建设工程安全监督

建设工程安全监督（精选8篇）

建设工程安全监督 篇1

13、施工单位应按国家、省、市要求整理安全生产资料。

四、安全监督检查

县级以上人民政府建设行政主管部门在对建筑活动履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

1、进入被检查单位的施工现场和其他工作场所进行检查。

2、查阅与监督检查事项有关的文件和资料。

3、向被检查的单位和有关人员调查了解情况。

4、发现安全事故隐患时，责令立即改正或者暂时停止施工。

5、对不符合国家标准或者行业标准不能保障安全生产的施工设备、建筑材料、建筑构配件和安全防护用具等，予以查封、扣押，并在十五日内依法作出处理决定。

监督计划表

建设单位签字：（盖章）

年月日监理单位签字：（盖章）施工单位签字：（盖章）年月日 年月日

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建设工程安全监督书

：

你单位报监时提供的文件和资料经审查，符合规定，同意办理工程安全监督备案手续。对其实施政府安全督管理，并按《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的规定》、《河北省建筑条例》履行责任和义务。

工程名称：工程地点：监督注册号：

唐山高新技术产业开发区建筑工程施工安全监督站

年月日

此表一式四份：建设、监理、施工、监督站各一份

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建设工程安全监督交底内容

一、建设单位安全责任

1、建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

2、建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

3、建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

4、建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。

二、工程监理单位安全责任

1、工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

2、总监理工程师按照建立权限，对危及工程安全的施工活动有权责令其改正，并可以要求施工单位调换不符合要求的施工人员和建筑材料，施工单位应当执行。

三、施工单位的安全责任

1、施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需要资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

2、施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

3、施工单位应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人

第2页员。

4、建设单位实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位和分包单位对分包工程安全生产承担连带责任。

5、特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

6、施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：

1）基坑支护与降水工程2）土方开挖工程3）模板工程4）起重吊装工程5）脚手架工程6）国务院建设行政主管部门或者其他有管部门规定的其他危险性较大的工程。

7、施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。

8、施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

9、施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度。

10、施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。

11、《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械，在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。多塔作业时，必须由建设、监理、施工单位向区安监站提供多塔作业方案。施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起30天内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。

12、施工单位应当为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险费。

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建设工程安全监督 篇2

1 发展现状及存在问题

(1)钦州市的质量监督机构成立于80年代初,监督机构人员主要从施工企业中抽调组成,在此阶段,虽然定位为政府的委托执法机构,但在实际监督工作模式中,监督人员要参与工程建设中的各种验收行为,各种隐蔽工程(如钢筋隐蔽等)都要监督人员签字,在程序上造成监督人员的职责不清,社会上很多机构及人员均将当时的监督机构与其他参建各方主体(建设单位、施工单位、地质勘察单位、设计单位等)同列为责任主体,体现不出监督执法机构的本质属性。

(2)到了20世纪末21世纪初,随着《中华人民共和国建筑法》(1998年3月1日施行)和国务院《建设工程质量管理条例》(2000年1月30日施行)的颁布实施,钦州市中介机构监理单位的成立和参与到工程建设中,质量监督机构的工作模式由隐蔽工程现场签字负责制转变为对重要部位和关键工序监督检查的模式。该阶段中,监督执法人员的角色有了转换,任务也发生了变化,但仍停留在监督机构人员指出各方责任主体违规现象,发出整改通知,以防各方责任主体不履行质量、安全责任。

(3)从发展的态势看,目前的工作模式相比以前有所改变,但没有实质性的改变,建设工程质量安全监督执法部门还存在着理解上的误区。

首先,目前的监督机构意识到监督的重点是建设、勘察、设计、施工、监理等参与工程建设各方主体的质量和安全行为。但在提到监督重点时,还是要“检查地基基础、主体结构和其他涉及结构安全及使用功能的重要部位和关键工序,监督建设单位组织的工程竣工验收”。在工程建设过程中,过多地参与工序的隐蔽过程,程序上很难与参建各方责任主体中分离出来。

其次,建设工程质量安全监督机构对职责认识不清,常常参与到建设工程活动中。产品在未出厂前由质量技术监督行政部门实行产品生产许可,进入市场后则由工商行政管理部门来监督。建筑物是人们用于居住的场所,本质上也是一种产品。从这一个角度看,建筑物在建设的过程中,建设工程质量安全监督机构无需参与到建设活动中,只需发挥执法检查、监督许可的作用,各方责任主体本身应各行其职,各负其责。因为各方责任主体本身必须具备一定资质方可进入建筑领域来进行建筑活动,资质是经过严格的审批程序的。具备相应资质,说明就具备了相应的能力。施工单位等各方责任主体做得如何,国家已制订相应的规范进行判断,作为须有相应资质才能进入建筑市场施工的施工单位,理应懂得如何操作,不需要监督机构做重复工作。否则,一方面浪费社会资源,另一方面会使施工、监理单位等责任主体产生依赖性。

再次,对建设工程质量与安全监督机构的执法性特点认识不足。监督执法机构的职责是根据国家现有的规范(强制性条文),在判定行为方错误的基础上作出教育或处罚等相应的处置措施。建设工程质量与安全执法机构应着重体现出其执法性的特点,即在定期或不定期的执法过程中,发现问题就进行教育或处罚,而不是仅停留在判定行为或动作的正确与否。

目前监督执法人员正趋向于裁判员的角色,但监督执法人员最终也不应是裁判员,监督执法人员就是执法人员。建设工程质量安全监督机构到底是不是执法机构,由于历史原因,机构名称很容易让人产生误解。有监督权而无执法权,工作效力就会大打折扣。如果明确定位为执法机构,则现行的有关规定应该作相应的调整。定位清了,程序才能走对。钦州市建设行政系统内的工程质量安全监督机构的监督模式理应进行跨越式发展,解放思想,从正在扮演着的教练员的角色跨越到执法者的角色。

2 改进的建议

(1)对报监工程实行不定期监督执法抽查的方式。必要时在抽查中适当利用科技手段进行实体检测;不再实行定期、定点的监督执法检查模式,避免各方责任主体产生依赖性。

(2)设立曝光台,对抽查发现的质量安全问题进行曝光,促进各方责任主体依法行事。

(3)增加人员,建立以组为单元的常规执法模式。

(4)对参建各方责任主体组成的竣工验收组验收合格后的工程资料和工程实体进行核查。实行工程监督、工程竣工备案一体化管理。

(5)请上级部门协助解决建筑工程质量监督费取消之后的经费来源问题。解决监督执法人员生活和办公费用。

(6)请上级部门协助,明确质量安全监督机构的执法地位。赋予质量安全监督机构行政、经济处罚权,使其成为名副其实的执法机构。

(7)请上级部门协助,对于施工企业等责任主体的违法行为,出台低于2万元以下的小数额处罚条例,使质量安全执法机构的执法活动有法可依、操作性强、易于执行。

摘要：本文阐述了钦州市建设工程质量安全监督机构监督模式中存在的问题,并提出了改进的意见,以供参考。

关键词：质量安全监督,模式,探讨

参考文献

[1]中华人民共和国建筑法[M].北京:法律出版社,1997.

[2]建设工程质量管理条例[EB/OL].http://www.gov.cn/ziliao/flfg/2005-08/06/content_20998.htm,2005-8-6.

电力建设工程施工的安全监督管理 篇3

关键词：电力建筑；工程施工；安全监督管理

中图分类号：TM73；TU714 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）18-0146-01

电力建筑工程包括工程的新建、改建和扩建，在工程施工的过程中，由于电力建筑工程所涉及的范围较广，施工周期较长，施工较为复杂，这些都给电力建筑工程施工的进度和施工人员的人身安全带来一定影响，这些问题通过施工中的安全监督管理可以得到有效解决。

1 电力建设工程的主要特点

1.1 复杂性

由于电力施工工程的重要性，在施工的过程中会存在许多关于技术上的难题，而且每个地方的施工条件都不相同，在不同的地方进行电力建设工程的施工都要考虑当地的社会经济、技术管理和施工规模等方面的问题，在一些地势较为复杂或者海拔较高的地区进行施工的时候，还要考虑由于地形问题带来的施工中的各种问题，或者是由于海拔过高给施工人员带来的高原反应[1]。电力建设工程的复杂性体现在这个地方。

1.2 密集型

这种特点是大型电力建筑施工中的显著特点，主要表现在这样三个方面：施工的规模较大体现了建筑工程的资金密集型；由于现在我国科技的迅速发展，应用在电力建设工程的自动化等高科技技术越来越多，这就体现了施工的技术密集型；大型的电力建设施工涉及到多个方面的施工，需要的施工人员较多，这体现了施工的人员密集型[2]。

1.3 流动性

电力建设工程因工程自身的特性，有着较高的流动性，这样的特点主要体现在作业的流动性和施工地点的流动性：电力建设工程中在同一种设备中可能包括着多种施工技术，这就需要不同的施工人员轮换交替着来进行施工，这就体现了工程的作业流动性；施工地点的流动性体现在整个电力工程的规模和跨度较大，施工单位要根据施工项目的不同而改变施工地点，而且这种施工地点众多且杂乱，在施工的过程中因为这种流动性的特点可能会产生许多可变因素[3]。

1.4 多变性

这种多变性体现在电力建设施工中的各个部分，除了在上个部分所讲的施工过程中因为施工地点的流动会产生多种可变因素，具体在电力施工尤其是线路施工的时候，因为施工的地点一般处于室外高处，受外界环境因素的影响较大，具有一定的多变性[4]。

1.5 危险性

电力建设工程因其本身的规模程度和施工时间，在施工的过程中施工人员处于高空中进行施工作业，劳动强度大，施工环境差，这些都造成了施工的危险性。

2 电力建设施工的安全监督管理

2.1 安全监督管理的重要性

作为项目管理中的一部分，安全监督管理在其中具有重要的作用，其重要性具体表现在以下几个地方：首先建立施工安全监督管理能够保证施工人员的人身安全和施工的效率，体现了社会发展中“以人为本”的重要指标。安全监督管理可以改善在电力工程的施工中的一些不良情况，比如施工的安全制度不完善、没有科学合理的施工管理等管理制度上的问题，通过对这些不良情况的改善能过提高电力施工企业的施工安全性，保证电力施工的顺利进行；电力工程是在我国发展建设中的重要工程，电力工程往往覆盖面广，如果在施工的过程中发生安全事故，这个局部的安全事故就有可能影响到整个电网系统事故，由于电力工程项目所建设的电网是一个公用系统，电网事故会影响人们的正常生活和企业的正常生产，具有严重的后果；电力建设工程由于工程的规模较大，具有多个建筑施工地点，相关单位的安全监督难以全面把握，实施监理安全监督管理，可以全面的对每一个施工地点的安全情况进行把握，使整个安全监督管理变的更加持续有效，有利的加强了工程的安全施工[5]。由此可见，电力建设施工中的安全监督管理具有较为重大的责任。

2.2 做好电力建设工程施工中安全监督管理的有效措施

在电力工程施工前做好准备工作。电力工程前期的安全准备工作对于整个工程是至关重要的，可以对整个项目工程进行一个全面的规划，这些准备工作主要包含这样几个方面：首先要对施工的具体方案进行研究，要保证施工方案的可靠性，对于电力工程施工中的每一个项目，都需要都相关负责人安排好施工人员进行相关工程的实施；做好施工人员的安全意识教育，电力工程由于施工难度大和施工环境差等特点，在施工的过程中具有一定的危险行，所以在施工前对施工人员进行安全意识教育是非常有必要的；安全监督管理人员要组织相关技术人员对施工的具体现场进行考察，分析施工地点每一处可以发生安全问题的地方，并且提前做好英规措施[6]。

在电力建设施工中加强安全监督力度。在电力工程施工的过程中，要组织其专门的安全管理小组，严格对施工现场的每一个地方进行监督，结合电力工程施工的特点，对于那些容易发生安全事故的施工现场，要进行有效的实时监管，避免安全事故的发生，对于进行每一个不同项目施工的工作人员，都要求有过硬的专业知识和丰富的施工经验，对于特殊岗位的施工人员，必须要求持证上岗[7]。在安全监督管理中，要制定一个完整的安全管理制度，并且要求每个施工人员严格按照制度进行施工，安全监督人员应该记录每天的安全监督情况，以加强对安全监督的控制。

在电力建设施工完工之后仍要做好安全监督工作。在整个电力工程项目完成之后，对于安全监督工作仍旧不能掉以轻心，要把整个安全监督工作贯穿于整个施工当中。安全监督人员应结合相应的电力工程特点，组织专门的技术小组，对于电力建设工程中的一些隐患进行一一排查，对于一些裸露在空气中并且容易受到环境影响的重要设备，更要进行仔细的检查，确保工程的质量问题[8]。

3 结 语

电力建设工程使我国的重要工程，在施工的过程中安全监督管理是其中的重要环节，通过对电力工程特点的了解和把握，分析在施工过程中可能出现的安全问题，把安全监督管理工作贯穿到整个电力工程施工中，通过做好施工前的安全准备工作、施工中的严格安全监督管理和施工完成之后对整个工程的仔细排查等安全监督管理工作，可以充分保证电力建设工程施工中施工人员的安全和施工的顺利进行。

参考文献：

[1] 谭万明.电力施工项目中的安全监督管理对策分析[J].中国新技术新 产品，2015，（4）.

[2] 王善东.电力工程施工中的安全监督管理措施[J].企业技术开发，2015.（18）.

[3] 江阳.对电力工程施工安全管理的问题探讨[J].管理锦囊，2011，（15）.

[4] 邱新权.浅谈电力建设工程的安全监督管理[J].中国工程咨询，2014，（2）.

[5] 游阳.电力工程项目建设中的安全监督管理[J].企业改革与管理，2015，（18）.

[6] 程学兵.电力工程施工中存在的问题及安全管理对策[J].城市地理，2015，（16）.

[7] 王善东.电力工程施工中的安全监督管理措施[J].企业技术开发，2015，（18）.

工程安全监督告知书 篇4

各有关单位：

为加强建设工程安全生产监管，明确各方主体安全生产责任，规范建设工程安全生产管理行为，提高监督工作服务质量与效率，并使安全监督工作规范化、程序化，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》等法律、法规、规范性文件规定，制定工程项目安全监督告知书。

第一部分 参建各方责任主体安全责任

工程建设各方责任主体在实施安全生产过程中，严格按照有关法律、法规、标准等进行监督检查。

一、建设单位的主要安全责任

1、按照有关规定和合同约定向施工单位拨付建设工程现场安全文明施工措施费。

2、向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下管线资料、气象和水文观测资料、相邻建筑物和构筑物、地下工程等有关资料。

3、履行合同约定工期。

4、不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定。

5、不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材等。

6、负责牵头组织签订建设工程项目施工安全责任保证书及两个以上施工单位在同一作业区域进行施工作业时双方之间的安全生产管理协议。

二、监理单位的安全责任

1、将安全生产管理内容纳入监理规划和监理细则，明确安全监理范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等；依据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质［2009］87号）的规定，对危险性较大的分部分项工程，应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。

2、审查总、分包施工企业资质、安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得安全生产考核合格证书和操作资格证书。

4、审核总、分包施工企业工程项目安全生产保障体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全生产管理机构建立及人员配备情况。

5、审核施工企业工程项目应急救援和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况。

6、审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求情况。

7、检查施工单位施工机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施、安全防护用具、各种设施的安全许可验收记录，并由监理工程师签收备案。

8、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况。

9、定期巡视检查危险性较大分部分项工程施工作业。

10、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应及时向工程所在地建设行政主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况应当记载在监理日志、监理月报中。

三、施工单位的安全责任

1、落实建设工程安全防护、文明施工措施费用。达到投标时承诺和符合《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求。

2、按要求设置安全生产管理机构和配备专职安全管理人员，建立和落实文明施工管理制度。

3、“三类人员”应经主管部门安全生产考核合格。

4、特种作业人员应持有效证件上岗。

5、制定和实施安全生产教育培训计划。

6、制定职业危害防治措施，提供安全防护用具和安全防护服装。

7、编制、审核及实施施工组织设计和专项施工方案。

8、编制生产安全事故应急救援预案。

9、开展安全生产检查和落实事故隐患整改措施。

10、建立重大危险源的登记、公示与监控制度。

11、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施应按规定登记使用。

12、生产安全事故的统计、报告和调查处理。

13、办理施工现场作业人员意外伤害保险。

14、建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位依法将建设工程分包给其它单位的，分包合同中应明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承当主要责任。

四、其它单位安全生产责任

1、勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。

2、设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

3、机械设备、施工机具的出租单位应提供相关制造许可证、产品合格证、检测合格证明。

4、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装单位应提供企业资质、安全施工措施及验收调试等情况。

5、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的检验检测单位应提供企业资质和出具检测报告。

第二部分 开工安全生产条件复查

安监机构收到安全监督备案资料后，对开工安全生产条件审查结果进行复查，主要包括以下内容：

1、施工单位是否持有安全生产许可证；

2、项目安全生产责任体系建立情况，是否按规定组建了安全生产管理机构，并按规定配备专职安全生产管理人员，项目负责人、专职安全生产管理人员是否取得安全生产考核合格证书；

3、施工现场安全生产管理制度建立情况；

4、是否已按规定签订安全生产协议书；

5、是否按规定编制了施工组织设计，各项专项方案是否有计划；

6、现场文明施工、安全技术措施费是否有使用计划；

7、进入施工现场的机械设备、设施情况；

8、施工现场“三通一平”、“施工标牌”设置情况；

9、施工现场围挡、大门、道路、临时设施等是否符合规定要求；

10、是否针对性地制定了工程项目安全生产事故应急救援预案。复查不符合开工安全生产条件的，安监机构下发整改通知书要求限期整改。

第三部分 安全监督

安全监督检查应坚持“以人为本”的理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实企业安全生产主体责任，依靠科学管理和技术进步，推动建设工程安全生产，减少安全事故的发生。建设工程现场施工安全监督管理，应遵循属地管理和层级监督相结合、施工安全行为监督与工程实体防护监督相结合、全面要求与重点监管相结合、重点监控和差异化管理相结合的原则，综合考虑所监督工程项目的数量、种类、工程参建各方主体管理能力、工程施工难度等因素，结合自身监督力量，科学实施安全监督检查工作。

一、安全监督管理的主要方式

1、听取工作汇报或情况介绍。

2、查阅相关文件资料和资质资格证明。

3、考察、问询有关人员。

4、抽查施工现场或勘察现场，检查履行职责情况。

5、其它。

二、安全监督管理的主要内容

1、对建设单位安全生产监督检查的重点

按照国家有关规定和合同约定向施工单位拨付建设工程安全文明施工措施费用的情况；向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程等有关资料的情况等。

2、对监理单位安全生产监督检查的重点

将安全生产管理内容纳入监理规划的情况，以及监理规划和中型以上工程的监理细则中制定对施工单位安全技术措施的检查方面情况，关键部位的安全控制措施；审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况；审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况；参与危险性较大的分部分项工程施工过程中的验收等。

3、对施工单位安全生产监督检查的重点

施工单位项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员持证上岗、驻场情况，施工人员安全生产教育培训情况；各级安全生产责任制落实情况；专项施工方案的编制、审核、审批及专家论证情况；安全技术交底情况；起重机械设备的使用登记情况；安全检查、验收和安全隐患整改情况等。

4、对其他有关单位安全生产监督检查的重点

机械设备、施工机具的出租单位提供相关制造许可证、产品合格证、检测合格证明的情况；施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装单位的资质、安全施工措施及验收调试等情况；施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的检验检测单位资质和出具安全合格证明文件情况等。

5、对施工现场安全生产监督检查的重点

参建各方履行安全生产法律法规、标准规范和安全生产管理职责情况；填写《建设工程安全监督抽查记录表》并反馈监督检查意见。

第四部分 安全隐患处置及事故报告

一、安全隐患处置

监督人员针对监督检查中发现安全隐患，按情况做出处理意见：

（1）违反有关法律、法规、技术标准规范和违反工程建设强制性标准条文，下发《建设工程施工安全隐患整改通知书》，限期改正；

（2）违反有关法律、法规、技术标准规范和违反工程建设强制性标准条文，且存在重大隐患的，下发《建设工程施工局部停工整改通知书》；

（3）逾期未整改的，依据相关法律法规实施行政处罚。

二、事故报告

1、施工现场发生事故后，施工单位按规定及时向安全监督机构报告并保护好现场。

2、施工现场事故发生后，施工单位应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

3、施工单位应认真处理善后事宜，配合有关部门做好事故调查工作。

第五部分 安全生产评价

建筑施工企业应按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）对其施工现场安全生产标准化施工分阶段进行评价。

一、评价依据

《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）。

二、评价报送

当工程施工达到下列要求时，施工单位应将《建设工程施工阶段安全自检评定表》经监理单位确认后，5日内报送安监机构。

1、基础阶段评价：桩基础施工完成工作量的50%；基础施工完成工作量的60%。

2、主体施工阶段评价：主体施工完成工作量的50%和主体工程验收前。

3、装饰装修阶段评价：装饰装修施工完成工作量的50%。

4、其它工程类别按工程量完成30%、60%、90%阶段进行评价。

第六部分 竣工评价

工程竣工验收合格后，建设单位应及时向安监机构提交《建设工程竣工安全评估报告》。安监机构在收到《建设工程竣工安全评估报告》后，结合日常检查情况，形成《建设工程安全监督报告》。

建筑工程安全监督方案 篇5

监督注册号:

为提高监督工作的质量，增加透明度，使安全监督工作制度化、程序化，根据《中华人民共和国安全生产法》和国家、省、市有关建筑工程安全生产法律、法规、强制性标准，制定______________________ 工程安全监督工作方案，请施工单位遵照执行，建设、监理单位配合。

一、监督内容

（一）施工单位安全生产的行为监督内容

1、是否有施工许可证和相应的安全资质，项目经理与中标书是否一致。

2、是否建立了与工程规模相适应的安全管理机构，项目经理、安全员等管理人员是否具有相应资格并持证上岗，特种作业人员是否持证上岗，工作人员是否经过三级安全教育。

3、是否建立健全以第一责任人为核心，分级负责的安全生产责任制，是否建立施工安全保证体系。

4、是否建立健全并落实执行各项安全生产制度（包括：目标管理制度、安全技术交底制度、安全检查制度、安全教育制度、班前安全活动制度、消防管理制度、工伤事故报告处理制度等）。

5、是否有按规定程序审批的有针对性、可操作性的施工组织设计或专项安全技术措施（包括：文明施工、施工现场临时用电、基坑支护、地下工程、模板工程、脚手架工程、起重设备拆装、大型设备吊装及其它特殊安全防护措施）。

6、防护用品和设施是否符合标准。

7、是否办理意外伤害保险。

8、对地下管线和相邻建、构筑物是否有安全保护措施。

（二）施工现场安全生产的实体监督内容

我站对施工现场安全生产的实体监督实行巡查与重点检查相结合，并对施工现场的全方位、全过程，按照JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》进行评分，监督检查的重点：

1、安全管理

监督检查安全保证体系是否建立并执行，各项安全生产管理制度在现场的落实情况，安全管理资料建档情况。

2、脚手架

（1）施工方案的审批、搭设前的交底、搭设完毕验收；

（2）钢管、扣件等材质；

（3）立杆基础，架体与建筑物的拉结；

（4）各杆件的设置、杆件搭设、间距与剪刀撑；

（5）脚手板、防护栏杆以及架体内的封闭；

（6）卸料平台、通道；

（7）附着式升降脚手架必须依据建设部《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》进行搭设、使用。

3、基坑支护

（1）施工方案有针对性、可操作性，并按规定手续审批；（2）坑壁支护及其监测、坑边荷载；（3）临边防护、人员上下通道、排水措施；（4）土方开挖、作业环境。

4、模板工程

（1）施工方案有针对性的安全措施、审批、验收手续；（2）支撑系统是否按方案搭设；（3）施工荷载的控制情况；

（4）模板的存放、拆除方法，作业的环境。

5、“三宝”及洞口临边防护

（1）“三宝”（安全帽、安全带和安全网）质量符合标准，正确使用；

（2）洞口临边（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口及临边）防护设施定型化、工具化。

6、施工用电

（1）配电装置符合标准；（2）接地与接零保护系统；

（3）三级配电、二级保护、一机一闸一漏一箱；（4）动力照明、配电线路、安全电压；（5）用电档案。

7、物料提升机（龙门架、井字架）（1）架体制作、架体稳定、吊篮；（2）限位保险装置；（3）钢丝绳、传动系统；（4）楼层卸料平台防护；（5）安装验收、联络信号。

8、外用电梯（人货两用电梯）（1）验收合格证、操作证；

（2）地面出入口、楼层卸料口的防护；

（3）安全装置、荷载控制、架体稳定、联络信号；（4）安装、拆卸方案、验收手续、维修、保养记录；（5）电气安全与避雷装置。

9、塔吊

（1）验收合格证、操作证；

（2）安全装置，包括力矩限制器、超高限位器、变幅限位器、行走限位器、回转限位器、吊钩棘爪和卷扬机卷筒保险装置等。

（3）附墙装置、塔体稳定。（4）指挥与操作，联络信号；

（5）安装、拆卸方案、验收、点检、维修记录；（6）电气安全与多塔作业的安全。

10、施工机具

（1）安装验收合格手续；（2）机具的安全防护装置；

（3）电气安全，包括保护零线连接、漏电保护器的使用；

11、起重吊装

（1）施工方案、审批手续；

（2）起重机械的安全状况，起重作业安全要点；（3）操作人员持证情况；（4）起重高处作业的防护。

12、文明施工

（1）现场围档：围档的高度、稳固、整洁美观；（2）封闭管理：大门及门头标志、门卫管理；（3）施工场地：道路硬化、畅通、有排水措施；（4）材料堆放：按平面图堆放整齐，标明分类；（5）现场住宿：与作业区分开，宿舍符合卫生要求；（6）现场防火：有制度、措施、设施；

（7）现场标牌：有规范整齐的牌图、安全标语、宣传栏等；（8）生活设施：有食堂、厕所、浴室等设施，并符合卫生要求；（9）保健急救：有医务室或保健箱，有急救保健措施；（10）社区服务：有爱民便民措施、治安综合管理。

二、施工现场安全生产评价方法

我站对施工现场的基础施工（含桩基施工）、主体施工、装修施工进行定期、不定期检查并按JGJ59-99《建筑施工现场安全检查评分标准》进行评分，评分结果列入企业考核，作为企业安全资质管理及综合考评的依据。

（一）基础阶段评价

1、评价时间

基础施工完成工作量的40%，桩基础施工完成工作量的50%，应提前三天报监督科室。

2、评价重点

（1）安全管理、组织机构；

（2）专项的安全施工组织设计或技术方案；（3）施工现场临时用电；（4）深基坑支护、土方开挖；（5）机械设备检测，使用安全；（6）文明施工。

（二）主体施工阶段（含安装）的评价

1、评价时间

主体施工完成三分之一高度和封顶前，安装工程完成工作量30%和80%时，应分二次分别提前三天报监督科室。

2、评价重点（1）脚手架；

（2）施工现场临时用电；（3）洞口、临边防护；（4）机械设备使用安全；（5）模板支撑系统；（6）设备、结构吊装；（7）文明施工。

（三）装修阶段的评价

1、评价时间

外装施工完成工作量的50%，内装施工完成工作量的40%，应提前三天报监督科室。

2、评价重点

（1）脚手架（含内脚手架）、高处作业防护；（2）施工现场临时用电；

（3）易燃易爆物品管理、消防安全；（4）施工机具；（5）文明施工。

（四）达标工地的验收与文明工地的评比

1、达标工地验收

（1）施工单位在完成主体施工1/3高度，可申请达标工地的验收，监督科室结合基础阶段评价，加权后综合得分作为达标工地的验收依据。

（2）单项的桩基础工程、安装工程、装饰工程在完成50%工作量后，可申报达标工地验收。

（3）综合得分达到70分以上为达标现场。

2、文明工地的评比

（1）对已获得达标现场的工地，可申报市级文明工地，由文明工地考核小组组织核查，综合得分85分以上者，由局文明工地审定领导小组审定，报市建工局批准。

（2）对已获得市级文明工地称号的工地，达到省级或国家级文明工地标准，由我站统一推荐上报。

三、其它要求

1、对《事故隐患整改通知单》所列内容，施工单位应立即组织整改，并在规定时间内将整改结果报我站，对未整改或整改不力的视情节严重，按有关规定进行处罚。

2、对在施工过程中发生死亡、重伤、机械设备事故，应二小时内报我站，并保护好现场，对迟报、瞒报、破坏事故现场，按有关规定进行处罚。

3、施工过程中以下重点环节，应在施工（使用）前以书面形式报监督科室。（1）基坑支护；

（2）高度≥27m的脚手架、附着升降式脚手架、高空吊篮脚手架；（3）大型结构吊装；

（4）高度≥6m的模板支撑系统；（5）高度≥30m的物料提升机。

4、本方案只对该工程项目安全生产监督管理工作的宏观指导，明确监督检查工作重点。由于受施工各方面条件的制约，其它一些针对性要求，根据具体检查情况而定。

5、我站委托________科以下监督员，代表我站履行监督职责：

建设工程安全监督管理工作制度 篇6

近日，我局制定并印发了《临江市建设工程安全监督管理工作制度》。该工作制度共有六项，旨在为进一步规范我市建设工程施工安全监督管理，加大监管力度，提高监管效能，夯实平安工地安全基础，以扎实有效的工作，推动建筑安全管理工作水平更上一台阶，努力建设“平安临江”。

一、建筑安全例会制度

每月召开一次建筑安全管理工作例会，由局里分管领导主持会议。局建工科、建筑工程安全监督站全体人员参加。工作人员汇报上个月施工安全生产管理中的主要情况、存在问题、新发现产生的安全隐患内容，交流各自的工作心得，讨论、研究解决有关问题，提出下个月的工作要点、工作目标。

二、建设工程安全监督工作交底制度

建设工程安全监督站在接到安全报监手续后，三个工作日内，到达施工现场进行安全文明施工条件核查。同时与建设工程的各方主体签定《建设工程项目安全生产责任书》，明确建设单位、监理单位、施工单位等各方主体责任，进行安全监督交底；明确安全施工控制要点，专项治理要求和监督程序；检查项目部安全机构、人员配备、安全目标和各项安全制度的建立情况。

三、建设工程安全检查制度

建筑施工安全检查，每月依据工作重点，对辖区内的每一个工地检查不少于二次，依据《JGJ59—2011标准》进行检查，并做好《安全检查记录》。在巡查过程中发现施工现场存在安全隐患的，应及时发出限期整改通知书；对于重大安全事故隐患，应立即向施工企业发出暂时停止施工通知书；对于发出限期整改或暂时停止施工通知书的建筑工地，由建设工程安全监督站督促整改。不按要求整改的施工企业，建设工程安全监督站将提请住建局依照法律、法规进行行政处罚。

四、重大安全事故调查报告制度

在辖区内，若发生四级以上(含四级)重大安全事故(按建设部3号令划分)，站内获取信息者立即报告站领导，督促施工企业按规定调查处理报告，同时报局领导，启动《应急救援预案》，责令现场停工整改。分析原因，制定防范措施，并监督落实。

五、建设工程安全监督档案制度

建设工程安全监督站对所有报建工程建立安全监督档案，要认真做好监督档案资料收集整理工作，其主要资料有报监材料、日常检查记录、隐患整改记录、奖罚材料等。工程完工后，报站核查存档时间不少于一年。

六、安全违法行为“曝光”制度

建设工程安全监督 篇7

关键词：建设工程,质量安全,监督,措施

0 引言

伴随着国民经济增长, 建设工程的地位与作用也逐渐成为社会关注的焦点, 呈现出日益重要的趋势。质量与安全是建设工程的关键所在, 二者与工程项目的投资效益与社会效益息息相关, 严格把好建设工程的质量与安全环节, 不仅需要建设单位与建设监督管理部门重视, 更是政府与居住使用者所关注的大事, 建设工程质量安全问题关系到整个国计民生, 一旦发生问题就会损害到国家公共利益与人民群众的生命财产安全, 从而给社会安定带来极坏的影响。

1 影响建设工程质量安全监督的因素

建设工程市场的激烈竞争促使建设单位与施工企业更加重视工程的质量与安全, 从而使得工程质量有了普遍提高, 同时也积累了一定的质量安全监督管理经验。然而其中依然还存在一些影响建设工程质量安全监督的因素。

1.1 建设单位方面

目前建设工程市场存在较多建设单位不严格执行法定建设程序的现象, 或者一些建设单位在未办理规划许可、施工许可证和质量安全监督手续的条件下就擅自开工, 这就为建设工程质量安全工作埋下了极大隐患。

1.2 监理单位方面

当前监理单位存在很多违规行为, 如将监理业务转包给别的工程监理单位, 或者允许其他公司以本单位名义来承揽监理业务;监理人员不足以及其专业素质较低;监理资料搜集整理混乱甚至不齐全, 在对建设工程的重要部位、关键过程及隐蔽工程未进行认真细致的检查验收;对建设工程的基础及主体工程未能严格按照有关标准规范和规定进行评定, 对竣工工程质量未能及时进行初验等。

1.3 施工单位方面

施工单位未制定切实可行且具有实效性的质量安全保证体系及安全责任制, 或者制定了而没有落实到管理当中, 对控制成本及经济效益较为重视, 对工程质量安全抱有侥幸心理, 施工过程中缺乏或不完善安全教育制度及安全检查制度等, 使得工程质量安全难以保证。施工单位普遍存在问题如违法转包、分包以及挂靠等。一些施工单位为收取管理费用而允许资质较低企业挂靠在本单位名下, 而这些企业无论在管理能力、资金实力还是技术水平上都无法达到承接建设工程项目要求, 最终导致工程一再转包与分包, 使得工程质量安全无法得到保证。

1.4 政府方面

现阶段我国政府监督管理体系和社会监督控制体系已经成为建设工程的有力保障, 然而工程质量监督机构虽在监管工作中发挥了极其重要的作用, 却未能与社会监督力量有机结合。作为政府职能部门, 其安全监督机构的大部分工作不到位, 工作人员专业素养相对较低, 缺乏执行监督应具备的对建筑安全法律、法规、标准、规范知识掌握, 即便进行检查, 其严格程度缺乏力度, 致使“查而不严, 查而不处, 重案轻罚“现象频频出现。相对于工业流水线产品来讲, 建筑工程具有工期长、专业与工种多、所涉及的设备与材料品种较多等特点, 而传统工程质量监督偏重个体实物的质量监督, 仅通过质量监督机构的有限实物质量检测, 使得监督工作在建设工程中因受到约束而难以对工程质量进行正确全面的核验评定与控制。工程质量安全监督内容要求质量监督人员必须对地基基础分部、主体分部及装饰分部工程进行到位核验, 并重点对隐蔽工程、分项工程及综合工程进行检查验收, 这就造成质量监督机构为保证工程质量而制定相关硬性规定, 要求监督人员定期、定次结合施工现场进行核查, 对工程施工的每道工序与环节也要到位核查。由于监督人员的有限性, 使得此过于具体的管理方式严重影响了监督管理工作的有效性。

2 完善建设工程质量安全措施, 加强工程质量安全监督

鉴于目前我国的建设工程质量安全监督管理情况, 要从以下几个方面完善措施, 来加强建设工程质量安全监督管理。

2.1 对于工程开工前的监督管理

首先是对设计阶段的监督管理。建设工程的设计环节在整个工程中起着至关重要的作用, 无论是工程的质量、成本, 还是效益等均直接受到设计的影响, 因此加强勘察设计工作监督管理对保证工程质量安全颇为重要。其次是对建设单位的监督管理。对于未办理施工许可证的建设单位, 其擅自开工等违法违规行为的处理要严格按照《建设工程质量管理条例》执行。再者, 在工程开工前要认真进行施工图审查。在施工前进行严格的图纸会审, 从而及时发现问题并进行纠正与修改。设计图在经过省建设厅审查并加盖合格施工图文件审查专用章, 方可用于施工。

2.2 对于施工过程中的监督管理

检查施工单位是否存在转包与违法分包等行为, 现场施工作业人员是否持证上岗, 施工单位的质量保证体系与安全保证体系是否完善, 施工过程是否严格按照施工图审文件进行, 以及是否严格按规定对设计结构安全的试样、试块等有关材料进行见证取样检测。

2.3 对于监理单位的监督管理

首先要着重检查其人员配备情况, 是否依照规定配备总监与相应专业的监理人员, 以及监理行为是否真实存在, 再者就是监督监理文件及签字盖章手续是否及时完备, 还有监理单位是否依照有关技术标准规范和工程合同来对建设工程进行质量安全监理。督促监理单位将安全监理内容纳入监理规划并进行细化落实安全生产监理责任, 制定监理人员的安全生产责任制, 对施工单位的资质资格进行严格审查, 并对施工单位的安全生产保证体系与安全技术措施进行检查与监督, 尤其注重危险性较大的工程作业检查, 从而确保安全监理在建设工程施工过程中的作用。参建各方都应在提高质量安全意识的同时切实做到严格控制工程质量与安全, 加强对建设工程质量安全的监督管理。

2.4 对工程竣工验收阶段的监督管理

由于竣工验收是工程在投入使用前较为关键的一个监督管理环节, 因此要进行严格全面的质量安全验收。

首先, 对建设工程的竣工验收文件进行详尽审查, 并且针对施工单位所提交的, 涉及到工程结构安全问题以及室内环境质量和使用功能的抽样检测资料等合格证明文件, 监理单位对工程质量书面评估报告, 及施工过程中因质量问题而提出的整改报告, 设计单位对工程质量的检查报告等所有工程竣工文件, 对其进行认真严格的审查, 审查结果如有不符, 要责令其进行整改。与此同时, 严格对建设单位组织的验收与其所制定的竣工验收方案进行监督检查。在监督竣工验收过程中, 监督人员需要对验收的组织形式、环节和验收内容与标准的验收评定结果等进行全程监督。

2.5 改善政府对建设工程质量安全监督管理的手段及方法

政府通过改善对建设工程质量安全监督的手段与方法来提高建设工程质量政府监督管理效率, 例如可通过信息技术来实现建设工程安全质量监督管理的信息化与网络化, 并通过及时更新改进检测设备仪器等硬件来适应建设工程的发展需求, 保证政府对建设工程质量监督管理的科学有效性, 提高监督管理效率, 推动建设工程行业的信息化发展。

2.6 通过加强监督管理队伍的自身建设来提高建设工程质量安全监督管理水平

监督管理人员应必须具备丰富的实践经验与专业技术知识, 并在熟悉建设工程相关强制性标准与法律法规基础上, 深入了解建设工程经济知识, 才能具备鉴别并处理工程质量安全问题能力。

总之, 只有质量监督机构通过及时的提升与自我完善, 加强对建设工程的监督管理, 同时与参建各方共同努力打造一个高效规范的建设工程市场, 才能促使我国建设工程的质量水平得以飞跃发展, 为国民经济建设做出贡献。

参考文献

[1]王美玲.建筑工程质量的监督和管理中存在的问题及对策探讨[J].价值工程, 2014 (03) .

[2]陈大海, 章表, 钟云海.建筑工程管理的质量控制要素分析[J].价值工程, 2010 (04) .

论工程安全监理的监督管理 篇8

摘要：建筑工程施工安全管理与监理直接关系到施工人员的生命安全，其不仅需要现场监理人员的定期检查与巡检，还需要施工企业提高对施工安全的重视，增加安全防护设施的安置。加强建筑工程施工安全监理，通过监理人员对施工企业安全防护设施进行监控，对施工企业人员安全意识培养体系进行监控，对施工企业管理部门安全管理进行要求，保障工程施工人员安全已经成为监理人员的重要工作。安全生产管理是一个系统性、综合性的管理，其管理的内容涉及生产的各个环节。因此，工程监理也具有安全监理的责任和义务。工程监理在安全监理管理中必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针。制定安全政策、计划和措施，完善安全生产组织管理体系和检查体系，加强施工安全监理管理。

关键词：安全监理；监督管理职责；措施

一、安全监理工作有效开展的重要性

1、施工安全对整个工程而言，都具有十分重要的意义，将会直接关系到整个施工过程中施工人员的切身利益、施工进度、施工质量的控制，因而，在新的时期下，加强对施工安全的监理，具有十分重要的意义。我国的工程安全监理体制建立起步远远落后于西方发达国家，但经过多年的迅速发展，在不断的实践中已经积累了丰富的监理管理经验，工程安全监理理论也日渐成熟，各种工程安全监理的法律法规已经初具规模，监理工作取得了一系列的突破。但是，从改革开放以来，施工规模逐渐扩大，工程项目的整体质量也有许多缺陷，主要表现在合格率偏低、劣质工程多、质量通病严重，工程存在严重事故隐患，坍塌事故时有发生等。为我国的经济建设和人们生命财产带来巨大损失，加强工程施工安全的监理已经具有紧迫性。

2、工程建设监理组织机构是除建设、施工单位之外的一个重要责任主体。在项目实施过程中，切实履行好安全监理职责，是确保项目投资、进度、质量目标实现的基础性工作，也是避免发生重大安全事故的重要环节。因此，安全监理工作作为建设工程监理工作内容的一个重要组成部分，它与质量、进度、投资共同构成一个完整的目标控制体系。监理单位对工程安全生产实施有效的监督和严格把關，对于消除施工现场安全隐患，避免造成人员伤亡具有重要作用。

二、监理人员安全监督管理职责

1、项目总监对安全、文明施工监督管理的职责

（1）负责检查施工单位的安全组织机构和各级安全管理责任制度的建立和实施情况。

（2）项目总监作为项目现场安全监督管理的总负责人，负责督促检查各专业监理工程师安全监督工作，组织编写安全管理工作总结。签署意见。

（3）负责组织每半月一次的现场安全、文明施工的大检查并做好相关记录。

（4）负责向建设单位或主管部门汇报安全检查情况。

（5）定期组织监理人员学习安全管理条例及相关法律、法规。

2、专业监理工程师对安全、文明施工监督管理的职责

（1）负责审查施工组织设计和各项专题方案中本专业安全技术措施并检查落实情况。

（2）对施工组织设计和专题技术方案中的安全技术和要求写批复意见。

（3）参加现场各项安全、文明施工的方案讨论。

（4）参加每半月一次的现场安全、文明施工的检查。

（5）施工过程中，结合监理巡检和旁站及时发现安全隐患和不文明施工现象，使用废弃施工工艺、淘汰材料、机具并及时提出、责成施工单位整改。整改的进程必须监督、旁站及事后检查，签署整改通知单。

（6）如果施工单位拒不整改或多次督促整改不及时、不彻底，应向总监汇报。由总监向建设单位或主管部门报告。

3、监理员对安全、文明施工监督管理的职责

（1）监理员应在总监代表或专业监理工程师安排下对现场安全、文明施工进行巡视检查，并做好相关记录。

（2）在现场巡视中发现的安全问题或安全隐患及时要求施工单位整改，并向项目总监代表或专业工程师汇报。

（3）参加由项目总监或总监理代表组织的施工现场安全大检查及安全技术标准的学习。

三、监理人员对施工现场安全管理的措施

1、施工前的安全管理措施

在进行施工前，工程的监理人员要对施工方案中的安全技术进行检查，看其是否满足工程建筑中相应的安全标准。监理人员对施工方案的审核主要从以下几方面进行：

对施工方案中安全管理的情况、施工质量管理情况以及相关的安全保证体系等组织结构进行检查，包括施工中的项目经理、安全管理员、工长、特殊工种人员的配备、特殊作业的施工人员是否经过培训、是否持证上岗；施工中的相应管理制度，如安全管理制度、工程质量管理制度、对施工技术的管理情况；施工中用到的机械设备是否满足安全施工的需求；深基坑支护设备、脚手架设备等是否满足安全施工的标准；特殊天气施工时安全施工规范的制定；出现突发事件时的应急方案；施工现场是否符合安全标准，非安全地点是否设立指示牌。

2、对施工过程中的管理措施

工程监理部门要对施工的全过程进行监管，一旦发现不能满足安全标准的施工，要立即要求改正；如果出现安全问题严重的，要责令停止施工，并且将施工的真实情况报给建设单位。如果施工部门拒绝整改或者拒绝停工时，工程监理应该向相应的安全管理部门报告，不可对施工部门的违规行为进行包庇。

监理部门的相关人员在对施工进行监督管理时，要严格按照建筑工程监理规范的要求对施工涉及到的方面进行检查，如对建筑材料、建筑中的机械设备以及施工的具体步骤等进行检查，根据检查的结果决定工程是否继续接下来的工序。对施工的材料、施工的机械以及施工具体方案危及到施工人员人身安全的工序，要责令停止施工，并加以更改；如有严重安全隐患的施工工序，监理部门的相应人员应该责令停止施工，并将施工中的具体安全问题报告给建设单位。建设单位查明并让施工单位整改后，监理工程师应该再对施工更改后的工序进行检查。满足建筑工程安全施工要求后，施工队可以恢复施工；监理部门下达停止施工、整改命令时，如果有违反命令的施工单位，监理部门则应该将此状况上报给高层管理部门或者是上报给相关的政府部门。

监理部门在对工程施工进行监理过程中，应该采取以下措施：

监理部门要根据合同的规定，对施工单位的安全问题进行监督。施工单位要编制相应的安全施工程序，对施工现场以及施工的过程进行安全管理，并有相应的管理规范。安全监管部门，应对施工中的工序建立档案并制定归档制度。对施工单位的施工体系以及施工程序进行检查，看其是否满足安全施工要求。并对施工单位进行监督，让其将安全施工落实到实处。对施工现场的安全防护进行定期的检查，如果发现有安全隐患的安全防护，责令整改。存在重大安全隐患时，责令停工处理，拒绝整改者则报告给相关部门。施工单位在编制施工组织时，监理人员应该要求施工单位按照工程的特点进行编制。对一些专业性较强且危险系数较大的工序进行重点施工组织编制，并且要制定具体的施工方案与安全措施。在施工过程中，监理人员要加强管理。监理部门应要求施工单位实行安全责任交底制，将施工中的具体步骤、具体环节、安全防护措施、施工技术的选择等对施工人员交底。施工的工长要将具体的施工进度向相关部门交底，施工组长要将施工的实际情况向工长交底，要求施工单位对施工的进行以及施工中的措施进行验收，并建立相应的验收制度。要求施工单位制定处理安全事故的制度，要求施工单位对施工中用到的机械进行定期的检查，看其是否出现故障、是否满足安全施工的要求。

结束语

综上所述，工程安全监理是一项复杂且极其重要的工作。因此，只有建立健全和落实建筑安全监理责任制，严格并保质保量地完成安全监理工作内容，加强施工阶段安全监理的程序，严肃安全监理的工作方法，才能够切实提升项目的品质，确保工程能够在规定的时间中顺利完成。

参考文献：

[1]丁士昭、商丽萍，建设工程管理与实务[M] 北京：中国建筑工业出版社 2011年4月.