食品认证标志(精选11篇)
食品认证标志 篇1
班级:连锁1318 组名:SSS组
组员:施飞兰、连双双、张赛金、李卓璇、李建强
完成日期:2014/10/18
一、国内食品认证标志
1.食品质量安全标志 食品市场准入标志由“质量安全”英文(Quality Safety)字母“Q”、“S”和“质量安全”中文字样组成。标志主色调为蓝色,字母“Q”与“质量安全”四个中文字样为蓝色,字母“S”为白色。
2.国家免检产品 国家质量技术监督局统一规定的免检标志呈圆形,正中位置为“免”字汉语拼音声母“M” 的正、倒连接图形,上实下虚,意指免检产品的外在及内在质量都符合有关质量法律法规的要求。在这一中心图案上方,有“国家免检产品”的字样,显示了国家免检的权威性;图案左右,为标示免检有效期的起止年、月;图案下方,是呈弧形排列的“国家质量技术监督局 ”9字及其英文缩写“CSBTS”。免检标志基调为白色,外圆及中心图形为蓝色,字及字母为黑色。免检标志尺寸以标志外圆半径R为基础,以R 的相应比例确定标志上其他各部位的尺寸。
3.绿色食品标志 绿色食品标志是由中国绿色食品发展中心在国家工商行政管理局商标局正式注册的质量证明商标。标志由三部分构成,即上方的太阳,下方的叶片和中心的蓓蕾,象征自然生态;颜色为绿色,象征着生命,农业、环保;图形为正圆形,意为保护。AA级绿色食品标志与字体为绿色,底色为白色,A级绿色食品标志与字体为白色,底色为绿色。绿色食品标志是指“绿色食品”,“Green Food”,绿色食品标志图形及这三者相互组合等四种形式,注册在以食品为主的共九大类食品上,并扩展到肥料等绿色食品相关类产品上。
4.绿色饮品企业环境质量合格标志 图形麦穗代表绿色食品,中间的杯是饮品(Yin pin),汉语拼音的第一个字母的YP-Ψψ*的拼写,杯处底兰色代表洁净水。
5.无公害农产品标志 标志图案由麦穗、对勾和无公害农产品字样组成,麦穗代表农产品,对勾表示合格,金色寓意成熟和丰收,绿色象征环保和安全。标志图案直观、简洁、易于识别,涵义通俗易懂。
6.保健食品标志 保健食品标志为天蓝色图案,下有“保健食品”字样。7.中国环境标志 中国环境标志于1993年8月由中国国家环保局正式颁布。图形由清山、绿水、太阳及十个环组成。环境标志的中心结构表示人类赖以生存的环境;外围的十个环紧密结合,环环紧扣,表示公众参与,共同保护环境;同时十个环的“环”字与环境的“环”同字,其寓意为“全民联合起来,共同保护人类赖以生存的环境”。
8.有机食品认证标志
其认证标志由两个同心圆、图案以及中英文文字组成。内圆表示太阳,其中的既像青菜又像绵羊头的图案泛指自然界的动植物;外圆表示地球。整个图案采用绿色,象征着有机产品是真正无污染、符合健康要求的产品以及有机农业给人类带来了优美、清洁的生态环境。
二、进口食品认证标志
1.GMP认证 GMP是英文 GOOD MANUFACTURING PRACTICE 的缩写,中文含义是“产品生产质量管理规范”。世界卫生组织将GMP定义为指导食物、药品、医疗产品生产和质量管理的法规。也是国际良好生产规范认证。2.美国农业部有机认证(USDA)美国最权威的有机认证是美国农业部的USDA标准。美国农业部(USDA.United States Department Of Agriculture)美国各州除了依美国农业部制定之National Organic Program(NOP)法规为标准有各个认证机构外,产品之有机成分凡超过70%才能得到认证、95%以上,皆可在包装上标有USDA ORGANIC字样之有机认证标章。
3.英国BRC认证 英国零售商协会(BRC British Retail Consortium)是一个重要的国际性贸易协会,其成员包括大型的跨国连锁零售企业、百货商场、城镇店铺、网络卖场等各类零售商,产品涉及种类非常广泛。BRC认证已经成为国际公认的食品规范,不但可用以评估零售商的供应商,同时许多公司以其为基础建立起自己的供应商评估体系及品牌产品生产标准。
4.美国FDA认证 FDA是食品药品监督管理局(Food and Drug Administration)的简称。FDA有时也代表美国FDA,即美国食品药品监督管理局。FDA对食品、农产品、海产品的管理机构是食品安全与营养中心(CFASAN),其职责是确保美国人食品供应安全、干净、新鲜并且标识清楚。
三、“3C”认证
例:广东步步高电子工业有限公司
2003年7月,步步高(电话机、复读机)通过3C认证。
(一)取得“3C”认证的要求
企业申请,申请书含申请人、制造商、生产厂和产品的有关信息。每种型号的商品应单独申请。同一型号,不同生产厂家的商品也应单独申请。
阶段1:申请受理
收到符合要求的申请后,CQC向申请人发出受理通知,通知申请人发送或寄送有 关文件和资料。申请阶段变为1。同时,CQC发送有关收费和通知。申请人按要求将资料提供到CQC。申请人付费后,请按要求填写付款凭证。
阶段2:资料审查
在资料审查阶段,产品认证工程师需对申请进行单元划分。单元划分后,若需要进行样品测试,产品认证工程师向申请人发送送样通知以及相应的付费通知,同 时,通知申请人向相应的检测机构发送样品接收通知。
阶段3:送样的样品接收
样品由申请人直接送达指定的检测机构。申请人付费后,请按要求填写付款凭证。检测机构对收致电的样品进行验收,填写样品验收报告,对于不合格的样品将出具样品整改通知,整改 后填写样品验收报告。样品验收后,检测机构填写样品检测进度表报CQC。CQC收到样品检测进度后,在确认申请人相关费用付清后,向申请人发出正式受理通知,向检测机构发 出检测任务书,样品测试正式开始。
阶段4:样品测试
样品测试过程中,对于出现的不符合项,申请人应依照样品测试整改通知进行整改。样品测试结束后,检测机构填写样品测试结果通知。检测机构还将试验报告等资料传送至CQC。
阶段5:工厂审查
对于需要进行工厂审查的申请,检查处组织进行工厂审查。阶段6:合格评定
产品认证工程师对各阶段的结果进行收集整理后,进行初评。合格评定人员对以上结果进行复评。
阶段7:证书批准 主任签发证书
阶段8:证书的打印、领取、寄送和管理
申请人打印领证凭条,自取或要求寄送证书。
(二)广东步步高电子工业有限公司取得“3C”认证的工作
1、建立3C认证质量保证体系
2、质量体系文件的建立和记录的管理
3、采购和进货检验
4、生产过程控制和过程检验
5、例行检验和确认检验
6、检验试验仪器设备
7、不合格品的控制
8、内部质量审核
9、认证产品的一致性
10、包装、搬运和储存
食品认证标志 篇2
随着人们食品安全消费观念的日益增强,一些带有绿色认证标志的食品越来越受到青睐。而在一些食品生产经营者的眼里,绿色认证标志似乎也成为吸引消费者目光,刺激消费者购买欲望的“噱头”。
其实不然,因为绿色食品标志也有“有效期”。国家有关部门对绿色食品认证标志进行了使用期限的强制性规定,即绿色食品标志使用期为3年,期满后必须重新申报认证方可继续使用。某些不诚信的企业在经济利益的驱动下,利用了消费者对绿色认证知识的一知半解,在3年的绿色认证使用期满后,在没有获得有关部门认证的前提下在其食品外包装上继续使用已超出认证时限的安全认证标志,赚取高额利润,损害消费者的利益。
辨别绿色食品标志是否过期的最有效方法是了解绿色食品标志的编号规律。其编号形式为“LB-××-××××××××××(A-AA)”。其中,“LB”为“绿标“的拼音缩写,紧随其后的两位数代表产品类别,最后10位数字分别表示批准年度、产地及产品批准序号,A和AA代表绿色食品的分级。只要注意所购绿色食品的编号便可轻而易举地获悉该绿色食品认证的批准年度。如发现某种食品的绿色认证标志是3年前获批的,则其当属无效标志。
主流电源认证标志 篇3
其实要选择一个好电源,在很多时候我们可能通过电源认证标志作为参考。但是相信有购买电源经历的读者都会发现,电源产品的标识认证有很多都比较复杂,而且在产品上并没有太多的说明,因此可能会觉得很迷惑。
1性能类认证
80 Plus是属于新兴的认证,是为加速节能科技的发展而制定的,是高电源转换效率的一个标志。其认证要求是透过整合系统内部电源,使电源供应器在20%、50%及100%等负载点下能达到80%以上的电源使用效率。目前市面上大部分的电源在转换效率上都仅仅在70%到75%之间,能够获得80Plus认证的电源暂时不是很多。而且这些电源中全部都是相当高端的产品。但是随着电源技术的发展,我们有理由相信未来将会有越来越多的电源通过80 Plus的认证。
从字面上我们也能看到上图是中国节能认证,是由中国节能产品认证中心颁发的,对于电源产品节能性能方面有一定的反映。
2安全规格认证
安全规格方面的认证根据各个国家和地区的不同,这类认证的标志非常多,本文仅向大家介绍比较常见的认证标志。
3C认证相信大家都听得很多。所谓3C认证,就是中国强制性产品认证制度,英文名称China CompulsoryCertification,英文缩写CCC,全称为“中国国家强制性产品认证”,它是中国政府为保护消费者人身安全和国家安全、加强产品质量管理、依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。需要注意的是,3C标志并不是质量标志,而只是一种最基础的安全认证。目前市面上除了小部分国外品牌的产品外,基本上所有在中国销售的电源都具有3C认证。
RoHS是由欧盟立法制定的一项强制性标准,它的全称是“关于限制在电子电器设备中使用某些有害成分的指令”(Restriction ofHazardous Substances)。该标准于2006年7月1日开始正式实施,主要用于规范电子电气产品的材料及工艺标准,使之更加有利于人体健康及环境保护。该标准的目的在于消除电机电子产品中的铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚共6项物质,并重点规定了铅的含量不能超过0.1%。
虽然各种认证对于我们选购电源产品的时候能够有一定的指导作用,但是笔者必须提醒大家的是各种认证只能作为一种参考。特别是安全规格认证。不同的国家和地区都会有相应的安全规格标准,各个厂家会根据自己产品的销售区域。产品定位等有选择地进行安全规格认证。因此没有获得某个特定的认证并不是指这个产品在规格上没有达到标准。
节水产品认证标志应如何使用 篇4
[发布日期: 2007-06-12 ]本文已被浏览过 1001 次
通过节水产品认证的企业必须按认证机构的有关规定正确、规范的使用节水认证标志。其中包括:
(1)通过认证的产品必须在产品适当的外观明示认证标志,以利于消费者识别以及国家质量技术监督部门、主管部门及认证机构的市场监督。
(2)认证标志由认证机构统一制作,企业应事先向机构提出申请,并提交《标志使用方案申报表》和《标志领用申请表》。
(3)企业还可以自愿将认证标志直接印刷于获证产品的产品外包装物、产品铭牌、产品说明书和出厂合格证等,同时报认证备案。
(4)直接印刷于产品外包装物、产品名牌、产品说明书和出厂合格证等上的认证标志,其图案、尺寸及颜色必须符合《产品认证证书和认证标志管理办法》(中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局第63号令)的规定,尺寸准确,不变形。
(5)企业应建立认证标志保管、分发和使用制度,每年定期向认证机构报告认证证书和认证标志的使用情况。(水利设备网)
节水产品认证和节水标志,目前我国采用自愿性原则!节水认证|节水标志|节水标志认证
节水产品认证
为了加强节水工作,加大《节水型生活用水器具》(CJ164-2002)标准的实施力度,规范和整顿节水产品市场秩序,经国家认监委批准,在建设部、国家经贸委等有关部门的大力推动下,我国的节水产品认证工作于10月22日正式启动。第一批节水认证产品有水嘴、坐便器、便器冲洗阀、淋浴器等四类产品。这四类产品认证,将采用建设部2002年6月3日发布的《节水型生活用水器具》强制性行业标准,并作为强制 性标准实施推广工作的一部分。
申请节能产品认证的条件
节能产品认证的企业及其产品必须具备下列条件:
人民共和国境内企业应持有工商行政主管部门颁发的《企业法人营业执照》,境外企业应持有有关机构的登记注册证明。
受审核方的质量体系符合ISO9002—1994《质量体系 生产、安装和服务的质量保证模式》标准或等同采用ISO9002—1994的国家标准的要求及中国节能产品认证中心的补充要求。
产品属国家颁布的可开展节能产品认证的产品目录范围。
产品规定具有生产许可证,质量稳定可靠,能正常批量生产,有足够的供货能力,具备售前、售后的优质服务和备品、备件的保证供应。
产品依据中国节能产品认证中心确认的产品标准或技术要求组织生产。
产品节能性能符合中国节能产品认证中心确认的能效标准或制定的技术要求的规定。
中国节能产品认证机构的组成中国节能产品认证机构由中国节能产品认证管理委员会(简称:“管理委员会”)和中国节能产品认证中心(简称:“CECP”)两部分组成。管理委员会由国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、科学技术部等有关部门和单位的领导和专家组成。CECP是管理委员会领导下的负责组织、管理和实施节能产品认证的第三方认证机构,行政挂靠于国家质量技术监督局中国标准研究中心。
节能产品认证的程序
资料准备
申请节能产品认证的企业填写《节能产品认证申请书》,连同下列材料一并报中国节能产品认证中心办公室(以下简称办公室):
1)营业执照副本或登记注册证明文件的复印件(如申请方与受审核方不同,亦应提供申请方的证明材料);
2)产品注册商标证明;
3)产品生产许可证复印件(有要求时);
4)产品质量稳定并具备批量生产能力的证明材料(如批量转产鉴定材料);
5)产品标准(指产品明示标准,如执行国家标准则不必提供);
6)产品电工安全认证证书复印件或安全检验报告;(列入国家安全认证强制监督管理的产品目录)
7)产品性能检验报告以及受控关键零部件性能检验报告;
8)制造厂质量手册;
9)需要时,CECP所要求提供的其它有关资料。
同时可提交下列资料以供参考:
1)质量体系认证证书复印件(若已获得认证);
2)产品质量认证证书复印件(若已获得认证);
3)实验室认可情况资料。
受理申请
申请方提交的申请书和相关材料齐备后,CECP于10个工作日内完成对申请书及相关材料的审查工作,对符合要求的发出《受理节能产品认证申请通知书》,给定认证项目编号。对申请书和相关材料尚不充分的,CECP将与申请方联系(电话、传真等通讯手段),通知其在规定的30天内补充有关材料或进行相应整改,必要时发出《申请材料补充通知书》,直至申请书和相关材料符合要求为止。若申请方未能按要求在30天内补充/完善所需的材料并未作任何解释和说明,则认为申请方撤销本次申请。
与申请方签订《节能产品认证合同书》
随同《受理节能产品认证申请通知书》,CECP还将发出《节能产品认证合同书》(一式两份)确定认证范围(产品名称、受审核方/制造厂、产品商标)、工厂审核及产品抽样完成日期、认证付费要求和时机、双方责任和义务等内容。同时通知企业认证费用预算。如申请方对合同内容及认证费用预算无异议,应在CECP实施工厂审核前完成认证合同书的签订工作。合同书有效期为四年,如果认证范围(包括认证产品类型、制造厂等)没有变更,每次扩大认证时不再另签合同书。
质量体系审核
依据GB/T19002-1994《质量体系 生产、安装和服务的质量保证模式》
CCEC/T03-2000《节能产品认证质量体系要求》
受审核方质量手册、程序及相关支持性文件。
产品检验
检查部和检验机构在收到办公室下发的《节能产品认证任务书》后,按照CECP/P09-1999《企业质量体系审核程序》和CECP/P10-1999《节能产品认证检验控制程序》的有关规定实施相应的审核和检验工作。检验合格,由中国节能产品认证中心颁发证书
什么是中国节能认证?
节能产品认证是指依据国家相关的节能产品认证标准和技术要求,按照国际上通行的产品质量认证规定与程序,经中国节能产品认证机构确认并通过颁布认证证书和节能标志,证明某一产品符合相应标准和节能
食品认证标志 篇5
严格规范环境标志产品认证,从源头控制装修污染
摘要:室内装饰装修材料有害物质限量10项强制性国家标准比<室内空气质量标准>宽松,却被市场误认为绿色标准,使得消费者购买了“绿色”的产品装修,室内空气污染依然超标.要解决此问题,需要政府制定更严格的装修材料的绿色标准,严格规范环境标志产品认证,从源头控制装修污染.作 者:王蕾 李莎 Wang Lei Li Sha 作者单位:无锡市环境监测中心站,江苏,无锡,214000 期 刊:科学之友 Journal:FRIEND OF SCIENCE AMATEURS 年,卷(期):, “”(15) 分类号:X831 关键词:装修污染 限量标准 空气标准 环境标志有机食品认证 篇6
料、农药、生长调节剂和饲料添加剂的可持续发展的农业,它强调加强自然生命的良性循环和生物多样性。有机食品认证机构通过认证证明该食品的生产、加工、储存、运输和销售点等环节均符合有机食品的标准。
有机食品认证范围包括种植、养殖和加工的全过程。有机食品认证的一般程序包括:生产者向认证机构提出申请和提交符合有机生产加工的证明材料,认证机构对材料进行评审、现场检查后批准。
中国现在生产的有机食品大部分出口。希望从事有机食品生产、加工及认证的企业可以咨询辽宁出境
检验检疫局植检处(大连)、中国进出口质量认证中心环境认证部(北京)、国家环保总局有机食品发展
中心(南京)或中国农业大学农业生产研究所(北京)。
值得主意的是,目前中国还没有有机食品国家标准,出口产品多采用进口标准,而国外有机食品的标
准存在差异,如获得欧洲标准,反之亦然。轩此,相关出口企业在申请认证时要注意选择。
二、有机食品来源在环境严重污染的事实面前,1972年,在瑞典首都斯德哥尔摩联合国“人类与环境”会议上,首次提
出“生态农业”的发展战略,同时并成立了“有机农业运动国际联盟(IFOAM)”。由此,在全球引起了一场新的农业革命。许多发达国家相继生产开发生态食品或有机食品。
在发达国家十分关注环境污染、提倡发展生态农业、生产没有公害的食品时,而我国正在大量的使用
化肥和农药,工业废物污染农田、水源和大气,导致有害物质在农产品中积聚、有害化学物质残留在作物的果实中。直到1989年,农业部在研究制定农业企业经济和社会发展“八五”规划和2000年设想时,经
过审慎的考虑,提出发展绿色产品。
因此在我国,绿色食品是最近几年随着多起的食品行业的造假和中毒事件而逐步受到重视,我们需要的是土生土长的东西,而不是化学制造的加工品。
1939年,Lord Northbourne在《Look to the Land》 中提出了organic farming(有机耕作)的概念,意指整个农场作为一个整体的有机的组织,而相对的,chemical farming(化学耕作)则依靠了imported fertility(额外的施肥),而且,cannot be self-sufficient nor an organic whole(不能自给自足,也不是个有机的整体)。
所以,这里所说的“有机”不是化学上的概念——分子中含碳元素——而是指采取一种有机的耕
作和加工方式。有机食品是指按照这种方式生产和加工的;产品符合国际或国家有机食品要求和标准;并
通过国家有机食品认证机构认证的一切农副产品及其加工品,包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品、调料等。
三、美国的有机食品标准
美国农业部于1997年首次提出了一套管理有机食品的国家标准,但是农场主和其他有机食品工业的从
业人员强烈反对其中的某些规定,因为这些规定没有禁止将下水道的污泥用作肥料,同时允许食品中包含
转基因和经过放射处理的成分。美国农业部随后撤消了这套国家标准。
2000年底,美国农业部颁布了新的有机食品国家标准。新标准规定,不使用杀虫剂、激素和抗生素;
不使用放射线照射;不使用转基因等生物技术;为了提高环境的质量,必须保护土壤,善待家禽。上述规
定不仅适用美国国内的食品,也适用从外国进口的食品。
美国的有机食品标准于2001年开始实施,对有机食品发放统一许可,由农业部授权的许可发放机构负
责检测有机食品是否符合要求,并从2002年10月21日起,在全国范围内统一有机食品的标识,以此代替
原来非正式使用的或各州制定的“有机”标识。美国的有机食品标签分为以下4种:
1.“100%ORGANIC”,完全为有机食品,主要用于蔬菜及水果。
2.“ORGANIC”,有机率达95%以上的产品。3.“MADEWITHORGANICINGREDIENTS”,有机率达70%以上的产品。此类产品不贴“有机”的标签,但可以列表显示有机的成分和材料。
4.“CONTAINGORGANICINGREDIENTS”,包含有机成分,即有机成分、材料在70%以下产品。此类产品不贴“有机”标签,但可以列表显示有机的成分、材料。
有机率为100%和95%以上的有机食品上,可以贴上绿色的“USDAORGANIC”标签。
根据美国有机农业法的规定,所有在美国市场出售有机产品者应由美国农业部认可的认证机构检查和
认证,进口产品也必须遵守此规定。因此,向美国出口有机产品者有两种选择,一是出口国与美国达成等
同协议。即出口国的认证机构根据本国法律进行检查和认证的产品可以销售到美国并按有机产品销售。二
是非美国认证机构直接被美国农业部认可。
四、有机食品判断标准
1、原料来自于有机农业生产体系或野生天然产品。
2、有机食品在生产和加工过程中必须严格遵循有机食品生产、采集、加工、包装、贮藏、运输标准,禁止使用化学合成的农药、化肥、激素、抗生素、食品添加剂等,禁止使用基因工程技术及该技术的产物
及其衍生物。
3、有机食品生产和加工过程中必须建立严格的质量管理体系、生产过程控制体系和追踪体系,因此一
般需要有转换期;这个转换过程一般需要2-3年时间,才能够被批准为有机食品。
4、有机食品必须通过合法的有机食品认证机构的认证。
五、有机食品定义
有机食品定义是指在动植物生产过程中不使用化学合成的农药、化肥、生产调节剂、饲料添加剂等物质,以及基因工程生物及其产物,而是遵循自然规律和生态学原理,采取一系列可持续发展的农业技术,协调种植业和养殖业的平衡,维持农业生态系统持续稳定的一种农业生产方式。传统农业(traditional agriculture)指沿用长期积累的农业生产经验,主要以人、畜力进行耕作,采用农业、人工措施或传统农
药进行病虫草害防治为主要技术特征的农业生产模式。
选择有机食品八大理由
1.较为健康
研究显示有机产品含有较多铁质、镁质、钙质等微量元素及维生素C,而重金属及致癌的硝酸盐含量
则较低。
2.味道较好
有机农业提倡保持产品的天然成份,因此可保持食物的原来味道。
3.避免一类的疾病
密集式的动物饲养方式令疾病很容易散播,而有机农业要求开放的动物饲养方式则可以令动物有空间
伸展活动,增强动物的抵抗力,减低疾病散播机会。
4.含有较少化学物质
在有机生产的理念下,所有生产及加工处理过程均只允许在有限制的情况下施用化学物质。
5.生产过程改造成分
在有机生产的理念下,所有生产及加工处理过程中均不可使用任何基因改造生物及其衍生物。
6.对环境及生态有利
有机生产鼓励使用天然物料,适量施肥及灌溉,减少资源浪费,提高农场内及其周边的生物多样性。
7.保护土壤
土壤退化及污染日趋严重,而土壤作为生产粮食的基本要素,人类必须对之加以保护。有机农业要求的土壤保护措施是希望恢复和维持土壤的生命力,令土壤能继续为人类提供足够而优质的食物。
8.其实一点都不贵
有机生产规模较小,人力投资大,风险成本及运输成本也相对高昂,因此有机产品售价自然比较贵。
但是,常规农业并没有将环境成本如污染、泥土肥力下降等损害计算在内,如果将环境成本反映在价格上,常规农产品和有机农产品的价格会相若。更为重要的一点是,如果长期食用健康绿色食品,可以明显感觉
免疫力增加,体质也会提升,这是体内毒素逐渐排除的正常现象。
六有机食品的未来
未来有机食品乃至有机农业究竟会怎样发展,阿莱克希的观点也很明确:有机食品在将来的上升空间
不大,从性价比来看,所谓的有机食品远远比不上普通食品。有机农业不仅昂贵,而且会是对生态环境保
护最没有优势的食品生产方式;集约化农业则能够利用各种最佳方式来解决生产中的问题。“有机食品也
好,有机农业也好,最大的特点就是反对科技,崇尚自然。当然它也不怎么可能会消失,因为总有一批对
有机食品虔诚敬仰的人。”
孟凡乔认为,有机食品在中国不是该不该发展,而是怎样发展的问题。针对专家说中国13亿人口如果都发展有机农业会饿死人的观点,他表示,并没有说要来个“一刀切”,没有说全部采用有机农业种植。
“既然社会存在有机食品的需求,为什么要扼杀其发展呢?这个社会总有不同的消费层次。发展1%,还是
80%,如何发展,才是值得考虑的问题。”
孟凡乔说,有机农业在中国的发展,现在看来是有一些混乱。虽然国家认监委每一年都会对有机食品的认证机构进行检查,但目前认证机构的水平仍然参差不齐。为了挣更多的钱,某些认证机构不惜对不合乎有机食品标准的产品大开绿灯。如果一个认证机构能够自律,可能有机食品的市场会好很多。
“但是在至少十年内,有机食品市场、以及中国的整个食品市场能够真正干净起来还很难。只有社会
建立起普遍的诚信体制,这一天才可能会到来。”
七、有机食品的概念与特点
食品认证标志 篇7
据了解,为推动低碳经济与节能减排工作,国家环境保护部于2010年9月27日发布了多功能复印设备、数字式一体化速印机等首批4项中国环境标志低碳标准。这是环保部发布的第一个办公家电类产品绿色低碳标准,同时也是最严格的标准。该认证全面覆盖产品整个生命周期内的环境影响,在对产品的其他环境指标进行规范的基础上,对产品的温室气体排放指标提出了相关要求。
参与低碳产品认证的产品,必须首先获得中国环境标志产品认证,在这个基础上才有资格参与低碳产品认证。该认证由企业自愿申请,经过严格的型式试验、工厂检查,才可颁发证书,并将在获证后继续执行监督流程。
柯尼卡美能达的办公设备一向以硬件稳定、技术尖端著称,其产品在输出速度、质量和节能上都有出众的表现。其全线产品都贯彻了低碳环保的理念而研发生产,在中国所销售的大部分产品通过了中国环境标志认证、中国节能产品认证。柯尼卡美能达办公系统(中国)有限公司北京分公司王辉副部长表示:“柯尼卡美能达办公系统(中国)有限公司,自成立以来一直以一名全球公民的身份投身于社会的可持续发展,并着眼于控制产品生命周期的减排。
在原材料采购、生产、物流、使用、回收、直至最终的废弃的产品周期所有阶段都建立了严格的评估标准,集团还制定了《中期环境计划2015》和《环境展望2050》两项中、长期环保措施,积极为防止全球变暖贡献力量。”
对于此次标准颁布,环境保护部科技标准司副司长刘志全先生表示,目前全球越来越多的政府已经开始将低碳认证作为一个引导工具,通过颁发低碳证书,将社会公众的消费习惯逐渐转变至低碳模式,鼓励企业开发低碳技术,以达到全社会积极减排的最终目标。
食品认证标志 篇8
据新华社9月17日电:国家质检总局9月发布公告,决定从即日起,停止所有食品类生产企业获得的国家免检产品资格,相关企业要立即停止其国家免检资格的相关宣传活动,其生产的产品和印制在包装上已使用的国家免检标志不再有效。
公告称,鉴于近期石家庄三鹿集团股份有限公司生产的婴幼儿配方乳粉发生重大食品安全事故,部分企业生产的个别批次的婴幼儿配方乳粉检出不同含量的三聚氰胺。考虑到食品的特殊性和导致食品安全事故因素的复杂性,为进一步加大食品生产企业的监管力度,确保食品安全,切实维护消费者利益,经研究决定,停止实行食品类生产企业国家免检。
下调贷款基准利率
从2008年9月16日起,下调一年期人民币贷款基准利率0.27个百分点,其他期限档次贷款基准利率按照短期多调、长期少调的原则作相应调整;存款基准利率保持不变。
从2008年9月25日起,除工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行暂不下调外,其他存款类金融机构人民币存款准备金率下调1个百分点,汶川地震重灾区地方法人金融机构存款准备金率下调2个百分点。
这是中国央行四年来首度下调贷款基准利率和存款准备金率。
停止征收个体工商户管理费
近日,经国务院批准,财政部、國家发展改革委、国家工商总局联合发出通知,决定从2008年9月1日起在全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。个体工商户管理费和集贸市场管理费是从上世纪八十年代开始,由工商行政管理部门向个体工商户和私营企业征收的,主要用于建设集贸市场,为个体工商户提供服务以及工商行政管理部门经费开支,至今已征收了20多年。随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善,工商行政管理部门职能发生了转变,主要是维护经济秩序和进行市场监管,不再直接参与市场建设。
停征个体工商户管理费和集贸市场管理费,有利于减轻个体工商户和私营企业负担,实现市场经营主体公平竞争,促进个体、私营等非公有制经济持续健康发展;有利于加强和改进工商行政管理,促进工商行政管理部门依法行政和公正执法。
离退休人员
也须缴纳个人所得税
根据国家税务总局《关于离退休人员取得单位发放离退休工资以外奖金补贴征收个人所得税的批复》的规定,离退休人员除按规定领取离退休工资或养老金外,另从原任职单位取得的各类补贴、奖金、实物,不属于个人所得税法规定可以免税的退休工资、离休工资、离休生活补助费,应在减除费用扣除标准后,按“工资、薪金所得”项目缴纳个人所得税。
不过,广州市地税局相关人员表示,离退休人员不需担心,因为这部分税费并不是个税政策发生了新的调整。实际上,一直以来都已由所在单位代扣代缴了。而且这部分税费与工资个税起征点一样是2000元,因此涉及面很小。
《邮政普遍服务监督
管理办法》实施
由交通运输部颁布的《邮政普遍服务监督管理办法》(以下简称“《办法》”)于9月1日起正式实施。在《邮政法》迟迟未能出台的情况下,《办法》为邮政普遍服务和EMS的分业经营提供了基础。同时,我国邮政普遍服务还首度获得了监督管理标准。
《办法》对邮政普遍服务的服务设施、营业时间、服务时限、邮件查询与赔偿等内容进行了规范,确定省会城市间信件全程时限最长不超过7天,其他地区之间的信件全程时限以此为基础适当增加。
《办法》作了明确禁止性要求:“邮政企业不得以任何方式限定或指定用户使用某项业务。”《办法》还规定了邮政企业“提供邮政普遍服务业务时,制定和使用的格式条款,应当以明示的方式提示用户有关免除或限制邮政企业责任的内容”。此外,《办法》还规定,邮政企业应当向社会公布用户投诉电话,配备受理用户投诉的人员;对用户的投诉,应当在接到投诉之日起30个工作日内将处理结果答复用户。
央行建议推出《放贷人条例》
“民间借贷作为正规金融有益和必要的补充,在一定程度上缓解了中小企业和‘三农’的资金困难,增强了经济运行的自我调整和适应能力,并在一定程度上填补了正规金融不愿涉足或供给不足所形成的资金缺口。”日前央行发布的今年二季度《中国货币政策执行报告》不仅肯定了民间借贷对经济发展的积极意义,还建议“应加快我国有关非吸收存款类放贷人的立法进程,适时推出《放贷人条例》,给民间借贷合法定位,引导其阳光化、规范化发展。”
央行认为,民间借贷游离于正规金融之外,存在着交易隐蔽、监管缺位、法律地位不确定、风险不易监控以及容易滋生非法融资、洗钱犯罪等问题,需要制定相应的法规予以引导和规范。此前,央行研究局副局长焦谨璞曾对媒体表示,《物权法》的通过,作为《放贷人条例》的制定基础,将加速条例的制定工作。
茶饮料国家标准实施
有机食品认证必备条件 篇9
1、有机产品认证委托人应具备的条件;(1)取得国家工商行政管理部门或有关机构注册登记的法人资格;(2)已取得相关法规规定的行政许可(适用时);
(3)生产、加工的产品符合中华人民共和国相关法律、法规、安全卫生标准和有关规范的要求;(4)建立和实施了文件化的有机产品管理体系,并有效运行3个月以上;(5)申请认证的产品种类应在国家认监委公布的《有机产品认证目录》内;
2、认证委托人应提交的文件和资料:
(1)认证委托人的合法经营资质文件复印件,如营业执照副本、组织机构代码证、土地使用权证明及合同等。
(2)认证委托人及其有机生产、加工、经营的基本情况:认证委托人名称、地址、联系方式;
当认证委托人不是产品的直接生产、加工者时,生产、加工者的名称、地址、联系方式;
生产单元或加工场所概况;申请认证产品名称、品种及其生产规模包括面积、产量、数量、加工量等;
同一生产单元内非申请认证产品和非有机方式生产的产品的基本信息;
过去三年间的生产历史,如植物生产的病虫草害防治、投入物使用及收获等农事活动描述;
野生植物采集情况的描述;
动物、水产养殖的饲养方法、疾病防治、投入物使用、动物运输和屠宰等情况的描述;
申请和获得其它认证的情况。
(3)产地(基地)区域范围描述,包括地理位置、地块分布、缓冲带及产地周围临近地块的使用情况等;
加工场所周边环境描述、厂区平面图、工艺流程图等。
(4)有机产品生产、加工规划,包括对生产、加工环境适宜性的评价,对生产方式、加工工艺和流程的说明及证明材料,农药、肥料、食品添加剂等投入物质的管理制度以及质量保证、标识与追溯体系建立、有机生产加工风险控制措施等。
(5)本有机产品生产、加工计划,上一销售量、销售额和主要销售市场等。
(6)承诺守法诚信,接受行政监管部门及认证机构监督和检查,保证提供材料真实、执行有机产品标准、技术规范的声明。
(7)有机生产、加工的管理体系文件。(8)有机转换计划(适用时)。
(9)当认证委托人不是有机产品的直接生产、加工者时,认证委托人与有机产品生产、加工者签订的书面合同复印件。
(10)其它相关材料。
有机产品认证流程: 1.申请:
(1)申请人提交《有机食品认证申请书》、《有机食品认证调查表》以及《有机食品认证书面资料清单》要求的文件,提出正式申请。
(2)申请人按《有机产品》国家标准第4部分的要求,建立本企业的质量管理体系、质量保证体系的技术措施和质量信息追踪及处理体系。2.文件审核:
(1)认证中心对申报材料进行合同评审和文件审核。
(2)审核合格后,认证中心根据项目特点,依据认证收费细则,估算认证费用,向企业寄发《受理通知书》、《有机食品认证检查合同》(简称《检查合同》)。
(3)若审核不合格,认证中心通知申请人且当年不再受理其申请。
(4)申请人确认《受理通知书》后,与认证中心签订《检查合同》。
(5)根据《检查合同》的要求,申请人交纳相关费用,以保证认证前期工作的正常开展。3.实地检查:
(1)企业寄回《检查合同》及缴纳相关费用后,认证中心派出有资质的检查员。
(2)检查员应从认证中心取得申请人相关资料,依据《有机产品认证实施规则》的要求,对申请人的质量管理体系、生产过程控制、追踪体系以及产地、生产、加工、仓储、运输、贸易等进行实地检查评估。
(3)必要时,检查员需对土壤、产品抽样,由申请人将样品送指定的质检机构检测。4.编写检查报告:
检查员完成检查后,在规定时间内,按认证中心要求编写检查报告,并提交给认证中心。5.综合审查评估意见:
认证中心根据申请人提供的申请表、调查表等相关材料以及检查员的检查报告和样品检验报告等进行综合评审,评审报告提交颁证委员会。6.颁证决定:
颁证委员会对申请人的基本情况调查表、检查员的检查报告和认证中心的评估意见等材料进行全面审查,做出同意颁证、有条件颁证、有机转换颁证或拒绝颁证的决定。证书有效期为一年。
当申请项目较为复杂(如养殖、渔业、加工等项目)时,或在一段时间内(如6个月),召开技术委员会工作会议,对相应项目作出认证决定。
(1)同意颁证。申请内容完全符合有机标准,颁发有机证书。
(2)有条件颁证。申请内容基本符合有机食品标准,但某些方面尚需改进,在申请人书面承诺按要求进行改进以后,亦可颁发有机证书。
(3)有机转换颁证。申请人的基地进入转换期一年以上,并继续实施有机转换计划,颁发有机转换证书。从有机转换基地收获的产品,按照有机方式加工,可作为有机转换产品,即“有机转换产品”销售。
(4)拒绝颁证。申请内容达不到有机标准要求,颁证委员会拒绝颁证,并说明理由。7.颁证决定签发:
颁证委员会做出颁证决定后,中心主任授权颁证委员会秘书处(认证二部)根据颁证委员会做出的结论在颁证报告上使用签名章,签发颁证决定。8.有机食品标志的使用:
根据证书和《有机食(产)品标志使用章程》的要求,签订《有机食(产)品标志使用许可合同》,并办理有机/有机转换标志的使用手续。9.保持认证:
(1)有机食品认证证书有效期为1年,在新的里,认证机构会向获证企业发出《保持认证通知》。
(2)获证企业在收到《保持认证通知》后,应按照要求提交认证材料、与联系人沟通确定实地检查时间并及时缴纳相关费用。
《绿色食品标志管理办法》解读 篇10
2012-09-2
4为什么要修订《绿色食品标志管理办法》(以下简称《办法》)?主要修订了哪些几个方面?中国绿色食品发展中心负责人从修订的法律依据、绿色食品事业的公益性质、严格绿色食品的准入条件、绿色食品标志审核和管理工作,就新修订的《办法》进行了解读。
该负责人介绍说,此次修订的《办法》,以现行的国家有关法律法规为依据,结合了我国国情和农业生产的实际,总结了绿色食品事业20年发展的成功经验和做法,充分考虑了绿色食品工作的性质与特点。总体思路是:以标志管理为主线,以保证质量为核心,以标准化生产为基础,以规范审核为保障,以证后监管为手段,切实维护绿色食品品牌的公信力。
《办法》更加彰显绿色食品在“三农”工作中的地位和作用,进一步明确了事业的公益性质
该负责人说,实践证明,发展绿色食品,为农产品质量安全工作提供了有力的技术支撑,在保护农业生态环境、推行农业标准化生产、促进农业增效、农民增收等方面发挥了积极的示范带动作用。这些功能作用决定了绿色食品事业的公益性质,也明确了支持绿色食品发展的政策导向。新《办法》明确:县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当鼓励和扶持绿色食品生产,将其纳入本地农业和农村经济发展规划,支持绿色食品生产基地建设。同时,绿色食品获证单位在农产品生产基地建设、农业标准化生产、产业化经营、农产品市场营销等方面优先享受相关扶持政策。
从依法行政的要求出发,进一步理顺了绿色食品的管理体制
该负责人说,依法推动安全优质农产品生产,加强品牌农产品监督管理,是我国农业发展进入新阶段以后,国务院赋予农业部的行政职能。绿色食品工作已成为农产品质量安全工作的组成部分,此次修订的《绿色食品标志管理办法》,根据事业公益性、品牌公共性的特点,构建了部省地市县贯通的绿色食品管理体制。一方面,进一步明确和强化了各级农业部门依法推动绿色食品发展和加强监管的职能职责,同时围绕绿色食品标志使用审查与规范管理,明确了各级绿色食品工作机构的职能职责。建立这样的管理体制,既体现了农业部门的主体职能和主导作用,有利于加强对绿色食品产业发展的宏观指导和管理,又适应了绿色食品运行模式和制度安排的需要,有利于充分发挥整个工作体系的职能作用。
立足精品定位,进一步严格了绿色食品的准入条件
该负责人说,新修订的《绿色食品标志办法》,界定了绿色食品的特定品质:即产地洁净、产品安全、质量优良,规定了绿色食品的基本要求:即标准化生产、全过程控制、规范化管理,体现了“严字当头、好中选优”的原则。由此从两个方面进一步严格了绿色食品的准入条件:一是申请人的资质条件,包括生产加工条件、原料基地建设、质量管理水平、承担责任能力等;二是产品受理条件,在符合《食品安全法》和《农产品质量安全法》等法律法规的前提下,产地环境、投入品使用、产品质量、包装贮运等必须严格执行绿色食品标准。
《办法》还特别规定:申请使用绿色食品标志的生产单位,前3年内无质量安全事故和不良诚信记录。在使用绿色食品标志期间,因检查监管不合格被取消标志使用权的,3年内不再受理其申请;情节严重的,永久不再受理其申请。
以维护绿色食品品牌的公信力为基点,全面强化了证后监管
美国有机食品认证及启示 篇11
1 美国有机食品发展现状
1.1 美国有机农业的发展
自从1909年美国农业部土地管理局局长、土壤学家F.H.King到中国考察中国农业数千年兴盛不衰的经验后, 有机农业在美国得到研究与实践, 其中, 最具代表性的研究与实践者是美国有机农业的创始人罗代尔 (J.I.Rodale) 。罗代尔在1945年按照Howard的方法创办了著称于世的Rodale有机农场, 主要就如何培肥地力进行研究和试验。在当时美国地力衰退的严峻情况下, 联邦政府也开始重视土坡和环境的保护, 陆续出台了一系列针对水土保持和改善地力政策法案。自此, 美国有机食品生生产开始引入登记制度, 到上世纪80年代后, 有机农业的生产技术逐渐成熟[1]。随着消费者对有机食品需求的增长及农民对化学制剂污染环境的认识提高, 越来越多的农民开始从事有机食品生产。由于这些有利因素, 上世纪80年代之后, 美国的有机食品生产进入了迅速生长期。美国有机食品生产主要是学习中国传统农业中善于利用时间和空间提高土地利用率、以豆科植物为中心的合理轮作、施用厩肥、堆肥等经验。
1.2 美国有机食品的生产及消费
美国生产的有机食品种类较多, 几乎包括所有的传统食品, 如有机谷物、水果、蔬菜、坚果、香料、大豆、加工果实及其他的一些产品。1990年以来, 美国有机食品生产由探索推广阶段迅速进入了持续增长阶段, 有机食品的销售额平均每年以近20%的速度递增。据美国农业部统计, 美国有机食品产值由1990年的10亿美元增至2007年的170亿美元, 主要为种植业作物112亿美元、乳蛋等畜禽产品47亿美元、畜禽肉类产品11亿美元[2]。目前, 美国有机食品销售额大约占到全美食品销售总额的4%, 约占世界有机食品总销售额的50%, 成为全球最大的有机食品消费市场。美国消费的有机食品约80%依赖进口, 本土生产的有机食品多数在国内销售, 只有5%~7%销往国7%销往国外。
1.3 美国有机食品的价格状况
由于美国有机食品生产过程的控制标准既高又严, 多数情况下生产成本会明显增加, 所以有机食品的市场价格总是高于同类普通产品的价格。如加州Marin County的Tomales Bays Foods农产品直销市场, 所销售的当地有机蔬菜价格比常规蔬菜价格高出20%~30%。据马里兰州农业厅介绍, 当地经过有机认证后的产品 (例如玉米、牛奶) 价格比普通产品价格高出50%~100%。
2 美国有机食品认证及管理先进经验
2.1 法规健全监管有力
美国因法制健全著称于世。1990年, 美国制定了《有机食品产品法案1990》 (Organic Food Production Act of 1990) , 对国家有机食品的生产程序、有机食品的国家标准、国家的认证程序等都作出了规定。2000年, 美国联邦农业部 (USDA) 的农业市场服务司 (Agricultural Marketing Service) 制定了强制性执行的美国有机农业条例 (NOP) 。该条例对有机农产品的定义、适用性、有机农作物等进行了详细的界定, 列出了有机农产品中允许和禁止使用的物质。
美国对农产品的认证监管十分重视, 并有多个职能部门担此职责, 其中主要有农业部、人类与健康服务部、食品和药品管理局、食品安全检验局、动植物健康监测检疫局、环境保护机构、海关等部门。各有机食品监督机构职责非常明确, 监督分工十分具体。美国对标示使用管理很严格, 美国《有机食品生产法》规定, 违法滥用有机标示者处以10000美金以下的罚款。
2.2 建立完善的有机食品认证管理机构确保有机食品认证质量
美国联邦农业部于1993年组建了“国家有机标准委员会” (NOSB) , 该委员会由有机农产品的生产、消费、贸易、管理、研究及认证等不同领域的代表组成, 主要帮助农业部制定关于有机食品生产中允许使用物质的标准, 协助制定美国国家有机农业标准, 同样也建议农业部在其他方面实施国际有机程序。另外, 美国农业部农业市场服务司还专设国家有机项目 (NOP) 办公室, 全面面负责美国有机农业方面工作。而NOP又下设标准发展审核部、认可审核培训部和投诉处理监管部, 分别负责标准的制定、修订与发布, 对美国国内外按照NOP标准进行认证的机构的认可与培训, 对获得NOP有机认证的生产企业及认证机构实施抽查及监管以及对消费者投诉的处理等。美国的认证机构即有官方机构, 也有私人机构或者非盈利机构。官方机构主要是指经USDA认可并获得授权, 在当地开展有机认证与管理的各地方政府农业主管部门。私人机构是通过USDA认可授权取得有机认证资质的独立企业。非盈利机构主要是经过USDA认可授权认证的团体或协会。目前得到美国NOP授权的有机认证认可机构共90余个, 其中美国国内的认证机构约50个, 国外的认证机构约40个。
2.3 有机食品认证程序严格确保有机食品质量
美国有机食品认证的操作程序着重于生产中运用的方法和材料, 主要有以下三方面的要求: (1) 生产中运用的材料和方法必须符合有机农业标准。 (2) 生产中运用的材料和方法必须有清楚、连续的记录。 (3) 每个产品必须有相应文字记录来追溯其产地, 从而验证生产中使用的材料和方法。认证操作程序包括6个步骤: (1) 申请认证并提交OSP; (2) 初审; (3) 现场检查; (4) 综合评审; (5) 颁证; (6) 年度检查。
美国对有机食品标识也做了严格的规定。根据产品所含有机原料的百分比分为四级标示: (1) 使用100%有机原料生产的产品, 可标识为“100%有机”, 并可以使用美国农业部有机专用标志及认证机构标志。 (2) 使用95%以上有机原料生产的产品, 可标识为“有机”, 也可以使用美国农业部有机专用标志及认证机构标志。 (3) 使用70%~95%有机原料生产的产品, 可标识为“使用有机原料生产”及使用认证机构标志, 但不能使用美国农业部有机专用标志。 (4) 使用70%以下有机原料生产的产品, 仅可在产品说明中列出所使用的有机原料, 但不可以以“有机”之名标识及销售, 且不可使用美国农业部有机专用标识和认证机构标志。
2.4 有机食品生产与经营理念先进
美国农业部对有机食品的定义是:“有机食品并非指食品本身, 而是指生产过程。有机食品生产是一种有利于促进生态多样性、生物循环和土壤生物活性的生态型生产管理方式, 在生产过程中使用尽可能少的非天然生产资料, 生产技术能够恢复、保持、促进生态平衡, 降低疾病发生率, 节约水源, 保护土壤不被破坏。有机食品加工过程中不使用食品添加剂、防腐剂和放射性物质, 并尽可能保持养分不被破坏。”美国国家有机食品认证标准主要是考虑控制有机产品的生产、加工和运输过程, 而不是对产品本身进行上市前的品质分析和鉴定。也就是说, 如果一种产品在生产、加工和运输等各个环节都严格按照国家有机标准执行, 则该产品可以获得有机认证。由于美国重在强调生产环境条件, 也就是对生产源头进行控制, 这样的标准体系在实施过程中易于管理, 管理成本应低于终端产品在上市前进行分析化验的管理体系。
2.5 政府对有机食品发展非常重视对有机食品认证企业实施补贴
尽管有机食品生产在美国已蓬勃发展, 但由于有机食品生产成本往往高于常规的生产成本, 特别是“转换过渡”时期的生产风险以及人们对有机食品还需有一个认识过程, 因此, 美国政府加大对有机食品生产者的扶持[3]。NOP条例规定, 对于年销售额不超过5000美元的有机农业生产者和有机食品加工者可免除认证, 但在其生产和加工过程中必须严格执行国家有机标准;销售但不加工有机农产品的零售商也可免除认证。联邦政府还根据情况对部分有机食品生产者的认证给予补贴, 受益的每个农场主甚至可以获得高达75%认证补助费, 但补助金额绝对值每户一般不超过750美元。另外, 美国政府在认证收费方面也采取了优惠方法, 有机认证机构核算认证费用是按所需认证产品的总价值来计算, 对有机销售总额在一万美元以下的均按照最低收费标准170美元收取。
3 对我国有机食品发展建议
3.1 完善有机食品监管法规加大执法力度
我国有机食品认证是依据《中华人民共和国认证认可条例》、《有机产品认证管理办法》和《有机产品认证实施规则》等法规来进行, 但这些行政法规更多的是针对认证机构, 对关于有机食品生产和违规使用有机食品标示的处罚条款规定不严, 不能有效地扼制非法利用有机食品标示的使用。在我国已先后出台《中华人民共和国农产品质量安全法》和《中华人民共和国食品安全法》的前提下, 完善有机农产品法律法规体系已迫在眉睫, 现阶段最为重要的是推动有机食品立法, 强制有机食品必须经认证后方可以有机食品名义标示与销售, 并对违规者依法进行重罚, 以更好地规范产业秩序, 并促进有机食品产业健康持续发展。而作为相关法律的补充, 建议农业部尽快制定《有机产品管理条例》, 切实有效地规范有机食品生产。另外, 健全的法规需要有专门机构来执法, 国家应设立专门的有机农业和有机食品管理机构 (类似美国农业部的有机食品项目NOP) , 以确保有机食品法规能很好执行。
3.2 加大农业科研投入提高有机食品生产技术创新步伐
农业的发展是我国一切经济发展的基础, 关系着十三亿中国人民的生存问题。目前, 我国农业的科技水平还不高, 劳动生产率仍然很低, 科技在农业中的贡献份额较发达国家还有很大差距。农业科研和农技推广经费的严重不足, 严重影响有机食品生产技术的创新和应用。因此, 要加大农业科研和技术应用投入。农业科研的课题要着重于农业可持续性发展和解决生产中实际问题的研究。研究内容除要注意解决生产中关键问题外, 特别要注意农业基础工作的研究及农业生产与生态保护的研究, 特别是全国性的科研机构和著名的大学研究中心要做好这方面研究工作。除此之外, 还要做好农业研究成果的推广应用。一项新技术的研究成果的应用, 需要通过推广部门现场推广、技术示范、幻灯、发布资料、举办技术培训班等方式进行宣传, 方能加快其在生产应用。
3.3 处理好有机食品生产与环境保护的关系
我国有丰富的传统农业和生态农业等方面的技术, 但开展有机农业生产时间短, 缺乏有机农业生产的技术规范, 并且一些有机农业生产技术尚未完全成熟, 还难于做到农业生产与生态保护和谐发展。有机食品生产系统可看成为一个有生命的有机体, 其所有组成部分, 包括土壤矿物质、有机物质、微生物、昆虫、植物、动物和人, 互相作用形成一个和谐、稳定的整体。发展有机食品有利于保护生态环境, 实现农业可持续发展。可持续性是有机食品发展的核心, 它不仅包括土壤、能量、矿物质等不可再生资源可持续性利用, 而且包括环境、经济和社会的可持续发展。目前, 有机食品发展正面临着基因工程、污泥利用、辐射技术和综合防治技术等现代科学技术的严峻挑战及其自身技术的持续性问题。要突破这些障碍发展有机食品, 就必须紧紧依托科学技术, 加强有机农业基础性研究和建设工作, 完善有机食品深加工技术, 提高有机食品增值潜力, 促进有机农业快速健康发展。
3.4 建立有机农业信息平台促进有机食品快速发展
从美国有机农业信息设施快速发展的情况看, 目前信息基础设施建设已成为世界发展的趋势。在科技发展和市场信息日新月异的今天, 加快信息基础建设, 建立有机农业信息交流平台, 对加快有机食品生产技术的推广和应用, 为有机食品生产企业提供更为切实有效的市场信息服务具有重要意义。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立, 准确、灵敏、高效的信息服务对于促进农业和农村经济发展的作用也显得愈来愈重要。因此, 我们在加强农业基础设施建设时, 更要注重加强农业信息基础设施的建设。各地可以有线电视网络为基础, 尽快建立起上下畅通、灵敏快捷的信息网络体系。加大计算机信息技术培训力度, 使有机农户通过因特网都充分利用社会信息资源, 交流有机农业生产技术和产品市场信息。
3.5 培育和扶持有机农业经济合作组织促进有机食品生产产业化进程
鼓励发展各种类型的农业合作组织, 如有机农业合作社和有机农业行业协会等。有机农业合作组织要积极宣传有机农业, 推销有机食品, 组织有机农业信息传播, 对国家有机食品检疫、食品立法等提出建议及与社会其他行业建立联系等。通过有机农业合作社和有机食品行业协会等经济合作组织的运作, 促使我国有机农业形成产业体系化、网络化、规模化和高度集约化, 提高我国农业现代化水平。
目前, 我国的农村经济还不发达, 有机食品生产者存在一家一户现象[4], 有机农业生产规模小, 农户素质偏低。因此, 不论是从美国有机农业发展的经验看, 还是从我国有机食品自身发展的实际看, 把千家万户的有机农户有效地组织起来, 通过有机农业专业合作经济组织, 带领有机农户走进市场, 走向国际, 同时加大对有机农业产业化龙头企业和农村经济合作组织的扶持力度, 都是十分必要的。
摘要:通过对美国有机农业发展、有机食品认证和监督管理的分析, 针对我国有机食品认证和管理体制存在的问题提出了对策。
关键词:有机食品,认证,启示
参考文献
[1]郭春敏.美国有机农业的探索.农村实用工程技术:绿色食品, 2004 (1) , 46-49.
[2]焦翔, 穆建华, 刘强.美国有机农业发展现状及启示.农业质量标准.2009 (3) , 48-50.
[3]Huang Yuyi, Peng Hongxiang.A Review of Organic Food in Europe.广西农业科学.2006, 37 (3) :336-340.
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