)主体不同

代表提出议案必须达到法定人数,即一个代表团全体代表的过半数通过或者30名以上的代表联名。代表提出建议、批评和意见没有人数的要求,代表一人可以提出,代表联名也可以提出。

(三)范围不同

代表提出议案,其内容应当符合全国人大职权范围。代表提出建议、批评和意见,其内容十分广泛,大部分是政府工作范围。

(四)处理方式不同

议案提出后,主席团决定列入会议议程或者不列入会议议程;列入会议议程的,由全国人大会议审议和表决。建议、批评和意见提出后,由全国人大常委会办事机构交由有关机关、组织研究处理并负责答复。

提高代表议案与建议、批评和意见的提出质量,很重要的一个方面就是要写好代表议案与建议、批评和意见。代表议案的写法一般有这样几块:第一块是案由,提出你要解决的问题,包括解决问题的必要性和迫切性;第二块是解决问题的依据,即案据,包括法律的、政策的、事实的根据;第三块就是解决问题的具体方案,要有可操作性,如果是法律案,最好附有法律文本和说明。代表建议的写法要灵活一些,但是必须要写清楚你要解决的问题,为什么要解决,这个问题需要由哪个机关或者组织解决,你对解决这个问题有什么好的建议等。

全国人大常委会和盛自治区、直辖市人大常委会应当为代表议案与建议、批评和意见工作提供必要的条件;全国人大常委会办事机构和盛自治市、直辖市人大常委会办事机构应当为代表议案与建议、批评和意见工作提供服务。

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议案与建议、批评和意见的主要区别在于:

一、议案是法定机关和法定提案人依照法定程序提请代表大会或人大常委会列入会议议程进行审议并作出决定的议事原案。建议、批评和意见是人大代表向代表大会或人大常委会提出的对各方面工作的意见或建议。

二、议案必须是由法律规定的机关,或者代表按法定的联名人数,依照法定的程序提出。而代表的建议、批评和意见,代表个人可以提出,代表联名也可以提出。

三、议案内容必须是属于本级人民代表大会或者人大常委会职权范围内的。而建议、批评和意见则是对各方面的工作都可以提出。

四、议案的书写形式要求有案由、案据和方案,法律案还需附有法律修改草案。建议、批评和意见的书写形式没有法定要求。

五、议案与建议、批评和意见的处理程序不同。议案由大会主席团或者委员长会议或者主任会议决定是否列入会议议程,或先交有关专门委员会审议,提出是否列入会议议程的意见,再由主席团或者委员长会议或者主任会议决定是否列入会议议程。而建议、批评和意见,是由人大常委会办事机构交由有关机关、组织研究处理。

人大代表的建议是依据法律规定的程序处理的。根据全国人大组织法第21条、地方组织法第19条和代表法第18条的.规定,县级以上各级人大代表向本级人民代表大会或人大常委会提出的对各方面工作的建议、批评和意见,由本级人大常委会的办事机构交有关机关和组织研究处理并负责答复。乡、民族乡、镇的人大代表向本级人民代表大会提出的建议、批评和意见,由本级人民代表大会主席团交有关机关和组织研究处理并负责答复。全国人大议事规则还规定,全国人大代表向全国人民代表大会提出的建议,由全国人大常委会办事机构交由有关机关、组织研究处理,并负责在大会闭会之日起3个月内,至迟不超过6个月,予以答复。代表对答复不满意的,可以提出意见,由全国人大常委会办事机构交由有关机关、组织或者其上级机关、组织再作研究处理,并负责答复。

建议和意见的区别是什么?从字面含义上来说,提建议算是好的,提意见人家就会觉得你有问题,认为你是愤青,认为你不服从管理,认为你有偏见。

我始终认为一点,一个好的领导会把员工或者下属的意见理解为建议,只有那些不好的领导者才会认为意见是偏见!

这样的员工也是好员工,至少说明一点他(她)在真正在关心公司或者领导的某些决策,大潜意识里是想公司或者领导朝好的方向发展或者决策!这样的员工难得!

反之,就大不相同了,领导会认为你思想有问题,不服从管理,那么多人都不提,为什么你提啊之类的等等。

人就是在交流和争论中进步,如果都完全听从指挥者、没有任何异议、完全按照指挥者的意图去执行,估计人类文明也不会发展到今天。

考核检查意见和建议 篇11

【关键词】职业健康检查;情况分析;存在问题;建议

【中图分类号】R13 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484(2014)03-01737-02

職业健康检查是《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《职业病防治法》)规定的用人单位必须履行的义务和赋予劳动者的权利,是预防职业病的重要手段[1]。尽管《职业病防治法》和《职业健康监护管理办法》颁布实施已经10余年,但各地区在贯彻《职业病防治法》和《职业健康监护管理办法》方面仍存在问题,本文通过总结2009-2011年我市的职业健康检查工作情况,分析存在一定的问题,并提出整改建议。报告如下。

1 流行病学资料

1.1 2009-2011年盘锦市职业健康检查情况 2009年盘锦市接触有毒、有害作业人员为9473名,按规定应参加职业健康检查人数为8419名,实际接受职业健康检查人数为7159名,接受职业健康检查率为85.03%;2010年盘锦市接触有毒、有害作业人员为14042名,按规定应参加职业健康检查人数为12531名,实际接受职业健康检查人数为11523名,接受职业健康检查率为91.95%;2011年盘锦市接触有毒、有害作业人员为14623名,按规定应参加职业健康检查人数为13586名,实际接受职业健康检查人数为12195名,接受职业健康检查率为89.76%。

1.2 职业健康检查情况分析 目前我市开展的职业健康检查是以用人单位委托为主,主要依靠监督部门的执法力度来约束用人单位的职业健康检查工作。从2009-2011年我市职业健康检查的资料可以看出,接受职业健康检查率体偏低,而且均为被动委托我单位进行职业健康检查工作,其反映出用人单位法律意识淡薄,没有意识到职业健康检查的重要性以及必要性。

2 职业健康检查中存在的问题

2.1 职业健康检查的覆盖率低 (1)用人单位忽视法律,未按照相关法律、法规的规定进行职业健康检查。部分用人单位为规避责任而不愿组织接触职业有害因素的岗位作业人员进行职业健康检查;部分用人单位只组织接触职业有害因素的作业人员在岗期间的职业健康检查,忽略了上岗前和离岗时的检查。这样便不能发现新上岗人员的职业禁忌症,没有健康监护的基础资料,不能了解离岗人员的健康状况,难以发现潜在的职业病病人。另外有部分企业混淆概念,把普通的身体检查等同于职业健康检查,根本起不到及时发现职业病的作用。 (2) 岗位工人法律意识淡薄,对职业健康检查不重视,缺乏自我保护意识 。有大部分接触职业有害因素的作业人员不了解相关法律的内容,不知道用人单位有组织工人进行职业健康检查的义务,也不知道自己有要求用人单位组织职业健康检查的权利。部分工人认为自己“身体好”,可以适应当前的工作,不会发生职业病;部分工人为生活所困,不得不从事接触职业危害的作业,但由于得到工作的机会来自不易,不敢要求用人单位为其进行职业健康检查。(3) 职业健康检查机构硬件投入不够 。我单位作为市级的职业健康检查机构还没有配备体检车,这样对偏远地区用人单位进行职业健康检查就不能完全覆盖,部分用人单位综合考虑后就会放弃部分作业人员的职业健康检查。(4)卫生行政部门与职业健康检查机构之间缺少配合。卫生行政部门作为监督用人单位进行职业健康检查的主管部门,在对用人单位进行相关的执法工作后,往往不去了解用人单位实际执行情况,致使部分用人单位将参加检查的时间能推就推、参加检查的作业人员能减则减,未全部发挥执法工作的力度。

2.2 职业健康检查不够规范 (1)检查过程偏重于实验室检查,忽视了体格检查及症状询问。《职业健康监护技术规范》颁布实施已经4年多了,在职业健康检查过程中,有许多职业禁忌症是能在症状询问时发现的,但主检医师往往会过分依赖实验室检查而忽视了体格检查及症状询问,这样就难以保证检查过程的严谨性和检查结果的科学性。(2)《职业健康检查表》填写不规范。部分用人单位及职业卫生管理人员缺乏法律意识及专业知识,缺乏对岗位工人的职业卫生知识培训,特别是没有上岗前的培训,造成岗位工人缺乏对工作场所职业病危害因素及其对人体健康损害的了解,不知道采取正确的防护措施或者用人单位根未采取防护措施;另外,加之受检者文化水平不高,导致填写的职业史、防护措施、毒害因素名称和种类等漏填和错填,影响基础资料的真实性和完整性。另有部分体检表未加盖公章确认,影响了其可信程度。(3)检查缺项或结果缺乏真实性。部分岗位工人因担心已患疾病或有职业禁忌症相关疾病而失去现有的工作,因而拒绝参加体检或让他人顶替体检,或者提供缺乏真实性的病史;部分工人不按要求(如要求空腹体检的项目不能做到空腹)检查,或遇到体检结果异常时拒绝复查。以上均可影响体检结果及资料的完整性和准确性。(4)体检结果报告时效性差。用人单位的参检人员多为分批参加检查,且应复查的人员多数未按照要求及时进行复查,用人单位也未及时将职业健康检查结果和职业健康检查机构的建议及时告知劳动者,造成职业禁忌症或疑似职业病人未能得到及时有效的处置。

2.3 职业健康检查质量控制工作未落实到位 (1)职业健康检查质量控制流于形式。取得职业健康检查资质的机构即使成立了相关的质量控制组织,但相应的岗位职责和制度未能得到有效实施,职业健康检查的质量控制未纳入到整个机构的质量控制体系。具体的体检工作往往由体检科室实施,质量控制的相关人员不能真正到岗,只在相关表格签名了事,造成质量控制工作流于形式。(2)《职业健康检查表》设计不合理 。《职业健康检查表》中的“实验室及其他检查报告粘贴处”位于最后一页,实验室检查及其他检查报告单在交接、保存过程中易破损、丢失,检查表中的检查结论中只有主检医师签名无质量审核人的签名,造成质量控制工作的缺失。(3) 出具的体检报告结论不确切。目前取得相应资质的职业健康体检医师,对职业病危害因素缺乏足够的了解,对相关法律、法规、标准和规范不是十分熟悉,造成体检结论的不确切。

3 建议

职业健康检查是发现职业禁忌症、预防职业病、保护广大作业工人身心健康的有效手段之一,而我国的职业病发病形势又日趋严重,所以,加强职业健康检查工作刻不容缓。职业健康检查工作主要涉及各级卫生行政部门、用人单位和开展职业健康检查的医疗卫生机构,各个机构承担着不同的责任和义务,必须明确职责、分工合作,才能使职业健康检查工作顺利开展。

3.1 各级卫生行政部门应加强《职业病防治法》的宣传和贯彻,切实履行职责,加大监督力度。对用人单位履行职业健康检查义务情况进行监督管理,维护工人职业健康检查权利,对医疗卫生机构的职业健康检查工作进行监督管理,依法查处用人单位、医疗卫生机构在职业健康检查过程中的违法、违规行为[2]。

3.2 用人单位是落实职业健康检查的责任主体,用人单位必须制定详细、可操作的职业健康检查工作计划,组织落实职业健康检查。一是确定职业健康检查对象,不仅是在岗期间的接触有毒有害因素的工人,还应包括上岗前、离岗时、离岗后医学随访和应急的职业健康检查对象;二是选择具有职业健康检查资质的医疗卫生机构,并与医疗卫生机构签订委托协议书确定体检项目;三是用人单位必须正确处理职业健康检查结果,根据报告结论采取相应的措施,同时要保障职业健康检查经费的落实[3]。

3.3 职业健康检查机构要加强业务培训,提高自身的业务水平;认真贯彻落实和运行职业健康检查工作的质量控制体系;提高法律意识、责任意识和服务意识,保证检查结果及报告结论的科学性和公正性。

参考文献:

[1] 国家主席令第60号.中华人民共和国职业病防治法[S].2002.

[2] 卫生部令第23号.职业健康监护管理办法[S].2002.

考核检查意见和建议 篇12

关键词:都市圈,核心城市,功能评价,研究启示

一、我市房地产业现状

我市的房地产市场自20世纪80年代初启动至今历经了近三十年的发展, 从最初的以单位建房、集资房、福利分房为主发展到如今的以个人消费的商品房为主、政府建设的各类保障房补充的市场供应模式, 市场化程度大大提高, 房地产业已经成为支持我市经济增长的重要力量之一。目前, 在全市固定资产投资中, 房地产业投资约占20%。

一是房地产开发投资总量和开工面积呈现平稳增长。

2001年至2010年间我市房地产投资分别为9.20亿元、13.43亿元、13.68亿元、22.74亿元、28.36亿元、20.59亿元、21.97亿元、21.16亿元、33.58亿元、53.7亿元, 10年累计完成投资238.41亿元, 年平均以21.66%的速度增长。新开工面积分别为28.0万㎡、41.4万㎡、41.14万㎡、65.45万㎡、85.46万㎡、56.37万㎡、84.86万㎡、88.95万㎡、129.62万㎡、154.63万㎡, 10年来新开工面积累计为775.88万㎡, 年平均增速为20.91%。

2001-2010年我市商品房批准预售面积分别为28.50万㎡、37.44万㎡、58.00万㎡、87.20万㎡、75.77万㎡、30.16万㎡、31.34万㎡、103.9万㎡、109.7万㎡、88.49万㎡。10年累计完成商品房批准预售面积650.50万㎡, 总体上年平均增幅为13.42%。 (见图1)

二是商品住宅价格、销量稳步上涨。据统计, 2004-2010年间城区商品房住宅均价分别为4430元/㎡、4844元/㎡、4834元/㎡、5024元/㎡、5902元/㎡和6845元/㎡、9068元/㎡, 商品房住宅价格年均涨幅为12.68%。2004-2010年间商品房实际预售面积分别为35.15万㎡、53.24万㎡、48.02万㎡、69.47万㎡、58.39万㎡、111.81万㎡、90.32万㎡, 7年累计销售466.40万㎡, 总体年均涨幅为17.03%。同时商品房实际预售量随着商品房成交均价的上涨而上涨, 存在买涨不买跌的情况。

三是发展环境明显优化。随着经济加快发展, 城镇居民人均支配收入逐年增长, 住房消费能力不断提高, 居民消费观念也发生了明显变化, 我市改善性住房需求日趋旺盛, 城镇居民住房消费升级换代明显加快, 部分住户已不满足于“够住就行”, 住房消费正由“居住型”向“享受型”转变。在商品房市场上, 由小换大, 由差换好, 由单一居住型向综合配套型转换已逐渐成为居民住房消费主题。同时城镇步伐加快为楼市发展提供了有效需求。随着城镇化和工业化的强力推进, 城镇人口不断增加, 住房需求也随之增长, 住房消费需求进入总量增长期。

二、存在问题

1、住房结构不够合理, 供求不平衡。尽管我市住宅与房地产投资额、开竣工量都在大幅度增长, 但市场上依然呈现买房难, 不少新开楼盘还未开工或开盘就被预订一空。同时大户型多、中小户型少;高价位房多、中低价位房少。市场上80平方米或50万元以下的住宅十分短缺, 使普通的自住型住房消费群体望房兴叹。

2、商品住宅销售价格偏高, 增幅过快。统计资料显示, 2004年至2010年间, 我市城区商品房销售价格一直呈增长态势, 全市商品住宅的平均销售价格分别为4 4 3 0元/㎡、4844元/㎡、4834元/㎡、5024元/㎡、5902元/㎡、6845元/㎡、9068元/㎡。其中07-2010年间价格增长幅度每年平均以21.76%的速度上涨。同时, 我市各乡镇商品房价格也上涨较快。由于商品房价格上涨过快, 吸引部分闲散资金进入房地产市场, 其中不乏非理性投资者, 投机炒作现象有所抬头, 如任其发展, 将不利于房地产市场健康发展。

3、房地产中介机构行为不规范。随着我市房地产市场的发展, 房地产中介服务机构也得到了迅速发展。这些机构的存在有利于促进房地产业的良性健康发展。然而, 巨大的利润空间, 使得大量经营者进入这一领域, 由此也引出了诸多的问题。如房地产经纪机构没有合法的证书和资历, 利用虚假信息骗取钱财, 超出行业收费标准来获取巨大的价差等出现众多交易弊端。

4、保障性住房建设相对缓慢。近年来, 住房保障体系的建设一直成为房地产市场调控政策的一个重要组成部分, 但是由于资金、土地落实不到位, 我市的住房保障体系建设的速度仍十分缓慢。住房保障在整个住房市场中所占比例仍然较小, 导致一部分中低收入家庭的刚性住房需求被推向市场, 加剧市场的供求矛盾和价格的上涨。

三、加快房地产业发展的思路和措施

(一) 稳定政策, 促进房地产业健康稳步发展

1、贯彻中央调控政策, 切实增加普通住房有效供给。进一步调整住房供应结构, 发挥住房建设规划对调整住房供应结构、引导市场健康发展的作用, 认真抓好规划的实施管理。积极加大对中低价格、中小户型普通商品住房的土地供应, 促进中低价位、中小户型普通商品住房建设和发展。

2、加快保障房建设, 深化完善住房保障体系。坚持把建立和完善住房保障体系作为稳定民心、稳定市场的首要措施。我市应进一步加大保障性住房建设力度, 根据市政府确定的“331”住房保障计划及区域分布均匀原则, 最大限度便民的目标及保障性住房建设一次定点、分年实施的要求, 在2010-2012, 3年中建设3千套保障性住房。

3、加强房地产土地储备, 科学调控土地一级市场, 把握房地产开发供应的时间和数量。

(二) 培育房地产市场

1、发挥行业协会的作用, 打造余姚房地产品牌。一是倡导诚信经营, 提升社会公众对房地产企业的认同感。要充分发挥行业协会的作用, 加强行业自律, 倡导诚信经营, 自觉地维护消费者的合法权益, 全力提升社会公众对我市房地产业的认同感, 共同塑造余姚房地产企业良好的形象。二是引导开发企业实施品牌战略, 打造建设精品。应采取各种有效措施, 督促和引导开发企业进一步树立品牌意识, 不断规范经营行为, 提高管理水平和质量, 提升我市房地产行业的整体水平。

2、加强金融支持力度, 增强消费支付能力。目前中、低收入者是房地产市场需求的主要群体, 而这部分居民购房能力有限, 需要信贷支持。金融机构应向这一群体敞开大门, 增加银行住房贷款品种, 增加对中、低收入者在保障性住房购房中的信贷支持。

3、加强引导和管理, 培育和规范房地产中介服务市场。房地产中介市场是连接开发企业和消费者的桥梁, 是房地产行业发展中的重要环节。要充分发挥房屋中介代理机构网点多、辐射面积广、服务意识强的特点, 鼓励房屋中介机构进行信息发布和交换, 为房地产行业的各项具体业务提供更为便捷、及时的服务。

(三) 加强市场预警和监管, 建立有效的发展机制

1、强化市场信息的披露和预警。对市场信息的全面把握和准确判断, 是人们进行理性投资和政府制定调控政策的依据。应该加强数据、信息的统计、处理和公示, 建立和完善科学的预警与监测体系, 通过对房地产及相关产业的动态监测和预警, 积极引导房地产市场有序健康发展。

2、建立房地产市场的长效监管制度。建立房地产开发项目手册制度, 继续巩固完善包括商品房网上合同备案在内的“数字房产”应用管理系统, 研发二手房网上交易和资金监管系统, 通过创新管理机制和工作方法, 建立房地产市场的长效监管机制。

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