建筑质量监督管理(精选12篇)
建筑质量监督管理 篇1
0 引言
20多年来, 随着我国基本建设体制改革的进一步深化, 工程质量监督事业取得长足发展, 工程质量监督管理步入了依法执监的快车道。工程质量监督正在由微观管理向宏观管理、从直接管理向间接管理转变, 但在转变过程中存在不少问题:如建设单位未按规定办理有关手续擅自开工建设;勘察、设计单位不能积极参加地基验槽、分部工程验收;监理单位项目管理机构不健全、人员不到位、未及时收集、整理有关资料;施工单位的管理人员不具备相应的资格、各工种操作人员无证上岗或者人证不符、未按照施工组织设计或施工方案施工, 或者制定的施工组织设计和施工方案没有针对性, 严重的影响了工程质量。特别是对预拌混凝土的质量监督尚属空白, 导致预拌混凝土的质量不能保证, 从而不能保证工程质量等等。针对以上问题, 结合多年的工程质量监督工作经验, 对建筑工程质量监督管理做如下简要分析。
1 建筑工程质量监督管理的前期准备
1.1 办理工程质量监督注册登记
建设单位在工程开工之前到建筑工程质量监督机构领取工程质量监督注册登记表, 按照规定的内容逐项填写清楚, 加盖单位公章后持有关文件办理工程质量监督注册登记手续。监督机构对文件、资料真实完整的工程, 办理登记注册手续。
1.2 制定工程质量监督计划
在工程开工之前, 项目监督负责人根据受监工程的规模和特点、投资形式、责任主体和有关机构的质量信誉及质量保证能力、设计图纸以及有关文件而制定, 并根据监督检查中发现问题的情况及时做出调整。监督计划的内容包括重点监督检查责任主体和有关机构的质量行为;工程实体质量重点监督检查的部位;工程竣工验收的重点监督内容三个方面。监督计划应由站长或技术负责人审定, 项目监督负责人签发, 监督计划应明确监督职责, 将监督工作进行到底, 切实保证工程质量。
2 建筑工程施工阶段各方责任主体和有关机构的质量监督管理
2.1 对建设单位质量行为的监督
1) 建设单位应当将工程发包给具备相应施工资质的施工单位。不得将工程肢解发包给几个施工单位, 不得迫使承包方以低于成本价格竞标, 不得指定分包单位, 不得收取质量保证金, 不得明示或者暗示施工单位降低工程质量, 不得要求施工单位以垫资或贷资为条件发包, 不应压缩合理工期。
2) 建设单位在开工前应当办理工程质量监督注册、施工图设计文件审查、施工许可等手续。根据工程特点建立项目管理机构, 配备相应的管理人员。按照国家规定委托有相应资质的监理单位, 并签订监理合同, 明确双方的责任和义务。建设单位应当组织图纸会审、设计交底、设计变更等工作。在收到工程竣工报告后, 应当组织工程竣工验收, 及时办理工程竣工备案手续。
2.2 对勘察、设计单位质量行为的监督
勘察、设计单位必须在资质等级许可的范围内承接相应的勘察、设计任务。积极参加地基验槽、基础、主体结构及有关重要部位工程质量验收和工程竣工验收, 验收合格在验收记录上签章。在施工过程中, 签发设计修改变更、技术洽商文件, 参加有关工程质量问题的处理。
2.3 对监理单位质量行为的监督
1) 监理单位必须在资质等级许可的范围内承接相应的监理任务。项目监理机构应当健全, 监理人员必须有相应的资格。在工程监理过程中, 应当按照监理规划、监理实施细则进行监理, 对重点部位、关键工序实施旁站;应当对分包单位的资质进行核查;对材料、构配件、设备投入使用或安装前进行审查和检查;对施工单位的设备、仪器及特种作业人员上岗、持证情况进行检查。
2) 监理单位应见证涉及结构安全的试块、试件及建筑材料的取样和送检;签发质量问题通知单及对整改结果的复查;应当组织检验批、分项、分部工程的质量验收, 参与单位工程的质量验收;认真收集、整理监理资料。
2.4对施工单位质量行为的监督
1) 施工单位必须在资质等级许可的范围内承接相应的施工任务。项目经理部管理人员必须有相应的资格, 主要专业工种人员必须持证上岗;制定合理的施工组织设计或施工方案并经过审批后严格执行;施工单位应当审查分包单位的资质并进行管理;
2) 施工单位应当在施工现场配置施工操作技术规程及国家有关规范、标准;对进场建筑材料、构配件、设备、预拌混凝土进行检验、试验;对检验批、分项、分部 (子分部) 、单位 (子单位) 工程进行检验、评定;认真收集、整理施工技术资料。
2.5对检测单位质量行为的监督
检测单位必须取得由省建设行政主管部门颁发的相应的资质证书。不准超越核准的类别、业务范围承接检测任务。检测人员必须持证上岗, 且不得同时受聘于两个或者两个以上的检测机构。检测单位的检测内容和检测方法必须符合规范;并认真负责出具检测报告。
3建筑工程实体的质量监督检查
1) 建筑工程实体的质量监督检查以巡查为主要方式, 并辅以必要检测的监督检查制度, 采取抽查和关键部位重点监督相结合的方式;对影响结构安全和使用功能的主要材料、构配件和设备的质量保证资料、有关工程质量记录文件进行检查, 以保证其有效、及时、完整。
2) 重点检查地基基础、主体结构工程、安装工程、装饰装修工程、使用功能和室内环境质量、节能分部工程的质量;主要抽查地基处理、地基基础防水、模板工程、钢筋工程、混凝土工程、砌体工程、钢结构工程、幕墙工程、屋面防水工程等的质量情况。
4混凝土预制构件及预拌混凝土的质量监督
主要检查生产厂的生产许可证、相应的生产设备、质量检查仪器;监督检查生产厂各种制度制定、落实情况;质量保证体系制定、落实情况;监督检查出厂混凝土预制构件、预拌混凝土的质量;有关质量控制资料和质量检测数据。
5建筑工程竣工验收质量监督
1) 建筑工程按照设计和合同约定的内容完工后, 建设单位出具建设工程竣工验收报告, 施工单位出具施工竣工报告, 勘察、设计单位出具工程质量检查报告, 监理单位出具工程质量评估报告, 方可进行竣工验收。
2) 建筑工程竣工验收程序必须合法、有关机构人员必须到位, 应严格执行验收规范及标准, 对违规行为责令改正;应现场对工程实体进行抽测, 对观感质量进行评价;应对工程竣工资料进行审查, 包括各方责任主体执行建设程序的文件和资料;竣工验收合格后, 5个工作日内由项目监督负责人向备案机关提交工程质量监督报告。
6结语
建筑工程质量监督管理应当深入到每个工程的施工现场, 严格按照国家规范、标准监督检查各方责任主体、有关机构的质量行为和工程实体质量。要进一步贯彻“百年大计, 质量第一”的方针, 在监督管理工作中不断创新, 使建筑工程质量再上新台阶。
参考文献
[1]徐波.建筑工程施工质量监督[M].北京:中国建筑工业出版社, 2006.
[2]石礼.建设工程质量知识读本[M].上海:上海科学技术出版社, 2005.
[3]建质[2003]162号, 工程质量监督工作导则[Z].
[4]田文龙.浅谈工程项目质量监督交底[J].山西建筑, 2009, 35 (2) :225-226.
建筑质量监督管理 篇2
我国的建筑工程规模和建筑工程数量,随着建筑行业的快速发展,已经发生了非常大的变化,其发展速度无论是建筑形式还是建筑工程的质量都得到了进一步的提升。虽然建筑工程的发展已经接近完善,但是我国建筑工程质量监督管理体系在工程质量监管当中仍旧存在执法不严和形式主义的现象。因此,要想使我国的建筑工程质量符合标准和达到工程质量要求,就必须要对我国建筑工程质量的监督管理进行强化和完善。
1主要问题
1.1立法不规范
建筑企业对质量监督管理已经有了一定的认识,虽然建筑质量监督管理在建筑行业当中已经发挥出了一定的作用,但是在立法方面仍旧存在多问题。由于建筑质量监督管理立法的不完善,导致建筑质量监督管理在执行过程当中有很多重要的执行环节找不到确切的标准和规定,从而给质量监督管理在执行上增加了一定的难度。与此同时,建筑行业随着经济的发展市场规则有了很大的改变,然而市场规则的变化,没有引起相关质量监督管理体系按照市场的变化做出适当的调整,而使得相关的法律法规在适应性和规范性方面受到了严重影响。法律条款制定的不够完善以及条款内容表述的含糊给监督管理的实际操作带来了很大的麻烦。
1.2缺少严格的管理力度
就目前来看,我国的建筑市场的发展布局并不完善,法律法规在建筑质量监督管理当中的执行性和权威性力度较低。尤其是在经济不是很发达的地区,建筑质量监督管理执法力度的实效性和权威性很难发挥出来,部分建筑施工单位没能完全按照甚至是没有按照相关规定和要求进行建筑质量监督管理,给建筑质量监督管理在执行当中造成了管理盲区;给建筑整体质量造成了很大的安全隐患,也暴漏出了我国建筑质量监督管理的执法力度与实际要求相聚甚远。
1.3管理人员的整体水平不高
虽然我国建筑质量监督管理的发展已经取得了很大的进步,但是由于起步较晚的原因,我国建筑单位当中的专业的建筑质量监督管理人才缺失仍旧很严重。建筑质量监督管理在实际施工当中需要对整个施工环节进行了解,这不仅需要建筑质量监督管理人才要具有较为专业的专业知识,更需要质量监督管理人才具有较为丰富的质量管理经验;来发现和解决施工过程当中的质量问题。但是实践证明,我国建筑质量监督管理在人员配置方面并不具有针对性,对于施工环节的了解并不是很透彻,进而给我国建筑质量监督管理工作造成了一定的影响。
2主要措施
2.1提高立法和执法
法律法规制定的是否健全对于建筑质量监督管理来说非常关键,因为只有法律法规得到建立完善,才能使建筑单位有法可依,使建筑质量监督管理的整体效果不受影响。因此,国家在制定相关建筑法律法规的同时,要根据建筑市场的变化来不断的完善,使制定的法律法规和技术符合市场的标准和满足建筑质量在新形势下的要求。将进一步加强相关部门的监管力度,协同相关部门对经济发展薄弱地区在建筑质量监督管理当中执行不到位和目标不明的情况严格按照标准和规定要求进行监督管理,确保质量管理的有效性。
2.2规范主管部门的行为行政主管部门是企业对工程质量规范监督的主要部门,行政主管部门在工程质量规范监督当中的作用不容小觑,行政主管部门在质量监督当中的任何疏忽和不到位都会对工程质量造成严重的影响,导致其他相关质量标准失去作用。因此,行政主管部门在监督管理过程当中必须将责任落实到施工单位的责任人,并明确其责任方向。一旦发生安全施工,不仅要追究施工单位,而且还要对行政主管部门、项目负责人和其他责任人进行追究,违法事实的认定的,必须严格查办。为了更好的确保施工质量,应制定审批制度,并严格按照审批制度进行相应程序的执行。
2.3加强人员素质的培养
建筑业的快速发展促进了建筑工程质量的提高;建筑质量的监督管理离不开人才,人才对于建筑质量监督管理来说非常重要。因此,必须要加强对建筑质量监督管理人才的培养,尤其是专业技术人才和先进管理人才的着重培养。培养质量监督管理人才需要从两个方面入手:①严格按照建筑质量管理特点,对质量监督管理人才进行专业知识和专业技能的培养;②强化建筑质量监督管理人才的经验和操作水平,丰富建筑质量监督管理人才的经验,打造一支经验丰富的施工队伍和质检队伍带领和指挥建筑质量监督管理人员进行现场施工,通过对施工质量的了解和控制对工程质量进行长期的监督管理,以此来完善对建筑质量管理经验的提升和培养。对人才进行经验的培养既要做好对现有质量监督管理人才的培养也要做到对新型建筑质量监督管理人才的引进工作,按照市场行情对知识结构进行调整和更新,通过制定培训机制,确保建筑质量监督管理工作的有序开展。
2.4加强质量监督管理信息化建设
计算机技术和网络技术随着信息技术的快速发展得到了进一步提升,在信息技术不断发展的过程当中,运用现代化网络技术对建筑质量进行监督管理,是确保建筑质量监督管理走向科学化和信息化道路的关键,对于建筑质量监督管理行之有效的发挥其功能和职责意义重大;与此同时,也要做好设备的检测和改进,通过建筑构筑对检测方法进一步的更新,以此来保证建筑结构在更新过程当中检测手段能够及时的跟进。
3结束语
综上所述,建筑工程质量对于整个建筑工程来说意义重大,对建筑工程采取积极有效的质量监督管理措施非常重要;要想建筑工程监督管理工作更好的向着规范化、科学化方向发展,制定一个切实可行的建筑工程质量监督管理措施,促进建筑工程质量监督管理工作更好的向前开展就显得尤为重要。这也是提升建筑工程质量和确保企业经济效益前提。
参考文献:
建筑管理与工程质量监督探讨 篇3
江苏天成建设集团有限公司 江苏淮安 223001
摘要:本文对我国当前建筑工程中存在的问题进行了一定的探讨,并且对工程中建筑质量监督管理的改善措施做了详细分析,阐述了工程质量监督工作的重要性,以期对建筑行业的施工管理和质量监督工作提供一定的借鉴和参考。
关键词:建筑管理;工程质量;工程监督
当前我国建筑行业正在飞速的发展,建筑工程规模日益扩大,高层建筑越来越多,且建筑工程的施工工序也日益复杂化,因此其质量方面的要求也更加严格。由于建筑工程的施工规模较大,且数量较多,其施工过程中依然存在着诸多质量问题,因此建筑单位应该加强施工管理监督工作,才能使工程的质量得到保证。
一、建筑管理和工程质量监督之间的关系
建筑行业作为我国城市建设的主体内容,涉及到了各方面的建设,建筑和城市居民的生活有着多方面的联系,然而在工程建设中也出现了大量的质量问题。由于建筑工程涉及面较广,导致了质量管理的范围也较广。从工程的招投标的准备,到施工的过程都包含了众多的管理工作,只有做好每个工程环节的的监督管理工作,才能够保证工程的的顺利实施。而工程质量的管理工作是建筑工程管理的重要环节之一,在施工项目中实现了建筑管理和质量监督之间的联系,使工程施工的得到了有效的促进,同时也使工程管理的整体便捷性得到有效的提升。
二、建筑工程中存在的质量问题
(一)政府部门监管不力
在当前的市场经济体制之下,政府有关部门在工程的监督方面存在着一定的缺失现象,部分工作人员其法制意识较为淡薄,对于工程质量监管工作的相关法律没有明确的了解,其管理意识也较为淡薄,在执法的过程中有着严重的执法不严的现象。另外,某些建筑工程还存在着工程没有审批手续就开工的现象,违反了相关的工程法规,很多建筑单位没有进行建筑资质的考察,就将工程随意转包,还有很多工程对建筑工期和成本盲目追求,以至于工程中出现了大量的安全隐患。
(二)建筑市场不规范
当前我国建筑行业相关的法律法规依然不够完善,难以对建筑工程的质量进行有效的监督,导致市场上出现了很多工程多层转包、单位无证承建工程等不良现象。建筑行业的市场管理非常混乱,工程承包中的违规现象时有发生。当工程中发生质量问题时,建筑单位和承包商之间有着严重的各自为政、相互推诿的现象,具体责任不明确,以至于问题最后不了了之,导致建筑行业缺乏应有的市场规范。
(三)工程管理不到位
在工程的施工过程中,施工队伍存在着专业层次不一的现象,转包队伍的施工技术不过关,缺乏一定的专业性,施工单位没有对施工过程进行严格的监管,并缺乏专业的工程验收监督人员,对于各项施工中的规章制度没有较好的落实。施工度而已的素质较低,且缺乏基本的工作责任心,导致施工中的各项工作不能够进行很好的衔接,在建筑施工材料的监管方面把关不严,没有严格按照建筑标准来对材料进行验收,导致某些质量低劣的材料进入施工现场,并且在施工中时有偷工减料等现象发生。对于工程竣工的验收工作没有足够的重视,某些施工企业私自对工程进行验收,缺乏有效的监督,使整个建筑工程的质量出现了重大的隐患。
(四)施工中对质量的忽略
建筑工程的质量与国家以及群众的财产和生命安全有着直接的关系,当前某些施工单位出于对工程进度的过度追求,并没有重视工程质量的管理,对工程建筑的稳定性和安全性造成了严重的影响。还有很多施工单位在施工中任意颠倒施工工序,也对工程质量造成一定的影响,使工程中的安全隐患得到不断的累积。
三、加强建筑质量监督管理措施
(一)相关法规的完善
要想解决我国建筑行业当前存在的诸多问题,其最基本的工作是完善相关的工程监督法规,并使质量管理的标准统一起来,在此基础建立起一套完善的工程管理监督体系。另外,还应该使工程质量管理监督工作的可操作性得到有效的提高,保证管理制度的实际运行,使其不会流于形式,或者是仅仅成为原则性的文件。通过对具体操作步骤的完善,能够使工程质量监督工作逐渐标准化、规范化和制度化。在相关管理体系的建设中,首先应该加强施工质量管理监督工作的法制建设,在制度方面为工程质量的管理提供保障,并且进一步加大管理工作的执法力度,将工程的质量管理监督纳入到正常的管理轨道当中,其次相关部门应该做好工程建筑标准的编制工作,其中包括工程建设相关技术标准以及施工指南等方面的内容,最后,应该对建设中的违规行为进行及时的处罚,保证违法必究。
(二)做好重点工序的质量监控
建筑工程施工中的工序非常繁杂,交叉施工的项目较多,且施工中的人工操作量较大,机械化的水平也相对较低,因此只有在施工的过程中依照工程规律和特点,对其重点工序和关键环节进行控制,才能够实现工程质量的有效管理监控。
1、基础阶段的重点工序
建筑基础是关系建筑整体安全以及其承载能力能否达标的关键所在,在基础开挖结束之后,应该做好质量验收工作,在验收中,相关的技术、勘察、设计人员以及工程项目的管理人员应该做好现场的协同验收工作,在各方对验收结果签字之后,才能够进行后续的施工工作。对于验槽中提出的整改处理方案,如基础及局部地基加固、加深等,施工单位应该严格执行并且做好复检工作。
2、主体施工阶段的重点工序
建筑主体轴线、标高、建筑各层的控制、校检工作是建筑工程能够稳步进展的基础所在,是工程中关键技術工作,对于主要施工工序的控制,除了按照工序相关的规范来进行检查之外,还应该对建筑特殊结构和重要部位,以及容易发生质量问题的建筑部位进行重点的检查。注意对各工序进行检查和协调,防止出现工序混乱的现象,保证各个工序的施工质量,进而使分项工程质量以及整个工程的质量得到一定的保证。
(三)提高工程管理建设人员的素质
建筑工程质量的管理监督工作有着较强的综合性,其管理队伍的素质是决定质量管理成败的前提条件,工作人员专业技能和职业素养的高低,对工程的质量目标起着决定性的作用,因此要实现工程质量的控制,首先应该对施工管理人员以及施工队伍的素质进行严格的控制,提高施工的准入资格,使工程建设队伍的综合素质得到提高。
(四)建立质量预警模式
在工程质量的管理监督过程中,合理建立质量预警模式,能够对工程中存在的问题进行及时的发现和解除,在问题形成之前便进行控制。对于某些无法避免的质量问题,也能够将其控制在一定的范围之内,从而保证工程质量管理监督工作能够较好的完成。当施工中出现难以控制和解决的质量问题时,监督人员应该对其进行及时的帮助指导,使工程施工和监督能够同步进行,对工程质量的保证有着不错的效果。对于监督中发现的工程质量问题,要根据其严重程度,选择不同的方式进行处理,对较为严重的问题应该及时上报,以提高管理施工人员的质量人士,使工程质量得到一定的保证。
结语
在工程的施工之中,应该使建筑管理工作的功能充分的发挥出来,对施工中的问题进行全方位的协调和处理,保证工程能够顺利的进行。另外工程中的质量监督工作也对建筑质量有着直接的影响,合理进行质量的监督,能够保证工程工序的规范化,从而使工程质量得到保障。提高工程的质量,既能够维护国家和群众的生命财产安全,又能够对建筑单位的可持续发展,起到重要的作用。
参考文献:
建筑工程质量监督管理综述 篇4
建筑工程质量好坏, 不仅关系到工程的适用性和建设项目的投资效果, 而且关系到人民群众的生命和财产安全。国家历来对建设工程质量十分重视, 建国以后就提出“百年大计、质量第一”的建设方针。改革开放以来, 进一步反复强调, 为保证建设事业的健康发展, 必须强化对工程质量的监督和管理。1984年9月, 国务院颁发《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》, 决定在我国实行工程质量监督制度, 提出按城市建立专门的机构, 对工程质量进行监督检查。1998年以后, 《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《工程质量监督工作导则》等国家一系列法律、法规的颁布实施, 使工程质量监督管理法规体系日臻完善和健全, 工程质量监督领域迎来了有法可依, 依法执监的新局面。
1 质量监督职能的转变
2000年4月7日建设部颁布的《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》中, 将“工程质量核验制”改为“工程竣工验收备案制”, 改变了十几年来形成的质监机构对工程的基础、主体、竣工三部到位等级核定与巡回抽查相结合的工程质量监督运作方式, 质监机构的职能从以前的对工程进行直接管理转变成对工程建设程序的合法性及参与工程建设的各方质量主体的行为的管理, 客观上对建设各方主体和政府质量监督机构对工程质量管理控制与监督责任、职能和地位作了重新的审视和界定。建设 (业主) 、勘察、设计、施工、监理等工程质量责任主体依法开展建设活动, 并对建设工程的质量各负其责。质量监督机构受政府主管部门委托, 依法对参建各方执行有关建设工程质量法律、法规和强制性标准执行情况进行监督检查, 并对委托部门负责。
2 质量监督工作的主要内容
质量监督工作的内容很多, 有对施工的监督, 对材料的监督, 对设计的监督以及对管理的监督等等。从工作流程上看, 质量监督工作可分为工程施工前的质量监督管理、施工中的质量监督管理和竣工后的质量监督管理三个阶段。
2.1 施工前的质量监督管理
对施工前的质量监督管理, 主要涉及三个方面, 一是对有关勘察、设计文件审查的监督管理。对勘察、设计单位的质量行为和活动结果的监督, 重点是放在对勘察、设计文件的审查监督把关上。一旦发现违反有关法律、法规和强制性标准的勘察和设计文件, 应及时予以指出, 将勘察设计文件退回, 并责成原设计单位进行修改。审查不合格的勘察设计文件不得交付施工, 通过审查批准的勘察设计文件, 不得擅自进行修改。二是对招投标活动的监督管理, 重点是施工招投标的监督, 实现市场监督与质量监督的有效结合, 通过质量监督审查促进市场竞争的规范化和良性运转, 通过市场有效运作, 保证质量监督的有效性。三是对合同文本的监督, 重点是施工合同和监理合同的监督。把质量管理的规范化和法制化落实到合同条款中, 以合同的法律效力约束各建设主体的质量行为和活动结果。通过对这三方面的内容的审查监督, 实现政府对建设工程质量实施过程的预控监督。
施工前质量监督管理的重点归根到底是对业主质量行为的监督管理, 因为业主是所有这些活动的组织者、决策者, 这也是规范业主质量行为和活动结果的重要措施。
2.2 施工中的质量监督管理
施工中的质量监督管理应围绕三大分部的现场监督, 开展事前、事中和事后巡回闭环监督管理。三大分部即地基基础、主体结构工程质量和环境质量。在对工程质量的关键环节进行监督检查中, 重点是地基基础、主体结构等影响结构安全的主要部位。现场实体质量的检查方式应采用科学的监测仪器和设备, 提供准确可靠、有说服力的数据, 增强政府工程质量监督检查的科学性和权威性。通过监督抽查, 保证强制性标准的贯彻执行, 保证建筑法律、法规和规范的贯彻落实, 从宏观整体上把握建设工程质量和结构使用安全。另外, 在加强程序管理的同时, 必须加强技术控制。技术控制的方法采用评价标准的方法比较好。评价标准的方法主要有如下几点:一是对施工现场质量保证条件的检查评价;二是对工程竣工检测结果的检查评价;三是对现场质量保证资料的检查评价;四是对工程实体的尺寸偏差的实测;五是对完工后的工程实体的宏观观感检查评价。
施工中监督检查的对象还包括监理单位、建设单位在内的所有参与工程建设的各行为主体。质量监督机构应站在执法的地位, 通过加强对参与工程建设各行为主体质量行为的监督, 查处各行为责任者的违规行为, 增强各行为主体的自律能力, 提高行业整体素质, 保证工程质量。
另外, 质量监督管理还应利用计算机技术、信息技术和网络技术作为现代化管理重要手段。质量监督机构管理信息化、网络化是实现工程质量档案网络管理、实现工程质量资源管理共享的前提条件, 是提高监督管理水平和管理效能的重要保证, 也是管理方法科学化的重要标志。
总的来说, 施工过程中的监督管理是以施工主体为主线, 建设、监理、设计、材料、设备生产或供应主体及检测主体的协作配合的全面、全过程的监督管理, 其方法主要是通过现场的地基基础质量验收监督、主体结构的验收监督和随机抽查监督为主要形式, 把各方主体的质量行为和活动结果纳入监督的范畴, 环境质量的监督渗透于各个监督全过程, 也是质量监督中的重要组成部分。通过施工中的监督, 保证各主体的质量行为规范化, 保证施工过程的质量处于受控状态, 确保施工阶段的建设工程质量。
2.3 竣工后的质量监督管理
竣工后的质量监督管理是建设工程投入使用的把关监督管理。首先要保证不符合质量标准要求的工程不能投入使用, 避免低劣工程对国家和公共使用者造成直接的危害和影响。其次是把工程二次装修、维修和维护的质量行为纳入建设工程全寿命质量监督管理的范畴:一是要杜绝或减少由于装修、维护过程中的违规行为造成对已有建设工程地基基础、主体结构和环境质量的破坏, 引发质量事故;二是避免由于维修、维护的质量达不到要求而给国家和公众用户的生产生活环境造成直接损失。在这一阶段的监督应着重把好两关:一是严格对其竣工验收备案的审查、监督, 确保备案登记的可靠性、权威性和有效性。二是加强对装修、维护过程中的质量监督管理, 使建设工程生命周期内的质量目标得到有效实现, 为用户创造安全、舒适、健康的生产、生活环境, 使建设工程质量实现可持续发展。
3 提高监督人员的素质
质量监督人员综合素质的提高, 应从思想政治素质和业务技术素质两方面入手。所谓思想政治素质是指正确处理与建设各方主体的关系, 以其良好的职业道德, 做到公正廉洁, 不参与有损质量监督公正性和客观性的业务行为, 不以权谋私, 以维护政府监督的形象;所谓业务技术素质是指质量监督人员除了要熟练掌握专业知识、精通专业技术规范外, 还要掌握法律、法规方面的知识及其在实际工作中的应用。
随着建设行政工作法制化的推进, 质量监督人员应用法律和法规来处理工程建设中出现的各类问题, 并依照法律程序处理与建设主体之间的工作关系, 做到依法监督、依法行政。目前, 质量监督重点要做好从业人员的上岗培训和考试工作, 争取在近期内取得执业资格。只有这样, 才能合法地对各方主体执行监督职能。
4 结语
工程质量关系到社会公众的安全和利益, 如何提高工程质量是监督机构必须重视的问题。在监督职能发生转变的新形势下, 工程质量监督是政府对建设项目的质量进行监督和管理的活动, 是政府职能的体现, 具有强制性。这需要我们统一思想、提高认识、共同研究和改进, 以达到进一步提高和完善质量监督的目的。
参考文献
[1]莫兴荣, 郑国坤, 徐勇华.建筑工程质量监督管理研究[J].科技资讯, 2007, 23.
建筑质量管理论文 篇5
建筑质量管理论文
摘要:近年来,随着我国市场经济水平的提升及科学技术不断发展,推动了电气技术的更新和进步,大量的专业人才投入到其中,给电气安装工程的发展注入了新鲜的活力,大大推动了电气工程技术的可持续发展。然而,目前我国建筑电气工程施工中还存在一定的问题和缺陷,使得施工质量得不到有效保障,为了杜绝此种现象,首先必须要做好建筑电气工程施工中各个环节的质量管理。文章主要针对建筑电气工程施工前的准备工作,施工中的质量管理工作,以及施工完成后的验收工作进行了详细的介绍,希望可以为提升建筑工程的整体质量提供理论帮助,仅供参考。
关键词:建筑电气;工程施工;质量管理
自进入二十一世纪以来,我国的各项建设事业快速发展,国民经济取得了大幅度的提升,人们物质生活得到富足的同时,越来越追求更深层次的享受,尤其是对电气工程施工质量的要求日益提高。因此,电气工程施工人员要不断充实自己的专业知识,提高实践能力,以此做好电气工程技术、管理等方面的.工作。在进行建筑电气工程施工之前,要做好准备工作,为施工阶段的顺利进行奠定基础。并在施工完成之后,对施工质量进行严格的验收,保障建筑电气工程整体质量的实用性。
1、施工前的准备工作
1.1开工前详细审阅电气工程施工图纸
无论是从微观,还是宏观角度观察,都能扑捉到电气技术的身影,电气工程与社会的发展相辅相成、与生活实践相生相伴。在建筑中加入电气技术元素是为了满足人们日益提高的居住需求,其施工质量备受关注。因此,在进行建筑电气工程施工的过程中,要做好工程各个阶段的施工质量管理。就施工前的准备工作而言,首先要做的就是要详细审阅电气工程施工图纸,并根据施工的具体情况分析施工图纸是否符合实际施工需求。并与土建施工技术人员及时沟通和交流,明确交叉施工部分,根据确定的施工进度做好电气施工准备工作,而且电气工程技术人员还要与土建施工人员相互配合、协作,只有这样,才能共同为建筑电气工程施工的顺利进行夯实基础。在设计电气设备图纸时,设计人员要预先进行详细的调查和研究,根据相关规范标准进行设计,在必要的情况下,要对设计图纸中的重点和难点作出说明,完善设计方案,为优化建筑电气工程施工质量提供技术支持。
1.2检查各专业配套设计是否合理
检查各专业配套设计是否合理也是建筑电气工程施工前要完成的准备工作,主要目的是防止当施工主体完成之后,却又需要增加综合布线等情况,而使原本已经设置好的管线等不能正常使用,进而造成了资源浪费,加大了工程投入成本。同时也是为了避免在施工难度大的地点布设管线,导致施工进度缓慢,影响施工质量,给后期的施工主体环节造成较大的困难和压力,最终使工程验收结果不符合相关标准。基于此,在施工之前必须要合理化设计专业配套线路。
2、施工过程中的质量管理
建筑电气工程的施工阶段是其关键阶段,在一定程度上决定着工程施工质量是否符合验收标准。因此,在施工过程中,首先要严格把握施工材料的质量关,选用品质优异,且具有相关证书的材料,并在正式投入使用之前运至实验室进行检验,只有实验结果符合施工要求,才能应用于工程施工中。其次要合理配置线路,严格依据技术施工指标进行线路铺设。最后要根据建筑实体的实际状况掌握好各管道之间的位置关系,避免给住户带来不必要的麻烦。为了保障建筑电气工程施工质量,相关施工技术人员要从以下几点加以注意。
2.1基础施工阶段的质量控制
电气工程是人们生活中不可或缺的组成部分,给人们日常的生活、学习及工作等活动带了很大的便利,深受人们的喜爱和欢迎。建筑电气工程是为了适应时代发展而产生的,其施工质量的优劣具有重要的现实意义。因此,做好施工阶段的质量管理是非常重要的举措。基础施工阶段的质量控制关系到工程主体施工是否能够正常、顺利进行,具有重要地位。在此阶段中,要做好施工的基础工作,比如做好墙体的防水处理,以及建筑物防雷接地引下线的预埋等工作。另外,相关专业人员要相互配合,积极沟通和研究,根据工程施工的实际情况及时调整施工方案,为设计出完美的施工图纸做铺垫。
2.2主体施工阶段的质量控制
主体施工阶段是建筑电气工程施工的核心环节,具有不可替代的作用和地位。因此,必须要做好主体施工阶段的质量控制,以此有效促进建筑电气工程施工质量的提升。对主体施工阶段的质量控制主要分为以下几个环节:首先,确定配电设备之间的交接协调环节,明确它们之间的关系,并根据相关标准规范制定相应的措施,从而对工程质量进行预控。其次,在做好基础环节工作的前提下,以点带面,带动整个工程施工的质量控制。在此期间,需要电气工程和土建工程紧密配合,相辅相成,明确土建工程的施工进度和流程,便于电气技术人员进行电管铺设等工作。电管埋设是整个电气工程施工中的关键环节,一旦出现失误或差错,就会导致整个施工过程无法进行,进而影响建筑电气工程施工进度。因此,要以谨慎的态度进行施工主体阶段的质量控制,遇到问题,及时修复。
2.3装修阶段的质量控制
由于管路预埋位置及各种灯具、开关插座的位置、标高是根据水平线与隔墙线进行确定的,因此相关施工技术人员在砌筑隔墙之前应将水平线与隔墙线进行再次确认,以免出现失误,影响后续工作的开展。抹灰之前,施工人员应按内墙上弹出的水平线和墙面线,将所有电气工程中的预留孔洞按设计和规范要求核实一遍,符合要求后将箱盒稳定好,并将全部暗配管路也检查一遍,然后扫通管路,穿好带线,堵好管盒。抹灰时配合土建做好配电箱的收口,箱盒处抹灰收口应光滑平整。配线时应尽量避免导线有接头,必须有接头时,应采用压接和焊接,导线连接和分支处不应受到机械力的作用,穿在管内的导线,在任何情况下都不能有接头,必要时应尽可能把接头放在接线盒内。
3、施工完成后的验收工作
3.1严格按照质量验收标准对已完工程进行验收
众所周知,无论什么工程,在施工完毕之后,都要经过相关部门的验收之后才能正式进行使用,建筑电气工程也不例外。在建筑电气工程施工完成后,要协助质量验收部门进行最后的验收工作,并在验收过程中严格按照相关标准对其质量进行验收,做好工程施工质量管理工作,只有验收结果符合相关规范要求,才允许其正式投入使用。
3.2对工程不合格的处理
在对建筑电气工程进行验收的过程中,如果存在不符合质量要求的环节或部分,必须坚决进行返工处理,直到验收结果合格为止,在极大程度上保障工程施工质量,为住户的生命安全负责。
4、结束语
在经济全球化的时代背景下,建筑电气工程在建筑行业中占有不可或缺的一席之地,建筑电气工程的施工质量管理水平对企业的成败起关键作用。在此背景下,相关施工人员以及技术人员要做好各个阶段的施工工作,做好技术交底,选用质量优异的施工材料,合理布设各个线路。在施工结束之后,严格依据相关规范要求协助相关部门进行施工验收工作,杜绝质量不合格的工程投入使用,加强质量控制,坚持安全为首的施工原则,保障住户的生命安全,极大地提高建筑电气工程的施工质量,为建筑行业的进一步发展做出贡献。
参考文献:
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建筑工程质量监督管理及对策 篇6
【关键词】建筑工程;质量监督;存在问题;对策
1、提高建筑工程质量的重要性
如今的建筑市场竞争越来越激烈,优胜劣汰的规则体现得也越来越明显,在这样的社会环境下只有狠抓质量关,才能立于不败之地。施工质量既然成为建筑产品质量的关键,则保证房屋建筑工程施工质量的安全就显得尤为重要。针对建筑施工企业而言,其质量主要有三个方面,一是建筑产品的主体结构质量,二是使用功能的质量,三是感官方面的质量。建筑产品的设计精美,给人感官视觉的享受,但最终吸引人们的还是使用功能上的舒适感与安全感。而任何一个建筑项目,其使用功能方面质量的形成,有设计的原因,也有施工质量方面原因,而且后者占多数。对于任何一个建筑,不通水气,煤气泄漏,渗水等都是极大的安全隐患。总之,要想保证房屋建筑产品的质量,就需要保证房屋建筑工程从设计到施工,再到竣工验收的阶段中,各个环节的质量都要得到保证,要在建筑工程施工的全过程中加强质量监督,充分发挥监督人员的作用,创造性价比最高的建筑品。
2、建筑工程质量监督的现状以及问题分析
2.1建筑工程质量监督的现状
1)政府对建筑工程质量的监督逐渐加强。当前政府对建筑工程质量的监督力度更大,工程监理制度的严格执行对于建筑工程的质量保证具有积极的促进作用。随着市场经济体制的不断完善,各级质量监督管理部门在实际工作中,正在积极探索更加高效的监督形式,确保建筑工程质量以及建筑过程的安全性。近年来,随着政府工程质量監督机制的建立以及逐渐完善,我国的建筑工程质量得到了一定的提升,建筑工程施工过程中的安全事故发生率也得到了一定的控制,总体而言,建筑行业的发展进入了有序的发展轨道。
2)建筑工程质量管理机制已经基本成形。在建筑行业不断发展的过程中,随着政府监督、社会监理以及用户评价等工作的深入推进,建筑工程质量管理机制已经基本成形。在工程建设过程中,监理单位对建筑工程的质量进行监督管理、对工程进度进行控制;建筑企业承担建筑工程的质量生产责任;政府部门对建筑工程质量进行全面监督管理。不同的管理部门有不同的侧重方向,在建筑行业发展过程中,形成了多层次的监督管理局面,有利于建筑工程质量的提升。
2.2建筑工程质量监督过程中存在的问题
近年来,尽管建筑工程质量监督机制不断完善,工程质量监督工作效率和质量得到了提升,但当前的工程质量监督管理工作中仍然存在一定的问题,为了适应市场经济发展的需求,需要对这些问题进行解决。当前建筑工程质量监督过程中存在的问题主要有几个方面。
1)建筑工程质量监督的相关法律法规不完善。建筑工程质量监督工作主要是依据各种法律法规、规范以及地方规程等,但是在当前的质量监督过程中各种相关法律法规的缺乏,导致一些违法违规行为得不到相应的处罚,不能有效地控制质量监督过程的质量。
2)建筑工程监理单位的经费存在一定问题。当前我国建筑行业中的大多数监理机构都是自负盈亏的,监理工作的费用一般是由建设单位直接支付给监理公司,建设单位为了控制成本,往往不会按照规定支付给监理单位相应的费用,常常会出现要求监理单位在监理费用方面进行优惠的现象,造成监理单位的资金出现紧缩现象,因此在监理人员以及相应的技术人才的配备方面存在一定的缺陷。最终导致监理工作不能发挥相应的作用,使得工程质量受到很大影响。
3)监督系统的人才素质不高。进行建筑工程质量监督,需要具备一定专业化的建筑知识以及管理知识的综合人才,但是当前进行质量监督管理的人员,无论是相关政府部门的人员,还是监理人员,其综合能力素养都还有待进一步提高。
3、完善建筑工程质量监督工作的策略
针对我国建筑工程质量监督工作的现状以及存在的问题,应该采取相应的措施对监督工作进行完善。加强建筑工程质量监督水平提升,可以从以下几个方面着手。
3.1加大建筑工程质量监督的执法力度
随着经济全球化水平不断提高,我国的综合国力有所增强,城市化建设进程加快,在城市建设过程中建筑工程的规模逐渐增大,因此需要不断加大建筑工程质量监督的执法力度,以保证建筑工程质量监督水平达到一定的标准。
3.2对建筑工程质量监督相关法律法规进行完善
随着我国在世界经济体系中占据的地位越来越高,建筑市场作为我国经济发展的主要行业,面临了更大的挑战,工程质量监督过程中的法律法规不够健全是需要重点解决的问题。当务之急是要对工程监督过程中的相关法律法规进行完善,对工程监督过程中的各项技术标准、监督条例进行修订,为工程质量的监督工作提供准确的依据,有助于各个监督机构在进行工程质量监督时严格执法,提高工程监督的水平。
3.3加强对工程质量监督人才的培养
建筑工程质量监督水平的高低与人才的能力高低有很大关系,当前建筑工程质量监督过程中的人才缺乏、现有的人员综合能力不高是工程质量监督过程中的一个重要问题。为此要不断加强对监督管理人员的综合能力素质的培养。一方面加强监督管理人员的技术水平的培训,加强先进的监理技术的应用,以提高工程质量监督管理水平。另一方面要加强监督管理人员的职业道德素养的培训,加强其责任意识以及质量意识的培养,促使相应的监管人员在工作中发挥积极性。同时要加强对综合性人才的吸纳,不断壮大当前的工程质量监督人才队伍。
3.4巩固监理的作用
工程监理是保证工程质量的重要过程,相比于发达国家而言,我国的工程监理工作起步比较晚,尽管近年来受到的重视程度逐渐提高,但仍然没有为监理工作的开展营造更加适合的环境。在未来的发展过程中,要进一步巩固工程监理的作用,给监理单位更多的主动权,而不是一味地满足建设单位的要求。监理单位要不断提升自身的竞争实力,根据相关的质量规定、技术标准等进行严格的监理,积极发挥相应的作用。
3.5注重全面质量管理
建筑工程监督管理是一个全面管理的过程,涉及建筑工程的各个环节,在加强质量监督管理的过程中,应该要按照“分项保分部、分部保单位工程”的原则,在工程建设的各个过程都进行高效的管理,比如在施工之前要加强对图纸会审、技术交底等,在施工过程中要加强施工技术的监督管理,施工结束之后要加强竣工验收管理等,只有在施工过程中的各个环节都加强质量监督管理,才能提高工程质量。
4、结语
建筑工程质量监督是保证工程质量的重要措施,随着工程建设规模逐渐加大,加强工程质量监督的力度成为建筑行业发展的过程中的重要发力点。当前建筑工程质量监督管理工作中还存在一定问题,为此要采取相应的措施进行解决,提高工程质量。
参考文献
浅论建筑工程质量监督管理 篇7
1 目前工程质量缺陷的突出特点
1.1 工程质量问题的复杂性
为满足工程各种特定使用功能, 就要求能适应自然环境, 由于建筑工程产品种类相当繁多, 且地区条件不同、各地的气候、施工条件不同。比如建筑物的开裂, 可能是由于设计构造不良, 或出现计算失误, 也可能是地基沉降过大, 或出现了不均匀沉降, 或温度应力导致变形, 或由于干缩过大, 或材料的质量低劣, 或施工质量较差, 或使用方法不当, 或周围环境变化过大等, 等等这些都可能是其中的一个或几个导致质量缺陷的原因。
1.2 工程质量问题的严重性
发生工程质量问题后, 往往会给相关单位带来诸多麻烦和困难。有的会影响工程的施工进度, 有的会给工程留下种种隐患, 有的会缩短了建筑物的使用年限, 有的会过早的使建筑物成为危房甚至不能使用, 最为严重就是使建筑物发生倒塌, 巨大经济损失和造成人员伤亡。所以在建筑工程施工过程中要高度重视, 千万不能掉以轻心, 一定要及时分析, 提出处理措施, 确保建筑物的安全。
1.3 工程质量事故的可变性
一般建筑工程中的质量问题大多随环境、时间、施工条件等变化而发展变化的。例如:钢筋混凝土的大梁上出现裂缝, 其数量。宽度和长度都会随着周围环境湿度和温度变化而变化, 或随着荷载的大小和持荷的时间而变化, 甚至有的细小裂缝也可能逐步发展成建筑物的断裂, 以致造成工程的坍塌。
1.4 工程质量事故的多发性
一些常见的问题经常发生被称为工程质量通病。如:混凝土裂缝, 预制构件开裂, 砂浆强度不足, 房屋房顶和卫生间的渗漏等。还有就是同类型的工程质量隐患问题重复发生。
2 产生建筑工程质量问题的原因
2.1 施工方面的原因
(1) 工程施工俄主体素质过低。各施工企业内部由于新工人比较多, 技术培训跟不上, 工人的技术素质比较低, 操作时不能按规程顺序进行。尤其是近些年, 许多未经专业训练的农民工大量涌入建筑行业, 结果导致施工队伍整体素质的迅速下降。
(2) 缺乏健全的质量控制体系, 各工种、工序之间没有制定严格的交接措施, 经常会发生前道工序留下的质量隐患, 后道工序施工者不但不能及时处理, 甚至蓄意隐蔽的现象。
(3) 施工管理混乱。管理制度的缺失表现在, 施工现场成品和半成品乱堆乱放, 随意损坏, 严重地影响整体工程质量。
2.2 材料选用方面的原因
由于材料选用方面的缺陷而导致的质量问题比较常见。例如碎石的粒度大小, 水泥的选用, 抹灰用砂含泥量控制等, 都对工程的质量有十分重要的影响。再如内墙的装饰涂料, 由于质量达不到要求, 在短时期内内就出现变色、脱皮等情况。由于材料选用及质量低劣而造成的后果也是非常严重的。
2.3 设计方面的原因
因为设计技术人员的整体设计水平不高, 再加上没有充分考虑到工程实际情况。因此, 设计出的工程图纸就不尽合理, 给建筑物的安全使用造成潜在的隐患。比如, 在楼地面做法上, 在预制空心板上应该先抹找平层后再作面层, 按这种设计理念修建的工程的地面和天棚, 往往易产生裂纹。
2.4 工程造价过低
房屋建筑工程的质量问题和工程造价有直接的关系, 工程造价过低, 会增加施工企业的营压力而疏于管理, 从而材料质量无法保证。另外, 房屋工程的投资价格应严格控制, 当符合使用要求, 适当的节约造价而不是盲目的压低造价, 由于部分工程受到盲目压低造价的影响, 而造成“低价低质”的局面, 这也是产生质量问题重要原因之一。
2.5 现场监理不到位
施工现场监理监管不到位是造成质量问题频繁发生另一个重要原因。个别监理单位为了寻求经济效益而超越资质承接监理业务, 项目监理机构的配备、人员资格等达不到要求, 存在监理人员无证上岗的现象, 现场监理质量控制体系不健全, 监理人员对构配件、材料、设备投入使用以及安装前没有进行严格审查, 没有严格的执行见证取样制度, 而有的项目监理机构未按规定程序组织检验批、分项、分部工程的质量验收, 就允许施工单位进入下道工序施工, 许多质量隐患得不到及时解决。
3 提高建筑工程质量的对策
(1) 建立完善建筑工程全面的质量监督管理告知制度。提高建筑工程监督执法的行业内及全社会的高透明度, 使得建筑工程质量监督工作真正成为“阳光监督”。工程建设各方应从工程建设项目一开始, 就享有知情权, 了解监督工作的方法、方式、内容和手段, 以便充分鞭策和调动工程建设、工程监理和施工方等受监督单位自查自纠、自我约束的主动性、积极性和规则约束性, 使其自觉遵守质量行为, 避免和减少质量事故的发生。
(2) 建立全方位的集体监督机制, 保证执法监督的准确性和公正性。深化工程质量监督机构改革, 提高工程的质量监督力度, 加强监督执法科学性。改变现有监督方法, 建立健全全方位的集体监督机制, 做到监督人员应持证上岗。保证执法检查和处罚的准确性和严肃性。
(3) 建立事前预警性、服务性的质量监督新模式, 做到规范服务严格执法。工程质量的监督机构应针对工程质量有事前预警能力, 把质量问题控制在其萌芽和工程施工当中、对于那些不可避免的质量问题, 应尽最大努力控制在最小范围内。当工程质量有出现下降的趋势或工程施工到相对难点部位、容易出现质量通病的部位时, 监督人员应该及时到现场督导、检查, 这样扭转滞后监督、被动应对的局面。
4 结语
参与建设的各方责任主体应严格依法依规自觉规范自身的质量行为, 建设行政主管部门应加强监管, 全社会共同参与监督, 确保工程质量的稳步提升, 最大限度地抑制质量问题, 为社会创造更多高品质的建筑工程。
参考资料
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建筑管理中如何强化工程质量监督 篇8
1 影响工程质量监督的主要因素
1.1 国家相关部门管理力度欠缺
由于国家相关部门管理人员没有专业的管理技术和认真负责的管理意识, 以及管理观念的不科学, 严格管理意识薄弱, 管理力度不够, 导致建筑工程在实际施工过程当中存在一定的质量问题。在建筑工程施工过程当中, 相关施工单位在没有取得施工证书的情况下就私自动工, 导致整个建筑工程质量得不到保障。同时, 某些施工单位将整合建筑工程分包给承接资格不够的小型施工单位, 导致整个建筑工程质量得不到安全保障。其次, 许多建筑单位在进行工程施工之前, 没有对施工环境、施工材料、施工机械设备进行安全检查, 导致建筑工程在还没有施工之前就存在安全隐患。这些问题的出现, 都会影响管理人员对建筑工程质量的监督。
1.2 缺乏健全的法律法规, 建筑市场行为不规范
随着社会经济的不断发展, 建筑行业迅速发展, 早先的相关法律法规已满足不了建筑行业的发展需求。而没有健全的法律法规, 导致建筑行业在招标和投标阶段许多操作行为极为不规范, 相关企业刻意压低中标价格, 却在实际过程当中为谋取更多的经济效益, 采取偷工减料的行为, 从而导致建筑工程质量下降。而施工企业趁机钻法律漏洞, 采用非法手段谋取利益;施工企业给施工人员购买的医保经多次转保包难以保障;或者整个工程经由多个施工企业分包之后, 缺少统一化的规范管理, 从而影响整个建筑工程的质量。
1.3 过分注重经济效益而忽视工程质量
工程的质量需要各方面工作人员的统一配合, 因为建筑工程的施工、管理是一个连续的, 密不可分的过程, 一旦其中一个环节出现问题都会影响整个工程的质量。而在实际施工过程当中, 由于施工人员过分追求工程进度, 从而忽略施工过程当中的规范化操作, 导致各施工工种混乱, 各工种施工顺序颠倒;由于工程质量管理人员对施工人员的专业技术要求不高, 以及管理人员本身不具备专业的质量监督管理水平, 导致整个工程得不到质量保障, 从而影响整个工程的质量。
2 强化建筑工程质量监督具体措施
2.1 提高工作人员质量意识, 全面提升人员专业素质
工作人员的质量意识将会直接影响整个工程的质量, 因此, 要想提高建筑工程的质量监督力度, 就必须要提高工作人员的质量意识, 全面提升人员专业素质。这要求相关部门应当加强对工作人员质量意识的培养, 定期对工作人员进行专业化的训练, 提高质量监督管理部门的入职门槛, 统一工作人员的管理水平和专业素质, 建立专业的, 高效的质量管理队伍, 从而提高工作人员的质量意识和专业水平。与此同时, 工程监督管理部门, 应当注重对工程质量的监督, 树立认真负责的工作态度, 切实抓好工程施工当中每一个环节的质量管理, 从而减少工程质量问题的出现, 进而提高工作人员的管理意识, 全面提升人员专业素质。
2.2 严格审查相关单位资质, 确保建筑产品质量
参与工程建设全过程的相关企业的资质应当经由国家行政主管部门进行严格的定期、逐级的审查, 从而规范建筑市场环境。在工程分包过程当中, 应当对分包单位的承接能力和承接资格进行严格的审核, 凡是不符合国家法律法规标准的企业一律不能进行参加分包工程招投标, 对不符合国家安全法规定的施工企业, 安全部门一律不颁发相关施工资格证。同时, 相关部门应当将施工质量认证机制全面推行, 由国家的质量监督部门对设计部门, 施工部门, 建设单为, 监理单位, 以及建筑工程设计、施工材料、施工进行严格的质量检查, 从而确保相关施工企业符合国家的质量要求, 进而确保整个建筑工程质量到安全保障。
2.3 严格规范建设行政主管部门行为
国家行政管部门应当对施工单位的质量监督管理人员的实际工作进行全面的监督, 杜绝各种不规范管理行为的出现, 从而确保整个建筑工程的质量。因此, 在实际施工过程当中, 国家行政管理部门应当严格规范监督管理人员的行为, 加强对质量监督企业的监管, 充分发挥行政管理部门的监督作用。同时, 制定完善的项目审批制度, 严格按照法律程序进行项目审批, 相关审批人员不得因个人利益而徇私枉法, 忽视对质量监督管理单位的审查。
总而言之, 强化建筑工程质量监督离不开建筑单位, 施工单位, 国家行政管理部门的共同努力。而建筑工程质量监督管理工作要想强化, 就必须要提高工作人员质量意识, 全面提升人员专业素质, 严格审查相关单位资质, 确保建筑产品质量, 严格规范建设行政主管部门行为, 从而不断提高建筑工程质量监管单位的质量监督水平, 进而为整个建筑工程提供质量安全保障, 减少建筑工程质量问题的产生。
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建筑工程质量监督管理及对策 篇9
关键词:建筑工程,质量监督,管理,对策
建筑业随着我国经济的快速发展进入活跃阶段, 高层建筑的建设为人们的生活提供了物质保障。但是由于对建筑工程质量缺乏有效的监督管理, 严重影响了建筑工程质量安全。在建筑施工阶段, 加强建筑工程质量监督管理, 有利于促使整个工程顺利完成。因此, 必须全面做好建筑工程质量监督管理工作。
一、建筑工程质量监督管理概述
主要体现在这样几点。 (1) 组织体系的逐渐完善, 政府监督、企业自控等管理体制开始实施。 (2) 管理制度的有效改革。逐渐完善的工程建设参与方责任问题法律规范, 确保了不必要纠纷的有效解决。 (3) 建设监督制度的推行。在工程建设中, 为加强控制工程项目投资目标、工期和质量, 切实改变政府职能。
二、目前建筑工程质量监督管理存在的问题
1. 建筑工程质量监督相关法规尚未完善
目前, 主要以国家相关的法律规范及地方性的各种规程为建筑工程质量监督管理的依据。但在遇到工程质量违规行为时, 缺乏有力的处罚依据。因此, 建立健全的建筑工程质量监督管理法规刻不容缓。
2. 缺乏对监督机构的正确认识
在建筑工程质量监督管理中, 由于管理人员过于依赖以往的监督经验, 常误将监督机构视为工程质量责任者, 使得参与工程建设的各方主客体出现颠倒现象, 违背了建筑工程施工方对工程质量负责的规律。质量监督机构虽然是政府直接授权, 但并不能因为其管理行为而将之作为质量责任者, 以免与目前的工程质量监督运行方式相矛盾。
3. 质量管理意识偏低
现阶段, 建筑企业质量管理意识偏低。而由于其不良行为并没有通过有效的建筑工程质量监督进行公示, 致使其诚信体制越加薄弱, 工程质量监督也逐渐呈现弱化趋势。
4. 质量监督管理人员素质参差不齐
近几年, 尽管建筑工程质量监督管理机构人员、设等变化, 但由于人员素质参差不齐, 以致难以对政府监督的有效性进行强有力的保证。在质量管理机构中, 质量的监督力度和深度受人员管理水平和现场管理经验的缺乏, 以及设备滞后的影响, 对政府监督的有效性和权威性起到直接削弱的作用。
三、加强建筑工程质量监督管理的对策
1. 建立健全的工程质量监督体系
主要体现在这样几点。
(1) 建立健全的法律体系
该体系应以基本法律为最高法律准则, 对国家建筑施工水平进行衡量, 以确保建筑市场高效运行。
(2) 建立行为监督和实物监督并重的运行机制
在今后的施工中, 为全方位监督所有影响质量的因素, 应采用多种监督方式相结合的形式。各级政府部门在责任范围内实行并强化其监督管理活动, 有利于提高建筑工程质量。自我监督力度的强化, 可促使存在不良记录的单位以相关法律、法规为依据, 有效加强自身建筑质量管理。改变原有的日常监督和预约式、通知式等监督方式, 以随机检查和抽查的监督模式保证建筑工程安全和质量。
(3) 建立健全的质量监督告知制度
质量监督执法的透明, 有利于真正实现阳光监督, 确保所有参与方在享有知情权的同时充分了解监督方式、内容及手段。并积极主动的进行建筑质量的自查自纠、自我约束, 有效减少质量事故的发生。
2. 加强建筑工程质量监督信息化建设
(1) 有效建立建筑工程质量监督管理信息化系统
信息化建设工作具有广泛性、长期性、基础性较强等特点, 在各工程质量监督管理部门的强力配合下, 该系统的有效建立应遵循以下几方面:1) 为保证休息工作的有序进行, 应建立并完善有关信息化系统的管理制度, 并明确各部门的责任和职责;2) 按照不同省、市、县级别分层建立建筑工程质量监督信息化系统, 省级质监机构应统一领导和管理信息化建设, 并对各地相关工作进行有效评议和监督, 市县级质监机构负责具体基础性工作;3) 对信息化系统建设工作进行年度检查和考评。
(2) 加强信息化队伍建设
信息化系统建设的人才必须具备信息意识、信息技术及必要的建筑工程质量监督管理知识。各级质监机构应对相关人员进行信息化知识培训, 以有效加强信息化队伍的建立。
3. 加强管理人员的质量意识和素质
为确保日常质量监督管理工作的有效进行, 相关人员必须具备除专业工程知识外的其他知识。目前, 由于大多建筑商盲目追求经济效益, 违背建筑施工理念, 导致产生严重的质量问题, 危害人们的生命财产安全。因此, 必须制定强有力的质量监督管理制度。并提高相关人员的质量意识和素质, 保证建筑行业的健康发展。
四、结语
工程质量作为建筑建设的核心与人们的利益密切相关, 并对社会的稳定和和谐产生严重的影响, 因此为保证其质量。有关机构必须严格监督工程质量管理, 加强监督管理人员的质量管理意识和素质, 并建立健全的建筑质量监督管理体系。
作品欣赏
参考文献
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浅谈建筑工程质量监督管理 篇10
1984年9月18日国务院颁布的《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》,提出要改革工程质量监督办法,按城市建立专门的机构,对工程质量进行监督检查。
2 建筑工程质量监督存在的问题以及解决方法
随着城市化进程的加速,城乡建筑市场日趋繁荣,楼越建越高,面积越建越大。但是随之而来的提高质量管理水平,根治质量通病的时代要求,给我们质量监督部门提出了新的思考。从法定程序方面看:工程报建与审批越来越严,手续一应俱全,但对县级以下工程单位而言,在逐步形成的市场经济体制条件下,也出现了一些新矛盾,恪惜造价,垫资欠款,少报多建,规避招标,偷工减料,习惯代替标准,不执行强制性条文等违规行为,致使工程质量提高速度缓慢,通病难以彻底治理,甚至个别工程还不能一次性通过验收,作为受委托执法的质量监督机构甚感难尽其职。
随着国家基本建设体制改革的进一步深化,工程质量监督事业取得长足发展,工程质量监督领域实现了有法可依,依法执监。同时,伴随着《建设工程质量管理条例》等国家一系列法律、法规的颁布实施,监督管理法规体系已基本形成,政府工程质量监督管理步入了依法执监的快车道。同时,十几年来形成的基础、主体、竣工三部到位等级核定与巡回抽查相结合的工程质量监督运行方式,随着我国经济体制改革的深化和社会主义市场经济体制的逐步建立,也出现了诸多矛盾和问题。社会过多依赖工程质量监督核验,客观上把工程质量监督机构视为了工程质量的责任者。工程质量“谁核定,谁负责”,政府工程质量监督机构变相成为工程质量的责任者,而直接参加工程建设的各方责任主体,反而“袖手旁观”,进而颠倒了市场经济活动中产品的制造者以产品直接负责的规律,而质量监督机构的行为是政府授权的,质量监督是政府管理行为的延伸,政府同样也成为工程质量的责任者。客观上造成了从微观管理向宏观管理、从直接管理向间接管理转变的政府管理体制改革与现行三部到位等级核定的工程质量监督运行方式的矛盾与不和谐。单一的实物质量监督,无法实现质量监督机构对工程建设参与各方质量行为的全面监控。
建筑工程工期长、多专业、多工种和材料设备多品种的特点,决定了传统单一的实物质量监督方式已远远不适应社会主义市场经济的发展,单纯依赖质量监督机构的几次到位。施工几百天,“判断”一阵子,难免使监督的全面性受到约束,造成无法对工程质量进行全面准确的核验、评定和有效控制。建设工程质量监督机构的现有素质,尚不能保证政府监督的有效性。
政府工程质量监督经过近20年的发展,监督机构的人员素质、设备、监督理论和经验乃至权威性虽然取得了质的变化,但一些工程质量监督机构的人员素质不高、设备相对滞后以及自我廉政、勤政约束机构不健全的问题依然不同程度地普遍存在,这些势必影响工程质量的监督力度和深度,直接削弱了政府监督的有效性和权威性,亟待改进和完善。为了全面贯彻执行《建设工程质量管理条例》等一系列工程建设的法律、法规以及工程建设强制性标准,工程质量监督机构应根据工程质量不断发展的要求,特别是在工程普遍实行监理的情况下,针对工程质量监督机构角色和职能的变化,积极探索新的思路和理念,深化工程质量监督机构改革,健全执法运行机制,建立工程质量管理与监督的新模式。
改变以日常监督为主的监督方式,将随机检查作为工程质量监督检查的主要方式。工程质量监督工作应采取巡查和抽检相结合的监督方式,以保证建设工程使用安全和环境质量为主要目的;以保证地基基础、主体结构、环境质量和与此相关的工程建设各方的质量行为为主要内容;以施工许可和竣工验收备案制为主要手段,改变原来的预约式、通知式的监督检查方式,加强巡回检查和随机抽查,保证检查内容和部位能够真实反映施工的质量状况。
为了保证政府监督的有效性和权威性,监督机构应不断提高监督队伍的素质和监督工作水平。没有高素质的质监队伍,就很难建立与质量监督职能相适应的权威。因此,工程质量监督机构必须加强质量管理、质量控制的学习,提高监督队伍的业务素质;还应不断完善质量监督手段,增加检测设备,改变传统的“敲、打、看、摸”等落后的检查方法,加大科技含量,提高工程质量监督的工作水平。工程质量监督机构应不断建立健全行政管理、技术管理和质量监督制度,严格遵循质量监督程序,充分发挥各方责任主体的主导作用,依靠先进的建筑施工技术、质量管理技术和信息网络技术,充分运用经济和法律手段监督管理工程质量活动,不断探索和实践适应新时期要求的质量监督管理新模式,建立起规范的工程质量监督管理制度。
工程质量是多因一果的问题,影响因素非常多,涉及方方面面。但总结几十年来的经验,包括研究国外的经验,我们得出一个结论:要把工程质量管理好,必须有一个健全的、有效的质量控制管理体制。这个体制不外乎3个层次:1)政府监管;2)建设单位(业主)负责;3)建筑产品的直接生产者负责。由这3个层次构成对整个工程质量进行控制、监督、管理的体制。从政府这个层次来说,政府对工程质量的控制、监督,又包含宏观和微观两个层次。宏观层次就是政府通过立法、建制,构造一个市场的运行规则。搞市场经济,要有一个规则,作为政府宏观控制职能,控制工程质量就是要构筑一个市场运行规则,并保证这个规则的正常实施。
从建设市场的整体来看,我们市场运行的规则还不完善,但就现有的规则,实施中的问题也很多。执法不严,违法不究的现象很普遍。建设市场的混乱直接地危害工程质量。所以,政府要下功夫,一方面要构造这个市场,健全运行规则,同时也要保证这些运行规则的实施。不能保证实施,就要进行整顿。健全市场运行规则要加强法制建设。在政府对质量进行控制、监督的层次上,我们要做的一件很重要的事就是要进一步加强法制建设。
政府对工程质量监督管理还有微观的一方面,即政府对具体工程项目的质量监督。在这方面,我们已经做了不少的工作。从20世纪80年代开始就抓政府的质量监督,通过这些年的努力,在全国形成了很可观的监督力量,地以上城市都建立了质量监督站,90%县以上的城市一些专业部也建立了质量监督站,这些机构和人员,为保证工程质量,防止劣质建筑产品流入社会,发挥了很好的作用。为了开展政府质量监督,我们还从上到下建立了一套法规体系。这些工作都是在履行政府对质量进行监督控制的职能,而且是在市场经济条件下强化的。世界各国政府对工程项目的质量监督不外乎有两种形式:一种是程序性的监督,一种是实物性的监督。我们现在进行的是实物性监督。我个人认为目前这种实物性监督符合中国国情,因为我们的法制不健全,执法意识比较弱,在这种情况下,政府的监督必须深入到工程项目上去。质量监督机构不能散,工作不能松懈,要继续努力地去做同时政府质量监督工作必须改进,必须是在现在的基础上推进。
现在政府质量监督方面存在的不足主要有3个方面:1)政府质量监督的地位在实际把握上不够准确。监督工作有时与施工单位、监理单位的质量责任混淆。2)政府质量监督重点监督什么,不够明确。现在是全面在做,如三到位、五到位等。3)现有质量监督人员的素质、人才结构有缺陷。政府质量监督必须对设计文件进行监督,但现有的监督人员中大量还是施工方面的人员,人才结构不尽合理。
3 突出行为监督,保障工程质量
加大对工程监理的监督力度,凡涉及公共安全和应当实行监理制度的工程项目必须实行委托工程监理,经常抽查监理单位坚持旁站制度的执行情况,重点监督审查监理大纲的完整程度和监理现场记录情况。凡是不履行职责或不忠于职守的监理单位,及时向社会公布,报告建设行政主管部门。注重对勘察,设计单位的监管,严格控制资质与项目建设规模是否相吻合。
4 结语
工程质量监督机构应不断建立健全行政管理、技术管理和质量监督制度,严格遵循质量监督程序,充分发挥各方责任主体的主导作用,依靠先进的建筑施工技术、质量管理技术和信息技术,充分运用手段监督管理工程质量活动,不断探索和实践适应新时期要求的质量监督管理新模式,建立规范的工程质量监督管理制度。
参考文献
建筑质量监督管理 篇11
【关键词】结构工程;质量控制;质量监督;工程监理管理
随着建筑工程的发展一直伴随着人类社会的发展,可以说,人类社会的每一次进步必将导致建筑工程的每一次进步。可见,建筑工程这个行业是一个很久远的行业,所以,结构工程质量问题不是一个工艺功法的问题,建筑工程中的结构质量问题本质上是一个管理问题。
作为建筑工程的质量问题,我们要从以下几方面采取管控措施:
1.明确结构质量管理的目标和任务
建设项目的结构质量管理涉及项目实施阶段的全过程(即设计前准备阶段,设计阶段,施工阶段,动用前期准备阶段和保修期),所以要确定明确的建筑工程结构质量的控制目标。 然后要针对相应的结构质量管理目标制定相应的管理任务。
2.通过质量管理组织来实现管理目标和管理任务
一个学校,一家公司,一个科研项目或者一个建设项目都可以视作是一个系统,系统就是人们对客观事物的一种观察方式。由于上述系统的目标不同,从而会形成不同的组织观念、组织方法和组织手段,因此不同系统的运作方式也不尽相同。项目建设作为一个系统而言,其目标决定了项目管理的组织,而项目管理的组织是项目管理目标能否实现的决定性因素,由此可见项目质量管理的组织对完成项目管理目标和项目管理任务的重要性。
2.1建立项目静态的组织关系
2.1.1掌握项目结构分析
掌握项目的结构分析,就是指要建立完整的项目结构图,项目结构图是一个组织工具,它是通过树状图的方式对一个项目结构进行逐层的分解,以此来反映组成该项目的所有工作任务。一些常见的房地产开发项目,可以肯局其建设的时间对项目结构进行分解,比如将项目结构分解成:一期工程、二期工程、三期工程等等。而一些工业建设项目则往往按其生产子系统的构成对项目结构进行逐层分解。而同一个建设工程又可以有不同的项目结构划分方法,项目的结构分解要和整个项目工程的实施部署相结合起来,做到因地制宜。如地铁工程主要有两种不同的分解方案,而其对应的项目结构也不相同:
A地铁车站(一个或多个)和区间隧道(一段或多段)分别发包。
B将一个地铁车站和一段区间隧道,或者几个地铁车站和区段作为一个标段发包。
综上所述,项目的结构分解没有统一的模式,但应结合项目的特点并参考以下原则进行:(1)考虑项目进展的总体部署;(2)考虑项目的组成;(3)有利于项目实施任务(设计、施工和物资采购)的发包和有利于项目实施任务的进行;(4)有利于项目的质量目标控制(结合项目的成本控制目标、安全控制目标、进度控制目标)。
2.1.2明确施工质量管理的工作任务分工
制定项目质量管理任务分工表,首先应对项目实施的各阶段的管理控制任务其他管理任务进行详细的分解,然后在项目管理任务的分解基础之上,再确定项目经理和成本控制、安全控制、进度控制、质量控制等主管部门活主管人员的主要工作任务。在项目管理任务分工前,应结合项目特点,对项目各主管部门的人员和主要工作任务进行集中的磋商和制定,然后再编制质量管理工作任务分工表。
2.1.3建立健全施工管理工作流程图
工作流程包括:(1)管理工作流程组织,建立质量控制流程,如:各质量控制点的验收流。(2)信息处理工作流程组织,如与生产月度进度报告有关的数据处理流程。(3)物质流程组织,如钢结构深化设计工作流程,弱电工程物资采购工作流程,对立面施工工作流程等。
这就是工作流程的组织任务,及定義工作的流程,并建立相应的工作流程图。工作流程图可以客观明确的反应出一个项目管理系统中各分项工程工作之间的逻辑关系,它可以用以描述工作流程组织,是一个重要的工具。
2.2采用项目动态的组织关系控制质量管理目标和实现质量管理任务
2.2.1动态监控施工的意义
由于项目施工管理过程中,外部的客观条件的变化时绝对的,不变是相对的;项目进展过程中平衡是暂时的,不平衡则是永恒的,因此在施工管理的过程中,随着情况的变化采用项目动态控制。
2.2.2项目动态控制的纠偏作用
项目目标的动态纠偏措施主要有:
(1)组织措施,分析由于组织的原因而影响项目目标实现的问题,并采用相应的方式,如:调整人员安排,重新分配工作任务,调整工作流程等。
(2)经济措施,分析由于经济的原因而影响项目目标实现的问题,并采取相应的措施,如:落实加快工程施工进度所需的资金等。
(3)技术措施,分析由于技术问题而影响项目目标实现的问题,并采取相应的措施,如:同设计部门沟通进行设计变更,改进施工的工艺工法,或者改变施工机械等方法。
2.2.3项目动态控制在施质量管理中的具体应用
运用动态控制原理进行项目质量目标控制将有利于项目质量目标的实现,并有利于促进施工方管理体系的科学化进程:
运用施工动态控制方法控制施工质量的工作步骤与进度控制和成本控制近似。质量控制目标不仅是各分部分项工程的施工质量,它还包括材料、半成品、成品和有关设备等质量。在某分部分项工程施工开始前,首先对质量目标进行分解,然后定期的对施工质量的计划值和实际值进行比较,如果发现质量有偏差,则必须采用相应的纠偏措施进行纠偏。
3.实际应用:采用质量监督管理和工程监理管理并举的方法控制工程质量
3.1明确工作职责和工作目的
质量监督和工程监理均负有对建设工程质量监督管理的职责。质量监督和工程监理均有保障建设工程使用安全的目的。
3.2严格控制质量管理人员的工作资格
质量监督机构和工程监理单位均须具备相应资质,其人员均须具备相应资格并持证上岗。实施机构人员和在实施质量监督和工程监理任务时,均须设有专门的机构和人员。
3.3质量监督管理和工程监理管理明确分工
(1)政府监管行为和社会监督行为有机整合。工程质量监督部门是政府行为,质量监督是经政府对监督机构资格认证后确定,具有是强制性的特点,质量监督部门是受政府委托,由政府颁发委托书,与政府无需签定合同,与政府也非合同关系;而工程监理监督是社会行为。工程监理是建设单位通过招标选择,工程监理单位是受建设单位的委托,工程监理和建设单位必须签立监理合同,监理单位与建设单位是合同关系。
(2)正是因为这种质量监督管理部门和工程监理部门的不同点,所以在监督过程中,双方的执法力度也是不一样的,质量监督受政府委托后,以政府的名义依法检查 工程监理与建设单位签定合同后,代表建设单位进行项目管理。所以,质量监督负责被委托范围内所有建设项目,质量监督内容主要针对工程质量,监督对象包括项 目的建设、设计、施工等问题。
(3)监理等各有关参建单位及工程实体工程监理则仅对合同中约定的建设项目或标段负责管理 ,管理对象主要是施工单位及工程实体。工程监理单位对工程质量进行全面的监督和管(下转第278页)(上接第277页)理,并进行工程建设合同管理及协调有关单位的工作关系,且质量控制也主要是针对工程的实体质量。
(4)注意质量监督部门和工程监理单位的工作依据的不同:质量监督部门的工作主要是根据国家的法律以及法规和相关工程建设强制性标准。工程监理工作依据,虽然也包括了国家有关工程建设的法律法规等,但最直接的依据是监理合同以及其它工程建设合同,比如施工、设计、材料供应合同等及批准的项目建设文件。
4.结论
总之,随着我国建设事业的迅猛发展,我们项目无论是政府职能部门、业主方、设计方、监理方、总包方还是分包方,都应该加强建设工程施工管理,提高工程管理专业人员的素质,规范施工管理行为,保证工程质量、进度和安全的前提下,采用科学有效地方法创造更多的利润。
【参考文献】
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建筑质量监督管理 篇12
虽然近年来我国建筑行业取得了较快的发展, 建筑质量有了较大程度的提升, 但目前我国建筑质量监督管理体制还存在许多不完善的地方, 存在着一定的滞后性, 对社会发展带来了较大的制约作用。特别是当前我们对建筑质量要求越来越严格, 在这种情况下, 全面加强建筑质量监督管理可以有效的确保建筑质量的提升, 有利于对建筑进行优化, 确保监督管理体系的作用有效的发挥出来。
1 建筑质量监督管理中存在的问题
1.1 建筑质量监督立法不规范
目前我国建筑质量监督管理立法方面还存在许多问题, 法规缺乏规范性, 而且在《建筑法》中对建筑质量监督相关规定涉及的较少。而且《建筑法》颁布的时间较早, 在当前市场经济条件下, 很多条款已具有不适应性, 而且也与国际相关惯例存在着一定的冲突性。这就导致建筑质量监督管理工作在实际执行过程中缺乏相关依据。现行的建筑质量监督管理法规自身也存在许多不完善的地方, 部分条款不明确, 缺乏规范性, 一些条款操作性较差或是在表述上前后不一致, 从而导致执行过程中具有较大的难度。
1.2 建筑质量监督在执法力度不够
目前我国建筑质量监督管理法律法规还存在许多不完善的地方, 而且相关的配套措施也不到位, 法律法规可操作性较差。再加之当前我国建设市场还不规范, 市场秩序还较为混乱, 违法现象屡见不鲜, 这也导致执法过程中缺乏严谨性。我国建筑质量监督执法工作起步较晚, 在一些地区还没有开展, 特别是农村房屋建筑质量监督管理工作更是处于建筑质量监督管理的盲区, 法制还不健全, 建筑质量监督还没有全面展开。有法不依, 有法难依及违法不究的现象较为常见。这都充分的说明了当前我国建筑质量监督执法力度不足的问题。
1.3 建筑质量监督管理主体权责不明确
目前我国各级建筑主管部门存在着权责交叉及模糊的情况, 这也是导致当前建筑质量监督管理主体权责不明确的重要因素。建筑质量监督管理部门属于事业单位, 近年来, 由于受制于经费的影响, 在经费不足的情况下, 导致监管人员对工作积极性不强, 再加之权责不明确, 所以存在着能不管就不管的问题。而且部分单位既进行建设, 又进行质量控制, 同时还进行质量监督, 这就导致建筑质量管理责任无法得到落实, 质量无人监管, 从而使得建筑质量无法得到保障。
1.4 建筑质量监督管理信息化建设滞后
目前我国建筑质量监督管理工作中信息化水平较低, 信息化建设严重滞后, 这就导致建筑质量监督执法人员无法有效的掌握信息, 不利于监督工作效率的提升, 而且工作透明度较差, 不利于有效的接受社会监督, 目前很多建筑质量监督管理主体都没有进行建筑质量监督信息系统的建立, 从而给建筑质量监督工作带来了较大的不利影响。
1.5 建筑质量监督工作人员的素质不高
作为建筑质量监督管理人员, 由于其需要对工程项目实施过程中涉及到的建设、施工和设计等单位的行为进行监督, 所以对质量监督管理人员具有较高的要求, 不仅需要具有较强的专业知识, 而且还要具有丰富的设计和施工方面的经验。但在实际建筑质量监督管理工作中, 监督管理人员的配备具有较大的随意性, 往往没有相关专业知识及丰富设计和施工经验的人员被安插进质量监督部门中来, 从而对建筑质量监督工作带来较大的影响。
2 加强建筑质量监督管理的对策
2.1 重视建设建筑质量监督管理的立法、执法制度
为了更好的强化建筑质量监督管理, 则需要进一步对相关法律法规进行完善, 对建筑质量监督管理工作进行完善, 加快相关法律法规和技术标准的出台, 确保建筑工程的质量。只有通过完善相关立法及执法制度, 才能使建筑质量监督管理工作有法可依, 是其工作顺利开展的前提。所以作为建筑主管部门, 需要建立健全建筑质量监督的法律法规, 对以前的法律法规进行修正和完善, 从而加强建筑工程的监督, 确保建筑工程的规范性, 及时发现不合理的地方, 并依法追究相关责任。
2.2 积极优化技术规范和企业规范
随着全球经济的不断深入, 建筑行业面临着巨大的挑战, 工程质量监督管理工作也面临同样形势。当务之急就是尽快健全和完善有关技术规范和企业规范, 加强建筑行业建筑管理工作的顺利运行。优化相关的技术规范。例如, 要进一步加强建筑工程施工质量验收统一标准。
2.3 促进权责明确, 深化体制改革
随着我国建筑建设的稳步发展, 政府已经逐渐意识到我国建筑行业的责任主体不明确、存在部门交叉监督的情况, 目前, 可以实行的手段就是接受政府委托, 接受并利用社会的监督, 在建设前期对各项工程进行建筑质量监督管理, 提高建筑质量。建筑质量监督管理主体权责不明确其根本原因是我国原有体制造成的, 对此, 促进权责明确以及深化体制改革也是应努力的方向, 权责问题解决好以后, 可以做到促进建筑质量监督的作用。
2.4 加强建筑质量监督管理信息化建设
加强建筑质量监督管理信息化建设, 可以完善我国建筑质量监督管理机制, 为此, 要重视使用现代化的网络技术来管理监督和检测工作, 使信息管理在加强建筑质量监督管理中充分发挥作用。使监督管理实现科学化、信息化和网络化, 不断创新并改进检测的设备仪器, 有效地适应建筑行业的发展, 确保政府对建设质量监督的科学性及有效性, 提高建筑质量监督管理技术、装备和监管效率, 推动整个建筑行业的信息化, 促进建筑行业的技术进步。
2.5 重视建筑质量监督人才素质培养
随着我国建筑行业的快速发展, 对高素质的人才需求不断增加, 特别是具有先进专业技术和管理技术和的建筑质量监督管理人才。当前人才培养工作已成为我国建筑工程质量监督管理机构最为重要的一项工作, 以便于更好的为质量监督管理机构做好后备人才的保障工作。同时还要加强对现有质量监督管理人员的培养, 制定科学的培训机制, 努力提高建筑质量监督管理人员的职业素质和专业技能, 强化其自身知识结构的更新, 能够更好的与建筑业不断发展的形势相适应, 为建筑质量监督管理工作的顺利开展奠定良好的基础。
3 结束语
在经济带动下, 我国建筑业的发展速度不断加快, 建筑工程的质量也取得了较快的进步, 但仍然存在着一些不完善的地方, 这不仅关系到建筑项目投资的效果, 而且还与人民群众的生命财产安全息息相关, 所以需要进一步加强对建筑工程质量进行监督管理, 确保建筑工程的质量安全, 为更好的推动我国建筑行业的健康发展奠定良好的基础。
摘要:近年来, 我国建筑行业取得了较快的发展, 人们对建筑工程质量越来越重视, 所以需要针对当前建筑质量监督管理中存在的问题进行分析, 从而采取切实可行的措施加强工程质量监督管理, 确保工程的质量能够得到有效的保障。文中分析了建筑质量监督管理中存在的问题, 并进一步对加强建筑工程质量监督管理的对策进行了具体的阐述。
关键词:房屋建筑工程,质量,监督管理,初探
参考文献
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