党风廉政建设反腐倡廉宣传教育计划(通用11篇)
党风廉政建设反腐倡廉宣传教育计划 篇1
2015年党风廉政建设反腐倡廉宣传教育计划
为确保党风廉政建设和反腐败的工作顺利开展,进一步推进我院惩防和预防腐败体系建设,打造“勤政、廉洁、务实、高效、的干部队伍,提高拒腐防变和执政能力,我院结合实际,制定了党风廉政建设宣传教育工作计划:
一、强化党风廉政宣传教育,促进党员干部廉洁自律
(一)高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,学习总书记系列讲话精神,中央《八项规定》及省、州、县纪委全会精神。努力把中央和省、州、县关于反腐倡廉的方针政策、决策部署落到实处,把全院干部党员的思想统一到党风廉政建设和反腐败各项工作部署上来,推动各项工作全面落实。
(二)认真组织干部职工学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格执行廉洁从政有关规定,加强对领导干部的管理监督,坚决查纠以权谋私行为,切实推动《廉政准则》的有效贯彻落实。
(三)扎实开展“学党章、守纪律”主题教育,组织党员干部认真扎实学习党章,领会党章,自觉遵守和贯彻党章。教育引导全院党员干部坚定理想信念,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观、人生观,自觉维护党的团结统一。
(四)结合我院实际,积极开展反腐倡廉教育工作,大力宣传我院加强干部作风建设和行政效能建设等方面的工作。
二、广泛开展廉政文化创建活动,增强干部职工廉洁意识
(一)加强反腐倡廉和预防职务犯罪警示教育。组织党员干部到廉政教育基地参加廉政教育和警示教育活动,加强党员领导干部理想信念、党风党纪、廉洁从政教育。以典型腐败案件警醒干部,使全系统广大党员领导干部自觉做到为民、务实、清廉。
(二)拓展廉政文化建设,结合党的群众路线教育实践活动在党员干部中开展“八个一”活动,积极营造风清气正的发展环境。即:主要领导讲一次反腐倡廉党课、邀请县纪委人员作一场反腐倡廉形势报告、开展法律法规和警示教育活动,每年安排二至三次专场讲解相关法律法规;组织干部职工参观学习相关的知识展览和观看反腐倡廉正反两面的电影教片,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,从而不断增强干部职工的纪律意识和法制观念,使干部职工在行政勤政过程中自重、自警,身体力行,自觉依法行政和廉洁从政。
(三)以宣传正面典型和先进人物为重点,号召干部职工向先进单位和模范 学习,用先进典范照亮自己,同时培养树立本单位的先进典型,一人先进,全体看齐,做到学有榜样,赶有目标,以推动干部职工自觉搞好文明优质服务,扩大社会影响力,树立廉洁高效的热情周到的后勤人服务新形象。
(四)深入开展廉政文化进机关、进家庭活动。以“为民、务实、清廉”为主题,结合创建学习型、服务型机关和党务政务公开工作,组织党员干部学习反腐倡廉理论和法律法规、组织开展廉文荐读、实行廉政承诺、宣传勤政廉洁先进典型等活动,将廉政文化融入机关文化建设,不断提高机关干部拒腐防变的能力。以“树廉洁家风”为主题,结合创建文明家庭,教育家属子女当好廉内助,树立良好家风,促进全院干部廉洁自律。加强干部尤其是领导干部配偶、子女的教育,增强廉洁意识,筑牢家庭廉政防线。
三、强化思想道德和纪律教育,提高素质,树立新形象
(一)以权力观教育为重点,加强党员干部的思想道德建设。一是加强政治信念教育,树立远大的共产主义理想,保持共产党员的先进性;二是加强勤政为民教育,牢固树立群众利益无小事观念,树立亲民、便民、为民的思想情操;三加强廉洁自律教育,提倡艰苦奋斗,自觉抵制腐败,摒弃奢华,追求高尚情操;四是加强勤奋敬业教育,立足本职岗位,保持锐意进取的精神状态。
(二)以利益观教育为重点,提高党员干部抵制腐败和不正之风的能力。充分利用板报、宣传栏教育等工具,通过案例通报等方法,进行廉政教育。结合实际,利用一切可以利用的条件,开展多种形式的警示教育。
(三)加强纪律教育,引导党员自觉遵守党纪政纪和各项规章制度。树立严格的法律和纪律观念,要懂法守法,严格依法行政、按政策办事,按程序办事。
(四)开展典型教育,营造积极向上的氛围。大力宣传在党风廉政建设中涌现出的先进集体、先进个人的事迹,发挥先进典型的带头示范作用。
冷水滩区蔡市镇卫生院 二〇一五年元月
党风廉政建设反腐倡廉宣传教育计划 篇2
1 党风廉政建设和反腐工作的宣传报道工作现状
1.1 宣传报道工作的机制不够健全
由于党风廉政建设和反腐工作的执行力度不断加大,当前反腐倡廉的工作局面已经发生了变化。在这种新的形势下,以往宣传报道工作的内容以及制度都无法满足当前的需求。在以往工作中,对宣传报道工作的明文规定本身就不健全,在执行时又落实不到位,领导干部的重视程度决定了宣传报道的效果如何;已有的制度存在不合理的现象,没有从实际出发,导致实施过程受到限制,进而使宣传报道工作无法很好的落实。
1.2 信息报道方式导致主流舆论引导失控
随着互联网应用的普及,中国网民的数量已达到世界第一。在信息高速发达的时代,网络成为大众关注的新闻平台。过去,要想知道国家的新闻,一种方式是看新闻联播,另一种方式是等着看第二天的报纸。在种情况下,能够引导公众意识的主流舆论是受控制的。但是,现如今的每条最新新闻动态,都通过网络上无数个平台在对外公布。这种高度开放的信息模式虽然达到了公开且透明的目的,但使宣传报道工作的主舆论焦点失去了控制,公众随个人的意愿畅所欲言,无形之中增加了宣传报道工作的压力。
1.3 公众关注热度持续升温给宣传工作带来了难度
随着社会的进步,公民的权利意识在不断提高,公务人员受到了社会各界的广泛关注,其中最为突出的是官员的腐败问题。随着反腐力度的不断增大,公众的关注热度持续升温,对事件拥有知情权的他们,要求政府将事件的进展情况公开,并对进展的详细情况进行跟踪。这一系列的要求,就需要宣传报道工作要以全新的理念和姿态来服务于公众,提高自身宣传报道工作的能力。
2 做好党风廉政建设和反腐败工作的宣传报道工作的途径
2.1 宣传报道的舆论方向要正确
由于当前的改革使各方面的利益产生了冲突,所以宣传报道工作的开展要始终坚持正确的舆论导向。要始终坚持解放思想,在坚持倡廉反腐的同时,增加对正面思想行为的宣传报道,使各阶层的群众树立正确的价值观。这样才能使党和国家的领导干部在宣传反腐倡廉的过程中,保持舆论的方向性,从而减少宣传报道工作的压力。
2.2 完善宣传报道的机制
关于党风廉政建设和反腐工作的宣传报道工作是一项长期而又复杂的工作,需要建立规范的制度体系,使宣传报道工作更加规范且有序。在日常的宣传工作中,注重宣传制度的普及和考核,把宣传制度作为培训学习的课程,把考核结果作为工作业绩、奖罚内容以及升迁标准,从而提升各部门的责任感和服务意识。
2.3 宣传报道要有针对性,抓住重点
要有针对性的对重点领域以及重点部门进行宣传工作,加强对重点人群尤其是领导干部进行有针对性的宣传教育工作。在宣传报道的同时,一定要做到深层次、全方位的去剖析问题出现的原因,并提出防范的措施。关注人民群众等基层群体对腐败问题的反应,及时采取措施避免错误信息的传播对宣传报道工作造成的负面影响。
2.4 要掌握宣传工作的主动权
要想掌握宣传党风廉政建设和反腐工作的主动权,就需要在做宣传工作的过程中,高度重视社会共识的重要影响。由于高度开放的信息模式,就要求宣传报道工作要掌握主流媒体,探索出适合高速信息传播条件下的党风廉政建设与反复工作的宣传模式。同时,要求宣传工作的相关部门及人员要具有前瞻性,及时发现产生问题的苗头,有利于进行针对性的宣传教育。此外,还要时刻掌握重要事件的发展进程以及公众关注度比较高的事件,才能掌控宣传报道工作的全局。
3 结论
党风廉政建设和反腐败的工作之路任重而道远,且意义深远。本文通过对当前党风廉政建设和反腐败工作的宣传报道工作的现状进行分析,并提出完善宣传报道工作的途径,从而为我国反腐倡廉工作的开展指明方向。
摘要:党风廉政建设的宣传教育工作对党风廉政建设和反腐工作来说是非常重要的,它是党开展廉政建设和反腐工作的基础,有利于加强党的思想觉悟,有利于提高党的执政能力,有利于促进社会主义和谐社会的建设。新时期,如何做好党风廉政建设和反腐败工作的宣传工作,是我党面临的重大考验。本文通过对党风廉政建设和反腐工作的宣传报道现状进行分析,并提出优化宣传报道工作的有效途径。
关键词:党风廉政建设,反腐败,宣传工作
参考文献
[1]《十六大以来重要文献选编》(中)[M].中央文献出版社,2012.
党风廉政建设反腐倡廉宣传教育计划 篇3
集团公司党政在领导公司科学快速发展的同时,高度重视反腐倡廉工作,结合公司科技型企业的特点,适应科研院所文化特质,始终坚持“两手抓、两手硬”,以促进和保障企业健康持续发展为中心,以落实党风廉政建设责任制为抓手,以完善公司治理规范用权为关键,以培育和建设廉洁文化为基础,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,着力构筑“不能腐、不愿腐、不敢腐”的制度管控、道德约束、监督防范的三条防线,党风廉政建设和反腐倡廉各项工作取得明显成效。我们主要做了以下几个方面的工作:
注重制度建设,规范权力运行
作为国资委董事会试点企业,按照现代企业管理要求,集团公司不断加强内控建设,逐步完善法人治理结构,规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责,形成各负其责、协调运转、有效制衡的运行机制,提高决策的科学性、有效性,防止权力滥用和腐败的发生。建立完善了包括董事会议事规则、董事会各委员会议事规则、总经理议事规则、高管人员薪酬管理办法、党委会工作规则等多项制度。
集团公司注重党风廉政建设制度的健全完善和相关配套制度建设,注重把党风廉政建设的要求融入到各项生产经营管理制度中,把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制各个环节上,逐步形成预防腐败、规范权力运作和关键岗位操作流程的配套制度体系。公司先后制定或修订出台了“三重一大”决策制度、投资监管、合同管理、仪器设备采购招标以及资产损失责任追究等多项制度,对敏感关键岗位的干部作出定期交流的规定。2013年结合群众路线教育实践活动,公司梳理总部机关业务流程,制定出台领导干部职务消费办法等近30项制度。以上制度的建立,初步搭建起集团公司反腐倡廉制度体系框架,逐步探索实现按制度办事、靠制度管权管人的监督制约机制,从制度上、源头上防范腐败,把权力关进制度的笼子里。
抓落实讲实效,确保制度落地
建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在深入分析改革开放形势,应对当前反腐败斗争的复杂情况,在集中全党智慧的基础上确立的反腐败方略。中国钢研认真贯彻落实党中央关于惩防体系建设要求,结合实际制定规划,明确任务,分解落实责任,扎实推进集团公司惩防体系建设。以党风廉政建设责任制这一有效抓手,通过专项检查、监督工作联席会议、年度纪委书记述职、党风廉政建设责任制考核等方式,督促落实体系建设。公司认真落实党风廉政建设“四同”的要求,切实做到党风廉政建设责任与经济目标责任同部署、同落实、同检查、同考核,使党风廉政建设收到实效。从2008年起,用3年时间建立完善了党风廉政建设责任制,年初签订党风廉政建设责任书,分解落实责任;年中对责任制落实情况进行检查,并对存在问题及薄弱环节提出整改意见;年末实行党风廉政责任制考核评比,考核结果与评优、“四好”班子评选等挂钩,并计入干部廉洁档案,实现了党风廉政建设责任制制度闭环。目前正在进行顶层设计、规划集团公司2013—2017年第三个惩防体系五年规划,从教育、制度、监督、惩处等方面努力构筑横向到边、纵向到底、有效、管用全覆盖的惩防体系。
廉洁风险防控是惩防体系的重要载体和抓手,是纪检监察融入企业中心的重要切入点。集团公司注重将惩防体系建设的要求融入日常经营管理,与全面风险管理和内控体系建设有机结合,选择以工程建设为特点的二级公司开展廉洁风险防控试点工作,梳理工作流程、查找风险点、评定风险等级、健全完善管控制度,嵌入纪检监察关键管控措施,通过加强廉洁风险防控,对助推企业管理水平提升收到了良好的效果。2014年将选择以科研为主的单位开展科研管理廉洁风险防控建设,并适时召开廉洁风险防控推进大会,在全集团各个板块全面开展廉洁风险防控体系建设。
勤政廉政齐抓,筑牢思想防线
廉洁文化是反腐倡廉建设的坚实基础和深厚土壤。几年来,中国钢研持之以恒地开展反腐倡廉教育,培育廉洁文化,旨在通过教育达到预防为主,增强自律;警钟长鸣,提高认识;降低风险,安全履职,打造一支“勤政廉洁、实干高效”的高素质干部队伍和“诚实守信、廉洁从业”的职工队伍,努力营造崇廉尚廉、风清气正的良好文化氛围。
一是教育制度化、规范化、常态化。制定了反腐倡廉教育实施办法,将反腐倡廉教育作为党委中心组学习的重要内容,列为干部年度培训的必修课,并贯穿于干部培养、选拔、管理、使用等各个环节;与全员业绩考核和个人奖惩相结合。
二是教育方式四个结合。不断探索,力求创新教育方式、讲求实效,做到正面教育与反面教育相结合、勤政教育与廉洁教育相结合、传统形式与网络形式相结合、请进来与走出去相结合。适应形势发展,公司近几年来开办了“勤政廉洁”“为民·务实·清廉”网络大课堂培训,方式灵活、便捷高效,覆盖面广、节约资金,推进了干部职工分层次、有重点地开展岗位廉洁风险教育,得到了干部职工的肯定。
三是教育内容丰富生动。公司相继开展了“勤政廉洁、实干高效”“联系群众、强化作风”等专题教育以及“四个一”教育活动,不仅组织领导干部、青年骨干参观反腐倡廉教育基地,听监狱服刑人员的忏悔,还梳理近年来发生在集团内部的案例,开展“用身边的事教育身边的人”警示教育,生动的教育使干部职工受到心灵的震撼。
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强化监督制约,效能监察融入中心
预防腐败,必须加强监督,不受监督的权力必然发生腐败。集团公司近年来逐步完善权力的监督制约机制,分层次、有重点地做好权力制约监督工作,使反腐败工作把关口前移。一是开展专项检查和经济责任审计。如:开展工程建设领域突出问题排查;“小金库”专项治理、对领导干部公开竞聘、基建项目招投标进行监督、干部年度审计和离任经济责任审计等,关注领导干部廉洁自律情况。二是坚持领导干部报告个人事项,民主生活会和领导成员廉洁考核制度。通过领导干部述职、民主评议、群众反映等方式,综合评价干部廉洁从业情况。三是坚持廉洁谈话制度,对新提拔干部进行任前廉洁提醒谈话,明确提出廉洁从业要求,任职干部作出廉洁承诺。四是通过开展效能监察,及时发现问题,堵塞管理漏洞。几年来集团公司将效能监察工作融入企业管理和服从服务于企业改革发展大局。针对生产经营中的薄弱环节,公司积极开展效能监察,如:开展总部经费使用情况、集团成本费用效能监察。公司纪检监察系统参与投资经营项目招投标和大宗物资采购的效能监察,进行实时跟踪、不定期地抽查,降低了成本费用,促进管理水平提升,防范岗位廉洁风险。开展“三重一大”决策制度、党风廉政建设责任制、中央“八项规定”落实情况的监督检查,保证中央精神得到不折不扣的贯彻落实。近几年,集团公司严格执行职务消费办法,公务用车费、通讯费、业务招待费等各项费用均在预算内支出。2013年公司认真落实中央八项规定精神,职务消费预算和实际支出均比上年下降。
集团公司还建立了由纪委书记牵头、具有监督职能的相关部门参加的监督工作联席会议制度,通过协调监督资源、整合力量、增强监督实效,形成大监督格局。通过以上做法,切实加强对领导干部和敏感关键环节的监督管理,使权力在阳光下运行。
集团公司严肃查办违法违纪案件,坚决惩治腐败,维护国有资产安全。公司注重纪检监察队伍建设,七个二级纪委班子全部配齐,加强对纪检监察干部能力素质的培养,增强纪检监察人员履职能力。
通过几年的工作,我们认识到:预防腐败,必须建立公开透明的有限权力机制;治理腐败,必须铲除腐败滋生的社会土壤;防止腐败,必须营造健康向上的廉洁文化氛围;震慑腐败,必须让腐败行为付出高昂代价。
反腐倡廉建设任重而道远,中央企业责任重大,使命光荣。我们要认真学习贯彻党的十八大及十八届三中全会精神,扎实推进反腐倡廉建设体制机制创新和制度保障,以习总书记倡导的“踏石留印、抓铁有痕”的工作作风和顽强精神,咬住青山不放松,努力扎实开展党风廉政建设和反腐败工作,为集团公司平稳、健康、持续发展提供坚实保障!
(责任编辑:郝幸田)
党风廉政建设和反腐败工作计划 篇4
一、主要工作
根据xx市教育局系统2015年党风廉政建设和反腐败工作目标任务:主体责任更加落实、监督责任更加到位、廉政宣传更加有效、政治纪律更加严明、风险防控更加完善、正风肃纪更加常态、教育行为更加规范,我单位将开展如下工作:
(一)抓明责、重传导,落实“两个责任”
1.增强落实“两个责任”的思想自觉和行动自觉。我校党支部要把深入学习关于党风廉政建设和反腐败斗争系列讲话作为重要政治任务,深刻认识“落实主体责任和监督责任是天大的事,
抓好党风廉政建设和反腐败工作是本职,不抓党风廉政建设和反腐败工作是失职,抓不好党风廉政建设和反腐败工作是渎职”的要求,认真履行党组织领导党风廉政建设和反腐败工作的职责,落实主体责任,坚守责任担当,切实做到守土负责,种好责任田。落实纪检委员监督责任,切实做到守土尽责,站好执纪监督岗。
2.落实党风廉政建设责任制要求。把党风廉政建设和反腐败工作当作分内之事、应尽之责,进一步细化、实化、具体化主体责任和监督责任,逐级签订责任书,明确班子、班子成员和部门负责人在党风廉政建设和反腐败工作中的任务和职责,与业务工作同部署、同落实、同问效,以上率下,一级抓一级,层层传导压力。
3.党政主要领导切实履行“第一责任人”的政治责任。认真执行党内监督制度,落实好民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述职述廉、个人事项报告等重要工作制度,至少每半年研究一次党风廉政建设和反腐败工作。对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。
4.严格履行“一岗双责”工作要求。领导班子成员对党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任,把党风廉政建设和反腐败工作要求融入到学校各项工作之中,完善制度规定,加强风险防控。
(二)抓教育、重效果,筑牢思想道德防线
1.把反腐倡廉宣传教育工作纳入学校宣教总体安排。将理想信念
工作,探索形成本校的廉政文化建设特色。
2.扎实开展依法依规从政从教教育活动。加强理想信念和宗旨教育、法律法规和党纪条规教育、廉洁自律和艰苦奋斗作风教育活动,党支部书记为全体党员上1次党课,校长为全体教职工作1次廉洁从教从政报告。组织党纪条规知识测试不少于1次,开展警示教育活动不少于1次,中心组开展专题学习不少于4次。
3.加强师德师风建设。以构建和谐的育人环境,办人民满意的教育为宗旨,以贯彻落实《教师法》、《中小学教师职业道德规范》和《中小学教师违反职业道德行为处理办法》为抓手,开展全员师德培训,继续深入开展“弘德育人,廉洁从教”专题教育活动。完善师德评估标准,细化师德行为规范,加强师德师风监督和考核,树立师德楷模,进一步营造有利于改革发展的良好社会氛围。
(三)抓执纪、重检查,严明党的政治纪律
1.把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。组织党员对照党章认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,强化党章意识、程序意识、担当意识,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。严格执行“五个必须”“五个不允许”,即:必须维护
党中央权威,必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好亲属和身边工作人员;不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,不允许公开发表违背中央决定的言论,不允许泄露党和国家秘密,不允许参与各种非法组织和非法活动,不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。
2.加强执纪检查。一是严格执行党的政治纪律。必须高度重视有些党员、干部包括有的领导干部的政治纪律意识松懈的问题,坚决纠正和查处无视民主集中制原则,在领导班子内部专横霸道,“一言堂”;对中央有关规定和指示置若罔闻,我行我素;歪曲党的历史、否定党的政治原则、诋毁党的领袖和党的优良传统;哗众取宠,口无遮拦,利用网络等现代信息技术散布违反马克思主义的错误观点等违反政治纪律和规矩的行为。确保党规党纪的刚性约束,使纪律真正成为带电的高压线。二是严格执行党的组织纪律。下功夫纠正自行其是、阳奉阴违,上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,贯彻执行上级决策部署打折扣、做选择、搞变通,“三会一课”不落实,组织生活弱化、娱乐化、庸俗化等问题,保证党组织和党员干部在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。三是严肃财经纪律。依据《中国共产党纪律处分条例》、国务院《财政违法行为处罚处分条例》,坚决纠正和查处:隐瞒、截留、坐支应当上交的财政收入的行为;骗取国家教育资助资金的行为;个人借用公款长期不还的行
品的行为;单位违反有关规定为他人提供担保的行为;违反国有资产管理规定,造成国有资产流失的行为;违反“收支两条线”规定,将应当纳入法定账簿的资产未纳入法定账簿或者转为账外的行为;违反政府采购和招投标法律、法规的行为;在财务管理活动中违反会计法律、法规的行为;伪造、变造会计凭证、会计账簿,或者编制虚假财务会计报告,或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告的行为;擅自扩大开支范围,提高开支标准;滥发奖金、津贴、加班费、福利或实物,以及挪用公款公物;转移、分散、隐瞒和私分公共财物和奖金;动用公款、公物请客送礼、铺张浪费和挥霍国家资金的行为;财经方面其他违纪违法行为。
校纪检委员将强化纪律监督,加强对执行政治纪律、组织纪律、财经纪律、贯彻上级党委纪委的决议决定情况的监督检查,严肃查处违犯党纪行为,确保政令畅通。
(四)抓防控、重制约,提高风险管控能力
1.落实党组织决定审议重大问题议事规则。坚持党政“一把手”“四个不直接分管”制度,形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行模式和相互制约、相互监督的权力制衡机制,增强权
力运行的公开透明度,防止权力运行中由于监督缺位导致的失控与失误。在对人、财、物等问题进行研究时,进行廉政风险分析,提出廉政风险防控措施,加强廉政风险管控。认真落实党务政务公开制度,党务政务公开及时、清楚。
(五)抓规范、重监督,确保权力正确行使
1.认真落实《廉政准则》。把《廉政准则》的学习纳入中心组学习,纳入领导班子民主生活会,使全体党员干部全面把握《廉政准则》的内容和精神,筑牢领导干部廉洁从政思想道德防线。
2.认真执行《中国共产党党内监督条例(试行)》。落实好民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项等重要工作制度。严格按照中央纪委、中央组织部《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》精神,严格述职述廉制度,认真实施警示提醒、诫勉纠错制度,纠偏于既遂,防患于未然。
3.加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。严格执行基建工程、大宗物品、教学设备采购招投标制度,坚决制止规避招投标行为的发生。对学校改革发展的重大决策、干部人事任免、教师招聘、职称评定、评先评优、等工作的一些关键环节加强监督,从源头上预防职务犯罪和腐败问题的发生。
4.加强内部财务管理和教育审计。按照《中小学校财务制度》的规定,对固定资产进行全面盘点、清理和登记,保证单位内国有资产的安全与完整,以充分利用好现有资源,提高资金使用的效率。建立健全内部控制制度,防范风险,杜绝漏洞,确保公共资产安全。强化预算约束,降低公务运行成本。加强审计监督,推行审计结果通报和公示制度。
(六)抓正风、重肃纪,持之以恒纠正四风
1.持之以恒纠正“四风”。严格执行中央八项规定和和中央纪委一系列禁令、省委“二十一项”、市委“十五项”、市教育局党委“十二项”措施及厉行节约反对浪费规定,严格执行党的群众路线,严控“三公”经费预算及支出规模,严格执行公务接待、公车管理使用、办公用房装修与使用等各项规定。抓住各节日节点,通过会议、通知、短信,提醒党员干部廉洁过节。对苗头性、倾向性问题,通过约谈、诫勉、质询等方式,及时“扯袖子”“敲戒尺”,坚决防止小问题演变成大问题。
2.继续开展“正风肃纪”专项整治活动。结合“三基”建设,重点整治工作拖拉、虚以应付、推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下、失位缺位、吃拿卡要、服务态度差,上班迟到早退,工作时间上网炒股、玩游戏,工作日午餐饮酒,工作日借外出开会、办事之名到茶园等场所休闲娱乐,公车私用、公车私驾、公款吃喝、超标准接待,以调研、学习考察等名义变相公费旅游,乱订教辅资料、乱办班、乱收费、有偿补课、有偿家教等问题。坚持发现一起处理一起,绝不姑息的原则,对典型案件要点名道姓公开通报、曝光,真正做到执纪必严、违纪必究,坚决防止制度变成“稻草人”。
3.严格执纪问责。把公款送礼、公款宴请、公款旅游、收受节礼年货,以及利用乔迁变动、婚丧喜庆名义收受礼金等行为作为监督检查的重点,发现一起,查处一起,追责一起。
(七)抓规范、重落实,坚决纠正不正之风
1.依法规范办学行为。坚决禁止有偿家教,杜绝体罚学生行为,做好与学生家长的沟通配合,严禁教师不作为、乱作为,谋取不正当利益。加强和改进投诉受理工作,加大协调和办理力度,认真解决好群众投诉的问题,重视上级机关专办和交办的案件或信访件,及时认真查处并报告结果。
2.依法规范教师教育教学行为。组织学习教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁教师违规收受学生及家长礼金等行为的规定》。落实中小学校禁止教师违规收受学生及家长礼金等行为的主体责任,学校要与学校中层干部、教师层层签订《中小学教师自觉抵制学生及家长礼金承诺书》,明确要求在职教师不得违反六项禁令,引导广大教职工自觉执行六条禁令。从严查处违规行为,完善电话、网络、信访等监督投诉机制,建立学校自查机制,充分发挥查处环节在纠风治乱中的惩戒和警示作用,从严查处违规行为,使每位教师都不愿违反六项禁令。
二、整改措施
对照《年党风廉政建设考核问卷数据统计结果》表明,我单位有4个项目低于平均占比:1、单位是否采取有力措施加强了校风建设。2、单位领导干部在接待群众、为群众办实事方面的态度。
3、单位公车管理使用与八项规定出台前相比有无变化。4、单位对重大决策决定、重要干部推荐和奖惩、重大项目安排是否公示。根据以上项目,学校将集中整改,措施如下:
(一)加强教育,形成健康舆论
1、加强宣传教育,形成健康的集体舆论,通过舆论的力量,提高全体人员的认知水平。重视学校优良传统的教育,通过编纂学校《大事记》等,树立教职工的光荣感和自豪感。
2、中层干部、教师起带头作用。抓好干部的思想作风、工作作风和生活作风。要求干部在校风建设中身先士卒,以身作则。继续培养德才兼备的教师队伍;对教师要在政治上信任、工作上依靠、业务上尊重、专业上培养提高、生活上关心照顾;领导作风民主、知人善任、坦诚大度、以身作则。
(二)增强服务意识、做好基层工作
1、通过各类途径,加强对教职工各项情况的了解和关爱,及时、适时的对教职工本人及其家属表示关爱和问候。
2、校级领导干部要真正为群众办好事、办实事,就要真正深入到群众之中,从事关群众冷暖的小事做起,围绕群众最现实、最关心、最直接的利益抓落实,既办好大事,也办好小事,把党的关怀和温暖送到群众的心坎上。
(三)规范公车管理,定期公示相关数据
1、根据公车使用的相关规定,向全体教职工通报我校公务用车使用情况并定期公示车辆维护、维修、用油数据,力求人人知晓,人人明了。
2、严格遵守“三公”经费管理办法, 遵循总量控制、有效压缩、厉行节约、规范管理的原则,定期公开经费支出详细情况。
(四)按照民主集中制原则,做好各项重大工作
1、严格按照重大事项议事规定做好学校重大工作的决策,不违反议事程序和规则,做好监督工作。
2、对重大事项要及时公布,积极听取群众的不同意见和建议。真正做到公开、公正、透明。
党风廉政建设反腐倡廉宣传教育计划 篇5
各村、各单位:
××年我镇党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,按照中央纪委五次全会和省、市纪委八次全会及县纪委五次全会的部署,围绕加强党的执政能力建设、全面落实科学发展观和加快融入步伐、建设新区
战略决策,坚持从严治党,维护党的纪律,保持遏制腐败的强劲势头,加大预防工作力度,狠抓各项任务落实,进一步推动我镇党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
(一)维护党的纪律,促进领导干部廉洁从政
我镇各级组织和广大党员干部要严格遵守“四大纪律八项要求”。
要严格党的政治纪律和组织纪律,坚持四项基本原则,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,维护党的团结统一,维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威。要坚持实事求是、反对阳奉阴违,坚持党的纪律、反对极端个人主义。要严格执行领导干部廉洁从政各项规定,在严肃执纪的同时加大组织处理力度,切实解决党风方面存在的突出问题。特别是对顶风违纪有以下行为的领导干部,必须严肃处理:违反规定收受现金、有价证券和支付凭证的,按照组织程序一律先免职,在依据规定处理。“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来。放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职(请登陆政法秘书网),并按规定给予纪律处分。利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,要严肃查处。参加赌博的,应予以免职,再依据规定处理;道境外赌博的,要从严惩处。
(二)以解决群众反映的突出问题为重点,坚决纠正损害群众利
益的不正之风
要坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益,以及拖欠农民工工资等突出问题。进一步规范工业集中区开发,严格执行城乡规划,控制建设用地规模,规范城镇房屋拆迁管理行为,加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管,严肃查处企业违法排污行为。在义务教育阶段公办学校全面实行“一费制”收费办法,规范学校收费行为,坚决制止与招生录取挂钩的乱收费。进一步完善药品集
中招标采购,严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为。加大减轻农民负担监管力度,严肃查处涉农负担恶性案件。加强从源头上预防和治理公路“三乱”工作。全面开展民主评议政风行风活动。对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的地方和单位,要按照规定追究主要领导责任。
(三)坚决查办违纪违法案件,继续保持惩治腐败工作力度
以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权利、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严厉惩处腐败分子。严肃查办利益人事权、司法权、审批权违纪违法案件,工程项目中发生的案件,金融、土地管理等领域以及物资和服务采购中的案件,产权交易和经营管理活动中国有资产严重流失的案件。严肃查办党政干部、执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。要把严格依纪依法办案的要求,贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节。对涉嫌严重违纪的党员干部上报道上一级纪检监察机关采用案件检查措施。对违纪的党员干部,坚持惩前毖后、治病救
人,给予批评教育,同时综合运用纪律处分和组织处理两种手段。对案件进行深入剖析,针对存在的问题完善规章制度,发挥查办案件在治本方面的作用。做好信访举报工作。认真处理来信来访,整合信访资源,建立和完善经常性工作机制,提高解决信访问题的能力。妥善处理信访突出问题及群体性事件,对因决策失误、官僚主义造成严重后果的,要追究有关领导干部的责任。提倡实名举报。既要注意从群众信访举报中发现案件线索,又要鉴别分析,支持和保护党员干部敢抓敢管、干事业的积极性。
(四)深化改革,不断推进治本抓源头工作
党风廉政建设反腐倡廉宣传教育计划 篇6
中共乃渠乡委员会乃渠乡人民政府
2011年党风廉政建设和反腐败工作计划 县党风廉政室:
2011年我们将迎来建党90周年,是推进新一轮西部大开发、全面实施“十二五”规划的开局之年,也是全面落实惩防体系建设《五年工作规划》的关键之年。根据九委发【2011】4号文件精神,现结合我乡实际,特制定2011年党风廉政建设和反腐败工作计划如下:
一、加强组织领导,保证中央、省州重大决策部署的贯彻落实
要切实提高对党风廉政建设和反腐败工作的认识,加
强组织领导,成立以乡党委书记为组长,乡长、乡党委副书记为副组长,相关人员为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,落实分管领导,建立健全党风廉政建设和反腐败工作的长效机制,切实落实党风廉政建设和反腐败工作的领导和部门责任制及责任追究制度,为党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的组织和制度保障。要把认真学习贯彻党的十七届五中全会和省委九届八次全会、州委九届十次全会精神作为首要政治任务,准确把握州委关于跨越式发展和长治久安的总体要求、“十二五”规划基本思路,立足跨越发展战略定位。
二、认真解决作风建设中的突出问题
加强监督检查,强化问责追究,及时发现和纠正党员干部在作风方面存在的突出问题。一是进一步增强宗旨意识,着力解决对农牧民群众疾苦漠不关心、对农牧民群众呼声臵若罔闻、对群众利益麻木不仁,甚至与民争利、以权谋私等问题。二是深入贯彻落实科学发展观,着力解决不切实际、不顾民力、急功近力,搞“形象工程”和“政
绩工程”的行为。三是加大治庸治懒力度,着力解决少数干部不履行或不正确履行职责,上班不在岗位、思想不在状态、心思不在工作,工作不主动、办事不用心、履职不尽责等问题。四是着力解决办事拖拉推诿、不作为、慢作为、乱作为。着力解决检查工作不负责、不认真、不细致的问题,提高检查工作实效,推进工作发展。
三、切实加强我乡党风廉政建设
认真落实我乡干部廉洁履行职责有关规定,深化我乡“勤廉双优”争优活动,进一步完善我乡治理机制,强化我乡资金、资产、资源的管理,督促有关部门开展专项清理。加强对我乡干部的教育、管理和监督,加大对损害农牧民群众利益行为的责任追究力度,严肃查处干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为。
四、积极推进党务公开工作
认真贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,细化职责任务、规范运作程序、加强分类指导、完善制度保障,深入推进政务公开、乡(村)务公开、厂务
公开、财务公开、公共企事业单位办事公开等,注意将各种公开形式有机结合,统筹协调,形成合力。
五、整体推进反腐倡廉各项工作,加快惩治和预防腐败体系建设
围绕惩防体系建设《任务分工表》确定的各项任务,从教育、制度、监督、改革、纠纷、惩处六个方面和党政机关、行业系统、村组三个层面着手,按照“点、线、面”结合和分层次系统推进体系构建的总体思路,既全面推进又重点突破,既整体构建又分级分类落实,努力构建惩防体系基本框架。
(一)全面落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻落实中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,明确职责分工,狠抓工作落实。各级党政领导班子对党风廉政建设负全面领导责任。主要负责人要认真履行第一责任人的职责,做到“四个亲自”。其他班子成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。严格按照“一岗双责”的要
求,既抓业务工作,又很抓廉政建设。
(二)加强对领导干部的教育和监督。认真落实《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》,大力推进领导干部日常教育监督方式方法创新,不断增强教育的针对性和实效性。继续加强廉政文化建设。认真贯彻党内监督条例,严格执行领导干部述职述廉等制度。
(三)积极开展信访监督,建立健全对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正“三早”预警机制。加强对民主集中制执行情况的监督检查,提高民主生活会质量。加强对党政主要领导干部和国有企业领导人员的经济责任审计,促进“三重一大”集体决策和“三不直接分管”制度规定的落实。
(四)坚决纠正损害农牧民群众利益的不正之风。完善食品药品安全监管体制机制和责任体制,继续治理医药购销和医疗服务中的不正之风;切实规范中心校收费行为;加强对安全生产、环境保护执行情况的监督检查,加大责任追究力度。
(五)进一步深化改革和制度创新。继续以规范权力运行为核心,突出重点领域和关键环节反腐倡廉制度建设,把农牧民群众反映强烈的热点难点问题作为监督重点,突出针对性、有效性、科学性,力求所建制度简便、易行、管用,形成完备的制度系统。狠抓制度落实,坚决纠正重制定、轻执行的现象,下大决心、花大力气,在提高制度执行上狠下功夫。重点推行行政管理体制、投资体制、国有资产体制等改革,切实把反腐败寓于各项重要改革措施之中,进一步加大从源头上预防和治理腐败力度。继续探索“制度+科技”的方式,着力构建以电子监察、公共资源交易信息公开、诚信建设为主的现代科技监督平台。
附:2011年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表
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党风廉政建设反腐倡廉宣传教育计划 篇7
关键词:强化,制度,执行力,加强,党风廉政建设
0 引言
古人讲:“徒法不能以自行。”科学合理的制度是反腐倡廉工作得以顺利进展的重要保障。所以, 要想在更大的程度上促进反腐倡廉工作的提升, 就要坚持创新与改革的思路, 保证各项必需的制度能够得以践行, 在执行力得到深化的基础上促进反腐倡廉工作的实效性与科学性。如何提高制度的执行力, 推进公司反腐倡廉建设, 促进公司全面发展, 我认为应该抓住以下几个关键点:
1 领导重视, 提高认识
俗话说:“火车跑的快, 全靠车头带”。领导带头是提高反腐倡廉执行力的关键。近年来, 公司反腐倡廉建设工作取得了较好的成效, 但我们应该清醒地认识到存在的问题和困惑, 一些有章不循、有令不止的行为仍然存在, 一些人员职责不清, 工作推诿的现象依然没有得到及时的纠正和追究, 导致工作效率不高、管理被动, 给公司带来了不良影响, 阻碍公司全面发展。
领导干部作为决策者和首要执行者, 必须清醒认识到反腐倡廉执行力的重要性, 充分发挥其在为监管有效性提供强有力的纪律和作风保证方面的作用。同时, 要牢牢把握“以人为本”这一提高反腐倡廉执行力的根本, 通过教育、制度、监督各项措施, 充分发挥领导者亲力亲为的亲和力、中层干部承上启下的传导力和一般员工立说立行的感应力, 辅以监察惩处措施, 确保反腐倡廉目标计划的顺畅实施, 制度规定得到有效执行。实际工作中, 领导以身作则、身体力行的部门和单位的群众基础好、反腐倡廉制度执行力高是不争的事实。监管工作由于有了强有力的纪律保证和作风支撑, 变得更为主动, 绩效明显提升。因此, 在下步工作中一定要在各级执行力上下一番真功夫, 特别是党员干部要充分做好表率, 起到“火车头”的作用。
2 以可操作性与针对性的原则, 制定科学的制度
邓小平同志曾说过:“制度好可以使坏人无法任意横行, 制度不好可以使好人无法充分做好事, 甚至会走向反面。”严厉科学的制度是保证各项工作顺利执行的基础, 相关制度的针对性是否清晰、执行力是否强大, 对于执行目标能否实现以及执行过程是否顺利有着不可替代的重要意义。
(1) 根据公司发展实际进行制度的深层次建设。十八大报告进一步提出了“健全反腐败法律制度, 防控廉政风险, 防止利益冲突, 更加科学有效地防治腐败”的要求, 这充分表明制度建设作为惩治和预防腐败体系建设的重要内容, 摆在了更加突出的位置, 对于指导我们进一步提高反腐倡廉制度化、规范化水平, 开创公司党风廉政建设和反腐败工作新局面, 具有重大意义。因此, 我们在抓制度建设中必须坚持与时俱进, 不断适应新形势新任务的要求, 主动将制度建设融入“三个建设”之中, 进一步拓展从源头上防治腐败的工作领域。
(2) 着力围绕腐败现象易发多发领域和关键环节加强制度建设。近年来, 公司电网建设投资总额逐步加大, 每年大量的资金投入潜藏着巨大的廉政风险;同时受社会环境潜规则的影响, 工程项目建设领域存在不平等竞争现象。这种环境下, 任何一个操作环节不规范, 管理监督不到位, 都容易成为腐败或是违规违纪问题的多发点。这些问题今天存在, 今后相当长一个时期仍会存在。反腐败工作如果仅着眼于案件的查处和单纯加强思想教育和自律已经远远不够, 只有从制度上构建遏制腐败蔓延的堤防, 才能有效防治腐败。这就需要我们必须更加重视和充分发挥制度建设对惩治和预防腐败的综合效能, 增强依靠制度惩治和预防腐败的科学性和有效性。
(3) 依据员工的心声与建议强化制度建设。从目前的发展现状分析来看, 党员干部的廉洁自律问题一直是电网企业员工高度关注的问题, 要想从根本上剔除这些问题, 就必须发挥制度的约束和管制作用, 才能真正保证员工利益和企业效益。所以在制度的建设与完善中, 要践行以人为本的原则, 贴近员工、贴近生活实际, 促使所指定的制度能够真正的为员工的成长以及企业的发展而服务。
3 狠抓教育, 增强制度执行的能动性
俗话说得好, 有什么样的思想就会有产生相应的行为。教育使人知道理, 明是非。针对党员干部在理想信念、思想道德、政策法制、党性党风、纪律意识、责任意识上存在的认识偏差, 充分发挥教育优势, 围绕开展理想信念教育、党的宗旨教育、法规法纪教育、廉洁从政教育等教育活动, 突出教育对象在工作环境、生活环境、社会风俗的影响上下功夫。
具体在教育环节, 一是要分清层次, 有重点。领导干部是重点。领导干部大多处于教育别人的位置上, 其自身受教育的效果不明显, 甚至很多教育别人的领导干部在腐败的路上走得更远。二是教育要着着眼当前, 立足长远。开展及时有效的典型性警示教育, 通过组织参观警示教育基地、观看“忏悔录”, 摘抄警示语, 把近在身边、系统内外的正反面典型进行剖析, 使人思想上产生震动, 做事三思而行, 进一步提高执行反腐倡廉制度的自觉性和能动性。三是教育要轻形式、重效果。任何能产生实际效果的形式都是好形式。效果决定一切, 无实际效果的创新都是没有意义的创新。
4 加大监督检查力度, 维护反腐倡廉制度的权威性和严肃性
要一手抓制度的建立和完善, 一手抓制度的贯彻落实, 坚持“两手抓”、两手都要硬。要检查和监督制度的执行情况, 努力做到“三结合” (即:与巡视检查的开展相结合、与反腐倡廉的检查工作相结合、与责任制度的考核相结合) , 努力构建严密高效的检查监督体系。要充分结合舆论、群众与党内监督的力量, 采取立体式、全方位的手段对制度的执行情况进行监督。对于在制度执行过程中所出现的不认真、不及时和拒绝执行等现象, 要予以提醒纠正, 若不改者, 则要给予严厉的惩罚, 以显示制度的强制性和权威性。所以, 保证制度有效执行的关键在于强化对执行全过程的监督和检查工作。
(1) 强化监督检查。目前在监督检查中存在一些错误的观点, 一些业务部门往往认为监督是监察部门的工作, 与己无关, 工作中忽视了第一道监督防线, 造成某些环节失察失控, 给公司管理带来一定风险。因此, 各部门、单位必须要加强内部管理的监督检查, 尤其是加强重点岗位和重点环节的监督管控, 部门、单位负责人要切实履行“一岗双责”职责, 确保内部监督实效, 有效防范管理风险。
(2) 办公室、监察以及党群工作部 (工会办) 要做好第二道监督防线的相关工作, 在制度的落实与执行进程中, 要将必要的检查和监督的职责认真履行, 保证该项制度能够真正的服务于公司的发展。可以尝试借助于日常监督、暗访、民意调查等合理的手段, 开展必要的检查与监督工作, 从而在了解和掌握制度执行的最新情况的前提下, 及时发现问题并解决问题。要未雨绸缪, 对于可能会出现的问题进行提前预测, 并且探索合理的应对方案, 以便在问题出现时更加从容、淡定, 在高效解决问题的同时也创新了工作方式与手段。
(3) 做好科学评估工作。要借助于对有关案件的深入剖析工作, 检查制度的执行情况, 同时对于新颁布的制度要有必要的了解和掌握, 让第一手资料融入到制度的建设中去。要针对制度的执行情况, 建立合理的评价机制, 对于制度的效力、执行的优劣等情况作一个合理的评价和分析, 及时发展制度的缺陷并且进行弥补;对于需要细化的制度, 要尽快将细则制定出来;人为因素造成制度的落实出现困难的, 要提出纠正方案;必要的配套制度要及时制定出来, 让制度在落实与制定的过程中得以不断地完善与发展。
5 强化责任追究机制, 严格执行制度规定
责任追究权和监督权行使不利的重要影响因素在于责任推诿现象的严重, 这同时也是影响制度执行力发展的重要原因。要建立起责任追究方、制度执行者和执行监督者相结合的制约体系, 让三方都不能谋取私利, 在公开、公平、公正的工作标准下, 让责任的追究和监督工作更有成效。所以, 要将责任追究者和监督者的责任明确出来, 保证制度执行力的顺利进展。公司在下步工作中将加强责任追究力度, 重点解决制度执行不力的问题。
(1) 对违反制度行为要予以严厉的追究。要将部门绩效考核、干部人员制度执行情况有机的结合起来, 对于在制度执行过程中表现优异者要给予必要的物质奖励和精神鼓励, 严厉制止和打击不认真落实制度的人员。在制度执行过程中出现严重错误的行为, 要予以严厉打击, 以保证制度执行的权威, 杜绝一切不合法不合理的行为。与此同时, 奖励和惩罚工作一定要适度, 要结合制度执行力的基本情况进行衡量, 如此一来不仅可以提高员工工作的热情和主动积极性, 而且为公司的长足发展提供了莫大的活力。
(2) 对于党员干部带头破坏制度的行为要进行严厉的追究。在制度的落实和执行过程中, 党员干部是重要的领导力量, 目前有些干部缺乏正确的工作理念和行为, 在工作进程中常常会在凌驾于制度之上的情况下进行工作, 在缺乏制度理念的工作状态下, 自然会降低制度的信服力, 久而久之造成制度的可有可无。所以, 将在党风廉政建设的考评与检查工作中, 将制度的落实情况融入进去, 督促和引导各Propagation Web传播经纬
级党员干部在认真领悟制度的内涵的基础上, 带头遵守制度、落实制度, 对党员有意干扰制度、破坏制度的行为将根据《海北供电公司中层干部问责办法》进行问责处理, 从而形成制度面前无特权和人人平等、人人敬畏和尊重制度的良好氛围, 保证制度执行的顺利性。
(3) 对于打擦边球、不合理变通制度的行为要予以严厉的追究。从目前的监督情况分析来看, 尽管各单位与各部门都在制度的执行工作方面做出了不少好的表率, 但仍然存在“触高压线”、“闯红灯”等打擦边球的行为, 借助于不合理的渠道去变通制度, 仅仅对于有利的制度进行执行, 引起了内部制度执行力的涣散与混乱。因此, 我们要及时解决这些问题, 不能因为小就不追究, 也不能以罚代究, 要坚决制止和纠正这种“打擦边球”的行为, 避免小过酿成大过、小错拖成大错, 使干部员工牢固树立遵章守纪意识, 提高公司整体执行力水平, 促进公司科学健康发展。
党风廉政建设反腐倡廉宣传教育计划 篇8
注重“两个”强化,完善党风廉政建设责任制组织机制
在操作层面重点强化“三个负责”:一是分级负责。自上而下,建立一级抓一级,一级对一级负责的责任制体系;二是分工负责。按照领导班子成员各自的职责范围和工作分工,班子成员负责抓好分管单位和部门的党风廉政建设:三是分项负责。按照“谁主管、谁负责”的原则,实行专项工作专人负责。
在人员层面重点强化党委书记“第一责任人”的责任,做到“五个亲自”。即亲自组织任务分解,明确每一名班子成员的责任和各牵头单位(部门)、协作单位(部门)的任务;亲自主持召开专题会议,听取党风建设的工作汇报,研究部署党风廉政建设工作;亲自阅批重要信访件,解决职工反映强烈的问题;亲自检查下属单位执行责任制的情况;亲自参加下属单位领导班子民主生活会,及时了解掌握党风建设和反腐倡廉工作情况。从而,建立主要领导“问责”,分管领导“督职”,所有领导“履职”,各部门“担责”的制度体系,形成了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门单位各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作体制。
把好“五个”责任关,完善党风廉政建设责任制的长效机制
讲责任,不断强化意识。做好本职工作是责任,抓好党风廉政建设和遵守廉洁自律规定也是责任。各级领导班子和领导干部一定要充分认识贯彻落实党风廉政建设责任制的重要性,从讲政治的高度,切实担负起反腐倡廉的政治责任,真正形成良好的实施环境和氛围,推进党风廉政建设责任制的落实。
定责任,不断强化任务。各级党组织要按照反腐倡廉建设的总体部署,结合本单位、本部门的实际,根据相关部门职能和领导干部岗位职责,将重点任务合理分解到相关职能部门和每一个领导干部,细化工作责任,落实责任主体,明确工作目标和工作要求。同时,随着反腐倡廉建设形势的发展和年度工作侧重点的变化,不断调整修订责任分解,使各级班子成员和职能部门真正做到管人与管事相结合,抓业务与抓党风廉政建设相结合,实现党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同发展。
履责任,不断强化落实。领导干部履行党风廉政建设责任制主要在以下几个方面强化落实:年初召开反腐倡廉工作会议,主要领导干部要亲自讲话,动员落实,层层签订责任书。年终落实责任制全面考核时,全体班子成员都要全面总结,认真述廉。各级党组织在全年工作期间都应有重点地结合实际情况召开反腐倡廉专题会议,及时分析情况,明确责任,督促落实。
考责任,不断强化效果。为了不断强化责任制考核效果,还在以下几个方面加大工作力度:一是合理制定责任制考核标准,在科学性上下功夫。进一步突出考核重点,把承担党风廉政建设重点任务完成情况、责任制落实情况、廉洁自律规定执行情况、热点难点问题及职工群众评议的意见等作为重点内容进行考核,形成公正公平合理、操作性强的考核体系。二是改进和完善责任制考核方式方法,在实效性上下功夫。做到四个结合:将定期考核与专题考核相结合。将重点考核与巡视工作相结合,将定性考核与定量考核相结合,将责任制考核与召开领导干部民主生活会相结合。三是严肃责任制考核结果的运用,在权威性上下功夫。责任追究是责任制考核的重点,也是难点,该追究责任的一定要追究,真正体现责任制考核的严肃性。并把考核结果与领导干部业绩评定、选拔使用、奖励惩处直接挂钩,形成落实党风廉政建设责任制工作考核评价的激励机制。
问责任,不断强化监督。实行领导干部问责,是增强领导干部责任意识,提高贯彻执行党风廉政建设责任制自觉性的迫切需要。一是通过问责强化监督进一步抓好党风廉政建设责任制落实。切实加强监督检查。每年应定期或不定期对责任制的落实情况进行检查,主要是对“一把手”执行责任制的情况进行监督检查。二是通过严格责任追究强化监督进一步抓好党风廉政建设责任制落实。实施责任追究是推进党风廉政建设责任制落实的有力手段,目的在于教育和警醒各级领导干部,促使其切实负起抓党风廉政建设的责任。三是充分发挥纪检监察部门的组织协调监督职能作用。通过组织协调,使各职能部门真正做到各负其责,各尽其职。
突出“五个”抓,完善党风廉政建设责任制的保障机制
抓教育,建立思想保障机制。把学习贯彻党风廉政建设责任制的内容纳入各级理论学习中心组的学习计划,认真开展党风党纪教育工作,实现学习制度化、教育经常化,提高党员干部的党性与政治理论水平。同时,通过多种形式,多角度、多方位地开展廉政教育,确保四项教育经常抓。一是开展宗旨教育,使干部职工心有所动。通过学习实践科学发展观,学习党和国家几代领导人的一系列论述,教育引导干部职工树立正确的人生观、价值观和权力观。二是开展条规教育,使干部职工做有所依。组织干部职工系统地学习相关的党纪条规和行业法规,通过竞赛、考试等形式促进消化理解,增强干部职工的自身免疫力和抵御不正之风的能力,构筑起牢固的党纪国法防线。三是开展示范教育,使干部职工学有榜样。开展向先进模范人物学习、对照先进找差距讨论等专题活动,让大家从中受到深刻的教育和鼓舞。四是开展警示教育,使干部职工行有警戒。通过组织观看警示教育片、参观反腐倡廉教育基地等举措,教育干部职工常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心。
抓机构,建立组织保障机制。党委成立落实党风廉政建设责任制领导小组,党委主要领导任组长,下设办公室,具体负责责任制落实的组织、协调、考核、督查等工作,领导小组定期分析和研究党风廉政建设和反腐败工作情况。
抓机制,建立制度保障机制。“不以规矩,无以成方圆”。坚持将制度建设作为重点来抓,对党员干部尤其是领导干部严格管理、严格监督,加大防范力度。形成一套行之有效的监督约束机制。并建立四个配套制度:考核测评制度、定期报告制度、监督检查制度、责任奖惩制度。此外,还制定完善领导干部述廉述职、民主评议、廉政档案等相关配套制度,为党风廉政建设责任制的落实提供制度保障。
抓监督,建立落实保障机制。按照责任分工,以汇报会、重点抽查和巡查等方式,加强对下属各部门、各单位贯彻落实责任制和反腐倡廉工作的监督检查,及时了解情况,总结经验,狠抓薄弱环节的整改。
抓考核,建立責任保障机制。一是建立责任考核制度。实行“一把手”“一岗双责”的考核制度。单位领导不仅对经营管理负总责,而且对反腐倡廉工作负总责。二是建立考核办法。把责任制考核与领导班子考察相结合、与建立勤廉档案相结合,做到互相渗透,互相促进,协调发展。三是狠抓责任追究。运用纪律、组织、教育等手段,坚持对不履行或不正确履行职责的领导干部严格实行责任追究。
党风廉政建设反腐倡廉宣传教育计划 篇9
2011年,是中国共产党成立90周年、实施“十二五”规划的开局之年,也是本届任期最后一年,住建局党风廉政建设和反腐败工作计划。做好反腐倡廉工作意义重大。我们要深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会、省纪委十届五次全会和市委十届九次全会精神,牢牢把握科学发展这个主题,紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线,始终抓住推动经济社会跨越发展、建设幸福美好这个核心,以建成具有特色的惩治和预防腐败体系基本框架为目标,以强化对权力运行的监督制约为重点,加大对腐败行为的惩治力度,探索预防腐败的重要举措,解决群众反映强烈的突出问题,围绕中心、服务大局,突出重点、改革创新、务求实效,为的住房和城乡建设“十二五”规划开好局起好步提供坚强保障,工作计划《住建局党风廉政建设和反腐败工作计划》。根据市纪委第十届六次全会深化行政审批制度改革,大力推行网上审批、登记、备案,力争实现审批时限提速30%,网上审批项目提速80%以上。加强市行政服务中心住建局“窗口”建设,为企业和群众提供高效、便民、优质服务。进一步简化、优化审批流程,进—步拓宽联办、代办项目范围,做好行政审批电子监察系统的监督工作。不断完善绩效考评机制,丰富绩效考评的手段和内容。推进机关效能建设,推行电子政务,提高机关工作效率。抓好效能监察工作,落实预防查处事宜。督导抓好绩效考评工作。
推动重点领域改革创新。会同有关部门深化政府投资体制改革,完善政府投资项目
党风廉政建设反腐倡廉宣传教育计划 篇10
工作计划
今年党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十七大和十七届五中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,抓紧落实《实施纲要》意见,进一步加大防治力度,逐步学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,全面履行党章赋予的职责,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
一、坚决维护党的纪律,为全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会提供有力保证
乡纪委要围绕中央提出的树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设要求,积极履行监督检查职责,切实将科学发展观贯穿于纪检工作之中,努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实党的重大决策和部署提供有力保证。同时认真学习贯彻胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要论述,为牢固树立社会主义荣辱观、深入开展反腐倡廉工作,加强党风廉政建设,促进良好社会风气的形成。
认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查。大力弘扬求真务实的作风,坚决反对搞劳民伤财、浪费资源、破坏环境、损害群众利益的“形象工程”、“政绩工程”,坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为。认真执行中央和自治区有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。
切实维护党的章程和其他党内法规,督促党的各级组织和党 1
员干部坚持原则,认真执行党的纪律特别是政治纪律,自觉同中央保持高度一致。坚决反对有令不行、有禁不止,对违反政治纪律的行为,要严肃批评教育、依据党内法规严肃处理,保证政令畅通,维护党的团结统一。
二、继续加大办案力度,严肃查处违纪违法案件
要进一步强化办案措施,加强和改进办案方法,提高办案工作水平。要进一步加强信访举报工作,拓宽揭露腐败问题的渠道。要继续加强和改进办案方法,提高依纪依法办案的能力。查办案件要继续坚持立足全乡,讲究全乡,讲究策略,综合考虑政治、经济和社会效果。要认真办理申诉案件,切实保障党员干部的权利,对蓄意陷害干部和打击报复举报人的,一经发现、查实,必须严肃处理。
要坚持党委对查办案件的工作的统一领导。纪委要集中力量查办比较重要或复杂的案件,充分发挥在查办案件中的组织协调作用。各部门、各单位要按照党内法规和法律赋予的权力及干部管理权限,认真查办自己管辖范围内的案件。
三、坚持从严治党方针,坚决查办违纪违法案件
继续加大查办违纪违法案件工作力度,坚决维护党的纪律的严肃性,以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪的案件为重点,严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件,以及国有资产严重流失等违反中央“四大纪律、八项要求”、“五个不许”和自治区党委“六条规定”顶风作案的案件;注意查办严肃侵害群众利益的案件,尤其是涉及安全生产、食品药品安全和社会稳定等方面的失职渎职案件,并根据情节追究有关人员的责任;查办在城镇房屋拆迁中损害群众利益的案件、拖
欠农民工工资的案件、教育乱收费案件、机关效能建设中的违纪违规案件;查办工程承包、土地管理、矿产开发和政府采购等领域的案件。在查处违纪党员时,发现涉嫌违法犯罪的要移送司法机关。
严格依纪依法查办案件,不断提高办案工作的能力和水平。进一步完善办案协调机制,形成办案合力。加强信访、案件审理和申诉受理等工作。注重发挥查办案件的治本作用。坚持惩前毖后、治病救人的方针,正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,教育与惩处相结合。既要查处严重阻碍和破坏改革发展的行为,又要支持和保护广大党员干部大胆创新的积极性。
四、加强党风党纪教育和制度建设
深入开展党风党纪教育,提高党员、干部遵纪守法的自觉性,发扬党的优良作风和传统,保证党的路线、方针政策的贯彻执行。建立健全各种规章制度,堵塞漏洞,防止和减少违纪违法案件的发生。
党风廉政建设反腐倡廉宣传教育计划 篇11
中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、张高丽出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山主持会议。
习近平指出,2013年,党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,中央纪委按照党中央决策部署,在强化党的纪律特别是政治纪律约束、强化执纪监督、强化查办腐败案件等方面攥紧拳头打出去,形成了鲜明的工作特点。经过各级党委、政府和纪检监察机关共同努力,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展。我们坚持从中央政治局做起,以上带下,发挥了表率作用;坚持以解决突出问题为切入口,扶正祛邪,取得明显进展;坚决查处腐败案件,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,形成了对腐败分子的高压态势;坚持促进权力规范运行,强化监督,加强和改进巡视工作,畅通人民群众举报和监督渠道,得到了广大干部群众积极评价。
习近平强调,在肯定成绩的同时,我们也要看到,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
习近平指出,建立健全惩治和预防腐败体系是国家战略和顶层设计。中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,这是开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件,各级党委要认真执行,把这项重大政治任务贯穿到改革发展稳定各项工作之中。
习近平强调,解决好保持党同人民群众的血肉联系问题,不可能一劳永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。我们开了个好头,要一步一步深化下去。抓作风建设,首先要坚定理想信念,牢记党的性质和宗旨,牢记党对干部的要求。作为党的干部,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。作风问题都与公私问题有联系,都与公款、公权有关系。公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点,做到公私分明、克己奉公、严格自律。
习近平指出,坚决反对腐败,防止党在长期执政条件下腐化变质,是我们必须抓好的重大政治任务。反腐败高压态势必须继续保持,坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子,发现一个就要坚决查处一个。要抓早抓小,有病就马上治,发现问题就及时处理,不能养痈遗患。要让每一个干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理。“见善如不及,见不善如探汤。”领导干部要心存敬畏,不要心存侥幸。
习近平强调,要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争,改革党的纪律检查体制,完善反腐败体制机制,增强权力制约和监督效果,保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。要强化制约,科学配置权力,形成科学的权力结构和运行机制。要强化监督,着力改进对领导干部特别是一把手行使权力的监督,加强领导班子内部监督。要强化公开,依法公开权力运行流程,让广大干部群众在公开中监督,保证权力正确行使。要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人。党委、纪委或其他相關职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责。各项改革举措要体现惩治和预防腐败要求,同防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施,堵塞一切可能出现的腐败漏洞,保障改革健康顺利推进。
习近平指出,遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。党的各级组织要加强对党员、干部遵守政治纪律的教育,党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位,确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
习近平强调,党的力量来自组织,组织能使力量倍增。加强组织纪律性必须增强党性。党性说到底就是立场问题。我们共产党人特别是领导干部都应该心胸开阔、志存高远,始终心系党、心系人民、心系国家,自觉坚持党性原则。全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。全党同志要强化组织意识,时刻想到自己是党的人,是组织的一员,时刻不忘自己应尽的义务和责任,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,自觉维护党的团结统一。
习近平指出,民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度都非常重要,必须严格执行。各级领导班子和领导干部都要严格执行请示报告制度。要切实加强组织管理,引导党员、干部正确对待组织的问题,言行一致、表里如一,讲真话,讲实话,讲心里话,接受党组织教育和监督。要切实执行组织纪律,不能搞特殊、有例外,各级党组织要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。
习近平强调,党中央作出的决策部署,党的组织、宣传、统战、政法等部门要贯彻落实,人大、政府、政协、法院、检察院的党组织要贯彻落实,事业单位、人民团体等的党组织也要贯彻落实,党组织要发挥作用。各方面党组织应该对党委负责、报告工作,在党委统一领导下尽心尽力做好自身职责范围内的工作。
(来源:新华社)
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