北京限购政策(共9篇)
北京限购政策 篇1
□相关新闻
官方曾表态严打哄抬房价
8月初,市住建委主任徐贱云做客北京城市管理广播“市民对话一把手”节目时,曾针对通州出现价格走高、外围项目捂盘惜售的现象回应称,通州要严格执行限购政策,严厉打击开发商捂盘惜售、哄抬房价的现象。
徐贱云当时表示:“今年5月以后,北京东部地区商品房成交量增加了不少。针对近期北京通州区房地产市场热炒的城市副中心的概念,北京市住建委采取了五项措施。一是严格执行现有的各项房地产调控措施。二是加强土地市场的秩序管理。三是加强房地产市场的监测分析。四是加强在售项目的检查和对房地产经纪机构的监管,严厉打击捂盘惜售虚假宣传,恶意哄抬房价的行为。五是加强舆论宣传和引导。”
□业内分析
通州大幅涨价可能性降低
亚豪机构市场总监郭毅表示,通州限购升级对通州楼市会产生一定影响:“通州新城板块近3年没有住宅用地出让,除了个别捂盘项目外,大多数项目都已进入尾盘,因此限购影响不大;由于近年来住宅用地供应主要在台湖,因此这一板块的潜在供应和库存规模都比较大,影响也会远远大于其他区域。”
中原地产首席分析师张大伟分析认为,作为未来集中释放利好的区域,通州目前的价格上涨预期主要来源于利好刺激,限购会明显影响购房数量,这种情况下房价继续大幅上涨的可能性将明显降低。
有业内人士认为,通州限购将给燕郊、大厂带来打击,“目前环通州区域的购房者中大部分是投资需求。现在燕郊价格已超1.6万元/平方米,如果通州价格平稳,燕郊市场可能会导致大量投资者离场”。
中原地产研究部统计数据显示,从上半年住宅签约量看,通州市场明显上涨,半年住宅签约达到了3947套,环比涨幅达到21.3%,同比涨幅65.4%。
通州成交均价也出现了明显的企稳上涨,市场的可售商品房住宅库存更是降至最近6年的低点。这种情况下,通州核心区的商品房住宅均处于净去化状态。
□未来影响
限购政策或惠及五类人群
我爱我家市场研究中心表示,虽然政策会重创目前的通州主流购房群体(无通州纳税和社保的外地人或户口不在通州的本地外区人),但政策必然导致市场波动与洗牌,会反过来利好五类人群:
第一类人:通州户口人群,尤其是通州单身青年。政策逼退大部分竞争者后,符合条件的人群成为第一受益者。
第二类人:通州企业。截至去年12月底,通州区共有企业57170户,企业数量位居全市郊区县第一名。可见,通州本地企业及其员工在政策赋予的“特权”下,购房余地会更大。
第三类人:通州租房人群。通州房价经过几轮上涨,积蓄了很多投资性房产,每次市场利空窗口期,都有相当一部分人由售转租,让本来就属于房好租金低的通州进一步突出这一特点,可谓租房者福音。
第四类人:预购通州商住两用项目的人群。通州房价与市区比仍有显著价差,未被限购的商住两用类房产几乎是唯一缺口。
第五类人:环京东大北京项目,尤其燕郊、廊坊等的购房者。限购需求终究需要出口,进一步东扩是可能性之一。
北京限购政策 篇2
关键词:集团化,经营多元化,功能转移
北京汽车销售政策的改变对其他城市有先导示范作用。结果如何, 全国人民都在观望中。2011年北京市全年牌照限制在24万辆, 旧车置换约20万辆, 汽车销售量大幅度降低, 准备购买汽车的客户欲购买车型不确定因素较多, 准备在哪家汽车4S服务店购买也无法预知, 可能导致一些汽车4S服务店没有销售业绩。北京市场对汽车4S服务店的需求, 估计缩减1/3。北京市现在约480家4S服务店和近2000家汽车销售代理店形势严峻, 这是摆在汽车后市场服务企业亟待解决的问题。
1 北京市汽车4S服务店发展转型的必要性
在北京市汽车限购政策和取消小排量汽车优惠政策实施以来, 2011年年初北京汽车市场失去往日的喧闹, 进入了销售严冬。汽车4S服务店面临生死存亡的关键时刻, 经营结构转型在诸多因素影响下势在必行。
(1) 城市汽车保有量需要严格控制。
城市汽车数量应该有多少, 与汽车的排放标准、公路交通状况、居民购买能力、环保标准成四维立体关系, 哪一个因素的变化都会影响汽车的数量变化。从全世界范围来看, 千人汽车保有量为128辆, 但北京市人口为2000万人, 目前有500万辆的汽车 (不计外地牌照) , 平均四个人一辆汽车, 超过了世界平均水平2倍。因此政府出台了相关控制政策, 限制汽车数量的继续增加。这一变化直接影响到汽车4S服务店经营模式的变化。
(2) 交通环境改善的速度难以适应汽车的增长量。
有了汽车, 交通还要保持畅通。交通设施技术和交通管理方式的改进是北京市亟待解决的问题。在上班和下班时间, 汽车几乎是头尾相接, 在公路上呈爬行状态, 如遇交通事故, 则这一路段很快就会陷入瘫痪状态。即使北京市现在执行的单双号分日行驶, 也会较多出现交通不畅现象, 造成了城市效率下降。人们在享受汽车文明的同时, 遭受到汽车所带来的环境污染、交通事故、堵车的麻烦等一系列问题。限制汽车的数量快速增长是一个长期政策, 北京汽车市场的销售量很难再现以往旺盛局面。
(3) 城市环保要求减少汽车数量。
目前北京市汽车排放大多还不能达到欧5标准, 汽车数量多了后, 排放不达标, 尤其在汽车启动、怠速、低速行驶时, 排出大量的有害物质, 给人民的生活环境带来不良后果, 严重时空气质量达不到国家Ⅱ级标准, 机动车排放是北京城市大气污染的主要原因。零排放的汽车, 包括各类新能源汽车, 在北京尚未普及, 大多汽车仍以汽油或柴油为燃料, 从目前的情况来看, 控制汽车在道路上行驶的数量是一个比较有效提高环境质量的办法。因此国家制定了对人民生活有益的各类交通管理制度, 来保证人们的生存环境。
(4) 汽车限购政策促使行业考虑新的经营模式。
北京市每月仅仅能够销售2万辆, 全年销售量为24万辆, 仅相当于2004年的销售量。但那时4S店数量不到现在的一半。在这种环境下, 目前北京市480家4S店各自能够分到多少份额, 每家经销商都不得而知, 对于在这种政策下4S店经销商将如何应对是其面临的重大问题, 事关4S店的兴衰灭亡, 在这种压力下, 业务量的减少会迫使各家经销商出现裁员现象, 来缓解压力, 但这并不能解决4S店生存的根本问题。因此, 北京市汽车4S店经销商要考虑其生存发展的新方式。
2 北京市汽车4S服务店的发展方向
由于上述原因, 将造成北京市缩减对汽车4S服务店的需求。汽车4S服务店按照原有经营模式, 可能导致部分汽车4S服务店倒闭、破产。在此, 通过对北京市汽车市场的调研和分析提出了以下汽车4S服务店发展方向的解决措施。
(1) 从汽车销售转变为以汽车维修为主。
汽车4S服务店的收入结构为整车销售、汽车维修、汽车装饰、汽车保险、二手车、汽车配件、精彩附件等项目。北京市现有超过480万辆汽车进入维修期, 据统计汽车在进入第三年使用期时机修项目将逐渐增多, 那么前几年卖出去的汽车将会出现普遍的故障率增加的问题, 即使2010年没有限购政策, 也会出现维修高峰现象, 如此大的修理市场, 是汽车4S服务店发挥其重要功能的时候了。
在保证质量的情况下, 降低服务价格, 与北京市各汽配城价格保持基本一致。这样能维持几年来在本店购车的顾客来4S服务店做保养、维修, 从而增加业务量, 同时经销商要努力增大客户基盘数量。北京销售汽车的黄金时期暂时结束了, 激烈竞争的后市场汽车服务时期开始了, 这是以限购令为标志的一个新时期的开始。所以每家经销商都要将精力由以前的注重销售转移到对北京市已存在汽车的维修服务上来。
(2) 以集团化经营模式来克服传统销售的缺点。
汽车4S服务店由传统的单独与总部的纵向联系转变为4S服务店之间产生横向联系, 共同应对销售锐减的影响, 打破传统的以地理位置划分经营区域的销售模式, 实现客户就近购车、就近保养、就近维修的目标。最终打造出汽车4S服务行业的“国美电器”、“苏宁电器”连锁经营式的企业。即汽车可以在任意一家4S服务店, 凭借维修记录得到最佳的维修。对于欲购车的新客户每一家汽车4S服务店都应增加一项“S”服务, 即根据客户的需求向客户推荐一款适合于客户的汽车, 汽车经销商必须为顾客介绍各种汽车型号及特点, 并根据客户的居住地点、工作地点等客观环境, 向客户推荐出能够给客户带来方便的汽车4S服务店去购买, 并不局限于本4S服务店购买。以集团化经营模式的汽车连锁方式使汽车的销售范围扩大、客户群扩大了, 使其集团整体利益得到了提高。
(3) 打造品牌“4S服务店”提升服务质量。
4S服务店品牌化不是指经营的汽车品牌, 而是指自己的4S服务店的知名度、美誉度、维修质量好坏程度。建立一套类似于星级宾馆的衡量体系, 让顾客走进4S服务店后, 就知道自己应该享受的是什么级别的待遇。目前, 北京4S服务店和国外4S服务店相比, 在硬件上没有什么差距, 甚至高于外国水平, 但在软件上却存在很大差距, 特别是服务理念、服务方式等。研究表明, 品牌的作用非常重要, 在客户头脑中品牌价值的体现就是经销产品与服务体系的质量表现。
(4) 汽车4S服务店向经营多元化转变。
4S服务店要由目前的传统做法, 向经营多元化的模式发展。如去大学面向大学生宣传所经销的品牌、讲解新技术给汽车带来的变化, 发掘潜在的客户, 培养潜在客户对这个品牌的喜爱。大力宣传该品牌旗下的旅游娱乐型轿车、多用途汽车、运动型汽车等, 为几年后这类汽车可能主流销售汽车做准备。大力挖掘汽车产品二次开发技术, 如将汽车改装技术、汽车外观装饰、车身表面彩绘艺术等引入汽车4S服务店, 成为能够被允许的新业务, 将艺术融入汽车工业、融入我们的生活。并且, 还可考虑建立以二手车为主新车为辅的汽车租赁业务。这些项目的开展不仅增加了就业人数, 而且将汽车行业的高技术人才进一步引入汽车维修行业。同时汽车4S服务店要提高员工素质, 建立不同需求业务的工作车间, 为客户做好服务。围绕汽车这个产品开展的多层次、多领域的服务, 实现经营的多元化。
(5) 借鉴国外发达国家汽车销售政策和4S服务店的运营模式。
欧洲的汽车市场接近成熟, 新车销售主要是为了更换旧车, 所以数量稳定。在北京市汽车销售进入了增长的缓慢期, 可以借鉴欧洲的汽车市场运营经验。我国五年前生产的汽车排放标准大多很难实现环保政策要求, 能耗也比现在生产的汽车高, 汽车行驶的主动与被动安全系统技术也略为滞后, 这些都难以适应北京市城市发展要求。因此, 国家的政策要倾向于鼓励对旧车的置换, 将超过五年的旧车报废, 更换为节能型、零排放型及符合欧5排放标准的汽车, 这样就保证了城市汽车总量不变的情况下, 依然刺激了消费, 使汽车制造业、汽车经销商依然处于火暴状态, 使汽车工业依然成为拉动国民经济的主要支柱。同样, 目前也存在许多家用轿车使用率不高, 有的家庭购车后长期不使用, 根据这一现象, 可以借鉴德国的汽车使用模式体系中有益于城市发展的方式, 加大城市内对现有闲置汽车的回收力度, 建立以租赁为主的汽车使用体系。这样, 可以限制汽车的过快增长, 还可以提高汽车的使用率, 也满足了欲购车而总是抓不到购车号的客户的实际需求。这些策略的实施必将给北京汽车市场的汽车4S服务店及各类经销商注入新的活力与动力, 寻找到新的运行轨迹。
(6) 汽车4S服务店迁出北京市区去别的省市继续发展。
主要是因为北京市汽车数量多, 而交通管理上暂时不能够实现不堵车。在这个环境下, 经销商应考虑去别的省市继续从事这个行业。我国面积大、人口多, 按照美国现有情况, 我国的汽车数量还有很大的可继续增加的空间。中国目前千人汽车保有量只有52辆, 不到世界平均水平的一半。如果达到世界平均水平, 中国汽车保有量应该超过1.56亿辆 (目前我国汽车总量有1亿辆左右) 。虽然北京等几个特大城市汽车销售量会有一定下降, 但对全国来说汽车销售量还会继续攀升, 今后若干年我国仍然是汽车销售大国。如此巨大的销售空间, 每个经销商应充分分析自己的特点、能力来重新定位自己的发展方向、发展模式、发展地点, 汽车4S服务店迁出北京市去别的省市继续发展是一个非常值得考虑的问题。
(7) 汽车4S服务店转型改为研究机构和汽车技术实训中心。
汽车4S服务店经过多年的发展, 具有许多先进的经营方法, 从整车销售、零配件销售、售后服务到信息反馈等都有可贵的经验, 应将其进行总结, 为以后发展提供借鉴。国家有汽车设计所等一类的研究机构, 但目前尚无对汽车4S服务店的实际运行状况进行研究的机构, 并且就全国范围来说, 仍然继续需要大量的汽车销售和维修专业人才。因此建立实际的针对汽车4S服务店的研究机构和实体型培训机构是一个重要的、有价值的做法。在北京形成汽车4S服务店的研究机构、信息服务中心和汽车技术培训中心, 对职业学校汽车专业学生进行专业技能培训, 发挥其实训条件完善、设备先进、运营模式标准化、经验成熟等优势, 将一些汽车4S服务店建成全国共用的高级汽车专业实训中心。
参考文献
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北京限购政策 篇3
2010年4月17日,国务院发布《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发[2010]10号文,以下简称“国10号文”),要求“地方人民政府可根据实际情况,采取临时性措施,在一定时期内限定购房套数”。
北京市于2010年4月30日颁布了《北京市人民政府贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨文件的通知》(京政发[2010]13 号文,以下简称“京13 号文”),要求“暂定同一购房家庭只能在本市新购买一套商品住房”。
2011年2月15日,《北京市人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅文件精神进一步加强本市房地产市场调控工作的通知》(京政办发[2011]8号文,以下简称“京8号文”)出台,进一步明确了限购范围,“对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭(含驻京部队现役军人和现役武警家庭、持有有效北京市工作居住证的家庭)、持有本市有效暂住证在本市拥有住房且连续5年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税的非本市户籍居民家庭,限购1套住房(含新建商品住房和二手住房);对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供本市有效暂住证和连续5年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明的非本市户籍居民家庭,暂停在本市向其售房”。
二、限购政策对北京商品住宅新开工面积的影响
2009年4月至2011年12月北京商品住宅新开工面积如表1所示。
为直观表示北京商品住宅新开工面积的变化趋势,将普通住宅和别墅、高档公寓新开工面积的数据反映于同一坐标系下。在不影响整体趋势的前提下,将普通住宅的数据处理为原数据的1/10,如图1所示。
由图1可以看出,2010年4月和2011年2月限购政策实施前后,北京普通住宅、别墅和高档公寓新开工面积没有明显变化。从现象上看,限购政策对北京商品住宅新开工面积没有显著影响。
三、限购政策对北京商品住宅销售面积的影响
2009年4月至2011年12月北京商品住宅销售面积如表2所示。
将表2的数据反映于同一坐标系下,以便直观表示商品住宅销售面积的变化情况。类似地,将普通住宅的数据处理为原数据的1/10,如图2所示。
由图2可以看出,2010年4月“国10号文”和“京13号文”颁布后,北京别墅、高档公寓的销售面积明显减少,而普通住宅销售情况没有显著变化。自2011年2月“京8号文”实施以来,北京普通住宅、别墅和高档公寓销售面积减少。总体而言,限购政策实施后,北京商品住宅销售面积减少。
四、限购政策对北京商品住宅销售价格的影响
2009年4月至2011年12月北京商品住宅销售价格如表3所示。
为直观对比限购政策实施前后北京商品住宅销售价格的变化情况,将普通住宅和别墅、高档公寓销售价格的数据反映于同一坐标系下,如图3所示。
由图3可以看出,在2011年2月“京8号文”实施以前,北京普通住宅、别墅和高档公寓销售价格总体呈上升趋势;自“京8号文”实施以来,北京普通住宅、别墅和高档公寓的价格水平总体下滑。就初步统计情况来看,限购政策(“京8号文”)在一定程度上遏制了北京商品住宅价格快速上涨的趋势。
五、小结
综上所述,从商品住宅新开工面积、商品住宅销售面积和商品住宅销售价格来看,限购政策对北京住房市场的影响如下:1.限购政策对北京商品住宅新开工面积没有显著影响;2.限购政策实施后,北京商品住宅销售面积减少;3.限购政策(“京8号文”)在一定程度上遏制了北京商品住宅价格快速上涨的趋势。
佛山住房限购政策 篇4
信息来源:佛山市住房和城乡建设管理局发布时间:2011-10-25 11:18:00
佛建管〔2011〕105号
各区国土城建和水务(利)局:
为进一步落实市政府《关于贯彻国务院房地产调控政策进一步促进佛山市房地产市场平稳健康发展的通知》(佛府办[2011]28号)精神,加强房地产市场监管,巩固和扩大调控成果,合理引导住房消费,现就加强销售资料审核、严格执行住房限购政策等问题通知如下:
一、加强对商品住房销售方案的审核
各区国土城建和水务(利)局要进一步加强商品住房销售方案审核,指导房地产开发企业参照本区域同质楼盘实际成交价格对拟售商品住房进行合理定价。对于定价过高的,可以采取约谈、劝诫等方式加强指导和审核,也可以联合价格主管等部门进行会审。对于商品住房销售方案不符合规定的,不予受理销售方案审核。
二、加强对购房资料的审核
房地产开发企业、房地产经纪机构应严格按照我市住房限购有关规定开展销售、经纪业务,认真核对购房人户籍、婚姻、社保或个税缴纳证明等材料。各区国土城建和水务(利)局应加强日常的检查力度,对不按规定核对购房资料的房地产开发企业、房地产经纪机构要严肃查处。
非本市户籍居民家庭持个人所得税缴纳证明购房的,各区房地产交易登记部门必须先登录地税部门的“个人所得税完税证明校验系统”,核验购房人提交的个人所得税缴纳证明的有效性,包括税票的真伪和查询购房人的缴税记录等。凡发现提供虚假证明等违反住房限购规定的,提交市住建管理局移送相关职能部门查处。
自发文之日起,非本市户籍居民家庭持个人所得税缴纳证明购房的,个人所得税的申报日期须符合“自购房之日起计算的前2年内在本市累计缴纳12个月以上(含12个月)”的规定,补缴的不予认可。
四、非本市户籍购房问题
(一)1年以上的纳税证明或社会保险缴纳证明是指自购房之日起计算的前2年内在本市累计缴纳12个月以上(含12个月)的个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明。“纳税证明”是指个人所得税缴纳证明。
(二)购房人是中央、省直单位等机构驻佛山的工作人员,提供的纳税或社保证明是省税务部门或省社保部门出具的,应同时提供其工作单位在本市的证明。
五、驻佛山部队军人凭军官证及部队证明,拟安置到佛山定居的离退休军人凭佛山市军队离休退休干部安置办公室出具的相关信函,视同本市户籍。
六、婚姻状况证明资料包括:结婚证或有记载其配偶资料等情况的户口簿,或未婚证明、离婚证,或司法、民政、公证等部门出具的婚姻状况证明等。
广州汽车限购政策消息 篇5
想申请购车的指标,首先需要符合申请条件。 具备申请资格的话,可以在指定网站上填写申请表提出申请,也可以到各区(县)政府设置的对外办公窗口申请。
指标管理机构将负责收集网站和对外办公窗口受理的指标申请,并将未经审核的申请人信息分别发送到公安、人力社保等相关部门审核,并在接收到申请人信息后完成对信息的审核。经审核认定为无效编码的,指标管理机构在指定网站上说明原因。申请人对审核结论存有异议的,可以向相关审核部门提出复核申请。复核合格的将其纳入下一次摇号基数。只有摇到车牌的车辆才允许上路,来看看最新的规定吧。
从到现在,小汽车增量调控已先后在北京、上海、广州、贵阳、石家庄、天津和杭州等大城市实施,深圳此番成为了第八个汽车限购的城市。
对于“限购令”空降的原因,深圳市政府解释为深圳机动车增速迅猛,交通拥堵、交通污染等问题日趋严重——截至今年12月20日,全市机动车保有量超过314万辆,近5年年均增长率约16%,新增约55万辆,增速达20.9%。
尽管有人质疑一些地方政府限购限行政策的合法性,但是一个不容否认的事实是:这些城市均已车多为患,交通拥堵严重,以限购限行治堵无疑“起效快”。
公安部交管局统计数据显示,截至底,全国有29个城市的汽车保有量超过百万辆,北京、天津、成都、深圳、上海、广州、苏州、杭州等8个城市超过200万辆。交通拥堵越来越成为中国很多城市的通病。
从北京、上海等城市限购的实施效果看,小汽车增速明显减缓,交通恶化趋势得到遏制,为实施综合治堵和发展公共交通赢得了时间。
据业内人士分析,对于城市管理部门来说,在城市规划滞后、路网建设跟不上需要的情况下,限购限行或将成为越来越多城市的“常态”,未来也许会有更多城市加入汽车限购的行列中。
有专家表示,不管限购限行措施如何升级,都只是一种权宜之计,为从根本上解决拥堵问题赢得时间。从长远看,只有加强交通建设和城市规划管理才是解决交通拥堵的治本之道。
此外,也有专家建议应该通过市场化手段治理拥堵。应当充分利用机动车使用各环节的价格杠杆调节供求关系,减少非市场化手段的干预。
上海
1994年开始,上海首度对新增的客车额度实行拍卖制度,开始对私车牌照实行有底价、不公开拍卖的政策,购车者凭着拍卖中标后获得的额度,可以去车管所为自己购买的车辆上牌。
月上海将调整当前车牌拍卖规则,20起试行一次性公布机动车额度年度投放总量和“警示价”措施,同时,实施个人、单位机动车额度分场投标拍卖。上海确定了年机动车额度投放总量保持在10万张左右。
广州
广州在7月1日起正式实施汽车限购,在为期一年的试行期内,全市中小客车增量配额为12万辆。在年7月1日起正式实施的《广州市中小客车总量调控管理办法》,在原有试行办法的基础上进行了21项修改,有效期为5年。
贵阳
7月11日,《贵阳市小客车号牌管理暂行规定》出台,专段号牌每月指标辆,无偿摇号上牌。普通号牌没有数量限制,但是不得驶入老城区。
石家庄
2013年6月18日针对省会机动车保有量猛增的现状,石家庄市提出自2013年起限制家庭购买第三辆个人用小客车,自2014年市区内实行机动车单、双号限行。
广州限购令
206月30日21时,广州市宣布对中小型客车进行配额管理,7月1日零时实施。
根据该汽车限购政策,在为期一年的试行期内,广州市中小客车增量配额为12万辆,按照每月1万辆进行配置。而据市场统计,近年来广州市汽车每年的增量约为30万辆。
与北京出台限购政策如出一辙,广州限购令从颁布到实施仅有数小时,政策的突然性使许多细则未能同步公布。对于市民热切关注的“如何办理配置指标”“配置指标的申请、分配、公示方式是怎样的”等问题,广州市政府表示,将在7月底前另行制定发布相关管理规定和实施细则,明确办理配置指标的具体办法和相关程序。
北京限购政策 篇6
一、限贷:
1、以居民家庭为单位第一套的首付20%
2、有一套住房(无贷款)、一套住房(有贷款已还清)首付30%
3、有一套住房,有贷款首付50%
4、二套以上不予贷款
二、限购:
1、非苏州人士购买可购买一套
2、非苏州人士购买二套需提交二年以上个人所得税或者一年以上社保证明(补缴不算)
3、非苏州人士不可购买第三套
苏州出台《实施意见》的背景
市委、市政府高度重视保持我市房地产市场健康稳定发展,按照调整预期、双侧调控、规范市场、健康发展的思路,通过对土地供应、土地竞价、预售管理、价格管理、购房信贷、公积金贷款等15个方面采取系统性稳控措施,研究制定了《关于进一步加强苏州市区房地产市场管理的实施意见》并正式对外公布实施。
出台本实施意见,是坚决贯彻中央大政方针,促进房地产市场平稳健康发展的需要;是苏州实现转型升级的经济社会发展目标的需要;是增进民生福祉的需要;是防范经济运行风险的需要,体现了苏州市政府切实承担起房地产市场调控主体责任的信心和决心。
以下是《实施意见》全文
关于进一步加强苏州市区房地产市场管理的实施意见
为认真落实供给侧结构性改革精神,保持我市房地产市场持续健康发展,根据国家“分类调控”房地产市场的要求,针对当前我市房地产市场出现的新形势、新特点,实现“稳房价、控地价、保自住、扶租赁、去库存”的目标任务,制定如下实施意见:
一、加大土地市场供应。根据近年来市区房地产市场状况,今后三年市区住宅用地供应计划每年确定为400公顷左右,对住宅用地供应计划实行动态管理,根据市场供需状况作适时调整。合理确定住宅用地供应结构,加大普通住宅用地供应(不低于70%),控制非住宅用地供应;把握供地节奏,适度控制供地批次,增加单批次土地供应量;强化供后管理,及时通报开发进展情况,严格按照出让合同的约定,督促开发商及时开发建设,严肃查处违约行为。
二、调整土地供应条件。提高住宅用地竞买保证金和土地出让金首付款比例,竞买保证金由现行的20%提高到30%或以上,首付款由现行的50%提高到60%或以上;同时,缩短土地出让金付款期限,全额土地出让金支付期限调整为3个月内。
三、引导土地出让理性竞价。根据出让地块情况对部分地块设定土地出让市场指导价。土地出让成交价超过市场指导价的所有项目,土地竞得人全额缴纳出让金期限缩短为2个月,逾期支付的,取消竞得资格或解除土地出让合同并没收保证金。同时,提高项目预售条件:土地出让成交价超过市场指导价(不含市场指导价)的,工程结构封顶后方可申请预售许可;土地出让成交价超过市场指导价10%(不含10%)的,工程竣工验收后方可申请预售许可。
土地竞价超过土地出让市场指导价25%(不含25%)的,中止网上竞价,转为“一次报价出让方式”进行竞价。在一次报价出让环节,按最接近所有报价平均价的原则确定竞得人。“一次报价出让方式”具体规则另行制订,与土地出让公告同步发布。
四、完善商品房预售管理。加强商品住宅项目(低密度住宅、政策性住房和非居住商品房除外)预售许可管理,市区30000平方米以上商品住宅项目分期开发的,每期申请预售面积不宜低于30000平方米(尾盘除外),30000平方米以下商品住宅项目宜一次性办理商品住宅预售许可。项目取得预售许可证后,预售房源应在10日内一次性全部对外公开市场销售。
五、强化商品房价格管理。加强商品住宅价格监管,市区新批准商品住宅项目预售许可时,房地产开发企业应当科学合理确定申报价格,经价格主管部门备案后一次性公开全部准售房源及每套房屋价格,严格按照明码标价格式要求,全部进入商品房预售许可行政主管部门设立的商品房预售系统。在对外销售时,同批次房源应当一次全部公示销售价格,实际销售价格不得高于申报价格,申报价格3个月内不宜调高,6个月内调高幅度不宜超过6%,12个月内不宜超过12%,同一批次房屋间价格不得调剂使用。同一批次不同类型房屋价格可以区别定价。下一批次备案预售价格不宜高于上一批次同类型房屋成交均价的6%。
六、完善差别化住房信贷政策。按照江苏省市场利率定价自律机制决议,进一步完善市区差别化住房信贷政策:
(一)居民家庭首次购买普通住房(从未购置过住房),申请商业性个人住房贷款的最低首付款比例保持20%不变。
(二)有下列情形之一的,申请商业性个人住房贷款购买普通住房的最低首付比例保持30%不变:
1.有购房贷款记录、但申请贷款购房时实际没有住房的居民家庭;
2.已有1套住房、但没有购房贷款记录的居民家庭;
3.仅有1套住房、虽有住房贷款但贷款已结清的居民家庭。
(三)居民家庭拥有1套住房且相应购房贷款未结清,再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房的最低首付款比例,苏州市区(不含吴江区)由40%调整为50%。
(四)居民家庭已有2套及以上住房且购房贷款未结清的,继续停止发放“三套”及以上住房贷款。
七、调整非户籍居民购房政策。非本市户籍居民家庭申请购买第2套住房时,应提供自购房之日起前2年内在苏州市区累计缴纳1年及以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明。开发企业在签订购房合同时应认真审核购房人资格,购房人违反限购规定或购买超过2套住房的,登记部门不予办理产权登记手续,开发企业或购房人承担相应的经济和法律责任。
苏州市引进的各类外来人才,凭有关证明文件参照执行户籍居民购房政策。
八、加强金融监管力度。各商业银行要加强个人住房贷款管理,对首付款来源、借款人家庭已有住房数量、借款人信用资质和购房合同真实性等情况加强实质性审核,严格房地产企业、中介机构的业务准入,审慎开展业务合作。对存在违法违规的房地产企业、中介机构,各银行机构应采取停止新发放开发项目贷款、中止叙做相关中介撮合的二手房贷款业务。金融监管部门加大对银行机构个人住房信贷政策落实情况的督查力度,把个人住房贷款业务列入重点检查范围,严肃查处各类违法违规行为。
九、调整公积金贷款政策。新申请住房公积金贷款的,调整个人可贷公积金额度计算方式,统一按公积金账户余额倍数计算;对第二次使用公积金贷款的,首付款比例从不低于住房总价的20%调整为不低于住房总价的30%,贷款利率从执行首套房贷款利率调整为按首套房贷款利率上浮10%执行。
十、加快推进商业办公用房去库存。加快引导推进苏州市商业办公用房去库存工作。根据苏州市供给侧结构性改革去库存三年行动计划的要求,要全面调查,摸清底数,按照合法依规、技术可行、功能合理、均衡布局、市场稳定、试点示范的原则,分类施策,通过税收、信贷手段,促进市场销售;对符合城市规划要求,可以通过调整开发用途转为住宅、科技企业孵化器、众创空间、养老地产、旅游地产等的项目,要按照程序申报并积极推进。具体试行办法另行制定。
十一、加大住房保障力度。通过加大棚户区改造等保障性安居工程建设解决城市住房困难家庭的住房需求,改善居住条件。通过完善公共租赁住房供应体系解决城镇中低收入家庭、新就业人员、外来务工人员的租房需求。通过提高租赁补贴,引导居民由买房需求向租房需求转变。
十二、培育发展住房租赁市场。对依法登记备案的住房租赁企业、机构和个人,要严格执行国家住房租赁有关税收优惠政策。鼓励企业和机构规模化经营住房租赁,对年出租达到1000(含1000)套以上不同档次规模化经营的租赁企业,属地政府应分别给予适当的补贴。商业办公用房可以按照有关规定改建为住房租赁。
十三、加快规划建设人才公寓。各地应全面清理已建和在建定销安置房源,将满足征收安置需要后的剩余房源,一部分用于人才公寓建设;各地要根据本区域人才市场情况,加快集中规划建设一批人才公寓,向符合条件的人才出租;同时,通过制定相关配套政策鼓励社会资本参与投资建设。各地也可对符合条件的人才发放货币补贴,鼓励在租赁市场租房居住。具体办法由各地根据实际情况分别制定。
十四、加强房地产市场风险管控。建立联席会议制度,加强房地产市场监测和监管,重点查处捂盘惜售、炒作房价、虚假广告、诱骗消费者交易等违法违规行为。严禁房地产开发企业、房产中介机构从事首付贷、过桥贷及自我融资、自我担保、设立资金池等场外配资金融业务。加强行政监管与行业自律联动,规范房地产市场秩序,完善健全市场信用评价和失信惩戒机制,对非理性竞地的房地产开发企业,要及时向金融机构进行风险提示;对违法情节严重的,要取消其参与苏州土地市场拍卖资格。
十五、加强房地产市场舆论引导。各有关部门要加强房地产市场相关信息公开,及时解答市民关心的政策问题;新闻媒体要加强宣传引导,深入报道和解读有关政策措施,引导居民理性消费,防止虚假信息或不负责任的猜测、评论误导消费预期;对个别捏造信息、虚假报道、造谣滋事的新闻单位和个人,要依法追究责任,共同维护房地产市场平稳健康发展的良好局面。
本意见自2016年8月12日起实施,有关政策与本意见不符的以本意见为准。政策执行时间,购买新建商品房、二手房以及申请个人住房按揭贷款统一以网签合同时间为准。
为促进全市房地产平稳健康发展,各市、吴江区根据本意见精神,在一个月内结合各地实际制定本地区政策意见报市政府备案后执行。相关文章:
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限购政策下房地产企业应对措施 篇7
近几年随着中国经济的快速增长,房地产业的产值占GDP的比重稳步上升,房地产业已经成为中国经济发展的支柱产业之一。然而近年来,我国房地产价格产生了非理性的暴涨,以2010年一到四月为例[1],全国70个大中城市的月房价同比上涨的平均数据分别为:一月9.5%,二月10.7%,三月11.7%,四月12.8%;这四个月内,全国完成房地产开发投资9932亿元,同比增长36.2%;全国商品房销售面积2.34亿平方米,比上年同期增长32.8%。可见房地产的价格在无理性的不断攀升,已经呈现出泡沫化的趋势。
与此同时,国家的宏观调控力度也在不断增加[2]。2008年,银行取消二套房贷款七折优惠政策,购房首付比例从20%提升到30%;2011年3月,国务院出台“房地产新政”;4月17日,国务院下发《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》,建立了省级人民政府负总责、城市人民政府抓落实的考核问责机制,实行了对省级人民政府考核制度和责任追究制;在新“国十条”中对商品房,两套房和三套房进行了严格的限购规定;4月30日北京出台了楼市限购令,规定一个家庭只能新购买一套商品住房;9月下旬,住房和城乡建设部、央行、银监会、国土资源部、监察部、国税总局等部委联合出台了系列政策,对楼市实施第二轮调控;9月29日住房城乡建设部、国土资源部、监察部联合出台了《对各地进一步贯彻落实国务院坚决遏制部分城市房价过快上涨通知提出四项要求》等等的调控和各地限购措施纷纷出台。
面对房地产价格的日趋泡沫化和国家诸多强有力的宏观调控措施,房地产企业如何能适应当前环境,继续保持良性健康的发展,是摆在房地产市场服务企业亟待解决的问题。
1 限购政策下房地产企业所面临的生存状况
限购政策出台后,全国各大城市房地产销售数据一路下降,史上最严厉的调控使得房地产企业面临前所未有的困难,总结以下几点:
1.1 企业资金链紧张
长期以来,我国房地产行业融资渠道极为单一,除了银行贷款就是销售回款。然而在国家的宏观调控下,许多房地产公司通过二级市场的再融资受到很大限制。例如2011年央行4月份加息0.25个百分点,不到一个月央行今年四次上调存款准备金率,也是2010年以来第10次上调存款准备金利率。此次上调之后,大中型金融机构存款准备金率达到20.5%的历史高位,无疑对房地产融资带来很大压力。同时房地产公司在资本市场让融资的闸门证监会一直关闭,房地产信托也受到一定抑制,而且,外资也被限制进入房地产领域,紧绷的资金链导致了许多房地产企业处在危机的边缘。
1.2 税费过重且种类繁多
从目前国家房地产的税费政策[3]来看,现行的房地产税费存在很大的缺陷。立法体制不健全,造成税费分离现象严重,这样既不利于调节房地产市场也不利于完善房地产税费制度;税费设置不科学,使其无法适应房地产市场的发展,导致重复征收交叉征收等一系列不合理的现象广泛存在;同时不公平的税费负担也客观上加快了房价的上涨速度,使其日趋泡沫化;不仅如此,各种收费项目繁杂,一般都在几十种,有的地方甚至超过百种,在大部分的房地产项目里,税费竞然达到成本的42.7%,占收入的23.3%;加之土地增值税的上调,给土地储备较多和持有土地时间较长的房地产企业沉重打击,遭遇很大的税负压力。可见,过重的税费负担严重阻碍了房地产市场健康发展。
1.3 越来越多的制约产业发展的宏观政策
2011年的房地产调控政策,犹如洪涛骇浪,一波未平一波又起。继去年的“新国十条”、“国五条”之后,1月26日晚,国务院再次出台“新国八条”,对2011年楼市调控工作进行总体部署,紧接着上海、重庆的房产税试点正式上路。
1.4 建安成本和人工成本的不断增加
随着CPI的不断上涨,房地产建设的建安成本也是不断增加的,钢筋、水泥、沙子等材料成本不断攀升,人工成本也不断增加,农民工的工资从2002年以来成倍增长,房地产企业员工的工资也在不断提高,这些都影响到房地产公司的销售利润和资本面。
1.5 准入门槛低,市场竞争激烈
房价一路上涨,使得房地产开发企业获利丰厚,让很多制造企业垂涎不已,例如家电行业、服装制造业等企业,房地产行业的准入门槛低,技术含量少,利润成长快,资金回笼及时都成为很多企业介入的吸引点,越来越多的公司介入房地产行业,使得房地产行业的竞争越来越激烈,中小房地产企业获取土地的难度越来越大,很多小企业都面临着很难持久发展的危机。
2 在当前情况下房地产公司的应对策略
政策是刚性的,房地产公司如何在内忧外患中寻找自己的出路,如何应对当前的宏观调控而寻找一条属于自己的发展模式,是很多房地产开发商亟待解决的问题,规避风险,避实击虚,笔者认为应采取如下措施:
2.1 减少住宅的投入,加大商铺项目储备和销售
商业房地产目前没有受到调控,中国的商业地产环境还处于发展过程中,随着经济结构转型和产业升级调整,与城市生活密切相关的商业也会随着出现新的变化。
2.2 向不限购城市拓展项目
目前全国已有35个城市出台了“限购令”,面对二三线城市逆势上涨的情况,住建部在近期将对30个二三线城市出台限购令,但住建部频繁出台限购令并不代表着房地产企业没有机会,目前为止,国内还有很多城市没有出台限购令,随着城市化进程的加快,很多县级城市的房地产市场有很大的潜力,房地产企业可以向这些城市拓展项目。
2.3 加推中心城区高档物业
高端物业有地域的唯一性和品质的稀缺性,房地产调控限制了购房数量,在只能选一套房子的情况下,很多有购买能力的购房者在选房时更加注重品质和地段的要求,因此好地段、高品质的物业在政策调控下却变得越来越有竞争力,这也是唯一的一种在限购调控下逆势上涨的物业产品。
2.4 加大刚性需求产品的投入
市场上的刚性需求是不受调控影响的,也是购房成交最主动的客户,针对这种客户,房地产企业要做好市场细分,在房地产项目的户型配比上增加中小户型和中低价位产品,刚性需求客户的快速成交将直接影响房地产公司的现金流,而在当前形势下,足够的现金流就是房地产公司的血液和生机,能够优先于竞争企业获取土地,从而获得更好的商机。
2.5 增加工业用地储备,开发工业地产
工业地产具有良好的发展前景,是不受限购政策影响的,工业地产的盈利模式包括出租和出售,但对于房地产企业更有利的将是土地的增值价值,目前我国工业地产还有很大的上升空间,土地的稀缺性和国家对土地的调控力度将会推动土地的价值的攀升。
2.6 未雨绸缪,开发养老地产
第六次人口普查中年龄超过60岁的老年人共1.8亿人,占总人口数的13.26%,到2015年,老年人口总量将突破2亿,占总人口比例超过15%。此外,根据中国老龄科学研究中心调查,当前城市老年人中42.8%拥有储蓄存款,2015年我国老年人口总体消费规模将超过2万亿元,因此,养老地产是一个庞大的市场,当前很多房地产公司都有意向涉足这一领域,因为养老地产刚刚起步,房地产企业没有经验可循,很多模式是需要房地产开发企业尝试和探讨的。
2.7 积极参与建设保障房
保障房建设是国家2011年房地产战略规划的重点,也是房地产调控的一种手段,大力推进保障房建设对房地产企业来说不只是威胁,更重要的应该是商机,保障房建设将对开发商带来很大的优势:(1)得到社会认可,增加品牌影响力。保障房的利润偏低,操作繁琐,很多开发商做保障房更多的是在表达公司的一些社会责任,房地产行业是关系到民生的产业,良好的社会认可能增强公司的品牌影响力;(2)获得利润。保障房的利润回报率基本在5%左右,其中大部分企业是靠政府减免、税费补助获得的,操作水平高、成本控制好的公司将能从中获得一定利润。(3)支持贷款。保障房建设是利国利民的国家战略,银监会对保障房建设是有差别化信贷政策的,支持保障房建设,在保障房建设和商品房建设上将区别对待,银监会将从利率和额度方面将会给予一定的政策支持;(4)争取再融资。2011年4月,证监会对金隅股份IPO获批,给很多房地产上市公司带来了再融资的希望,而金隅股份的主要房地产业务是保障房建设,这说明证监会的政策面还是倾向于这类企业的。
2.8 开辟新的地产概念,针对新农村建设面向农民开展定制地产
2005年10月,中国共产党十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》,提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实推进社会主义新农村建设。
2.9 拓展新的融资渠道
从长远的角度看,开辟新的融资渠道对房地产企业尤为重要。中国房地产开发商的资金来源中,约45%是销售回款,20%是银行贷款,剩下35%左右是在滚动使用的自有资金,在销售回款不利,银行贷款受限,自由资金不足的情况下,必须要拓展新的融资渠道。
2.1 0 产融结合,做房地产金融投资
房地产金融投资是靠资本运作、依托多元化投资增值的房地产活动。是从资本角度涉足于房地产开发各个环节,注重资产增值与现金回收。包括房地产企业成立房地产私募基金公司,房地产企业成立房地产金融控股公司等。
2.1 1 投资其它行业
面对宏观调控,已经有多家房地产公司开始涉足其他行业的业务,包括新兴产业、金融业和矿产资源业。其中高新发展投资期货业务,合肥建设参股小额贷款公司;新湖中宝增资成都农商行;金山开发进入小额贷款领域等,在调控正热的当下,参股其他行业无疑能合理的规避风险,为公司发展开辟一个新的领域,让公司的利润找到一个新的增长点。
3 结论
限购政策短期内不会叫停,房地产信贷从紧的趋势不会改变,面对房地产企业的经营风险的逐渐增加,许多企业净利润的同比下降,现金流状况的不断恶化,以及资产负债率不断上升等现象。房地产企业必须认真分析当前形势和公司发展的机会和挑战,及时转变,及时调整。走多元化,多地点的发展路线,在变化中适应中国经济的发展和宏观调控政策,使房地产业进入良性发展道路。
摘要:近年来我国房价的非理性暴涨和国务院的诸多调控政策对房地产销售产生了很大的影响,本文结合限购政策下房地产企业的生存状况,提出了当前形势下房地产企业的应对策略,倡导其进行经营结构的转型和调整,走经营多元化、多地点的发展道路。
关键词:宏观调控,限购,房地产战略调整
参考文献
[1]王培辉.中国房地产价格泡沫原因分析[J].经济理论与经济管理,2011,(3):39-44.
[2]安宁.实现房地产价格理性回归的途径[J].中国国情国力,2010(,12):11-12.
限购政策何时了 篇8
市场对限购令正陷入纠结:一边是楼市限购令开始扩大至三四线城市,一边是海口和大连等地近期先后传出限购令松动的消息,虽然该消息已遭当地政府否认,但二三线城市地方政府,背负着既要控制房价又要解决保障房建设资金的双重压力,对取消限购或放松限购的期望较为迫切。
限购持续发力
自今年一月份实施限购政策以来,其威力持续“发酵”。房地产市场研究机构报告显示,2011年前5个月,70大中城市中新建住房价格,稳中有降的城市数量由1月份的10个增加至5月份的20个,二手住房价格稳中有降的城市数量由1月份10个增加至5月份的34个。
与此同时,40个重点城市中,50%的城市商品房销售面积同比负增长,75%以上城市商品房销售面积增幅低于一季度。一线城市除广州外,其余三个城市商品房销售面积均为负增长。
另据中国不动产研究中心(CRRC)6月份报告显示,北京商品住宅市场深陷调控的泥沼,尽管成交量有所放大,但成交均价和开盘均价双双下跌,库存量也再度增加。成交均价降至20065元/平方米,环比下跌8 68%。随着调控的进一步深入,7月开盘项目均价继续出现回落,开盘均价降至21165元/平方米,环比下降4.99%。
“REICO工作室”预计,三季度,在抑制住房需求增长、货币政策适度从紧的政策综合作用下,房地产开发企业的资金压力仍会继续上升,企业降价销售房屋的可能性增加。
多城市传限购政策松动
市场萎靡不振的同时,多个城市传出松动限购政策。据多家媒体报道,此前的4月20日,海南省海口市市长冀文林在该市政府常务会议上称,要“充分利用国务院给予海南的优惠政策,按照限价不限购的原则,积极出台相关实施细则”。此番讲话被解读为海口或将停止执行楼市限购政策。
不过,海口市住房和城乡建设局很快表示,海口不会叫停限购政策,“不限购”是指海口或将对产权式酒店等旅游地产实行差异化管理,不列入限购的范围。
此后的5月底,辽宁省大连市又传出消息称,自6月1日起在大连市高新园区及城四区内购买住房,开具《购房资格证明》时不再需要携带户口本与结婚证,认定房屋套数只查询个人购房记录。此举也被认为欲解除限购政策。但这一说法很快又被官方否认。
而湖北省武汉市委书记阮成发的一次表态亦引发众议。6月7日,阮成发在武汉市领导干部大会上讲话称,为吸引、留住更多人才和助推武汉发展,武汉将进一步出台政策优化引才环境,其中包括高端人才买房“不限购”。
地方政府为难
面对频频放出的政策探视,外界对其解读为地方政府撑不住了。
中国指数研究院副院长陈晟表示,在投机性需求和房价过快上涨势头有所抑制的同时,地方政府的土地收益和房地产税收压力增大,存在着在某些物业、区域对限购政策进行松动的需求。
根据官方数据,一季度海口市土地增值税收入14090万元,同比下降32,9%。土地使用税、城市维护建设税、土地增值税收入亦同比下降,其中3月份建筑业营业税收入4425万元,同比下降33.1%;房地产业营业税收入5937万元,同比下降67.9%。楼市调控对海口市财政收入的影响非常大。
土地市场遇冷是地方政府的另一担忧。有机构统计称,1至5月全国128个城市土地出让金总额约6659亿元,相比去年同期下滑5%。一线城市中,北京、上海受政策影响最大,土地出让金分别同比下滑56%和37%。北京1至5月通过招拍挂方式出让住宅用地87.4公顷,不足年度计划供应量的一成。
进入6月,北京、上海和广州等一线城市集中推出大批土地,但仍不能扭转4月份以来土地市场的低迷行情。
6月8日,广州市政府在当地的五星级酒店设宴,邀请了200多家开发商及企业的500多名嘉宾出席,目的是向外界发布今年的土地供应计划和供地表。如此高调推介土地,堪称全国之最,也折射出地方政府的焦虑。
值得关注的是,今年陆续发布限购令的城市中,有部分城市明确了有效期限,比如石家庄、合肥均表示,限购令有效期截至2011年12月31日。
短期不会取消
由于CPI不断创月度新高,治理通胀仍是当前政府的首要任务,政策依旧会收紧,使得流入楼市的资金不断减少;作为楼市调控目标的房价目前仍未 有所松动,未来政府对楼市的调控也将会持续。作为调控政策之一的限购政策能否持久,何时撤出,市场引发的口角颇多。虽然对限购政策的持续时间存在争议,但业内人士都深知,限购仅是权宜之策,中国房地产协会副会长朱中一表示,限购一开始就满足三个条件:房价过高和过快增长;供求关系紧张;外来购买力高。方向是正确的,让房产回归到居住属性,如果不限购,土地资源有限,房地产市场将出现供求关系更大的矛盾。
中国房地产研究会副会长童悦仲则认为限购不可能持久,以计划经济方式调控房地产的方式不可能成功。但目前房地产市场不健康,百姓对房价过高不满,政府对政策不会放松,何时放松要看效果,投资、投卡几性需求被抑制后,才有可能调整。
北京限购政策 篇9
各区建设(房管)局,各房地产开发企业、各房地产经纪机构,各有关单位: 为深入贯彻《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发〔2011〕1号)和《杭州市人民政府关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见》(杭政函〔2011〕22号)精神,落实住房限购措施,现就有关事项通知如下:
一、自2011年3月1日起,对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭、能够提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭,限购1套住房(含新建商品住房和二手住房);对在本市已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭,暂停在本市向其售房。
二、房地产开发企业、房地产经纪机构应当在销售现场、经营场所等显著位置公示住房限购政策,不得向限制购房对象出售商品住房或提供二手住房买卖居间代理服务。
三、购房人在购买住房前,应当向房地产开发企业或房地产经纪机构按下列情况提供材料:
(一)本市户籍居民家庭提供家庭成员身份证明、婚姻证明、户籍证明的原件和复印件,以及拟购房人签字确认的《购房人家庭成员及名下住房情况申报表》(附件1)。
(二)非本市户籍居民家庭除提供家庭成员身份证明、婚姻证明、户籍证明的原件和复印件,以及拟购房人签字确认的《购房人家庭成员及名下住房情况申报表》外,还应提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税证明或社会保险缴纳证明。
四、房地产开发企业、房地产经纪机构应对购房人提供的上述材料进行核对,核对无误后在复印件上加盖公章,凭核对后的身份证明、婚姻证明、户籍证明(非本市户籍居民家庭还需附个人所得税证明或社会保险缴纳证明)复印件及《购房人家庭成员及名下住房情况申报表》统一至房产档案管理部门(具体地址见附件2)申请开具《杭州市区住房情况查询记录》(附件3)。对符合条件的,房产档案管理部门在3个工作日内出具《杭州市区住房情况查询记录》;不符合条件的,不予出具《杭州市区住房情况查询记录》。
五、房地产开发企业、房地产经纪机构凭身份证明、婚姻证明、户籍证明、个人所得税证明或社会保险缴纳证明(非本市户籍居民家庭须提供)、《购房人家庭成员及名下住房情况申报表》、《杭州市区住房情况查询记录》签订商品住房买卖合同或二手住房买卖合同。其中,《购房人家庭成员及名下住房情况申报表》和《杭州市区住房情况查询记录》原件作为合同附件,在办理房产登记时一并提交。购房人家庭成员的身份证明复印件、户籍证明、婚姻证明复印件等证明材料,房地产开发企业、房地产经纪机构须留存备查。
六、房产登记机构办理房产登记手续时,应查验《购房人家庭成员及名下住房情况申报表》和《杭州市区住房情况查询记录》,发现购房人提供虚假信息或提供证明文件不符合要求的,不予办理相关房产登记。
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