住宅建筑施工索赔分析(通用9篇)
住宅建筑施工索赔分析 篇1
摘要:经济的发展需要建筑作为发展的依托,而城市化程度的加深则需要更多的住宅以满足人人们生活的需求,这些均可促进建筑工程行业的发展和壮大。随着建筑行业经济效益不断增多的同时,也出现了越来越多的问题,尤其是建筑工程项目施工索赔的问题,成为建筑项目的承包方和发包方经常需要面对的一大难点。对此,文章对建设工程项目施工索赔进行了分析,以期明确项目施工索赔的方法,减少项目施工中不必要的问题。
关键词:建设工程;施工;索赔;分析
在实施建筑工程的施工过程中,建筑建设的工期比较长,资金投入十分巨大,建筑施工环环相扣,一旦出现了工期延误或者施工一方出现违约的情况,就会使建筑工程施工整体出现延误状况,为建筑的发包方或者承包方带来经济上的损失,因而建筑工程项目施工索赔尤为重要。由此可见,对建设工程项目施工索赔进行研究,有助于减少无过错方的经济损失,实现建设项目的经济效益。
住宅建筑施工索赔分析 篇2
建筑工程有着自身的特点, 也正是因为这些特点, 经常引起索赔事件的发生。
第一, 建筑工程施工情况复杂、投资大、工期长、工程量大、技术性强, 且受现场条件、环境、气候的变化、市场价格和当地政府相关政策法规的调整等因素的影响。在实际施工过程中, 这些因素有时会发生很大变化, 从而直接影响到工程的进度、质量及成本。
第二, 建筑工程施工合同签订时双方对未来可能发生或是不可能发生的事情不可能做出准确的判断和说明, 合同条款中也不可能对所有的问题都做出预先的约定, 难免存在欠缺和不足, 进而在施工过程中导致工程索赔的发生。
第三, 由于建筑工程参建单位多, 各自的施工条件都不一样, 施工中经常发生相互干扰和影响, 往往由于一方的问题影响到其他的参建单位, 造成一定的损失, 进而导致索赔事件的发生。
总之, 工程索赔事件的发生不是偶然的, 它是由建筑工程的自身特点、性质所决定的, 是建筑工程中不可避免的事情。导致工程索赔的原因有很多, 归纳起来主要有以下几方面:
1 工程变更引起的索赔
在工程施工中, 经常会出现实际情况与设计不符的情况, 如现场地质条件与设计时采用的地质条件不同, 这时就要对原设计进行变更。引起设计变更的原因有很多, 但不管哪种设计变更, 都是对原设计和相关合同内容的改变, 而这些改变自然会引起工程量的增减, 工程进度的加快或滞后, 工程成本的增减或减少, 从而导致索赔事件的产生。
在处理由于工程变更引起价款索赔时要明白:只有业主或监理工程师才有权发出变更指令, 承包商只有完全按其指令完成后才具有对工程变更的索赔权利, 如承包人未按照除上述监理、业主方的指示进行工程变更, 不管其结果如何, 都将失去得到此项变更的经济补偿的权利。
另外, 在工程施工过程中, 经常会出现业主或监理工程师口头提出变更指示的情况, 这时承包商要立即向监理工程师发出口头指令确认函, 从而获得索赔证据。
2 合同缺陷引起的索赔
由于建设工程承包合同是在工程开工前签订的, 是基于一定的历史经验而对未来情况的预测, 而工程本身和施工环境有许多不确定因素, 合同不可能对所有的问题做出准确的预见和规定, 合同中难免会出现一些考虑不足的条款和缺陷, 如合同措辞不当、说明不清楚, 有时, 还存在构成合同的各部分文件规定不一致, 这些都可能会导致合同履行过程中其中一方合同当事人的利益受到损害, 进而向另一方提出索赔。
3 对合同理解的差异引起的索赔
尽管合同是双方协商一致, 在自愿的条件下签订的, 但是由于合同文件十分复杂, 数量多, 分析困难, 再加上双方的立场、角度不同, 往往会造成对合同的权利和义务的范围、界限等的理解不一致, 最终引起合同争执。尤其是在国际工程中更为常见, 双方语言、行为习惯均不同, 更容易产生争执, 正因如此, 在国际工程承包中, 大多采用通行的《FIDIC合同》, 以尽量减少或杜绝这一类因理解不同造成的索赔。
合同确定的工程目标是以签订合同时的外部条件、工程施工环境和施工方案为基础而提出的, 在合同履行过程中, 由于各种干扰因素的影响, 往往引起某些因素的变化, 如:合同规定本工程的施工时间为2007年6月至12月, 由于各种原因, 工程到10月才开工, 不可能在12月之前完工, 工程的合同价自然要考虑这些因素, 而这些变化因素在原合同的工期中并没有考虑, 承包商自然不能通过原合同获得相应的补偿, 只能通过索赔方式来弥补造成的损失。
4 业主不当行为引起的索赔
建筑工程合同规定了当事人双方权利、义务和责任。由于业主的不当行为、如业主未按规定时间向承包商支付工程材料预付款、未按规定时间提供施工蓝图、监理工程师的某些错误指令等, 如果这些不当行为的确给承包商造成施工费用增加或工期延长, 承包商有权向业主提出索赔, 合同双方另有补充协议的不在索赔之列。
5 不利的自然条件或人为障碍引起的索赔
由于工程施工时间长, 受自然环境因素影响大, 而人类对自认的认知能力是有限的。因此, 业主不可能将施工的条件, 特别是工程地质条件资料准备地提供给承包商, 而承包商通过现场查勘等方式也不可能对地质条件了解的很准确, 承包商只有通过索赔来弥补自己不应承担的损失。
人为障碍主要是指施工中承包上遇到了地下建筑物或文物, 只要图纸上未注明, 处理这些人为障碍而增加的各种消耗, 承包商为此而向业主提出索赔要求。
6 参建各单位引起的索赔
由于工程参建单位多, 在施工过程中即相互联系又相互影响, 一方的失误不仅会造成自己的损失, 还会殃及其他参建单位, 进而影响到整个工程的实施, 而这些损失中, 只要不是自己的原因所造成的损失, 损失方都有权向业主提出索赔。
引起索赔的原因除上述几点外, 还有很多, 如工期延长、延误引起的索赔, 加速施工引起的索赔, 施工中断引起的索赔等, 弄清这些原因, 对于承包商来讲, 可以有效保护自己不受伤害, 减少很多不必要的损失, 确保工程效益的实现, 同时承包商对索赔原因了解的越深入, 在日常工作中, 对于可能引起索赔的项目就会更加认真仔细。
总之, 工程索赔是建筑工程中不可避免的、正常的, 索赔的当事双方应本着实事求是的态度, 心平气和地处理索赔, 为工程施工顺利实施创造条件。
摘要:通过对工程施工中索赔产生的原因进行分析, 使发包方、监理方、承包方都认识到, 索赔是工程施工中的常见事情, 是合同管理的日常内容, 要客观公正的对待, 为工程施工顺利实施创造条件。
施工索赔现状分析与对策 篇3
【关键词】索赔现状;分析对策
在正常的情况下,工程承包能得到的利润约占工程合同额的3%~10%,而在许多国际工程索赔中,索赔额高达合同额的10%~20%,甚至有些项目工程索赔额超过合同额。“中标靠低价,赚钱靠索赔”这句话,也充分反映了索赔工作在工程建设中的重要作用。
1.施工索赔现状分析
工程建设索赔在国际工程承包中已成惯例,是一种以合同和法律为依据,合情合理的处理损失补偿的正当行为,它是在正常履行合同的基础上争取合理的偿付。无论承包人还是发包人,都有权利提出索赔,索赔同守约、合同并不矛盾,它本身就是市场经济中合作的一部分。只要是符合有关惯例的,就应理直气壮地、主动地向对方索赔。
1.1我国落后的施工索赔现状
目前我国市场化程度不够,施工索赔还不是建筑行业的通行做法。在施工索赔过程中还存在着许多问题,严重制约了我国建筑业的发展。
20世纪80年代,云南鲁布革引水发电工程中首次采用国际工程管理模式,索赔概念也由此进入中国。同国外建筑企业相比,我国市场意识、风险意识以及竞争意识都不强,工程索赔还是一个薄弱环节。如小浪底工程中,仅仅因为一个工人在施工过程中掉了4颗钉子,外方管理人员经及时取证,向中方索赔,浪费材料费达28万元。主管方面的问题是施工企业不懂索赔、不敢索赔、不会索赔:客观方面的问题是索赔成本高、建设单位不准索赔、缺乏建筑中介服务机构和专业性的健全的工程索赔仲裁制度等。
1.2不能正常索赔的后果
①对于需要进行索赔的企业来说,直接导致经济利益受损,效益下滑;对一些经济实力较强而又注重信誉,注重长远发展的企业来讲,可能为了维护双方的关系,为自己以后的市场和长远发展着想,默认放弃索赔;对另外一些企业来说,则要想方设法通过别的渠道转嫁由于不能索赔所产生的损失;而对于索赔的对象企业来讲,可能造成其应当产生的成本减少或不发生,造成企业或行业不合理、不公平利润的产生。由此则容易产生行业或集团腐败现象。②正常的索赔不能实行,不利于市场经济的良性发展,如因为施工质量下降而导致豆腐渣工程的产生,会发生严重的工程质量与安全事故。③不利于合同管理,会使我国的建筑行业走向恶性循环,不利于承发包双方自身素质和管理水平的提高,从而降低竞争能力,难以实现与国际市场的接轨。④不能通过索赔手段使风险正常转移。
1.3承包商的处境
现如今,建筑市场的竞争先对激烈,存在较多的施工队伍及较大的业主选择范围,因此在其中,业主所处的位置较为有利,对主动权进行掌握,因此,在合同中,业主通常会对较为苛刻的合同条件进行提出。然而施工方由于生计的压力,通常只能对合同条件进行接受,在工程中,处于被动地位的则是承包商,为了使关系搞好,往往不会由于业主不认真进行合同执行而对其进行索赔。即使承包商想严格执行合同,由于各方面的原因,也无法达到目的。承包商面临十分不利的合同签订和实施环境。在合同的签订和执行过程中,双方处于失衡状态。
2.造成索赔现状的因素分析
对与造成索赔现状的因素,主要可以从主观和客观两个方面进行分析。
2.1客观因素
①在买方市场起支配作用和项目建设市场中,业主方、承包方在执行合同时的地位不平等,业主方以绝对的强势压倒承包方。②长期的计划经济影响,使得无论是业主方还是承包方,对索赔重要性的认识不足。把大量精力放在工程进度、质量、成本与安全的控制上,忽略了直接影响效益的索赔工作。③合同中规定的苛刻的索赔条款对承包方索赔十分不利,导致索赔不能成立。④政策的不完善,是索赔诉讼程序复杂,延误最佳索赔实际;而索赔过程中巨大的费用支出,也常常会是成功索赔的承包商得不偿失,进而对索赔望而却步。
2.2主管因素
①承包在索赔领域涉足尚浅,从概念的认识到证据的收集都存在很多缺陷,对自己索赔权利的认识也不甚清晰,这种淡薄的索赔意识使承包方不能合理维护自己的索赔权利。②企业粗方式的管理方式不能为索赔提供有效的保证,常常导致索赔依据不足或错过索赔时机。③我国建筑施工企业内部经济管理人才甚缺,索赔专门人士匮乏。④承包商和业主、监理方之间存在着千丝万缕的联系,使索赔难以公正进行。⑤索赔经验及索赔实例资料贫乏。⑥索赔意识薄弱,对索赔管理的重要性没有足够的认识。
3.完善索赔的建议
3.1加强索赔意识
①强化市场经济意识在市场经济环境中,经济效益使企业的生存之本。有了经济意识,就能时时处处关注工程成本的变化,对由于工程内容、数量、质量、进度等变化引起的额外费用随时向业主提出索赔。②认真学习《合同法》,全面熟悉建设法律法规索赔意识的增加来自合同意识的增加,而合同意识则是树立索赔意识的基础。作为工程承包的乙方必须熟悉有关法律文件,做到自觉守法、正确用法,善于用法律武器保护自己的合法权利不受侵害。③加强工程项目管理,努力提高管理水平要索赔成果,必须提高整个工程项目的管理水平。④加强风险意识的培养。
3.2强化索赔管理
①加强合同管理:签订一个有利的合同使索赔成功的前提,对合同了如指掌,一经发现有与合同不符的情况,或在合同实施中出现有争议的问题,就应作进一步分析,进行索赔处理。②加强计划管理:工期索赔的得计算是由于工程总的计划和实际的施工网络关键线路分析得到的,因此加强计划管理有利于施工索赔。③加强成本管理:承包商施工过程中应时刻掌握成本动态,定期进行成本核算和分析,既满足成本控制的需要,又满足索赔取证的需要。④加强文档管理:作为索赔文件的重要组成部分,证据关系到索赔的成败,承包上应注重取得经济活动的证据,必须保持完整的实际工程记录。
3.3提高经营管理队伍素质
索赔工作人员要具备多种知识,这就要求建立一个完善的人才知识结构,对内挑选部分优秀的工程人员进行培训,同时从外界直接引进专门人才,这样才能更好、更快地与国际接轨。索赔人员在实践过程中,应注重相关知识的有机结合,不断总结经验才能展开更好地开展索赔工作。
3.4建立健全相关法规制度
目前我国建设法规不够健全,在很大程度上阻碍了施工索赔地发展。进一步完善施工的法规制度,不仅可以推进和规范(下转第150页)(上接第148页)索赔的发展,而且可以从根本上减少因索赔而引发地纠纷,促进建设市场地健康发展。如“我国施工担保制度不健全,建议在《建设工程施工合同条件》中对其进行完善;索赔中存在的不利的外界障碍或条件在实际中是大量存在的,而且分析判断起来也比较复杂,找不到一个单独地详细地条款,建议对其进行补充完善;建议在相应的法规中,简化索赔诉讼程序;此外,明确和规范索赔条款的可索赔项目组成,提高索赔的可操作性也势在必行。
4.结语
为提高我国索赔水平,改善我国索赔现状,加强索赔意识势在必行;加强合同管理,加强计划管理,加强成本管理,加强文档管理是加强索赔管理的必经之路;提高经营管理队伍的素质,是解决我国索赔人匮乏问题的关键;建立健全相关法规制度是提高我国索赔水平的保障。 [科]
【参考文献】
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[2]黄莺.工程项目索赔及索赔风险的应用研究[D].西安建筑科技大学,2005.
施工索赔程序及索赔报告的内容 篇4
3.1施工索赔程序
3.1.1、承包人提出索赔要求(1).发出索赔意向通知
发现索赔或意识到存在索赔机会后,承包人要做的第一件事就是要将自己的索赔意向书面通知监理工程师。这种意向通知是非常重要的,它标志着一项索赔的开始。
承包人应在索赔事件发生后的28天内向工程师递交索赔意向通知。该意向通知通常包括以下四个方面的内容:
a.事件发生的时间和情况的简单描述; b.索赔依据的合同条款和理由;
c.有关后续资料的提供,包括及时记录和提供事件发展的动态; d.对工程成本和工期产生的不利影响的严重程度。
一般索赔意向通知仅仅是表明意向,应简明扼要,涉及索赔内容但不涉及索赔金额。
(2)递交索赔报告
索赔意向通知提交后的28天内,或工程师可能同意的其他合理时间,承包人应递送正式的索赔报告。索赔报告的内容应包括:索赔事件发生的经过、索赔的合同依据、索赔的详细理由、索赔的要求及详细计算方法,以及应附上相关的证明材料。
如果索赔事件的影响持续存在,28天内还不能算出索赔额和工期顺延天数时,承包人应按工程师合理要求的时间间隔(一般为28天),定期陆续报出每一个时间段内的索赔证据资料和索赔要求。在该项索赔事件结束后的28天内,报出最终详细报告,提出索赔论证资料和累计索赔额。
3.1.2、工程师审核索赔报告(1).工程师审核承包人的索赔申请
接到承包人的索赔意向通知后,工程师应建立自己的索赔档案,密切关注事件的影响,检查承包人的同期纪录时,随时就纪录内容提出自己的不同意见或希望应予以增加的记录项目。
在接到正式索赔报告以后,认真研究承包人报送的索赔资料。首先在不确认责任归属的情况下,客观分析事件发生的原因,重温合同的有关条款,研究承包人的索赔证据,并检查他的同期纪录;其次通过对事件的分析,工程师再依据合同条款划清责任界限,必要时还可以要求承包人进一步提供补充资料。尤其是对承包人与发包人或工程师都负有一定责任的事件影响,更应划出各方应该承担合同责任的比例。最后再审查承包人提出的索赔补偿要求,剔除其中的不合理部分,拟定自己计算的合理索赔金额和工期顺延天数。
2.判定索赔成立的原则
a.与合同相对照,事件已造成了承包人施工成本的额外支出,或总工期延误;
b.造成费用增加或工期延误的原因,按合同约定不属于承包人应承担的责任,包括行为责任和风险责任;
c.承包人按合同规定的程序提交了索赔意向通知和索赔报告。3.1.3.确定合理的补偿额
(1)工程师与承包人协商补偿
工程师审核索赔报告后初步确定应予以补偿的额度往往与承包人的索赔报告中要求的额度不一致,甚至差额较大。主要原因是对承担事件损害责任的界限划分不一致,索赔证据不充分,索赔计算的依据和方法分歧较大等,因此双方应就索赔的补偿进行协商。
(2).工程师索赔处理决定
经过认真分析研究,与承包人和发包人充分讨论后,工程师应该在一定时间内向发包人和承包人提出自己的索赔处理决定。《建设工程施工合同示范文本》规定,工程师收到承包人提交的索赔报告和有关资料后,如果在28天内既未予答复,也未对承包人作进一步要求的话,则视为承包人提出的索赔要求已经认可。
工程师在“工程延期审批表”和“费用索赔审批表”中应简明地叙述索赔事项、理由和建议给予补偿的金额和延长的工期,论述承包人索赔的合
理和不合理方面。通过协商,工程师与承包人达不成共识时,承包人仅有权得到工程师认可的补偿金额和顺延的工期。当然,承包人仍然具有继续索赔的权利,直至通过仲裁和诉讼解决争议。
工程师批准的补偿金额和顺延的工期天数如果在发包人的授权范围内,则工程师可将此结果通知承包人,并抄送发包人。补偿金额将计入下月支付工程进度款的支付证书内,顺延的工期加到原合同工期中。如果工程师批准的额度超过其权限的,则应报请发包人批准。
3.1.4、承包人是否接受最终索赔处理
通常,工程师的索赔处理决定不是终局性,对发包人和承包人都不具有强制性的约束力。如果承包人接受最终的索赔处理决定,索赔事件的处理即告结束。如果承包人对工程师的决定不满意,就会导致合同争议。通过协商双方达成互谅互让的解决方案,是处理争议的最理想方式,如达不成谅解,承包人有权提交仲裁或诉讼解决。
3.2编写索赔报告的基本要求
索赔报告是具有法律效力的正规书面文件,对重大的索赔,最好在律师或索赔专家的指导下进行。编写索赔报告的一般要求有以下几个方面:
3.2.1 索赔事件应是真实的
这是整个索赔的基本要求,关系到承包商的信誉和索赔的成败,必须保证。如果承包商提出不实的、不合情理、缺乏根据的索赔要求,工程师会立即拒绝,而且会影响对承包商的信任和以后的索赔。索赔报告中所提出的干扰事件必须有可靠得力的证据来证明,这些证据应附于索赔报告之后;对索赔事件的叙述,必须明确、肯定,不含任何的估计和猜测,也不可用估计和猜测式的语言,诸如“可能、大概、也许”等,这会使索赔要求显得苍白无力。
3.2.2责任分析应清楚、准确、有根据
索赔报告应仔细分析事件的责任,明确指出索赔所依据的合同条款或法律条文,且说明承包商的索赔完全按照合同规定程序进行的。一般索赔报告中所针对的干扰事件都是由对方责任引起的,*考试吧*应将责任全部推给对方。不可用含混的字眼和自我批评式的语言,否则会丧失自己在索赔中的有利地位。并应特别强调干扰事件的不可预见性和突然性,即使一个有经验的承包商对它也不可能有预见和准备,对它的发生承包商无法制止,也不可能影响。
3.2.3充分论证事件造成承包商的实际损失
索赔的原则是赔偿由事件引起的承包商所遭受的实际损失,所以索赔报告中应强调由于事件影响与实际损失之间的直接因果关系,报告中还应说明承包商在干扰事件发生后已立即将情况通知了工程师,听取并执行工程师的处理指令,或承包商为了避免、减轻事件的影响和损失已尽了最大的努力,采用能够采用的措施,在报告中详细叙述所采取的措施以及效果。
3.2.4索赔计算必须合理、正确
要采用合理的计算方法和数据,正确计算出应取得的经济补偿款额或工期延长数额。计算中应力求避免漏项或重复计算,不出现计算上的错误。
索赔报告文字要精炼、条理要清楚、语气要中肯,必须做到简洁明了、结论明确、富有逻辑性;索赔报告的逻辑性,主要在于将索赔要求(工期延长、费用增加)与干扰事件的责任、合同条款及影响连成一条完整的链。同时在论述事件的责任及索赔根据时,所用词语要肯定,忌用强硬或命令的口气。
3.3索赔报告的内容
索赔报告的具体内容,应根据索赔事件的性质和特点而有所不同。但从报告的必要内容与文字结构方面而论,一个完整的索赔报告应包括以下四个部分。
3.3.1、索赔事件总论总论
部分的阐述要求简明扼要,说明问题。它一般包括序言、索赔事项概述、具体索赔要求、索赔报告编写及审核人员名单。文中首先应概要地叙述索赔事件的发生日期与过程,承包商为该索赔事件所付出的努力和附加开支,*考试吧*以及承包商的具体索赔要求。在总论部分末尾,附上索赔报告编写组主要成员及审核人员的名单,注明有关人员的职称、职务及施工经验,以表示该索赔报告的严肃性及权威性。
3.3.2、索赔根据
索赔根据主要是说明自己具有的索赔权利,这是索赔能否成立的关键。该部分的内容主要来自该工程的合同文件,并参照有关法律规定。承包商的索赔要求有合同文件的支持,应直接引用合同中的相应条款。强调这些是为了使索赔理由更充足,使业主和仲裁人在感情上易于接受承包商的索赔要求,从而获得相应的经济补偿或工期延长。
在写法结构上,按照索赔事件发生、发展、处理和最终解决的过程编写,并明确全文引用有关的合同条款,使业主和监理工程师能历史地、逻辑地了解索赔事件的始末,并充分认识该项索赔的合理性和合法性。
3.3.3索赔费用及工期计算
索赔计算的目的,是以具体的计算方法和计算过程,说明自己应得经济补偿的款额或延长的工期。如果说索赔根据部分的任务是解决索赔能否成立,则计算部分的任务就是决定得到多少索赔款额和工期,前者是定性的后者是定量的。
在款额计算部分,承包商必须阐明下列问题:
(1)索赔款的要求总额;
(2)各项索赔款的计算,如额外开支的人工费、材料费、管理费和所损失的利润;
(3)指明各项开支的计算依据及证据资料。承包商应注意采用合适的计价方法,至于采用哪一种计价法,应根据索赔事件的特点及自己所掌握的证据资料等因素来确定。其次,应注意每项开支款的合理性,并指出相应的证据资料的名称及编号。切忌采用笼统的计价方法和不实的开支款额。
3.3.4索赔证据
索赔证据包括该索赔事件所涉及的一切证据资料,以及对这些证据的说明。证据是索赔报告的重要组成部分,没有翔实可靠的证据,索赔是不可能成功的。索赔证据的范围很广,它可能包括工程项目施工过程中所涉及的有关政治、经济、技术、财务等资料,具体可进行如下分类:
(1)政治经济资料:重大新闻报道记录如罢工、**、地震以及其它重大灾害等;重要经济政策文件,如税收决定、海关规定、外币汇率变化、工资调整等;政府官员和工程主管部门领导视察工地时的讲话记录;权威机构发布的天气和气温预报,尤其是异常天气的报告等;
(2)施工现场记录报表及来往函件:监理工程师的指令;与业主或监理工程师的来往函件和电话记录;现场施工日志;每日出勤的工人和设备报表;完工验收记录;施工事故详细记录;施工会议记录;施工材料使用记录本;施工进度实况记录;工地风、雨、温度、湿度记录;索赔事件的详细记录本或摄影摄像;施工效率降低的记录等。
施工索赔报告 篇5
一、总论
前言:4月,乙公司参与了由甲公司(下称贵司)投资建设的重庆某大学城市科技学院学生食堂及活动中心工程招投标,且我司获得中标,中标价为671.121万元,该工程设计为全框架四层现浇结构,建筑面积12302.84㎡。在施工合同尚没有签署时,贵司通知我司按照招投标相关资料进场施工,并要求加班加点,务必在208月25前完成所有施工资料。按照贵司要求和监理工程师指示,迅速编制并向贵司递交了施工组织设计和施工进度计划,并专门成立了永川项目部,委派汪某为本项目总指挥,组建了以李某为现场负责人的项目部领导班子,抽调我司技术骨干和优质管理人员参与本项目的施工建设,从领导班子、技术和管理服务水平等方面得到根本保证。我司于年4月20日正式进场施工,按照设计施工资料和贵司要求周密部署,稳步整体推进,精心组织。为了满足施工现场材料的需要,我司不但投入了几百万的现金保障施工资金的需要,还在项目部下设立了材料采购组,保障施工材料的质量和施工需要数量,2006年5月上旬所有材料采购均已经签署合同,部分正在按照合同履行。2006年5月31日前,施工需要钢材、木材已经全部采购并运抵工地。进场
施工前及施工过程中,在技术性民工很难招聘的状况下,承诺不低于重庆市平均工资待遇,且保证月月兑现和满足总工程量在1方以上,且承担民工单边路费的许诺下,从1000里之外的奉节县选聘了几十名优质民工,同时在潼南、巴南等地招聘了部分民工,均签署了劳务合同书,至2006年5月31日,工地民工达126人,加上劳务班组负责人,共计130余人,实行三班倒轮休制,加班加点施工。为了改善施工工地管理人员及民工的生活环境和保障良好的休息,顺利完成施工任务,我司投资数万元搭建工棚,购买空调,创造良好的施工环境。2006年5月31日前,我司永川项目部承担的施工任务正在按照计划进行,施工现场如火如荼。
索赔事项概述:2006年6月1日,当我司施工现场全面正规化、正常化,正在紧锣密鼓,井井有条的按贵司的施工质量和工期要求及我司的施工组织设计、施工进度计划组织施工,且工程已经完成基础部分和第一层的主体结构工程时,贵司单方决定将食堂及活动中心由招标文书确定的四层全框架改建为两层,原三、四层施工资料全部取消,致使我司的所有计划务必重新调整,也导致我司在人、材、物等多方面的损失和众多合同构成违约而承担违约职责,造成多项直接和间接损失。
索赔要求:由于我司向贵司索赔的事由是贵司单方变更施工资料,故索赔要求包括下列方面:
(1)人工费。包括:a、2006年6月1日前,为了完成原工程总量加班、加点而额外支付的人工费用;b、因总工程量减少,按照劳务合同支付给民工的补偿金及路费。
(2)材料费。包括租赁材料(钢管、模板)、购买材料(线管、电线、塑钢窗、钢材、木材)两方面。a、由于购买材料超过实际用量而增加的材料购买费用及相应资金利息损失;b、按原施工组织设计租赁但超过实际需要的周转材料的租赁费损失;c、缩短使用期限,提前终止周转材料租赁合同违约金;
(3)施工机械损失(塔机、挖掘机)。a、2006年6月1日前,为了按计划完成施工任务而采用塔机垂直运输使用费(含实际使用费和违约金);b、2006年6月1日前,为了按计划完成施工任务而采用挖掘机,比人工挖掘增大部分损失;c、因减少总工程量致使塔机、挖掘机租赁合同提前解除的违约损失;
(4)工地管理费。指我司按照计划工作量与实际工作量差异而额外支付的工地管理费;包括a、增大活动板房、临时房屋、道路、围墙等临时设施投资损失及生活用品损失;b、2006年5月31日前,为了满足贵司施工期限要求,我司加大施工现场人员配置和各方面管理而增加的支出;
(5)利息。由于工程变更而我司实际多投资资金的利息,包括:a、为满足施工需要,多支付商品砼合同预付款利息损失;b、多垫付工程款资金利息损失;
(6)利润。指原计划和此刻实际施工部分利润差额。
索赔编写组及审核人员:
二、索赔根据部分
索赔事件发生状况:我司从2006年4月20日正式进场施工至2006年5月31日,除我司与监理工程师及贵司正常往来的工作联系外,三方没有任何分歧意见,个性是我司在接到贵司的相关指令后,均在合理范围内予以处理,没有任何违约或其他原因出现工程质量问题及延误工期。2006年6月1日,监理工程师及贵司事前没有透露任何信息的状况下,贵司突然通知大幅度变更施工量,导致我司在施工组织和材料准备、人员安排等方面没有任何时间和机会避免和减少损失,致使我司损失个性大。
递交索赔意向书状况:我司除组织工作组到施工现场问题情绪外,也按照施工行业索赔普遍做法,在索赔事件发生后28天内(实际在2006年6月日递交索赔意向书),向贵司工程师发出了索赔意向通知,充分证明了我司的索赔要求,并列明了索赔的基本项目。
索赔事件处理状况:在索赔事件发生并书面通知我司现场负责人李某,当日我司董事会获悉
变更通知后,立即召开公司高层管理人员会议,会议研究决定:服从贵司的变更指令,但同时提出因此造成的我司的损失应由贵司承担,便委托现场负责人李某与监理工程师和贵司联系,客观反映我司因此而面临的诸多问题和造成的损失,我司现场管理人员、技术人员十分不理解,个性是130余民工及劳务负责人获悉此消息后,立即全面停工并到永川项目部提出要求:一、立即结算并支付所有工资,停止施工;二、如果不立即结算并支付,能够暂时继续施工,听从现场安排。但在通知减员时,应按照劳务合同约定,补偿被减民工一个月工资并支付返家或展转他处的单边路费。我司获悉消息后,为了稳定民工情绪,减
少施工现场因民工问题而震荡和停工,顺利完成余下施工任务,立即抽调相关人员组成工作组到现场办公,最后与民工达成协议,同意按照劳务合同约定补偿被减民工一个月工资并支付返家或展转他处的单边路费;同时通知正在履行的其他合同立即暂停履行,并用心协商处理善后事宜,尽力减少因工程量变更而造成的损失。我司在处理本事件中,付出了艰辛的劳动,化解了众多矛盾,协调了各方面关系,也支付了许多额外费用,我司认为在避免和减少损失方面,已竭尽全力。在索赔事件发生后,我司与贵司是用心配合的,在处理事件时是快速有效,不存在任何过错和不当行为。
索赔要求的合同依据:由于贵司的学生食堂及活动中心工程招投标时间紧迫,且在招投标后还没来得及签署合同,贵司便要求我司进场施工,而至今贵司仍没有与我司签署正式书面施工合同书,故本项目的索赔合同依据仅有:①中标通知书;②投标书及其附件;③开工通知书。
三、计算部分
索赔总额:依据本事件产生的原因和涉及的范围,我司按照建筑行业施工索赔及永川项目部实际损失分为9大项,共计索赔总额为:2064673.00元
各项计算单列如下(详细计算清单见索赔计算书):
(1)前期投资损失合计为:191760.00+5476.67=197236.70元。
(2)周转材料租金损失为:101600.00+222620.00=324220.00元
(3)项目部采购的材料和签定的材料采购合同的违约损失:
(4)工程管理费用、经营费用损失及公司完成减少工程合法的利润损失合计为115014.90+76629.32+288022.00=479666.20元。
(5)塔吊设备的租赁损失,各类机械设备的租赁损失合计为
(6)工程临设费用增大的损失:6463.79+52734.00=59197.79元
(7)工程垫付资金利息损失合计为20932.04元
(8)提前解除劳务合同损失合计为元
(9)商品砼预付款资金利息损失为2580.88元。
各项计算依据及证据:
(1)前期投资损失:197236.70元
按照工程原设计建筑面积12302.84㎡,设计变更后的建筑面积6405.04㎡,减少建筑面积5897.8㎡.减少工程量比例为47.94%,本工程的所有前期投资为40万元,按照比例损失额为191760.00元,相应资金利息为5476.67元(预计4个月期限,即2006年9月30止,超过此期限,利息损失继续计算);两项合计为
证据:财务报表。
(2)周转材料租金损失:546840元
a、钢管租赁损失:按照租赁合同约定支付租金至少为113天(2006年5月10日---2006年8月31日),变更后工期为66天,减少实际使用期限为47天,应当多支付钢管租金59690.00元;同时,施工组织设计的变更,导致租赁钢管比实际需要钢管多一倍,其多租赁部分钢管
损失41910.00元,两项合计为元。
证据:租赁合同
住宅建筑施工索赔分析 篇6
1住宅产业化的涵义
住宅产业化指用工业化生产的方式来建造住宅,提高生产效率和质量,降低能耗,促进房地产业绿色发展、循环发展、低碳发展。其实现前提是标准化。由于在控制建筑能耗和提高房屋质量等方面的显著作用,住宅产业化正受到越来越多的关注。具体包括以下几个方面:
1)建筑标准化。从建筑的构造要素上讲,建筑模式单元化成为当前的典型模式,产业链上的各个开发机构制定适合自身或者不同建筑产品规模的标准,对不同的设计户型构造进行探究,从而满足建筑标准和建筑实用性,设计和建设成为无缝对接的整体。通过这样一套建筑结构模板,企业在进行项目开发时,土地面积、建造成本、管理成效、居住环境等方面的问题都会得到最优的方案,实现了建筑的标准化运作[1]。
2)各关联企业的活动系统化。将住宅生产的一系列过程联结为一个完整的产业链条,其中包括开发、设计、施工、生产、管理和售后等环节,从而实现住宅的生产、销售、服务的.一站式组织形式。与一般的住宅生产经营方式即先投资、再开发、后设计和施工,最后进行售后服务这种分离式的方式相比,将住宅这种最终产品定位为住宅产业化的目标,并运用一站式的经营模式,使各生产要素相契合,减少中间多余环节,使资源得到极大地利用。
3)住宅产业现代化。具体体现在两方面,一方面是利用现代科学技术,将现代的科技成果进行转化,进而应用于住宅建设,使住宅产业化具备巨大的生命力。另一方面,就是管理现代化,在住宅建设过程和后期运营服务过程中,注入现代化的管理思想和方法,促使住宅产品增值。
4)工业化建设模式。住宅产业化的核心是住宅工业化,用工业化建设模式代替传统的“秦砖汉瓦”式手工建造模式。通过工厂化生产提高构配件的质量和生产能力,从而减少现场湿作业,简化现场操作,改善工作条件,提高住宅质量和性能,降低劳动强度,提高劳动生产率[2]。
2我国住宅产业化现状
住宅建筑施工索赔分析 篇7
1.1 工期索赔的主要目的
在施工过程中, 经常会出现很多不能被预见的事情, 会使施工不能顺利进行, 使得工期延误造成损失。工程的业主因为工程不能交付使用, 不仅会失去盈利而且得增加相关的开销, 因为工期时间延长既要增付工人的工资以及其他相关的费用, 还有可能要赔付违约金。
一般对工程的索赔有两个目的, 一个是尽量推卸和免去自己的责任, 尽量不用支付延长工期要交的违约金。另一个则是, 对因为延长工期造成的费用和损失的赔偿。
一般而言, 业主单位会采用以下两种办法来解决延长工期的问题。 (1) 不用进行加速措施, 使得工期能够得以顺利进行, 然后按照原定的计划和方案进行工程实施。 (2) 让承包商采取措施加快进行, 对损失进行弥补。如果是由于工期的延误, 承包商不承担责任, 如果业主对承包商的索赔已经认可, 就可以采用加速措施来对增加的费用进行索赔。
1.2 工期与建设费用的关系
一般在合同中都会写明工程的开工时间、竣工时间还有施工的总天数, 而且还会写明出现延期开工、暂停施工、工程延误以及工期提前所要承担的责任。一般业主都会把完工工期作为投标的重要部分, 但是由于建设工程本来就很复杂, 而且会出现很多问题造成工期延误。所以工程监理在进行工期分析时要弄清楚工期和建设费用之间的关联。这样才能更好的划分业主和承包商之间的责任, 使得纠纷得到处理。接下来我们就对工期和建设费用的关系进行详细的介绍。1.2.1工期与直接费之间的关系。建筑施工是有很多作业工序和阶段所组成的, 这些工序会因为企业的特点不同而采用不同的方案来进行, 而且它们所要耗费的劳动力和建筑材料也都不同。我们要在正常的工期内, 采用最低的成本。1.2.2工期与工程间接费之间的关系。工程长短的变化伴随着工程间接费用的共同变化, 这是由于在正常的工期, 工程的间接费用是最低的, 但随着工期的拖延间接费用也在不断提升。1.2.3最佳工期与合同工期之间的关系。建设总费用包括工程的直接费和间接费。总费用最低是最理想的工期, 一般情况下业主单位和承包商都会选择这样的工期。市场经济条件下, 双方都会按照自己的利益, 提前或者延后工期, 并且能够提出赏罚的决定, 一般有三种情况。 (1) 当业主单位意识到工程提前完工交付使用所产生的市场利润大大高于他所支付给承包单位的加速施工的赶工费及收益分成时, 他们将会做出明确的加速施工的表示。 (2) 当承包单位意识到自身提前完工所增加支出的工程成本 (直接费+间接费) 大大低于从业主单位那里得到的提前奖金及提前交用收益分成时, 他将会自愿采取加速施工措施。 (3) 当己经全部掌握了某特定情况下工程材料费急剧上升是一暂时现象时, 决策者可能采取延期躲避的策略以降低自己所承担的部分费用, 短暂涨价期过后再采取弥补措施。甚至乐意接受某种罚款, 因为最终效果证明了他的这种做法确实减少了一部分损失。
1.3 工期延误的分析
工期延误是指工程实际竣工日期迟于合同规定的竣工日期。对业主来说, 工期延误意味着工程不能按期投入使用, 迫使投产准备时间延长、投产物资准备使用资金占用时间增多、使市场利润受到损失、使总建设费用增加。对承包商来说, 工期延误将使工程成本增加, 生产效率降低, 企业信誉受到影响等。由此可见, 工期延误形式上是时间的损失, 实际上是经济上的损失。由于工期延误对合同双方都会造成损失, 延误责任涉及到双方多方面的权利和义务关系, 因此, 工期索赔在整个工程索赔中占据了很高的比例, 也是合同双方容易争论的问题之一。所以, 分析和识别各种原因造成的工期延误及相应经济责任对于监理工程师客观、公正地处理工期索赔问题就显得尤为必要。根据工程实施中所发生的工期延误, 据其发生的原因, 索赔的结果和时间因素可划分成如下几类:
业主或其代表原因引起的延误;承包商原因引起的延误;有关第三方原因引起的延误;不可预见因素引起的延误;可索赔延误;不可索赔延误;关键线路延误;非关键性延误;单一性延误;同时性延误;交错性延误。
1.4 工期索赔的处理
在工程实施过程中, 承包商经常发出延误通知要求延长工期, 其累计时间常常显著地超过原定的竣工日期。这是由于业主单位推迟开工日期;开工前现场不具备施工条件;没有按时履行预付款义务;施工过程设计变更不断等。
2 费用索赔分析
费用索赔是工程索赔的重要组成部分, 是承包商进行索赔的主要目标, 费用索赔的大小, 关系着承包商的盈亏, 也影响着业主建设工程项目的成本, 特别是对于发生亏损或接近亏损的承包商和财务状况不佳的业主, 更是如此。
2.1 索赔费用的分类
在整个施工阶段, 引起索赔的因素是多种多样的, 每一具体索赔事件所发生的费用构成也不尽相同, 综合各种因素, 费用索赔通常有下述两种分类方法。
2.1.1 按费用索赔起因划分:
(1) 工程量增加费; (2) 可补偿延误损失费; (3) 加速施工费; (4) 与工期无关的甲方违约损失费; (5) 甲方提前使用及保修期责任费; (6) 中断及解除合同损失费; (7) 国家政策、法规变更影响费用。
2.1.2 按索赔费用的项目组成划分。
索赔费用按其项目组成可分为直接费用和间接费用;其中, 直接费包括人工费、材料费、机械费;间接费包括管理费、利润。索赔费用计算的基本方法就是按上述费用组成项目分别分析、计算, 最后再汇总求出总的索赔费用。按照国际惯例, 承包商的索赔准备费用、索赔金额在索赔处理期间的利息、仲裁费用、诉讼费用等是不允许索赔的, 因而不应将这些费用包含在索赔费用中。
2.2 费用索赔处理的基本原则
从国际上几种常用的合同条件及国际惯例来看, 在处理费用索赔时应遵循如下几个原则:实际损失原则;合同原则;赔偿原则;合理性原则;最小原则;引证原则;时限原则。索赔是合同签约双方的一项共同权力。是一种保护自我、维护正当权利、减少损失、增加利润的手段, 更是增强市场竞争意识、加强法治观念的需要。但在实际操作过程中, 人们对索赔问题一直存在着一些认识上的误区。实际上, 索赔具有签约双方的一种正当权利通过索赔, 能对违约方行为起警示作用, 有助于双方更紧密的合作, 有利于合同目标的顺利实现。
参考文献
[1]李启明.工程建设合同与索赔管理[M].北京:科学出版社, 2004.
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[3]耿耀坤.浅谈工程的施工索赔[J].山西建筑, 2004.
高层住宅建筑技术分析 篇8
关键词:高层;住宅建筑;施工技术
随着我国经济的发展,大部分的中小型城市也不断的发展,城市人口也因此而迅速的增加,因此城市的住房问题也随之出现。传统的住宅层数一般为5~7层,居住的人口数量和整体的住房面积就受到了局限,因此住房建筑就由多层建筑慢慢发展为高层建筑。高层建筑一般为15~25层,建筑层数的增高就缓解了城市的住房压力。由于建筑层数的增高,因此在建筑物的施工过程中对其施工技术的要求也更加的严格。下面我们主要从高层住宅建筑的桩基础工程、深基坑支护工程、转换层施工技术进行简要的分析。
一、桩基础工程的分析
由于高层建筑动辄几十米,因此其基础工程是非常关键的。为了使基础工程达到要求的标准,在基础工程的施工过程中应该更加的注意。现阶段的高层建筑所采用的建筑基础一般是箱型基础、筏型基础和桩基,而应用最多的就是桩基。我们也主要对桩基础工程进行分析。现阶段桩基础工程存在着很多问题,比如:预制桩接桩部位选择不当、时常忽视打桩顺序、不能保证接桩部位的焊接质量和土方开挖不合理等。为了避免这些问题的发生就要做到以下几点:
1.做好施工的准备工作
为了保证施工的质量,施工的前期准备工作是非常重要的。首先,必须做好施工现场及周边环境的全面勘察。对施工现场及周边环境进行勘察主要是了解和掌握施工现场的气候、地形、地貌等自然条件,将收集到的资料制定成册,然后结合以往的勘察报告对土层的形成年代、分布情况以及力学特征进行分析。其次,还应该对施工范围内的暗滨、矿洞与地下建筑物进行了解,也要了解沉桩区域的地下管线分布情况,避免造成损失。
2.合理的选择沉桩、成孔的方式
为了保证桩基工程的质量,合理的选择沉桩、成孔的方式就显得非常的重要。对于钢桩和预制混凝土桩沉桩的方式主要由水冲沉桩法、振动沉桩法、静力压沉桩法和锤击打入法等。而每一种方法都有其利弊,我们只能根据施工现场的地质状况进行合理的选择。而对于灌注桩的成桩而言,最主要的就是其桩的成孔。灌注桩的成孔方式主要有干作业成孔、沉管成孔和泥浆护壁成孔。而对于成孔方法主要是根据施工现场的地质、环境进行选择。为了确保选择合理的沉桩、成孔的方式,施工现场的地质以及环境的分析工作必须做好,从而确保桩基础工程的质量达到要求的标准。
二、深基坑支护技术的分析
深基坑支护的技术有很多种,比如钢板桩支护、地下连续墙支护、土钉支护、拱圈支护、深层搅拌支护、排桩支护和锚杆或喷锚支护等。而不同的地质及环境所能适应的支护技术也不相同,因此,在选择支护技术时应该根据建筑材料、施工条件等不同的工程实际情况选择不同的支护技术。
1.钢板桩支护。钢板桩支护主要由钢板桩和锚拉杆组成,钢板桩本身的柔韧性较大,因此基坑深度达到7m以上的软土地层不宜采用钢板桩支护除非设置多层支撑或锚拉杆。
2.地下连接墙支护。地下墙连接支护是利用特制的挖槽机械,在泥浆护壁的情况下开挖出一定深度的沟槽,然后将钢筋笼放到沟槽内,浇筑混凝土。
3.土钉支护。土钉支护是使用于土体开挖和边坡稳定的一种新挡土技术。土钉是依靠与土体之间的摩擦力或粘结力,在土体发生变形时被动承受拉力作用。而土钉支护系统由密集的土钉群、被加固的土体和喷射混凝土面层形成。这种支护方式不适合土体为含水丰富的粉细砂层、饱和软弱土层和沙砾卵石层,也不适用于有严格要求变形的基坑支护。
4.拱圈支护。拱圈分为闭合拱和非闭合拱,其形式包括圆拱、椭拱和二次曲线拱。拱圈支护能充分的发挥混凝土抗压强度高的特性,具有施工方便、节省工期的特点。若是要采用这种支护,必须在施工现场构造符合圆环受力特点的拱圈布置场地,还应确保拱脚的稳定性。
5.深层搅拌支护。深层搅拌支护是将水泥作为固化剂用机械搅拌好后和软土剂强制拌合,使二者产生物理化学反应而逐渐硬化,从而形成具有一定强度和稳定性的水泥土挡墙。
6.排桩支护。排桩支护的结构可分为悬臂式支护和单锚杆、多锚杆结构,布桩的形式可以分为单排和双排。悬臂式支护适用于开挖深度不超过5m的淤泥质土层以及不超过10m的粘土层和不超过8m的砂土层。
7.锚杆或喷锚支护。锚杆与土钉支护的原理相似,可以与排桩、土钉、地下连接墙或是其他支护结合使用,但是不适用于有机土质以及液限大于50%的粘土层和相对密度小于0.3的砂土。而喷锚支护是支护体喷射混凝提的一种支护方式。
三、转换层施工技术的分析
转换层是高层建筑物中,为了适应建筑物内上部小空间与下部大空间的功能需要,在楼层之间的交接部位设置的过渡结构。对于高层建筑普遍采用的钢筋混凝土建筑形式的转换层的形式主要有箱式转换层、板式转换层、梁式转换层和空腹桁架转换层等。而转换层的施工技术主要包括转换结构支撑系统、钢筋工程和混凝土工程的施工技术。
1.轉换结构支撑系统
因为转换层具有较大的自重和施工负荷,因此,在施工前应该进行计算,确保支撑系统具有足够的强度和稳定性。一般的支撑方式有满堂红钢管支撑架、沿转换大梁方向设置钢管支撑架、型钢构架支撑。其中满堂红钢管支撑架适用于转换梁布置较密,且结构自重和负荷不太大的情况,或板式转换层的施工;沿转换大梁方向钢管支撑架适用于结构自重及负荷较大,而且转换梁的位置不太高的情况;型钢构架支撑适用于结构自重及负荷较大,且转换层位置较高的情况。
2.钢筋工程
钢筋工程的主筋很长,布置也非常的密集。因此在钢筋工程中进行钢筋的绑扎异常艰难。在实际的操作中,为了施工的方便以及确保其稳定性可以采取以下措施:①在转换梁两侧搭设临时支撑架,待钢筋位置固定并焊接后撤去;②主筋接头全部采用闪光对接或锥螺纹接头连接,焊接和机械连接均按照规范要求做力学实验;③在征得同意后,可以将箍筋做成开口状,等梁的纵向钢筋绑扎完毕后再做成封闭箍;④各个部位的固定长度以及伸入柱、墙内锚的长度都应该按照设计的要求预留。
3.混凝土工程
转换层大梁是其结构的关键部位,而转换层大梁的施工主要是大量的混凝土施工。在混凝土工程中,混凝土温度应力是由水化热、浇筑温度和外界温度等产生的。为了预防混凝土出现裂缝,主要就是从减小温度应力方面采取措施,具体的方法有:①降低水化热,可以采用水化热较低的水泥、加入适量粉煤灰以减少水泥用量或是加入缓凝剂使升温过程延长;②设置合理的施工缝及浇灌顺序,保证混凝土不出现冷缝;③选用粒径较小的骨料,振捣时做到快插、慢拔;④混凝土氧化过程中必须掌握好其温度的变化规律;⑤在混凝土内部预埋水管,往其中注入冷水降低内部温度;⑥养护过程中定时浇水,做好混凝土的保温保湿工作。
四、结语
住宅建筑涉及到人们的人身安全以及财产安全等,因此保障高层住宅建筑的质量是住宅建筑的关键问题。所以在施工过程中确保施工技术的完美实施是非常必要的。
参考文献:
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国际工程施工索赔总结 篇9
1.工程施工中常见的索赔情况:
(1)施工现场条件变化索赔(2)工程范围变更索赔(3)工程拖期索赔(4)加速施工索赔(5)综合索赔
2.索赔——作为合法的所有者,根据自己的权利提出的有关某一资格、财产、金钱等方面的要求。”索赔就是要求取得应该属于自己的东西,也是要求补偿自己损失的权利。3.Disputes Time 增加或减少工程量索赔,赶工索赔,不利自然条件和人为障碍索赔,工作范围变更索赔,合同文件错误索赔,暂停施工索赔,法令变更索赔
Cost终止合同索赔,延误交付图纸索赔,拖延付款索赔,物价上涨索赔,业主风险索赔,特殊风险索赔,业主违约索赔 4.新增工程的类型:
附加工程(Additional Work):属于工程项目合同范围以内的“新增工程”;是合同项目所必需的工程,缺少了这些工程,合同项目即不能发挥预期的作用。承包商在接到工程变更指令后必须完成这些工作,无论这些工作是否列入合同文件中。
额外工程(Extra Work):属于工程项目合同范围以外的“新增工程”。原合同文件未包括这些工作,如缺少这些工作,原合同项目仍然可以运行。(可索赔)5.索赔的程序
发出索赔意向通知;提交索赔报告;索赔报告的审核;索赔谈判;中间人调解;仲裁或诉讼;索赔与反索赔、监理工程师在处理索赔中的作用 6.索赔的依据
工程招标文件;工程投标文件;工程合同文件;工程合同条件;其他项目沟通文档 7.工程索赔的主要依据 招标文件;投标书;来往函件;合同协议书及其附件;会议记录;施工现场记录;财务记录;现场气象记录;国际市场信息;政策法令文件 8.索赔的计算
索赔费用的组成;工期索赔的计算;管理费的计算;何时能够索赔利润;相关索赔计算方法 9.索赔费用的计算
双方在合同中约定的变更估算方法;实际费用法;总费用法;修正的总费用法;合理价值法;审判裁定法
10.索赔报告的编写
索赔报告的组成:总论部分;合同引证部分;索赔款额计算部分;工期延长论证部分;证据部分
11.EPC项目总承包商项目部组织机构
Engineering Dept.工程部Contracts Dept.合同部Project Control Dept.项目控制部
Procurement Dept.采购部QA/QC Dept.质量评价/质量控制部Construction Dept.建设部 Document Control Dept.文档管理部Safety/Security Dept.安保部Finance Dept.财政部 Start-up Dept.试运行/测试部Administration Dept.行政部Claim Centre索赔中心 12.争端解决方式
(1.协商解决:一切工程索赔问题通过业主、工程师和承包商的共同努力得到解决,即由合同双方根据工程项目的合同文件的规定及有关法律条例,通过友好协商达成一致的解决办法。(2.争端解决替代方式(ADR):ADR的类型主要有争端评审委员会/争端裁决委员会(Dispute Review Board,DRB 或 Dispute Adjudication Board,DAB)、小型审理(Mini-trials)、调停(Mediation)、调解(Conciliation)和裁决(Adjudication)广义上讲,除了仲裁与诉讼,其他的争端解决方式都包含在ADR中,上述的“协商解决”在逐步形式化和程序化之后也可作为ADR的一个组成部分。
(3.仲裁和诉讼:像任何合同争端一样,对于索赔争端,最终解决的途径是通过国际仲裁或法院诉讼。当协商和替代方式都不能奏效时为一个有效的最终解决途径。因为仲裁或诉讼的判决,都具有法律权威,对争端双方都有约束力,甚至可以强制地执行。13.FIDIC的DAB与世界银行的DRB的主要区别为:
1)DAB在未被协商解决或仲裁推翻前直接具有约束力,可以强制执行,而DRB允许争端一方接受或拒绝其决定;
2)在提交索赔的时间安排方面,DAB比DRB更正式,更有条理,DAB在时间规定上较为严格。除此之外,两者在概念、程序等许多方面是相同或相近的。14.按延误是否处于关键路线上对延误进行划分
(1)关键性延误:关键性延误是指位于网络进度计划的关键路线上的延误。(2)非关键性延误:非关键性延误是指位于非关键路线上的延误。15.按延误索赔结果划分
(1)可原谅可补偿的延误(Excusable and Compensable Delay):指由于业主或工程师的错误或失误而造成的工期延误。承包商不仅可以得到工期延长,还可以得到经济补偿。(2)可原谅不可补偿的延误(Excusable and Non-compensable Delay):是指既不是承包商也不是业主的原因,而是由客观原因引起的工期延误。承包商可获得一定的工期延长作为补偿,但一般得不到经济补偿。
(3)不可原谅的延误(Non-excusable Delay):由于承包商的原因引起的工期延误,也就是说在承包商的控制下本该做到的,但由于承包商的管理失误、操作不当等原因而最终致使的工期延误。承包商不但不能得到工期延长和经济补偿,而且由这种延误造成的损失全部都要由承包商来负责。
16.按照延误发生的时间进行划分
(1)单一性延误:即在同一时间段内干扰事件独立发生。由于时间单一,其处理的关键在于时间原始责任或风险负担的认定。
(2)共同延误:如果多个索赔事件在一段时段内同时发生,而这些事件又分别属于应由业主、承包商分别承担责任的过错或风险,则称之为共同延误(Concurrent Delay)或多事件交叉延误(Multiple-event Delay)。17.国际工程工期索赔的特点
1.工期索赔的不可逆性2.工期索赔的偏向性3.工期索赔与费用索赔相关性 18.国际工程工期索赔分析步骤
常用的一种分析思路是对比原网络计划与可能状态的网络计划,重点分析两种状态的关键路线。处理国际工程工期索赔,主要有以下三个步骤:
1)确定分析的依据;2)确定干扰事件对工程活动的影响;3)确定工程活动变化对总工期产生影响及责任分析。工期索赔的主要依据有:合同规定的总工期计划;合同签订后由承包商提交的并经过工程师同意的详细进度计划;合同双方共同认可的对工期的修改文件,如会谈纪要、来往信函;业主、承包商和工程师共同商定的月进度计划及其调整计划;受干扰后实际工程进度,如施工日志、工程进度表、进度报告等。19.建设工程索赔的程序和方法
(一)索赔程序 施工单位可按下列程序以书面形式向建设单位索赔:(1)索赔事件发生28天内,各工程师发出索赔意向通知;(2)发出索赔意向通知后28天内,向工程师提出延长工期和(或)补偿经济损失的索赔报告及有关资料;(3)工程师在收到施工单位送交的索赔报告及有关资料后,于28天内给予答复,或要求施工单位进一步补充索赔理由和证据;(4)工程师在收到施工单位送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对施工单位作进一步要求,视为该顶索赔已经认可;(5)当该索赔事件持续进行时,施工单位应当阶段性向工程师发出索赔意向,在索赔事件终了28天内,向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。索赔答复程序与(3)、(4)规定相同,建设单位的反索赔的时限与上述规定相同。
(二)证据 证据,证据索赔文件的一部分,关系到索赔的成败,证据不足或没有证据,索赔是不成立的。1.索赔证据的基本要求。索赔证据的基本要求包括:真实性:全面性;法律证明效力;及时性。
2.证据的种类。证据的种类包括:(1)招标文件、合同文本及附件;(2)来往文件、签证及更改通知等;(3)各种会谈纪要;(4)施工进度计划和实际施工进度表;(5)施工现场工程文件;(6)工程照片;(7)气象报告;(8)工地交接班记录;(9)建筑材料和设备采购、订货运输使用记录等;(10)市场行情记录;(11)各种会计核算资料;(12)国家法律、法令、政策文件等。
(三)索赔报告
1.索赔报告的内容。一个完整的索赔报告应包括以下四个部分。
(1)总论部分。一般包括以下内容;序言;索赔事项概述;具体索赔要求索赔报告编写及审核人员名单。文中首先应概要地论述索赔事件的发生日期与过程;施工单位为该索赔事件所付出的努力和附加开支;施工单位的具体索赔要求。在总论部分这末,附上索赔报告编写组主要人员及审核人员的名单,注明有关人员的职称、职务及施工经验,以表示该索赔报告的严肃性和权威性。总论部分的阐述要简明扼要,说明问题。
(2)根据部分。本部分主要是说明自己具有的索赔权利,这是索赔能否成立的关键。根据部分的内容主要来自该工程项目的合同文件,并参照有关法律规定。该部分中施工单位应引用合同中的具体条款,说明自己理应获得经济补偿或工期延长。一般根据部分应包括以下内容:索赔事件的发生情况;已递交索赔意向书的情况;索赔事件的处理过程;索赔要求的合同根据;所附的证据资料。
(3)计算部分。索赔计算的目的,是以具体的计算方法和计算过程,说明自己应得经济补偿的款额或延长时间。在款额计算部分必须阐明下列问题:1索赔款的要求总额;2各项索赔款的计算,如额外开支的从工费、材料费、管理费和所失利润;3指明各项开支的计算依据及证据资料,施工单位应注意采用合适的计价方法。至于采用哪一种计价法,应根据索赔事件的特点及自己所掌握的证据资料等因素来确定。其次,应注意每项开支款的合理性,并指出相应的证据资料的名称及编号。切忌采用笼统的计价方法和不实的开支款额。(4)证据部分。证据部分包括该索赔事件所涉及的一切证据资料,以及对这些证据的说明,证据是索赔报告的重要组成部分,没有翔实可靠的证据,索赔是不能成功的。索赔证据资料的范围很广,它可能包括工程项目施工过程中所涉及的有关政治,经济、技术、财务资料,具体可进行如下分类:1政治经济资料:重大新闻报道记忆录如罢工、**、地震以及其他重大灾害等;重要经济政策文件,如税收决定、海关规定、外币汇率变化、工资调整等;政府官员和工程主管部门领导视察工地时的讲话记录;权威机构发布的天气和气温预报,尤其是异常天气的报告等。2施工现场记录报表及来往函件:监理工程师的指令;与建设单位或监理工程师的来往函件和电话记录;现场施工日志;每日出勤的工人和设备报表;完工验收记录;施工事故详细记录;施工会议记录;施工材料使用记录本;施工质量检查记录;施工进度实况记录;施工图纸收发记录;工地风、雨、温度、湿度记录;索赔事件的详细记录本或摄像;施工效率降低的记录等。3工程项目财务报表:施工进度月报表及收款录;索赔款月报表及收款记录;工人劳动计时卡及工资历表;材料、设备及配件采购单;付款收据;收款单据;工程款及索赔款迟付记录;迟付款利息报表;向分包商付款记录;现金流动计划报表;会计日报表;会计总帐;财务报告;会计来往信件及文件;通用货币汇率变化等。在引用证据时。要注意该证据的效力或可信程度。
(四)监理工程师处理索赔事件
(1)预防为主的原则。(2)必须以合同为依据。(3)公平合理原则。(4)协商原则。(5)授权的原则。(6)必须注意资料的积累。(7)及时、合理地处理索赔。20.FIDIC合同中的索赔条款分析
索赔条款是根据关于承包商享有的因业主履约不力或违约,或因意外因素(包括不可抗力情况)蒙受损失(时间和款项)而向业主要求赔偿或补偿权利的契约性条款。这方面的条款包括:(1)索赔的前提条件或索赔动因;(2)索赔程序、索赔通知、同期记录、索赔的依据、索赔的时效和索赔款项的支付等。
按规定的明确或详细程度,索赔条款可分为两类,一类是明示条款,即合同条件中明确规定在相关情况下应给予承包商的经济和(或)工期补偿。另一类为隐含条款,即虽然合同条件中没有明确规定给予承包商补偿,但根据该条款的含义,可以推定在某些情况下承包商有权向业主提出索赔的权利。
明示索赔条款大致可分为三类,即业主原因、工程师原因和客观原因。由业主原因引发的索赔,承包商既可以得到工期的延长,又可以得到相关费用甚至利润补偿;由工程师原因引发的索赔也是如此,这是因为业主在与承包商签订的合同中承诺了工程师代表他应履行的职责,如果工程师未按合同的规定履约,即认为业主违反了合同。
由客观原因引起的索赔,承包商一般只能得到工期的延长,有时可得到费用补偿,但不能得到利润补偿。隐含索赔条款的分类基本类似于明示条款。承包商利用明示索赔条款论证自己的索赔权利相对较易,而依据隐含索赔条款论证索赔权就困难多了,有时需联系有关明示条款、适用法律或国际惯例,并结合具体情况来解释和论证。因此,承包商必须认真研究、熟知各类索赔条款,并在具体工程项目中加以运用,以有效维护自己的经济利益。21.FIDIC合同条件下承包商索赔的实践应用和分析
(1)抓住索赔机会,及早进行索赔
在工程的开始阶段和中期,承包商的索赔机会是很多的。而且,在工程施工中的不同阶段,业主的态度可能迥异。在工程前期,承包商提出索赔,双方较容易达成协议,因为业主此时考虑到如果索赔谈判不能令承包商满意,承包商可能在不违反合同的前提下采取消极的方式使工期延迟,这是其所不能接受的。在工程后期,业主可能会对承包商的索赔采取拖延战术和苛刻的态度,因为承包商的任何行动都不足以对业主造成大的不利影响,而恰恰会对承包商自己的利益和声誉带来危害。索赔一般都在工程竣工前进行,而不是在工程竣工后提出。
(2)严格遵守索赔时限条款
FIDIC合同条件规定了严格的索赔程序。如果承包商没有按合同条件的规定发出索赔通知、保持同期记录和证据资料,就将失去利用索赔程序的权利,而只能将索赔请求视为争端,进而适用争端解决程序。适用争端解决程序就可能导致仲裁解决,增加承包商谋求索赔利益的成本。因此,承包商应严格按照索赔程序行使索赔权利。
FIDIC合同条件中给出了一个简明完整的索赔程序:(a)承包商要在索赔事件发生后28天内尽快按合同的规定告知工程师;(b)同时承包商要保持证明索赔的同期记录;(c)承包商要在索赔事件发生后42天内向工程师提交正式的索赔书;(d)如果索赔事件有持续影响,可以认为第一个42天内提交的索赔书是期中性质的,之后承包商应每月根据情况的发展提交进一步的索赔书,并在索赔事件影响结束后28天或工程师同意的时间内提交最终的索赔书;(e)工程师应在收到索赔书42天内答复承包商,说明是否批准承包商的索赔,或要求承包商提供进一步的索赔证明文件,并详细说明自己的意见;(f)根据承包商的索赔书已能够证明的部分索赔款,应加入每月支付证书中;(g)工程师应按照第315款[决定]来决定承包商索赔的工期和款项;(h)如果承包商没有遵循本款和其他相关的索赔条件,承包商即失去一切索赔权。
22.FIDIC合同条件下的索赔程序
FIDIC第 53条规定,索赔程序通常按以下四个步骤进行: 1.提出索赔要: 索赔要求的提出,强调“及时”二字.FIDlC 53.1条规定:承包商“应在引起索赔的事件第一次发生之后的28天内,将他的索赔意向通知工程师,同时将一份副本呈交业主。”请注意“28天内”的规定,逾期不报,视为承包商放弃索赔权利,索赔将被拒绝。索赔意向通知应简明扼要,仅说明索赔事项的名称,引用与此有关的合同条款,提出自己的索赔要求即可。至于索赔的款额,要求延长工期的天数以及有关的证据,应在以后的索赔报告中提出。
2.报送索赔报告
索赔报告应在索赔意向通知发出后的28天以内报送工程师和业主。索赔报告应包括三方面内容:(1)索赔事实叙述:对索赔事项的发生及处理过程,造成的影响和损失等事实进行简明扼要的叙述。其重点是申述索赔的原因。
(2)合同根据和索赔证据:没有证据,或证据不充分,索赔是难以成功的。某承包商在甘肃“引大人秦”工程施工时遇青海地震,提出索赔。业主接到索赔报告后查了承包商的日报表,日报表显示,要求索赔的那段时间施工正常,因而予以拒绝,承包商索赔失败。
(3)索赔数额的计算,应附详细的计算依据:索赔报告要一事一议,不宜把几个问题写在一个报告中。
3.索赔谈判(协商)索赔谈判的最佳时间是工程施工到四分之一至四分之三这段时间。过早,容易引起业主、工程师反感,或者促使其采取反索赔措施。过晚,承包商处于不利的地位,难以完全争取到自己的合法利益。索赔谈判还要讲究技巧,态度上要彬彬有礼,不急不躁。在实质问题上要抓住对方短处,以理批驳,据理力争,轻易不让(只作有限的让步,有条件的让步)。在理亏之时,要善于给自己找台阶下,不能胡搅蛮缠。
4.调解或仲裁
索赔争议应尽力协商解决,不能轻易走人法庭或仲裁机关,那样做,很可能两败俱伤。当然,这并不意味着不能采取仲裁和诉讼方式。当索赔争端关系到重大的经济利益或企业信誉,而且经过多次友好协商均告失败时,法律裁决可能是唯一有效途径,一般也能得到公正的解决。
23.工程承包索赔的有关注意事项
1.认真履行合同,建好工程项目
这是索赔成功的前提,如果履约不力,在工期、质量等方面令业主和工程师屡次不满,在这种情况下,即使承包商有足够的理由,索赔也很难成功。
2.熟悉合同文件,充分论证索赔权
要进行索赔,首先要有索赔权,即该项索赔有合同依据。如果没有能力论证索赔权,无论遭受多么大的损失,也无权获得补偿,因此要十分熟悉全部的合同文件,引证合同条款建立自己的索赔权。3.采取正确方法,提出合理的要求
在索赔工作中,要树立求实的作风,不要漫天要价。为了获得工期延长,就要用网络技术“关键路线法”来计算工期延长的天数。为了获得经济补偿,最好用“实际费用法”来计算索赔的款额。
4.适时提出索赔要求,编制好索赔文件(报告)
任何索赔要求,都应在合同规定的期限内提出。否则,业主有权不予考虑。这个期限在 FIDIC合同条件的 99 新版中,规定为“事发后 28 天以内”。索赔文件并不需很庞大,但对索赔权的论证、计价方法和证据等方面,则需要充分而准确。
5.随时申报,力争按月支付
凡发生超出合同范围或意外事态应进行索赔时,均应随时上报,应避免将数项索赔合并提出,使问题复杂化,难以解决。在每月申报工程进度款时,同时报送索赔报告,使工程承包当月发生当月完成。
6.做好公关工作,力争索赔友好协商解决
承包商应善于向工程师和业主解释自己要求补偿的理由,取得他们的谅解;应善于协助工程师做好合同管理工作,争取把所有的工程承包索赔争端在工程师主持下予以解决,能调解就调解,不要轻易诉诸法律。
7.如遇无理拒绝,可以施加压力
工程索赔是合同双方的共同权利。承包商要求索赔是为了获得对自己额外付出的补偿,不是乞讨,如业主不按合同办事,无理拒绝时,承包商有权放慢施工速度,暂停施工,甚至通知终止合同。有关这方面的规定在 FIDIC 合同条件第四版及 99 新版中都作了明确的规定。
24.索赔的概念
索赔是指在合同的实施过程中,合同一方因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务或未能保证承诺的合同条件实现而遭受损失后,向对方提出的补偿要求。索赔是相互的、双向的。承包人可以向发包人索赔,发包人可以向承包人索赔。25.建设工程索赔的起因
1)发包人违约,包括发包人和工程师没有履行合同责任,没有正确地行使合同赋予的权力,工程管理失误,不按合同支付工程款等。
2)合同错误,如合同条文不全、错误、矛盾、有二义性,设计图纸、技术规范错误等。3)合同变更,如双方签订新的变更协议、备忘录、修正案,发包人下达工程变更指令等。4)工程环境变化,包括法律、市场物价、货币兑换率、自然条件的变化等。5)不可抗力因素,如恶劣的气候条件、地震、洪水、战争状态、禁运等。26.索赔分类
1)按索赔当事人分类
●承包人与发包人之间索赔; ●承包人与分包人之间索赔; ●承包人与供贷人之间索赔; ●承包人与保险人之间索赔。2)按索赔事件的影响分类
工期拖延索赔;不可预见的外部障碍或条件索赔;工程变更索赔;工程终止索赔;其他索赔
3)按索赔要求分类 ●工期索赔即要求发包人延长工期,推迟竣工日期。●费用索赔即要求发包人补偿费用损失,调整合同价格。4)按索赔所依据的理由分类
●合同内索赔即索赔以合同条文作为依据,发生了合同规定给承包人以补偿的干扰事件,承包人根据合同规定提出索赔要求。这是最常见的索赔。
合同外索赔指工程过程中发生的干扰事件的性质已经超过合同范围。在合同中找不出具体的依据,一般必须根据适用于合同关系的法律解决索赔问题。
●道义索赔指由于承包人失误(如报价失误、环境调查失误等),或发生承包人应负责的风险而造成承包人重大的损失。5)按索赔的处理方式分类
●单项索赔单项索赔是针对某一干扰事件提出的。索赔的处理是在合同实施过程中,干扰事件发生时,或发生后立即进行。它由合同管理人员处理,并在合同规定的索赔有效期内向发包人提交索赔意向书和索赔报告。
●总索赔又叫一揽子索赔或综合索赔。这是在国际工程中经常采用的索赔处理和解决方法。一般在工程竣工前,承包人将工程过程中未解决的单项索赔集中起来,提出一份总索赔报告。合同双方在工程交付前或交付后进行最终谈判,以一揽子方案解决索赔问题。27.建设工程索赔成立的条件
(1)索赔成立的条件:
1)与合同对照,事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出,或直接工期损失;
2)造成费用增加或工期损失的原因,按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任;
3)承包人按合同规定的程序提交索赔意向通知和索赔报告。(2)施工项目索赔应具备的理由:
1)发包人违反合同给承包人造成时间、费用的损失;
2)因工程变更(含设计变更、发包人提出的工程变更、监理工程师提出的工程变更,以及承包人提出并经监理工程师批准的变更)造成的时间、费用损失;
3)由于监理工程师对合同文件的歧义解释、技术资料不确切,或由于不可抗力导致施工条件的改变,造成了时间、费用的增加;
4)发包人提出提前完成项目或缩短工期而造成承包人的费用增加;
5)发包人延误支付期限造成承包人的损失;
6)合同规定以外的项目进行检验,且检验合格,或非承包人的原因导致项目缺陷的修复所发生的损失或费用;
7)非承包人的原因导致工程暂时停工;
8)物价上涨,法规变化及其他。28.常见的建设工程索赔
(1)因合同文件引起的索赔:有关合同文件的组成问题引起索赔;关于合同文件有效性引起的索赔;因图纸或工程量表中的错误而索赔。
(2)有关工程施工的索赔:地质条件变化引起的索赔;工程中人为障碍引起的索赔;增减工程量的索赔;各种额外的试验和检查费用偿付;工程质量要求的变更引起的索赔;关于变更命令有效期引起索赔或拒绝;指定分包商违约或延误造成的索赔;其他有关施工的索赔。
(3)关于价款方面的索赔:关于价格调整方面的索赔;关于货币贬值和严重经济失调导致的索赔;拖延支付工程款的索赔。
(4)关于工期的索赔:关于延展工期的索赔;由于延误产生损失的索赔;赶工费用的索赔。
(5)特殊风险和人力不可抗拒灾害的索赔:特殊风险的索赔;人力不可抗拒灾害的索赔
特殊风险一般是指战争、敌对行动、入侵、敌人的行为,核污染及冲击波破坏、叛乱、革命、暴动、军事政变或篡权、内战等等。人力不可抗拒灾害主要是指自然灾害,由这类灾害造成的损失应向承保的保险公司索赔。在许多合同中承包人以发包人和承包人共同的名义投保工程一切险,这种索赔可同发包人一起进行。
(6)工程暂停、中止合同的索赔
1)施工过程中,工程师有权下令暂停工程或任何部分工程,只要这种暂停命令并非承包人违约或其他意外风险造成的,承包人不仅可以得到要求工期延展的权利,而且可以就其停工损失获得合理的额外费用补偿。
2)中止合同和暂停工程的意义是不同的。有些中止的合同是由于意外风险造成的损害十分严重,另一种中止合同是由“错误”引起的中止,例如发包人认为承包人不能履约而中止合同,甚至从工地驱逐该承包人。
(7)财务费用补偿的索赔 财务费用的损失要求补偿,是指因各种原因使承包人财务开支增大而导致的贷款利息等财务费用。
29.建设工程索赔的依据
(1)合同文件:本合同协议书;中标通知书;投标书及其附件;本合同专用条款;本合同通用条款;标准、规范及有关技术文件;图纸;工程量清单;工程报价单或预算书。
合同履行中,发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
(2)订立合同所依据的法律法规:适用法律和法规;适用标准、规范(双方在专用条款内约定适用国家标准、规范的名称。)
(3)相关证据
1)证据是指能够证明案件事实的一切材料。在企业维护自身权利的过程中,根本的目的就是要明确对方的责任和自身的权利,减轻自己的责任和减少、甚至消除对方的权利。但这一切都必须依法进行。
在工程索赔中的证据:招标文件、合同文本及附件,其他的各种签约(备忘录,修正案等),发包人认可的工程实施计划,各种工程图纸(包括图纸修改指令),技术规范等;来往信件,如发包人的变更指令,各种认可信、通知、对承包人问题的答复信等;各种会谈纪要;施工进度计划和实际施工进度记录;施工现场的工程文件;工程照片;气候报告;工程中的各种检查验收报告和各种技术鉴定报告;工地的交接记录(应注明交接日期,场地平整情况,水、电、路情况等),图纸和各种资料交接记录;建筑材料和设备的采购、订货、运输、进场,使用方面的记录、凭证和报表等;市场行情资料,包括市场价格、官方的物价指数、工资指数、中央银行的外汇比率等公布材料;各种会计核算资料;国家法律、法令、政策文件。30.索赔文件的编制方法
1)总述部分:概要论述索赔事项发生的日期和过程;承包人为该索赔事项付出的努力和附加开支;承包人的具体索赔要求。
2)论证部分:论证部分是索赔报告的关键部分,其目的是说明自己有索赔权,是索赔能否成立的关键。
3)索赔款项(或工期)计算部分:如果说合同论证部分的任务是解决索赔权能否成立,则款项计算是为解决能得多少款项。前者定性,后者定量。
4)证据部分:要注意引用的每个证据的效力或可信程度,对重要的证据资料最好附以文字说明,或附以确认件。
31.建设工程反索赔的概念和特点
(1)建设工程反索赔的概念 反索赔是相对索赔而言,是对提出索赔的一方的反驳。发包人可以针对承包人的索赔进行反索赔,承包人也可以针对发包人的索赔进行反索赔。通常的反索赔主要是指发包人向承包人的反索赔。
(2)建设工程反索赔的特点
1)索赔与反索赔同时性。
2)技巧性强,处理不当将会引起诉讼。
3)在反索赔时,发包人处于主动的有利地位,发包人在经工程师证明承包人违约后,可以直接从应付工程款中扣回款项,或从银行保函中得以补偿。
(3)发包人相对承包人反索赔的内容
1)工程质量缺陷反索赔;
2)拖延工期反索赔;
3)保留金的反索赔;