浅谈如何抓好学校食堂食品安全监管工作

浅谈如何抓好学校食堂食品安全监管工作（共10篇）

浅谈如何抓好学校食堂食品安全监管工作 篇1

浅谈如何抓好学校食堂食品安全监管工作

摘要：学校食堂食品安全工作关系到广大师生身体健康和生命安全，关系到祖国的未来和希望，关系到和谐校园、平安校园、和谐社会的构建，学校食堂监管工作任重而道远。

关键词：食品安全 监管 食品卫生

学校食堂食品安全工作关系到广大师生身体健康和生命安全，关系到祖国的未来和希望，关系到和谐校园、平安校园、和谐社会的构建，学校食堂监管工作任重而道远。

目前很多学校都是全封闭管理，偶尔发生的食品中毒事故，对食品安全监管人员和学校负责人敲响了警钟，抓好学校食品安全工作任重而道远。对此，县委、县政府和县食品安全协调委员会各成员单位对学校食堂食品安全的监管工作高度重视，按照“学校是第一责任人，教育部门负责管理，卫生部门强化监督”的工作思路，以“开拓创新抓特色，唯先誓夺创精品”为创新主线，通过不断地推进观念创新、方法创新和制度创新，努力做好学校食堂食品安全宣传教育、专项整治、监督检查等工作，充分实践好、维护好、发展好广大师生的饮食安全利益，全县学校食堂食品安全管理工作近年来取得了较大成绩，但还存在许多问题。

一、调查研究，查找存在问题根源

近年来，综合监督部门在学校食堂食品安全监管工作越发重视，大部分学校的食堂设施、用餐条件都得到了很大的改善。但也存在许多问题：我县地方经济发展滞后，一些学校食堂硬件设施差。近年来，国家普九义务教育，政府、社会都加大了对学校建设的投入，但仍有部分学校食堂仍比较破旧，学校无法达到相应的卫生和食品加工流程要求，存在一定的食品安全隐患；二是学校食堂设计不合理，很大一部分学校食堂新扩改建时未经卫生部门审查，设计不符合有关卫生学要求，生产加工不能按相应流程进行，存在生熟食品交叉污染的隐患；三是生活饮用水和餐具消毒工作有待加强，部分学校虽有生活饮用水及餐具消毒制度，但未落到实处，甚至形同虚设；四是食品安全管理员及食品从业人员卫生管理水平及卫生意

识有待提高，部分卫生管理员未切实肩负起对本校食堂食品生产加工各环节的监管责任，食品生产加工人员缺乏应具备的卫生知识，个别学校食堂仍存在生产销售禁止生产经营的食品现象。

二、措施到位，探索长效监管机制

针对以上情况，我们深切地感受到，有效解决全县学校食堂食品安全存在的问题，光靠哪一个部门监管是不够的，必须充分发挥政府负总责，食品药品综合监督管理部门组织协调和“抓手”作用，部门协同作战。在查找出问题后采取了以下措施：

1、创新思路，建章立制。针对以上存在的问题，积极推行学校食堂食品卫生监督管理员制度，每所寄宿制学校确定了1名食品安全监督员，其主要职责是对学校食堂食品安全进行监督检查，重点监督检查学校食品的来源、食堂储藏加工食品卫生、餐具清洁消毒、食堂环境及工作人员卫生等，将责任落实到人头，据此，在全县形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任机制。寄宿制学校食品安全监督员的确定，对于更好地搞好学校食堂监管，让全县师生吃上放心食品，及时处置学校食品安全事故起到了积极的作用。

2、针对问题，落实整改。对有的学校硬件设施差，部分学生食堂新扩改建时未经卫生部门审查，设计不符合有关卫生学要求的问题，食安委办多次向县上相关领导汇报，同时将发现的问题提出整改要求。通过一年的努力，学校食堂食品安全状况在2009年得到了根本改变，现在新修建学校食堂，必须在卫生部门的指导下进行合理的修建，因此09年以来学校食堂未发生一起食物中毒事件，学校食堂食品卫生状况明显好转。

3、明确目标，落实责任。县食安委与县教育局签订目标责任状，县教育局与各寄宿制学校签订食品安全目标责任状，组织相关职能部门大力开展食品安全宣传教育活动，为了向广大师生深入宣传食品安全知识，会同卫生、教育等部门，结合全县开展的食品放心工程，先后组织开展了食品安全宣传月，“关注食品安全，构建和谐校园”，“食品安全知识进农村、进学校、进社区”等大型食品安全宣传活动。编发《食品安全知识手册》发放到广大师生手中，大张旗鼓地宣传食品安全法律、法规和基本常识，进一步加强对学校领导、卫生管理员、食品生产经营人员的卫生知识，法律法规的培训工作，进一步深入到学校中去开展卫生指导和卫生监

督工作。卫生部门通过每年到各学校讲授食品安全知识，大大地提高了广大师生自我保护意识和能力。

4、树立典型示范、查找差距。为了推广先进，指导各级学校更好地做好食堂卫生管理，定时召开学校食堂食品安全培训会。全县分管食品安全工作的领导，食品药品监督管理局、教育局、卫生局的领导出席会议并进行了表态发言，表示一定要按照县政府领导的要求组织开展好学校食堂的管理，抓好落实。全县各学校负责人参加了会议。相关学校介绍了好的工作经验。进餐品尝制，就是在学生用餐前半小时由专人尝餐，做好尝餐记录，在确认饭菜无安全隐患后，方让学生进餐。而且，在品尝前严格把好四关:一是把好采购关，采购食品必须是新鲜、质量安全的，每天采购的食品要做好台帐；二是把好验收关，对不合格食品马上清除，不得进入操作清洗间；三是把好清洗关，做到在专用操作台上先冲洗，浸泡10分钟以上，再充分冲洗；四是把好烹饪关，在操作中时关注食品的质量，通过视觉、嗅觉、触觉和味觉直接检查食品的形态、色泽、气味、滋味等，对食品质量作出判断。这一制度的实行为确保幼儿用餐安全起到了决定性的作用，可在全县寄宿制学校推广。

5、强化监督，抓好落实。在具体工作中，食品药品监督部门本着把握全局、协调各方的原则，从服务入手，以真情交流，以平等的地位，与各职能部门共同做好学校食堂食品安全工作，取得各职能部门的认可。要求教育、卫生部门确定一名联络员及时向县食品安全协调协调委员会办公室报送学校食堂的相关信息，及时组织教育、卫生职能部门开展食品安全联合执法检查，取得了较好的效果。协调和监督卫生行政部门积极做好学校食堂和学生集体用餐的监督指导工作，加强经常性卫生监督和指导，协助学校和学生集体用餐供餐单位建立健全食品卫生管理制度。协调和监督教育行政部门做好管理督查工作，督促学校落实卫生监督意见，改进自身卫生管理工作，消除食品卫生存在的隐患。通过各种有效措施，保证学校食堂不出问题，避免重大食品安全事故的发生，维护广大师生的身体健康和生命安全。

通过食品药品、卫生、教育等部门的共同努力，惠东县的中、小学校和幼儿园食堂管理工作得到较大改进，学校食堂经营更加规范合理，开办单位责任意识明显增强，从业人员食品安全意识明显改善，学生食品卫

生知识和自我安全防范意识明显提高，健康的饮食和卫生习惯已初步形成，广大师生的饮食安全得到有力保障。

参考文献

[1]斯樊锋.食品供应链管理[J].物流科技，2006 [2]陈椒.食品安全与食品供应链管理[J].上海企业，2005 [3]陈原.试论我国食品安全供应链综合管理[J].生态经济（学术版），2007 [4]江汉湖主编.食品安全性与质量控制[M].北京：中国轻工业出版社,2002：1

浅谈如何抓好学校食堂食品安全监管工作 篇2

一、学校食堂食品安全问题

1.学校食堂相关的设施不健全

在相关调查研究中我们可以看出, 有相对较少数的学校食堂配有粗加工间、备餐间、更衣室、厨房和库房等分开来的格局,而大多数学校食堂只有库房和厨房; 很多学校食堂的消毒设备也没有发挥作用;部分学校食堂出现灰尘不打扫,苍蝇满屋飞的现状。 这些现状体现出学校食堂没有意识到食品的安全问题, 并且没有认识到此类问题与广大师生和教育工作者的健康问题之间的密切联系;部分学校食堂相关的设备没有以旧换新,卫生安全问题达不到 《 食品安全卫生条例》 中所规定的要求,尤其以民办和乡下的学校食堂安全问题为甚,已经严重影响师生的健康。

2.学校食堂食品安全监管工作存在众多问题

有很多学校食堂都在一定程度上存在没有卫生许可证等相关证件营业的状况。 依据相关调查资料显示,学校食堂食品安全没有达到相应的要求,学校食堂食品安全监管工作不规范,从而也就不能被给予颁发证件。 还有一部分原因是执法部门管理不到位,很难实现对所有学校食堂食品安全监管工作的全面覆盖。

二、强化学校食堂食品安全监管工作。

1.提高学校食堂安全监管认识

为了有效提高食品安全远离隐患,进一步控制食物中毒的情况,保证师生和教育工作者的安全健康问题,建议学校食堂能够足够重视食品安全性,逐步完善对基础设施的健全。 我们要清晰地认识到,卫生不规范很容易会造成广大师生集体食物中毒,影响着全体学生的健康安全。 与此同时,教育领导要意识到学校食品安全对师生身体健康的重要性, 对于学校食堂食品安全监管和教学视为同等重要工作,将食堂的环境卫生进行改进,加强最基础、最先进的设施的建设工作的推进。 要科学地加强大量经费投入,有效地逐步完善学校食堂落后的设施设备,保证食堂的硬件齐备完好。 学校相关管理人员要将学校食堂的食品安全监管工作和教学工作保持一致,全方面管理。

2.明确食堂卫生监管工作

食品监督管理部门要加强对学校食堂的食品安全及卫生情况进行严格的监督管理工作, 相关工作人员要加强对食堂食品卫生对餐饮行业实行等级管理制度, 保证师生和教育工作人员饮食安全的质量,符合食品安全卫生的标准。 确立健全的学校食堂食品安全管理体系以及相应的考核制度, 进而确保学校食堂食品安全工作的有效执行。

3.完善学校食堂管理体系

学校相关领导要实施食品安全工作职责,要对学校食堂整体环境加强管理,不断提高学校食堂卫生安全工作管理,积极配合相关工作的落实。 尤其是在采购食品、加工食品、制作和储存食品、留样、清理卫生、消毒灯方面要严格按照流程实施,防止食物变质,避免师生出现食物中毒事件。 另外,学校食堂在招人时,应通过层层相关的审查工作和相关的培训工作, 有效地提高工作人员的整体服务水准。 加强学校食堂工作人员对卫生知识的认识,防止食物中毒事件,出现中毒情况如何处理及解决办法,普及相应的知识。 将采购源要实时记录,每个环节都要有效审查。

4.提高宣传培训力度

学校食堂相关部门要加强卫生工作的意识,更好地加强宣传工作和培训工作的力度,选取相对科学的培训模式为食堂工作人员普及食品安全相关的知识,从而提高学校食堂工作人员对食品安全的认识。 定期组织相关执法管理人员为学生普及安全知识,了解安全常识,促使学生养成良好的卫生、安全及健康饮食习惯,有效地完善学生辨别真伪食品的安全认知。

浅谈如何抓好学校食堂食品安全监管工作 篇3

关键词：学校食堂；食品安全；监管工作

目前，学校食堂的食品安全的有关问题是广大师生和家长密切关注的健康与安全问题。在广大人民群众经济日益发展的形势下，人民群众整体的生活水平显著提高，人们对于孩子的健康成长更加关注。学校食堂的食品安全问题与广大师生和教育工作者的健康问题密切相关，并且是安全保障工作中的重点，是每个学校对于食堂的卫生安全必须足够重视的，只有这样，才能给广大师生和教育工作者一个良好的学习与工作的环境。

一、学校食堂食品安全问题

1.学校食堂相关的设施不健全

在相关调查研究中我们可以看出，有相对较少数的学校食堂配有粗加工间、备餐间、更衣室、厨房和库房等分开来的格局，而大多数学校食堂只有库房和厨房；很多学校食堂的消毒设备也没有发挥作用；部分学校食堂出现灰尘不打扫，苍蝇满屋飞的现状。这些现状体现出学校食堂没有意识到食品的安全问题，并且没有认识到此类问题与广大师生和教育工作者的健康问题之间的密切联系；部分学校食堂相关的设备没有以旧换新，卫生安全问题达不到《食品安全卫生条例》中所规定的要求，尤其以民办和乡下的学校食堂安全问题为甚，已经严重影响师生的健康。

2.学校食堂食品安全监管工作存在众多问题

有很多学校食堂都在一定程度上存在没有卫生许可证等相关证件营业的状况。依据相关调查资料显示，学校食堂食品安全没有达到相应的要求，学校食堂食品安全监管工作不规范，从而也就不能被给予颁发证件。还有一部分原因是执法部门管理不到位，很难实现对所有学校食堂食品安全监管工作的全面覆盖。

二、强化学校食堂食品安全监管工作。

1.提高学校食堂安全监管认识

为了有效提高食品安全远离隐患，进一步控制食物中毒的情况，保证师生和教育工作者的安全健康问题，建议学校食堂能够足够重视食品安全性，逐步完善对基础设施的健全。我们要清晰地认识到，卫生不规范很容易会造成广大师生集体食物中毒，影响着全体学生的健康安全。与此同时，教育领导要意识到学校食品安全对师生身体健康的重要性，对于学校食堂食品安全监管和教学视为同等重要工作，将食堂的环境卫生进行改进，加强最基础、最先进的设施的建设工作的推进。要科学地加强大量经费投入，有效地逐步完善学校食堂落后的设施设备，保证食堂的硬件齐备完好。学校相关管理人员要将学校食堂的食品安全监管工作和教学工作保持一致，全方面管理。

2.明确食堂卫生监管工作

食品监督管理部门要加强对学校食堂的食品安全及卫生情况进行严格的监督管理工作，相关工作人员要加强对食堂食品卫生对餐饮行业实行等级管理制度，保证师生和教育工作人员饮食安全的质量，符合食品安全卫生的标准。确立健全的学校食堂食品安全管理体系以及相应的考核制度，进而确保学校食堂食品安全工作的有效执行。

3.完善学校食堂管理体系

学校相关领导要实施食品安全工作职责，要对学校食堂整体环境加强管理，不断提高学校食堂卫生安全工作管理，积极配合相关工作的落实。尤其是在采购食品、加工食品、制作和储存食品、留样、清理卫生、消毒灯方面要严格按照流程实施，防止食物变质，避免师生出现食物中毒事件。另外，学校食堂在招人时，应通过层层相关的审查工作和相关的培训工作，有效地提高工作人员的整体服务水准。加强学校食堂工作人员对卫生知识的认识，防止食物中毒事件，出现中毒情况如何处理及解决办法，普及相应的知识。将采购源要实时记录，每个环节都要有效审查。

4.提高宣传培训力度

学校食堂相关部门要加强卫生工作的意识，更好地加强宣传工作和培训工作的力度，选取相对科学的培训模式为食堂工作人员普及食品安全相关的知识，从而提高学校食堂工作人员对食品安全的认识。定期组织相关执法管理人员为学生普及安全知识，了解安全常识，促使学生养成良好的卫生、安全及健康饮食习惯，有效地完善学生辨别真伪食品的安全认知。

总而言之，抓好学校食堂食品安全监管工作对于学生身体健康问题是非常重要的。在开展食品安全监管工作中，要严格管理学校食堂食品安全问题，强化学校食堂食品安全监管工作，从而更好地实现广大师生身体健康和饮食安全，更好地改进学校食堂食品安全监管工作中存在的不足，进而确保监管工作有效实施，让学生得到良好的饮食环境。

参考文献：

[1]高履浩，王皓月.浅谈学校食堂食品安全现状及监管模式[J].中国药物与临床，2013（02）.

[2]曹云.学校食堂食品安全监管工作现状和管理对策[J].中国保健营养，2012（14）.

浅谈如何抓好学校食堂食品安全监管工作 篇4

(2007年6月12日)

郭勇飞

同志们：

食品安全，关系国计民生。在今年召开的全国“两会”上，食品安全是备受代表委员关注的话题。胡锦涛总书记在4月23日中共中央政治局第四十一次集体学习时强调以对人民群众高度负责的精神做好农业标准化和食品安全工作，国务院办公厅于4月17日印发了《国家食品药品安全“十一五”规划》，山西省人民政府办公厅也先后下发了《关于加强食品安全工作的意见》和《山西省“十一五”食品放心工程规划》，这些都充分体现了党和政府对食品安全工作的高度重视。我市的食品安全工作，通过这几年坚持不懈的努力，取得了较好成效，人民群众也比较满意。刚才，薛保岚局长做了一个很好的报告，全面总结了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要认真贯彻落实。借此机会，我再强调几点意见：

一、加大食品安全基础工作力度

保障食品安全，一定要把各项基础性工作做好。一要严格实施市场准入。对卫生许可证、营业执照、生产许可证的发放必须严格标准、严格核查。要严格食品检验检疫和市场准入，切实加强日常巡查，建立食品市场暗访制度，对降低条件生产经营的持证单位必须及时整顿，对故意不改和整顿不到位的要坚决予以吊证处理。二要严格规范食品安全制度。建立和完善农产品追溯管理制度、生产档案登记制度、农产品编码标准、产品标准管理制度，确保全程质量检测溯源信息的传递和追溯；继续实施食品卫生监管量化分级管理制度，进一步强化以企业自检、消费者送检和执法部门抽检为主要形式的质量监测制度，确保食品卫生安全；进一步加大行政执法监管力度，深入开展食品质量卫生抽检和专项检测，加强日常监督，建立食品市场巡查、暗访、抽查、年审核查等制度，增强监管的有效性。要借鉴农村药品“两网”（监督网和供应网）建设的成功经验，建立并完善县、乡、村三级食品安全监督网络。三要积极建立和健全信用机制。要探索建立以信用信息获得机制、管理机制、使用机制、发布机制以及企业申诉机制等为主要内容的信用体系，尽快构建部门、企业和社会间信息沟通平台，实现互联互通和食品安全信息资源共享。要建立畅通的信息举报、监测和通报网络体系，动员和引导广大群众参与食品安全监督。要加快制定食品安全信用标准、征集、评价、披露、分类管理等制度，建立食品安全信用信息档案，积极引导食品企业加强诚信建设。四要推进食品产业的发展。食品产业作为一项朝阳产业，是全 2 国经济发展最快的产业之一，具有广阔的发展前景，省政府把食品产业列为“十一五”期间重点扶持的潜力产业，即是我省经济结构调整的需要，也是我市经济结构调整的需要。因此，我们要把扩大开放作为推进食品产业的主要动力，创新发展理念，大胆引进外资和吸引省外企业，促进我市食品资源优势与省外优势企业的联合，逐步建立并壮大我市自己的食品产业品牌，形成一批在全省乃至全国都有影响的名优产品。

二、加大食品安全专项整治力度

要结合《国家食品药品安全“十一五”规划》和《2007年全国食品安全专项整治方案》，把好以下四关：一是要把好初级农产品生产关。要围绕农业投入品、农药残留、禽畜产品兽药残留、水产品药物残留等问题，开展种植养殖环节专项整治。要继续做好培训教育工作，特别要加强对农民的培训指导，促进“科学种田”，向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识，规范种植、养殖用药行为。二是要把好生产加工关。对已经获证企业但产品质量达不到规定要求、生产必备条件不够完善、产品出厂检验得不到保证、卫生条件与规定要求相差较大的，责令其停产整顿、限期整改。经整顿仍达不到要求的，吊销食品生产许可证和营业执照。对质量法制意识较强，切实履行法定质量义务，信守质量信誉，3 推动质量诚信自律机制形成，自觉维护消费者合法权益的企业，要给予大力扶持并鼓励其创建“质量诚信企业”。三是要把好流通关。要围绕集贸市场、批发市场、超市以及节日食品集散地、城乡结合部、加工作坊，开展流通环节专项整治，解决流通环节食品质量和销售假冒伪劣食品问题。重点检查肉类、粮食、水产品、豆制品、腌腊制品、酒类、罐头、饮品、糕点、食盐、营养保健品等与消费者生活关系密切的食品，加强对食品包装、标识、商标的整治和学校周边、儿童食品市场、居民集散地的食品专项整治。四是要把好消费关。要学习先进地区的做法，注重引导消费，提高品位，保证安全，使有安全保证的食品抢占市场，使那些作坊式有隐患的不安全食品退出市场。要严格餐饮业、食堂卫生许可的审查条件，加强食品及食品原料采购和出入库索证、验收登记等制度，确保安全无事故。

三、加大食品放心工程的推行力度

省人民政府办公厅印发的《山西省“十一五”食品放心工程规划》对我省“十一五”期间食品放心工程进行了安排部署，各级政府及有关部门要严格按照规划要求继续开展食品放心工程建设工作，并继续做好食品放心工程综合评价工作，今年除对各级政府部门进行综合评价外，还要对食品餐饮消费环节进行综合评价，为此，大家要做好以下几项工作：一是继续开展食品安全宣传教育和培 4 训。要加强食品安全宣传教育的领导，建立健全食品安全宣传教育组织协调机制，通过采取贴近实际、贴近生活、贴近群众的方式，宣传国家法律法规和食品安全常识，宣传各地实施食品放心工程和专项整治成果，营造人人关注、人人支持食品安全工作的良好社会氛围。二是深入开展食品安全专项整治。要按照市委、市政府的统一部署，在加强日常监管的基础上，重点开展好四项食品安全专项整治，遏制食品安全群体性事故的发生，进一步净化食品市场秩序。三是规范食品安全信息报送和发布。各食品安全监管部门要从搭建食品安全监管信息网络平台入手，及时向领导组办公室报送监管信息，领导组办公室要定期组织召开新闻发布会向社会发布食品安全信息，引导广大人民群众安全消费。

四、加大食品安全工作组织领导力度

一要将食品安全纳入各级政府责任制考核范畴。各县（区、市）政府、开发区管委会要对当地食品安全负总责，政府主要领导是食品安全监管工作的第一责任人。今年市政府将把各县（区、市）政府、开发区管委会的食品安全工作纳入政府目标责任制考核,年终由市政府授权市食品安全工作领导组按照《山西省实施食品放心工程综合评价办法（试行）》进行考核评价。二是要进一步完善食品安全监管协调机制。各级人民政府要切实履行职责，对 5 本地区食品安全工作负总责，主要负责同志要亲自过问、经常督查，分管领导要具体部署、抓好落实。要充分发挥食品安全工作领导组的组织协调作用，保证各部门既在各自职责范围内依法行政，又注重协调与配合，实现对食品安全的无缝隙监管。三是要不断加大监管工作力度。抓好食品安全是我们共同的责任，也是全社会共同的希望。市政府今年将进一步加大食品安全监管工作力度，将食品安全监管工作纳入政府目标考核内容。市食品安全工作领导组要加大组织协调力度，积极推行综合执法、联合执法，切实解决好人民群众关心的热点和难点问题。食品药品监督管理局要积极发挥政府“抓手”作用，加强对全市食品安全的综合监督、组织协调。各职能部门要站在全局的高度，齐心协力，分工负责。四是要继续加大对违法违规行为的处罚力度。要坚持疏堵结合、打防并举、标本兼治、重在治本的原则，对不合格的产品、违规生产加工行为进行曝光，发布食品安全信息，并加大处罚力度；对规模大、影响大、性质恶劣的案件，要严厉打击，一查到底，决不手软。市食品安全工作领导组对各有关部门的工作情况要进行定期和不定期督查、作出评价，及时、准确了解各部门食品安全工作真实情况、重点工作落实情况，确保食品安全各项措施落到实处。

五、加大食品安全综合监管经费的保障力度

各级政府是食品安全监管工作的第一责任人，食品药品监督管理部门是政府的抓手，承担对辖区内食品安全的综合监管工作，根据目前体制，食品安全综合监管经费由各级人民政府承担，2006年灵石、介休、寿阳、左权、祁县、平遥、榆次县（市、区）政府对食品安全综合监管工作给予了一定的经费保障，尤其市灵石、介休分别投入8万元和5万元，2007年，各县（区、市）要加大对食品安全综合监管工作的投入，把食品安全综合监管经费纳入政府财政预算，要及时、足额拨付，保障食品安全综合监管工作的正常开展。市政府将把此项工作列为政府目标责任制考核的重要内容予以考核，同时列为食品放心工程综合评价的一项重要指标。

食品安全监管工作只有起点，没有终点。虽然我们在食品安全监管方面做了大量的工作，也取得了明显的成效，但与上级的要求，与广大市民的期望，与不断变化的形势相比，还有不小的差距，还有很多工作要做。一是种养殖环节的污染问题还没有从根本上解决，仍然存在非法使用国家明令禁止或限制生产、使用的农药、兽药的现象。二是食品生产加工环节整治任务艰巨，突出表现在食品生产企业多、小、散、乱，作坊式生产，集贸式营销，不少企业不具备生产合格食品的必备条件。三是食品流通秩序整顿仍需加强。食品市场以假充真、以劣充优的问题依然 7 存在，尤其是农村市场不规范，存在很多隐患。四是消费环节的食品卫生状况令人担忧。宾馆、酒店、食堂的卫生管理制度薄弱，小吃店、路边摊点的环境卫生状况恶劣。五是监督体系有待加强。从全市来看，目前我市食品安全监督管理工作虽然得到了很大充实和加强，但是不断增加的食品安全监管对象和范围与有限的监管力量之间的矛盾仍然很突出，特别是在如何安排足够的人力、物力从事经常性、专门性的食品安全检查和监察方面，仍然需要进一步探索和努力。从基层工作来看，还存在食品安全经费不足、食品安全管理人员政策法规和食品安全管理知识欠缺等问题。对此，我们一定要有清醒的认识，要突出食品种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费四大环节，推进食品生产标准化、流通现代化、市场规范化、经营品牌化、监管法制化、信用普及化，强化监督管理，开展专项整治，实施食品放心工程，促进诚信建设，全面提高食品产业发展水平和食品安全水平，确保广大人民群众身体健康和生命安全。

浅谈如何抓好学校食堂食品安全监管工作 篇5

情况汇报

各位领导、各位同仁：

2008年12月份，我市食品安全监管及协调职能调整，市政府成立食品安全委员会及委员会办公室，分别负责组织领导和综合协调工作，食安委办公室设在卫生局，并由我局我局局长任办公室主任。承担综合协调职能以来，卫生局及食品安全各成员单位就高度重视学校食堂食品安全保障和监管工作，三年来，我市学校食堂从未发生过食品安全事故。应该说，成绩来之不易，凝聚了教育局、卫生局、药监局、当地政府及工商、质检、畜牧、商务、农委、城市执法等食品安全成员单位的不懈努力和辛勤付出。下面，我简要汇报今年学校食堂食品安全监管工作开展情况：

一、加强学习，完善制度，切实增强做好学校食堂食品安全工作的主动性和自觉性

今年以来，结合省市食品安全工作安排，我市采取多种措施，确保全市成员单位更加重视食品安全工作。作为青少年聚集的学校历来是食品安全工作重点，我市学校食堂分布广泛，而我市食品安全监管单位普遍存在执法人员较少，执法力度薄弱的问题，为了解决监管需求大而监管能力弱的矛盾，我市通过多种方式，加大学校食堂从业和经营人员培训，提高食品安全意识，发挥学校领导、从业者和经营者自我监督、自我管理、自我约束的作用，取得较好效果。具体做法如下：

一是加大法律法规宣传，提高规范从业意识。市卫生局、药监局、教育局紧紧抓住会议、各项检查、专项法律法规培训班的有力契机，积极向学校领导、食堂经营者宣传《食品安全法》等法律法规，强化违法违纪惩处教育，增强学校领导和学校食堂经营者的食品安全意识，催生经营者依法依纪、规范经营的内在动力。

二是落实培训和学习制度，提高食品安全常识知晓率。市卫生局、药监局、教育局、商务办、畜牧局等积极举行学校食堂食品从业人员专业知识培训，从常见伪劣猪肉制品、油脂类、馒头等品的鉴别技巧，到台帐制度的建立，从学校食堂食品安全标准，学校食堂建设，学校食堂制度建设，到学校食品安全防范知识等多方面进行了详细的讲解，切实提高从业人员食品安全鉴别能力，提升食品安全从业水平。

三是落实责任制，不断完善食堂管理制度。各学校建立起完善的管理领导制度和责任制度，明确学校校长是学校食堂食品安全第一责任人，食堂经营者是直接责任人，强化学校、食堂食品安全主体责任。各学校积极建立健全学校食堂管理制度，确保食堂管理规范、卫生合格、食品安全。

二、明确重点，狠抓落实，保证学校食品安全监管成效明显

今年以来，全国瘦肉精、染色馒头、问题乳粉、酒类、“地沟油”和餐厨废弃物等各类食品安全犯罪猖獗，我市食品安全形势受到大环境影响。市食品安全委员会先后多次召开全市食品安全会议、食品安全全体会议和专项会议研究部署我市食品添加剂、瘦肉精、染色馒头、中高考期间、中秋国庆期间、地沟油等食品安全整治工作。为进一步做好全市学校食堂及其他环节和其他单位食品安全监管，我市按照日常监管与专项整治相结合的工作、联合执法和分段监管相结合的方式，明确重点，联合执法，形成合力，确保成效。

一是落实量化分级考核，找准监管重点。相关食品安全成员单位组织了多次学校食堂检查，根据检查结果将全市学校食堂卫生等级分类，建立了学校食堂食品卫生工作实行量化分级考核，对考核中级别较低的学校食堂实施重点监管，找准了监管重点，节省了监管力量，取得良好效果。

二是建立食品进货保障制度，确保采购安全。教育局、药监局等单位积极深入学校食堂检查，指导学校食堂建立进货台帐和索证索票制度。相关单位经常深入学校食堂检查进货台账和索证索票制度落实情况，并将米面油等主要食品原料做为重点，认真查验食品原料有无“三无”产品和过期、腐烂、变质情况，认真检查食品储存是否与有毒有害及其他再无混放现象。通过完善的进货台账和索证索票制度，确保了学校食堂从正规途径采购合格食品，并疏通了食品安全事故逆向追查渠道，保护合法经营者的权益。

三是建立工作人员持证上岗制度，确保餐饮安全。实施严格的餐饮服务许可制度及从业人员健康档案制度，相关单位定期检查食堂食品卫生许可证办理和工作人员持证上岗情况。严格防控学校食堂超范围执业情况，要求从业人员必须按要求体检并持健康证上岗，确保从业人员身体素质符合食品安全从业要求。认真检查从业人员工作时衣帽穿戴情况、个人卫生情况等，保证食品加工过程安全。

四是落实环境监测制度，确保环境卫生。卫生局卫生监督所对受理的食堂设立申请认真审批，落实专人现场检查环境卫生。对于已设立的食堂定期检查环境卫生状况，对不符合环境卫生要求的食堂当场下达整改意见书，要求限期整改，保障食堂烹饪及就餐环境卫生。认真检查防尘、防蝇、防鼠设施、冷藏冷冻设施、垃圾存放设施配备情况，查验防尘、防蝇、防鼠、冷藏冷冻效果和餐厨垃圾运转情况，确保学校食堂后堂安全。认真进行水质检测，检查自备水防护及消毒情况，强化生活饮用水管理，保障饮水安全。认真检查学校食堂消毒设施配备情况、从业人员消毒知识掌握情况、消毒池与水池混用情况、餐具消毒效果等，确保餐具这个食品入口最后环节的卫生。

五是落实自查和信息上报制度，积极做好自查工作。教育局、卫生局、药监局等单位高度重视，积极部署，明确措施，各学校食堂完成了地沟油、瘦肉精、染色馒头、蒸馍用塑料垫布自查和整改工作。

六是严格控制校内校外周边摊点，消除流动摊点隐患。我市多次组织校园周边食品安全检查，以奶茶店、冷饮店、蛋糕店、小饭店为重点，多次组织校内非食堂餐饮业整治，严格防控流动性食品安全隐患。

七是开展联合执法，确保重点品类、重点时段食品安全。瘦肉精、染色馒头、地沟油等具有全国影响力的食品安全违法案件发生后，市食品安全委员会及时部署了我市食品安全检查。所有乡镇街道均成立了相关食品安全专项整治工作领导小组，并全部组织工商、派出所、卫生院等开展联合执法检查，对辖区内超市、食堂、餐馆进行认真检查。全市各学校也积极行动起来，认真开展自查自纠工作。市直各食品安全成员单位联合检查组先后于3月29日开展“瘦肉精”专项联合执法检查、4月19日开展染色馒头专项联合执法检查、5月31日开展食品添加剂专项联合执法检查、6月2日开展中高考期间食品安全专项联合执法检查，检查组除深入大中型养殖场、集贸市场、各大超市检查外，还把学校和建筑工地食堂列为重点，先后深入某一中食堂、光武中学食堂、某中学食堂等地检查指导工作。6月2日的专项检查中，范力副市长亲自参与，并在某中学召开现场会，要求各单位做好中高考期间食品安全保障工作。通过专项检查，杜绝了各学校食堂违规添加食品添加剂，购买并使用瘦肉精猪肉、染色馒头、地沟油等情况。

三、深入调研，加大投入，积极改善学校食堂软硬件条件

今年六月份，由市人大牵头，市直各食品安全成员单位积极参与的“食品安全看某”活动启动。为落实好该项活动，相关成员单位认真谋划，深入调研，极大地推动了学校食堂食品安全建设。

一是抓硬件建设，不断改善就餐环境。教育局要求学校要下大力气抓好学校食堂硬件建设，在现有的条件下力争学生就餐环境有明显改善。各学校食堂认真落实，添置了冰箱、消毒柜、食品留样柜、餐桌餐凳等食品安全常用器具，改善了食堂的硬件条件，满足了学校食品卫生安全的基础设施要求。

二是抓督查整改，提升学校食堂服务质量。教育局、卫生局、药监局等部门组织多次专项督查，对每所学校的食堂的伙食质量、从业人员个人卫生和服务态度等各个环节进行了全方位的检查，改善学校伙食质量，满足学生多样化食品需求，全面提高学校食品服务质量。

总结我市学校食品安全监管工作，我们感到教育局与学校的积极参与是推动工作的基础，兄弟部门之间的理解支持、通力配合是推动工作的关键，市委市政府的大力支持、市食品安全委员会的正确领导是保证，而我们卫生局一直在发挥着穿针引线、串珠为链的协调作用。

在以后的工作中，我们卫生局及食品安全委员会办公室将继续关注食品安全热点问题，关心学校食堂食品安全新形势，在市委市政府的领导下，在兄弟单位的支持下，更好地做好学校食品安全及全市食品安全监管的服务工作。

浅谈企业如何抓好安全生产工作 篇6

一、现状与问题

一是安全生产工作存在“利”。即利益。由于传统观念影响，安全投入存在着可投可不投的思想。普遍存在着减少安全资金、设施投入，甚至不投入的现象，被眼前经济利益蒙蔽了眼睛，不顾长远利益，只图眼前一派形式大好，于不知不觉中为麻痹思想和安全隐患的滋生创造了有利条件；二是安全生产工作存在“松”。即松松垮垮。安全生产工作会开了，精神明白了。可就是落实不下去，成绩出不来。有些领导热衷于应付上级布置的阶段性任务和检查，淡化和忽视安全生产工作的经常性，电视上、报纸上的安全事故看多了，触目惊心了，安全管理工作就紧一阵子，过一些时日，安全形式好转了，心理防线放松了，安全生产工作就又回到了原地踏

步的状态，日子也就在这松松紧紧中捱过去了，只等任期一到，拍屁股走人；三是安全生产工作存在“轻”。即轻视安全生产工作的作用。据笔者了解有的管理干部、职工认为安全生产工作是空的，平常也就是检查检查、宣传宣传、开几个会、发几个文件的事，做的再好不能当饭吃，不能当钱花，不能当房住、不能当衣穿，不如干一个工程、中几个标段来的实惠。因此他们轻视安全生产工作，放任自流，得过且过，把自己的生命安全和全家的幸福当成了儿戏；四是安全生产工作存在“缺”。既是缺少对当前安全生产教育、宣传、指导工作的研究，不善于抓苗头、抓倾向、抓重点，缺少能适应当前安全工作形势的有效措施；五是安全生产工作存在“流”。所谓“流”就是流于数字、流于表面、流于现象。部分企业在安全生产检查过程中，强调布置，侧重抽查，使检查只发现闪光点，好做法，下级单位接到上级部门的通知，便照着通知中所列的检查内容，进行重点布置，对检查重点进行突击整改。有一些负责人，研究上级领导检查中可能走过的路线，并在沿线精心布置。各项工作准备停当，检查组如约而至，检查结果必然是“工作扎实，成绩突出”，接下来就是通报表扬等等。可检查过后，隐患依旧是隐患，死角依旧是死角，总结报告中，检查多少次、整改多少项、参加多少人、写了多少篇体会、进行了多少次考试、平均多少分等等，表面上看挺实在、挺具体、挺感人，但这种按图索骥的检查，实际

效果如何就不得而知了；六是安全生产工作存在“懒”。即懒惰。对于开展安全生产工作打不起精神，缺乏毅力，总认为安全生产工作是得罪人的事，出力不讨好。对工作中可能出现的问题缺乏充分的估计，兴头上来了就抓一阵子，一遇到困难就放弃了，有的看上去会议开了、文件发了、方案实施了、整改改了、总结写了，可问题还是一大串，隐患也是一大堆，楞是没有成绩出来；七是安全生产工作存在“空”。即安全生产工作内容空虚。多数单位就理论而学习，不结合本部门、本单位、个人的实际而实施，往往是扯闲话的多、调侃的多，即使组织一些检查考试、答题之类，也是走形式、走过场，摆摆场面，应付一下而已；八是安全生产工作存在“老”。就是工作开展的形式还是老方式、老面孔。一人讲话众人听，议论如同放蜜蜂。精神一说，方案一发，你扯东他扯西，天南海北，海阔天空，讲的无不生动，表态大气凛然；九是安全生产工作存在“拖”。即是工作没有效率。办事拖沓，节奏缓慢。一些职工习惯了按部就班、四平八稳，缺乏紧迫感，缺乏说办就办、雷厉风行的工作作风。

二、对策与措施

针对以上情况，那么应该如何开展新形势下的安全生产工作呢？笔者认为在今后的工作中对安全生产应采取以下措施：一是安全生产工作要“全”。即建立健全安全生产“五要素”。就是塑造企业安全文化，提高安全意识；依法治安，规

范安全行为；落实责任主体，强化安全责任；增加技术含量，实现科技兴安；加大安全投入，确保人人平安；二是安全生产工作要“实”。也就是说开展安全生产工作的内容要客观、切莫形式一派大好或问题一讲，就不了了之。要摆事实、摆实情、讲实话，运用哲学观点，一分为二，好就是好，坏就是坏。运用身边的典型事例教育全局职工，用发生在全国各地的典型事故警示全局职工，进行科学分析，做出科学说明，既要把成绩讲够，把问题讲透，又要把办法讲明，把前景讲清，这样才能真实可信，才能说服人，才能教育人，才能把安全生产的各项措施落到实处；三是安全生产工作要“活”。即安全生产宣传开展的方式要活。当前，在广大干部职工中掀起的安全学习不能仅限于学习读小报，大会做报告。当然，这也是安全宣传的重要形式，但决不是唯一的形式。除过去行之有效的诸如有奖征文、演讲会、自我教育等形式要坚持以外，还要充分利用报刊、广播、电视、网络等现代传播工具进行双向引导，用足各种文化、宣传手段，通过干部职工喜闻乐见的形式，寓教于乐，达到安全宣传的目的；四是安全生产工作要“近”。就是要贴近本部门、本职工作岗位。要根据本单位的工作实际，业务范围开展安全生产管理工作，不要照搬照抄别的单位不切合实际的经验和做法，把全局的安全生产工作陷于被动之中；五是安全生产工作要“分”。就是要针对不同阶层，分层次的进行教育工作。不能管理人员

和一线职工“一锅煮”。如在教育内容上，就可以向职工多讲一些与其本职工作有关的安全内容，注重安全操作规程，提高安全意识，减少安全事故，对安全管理人员就可以适当的多讲一些问题和看法，多讲一些国家的大政方针，法律法规，让他们都能充分认识到安全生产的重要性，树立高度的责任感。这样才能让每个层次的人都对安全生产工作有一个充分的认识，达到事半功倍的效果；六是安全生产工作要“新”。也就是说安全管理工作的工作方式要新、观念要新、内容要新。要善于分析社会主义市场经济中安全生产工作遇见的新矛盾、新问题、新情况，建立一整套适应当前安全生产工作形势的安全运行机制，把各种矛盾解决在萌芽状态；七是安全生产工作要“常”。安全生产工作要常抓常新，在任何时候都不放松。只有在思想上常备不懈，在行动上才能高度自觉。抓安全工作就是要在形式好时不盲目乐观，警钟常鸣；问题多时不气馁，善于在被动的情况下，稳住局势，时刻在头脑中绷紧安全这根弦。

浅谈如何抓好学校食堂食品安全监管工作 篇7

在《安全生产法》第二十一条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”

现在,安全教育培训工作的极端重要性已被各行企业管理者高度认同和接受,采取了不同的形式广泛开展安全教育培训工作。然而安全不是某一单位,某一个部门,某一个人的事情,而是一个系统的工程,从安全生产、以人为本的理念来看,抓安全重在教育,事故是由人的不安全行为和物的不安全状态及环境造成的,抓好以人为本,以安全培训教育为基础,通过安全教育的培训手段,增强员工的安全意识,增强自我保护和相互保护的能力,提高操作员工的安全生产操作水平,提高管理人员的安全生产管理水平,全面提升全员的安全生产素质,是实现安全生产的前提。

安全教育培训的最终目的是使员工的综合素质得到提高,因此,企业要结合其资源优势、员工特点及培训内容,合理选择适合本企业所需的科学教育培训,系统、有效地制定安全教育培训计划,以达到最终目的。

制定培训计划要切实把握好“三性”:1)系统性,根据企业现状及发展目标,系统制定各部门、岗位的培训发展计划;2)前瞻性,企业培训不仅仅是为了目前的需要,更重要的是考虑未来的长远发展;3)针对性,要“有的放矢”确定好培训的主攻方向、主要目标,不能漫无目的全面开花,在一定时期内,需要主题明确,中心突出。

为了最大限度地提高培训投资的效益,就必须根据企业发展的需要和个人发展的具体情况,合理地确定培训的对象和选择培训的方法和技术。对员工培训教育主要应从以下五个方面进行:

1)在岗培训。这是企业最普遍的培训方式。a.根据新的技术和职业发展要求进行调整,提高在岗员工的职业技能水平。b.满足在岗员工要求掌握更高技能的职业要求,培训内容主要是岗位知识,安全质量管理和设备操作技能,通过系统培训,能有效提高员工的综合技能。

2)脱产培训。脱产培训是指员工离开工作岗位,去从事有针对性的知识或技能的脱产学习。培训主要是通过课堂教学、视听技术(电视、录像、电影、录音带、光盘等)、多媒体、操作技能等多种方法的安全知识培训。

3)岗位复训。在岗员工在一定时间从事相同的职业工作后,往往会渐渐的产生惰性,操作由熟练而变得机械、麻木,安全意识减弱,“无所谓、没问题、想当然”等的安全麻痹思想逐渐上升,对安全生产十分不利。因此,对在某一岗位上工作一段时间后的在岗员工要进行复训,温故而知新是必要的。岗位复训应结合生产实际,按需实教,根据实际工作中出现的安全问题和安全生产的需要缺什么补什么,每期复训都应要求每位学员必须提出其在工作中遇到的具体案例(包括实际工作中好的案例)进行面对面的讨论交流,相互启发、相互教育,使其不断积累岗位工作的范例,好的发扬,坏的引以为戒。

4)进行案例的学习、讨论活动。针对本单位及外单位的某一个特定现象、案例进行宣传教育活动,同时开展专题分析讨论,从中吸取事故教训、举一反三查找自身的不足,制定切实可行的防范措施,避免出现新的事故。

5)开展以师代徒活动。此种培训方法,适用于新员工(包括刚毕业到单位工作的大中专毕业学生)、岗位轮换等员工,主要是针对员工对本岗位工作缺乏经验及对岗位不熟悉时,使用本方法,通过以老带新,以带岗者的言传身教,使员工以较短的时间、较快的速度获取实践经验,以尽快达到满足岗位工作的要求。

员工的安全教育培训是实现安全生产的基础,是必不可少的,是提高员工操作技能及安全防护的意识、提高自我防护能力的必经之路,企业要建立起一支安全学习型的组织,除了开展持续有效的各类安全教育培训外,更主要的是企业应该通过各种手段在本企业内部建立起一套完整的激励员工自发学习的组织和管理制度,帮助和约束员工从思想上建立起“终生学习”的观念,消除一朝一事的思想,变“要我学习”为“我要学习”,提高员工自我提高的意识和能力,促使员工的自身价值得以提升,同时人力资源也得以保值,从而最终实现企业的良性发展、持续发展,最终实现文明生产、安全生产。

参考文献

[1]宋德庆.工程项目安全检查的探讨[J].山西建筑,2007,33(4):234-235.

浅谈如何抓好学校食堂食品安全监管工作 篇8

【关键词】企业；安全保卫

近几年，企业安全保卫工作不论是在目标、任务、工作、内容还是在面临的工作环境和对象等方面，已发生了较大的变化。安全保卫工作对于一个企业而言，它不是重心，但它牵动重心，它不是中心工作，但它影响中心工作。这就给我们从事保卫工作的人员提出了一个新课题，如何抓好企业内部安全保卫工作？作为企业，中心工作是抓好经营管理和安全生产工作，但如果没有稳定的内部环境作为保障，各项工作任务也就会受到极大影响，还有可能无法完成，所以，做好安全保卫工作，尤为重要。经过多年的保卫工作实践，我认为要做好企业内部的安全保卫工作，必须在“管理、教育、业务、部位、时段、处置”六个具体工作方面下功夫，才能有力地维护企业内部治安稳定，才能为企业的发展提供强有力的安全保证，才能和企业的稳步发展相适应。

一、在“管理”上下功夫，必须解决四个问题

一个企业的安全保卫工作开展得怎么样？主要取决于这个企业是否有健全的安全保卫管理组织机构、完善的安全保卫管理制度，可靠的安全管理保卫人员以及相适应的技术装备和应急预案为基础才能有效地全面展开安全保卫工作。

（一）组织建立问题。单位要有安全保卫工作领导小组，一把手要亲自抓，亲自管；要将这项工作列入党、政的议事日程，同时要在各二级单位设立专（兼）职内保人员。

（二）制度健全问题。各二级单位及项目部要制定相应安全保卫工作的各种制度。如：安全学习制度、领导值班制度、门卫制度、防火制度、财务安全管理制度、贵重物品保管制度、责任追究制度等等，只有明确各种制度、职责、任务，才能切实抓好具体工作。

（三）具体措施完善问题。有了组织、制度、队伍还不够，还需要制定切实可行的工作计划和措施方案，明确具体的工作任务，研究应急工作预案，完善预警的配套监控设施，才能应付突如其来紧急情况。

二、在“教育”上下功夫，必须坚持四个原则

依法治企普法宣传教育工作是企业开展正常的生产和经营管理的要求，也是维护企业和职工合法权益的需要，更是全面提高企业干部、职工和家属自身法律意识的重要工作。因此，开展好普法宣传教育工作是企业安全保卫工作的重要环节。

三、在“业务”上下功夫，必须做到四个熟悉

企业安全保卫工作对从业人员的业务素质也有一定的要求，不仅要求身体强壮，可以和犯罪分子做斗争，更重要的是要有较高责任感和对本职业务职能的熟悉、掌握，才能适应保卫工作的需要。

（一）要熟悉本单位的地理位置、街道标志、门牌号码、当地派出所及所处社区安全状况，以便出现紧急情况时，及时报告。

（二）要熟悉本单位的警戒区域，进行不间断巡视和观察，掌握进出入口情况，随时关注可能发生的异常情况。

（三）要熟悉本单位的重要场所、重要部位，如：配电室、档案室、财务室、材料库等地方，防止发生破坏和盗窃现象。

（四）要熟悉本单位预警地的报警及防护装置，使之处于完好状态，做到会操作、会使用、会报警。

四、在“部位”上下功夫，必须做到四个确保

企业的治安防范工作是惯穿保卫工作的工作始终，怎么开展好防范工作？这也要根据本单位的实际情况和工作内容有选择性、有针对性地对重点部位加强防范工作，才能做到有的放失。

（一）火工产品和危化物品的治安防范是各单位保卫工作防范的重中之重，必须严格执行相关的管理制度和规章流程，必需组织精干力量并实施好人防、技防和犬防相结合的综合防范来确保安全。

（二）对于单位确定的重要部门和重要业务实施防范。一是加强对重点部门（如：财务室、档案室、领导办公室等）的巡查力度。二是及时提醒各部门对重要文件、会议记录等具有密级的资料，责任人员要及时整理归档，确保文件、资料的保密性。三是对于现金及贵重物品要及时送到值班室金库保管，防止丢失，确保企业公共财产安全。

（三）对交通、消防工作方面。一是要对于单位的车辆，要停放有序、管理有责、按章行驶、定期保养，确保不出现重大交通责任事故。二是要对于各类自然和人为的火源、电源等开展全面检查，发现问题要及时报告、及时处理、及时解决，将隐患消灭在萌芽状态，确保不发生火灾责任事故。

（四）对于办公区域和居住场所的防范。一是在办公区对外来人员要实行实名登记制度。二是对外来居住人员，实行不定期入户检查，并建立健全暂住人员管理档案，同时充分发挥各楼院长的工作职责，开展好宣传和防范工作，确保内、外人员生命和财产安全。

五、在“时段”上下功夫，必须做到四个结合

安全保卫工作和企业的其他管理工作一样也是有章可循，各个时期都有不同的工作要求和特点，认真总结各个时期的工作重点是推进企业保卫工作的有效方式。因此，我们要以各个时段相结合开展好安全保卫工作。

六、在“处置”上下功夫，必须注重几个预防

应对突发性事件的发生是安全保卫工作中可能出现的情况，正确应对，及时处置是控制事态扩大升级必要措施，因此我们必须要注重处置事件时的预防工作。（一）当国家、企业内、外发生重大事件时，企业安全保卫部门必需要注重预防（如：突发事件、流行性疾病预防工作等），防止破坏活动的发生。（二）当接到安全部门的通知、通报时，企业安全保卫部门必需要注重预防措施，结合具体内容和要求，落实好各项安全保卫措施。（三）当本单位发现有不稳定、不安全苗头时要抓好预防工作，积极采取措施，将苗头消灭在萌芽状态，促进本单位内的安全稳定。

作为安全保卫工作人员，要明确自已的工作职责和任务，了解正确掌握保卫工作流程和方式、方法，同时还应牢固树立“安不可忘危，治不可忘乱”思想，心中要时刻装着企业的安危，要有忧患意识，任何时候都不能麻痹大意，要使安全保卫工作和员工遵纪守法的行为体现在企业的安全管理上来，并能积极参与企业的安全防范工作，形成内部上下关系融洽，气氛祥和，一心一意谋发展，一心一意保平安的安全管理氛围，同时以内在的有效形式抑制和化解不安全、不稳定因素，只有认真抓好以上六个方面的工作，才能使我们的企业健康平稳向前发展，才能使企业和员工的利益得到根本保障，才能确保企业内部的安全稳定和谐。

参考文献：

[1]探讨煤炭企业安全保卫工作的重要性青春岁月张志华；2013

浅谈如何抓好学校食堂食品安全监管工作 篇9

于2014 年 3月1号下午在办公室召开矿级会，如何解决煤矿安全生产问题，在2014年里杜绝零死亡，轻重伤在2013里的指标中下降20﹪，要老板和管理人员齐心协力及班组长努力下。为了煤矿安全生产减少事故的发生，保证职工生命安全，是摆在煤矿安全生产面前的一道重要课题。

提高煤矿安全生产管理，首先要抓好煤矿各项规章制度及系统设计；第一，要抓好矿井整体设计，设计要合理，布局要简洁明了，不能搞得太复杂，设计复杂会给施工带来困难，增加投资，增加环节和设备，否则会给矿井管理带来长期难度。第二，要抓好现场生产工作面布局设计，现场工作面布局力求简单，巷道能直则直，能平则平，尽量减少弯曲起伏。采面布置要正规，系统要合理，避免出现以捎带采和穿采现象。第三，抓好通风系统，一是要保证风量充足，与矿井设计生产能力相匹配。二是通风系统要合理，要按照风流特性设计通风线路，尽量缩短通风路线和减少通风阻力。三是要抓好通风设施管理，通风设施安设建造要规范合理，通风设施宜少不宜多，多了不仅

管理困难而且风流不稳定。第四，抓好提升运输系统设计，提运系统要简单流畅，做到设备少，用人少，尽量减少不必要的周转环节。第五，抓好供电和排水系统，供电排水系统要做到双排双供，供电排水系统要可靠稳定。其次要抓好作业规程的编制，规程编制要周密细致，要紧贴现场实际，制定切实可行的施工措施，做到生产组织合理，工艺先进，流程顺畅，具备超前处理问题的预见性和隐患治理的可控性。

安全生产工作非一朝一夕之事，长治才能久安，因此必须抓好日常安全管理工作。一要抓好制度的建立与落实工作，无规矩不成方圆，要想做好一件事情必须有可靠的制度作保障，安全生产工作更是如此。要想长期抓好安全生产工作，不能光靠以人官人的方法，因为人不但有惰性而且精力有限，因此必须要建立一套完善的系统的管理制度，使人人都知道制度，人人都遵守制度，人人都按制度办事，形成一种以制度管人、以制度管事的长效机制。制度建立了，就要抓好执行和落实工作，以保证制度的严肃性和权威性。二要落实好安全生产责任制，安全生产不仅是口号，更是责任义务，要逐级建立各级人员的安全生产责任制，把安全的责任、压力、义务分解到基层、个人，使各级都认识到抓好安全生产工作的必要性和重

要性，增强抓好安全工作的积极性和主动性。三要抓好质量标准化建设，安全为天，质量为本，由此可见抓好工程质量的重要性，在生产过程中要重点抓好施工质量，施工要高标准，严要求，严把关，严考核，严验收，杜绝伪劣工程，消灭不合格产品，提高工程质量，从源头上减少隐患，消除事故。四要加强现场管理，现场管理要做到程序化、规范化，现场每一道工序环节、任务、每一处设备物品，都要按照作业规程规定的标准、程序进行操作、管理，严禁违规工作造成不必要的损失。五要抓好隐患排查治理工作，有无问题要及时处理，因此隐患排查治理是发现问题，解决问题的根本途径，煤矿企业要通过多种形式和渠道加大检查的频率、广度、深度、力度来达到消除隐患，预防事故的目的。六要提高员工素质，人是安全工作的主题，人的素质高低决定着事情的成败，具备一批高素质能干、会干、且干得好的员工队伍，对提高矿井安全工作至关重要，因此要加大对职工的培训，提高员工的业务技术水平、综合素质、自主保安能力，增强职工安全意识和识险除患的能力。七要抓好企业文化建设，企业管理的最高境界不是制度约束，而是人的素质的提高，把制度变为自觉，把制度变为无形，这要不断加强职工的思想素质教育，提高

职工的修养觉悟，养成良好的工作习惯，把遵章守纪切实变为自觉行为。八要建立安全预警机制，安全预警机制对减少事故起着至关重要的作用，一套完善的安全预警机制能够防止事故发生，阻止事故扩大，因此必须要建立一个预测全面，措施完善，机构健全的安全预警机制。

安全生产科技先行，要想提高矿井安全水平，就得不断依靠科技进步，矿井装备的持续改进和提高，离不开技术的支撑和设备的保障。首先要培养吸纳一批生产技术骨干，配足配齐各类专业技术人员，加强专业技术人员的管理培训，达到业务精、技术强、水平高。其次要抓好日常技术基础管理工作，重点抓好规程、图纸、资料、数据、台帐的设计、编写、填绘、收集、整理、审核、批复工作，要提升档次水平，提高业务质量。达到针对性高、操作性强、实用性好。第三要充分发挥技术优势，技术工作要紧跟现场，指导好现场生产施工，技术工作要有先进性、超前性、安全性，使技术管理工作贯穿于生产全过程，在马年里马到成功，为生产5万吨目标前进，在马 年里大家齐心协力把安全和生产推向一个新台阶。

2014 3 1 冯弟勇

浅谈如何抓好学校食堂食品安全监管工作 篇10

（广西梧州岑溪市工商局）（国家工商总局政务信息）

2009-6-19

胡锦涛总书记在十七大报告中强调指出：“科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。要坚持以人为本，企业的安全生产工作就显得至关重要，不言而喻，强化对企业安全生产的监管也应该成为工商部门职能工作的重中之中。今年是全国“安全生产”年，6月又是安全生产月，在新的形势下，工商部门应如何全面系统地抓好重点企业及其领域安全生产监管工作，广西岑溪市工商局从工商部门当前监管存在的问题及对策方面进行了深入调研。

一、当前工商部门对重点企业及领域安全生产监管存在的问题

（一）工作开展不平衡。一些地方对加强重点行业安全生产监管的重要性认识不够，工作没有落实到位；少数地方没有及时对重点行业的企业档案进行清理检查。

（二）登记工作不够规范。主要表现在：一是前臵许可文件不齐全。比如：某市对于宾馆、饭店、酒店、游艺厅等营业性公众聚集场所，在登记注册及年检时，均未按《公共场所卫生管理条例》的规定要求提交卫生行政部门核发的《卫生许可证》。某市登记的一家娱乐城没有环保部门对环境影响评价的批准文件；二是前臵许可文件不符合规定。比如：某市一家娱乐场所只提交了《娱乐场所 经营单位审核意见书》，而不是文化主管部门核发的《娱乐经营许可证》，却取得了当地工商部门核发的营业执照，并通过了年检；三是登记事项与前臵许可核准的内容不一致。比如：某工商局登记的一家企业营业执照上的名称为“XX金宝宾馆”，而相关许可证上写的则是“XX鑫宝宾馆”。此外，一些地方没有依照前臵许可文件、证件核准的内容登记许可经营项目。比如：某市一家危险货物运输企业提交的《危险品运输许可证》上写的是“危险品运输”，而当地工商局核准的经营范围是“公路化学危险品、货物运输”。四是书式材料不够规范。比如：一些企业、个体户提交的复印件没有注明“与原件一致”，或者提交材料方没有在复印件上签字或盖章。五是经营范围的核定不够规范。一些地方没有在经营范围中核定经营方式，这种现象在烟花爆竹、燃气等行业尤为严重，致使无法从经营范围中判断相关企业是从事危险品的生产、运输，还是批发、零售，不利于后续监管。有的没有按《企业经营范围登记管理规定》的要求，在经营范围中对前臵许可经营项目的经营期限进行登记；六是企业类型与企业名称不一致。比如：某工商局登记的一家企业，名称为“XX烟花厂”，核发的却是有限责任公司的营业执照。

（三）违规登记比较突出。一是越权登记。根据国务院和自治区工商局有关文件规定，对于新设立以及整顿验收合格后需重新登记的煤矿企业，目前是由自治区工商局授权地级市工商局办理注册登记，县级工商局（分局）没有登记权。但个别工商局越权登记煤矿企业，甚至给没有取得前臵许可的煤矿办理登记注册，严重违反了法律、法规规定，违反了企业登记工作纪律；二是违反规定，核发重点行业经营筹建执照。《广西壮族自治区工商局关于贯彻国家 工商总局专项政策支持广西北部湾经济区建设的实施意见》（桂工商发„2008‟74号）以及《自治区工商局办公室关于充分发挥职能作用切实加强安全生产工作的通知》（桂工商办发„2008‟87号）文件明确规定，对于从事重点行业生产经营的企业和个体户，一律不得核发项目筹建的营业执照。但一些地方没有严格执行这一规定，目前仍在核发重点行业企业和个体户的筹建执照，或为筹建期满的企业、个体户办理了延期手续。

（四）档案管理不够完善。有的工商局登记档案的整理、使用制度不健全，有的虽然有相应的制度但没能落到实处，个别地方甚至出现了档案丢失的现象；一些地方没有设立专门的登记注册档案库房，档案管理混乱，不便于查询；一些地方的企业和经营户年检验照、变更档案变动较多，但工商部门没有及时对档案资料进行很好的更新归类整理。比如：某市一家企业经营范围变更已2年，但在登记档案中没有该企业的变更登记材料；某县一家花炮厂的登记档案中缺少6个的企业年检材料。

（五）对重点行业的后续监管存在薄弱环节。有的工商局对企业登记电子数据及后续监管信息的录入、修订工作不够重视，一些地方工商所的日常巡查记录不够完善，流于表面，过于简单；有的工商局没有将日常巡查记录录入电子监管系统当中；一些地方基层工商所对辖区内重点行业企业的监管责任没有落实，登记机关与工商所的联动机制建设有待加强。

二、工商部门加强重点企业及领域安全生产监管的对策 做好随着社会主义市场经济的逐步发展，企业数量不断增多，非公有制经济成分增多，相当私营企业不具备基本的安全生产条件，安全管理松弛，事故隐患严重，这对做好安全生产监督管理工作提出了更高要求。特别是最近一个时期，国内一些地方相继发生了一系列重大安全事故，引起了中央领导和全国人民的高度重视。在这种情况下，工商行政管理部门必须树立新观念，采取新方法，探索新模式，建立新体系，使辖内安全生产监督管理工作适应形势发展的要求。以上存在的问题，暴露出工商部门在重点企业及其领域安全生产监管的弱点：思想意识的不重视、业务的不熟悉、法律法规掌握不透、制度的不完善、监管的不到位、重服务轻安全等等。一旦出现工商责任的安全事故，就面临很大的行政执法风险，被追究行政过错责任甚至法律责任，因此，做好新形势下的重点企业及其领域安全生产监管，刻不容缓。笔者认为应该从以下几个方面入手。

（一）进一步提高认识，强化安全生产监管的责任意识。工商部门要从践行“三个代表”和讲政治、保稳定、保安全的高度出发，深刻领会胡锦涛总书记关于以人为本的阐述，清醒认识当前安全生产形势的严峻性，增强责任感和紧迫感，从根本上意识到安全生产关系到社会的稳定、关系到我国的长治久安、关系到广大人民群众的家庭和生活。为了有效地加强对这些企业安全生产的监督管理工作，工商部门每年都要把加强安全生产工作列入工作计划，将本局安全生产目标责任全部分解到各基层所和有关股室，并作为年终考核的重要内容，从而形成了全局上下齐抓共管的良好态势。另一方面，在当地政府的统一领导和部署下，依照工商行政管理的职责，配合有关部门，在辖区范围内经常性地开展安全生产大检查的专项行动，使加强安全生产的监督管理工作不至于纸上谈兵流于形式。

（二）严格执行前置审批许可规定，严把市场准入关。工商部门作为企业登记注册主管部门，必须按照《行政许可法》，严格执行登记注册前臵审批许可规定。只要是国家法律、行政法规和国务院规定的前臵审批许可，坚决执行，不以任何形式和理由进行“变通”。对于某些国家法律、行政法规和国务院规定，尚未明确为工商登记前臵审批许可，但又规定生产经营单位必须取得行政许可的，工商部门应该一律视为前臵审批许可。各类企业和个体工商户的前臵审批许可文件必须齐全并符合法定形式，方可办理工商登记注册。只有把好市场准入这一关，才能有效杜绝带有安全隐患的生产企业的存在，只有严格了前臵许可审批的条件，才能有效促使企业提高安全生产的意识，才能有效让工商部门人员规避风险。各工商部门根据各地实际情况，哪个辖区什么行业领域是比较多，或者容易发生安全事故的，在工商登记时和每年的企业年检工作就把那个行业领域作为重点监管，一旦该发现业主未经工商行政管理机关变更登记，擅自从事超范围经营，及时要进行查处。

（三）创新监管模式，构建“四化”工作格局。工商部门应探索创新监管模式，大力加强重点行业监管工作，努力构建 “建档立册规范化、动态监管日常化、监管网络立体化、监管责任明确化”的工作格局。

1.建立双档案双台帐。对辖区内的重点行业企业档案进行全面清理，重点检查其前臵审批许可文件是否齐全、有效。对前臵审批许可文件不齐全或已失效的，限期补办；逾期不办理的，依法处罚直至吊销营业执照。在全面清理的基础上，建立健全双档案双台帐。一是建立书式档案和电子档案。按一户一档的要求，建立重点行业 书式监管档案，把ABC三类企业分别贴上红、黄、绿牌标签。同时建立相应的电子档案，全面收集企业信用信息（企业登记的静态信息和日常监管巡查记录中企业的登记变化、守法或违法情况等动态信息），以便及时准确地划分企业监管类别，进行预警巡查监管。二是建立书式台帐和电子台帐。统一格式、统一内容，按重点行业分类建立重点行业企业书式台帐，直观反映该行业的数量、辖区分布情况以及重点行业企业具体情况。相应内容也录入电脑形成电子台帐，记录辖区内重点行业企业的巡查监管情况。

2.实行双重巡查。一是巡查管理人员的巡查。巡查人员按照“四定”（定人员、定地段、定目标、定责任）“三包”（包属地、包巡查、包查处）原则对重点行业经营单位进行巡查，巡查结束后及时将检查情况录入监管档案、巡查台帐和业务信息系统。二是基层工商所领导巡查。要求每季度巡查1次以上，巡查的重点不仅包括对重点行业经营单位的安全生产情况（落实整改情况）复查，还包括督查本所巡查人员的巡查落实情况，检查巡查信息录入监管档案和巡查台帐情况等。

3.落实责任包干。从市、县局到工商所，层层建立目标责任制，层层签订责任书，建立一把手负总责，分管领导具体抓，登记、监管等业务部门和工商所各负其职，一级抓一级，一级对一级负责的层级负责制，将重点行业监管责任落实到辖区单位，落实到个人。同时按照“谁审批（核准）谁负责”、“谁监管谁负责”的原则强化责任追究，对超越登记注册权限、程序等违规行为追究相关责任人的责任，对不落实巡查责任的，对有关责任人进行通报批评；造 6 成重大事故发生的，除追究相关责任人员的责任外，还要追究分管领导和主要领导责任。

4.动态分类管理。市工商部门以前臵审批许可是否有效以及是否齐全为依据，将重点行业企业进行分类管理：前臵审批许可有效期已满或证照不齐全的违法经营的，列入A类警示企业，用红牌标示；前臵审批许可有效期内在本即将期满的，列入B类警示企业，用黄牌标示；证照齐全的，列入C类警示企业，用绿牌标示。以电子预警系统自动生成、自动提示的动态信息为基础，实施分类监管。

除此之外，工商部门还应开发重点行业巡查监管系统，监管系统结合企业动、静信息划分监管类别，全面收集企业信用信息，将企业登记静态信息和日常监管巡查记录中企业的登记变化、守法或违法情况等动态信息及时录入电子台帐中，形成“录入、预警、巡查、监管、录入”的良性循环。一进入系统，就显示行业类别及警示分类汇总表，可以对辖区内的重点行业的地区分布情况、行业分类情况、前臵审批许可文件情况以及巡查预警情况总体把握，一目了然。

（四）严格履行职能，切实加强对重点行业安全生产经营的监督管理。切实履行工商行政管理市场监管职能，增强监管力量，开展对重点行业生产经营单位的清理检查。工商部门需要着重做好如下工作：

1.以从事食品、药品、医疗器械、烟花爆竹、化学危险品、矿产品、农资、煤矿、粘土矿等生产、加工、销售的行业，从事水陆交通运营行业以及电子游戏、娱乐行业为监管重点，加大对重点行 业的设立、变更登记的前臵审批和日常监管。为了对重点行业监管到位，工商部门利用自治区工商局专用网络，建立完善了区市县所四级企业“经济户口”管理制度，将安全生产监管的责任落实到所、到人，对工作不落实，责任不到人，措施不到位，导制重大安全事故的，追究相关人员责任。由于明确责任，各项监管措施到位，一些安全隐患得到了及时处理。

2.查处取缔无照经营行为，全面清理未领取营业执照的无照经营单位，核实经营单位是否按照核准的登记事项开展生产经营活动，检查其许可证是否有效，对前臵条件失效的，限期补办，限期不补办的，依法予以处理。

3.配合有关职能部门积极做好安全生产宣传教育，提高防范意识和防范能力。积极主动和各有关部门沟通，互通情况、齐抓共管、互相支持和配合，明确职责，落实监管责任制，认真把各项工作落实到实处。

4.以食品安全为重点，保消费安全。认真落实食品安全责任制，开展市场巡查。以农资打假为重点，保安全生产，开展 “红盾护农”行动，通过对种子、肥料、农药、农机及其配件等商品质量监测，打击各类制售假冒伪劣农资的行为。

（五）正确处理企业发展与安全生产的关系，树立全面协调可持续的安全发展观。长期以来，工商部门在对中小企业的安全生产监管中或多或少存在着两种错误倾向：一种倾向是只要安全而忽视企业的发展，在安全生产上搞一刀切，一旦有企业发生事故，便采取“一人得病全体吃药”责令所有同类企业停产整顿的措施。看似重视安全，实则与发展经济相左，是一种形而上学的简单方法，对企 业发展和安全工作都是有害的；另一种倾向是片面强调企业的发展，放低安全标准，致使小厂、小矿一哄而上，结果不是要大力治理整顿，就是要关闭取缔，“低标准入市，高标准关闭”，造成社会财富的巨大浪费。企业和安全生产工作要想协调发展，就必须搞好安全生产，优化经济增长环境，把安全生产工作摆在促进经济发展的首位，实现可持续发展。目前，全球金融危机影响下，各类企业都受到很大的影响，工商部门既要学习实践科学发展观，又要降低门槛，帮扶企业渡难关，但怎样帮扶，“安全”二字不能忘，做到安全发展，否则科学发展无从谈起。