建筑工程安全监督

2024-05-19

建筑工程安全监督(共12篇)

建筑工程安全监督 篇1

0 引言

当前, 安全事故还时常发生在我国建筑工程施工过程中。这主要是由于对于建筑市场的安全政府监管不到位、环境的监理市场的不规范、建筑人员安全素质低、缺乏安全救援措施等所造成。因此, 要加强建筑工程施工安全监理, 强化对施工企业安全防护设施的监控力度, 加强施工企业人员安全意识, 施工企业管理部门要进行安全管理, 确保施工人员的安全, 最终才能确保工程的整体质量。

1 建筑施工安全监管存在的主要问题

1.1 政府行政主管部门对建筑市场的安全监管不到位

其主要体现在以下几个方面: (1) 各部门职能交叉、职责脱节和多重多头执法现象比较严重这都是政府各部门需要协调的问题; (2) 安全监督执法人员素质不高, 导致安全监理单位不能做到严格依法监督以及时监督工作的顺利进行; (3) 监理单位在检查过程中的检查流程过于形式化, 常常会出现一些不负责任的做法, 对于安全事故采取大事化小, 小事化了, 许多地方领导只是出于对自身政绩考虑的做法而不顾施工的过程检查的真实性以及安全性, 对安全事故进行瞒报, 漏报, 甚至不报的现象极为严重;以至违纪违法问题不能得到及时的惩处;在执法监督管理过程中, 常会出现一些处罚款较低, 或者监理人员或者监理单位与施工企业私了的围规现象; (4) 乱检查、乱收费、乱罚款现象也很多, 主要是由于以下几个方面造成的:一是执法部门太多收费也太多;二是出现了乱摊派变严重的现象;三是不同施工单位或者不同监理单位, 不同部门的收费标准不能统一;四是同样的施工单位监督程序不同部门进行多次重执法检查。

1.2 建筑环境的监理市场的不规范

行业性保护和区域性保护的现象使监理市场的开放受到了制约。从而产生了垄断经营, 使经营变得封闭, 而且抵制外来企业进入的现象也较为严重。有些监理单位经济上不独立, 有监管任务时就才临时调配人员, 这样的监理单位工作人员的监管态度也很恶劣。

1.3 建筑人员安全素质低

劳动密集型的劳动生产, 大量劳动力, 基本上都是来自于较贫困的山区、农村。山区、农村的劳动力受教育程度低, 安全教育对他们来说也只是走过场的程序问题。

1.4 安全救援措施缺乏

施工过程中存在的许多安全隐患都无法意识到及时处理, 这都是安全知识的缺乏所造成的, 从而导致事态进一步扩大, 以致后面演变成大事故。大部分施工现场都没有救援措施以及正规的医疗场地, 发生事故不能及时救援造成了伤亡人员变多。

2 加强安全监理的措施

2.1 提高监理队伍的素质以及监理能力

规范和制约企业行为要严格监理资质管理, 要意识到违法违规行为是企业资质审查和年检的重要内容。依法清理有违规行为的企业, 进行严格查处甚至吊销资质证书。监理人员的技能也得有较高的提高, 进行合同法、招投标法的法律法规的学习, 清楚了解其重要性, 在对合同进行管理时都要依法进行;监理单位应录用合格的监理工程师, 建立配套的监理人才系统, 发挥监理人员的重要作用, 从而提高整体监理水平。

2.2 完善监理法规, 规范监理市场

全面系统的监理法律法规对工程监理市场以及整个行业都有推动作用。及时关注了解建筑法的最新信息, 以及信息修改, 通过深入的市场调查研究把监理立法向立法部门明确表达, 管理市场应靠各行政部门加强工程监理的发展和引导, 建立完善的市场管理体系, 使市场变得公开公平、有序开放。提高各行政部门的执法行政能力, 把市场经济作为约束工程建设的主要依照, 促使监理市场的快速健康发展。

2.3 加强施工过程中的安全监控

2.3.1 专职安全员、监护员、施工管理人员的情况是否检查到位, 是否进行了作业安全交底工作, 人员的上岗情况, 安全情况以及个人施工过程的安全意识情况。这些都要进行现场的及时准确的调查。

2.3.2 要在施工现场的危险之处, 设置明显的安全警示标志, 检查脚手架的立杆基础、杆件间距、剪力撑、脚手板、防护栏杆、架体与建筑结构拉结、卸料平台等是否符合要求。

2.3.3 基坑的临边防护、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、上下通道、基坑支扩变形监测应符合要求。

2.3.4 安全人员需监护整个作业过程, 设置拆除区的安全警戒线以及按要求把立柱材料、模板存放好。

2.3.5 正确使用“安全帽, 安全网, 安全带”, 在施行工过程中保证过程的安全进行。

2.3.6 采用TN-S的用电系统, 按施工用电的规范要求, 进行“三级配电、两级保护”以及保证配电箱的按“一机、一闸、一漏、一箱”, 采用36V以下的安全电压进行现场的照明, 电器使用, 检查现场照明、配电线路、电气设备有没有达到相关安全规定等。

2.3.7 施行工现场的地面道路, 大门, 围档, 排水设施等, 是否有按要求作出安全引导的指示, 做到现场施工过程以及施工前后的材料堆放整洁、有序。

2.3.8 合理使用施工机器, 保持灵敏性进行适时的维护和监督验收。

2.4 安全事故处理与评价

监理机构的职能主要体现在:首先是了解施工单位的安全措施是否准确有力, 以及了解本工程的危险因素。其次是监理机构对施工单位的危险进行合理的监督, 了解发现危险隐患应该按程序进行整改停工, 以及上报上级有关部门。施工单位的安全技术措施的审核是监理机构在监督过程的较侧重的, 而施工人员的行为控制、检查却是一个最基本的职责。三是进行定期或者不定期的综合检查或者单项检查, 任何检查方式都只能由监理单位独立进行。进行横向和纵向的双重检查, 以保证监理过程的细致性。四是内部评价。现场整改的内容作出评价并记录, 都依照《建筑施工安全检查标准》和《工程建设强制性标准》的相关标准进行。对日常监督后的资料进行汇总和评价。

总之, 建筑工程施工是一项复杂的系统工程, 要在工程施工过程中保证工程质量和人员安全, 这就需要监理人员将施工现场的安全监理工作真正落实, 对于施工安全专门知识、相关法规和技术规范要有一定的了解和掌握, 在施工安全监理方面充分发挥其预控作用, 同时还要加强监督对施工单位的管理, 完善安全施工体系, 确保施工单位在健全的安全施工体系下进行施工, 这样才能把各种事故隐患消除掉, 降低事故发生率。

参考文献

[1]蒋忠伟.建筑施工与安全管理[M].中国建筑工业出版社, 2008.11.

[2]张宇.建筑市场安全施工调查分析[M].建筑科技出版社, 2007.5.

[3]成思文.建筑安全监理与管理[J].安全生产, 2008.7.

[4]王涛.建筑工程施工安全设施技术规范[J].中国建筑, 2007.3.

[5]李鹏.工程项目安全管理[J].建筑安全资讯, 2007.4.

建筑工程安全监督 篇2

发表时间:2005-8-29 9:38:14 点击 991 次

关于印发《广西壮族自治区建筑工程施工安全监督暂行规定》的通知

桂建质字[2005]21号

各市、县(区)建委(建设局):

为建立我区建筑安全监督的长效机制,达到长期大幅减少事故、保障生产安全的目的,我厅制定了《广西壮族自治区建筑工程施工安全监督暂行规定》,现印发给你们,请遵照执行。

各地在执行过程中如有问题,请与自治区建设工程质量安全监督总站联系(联系人:黎旭标,电话:0771-5855409)。

配套表格可从自治区建设工程质量安全监督总站网站下载,网址:。

请将附件转发至辖区内的施工企业、监理企业。

附件:

1、《广西壮族自治区建筑工程施工安全监督暂行规定》

2、《建筑施工现场安全管理基本资料目录》

3、《建筑施工现场安全监理基本资料目录》

4、《县及县以上行政区划代码表》

广西壮族自治区建设厅 二OO五年八月二十四日

点击此处下载所有附件

附件1

广西壮族自治区建筑工程施工安全监督暂行规定

第一章 总则

第一条 为使我区的建筑工程施工安全监督日常化和制度化,促进各方责任主体尽职尽责做好安全管理和安全防护工作,遏制施工安全事故的发生,根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、广西建设厅《建筑工程施工现场安全防护检查要点》及有关法律法规和技术规范,结合我区实际,制定本规定。第二条 在我区行政区域内,符合核发施工许可证条件的各类建筑工程的新建、扩建、改建、拆除活动及其施工安全监督工作,必须遵守本规定,线路、管道、设备安装工程和市政基础设施工程参照本规定执行。第三条 全区建筑工程施工安全的监督工作由自治区建设厅统一管理,自治区建设工程质量安全监督总站组织实施。

建筑工程项目的施工安全监督工作,按辖区由各市、县(区)的建设行政主管部门管理,建设工程安全监督机构(以下简称“监督机构”)具体实施,未设立监督机构的市、县(区),由建设行政主管部门直接实施。

第二章 报监及受理

第四条 建设单位在申领施工许可证之前,应到工程所在地的监督机构办理建筑工程施工安全监督登记(报监)手续,施工安全监督登记手续可以与工程质量监督登记手续合并办理。办理施工安全监督登记手续须提交如下资料:

(一)施工企业安全生产许可证及年审记录(复印件),存档;

(二)现场安全生产管理机构人员名单、项目经理和项目专职安全员的安全生产考核合格证书、年审记录及继续教育记录(复印件),存档;

(三)经监理单位审定的(无监理单位介入的项目由施工单位技术负责人审定),包含施工安全技术措施的施工组织设计(核查后退回)。

第五条 监督机构应在3个工作日内将建设单位提交的报监资料核查完毕,对符合条件的,给予登记并告知建设单位;对不符合条件的,将资料退回并说明理由,由建设单位补足资料后重新核查。

第六条 依法批准开工报告的工程项目,建设单位应当自开工报告批准之日起15日内,将第四条所列资料报送工程所在地的监督机构备案并接受监督。

第七条 拆除工程开始施工15日前,建设单位应将下列资料报送工程所在地的监督机构备案并接受监督:

(一)施工单位资质等级证明;

(二)拟拆除建筑物、构筑物拆除时可能危及毗邻建筑的说明材料或评估报告;

(三)拆除施工组织方案;

(四)堆放、清除废弃物的措施。

拆除工程施工前,施工单位对拆除现场的安全防护及可能发生危险的预防措施进行检查,确认防护和预防措施到位后,将确切的开工日期告知监督机构。监督机构应派监督人员检查现场的安全防护情况,发现有隐患的,应发出整改通知书,整改符合要求后方可开始施工。第三章 施工安全监督 第八条 建筑工程施工安全监督的对象为各方责任主体,包括建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位(总包单位和分包单位)、租赁单位、机械设备安装单位、检测单位等,重点为施工单位和监理单位。

第九条 监督机构采用巡查的方式,对工程项目实施不定期、事先不告知的检查。

监督机构应根据辖区内在建工程的数量、进度与分布情况制定巡查计划,确保对辖区施工安全的有效监控。第十条 建筑工程施工安全监督的内容包括对各方责任主体的行为监督和对施工现场的检查。重点是对施工现场的检查,通过现场情况印证各方责任主体履行安全职责的情况。第十一条 对各方责任主体的行为监督

(一)建设单位

1、是否已经办理安全报监手续,是否已经取得施工许可证。

2、是否及时向施工单位提供施工现场及毗邻区域的地下管线资料、相邻建构筑物和地下工程的有关资料,资料是否真实、准确、完整。

3、是否单方面强制要求施工单位压缩合同约定的工期。

4、是否及时向施工单位提供安全防护、文明施工措施费。

(二)勘察设计单位

1、所提供的勘察设计文件是否满足工程建设安全生产的需要。

2、采用新结构、新材料、新工艺的工程、特殊结构工程和施工作业环境特别危险的工程,是否在设计文件中提出安全防护要求和措施。

(三)监理单位

1、监理人员的配备和持证上岗情况是否符合要求。

2、监理规划或监理细则是否有安全监理的内容。

3、是否及时审查施工组织设计和专项施工方案,并履行签章手续。

4、是否监督施工单位履行安全生产职责。

5、是否对施工现场进行安全检查,对检查出来的隐患是否督促整改,结果如何。监理人员可以使用本规定的配套表格(监理用表)进行检查。

6、是否按《建筑施工现场安全监理基本资料目录》(见第二十七条)收集资料并存放在施工现场。

(四)施工单位

1、项目部是否按规定配置足够数量的专职安全生产管理人员并真正履行职责,项目经理及专职安全员是否已取得安全生产考核合格证书并且已接受年度安全生产教育。

2、分包单位是否具备与其从事的建筑活动相应的资质,总包单位是否切实履行对分包单位的安全生产管理职责。

3、项目安全生产责任制度和各项安全管理制度是否建立健全,安全生产教育制度、技术交底制度、检查制度、验收制度、特种作业人员持证上岗制度、安全防护用具和机械设备进场查验制度是否真正落实。

4、是否有经过审批的施工现场临时用电方案。危险性较大工程施工前,是否编制了专项安全施工方案并附具验算结果,方案是否经过审批。深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的专项施工方案是否经过专家审查论证,验算结果及审批手续是否完备。

5、各种安全防护设施是否到位、有效。

6、是否已向作业人员提供安全防护用具。

7、是否有事故应急救援预案。

8、是否按《建筑施工现场安全管理基本资料目录》(见第二十七条)收集资料并存放在施工现场。施工企业可结合本企业的具体情况制定适用于本企业的安全管理资料目录,但企业所制定的目录应包括《建筑施工现场安全管理基本资料目录》的全部内容。

(五)租赁单位、机械设备安装单位、检测单位 所提供的材料、设备、服务等能否满足安全生产要求。

第十二条 在行为监督中发现责任主体有未依法履行安全职责行为的,监督机构应按照《建设工程安全生产管理条例》的规定发出整改通知书要求责任方整改,或建议建设行政主管部门依法处罚。第十三条 对施工现场的检查

现场检查依据有关施工安全的国家、行业技术标准和《建筑工程施工现场安全防护检查要点》(桂建管字[2004]48号)进行,施工各阶段的主要检查内容为:

(一)基础施工阶段

基坑支护、基坑临边防护、人工挖孔桩、施工临时用电。

(二)主体施工阶段

垂直运输机械、脚手架、卸料平台、施工临时用电、临边及洞口防护、模板支撑系统。

(三)装饰工程施工阶段

施工临时用电、脚手架、临边及洞口防护、防毒措施、消防措施。

(四)施工全过程

根据周围环境及季节气候变化采取的相应安全防护措施。

第十四条 在现场检查中发现问题的,监督机构应采取以下四种办法处理:

(一)发出安全防护改进通知书。对于安全防护局部不符合规范要求的工程,应发出安全防护改进通知书,指出问题要求施工单位限期改进。施工单位按要求改进并经监理单位验收合格后,由监理单位书面报告监督机构。

(二)发出隐患整改通知书。对有安全隐患的工程,应发出隐患整改通知书,责令施工单位改正并暂停使用隐患部位(设施或工作面),由监理单位督促整改。整改完毕经施工单位与监理单位共同验收合格后,由施工单位出具整改复查申请书,经项目总监理工程师签名确认后送达监督机构,监督机构在3个工作日内对整改情况进行复查,合格后批准恢复使用。

(三)发出停工整改通知书。对于以下两种情况监督机构应发出停工整改通知书责令整改:

1、施工现场存在重大安全隐患,不立即停工整改难以保证生产安全的;

2、监督机构发出隐患整改通知后,施工单位拒不整改继续使用有隐患的设施或工作面的。

施工单位整改完毕并与监理单位共同验收合格后,由施工单位出具复工申请书,经项目总监理工程师签名确认后送达监督机构。监督机构在3个工作日内对整改情况进行复查,合格后批准复工。

(四)建议处罚。对于拒不整改或者整改达不到要求的工程项目,监督机构可以建议建设行政主管部门依法对其施工企业进行处罚。

第十五条 安全监督一般按下列程序进行:

1、检查现场;

2、查阅资料;

3、质询情况;

4、通报问题;

5、发出通知;

6、复查现场;

7、发出批复;

8、管理信息。

第十六条 监督人员应依据本规定的配套表格(监督用表)对项目的安全防护进行检查,对受检项目各方责任主体履行安全职责的情况和现场安全防护情况、存在问题或隐患、发出整改通知书或向建设行政主管部门提出处罚建议的情况、责任主体改正情况等做好记录。

对监督检查结果、责令整改决定有争议的,应由监督人员召集施工企业、监理企业有关负责人到现场对照国家有关技术标准再议。再议尚不能达成一致意见的,由当地建设行政主管部门作出裁决。再议记录和裁决记录应保存。第四章 层级监督

第十七条 建立层级监督制度,由上级建设行政主管部门监督下级建设行政主管部门执行本规定。第十八条 层级监督分为二级:第一级层级监督为各市对所辖县、区(包括市内各行政区、高新区、经济开发区、高教园区等)的监督,不得留有不受监督的盲区;第二级层级监督为自治区建设厅对各市、县(区)的监督。

第十九条 层级监督应以事实说话,以现场检查结果印证各级建设行政主管部门执行本规定的情况。层级监督使用本规定的配套表格(层级监督用表)。

第二十条 层级监督采用不定期的巡查方式进行,对事故多发或安全监督不力的地区应多加巡查。具体的巡查工作,各市建设行政主管部门可委托本市的监督机构实施,建设厅委托自治区建设工程质量安全监督总站实施。

第二十一条 第一级层级监督情况由各市建设行政主管部门向辖区内各县(区)建设行政主管部门通报并报自治区建设厅;第二级层级监督情况由自治区建设厅向各市建设行政主管部门通报。第五章 信息管理、发布与上报

第二十二条 监督机构将所发出的隐患整改通知书、停工整改通知书的内容按本规定的配套表格整理成为整改信息,通过互联网实时上报。

第二十三条 被责令停工整改的或同一项目一年内2次被责令进行隐患整改的工程项目,应作为不良行为载入项目所属施工单位和监理单位的不良记录。监理单位已履行职责的可以免责。

一名项目经理或一名项目总监理工程师,所管的工程项目有被责令停工整改的,或是同一年内同一项目或不同项目累计有2次被责令进行隐患整改的,应作为不良行为载入个人不良记录。项目总监理工程师已履行职责的可以免责。

第二十四条 监督机构按本规定的配套表格整理企业和个人的不良记录,报当地建设行政主管部门批准后在本地大众传媒上发布或在有形建筑市场的公告栏、电子屏幕上发布并上报自治区建设厅,发布延续时间由当地确定。

第二十五条 各级建设行政主管部门应建立电子档案,将本辖区的整改信息与不良记录、层级监督情况及时整理并记录在案,并通过互联网将整改信息与不良记录实时上报。各市建设行政主管部门将层级监督情况上报自治区建设厅。

建设厅委托自治区建设工程质量安全监督总站收集、整理和管理全区各地上报的安全监督信息,各市、县(区)的信息可报至自治区建设工程质量安全监督总站网站,网址:。

第二十六条 自治区建设工程质量安全监督总站将各地上报数据统计整理后报建设厅,经建设厅批准发布的信息通过互联网在全区发布或在大众传媒上公布。第六章 附则

第二十七条 本规定配套表格中的工程名称、施工单位名称、监理单位名称等栏目,应填写全称,安全监督登记号、整改通知书编号等应按要求填写,各种证书号码填写应齐全,以便使用计算机进行信息统计、整理和上报。

《建筑施工现场安全监理基本资料目录》、《建筑施工现场安全管理基本资料目录》以及监理用表、监督用表、层级监督用表等配套表格可在自治区建设工程质量安全监督总站网站上下载。信息记录、更新和上报应在网上进行(填写信息管理用表)。

建筑工程安全监督 篇3

【关键词】新形势;建筑工程;安全监督;管理

【Abstract】In the long-term process of social development, China's construction industry has achieved rapid development and progress. Under the new social context, with the growing scale of construction works related construction technology becomes more complex, for which construction safety supervision and management requirements become more stringent, and how optimization has become an urgent need to explore and practice an important issue. Here, a simple analysis of paper under the new situation how to strengthen the supervision and administration of safety in construction, for future reference.

【Key words】The new situation;Construction works;Safety oversight;Management

目前,我国的社会经济呈现出了高速发展的趋势,这样就促使建筑行业有了很大的发展,从而使得工程数量和规模在不断的扩大,工程的施工时间在不断的增加,并且人们对是施工的质量和安全要求在不断的提高,从而就一定要采取相应的对策,只有这样才能确保建筑工程施工的安全。

1. 建筑工程安全监督管理的意义

就针对于建筑工程而言,要想很好的促进社会主义和谐社会的建设,并以此来确保人民生活和工作的安宁和满足,必须要严格控制各方面的建设,从而才能确保工程施工的安全和质量。但是,就针对于目前的现状来看,建筑行业具有很高的风险,事故多发性的特征,并且在施工的过程中,还经常出现违章现象,这样就导致事故的发生频繁,从而就严重阻碍了社会主义和谐社会的建设。同时要想建设和谐社会,一定要依法治国,并且要严格按照我国的建筑安全有关法规加强对建筑行业的施工安全监督管理[1]。目前传统的安全生产体制已经不适应建筑行业现代化的发展需求,所以一定要加快建筑安全监督管理理念的更新力度,还要进行精细化管理,从而才能提升安全监督管理的水平,降低伤亡人数,从而为我国建设社会主义和谐社会贡献自己的一份力量。

2. 加强建筑工程安全监督管理的策略

2.1健全运行体制,强化安全监管。

(1)为了能够从根本上提高建筑工程安全监督管理的质量,就要求建筑安全监管部门应积极完善运行体制,明确监管机构的执法定位,鼓励监管机构执法;预防出现多部门集中执法的情况,对安全监管机构应实行垂直管理,预防行政干扰,从而促使监管机构能充分发挥国家规律法规及标准规范的作用;

(2)建筑安全监管部门应注重提高人员队伍的工作水平与素质,增强安全监管意识,加强培养各类专业人才,优化安全监管手段,探索适应各种实际情况的建筑安全监管模式,从而提高安全监管水平;

(3)排查重大的危险源,突出安全监管重点。任何事物都不可能绝对安全,建筑安全监管工作的目标应是有效控制危险源,努力将发生安全事故的概率降到最低,即便不可避免地发生了事故,也应最大限度降低损害程度。施工现场重大的危险源正是发生重大建筑安全事故的根源,只有排查好重大危险源,才能避免发生重大的建筑安全事故,才能使建筑安全监管工作得到进一步的优化[2]。

2.2定期轮班检查,强化日常监管。

首先,要求我们不断强化安全巡查监管的力度,尽可能减少建筑施工的危险因素,确保能有效开展建筑安全监管工作。同时,相关部门应将定期开展建筑安全监管工作落到实处,每一个月甚至每一个星期都要定制检查日期,以便彻底消除安全隐患,时刻掌握建筑施工现场的情况。如果发现有的建筑施工企业在明确安全问题的前提下依旧疏于防范,應及时将相应的安全监管报告交给建设管理部门,适当给予施工企业行政处罚,或勒令其停工整改,避免发生危险事故。建筑施工企业在施工前、施工后有责任告知建设行政主管部门[3]。其次,应当积极改变以往只针对建筑安全强调专项大检查的不当做法,在日常工作中也要加强安全监管,做到主动出击,将每一个建筑工程项目都纳入到安全监管范围之中;摒弃单一运动式检查的做法,从强调建筑企业施工实体安全尽快转变成强调监管建筑企业是否具备安全措施到位的施工组织设计,同时检查企业建立、实施安全责任制的情况及执行安全生产法律与标准的情况;在建筑企业开工之前应落实审验安全条件的工作,禁止发生无证施工的现象。最后,需要加强管理建筑安全生产管理资料[4]。在日常的安全监管工作中时常发生一些现象,即同一个人同时在三四个工地担任资料员,不管这几个建筑施工工地现场的情况如何,安全资料均如出一辙,存在十分严重的造假现象,这充分反映出建筑企业不重视安全资料管理工作,但它与建筑安全监管不力也有关联。因此,建筑安全监管人员应杜绝安全资料造假,有机结合现场监管与资料检查,加强建筑安全日常监管工作。

2.3应用先进技术,提高监管信息化。

就针对于目前的实际情况来看,在长期的发展过程中,随着计算机与网络信息技术的广泛应用,国内凭借计算机网络,面向全国的建筑工程活动建立起一个庞大的建筑安全监管信息系统已经成为可能。通过建立该信息系统的重大事故处理、事故伤亡统计、安全生产信息及许可证管理、安全信用档案等平台,加强收集、传递、处理、反馈建筑安全事故信息,建立健全建筑企业的安全机制,实现建筑安全的网络化、信息化、科学化监管,提高监管水平。有的地区已经针对建筑施工现场采用了远程视频监控管理信息系统,通过视频信息网络监管施工现场的安全生产情况。即专门建立视频网络,将施工现场的影像资料实时传输出来,现场监控高危作业,并在线预警纠错,形成覆盖全面、监控实时、运行高效的安全监管平台,使建筑施工现场的安全违规行为得到改善[5]。通过应用先进的信息技术,建筑安全监管分布广、力量不足的问题能得到有效的解决,并实时监管重大的工程项目,且在应急抢险中能第一时间获取现场信息,快速组织救援工作,提高建筑安全应急抢险能力,实现信息化的建筑安全监管。

3. 结语

总而言之,在经济体制的不断深入发展过程中,要求建筑安全监督管理工作应当任重道远。在今后的工作中,工作人员有义务、有责任按照工作实际不断优化建筑安全监督管理工作,促进其持续向前发展,从而使建筑行业能真正实现安全生产,为建筑业的可持续发展提供保障。

参考文献

[1]曹勇. 如何做好建筑工程安全管理[J]. 建筑安全,2012,01:21~24.

[2]马保忠. 浅谈建筑工程安全管理与控制[J]. 山西建筑,2011,03:241~242.

[3]宁欣. 物联网技术在建筑工程安全管理中的应用[J]. 建筑经济,2014,12:30~33.

[4]白晓东. 建筑工程的施工安全管理[A]. 《建筑科技与管理》组委会.2015年11月建筑科技与管理学术交流会论文集[C].《建筑科技与管理》组委会:2015:2.

浅析建筑工程安全监督管理 篇4

1 不断更新知识, 提高安全监督水平

安全监督人员应先学法、懂法, 要认真学习和贯彻执行《建筑工程安全生产管理条例》、《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《建筑法》等国家有关建设工程安全监督的政策和法律、法规。不断完善自身的法律意识与法制观念, 严格按照国家标准进行监督管理, 具备过硬的技术素质和业务水平, 做到熟悉和正确运用国家强制性标准, 理解标准的内涵。只有自身政治、业务素质的提高, 才能在日常的监督检查中更好地维护执法者的形象, 做到监督工作规范化、标准化, 才能提高安全监督水平。

2 健全完善安全生产监督管理制度

监督部门应当依照有关法律法规, 针对有关责任主体和工程项目, 健全完善建筑施工企业安全生产许可证制度、建筑施工企业“三类人员”安全生产任职考核制度、建筑工程安全施工措施备案制度、建筑工程开工安全条件审查制度、施工现场特种作业人员持证上岗制度、施工起重机械使用登记制度、建筑工程生产安全事故应急救援制度等安全生产监督管理制度。

3 加强对勘察设计单位安全行为的监督

监督部门应当依照有关法律法规, 对勘察设计单位是否按照工程建设强制性标准进行设计;在设计文件中是否注明了施工安全重点部位、环节以及提出指导意见;对采用新结构、新材料、新工艺或特殊结构的建筑工程, 是否提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故措施建议等。发现有违规行为, 应下发整改通知书, 限期改正, 同时应跟踪检查。

4 加强建设单位安全行为的监督

对建设单位安全行为的监督重点主要有:建设单位申领施工许可证时, 是否提供了与建筑工程有关的安全施工措施资料;是否按规定办理工程质量和安全监督手续;是否按照国家有关规定和合同约定向施工单位拨付建筑工程安全防护、文明施工措施费用;是否向施工单位提供了施工现场及毗邻区域内地下管、气象和水文观测资料, 相邻建筑物和构筑物、地下工程等有关资料的情况;有无明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材等行为。发现有违规行为, 应下发整改通知书, 限期改正, 同时应跟踪检查, 并及时上报建设行政主管部门。

5 加强对监理单位安全行为的监督

对监理单位安全行为的监督重点主要有:是否将安全生产管理内容纳入监理规划, 以及在监理规划和中型以上工程的监理细则中是否以制定了对施工单位安全技术措施的检查计划;是否审查了施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书;是否审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况;是否审查了施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准;是否复查了施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续;是否审核了施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划及施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求等。发现有违规行为, 应下发整改通知书, 限期改正, 同时应跟踪检查, 如有重大违规行为, 应记入不良行为记录并进行曝光。

6 加强对施工单位安全行为的监督

施工工单位安全行为的监督主要是对施工承包单位及其分包单位是否取得安全生产许可证;项目经理、安全员、特殊工种是否持证上岗情况;各项安全生产管理制度 (包括:安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全生产规章和操作规程、安全检查制度、施工现场消防管理制度、班前安全活动制度、特种作业人员持证上岗制度、安全生产费用保障制度、防护用品及设备管理制度、安全事故应急救援制度、安全事故报告制度等) 是否建立;是否建立及分解安全生产目标管理;是否建立治安保卫制度、门卫岗位制度、卫生管理制度等相关制度、文明施工管理网络, 制定文明施工保证措施、文明施工管理奖惩措施, 是否按规定设置围档、牌图、安全标志平面布置图和材料堆放;安全施工措施或专项施工方案是否已编制、审批及专家论证;是否使用淘汰的设备、设施;是否按要求办理意外伤害保险;是否建立了应急救援预案及其落实情况;是否建立了教育培训计划制定及其落实情况等进行重点监督抽查。

对建筑施工现场安全防护质量监督实行巡查与重点检查相结合, 监督抽查的重点是《建筑施工安全检查标准》 (JGJ59-99) 规定的保证项目和工程建设强制性标准条文。如:脚手架重点抽查是否按专项方案搭设, 基础处理、悬挑梁设置、拉结点构造和数量、作业层脚手板铺设及平网与立网设置等是否符合规范要求;深基坑重点抽查临边防护、坑壁支护、坑边荷载控制等;施工用电重点抽查外电防护、接地与接零、漏电保护器的选择与配置、配电线路架设、安全电压使用等;物料提升机重点抽查限位保险装置、防坠及停靠装置设备、附墙装置、卸料平台防护等;外用电梯重点抽查安全装置设置、卸料平台防护及运行、维修、保养等;塔吊重点抽查附墙装置、联络信号、多塔作业等情况;高支模板工程重点抽查是否按方案搭设:基础处理、立杆间距、剪刀撑设置、水平杆步距、扫地杆设置等。

同时, 对发现的事故隐患, 应下发整改通知书, 限期改正;对存在重大安全隐患的, 下达停工整改通知书, 责令立即停工, 限期改正, 并进行曝光。对施工现场整改情况进行复查验收;监督检查后应作出书面安全监督检查记录。

总之, 建筑施工安全管理是一项具有挑战性的艰巨工作, 在建设工程安全监督中只要做到细、狠、准、实四个字。细:对的重点部位、重点环节认真检查, 一丝不苟提高监督检查工作质量;狠:对查出的事故隐患坚决要求整改, 决不心慈手软;准:按照国家与地方有关政策、法规瞄准施工现场的事故隐患, 认真查、从严抓, 防患于未然;实:检查安全资料的要真实、齐全、及时。同时有政府对安全工作的重视和英明领导, 坚信一定会开创关爱人、尊重人的良好的安全生产新局面。

参考文献

[1]伍锦明.建筑工程施工安全的监督技术[J].广东科技, 2006 (2) .[1]伍锦明.建筑工程施工安全的监督技术[J].广东科技, 2006 (2) .

[2]建设工程安全生产管理条例[S].[2]建设工程安全生产管理条例[S].

试论建筑工程施工安全监督 篇5

随着城市化进程的步伐不断加快,建筑行业也蓬勃发展,许多高层建筑和大中型住宅区雨后春笋一般勃起,但是在深基坑土方坍塌,建筑火灾,坠落物体打击与触电等问题逐渐出现,给人民的生命和财产安全威胁。

中国的建筑市场整体的情况有许多达不到施工质量标准。提高工程质量和施工安全应用,极大地避免了人民群众的人身安全和财产安全。政府与相关部门应该认识到在中国的国民经济建设发展过程中的重要作用,在建设工程安全监督管理中的新背景下,安全隐患在施工过程中已经降到了最低。近些年来,即便中国的经济和科学技术的飞速发展给建筑业带来了巨大的变化,但是安全事故发生的概率并没有随着技术的改进而显著下降。

建筑工程安全监督 篇6

摘要 住宅建筑工程关系到广大居民住户的自身生命财产安全,其质量和安全一直是住宅建筑工程甚至是整个建筑工程的重点管理内容。要想真正的落实好质量监督和安全管理工作,就必须将这两项工作贯穿于整个项目建设的过程当中。本文就从几个关键点入手,就如何更好地落实住宅建筑工程质量监督及安全管理的措施进行了分析与探讨。

关键词:住宅建筑工程;质量监督;安全管理

1引言

随着我国经济发展和城市化建设进程的推进,住宅类建筑工程项目的数量和规模一直在不断的增加。人们对于居住环境的质量的要求也越来越高,这对于住宅建筑工程的施工管理与技术管理工作提出了更高的要求。近年来,层出不穷的质量安全问题,对于建筑工程管理工作的开展提出了新的挑战。因此,在开展工程 项目建设的过程中,必须要以高度负责的态度来开展各项工作,切实的确保工程项目的安全与质量。

2对质量监督和安全管理体系进行完善

一套科学完善的管理体系是各项管理工作开展的必要前提条件,这对于质量监督与安全管理工作的开展是非常必要的。工程项目的管理人员要打造一套符合工程具体情况的质量监管体系,联合相关质量监督管理部门和监理机构,打造一套完善的安全质量管理体系。在管理体系中,要构建一条高效的信息沟通与流动渠道,让建筑工程项目开展建设过程中,其从材料的采购、施工组织结构设计、工序的控制以及相关验收检验、安全管理等活动都可以得到深度的监督和管控。这种高度受控的管理体系,可以提高项目管理者对整个项目的管理有效性,让工程项目开展建设过程中得到全过程的质量监管和安全管理,确保整个工程项目高质量、安全、稳定、顺利的开展建设。项目管理者在进行施工队伍的选择上,要做好相应的把关,选择具有较强业务能力和丰富施工经验的专业队伍。住宅类建筑工程项目本身对于工程施工中的一些质量和安全的要求相对较高,设计中也有很多细节的问题需要处理。如果施工队伍不具备足够的专业素质能力,那么质量监管和安全管理工作的开展也就得不到有效的配合,相关工作的开展效果也会大打折扣。在施工队伍的选择上,要对于施工队伍的信誉、素质水平、资质水平、工程案例、口碑等进行全面的考核,以提高整个施工队伍的专业水平为后续工程按时、高质量、安全的完成奠定坚实的基础。

3提高施工组织管理水平

对于工程项目来说,施工组织管理工作的开展直接影响了相关实际工程管理工作和建设工作的开展效果。住宅工程项目建设中,其参与施工的人员和组织部门较多。为了更好地提高施工过程的有序性,保障施工过程高效、安全、可靠地进行,项目管理人员就必须提前做好相应的施工组织规划设计,结合不同施工环节的前置与后置需求,对施工工序进行合理划分。通过合理划分施工工序,可以有效地提高施工过程的整体效率,并且结合相应的技术交底,可以让不同环节的施工人员得以更好地相互配合,这对于提高工程的整体质量和安全有着很大的意义。在施工阶段,项目管理人员要深入到一线施工现场中,结合不同施工环节的具体需求,按照班组的数量,对应地对工程量进行全面控制,提高施工过程的均衡性。如果施工安全不够合理,就会导致部分班组产生疲劳作业,进而加大了质量问题的出现几率。与此同时,也可能会造成部分班组为了赶工期而不重视安全管理工作的执行,产生安全生产的隐患。在作业工序安排上,要结合不同班组的工作量和任务目标,进行合理的划分。在施工组织设计的过程中,质量管理人员和安全管理人员必须要严格的参与其中,结合自身管理工作目标的落实和执行,提出相应的计划调整建议,为质量安全工作的开展提供基础。

4施工过程的质量安全管理

4.1事前质量安全管理

质量安全管理工作的开展要有足够的前瞻性与预见性,以科学的手段对施工过程进行分析,并且利用专业的统计分析方法,对于工程项目开展建设中质量情况和安全情况进行统一的分析。对可能造成质量问题和引发安全事故的各类风险因素进行统筹分析,进而寻找到工程建设施工中需要改进的环节,以具有针对性的措施进行应对处理,达到完善质量安全管理工作,减少疏漏的目的。在进行事前管理上,也要与业主方进行提前沟通,就业主方的各项需求进行逐一了解,结合施工现场实际情况再与相关技术人员和监理部门进行商议,出台相应的管理方案,严格按照国家的相关标准来开展各项工作。

4.2加强监管

在进行施工过程中,相关质量监管人员要做好把关工作,确保各项施工环节有条不紊的进行,各项质量控制措施有效地得到了落实。针对于施工中质量工作来说,材料的质量管理是其中的重要一环。对于进场的施工材料,技术人员要进行严格的技术验收,通过相应的样品验收之后,对验收结果进行记录,之后才允许材料进场。对于进场材料,也要联合不同地区的质监部门进行检查和实地实验。对于一些不具备足够的质量标准和没有相关眼见合格证明的材料,要进行扣留和退回,严格禁止进入施工现场。把好材料关,可以有效地避免劣质材料进场,进而有效地减少由于材料质量问题所造成的质量通病和各种安全隐患,针对于现场施工人员的生命安全也是一个保障。安全质量管理人员也要积极的提高自身的监管力度,对于工程的安全质量问题制定一个相应的考核方案和考核标准。通过多种类型和多个主体的检查与考核,确保整个工程项目的质量处于一个良好的受控状态。对于一些违法违规的行为,要及时进行禁止,并且没有通过质量验收的施工环节,要责令其立即进行返工重做。通过大力开展相关监管工作,确保实现各项安全隐患在被发现之后可以得到技术的整改与消除。

4.3技术资料管理

技术资料管理工作在项目管理工作中是一项中的内容,其资料对于施工的全过程的各类行为进行了反应,并且对其各项标准、规章该制度以及规范的执行情况进行了记录。技术资料作为对施工单位施工质量评定的关键材料,其本身的作用是非常重要的。但是,在实际工程项目施工的过程中,一部分单位对于技术资料的管理不够重视,导致了各类技术材料存在失实的问题。在进行隐蔽工程验收中,部分单位为了尽快完成验收环节,而采取补签的方式。针对于诸多此类的技术资料管理问题,工程项目管理人员要予以高度的重视。针对于技术材料中的相关资料文件,要保证其完整性和真实性。一些关键环节的材料,要进行现场记录和如实反应,并且将相关记录作为对工程质量管控的重要依据,从而确保工程质量安全监督管理工作的有效落实。另外,还要设专人跟踪监督、检查质量保证资料与工程进度是否同步、齐全、可靠,以此促进施工企业加强技术管理,防止后补乱填和造假资料的弊病。

5结束语

住宅建筑工程本身是一项系统性、综合性的项目,其中涉及了多个专业领域的内容。要想真正的确保各项安全质量管理工作的有效推进和落实,就必须结合实际情况,构建一套完善、可行的管理体系。质量监督人员和安全管理人员要深入到施工现场,跟踪整个施工过程,对于工程项目中存在的质量和安全问题进行及时的解决和处理,确保整个工程项目的质量符合相关标准。在施工的过程中,要制定科学的质量管理和安全管理目标,结合施工现场的实际情况,全面、高效地落实各项管理控制措施,确保整个项目顺利地完成。

参考文献

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[2]李国臣.浅谈工程质量安全监督联动管理[J].建筑安全.2010(07)

[3]李岩.浅谈建筑施工企业安全质量标准化管理[J].山西建筑.2010(29)

[4]谭小裕.浅谈建筑工程施工质量安全管理[J].科学之友.2010(18)

如何加强建筑工程安全监督管理 篇7

1. 当前加强建筑工程安全监督管理的必要性

1.1 施工安全管理体系有待完善

目前,国内许多建筑工程项目的施工,受参建企业领导安全意识不足的影响,并未结合项目施工的实际特点、要求来建立系统、完善的施工安全管理体系。基于此种现象,施工现场安全的各项监督、管理任务没能落实到各级管理层面、所有生产岗位中,部分安全监管人员在日常的工作中存有严重的侥幸心里,安全责任制没能落实到位,从而直接降低了安全监管工作的效率与效用,导致一些病害部位、质量问题、安全隐患不能及时地发现、识别、治理,最终引发安全事故。此外,部分施工单位在承建建筑项目的过程中,也没能配备人员齐全的安全管理团队,或多个岗位的监督、管理工作由一人兼任,致使一些违法、违规、违章的生产操作、个人行为不能及时加以制止、纠正。

1.2 施工安全培训流于形式

随着我国经济的飞速发展, 国内各大城市、乡镇的规划与建设越发频繁, 农村土地的征用、现代工程项目的增多, 导致大量的农村劳动力、人力资源涌向城市内部, 进入建筑行业。据有关调查分析表明, 我国工程建设项目的一线作业人员, 多数是由农民工组成, 由于缺少相关专业的学习、培训, 从而难以保证其操作方法、作业行为的规范性、科学性、安全性, 大幅提高了安全监督管理工作的难度与工作量。此外, 虽然我国以针对工程建设行业的施工安全, 制定、颁布了具体的安全标准与规范, 但在实际的施工中, 受施工现场人员流动、多工种协同作业的影响, 施工安全教育、宣传、培训以及各项制度往往流于形式, 最终导致在岗人员缺乏安全意识、自我保护能力。

1.3 安全投入不到位

建筑施工企业人力资源管理还相当薄弱,缺乏科学合理制度,没有专业的人力资源管理人才,没有制定相应的制度、措施及办法等。施工企业资金管理制度不健全,有章不循,采购建筑材料缺乏系统的管理制度,缺少科学可行的采购供应计划,没有依据管理会计方法来合理确定经济合理的采购批量。一些采购人员为了“拿回扣”而超额采购、乱采购的现象比较突出。许多企业为进一步扩大经营利润,往往会在项目的招投标过程中恶意压低报价,以至于在实际的施工过程中资金周转困难,而为保证项目的顺利实施,这些企业通常会选择裁减管理人员、缩减安全投入成本的方法加以改善,由此即造成施工现场缺少必要的安全保障设施、危险工种作业未配备齐全的安全防护用具,甚至并未设立施工安全监管班组,从而导致安全事故时有发生。

1.4 监理工作缺失

当前,监理市场还未完全步入正规,监理人员的各种管理职责还未能完全履行到位。由于我国经济水平的不断增长,市场随之扩大,在多元化因素的共同影响下,开放性的竞争模式已经成为当前监理行业的必然趋势,可是一些地方主管部门却利用监理企业需到当地进行注册备案等相关规定,蓄意保护地区及下属监理企业,造成了监理企业发展的限制。

监理行业作为一种新兴产业,部分人员存在素质低,无法胜任本职工作的现象。年轻的监理人员虽有书本知识,却无实践经验,遇到相应问题不能具体解决。一些年长的人员虽然实践经验丰富,可是对相关新标准图集规范的学习掌握不到位,这种现象的普遍存在更抑制了监理行业的发展,对工程项目建设有着十分不利的影响。

此外,有很大一部分业主出于对监理地位的轻视和不了解,将监理费用支出当成一项经济负担,对监理支出的费用不断压价削减,严重影响了工作的有效开展。一个总监理工程师担任十余个工程的总监,一个监理员监理多个工地的现象屡见不鲜。这一切导致监理对施工单位编制的专项方案不能认真审查,对施工现场的安全隐患不能及时发现或发现隐患不采取有效的措施责令施工单位及时整改到位,对违章作业现象不能及时制止和纠正,对施工单位不及时整改,对野蛮施工的现象不及时向建设行政主管部门报告等。

2. 进一步加强安全监督管理的具体措施

2.1 建立健全安全机制,落实监管责任

安全工作不是单一的部门和个人的工作,它是一项社会化工程、是一项系统化的工程。建立健全的制度,落实责任到个人是做好建筑现场施工安全工作的关键。在建筑工程项目的实施过程中,监督机构、安全管理部门应认真贯彻落实有关施工安全管理条例、标准与规范,企业领导应进一步提高其安全生产意识,树立以人为本的管理理念,加大执法力度,组织有关技术人员、管理人员详细了解、深入掌握项目设计的具体要求,从中分析、寻找安全生产薄弱环节,以预防为主,指定切实可行的防控措施与管理制度,分别针对工程实体的生产作业、安全监督管理活动的实行加以约束、规范,结合项目施工的实际情况,将安全生产责任制落实到施工现场每个岗位中,从而形成系统、完善的安全管理体系。在实际的监督、管理工作中,由以往传统的应急管理方式转变为安全隐患的预防、排查、治理,以全过程、全方位的动态控制,将风险隐患扼杀在萌芽之中,由此提高安全监督、管理工作的效率、质量,保证项目施工的顺利进行。

2.2 建立完整长效的保障机制,防患于未然

建筑工程项目施工中的安全监督、管理工作,受在岗人员综合素质、业务能力、安全意识等多方面因素影响,极易出现消极怠工、多岗位兼职、形式化管理等不良现象。对此,可通过安全教育、宣传的形式提高其管理意识、责任意识、安全意识,使之更加积极、主动地投入到岗位工作中。培训分为理论知识培训和实际操作培训,从上到下形成安全生产生命线,明确各级安全责任,确定责任人,确保安全工作横到边,竖到底,上下贯通,左右连接,不留死角,在预防上下功夫,确保安全,消除隐患。此外,在实际的工作中,对于单项、分项工程的交接以及施工班组的轮换,应严格执行技术交底、质量验收制度,以此加大病害、事故的排查力度,避免安全隐患的产生。

2.3 加强施工现场的安全防护,加大安全投入

建筑工程项目的参建企业,应充分认识到项目施工安全生产的重要性与作用、给予足够的重视与支持,进一步加大安全投入。在实际进行施工时,应根据施工组织计划与设计图纸,全面分析、掌握施工现场各岗位、工序的危险系数与安全防护要求,购入功能完备、质量安全、数量充足的安全防护用具、设备,威胁区域、施工部位应设有相应的警示标志、防护设施,特殊工种、危险工序的生产操作则需要严格审核其在岗人员的执业资格,待装配好相应的安全用具后才可进行施工。此外,安全监督管理工作,应重点检查施工现场的临时设施,以此保证安全防护体系的有效使用。

2.4 充分发挥监理机构的安全管理职能,把好安全关

对于工程监理机构,应加大调查、审核力度,尽可能选用信誉良好、规模较大、技术较强的监理单位。对于施工中的监理活动,应实行安全生产责任制,由施工企业协同完成安全监督、管理任务,对于已发现的质量问题、安全隐患,应及时告知施工班组、上报施工单位,责令进行整改,待验收合格后,才可继续进行施工,最大限度地发挥其应有作用,避免安全事故的发生。

3. 结语

浅谈建筑工程安全管理监督 篇8

与此同时, 以项目总经理为安全生产第一责任人, 成立了安全生产领导机构, 并设置专门的安全生产管理部门, 将安全生产管理责任制层层落实, 严格抓好进场参建队伍的管理, 组织其建立相应的安全生产管理机构并制定有关的责任制度、教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖罚制度等一整套现场安全管理的规章制度, 并与各参建单位签订责任书, 落实安全管理考核指标, 在合同上明确安全生产施工的具体责任和严格的奖惩条款, 坚决杜绝“三违”行为, 做到“三不” (不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害) , 由此建立横到边、纵到底, 专管成线、群管成网的安全管理体系, 形成全员管理格局。

为了控制好施工环境的安全因素, 按照施工总平面布置的要求, 严格管理各项施工设施。在基础施工阶段, 基坑面积大、范围广, 还有6个独立深大基坑, 为了确保施工安全, 将所有基坑周边围蔽起来, 共设立1.2m高的防护栏长达2678m, 并在道路旁边的基坑装设安全警示灯, 边坡每隔6m竖起1个“严禁攀爬、防止触电”的警示牌, 24小时监控边坡安全。此外, 考虑到本工程底板厚、面积大, 钢筋绑扎作业人员多, 为了切实保证生产安全, 禁止电焊机进入底板范围, 确保电源电缆与钢筋脱离接触。

在设备机具的安全性和维修管理上严格设备进场的性能检查, 严抓安装就位后的安全调试, 并建立设备卡及时记录使用过程的故障、维修、保养情况, 以保障施工设备的正常运转。对于特殊设备如塔吊、桩机等必须取得劳动监督部门的检验合格证方准使用;对井式提升笼强制要求使用12种安全装置, 经检验合格并配备劳动监督部门认可的安全员方可投入使用。

施工场地的变换以及施工阶段的变化, 导致施工用电线路改动工作量巨大。总承包项目经理部始终严格执行建设部《施工现场临时用电安全技术规范》 (JCJ48-88) 的要求, 临时用电针对不同施工阶段和不同专业特点, 均编制有专项设计方案, 坚持做到三级配电, 两级保护, 电箱实行“一机、一闸、一保护”制, 照明、动力分别设置, 采用TN-S接零保护系统。在施工现场及临设范围设置防雷系统, 保证雷雨季节施工作业及居住环境的防雷安全。钢屋盖吊装作业时, 重点监督吊装施工临时用电方案的实施, 合理架设用电线路。

总承包项目经理部经常组织员工学习安全生产政策和法律法规, 教育干部员工深刻领会安全生产的重要性和严肃性, 同时认真落实安全技术交底制度, 有针对性提出各个施工阶段的安全要求, 包括临时施工用电、深基坑围护、高支模、高空吊装等专项设计和安全技术方案, 制定和下达雨季施工、防雷、防暑、防台风等季节性专项安全措施, 保证安全教育普及到施工现场的每位员工。

进场员工必须掌握必要的安全知识和安全技术, 自觉遵守工作纪律和安全操作规程, 保证忙而不乱, 达到“我懂安全、我要安全、从我做起、保证安全”的根本目的。所有特殊工种 (电工、电梯工、焊工等) 均经专业培训, 并持有专业主管部门签发的上岗合格证, 由于措施得当, 最大限度地提高了安全系数, 为防止安全事故提供了有力保障。

(1) 模板、脚手架和作业平台:上层看台坡度大, 悬挑跨度大, 外悬挑端支模高度近40m, 是安全控制的重点部位之一, 严格落实高支模的安全措施, 是保证看台安全施工的关键。为此, 重点监控、落实模板搭建和拆除的安全保证措施, 加强成品保护, 防止支模立柱与外脚手架立杆共用等违章行为, 消除支模的安全隐患。

(2) 塔柱与钢屋盖高空作业:由于塔柱形体高大, 高空作业危险性大, 故施工期间24小时派专人轮值, 监控塔柱施工安全。钢结构屋盖高空安装作业采取在看台搭设满堂红操作平台的做法, 为了加大安全系数, 将钢管立杆与4层楼面钢筋混凝土立柱拉结在一起, 加强棚架安全性能。

建筑工程安全监督 篇9

1 建筑工程安全监督管理的问题与隐患

我国建筑安全问题报道每年都会在一些媒体及报刊中提到, 而因为建筑安全监督管理工作没到位, 所导致一些建筑事故造成的人员伤亡和财产损失的事件也年年都在发生。这种事情发生不仅对事故中的人员造成终身伤害, 建筑单位的企业形象和财产上也会有所损失。这就使我们必须认识到建筑工程安全监督管理存在的问题, 还有加强安全监督工作的重要。

1.1 施工单位监督工作不重视

目前, 建筑工程施工管理对于安全监督管理的责任制没有真正进行有效落实, 在企业的施工方案中也没有进行认真审批, 不认真履行安全监理职责, 一些施工方配备的部分监督人员数量不足, 并且配备的安全监督人员对安全生产法律法规、技术规范等一些安全管理知识的缺乏而不专业。这就会导致施工中隐藏的安全隐患未被提前发现, 或对于已经发现的隐患存在侥幸的心理不加以整改, 这些都会造成安全生产事故问题发生[1]。如若这些不及时向建设单位和行业监督部门报告, 会使施工现场的安全隐患无人过问, 致使未能真正落实《建设工程安全生产管理条例》规定的安全生产建立责任。

1.2 建筑施工单位安全设备不足

如今, 建筑事业的飞速发展, 其建筑市场的竞争也非常激烈, 为追求更大的企业效益, 部分施工单位在工程投标的时候会故意压低招标价格, 价格较低使施工方就会在安全生产投入上降低标准。所以相应配备的安全生产作业工具没有, 安全防护工具也不到位, 就是因安全生产投入的降低, 造成安全施工设备质量不达标。并且, 多数施工人员都是零散的农民工人, 安全意识和人身保障意识的认知本就不高, 进入单位, 也没有经过有效培训或者有的单位也会对工人进行“形式”上的培训, 随后直接就上岗作业。因其工作流动性较大, 施工单位也没有对作业人员进行人身保障的待遇, 这使得施工人员的安全问题存在很大的漏洞和隐患。

1.3 为健全安全监督管理体系

很多建筑工程单位都会因为管理体系的不健全, 其安全生产重视不够, 导致很多建筑事故发生, 这都是违规施工、违章作业、违法操作等重要管理体系问题上的不足造成的事故多发[2]。施工单位的领导多数只追求施工进度, 而对施工安全的意识非常浅薄, 这是非常不利于建筑施工发展的行为, 如果只追求进度, 不考察施工环境及分析阶段特点, 进而制定建筑工程安全监督管理体系制度, 这不仅会造成安全生产事故问题的频发, 也使施工人员在施工作业时造成人身安全的威胁, 更使建筑行业的口碑降低产生负面评论。而且一些施工人员的安全意识不强, 施工单位监督管理负责人员的责任意识也不强, 更加大建筑施工的安全隐患。

2 建筑工程安全管理监督解决对策

2.1 提高监督人员的监督意识

要加强建筑工程监督管理人员的责任意识, 行使安全监督的职能, 发挥职能的功效。安全监督人员要对施工人员的作业环境定期进行安全检查, 每次检查后的结果要报告单位有关部门, 如有隐患或改进, 可以尽快加以整改和进行有效处理。保证施工人员能在生产工作中对出现的问题能得到及时解决, 监督管理负责人也要定期对工人们灌输安全意识, 使工人在施工中了解安全意识的重要性, 可避免一些事故发生。

2.2 完善施工设备

在工人进行施工之前, 企业就要提高认识, 做好安全生产教育, 完善施工设备, 禁止劣质的材料和劣质设备的进入[3]。加大工人作业时所需要的防护用品佩戴和工具, 同时要提前设置好临时安全设施以防关键时刻发生事故, 不至于小措施的不足所造成的大事故。并且要坚持特种作业人员需持证上岗的制度。

2.3 健全安全监督管理体系

要依照国家安全监督管理的标准和管理条例, 严格进行监督管理并执行法律制度, 加强安全管理工作, 相互制约。要对建筑施工人员及负责人, 通过小错教育、再错重罚、责任追究、认真整改等制度和工作流程进行安全监督管理, 并将监督管理与法律法规结合来进行约束和管制, 要对建筑工程的责任层层分解, 一级抓一级。这可对事故发生进行及时排查, 减少大事故的发生。

3 结束语

综上所述, 我国建筑工程事业虽然发展迅速, 但也存在内部管理不足, 在建筑安全管理监督上一些单位没有去加以重视, 在没有充分的了解下不能及时的解决问题。所以在分析出问题之后, 并进行加以整改制度改革可有效处理、及时解决问题, 以防治更大的事故出现。本文就这一现状进行问题分析和对策方法, 希望能给建筑工程从业人员带来参考和借鉴。

参考文献

[1]王志荣.试述建筑工程安全监督存在的问题及对策[J].建筑监督检测与造价, 2010, (6) :42-44.

[2]陈建喜.浅谈建筑工程安全监督管理中存在的问题及对策[J].中国新技术新产品, 2013, (1) :247.

建筑工程安全监督 篇10

关键词:建筑工程问题,解决方案,质量安全问题

1 建筑工程质量安全监督的作用

加强建筑工程质量安全监督工作不仅能够提升投资效益, 还能够保证施工人员的人身安全, 减少事故发生[1]。建筑工程的质量对于社会发展有着紧密的联系, 建筑工程的质量对社会的建设及人们的生命安全产生巨大的影响, 因此提升建筑工程的质量与安全是建筑行业未来发展的必然趋势。建筑行业的劳动较为密集, 并且建筑工程的建设周期较长, 需要投入大量的人力物力财力, 人员的流动性较大, 为了避免建筑工程频频出现事故, 建筑管理人员应该加强建筑工程质量安全监督工作力度[2]。

2 建筑工程质量安全监督存在的问题

第一, 建筑工程质量安全监督方式过于单一。建筑工程一般需要长期的施工, 并且工种复杂、涉及到的专业较多、施工使用的材料种类较多, 这些因素导致建筑工程的质量安全监督工作的复杂性。随着时代的发展, 传统的建筑工程质量安全监督制度已经不能够满足当今社会发展的需求[3]。目前, 建筑工程监督工作存在的问题是监督方法的创新速度与组织结构的发展速度严重的不协调, 甚至一些建筑单位的监督工作与管理方法存在严重的漏洞, 并且没有建立长久的、有效的、科学的、合理的新型监督方式, 这导致了建筑工程的质量得不到全方位的检验与合理的掌控。

第二, 人们对于建筑监督工作没有充分的认识。政府工程质量监督人员对于工程质量的监督有着较大的影响性。因为质量监督人员被认为是建筑工程的直接负责人。这种现象使得政府人员成为了建筑工程的负责人, 使得建筑工程质量安全监督工作中出现各种各样的不协调因素, 建筑施工单位参与的质量责任意识也随之下降, 这对于加强建筑工程质量安全监督工作是极为不利的。

第三, 监督人员的整体素质存在问题。建筑工程质量安全监督工作是一项十分复杂, 并且综合性较强的工作。在监督工作中涵盖了经济、行政、技术等各方面的专业知识。目前, 我国的建筑工程的质量得到了极大程度的提升, 但是在建筑工程的监督工作中仍然存在着大量问题, 比如工程质量问题、塌方事故等。导致这些问题的原因是建筑工程中存在着陈旧的工程质量安全管理理念, 严重的缺乏工程质量管理概念。建筑市场上也存在着市场混乱、利益为上的问题, 这是因为建筑工程质量管理体制不健全而导致的。为了推动建筑行业的发展, 提升建筑工程的建设质量, 提升建筑工程质量安全监督人员的水平, 需要不断的提升监督人员的整体素质。

第四, 建筑行业缺乏相应的工程安全监督制度。从法律法规角度来看, 相关的配套法律漏洞将会对建筑工程质量安全监督工作带来巨大的影响。现阶段的建筑工程质量安全等方面的法律法规并不健全, 这是导致监督力度不够的主要原因。由于建筑工程自身的限制, 建筑工程监督工作对于法律法规与技术有着特殊的要求, 这也导致了建筑工程监督工作需要相应的部门一起管理。从实际的建筑工程监督工作中可以发现, 建筑工程的处罚与执法工作应该有效的结合在一起, 这样能够提升建筑工程质量安全监督工作的力度, 使得监督工作对施工单位形成威慑性, 建立自身的权威性。

3 解决建筑工程质量安全监督工作存在问题的措施

第一, 完善法律法规体系, 提升监督工作的执法地位。为了提升建筑工程的监督工作力度, 建筑企业应该将社会信用考评与建筑工程的质量联系在一起, 这样能够让社会信用机制在建筑行业中充分的发挥其自身的价值, 并能帮助建筑单位更好的控制建筑工程的质量, 进而保证建筑工程符合施工标准。与此同时还可以使用奖惩制度与社会信用机制结合的方法, 提升建筑工程监督工作的高效性。此外为了建筑企业长久的发展并获得较大的经济利益,建筑监督人员应该根据我国建筑工程的实际情况,制定出符合我国基本国情的规章制度与施工规范,最大限度的提升建筑的质量。

第二, 完善进度手段, 提升监督工作效率。在建筑工程质量安全监督工作中使用科学的、先进的管理手段能够极大的提升建筑管理部门与监督单位的工作效率。监督方式的创新主要体现在以下几个方面, 首先, 检测建筑工程监督工作中使用的设备运行情况, 在建筑监督部门中需要配备数字显示仪器、钢筋扫描仪器、激光定位仪器等先进的监督设备, 这样才能够对建筑工程施工中混凝土的强度与硬度、楼板的厚度、钢筋的间距等进行检测与监督工作, 还能够更好的监控建筑结构各个构件的情况, 能够让技术人员及时的发现建筑中存在的问题, 并通过监督系统得到合理的解决方案。在建筑工程质量安全监督系统中使用先进的设备, 还能够对建筑工程中各个方面的质量进行全面的检测, 这不仅保证了监督工作的科学性与权威性, 还能够通过这些先进的设备及时的找到存在的问题并提出科学的措施, 减少建筑单位的经济损失。为了更好地实行监督工作, 在建筑工程施工时, 要实行全过程录像, 从而保证每一个施工阶段的施工质量, 也能及时的发现施工过程中存在的问题, 避免给建筑工程留下大量的安全隐患。

第三, 完善人才储备, 提升建筑人员的业务水平。在建筑企业中质量安全管理水平能力存在着较大的差异, 从整体水平看, 建筑工程中的人员的素质较差。管理人员素质的提升将会带动建筑企业的发展, 提升建筑工程质量安全监督工作效率。随着我国建筑行业的飞速发展, 建筑工程管理体系也不断的完善。为了更好地储备建筑管理人才, 建筑企业应该制定严格的选拔制度, 从而选择专业化程度较高的人才, 这样才能够保证监督人员具备良好的责任心, 并积极的投入到监督工作之中。与此同时, 建筑单位还应该建立奖惩制度, 从而加强对员工的激励与制约, 促使管理人员在建筑工程质量安全监督工作中发挥出最大的价值。创新质量安全监督方法是推动建筑工程监督效率的最好方式, 但是创新的监督方法应该遵循国家制定的法律法规, 并使用科学的方式开展监督管理工作。与此同时, 应该建立健全监督管理体制, 为我国建筑工程行业的发展打下坚实的基础。提升建筑企业人员的业务水平、建立科学有效的评估机制, 能够最大限度的发挥出建筑工程监督工作的作用, 避免建筑事故。

第四, 属性电子化政务, 让信息更加的透明。通过科学的管理方式并使用电子信息设备, 能够极大程度的推动建筑工程的发展, 也能够促进建筑工程质量安全监督工作的发展。在建筑工程监督体系之中使用高新科技设备, 使用基础网络技术的现代化工程质量监督系统, 能够对建筑工程中的信息进行更加及时、科学的控制。在建筑工程质量安全监督工作中融入先进的信息管理方法能够让建筑工程的施工情况全部掌握在管理人员手中, 并使得监管工作更加的准确与透明, 使用这种数据收集与共享系统还能够最大程度的保证监督的工作效率。

4 结语

为了提升建筑工程的稳定性安全性, 建筑单位需要高度重视提升建筑工程质量安全监督工作水平。建筑企业如果要在建筑行业中长久的发展, 在激烈的竞争中获得一定的地位, 就应该最大限度的保证建筑工程的质量。建筑企业应该积极的创新工程质量安全监督方法与管理模式, 并要求管理人员严格的按照相关规范进行工作, 进而保证建筑工程的质量, 使建筑单位更长久的发展并拥有良好的市场地位。

参考文献

[1]郭传伟, 浅析我国建筑工程质量管理中存在的问题中国建筑, 2015:90-92

[2]程伟志, 我国建筑工程质量安全监督工作方法中国电力, 2015:45-47

建筑工程安全监督 篇11

关键词:市政工程;施工安全;管理监督

中图分类号: TU714 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)26-57-2

0 引言

根据我国多年的发展经验可以总结出,以人为本、全面协调的科学发展观是促进我国社会经济、政治等各项领域发展的最佳领导思想,也是促进我国全面发展、实现中华民族伟大复兴的宏远目标的最佳途径。所谓“以人为本”就是政府的一切工作都要从人民的角度出发,都以促进人民利益的提升为目标,致力于实现人民的全面发展,不断满足人民日益增长的物质文化需要。以人为本的最核心理念就是要保障人民的人身安全,人身安全可以说是人类最宝贵的财富,也是人类一切物质生活的基础,因此保障人身安全是政府工作的重中之重。市政工程施工安全监督管理具体是指政府的市政管理部门以及授权的市政工程安全生产监督机构根据以人为本的理念,依据国家的相关安全生产的法律法规以及市政工程安全生产的技术标准,对市政工程的生产和服务中的安全措施和安全保证体系进行严格的检查与监督,对生产中存在的隐患进行及时的排查和处理,对设备事故等重要的安全问题进行有效的控制,最大程度上防治危害群众人身安全的事故发生,从而使生产工作的安全性得到进一步的提高,实现安全生产的伟大目标。下面本文将从市政工程施工安全监督管理的基本目标着手进行分析,从而探究对此产生影响的各项因素,并提出有效提高市政工程施工安全监督管理水平的具体对策。

1 市政工程施工安全监督管理的基本目标

所谓的市政工程施工安全监督管理的基本目标就是使施工工作达到相关的法律规定,此方面的相关法律有《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等等,这些法律法规都对安全生产的相关内容进行了严格的规定,对安全生产对社会经济发展以及群众人身安全的重要影响都进行了强调,因此,政府工作应该严格按照这些法律规定来进行,不断加强对安全生产的监督管理工作。

1.1 避免或减少安全意外事件或事故的发生

市政工程是与广大人民群众的日常生活息息相关的一项工程,除此之外,还与城市经济以及其他的生产部门有很密切的联系,因此,其安全性对城市政治、经济以及人民生活水平的提高都有很重要的影响。市政工程的重要性决定了政府必须提供安全性极高的产品,这就要求政府必须要对施工现场进行严格的监督与管理,对市政工程的各项资料进行详细的分析与管理,严格控制施工过程,排查安全隐患,出台相关的安全管理体系,减少安全意外事件的发生,不断提高市政工程施工安全监督管理的水平。

1.2 保证施工现场工作人员的安全

能否保证工作人员的人身安全是衡量市政工程施工安全监督管理效果的重要因素之一,目前在我国,在工作人员的健康保护上并不是做得很好。在很多发达国家,都有专门的法律条款来对工作人员的健康保护工作进行进行监督。想要做到这一点,可以从优化工作环境入手,给工作人员提供一个更加安全的环境,不仅能有效地促进工作效率的提高,更能保证生产工作的安全性稳步提高,可谓一举多得。近几年来,我国的相关法律对此方面的要求不断增加,有效地促进了安全监督管理体系的建设与完善,保证了生产工作的安全性。

1.3 强化市政工程施工现场的安全管理机制

安全管理体制的建设和完善是促进生产安全性提高的必要措施,能够有效地对生产过程进行控制,从而加强监督管理工作。在这一方面,美国将建立安全管理体制视为重要目标,英国等其他的发达国家也在此方面有一定的相关规定,根据这些先进的经验可以得出,施工现场安全管理体制的建立是非常重要又是必不可少的一项措施。这对施工现场的工作可以起到很好的监督的效果,有效地减少一些安全事故的发生。

2 影响市政工程施工安全监督管理的因素

近几年来,随着国家社会主义市场经济的不断发展,人民的物质生活水平不断提高,对市政工程施工安全的要求也逐渐提高,这就使得监督管理工作又迎来了新的发展阶段。通过各级政府的共同努力,市政工程中的一些安全问题已经得到相应的改善,但不可避免地还存在着一些问题,这就需要政府加强监督管理工作,促进生产安全性的进一步提高。

2.1 工程监管缺乏足够的安全意识

市政工程作为社会公益的重要项目之一,其往往承受着来自社会各界的监督和考验,这样的情况就导致了工程施工之后,过于重视政治、工期等方面的问题,对技术、质量、监管等方面的重视程度远远不够,工作人员在施工过程中并没有足够的安全管理意识,因此就导致市政工程的安全性方面存在着较多的问题。

2.2 监管制度执行力度不够

就我国的市政工程现状来看,尽管一些项目已经建立了相关的监管制度,但是这些制度大多不够完善,在实际的施工过程中并不能够发挥其作用。有的监管制度虽然足够完善,但是执行力度远远不够,所有这些安全生产的监管体系形同虚设,施工过程中存在的一些安全隐患并不能得到有效的排除。这样的现状使得市政工程的进一步发展受到很大的阻碍,其生产安全性也迟迟得不到提高。

2.3 市政工程建设市场规范程度不高

市政工程在市场招标方面的发展速度在近几年内得到了提高,但是规范性并不高。主要体现在一些建设单位的施工工作并没有严格地按照相关规定来进行,很多单位为了中标,采取不正当的竞争手段,市场经济的良好格局被打破。很多单位在中标后,为了扩大盈利,在安全管理上的投资少之又少,使得施工的安全性并不能得到有效的保证。除此之外,对施工队伍的管理方面也存在着较大的欠缺,队伍的安全意识不足,直接导致了施工工作受到很大的影响。市场规范程度上的欠缺还体现在方案设计单位安全管理措施设计不够等多个方面。

3 市政工程施工安全监督管理的相关对策

经过前面的分析可以得知,想要有效地完善市政工程施工安全管理监督工作,就必须采取一系列的对策。就目前情况来看,市政工程建设市场需要进一步规范,这样才能保证安全管理模式更快地形成,因此,政府的安全监督管理部门需要坚持与时俱进的工作理念,与市政工程的具体工程特色相结合,加强安全监督管理工作,解决现有的一系列安全问题。

3.1 不断强化责任意识

施工人员在市政工程施工过程中的重要地位不言而喻,因此,强化安全责任意识就是促进安全管理监督工作的重要环节。具体的途径就是提高施工安全管理人员对施工安全管理工作重要性的认识,加强对安全生产工作的领导,不断强化工作人员的安全意识,将安全管理的责任具体落实到每一个工作人员身上,明确工作人员的具体义务和权利,以此来提高工作人员的积极性,促进安全管理工作的进一步完善。

3.2 加强施工队伍的素质培养工作

要加强对施工队伍的安全知识教育工作,对其进行相关的安全法律法规的普及工作。在对施工队伍进行培养的过程中,要注意兼顾培训和考核两项工作,在进行培训的同时要对工作人员的培养成果进行考核,保证培养工作的有效性。还要保证工作人员认真了解安全管理的专业知识和相关的操作技能,并且制定完善的安全监管工作计划,确保安全管理工作的顺利进行。

3.3 完善监管制度及执行力度

在前文中也提到了,市政工程施工安全管理的相关监管制度并不完善,并且执行力度严重不足,针对这一问题,要采取有效的解决措施。主要是不断强化安全管理部门的权威性,使其在施工过程中充分发挥监督与管理的作用,不断促进管理部门工作的科学性与有效性。除此之外,要建立健全市场的监督管理机制,杜绝权力的不适当运用的现象的发生。

总而言之,完善市政工程施工安全的监督管理工作,首先要明确安全管理工作的基本目标,对其重要的影响因素进行有效的控制,并且采取一些列有效措施不断促进施工安全性的提高。

参 考 文 献

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[2] 王辉.市政工程施工的安全监督管理工作[J].中外企业家,2014(35).

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建筑工程安全监督 篇12

一、建筑工程安全监督管理存在的问题

影响建筑工程施工安全的因素有很多。管理体系、监管部门和监管过程等环节的工作不到位都容易导致安全问题发生。一旦建筑工程出现安全问题, 不仅会影响工期, 造成相关单位的人员伤亡和经济损失, 还会带来不良的社会影响。笔者针对建筑工程安全监督管理存在的问题进行总结, 分析出建筑工程安全监督管理存在的问题主要在于以下几方面。

(一) 体系方面的问题

建筑工程作为一项系统工程, 有着工期长、工程量大、人员流动性大的特点, 这无疑为建筑工程的安全管理监督工作带来了极大的挑战。安全监督管理体系, 是建筑工程安全监督管理的参与主体, 监督站的监管工作质量, 将会直接影响工程安全管理水平。但我国目前的安全监督管理体系并不健全, 建筑工程施工安全的监管方法也不够规范和科学, 在监管单位执行监管工作中, 经常会发生工作推诿、扯皮的现象。这种现象不利于建筑工程安全体系的建设, 也影响了建筑施工安全。究其原因, 主要是由于安全监督体系仍旧习惯从监督和监管的角度入手, 没有把握好其安全监管服务的工作属性, 导致了权利与义务的不对等。

(二) 部门方面的问题

地区建筑工程安全监督站是建筑工程安全监督的执行单位, 随着我国城市化的建设和发展, 安全监督站工作岗位的工作量与日俱增。在工作量增加的同时, 安全监督站的规模并没有扩大, 这就使安全监督管理员工作任务量过大。工作任务量一旦超出监督员的能力范围, 必然会导致安全监督工作无法有效落实, 影响到安全监督工作的开展。另外, 高层建筑和大型综合性建筑项目的增多, 对安全监督站提出了更高的工作要求。但安全监督站当前的工作模式仍然比较传统, 没有向电算化过度, 这无疑影响了监督站工作开展的效率和质量。当监督人员发现问题时, 仍然需要用书面报告传达, 等待回报批复后才能正常开展工作。这就给安全监督带来了管理空白期, 而这一时期工程施工发生安全事故的风险是极大的。

(三) 过程方面的问题

建筑施工的安全监督, 应该以安全事故的预防为主, 将安全监督工作深入到工程施工生产中, 做到防患于未然。但有些安全监督站在工作中却将工作本末倒置, 对建筑项目施工准备阶段和施工初始阶段的安全管理不闻不问, 却在问题出现后做事后诸葛亮, 对相关单位、个人和组织进行行政处罚。这种工作模式是不符合安全监督管理工作的目的和原则的, 是违背了安全监督工作要求的。这种错误的管理方式和理念, 容易导致在实际工作中, 监督站与责任主体之间的关系相对紧张, 不能有效发挥引导的作用。

二、建筑工程安全监督管理的优化策略

我国建筑工程安全监督管理工作存在的矛盾和问题是比较凸出的, 以致影响到城市的建设和发展。想要提高建筑工程安全监督管理水平, 就要正视问题, 并有针对性地探讨解决策略, 从根本上提高建筑工程安全监督的工作质量, 确保建筑工程的施工安全。

(一) 体系的完善

我国目前很多地区建筑工程安全监督管理体系还比较混乱, 缺乏科学性和规范性。规范和健全的安全监督管理体系, 是提高建筑工程安全监督管理质量的重点和关键。因此想要提高建筑工程安全监督工作水平, 首先要建设一套完善的监督管理体系。这就要求相关单位在现有管理体系的框架基础上, 针对建筑工程施工中安全管理的影响要素, 对相关规范和法规做进一步完善, 并将安全监督管理工作体系上升到法律高度层面, 以提高建筑工程安全监督管理体系的监管和执行力度。

(二) 完善部门安全监督管理规范

建筑工程安全监督管理工作具有一定的区域性特征, 不同地区监管单位所面临的影响建筑工程施工安全的因素也有所不同。因此在建立完善的安全监督管理体系的基础上, 还应该进一步完善部门的安全监督管理规范。部门的安全监督管理规范要针对区域建设工程安全管理要素来制定, 以保证安全管理规范符合区域项目安全管理特征。为了实现权力与责任的平衡, 在安全监督管理规范的基础上, 还要做好监督站工作人员的约束控制, 以避免部分职业素养不足的监督管理人员在工作中为了个人利益, 出现吃、拿、卡、要的不良现象。同时, 这种约束管理机制有助于对安全监督管理工作的开展质量进行监管, 能激发工作人员的工作积极性, 还可以此为基础监理绩效考核体系, 进一步完善单位的物质和精神激励机制, 充分挖掘监督工作人员的潜能, 为提高安全监督站的工作水平和效率打下基础。

(三) 理顺过程

建筑工程项目工期长、工程量大, 因此在安全监督管理工作中应该以预防安全事故的发生为主。这就要求安全监督工作人员能够和工程施工、监理、业主单位充分沟通, 开展安全教育宣传, 并从专业化的角度引导项目的施工安全, 保障措施和安全管理的完善, 实现防微杜渐, 降低工程施工安全事故的发生率。当发生极端气候变化和天气时, 安全监督工作人员要及时对施工项目下发通知, 让其提高安全防范意识或暂停施工, 避免安全事故的发生。除此之外, 还要鼓励和引导社会力量参与到安全监督工作中, 使新闻媒体、热线电话、公共网络能够发挥其舆论监督的作用。

综上所述, 建筑工程安全监督管理工作质量, 将会对建筑工程的施工安全带来极大影响。想要提高建筑工程安全监督管理工作水平, 就要把握好建筑工程安全监督管理工作存在的问题, 在对管理体系和管理制度进一步完善的基础上, 将安全监督和管理工作落实到建筑工程的施工建设中, 最终实现提高建筑工程安全监督管理水平的目的。

参考文献

[1]黄景胜.如何有效做好建筑工程安全监督管理工作[J].建材与装饰 (下旬) , 2011 (06) .

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