工程结算审计合同范本

工程结算审计合同范本（共11篇）

工程结算审计合同范本 篇1

附件三： 工程结算审计合同

合同编号：

签订时间： 签订地点：

委托人：（以下简称甲方）受托人：（以下简称乙方）

甲、乙双方经友好协商，就甲方委托乙方承担 工程造价结算审计的有关事宜，达成协议如下：

一、工程造价结算审计业务范围

甲方委托的 工程项目，具体项目以甲方委托的资料为准。

二、乙方结算审计人员的资格条件

1、具有良好的职业道德，在以往执业经历中无不良记录。

2、乙方结算审计人员必须为乙方在册人员，不得临时招聘人员。乙方结算审计人员应具备注册造价师或省级二级以上的造价员任职资格，精通造价知识，且从事本专业不少于3年。

乙方项目经理：

乙方主要审计人员：

3、乙方将企业营业执照、资质以及结算审计人员的资格证书复印件交甲方备案。

三、甲方的权利和义务

（一）甲方的权利：

1、检查乙方结算审计工作的进度安排及落实情况。

2、对结算审计人员违反本规定及职业道德的行为进行监督，并对乙方审计人员的工作情况向乙方通报，提出意见要求。

3、根据实际情况要求乙方增加或更换审计人员，无需支付任何费用。

4、结算审计完成后，甲方对工程总造价或部分单项工程进行复核，如复核审减金额超过乙方审定金额的5%，则甲方不予支付此部分工程结算审计费用，且甲方有权另行委托其他造价咨询机构进行二次结算审计，乙方不得有任何异议并承担甲方二次审计费用。

5、乙方违反本合同第二条有关约定时，如甲方在结算审计前发现可单方解除合同；如甲方在结算审计过程中发现可单方解除合同；如甲方在结算审计结束后发现可全额拒付审计费用，已支付部分费用乙方应在接到甲方书面通知起10日内返还，否则按照同期银行贷款利率支付甲方此部分的利息。

（二）甲方的义务：

1、及时向乙方提供施工合同、招标投标文件及与合同有关的其他资料原件，并对其真实性、完整性负责；

2、及时向乙方提供施工图纸、工程地质资料、现场签证资料、设计变更单及其他结算资料，并对其真实性、完整性负责；

3、为乙方派驻的审计人员提供食宿、交通、通讯等便利条件，但费用由乙方负责。

四、乙方的权利和义务

（一）乙方的权利：

1、有权要求甲方进行与结算审计工作相关的必要的配合和协调。

2、有权对甲方在工程管理工作中存在的问题提出意见或建议。

3、有权按合同规定收取审计费用。

4、乙方在审核工程结算过程中，若发现竣工图、图纸会审纪要、工程变更、现场签证以及认质认价等资料不齐全（签收资料清单以外）影响审计工作的，或施工方不前来配合核对的，乙方有权书面（需盖公章）通知施工单位在5日之内（自通知之日起计算）将缺失资料补齐或前来核对，所补资料必须是原始资料且必须为原件，并且签章齐全。

（二）乙方的义务：

1、委派符合本合同第二条规定的，精通工程造价业务且有较高职业道德的审计人员对本工程进行审计。

2、审计过程中坚持科学、公正、实事求是的原则，按照国家有关规定实施审计 2 工作。

3、自签收委托人移交的结算资料之日起60天内提供该部分结算审计报告。全部单项工程出具审计报告后 天内出具最终审计报告。时间每超一天，支付甲方500元违约金。由于非乙方原因导致的工期延误顺延。

4、按照不同施工单位分别进行审计的书面审计报告要求一式六份，且审计报告要求建设单位、施工单位、造价咨询单位签字盖章后方为生效；按照各单项工程出具的书面审计报告要求符合甲方要求，审计报告要求建设单位、施工单位、造价咨询单位签字盖章后方为生效。两种形式的审计报告必须提供相应书面报告同内容电子版各1份。报告可以都送给审计部 结算资料 事务所来取

5、乙方有随时向甲方就审计报告内容进行解释的义务。

五、结算审计费用

结算审计费用=甲方送审额 × ‰ + 乙方审减额 × %，若乙方审减额低于：甲方送审额 × ‰，则按照审减额支付审计费用。

甲方送审额是指针对本项目甲方进行初审后的额度，具体数据以甲方确认为准。

六、付款方式

七、其他约定事项

1、本合同未尽事宜双方协商解决，协商不成依法向合同签订地人民法院起诉。

2、若甲方发现乙方造价人员有明显违背职业道德的审计行为（如吃、拿、卡、要或与施工单位串通损害甲方利益等），甲方有权终止合同，另行选定造价咨询机构。如给甲方造成损失，甲方有权向乙方索赔。

3、本合同一式六份，甲方执四份，乙方执两份。

4、其他： 合同履行过程中发生的一切费用由乙方自行解决。

八、本合同经双方签字盖章后生效。

委 托 人： 受 托 人：

法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 开户行： 开户行： 账号： 税号：

账号： 税号：

工程结算审计合同范本 篇2

1.1固定总价合同的定义

是指以一次包死的总价发包, 且价格不因环境的变化和工程量的增减而变化的工程承发包合同, 合同总价在合同约定的风险范围内不再允许变更。

“固定总价”这个概念容易引起误解, 让人误以为一旦签订固定总价合同, 合同价就绝对不可再调, 其实“固定”并不是绝对的固定。固定价格是建立在工程合同承包范围和内容固定基础上的, 也就是相对一种工程内容及工程量是固定的, 若发生合同承包范围外的额外工程或变更是可以调整合同价款的。

1.2固定总价合同的适用条件

固定总价合同是以详尽的工程项目施工图纸、明确的技术规范和标准等为基础, 按规定的工程承包范围和内容, 确定一个固定总价的工程承发包合同。如合同没有特别约定的话, 不管任何市场涨跌因素或其他有关因素的影响, 工程总价固定不作调整。因此其适用于合同工期短 (一年以内) 、设计图纸详尽、工程量清单及描述详细准确、材料设备的规格、型号、产地等明确、市场行情已充分掌握、合同工作范围明晰的项目。

二、固定总价合同应注意的问题

从以上对固定总价合同的特点分析可以看到, 尽管固定总价合同有种种的优点, 但是如果没有很好地理解和约定地话, 在实践操作中还是会碰到一些问题。因此只有在合同签订的过程中更好地对合同相关条款进行约定, 才能更好地做好合同管理。

2.1对合同范围的约定

由于固定总价合同的价格所对应的就是合同的工作范围约定, 因此如何描述清楚是最重要的。这个描述除了图纸、技术要求、材料的详细规格等与工程直接相关的要素, 还应包括工作界面的划分、承发包双方的职责范围界定等间接相关的要素。从结算角度来看合同范围的约定, 凡是在合同约定范围内的, 承包方都不得再提出任何额外的价款要求;而在合同约定范围外的项目, 承包方可以要求发包方作为变更另行支付费用。

2.2对工程量清单的约定

在实际的工程实践中, 固定总价合同的工程量清单的形成可能会有不同的情况:发包方可能不提供工程量清单, 全部由承包方根据图纸、技术资料等自行编制, 报量报价报费;也有可能发包方提供作预算供参考的工程量清单, 承包方同样根据图纸、技术资料等。无论采用哪种方式, 在合同中都应指明承包方提供的工程量清单中的数量仅供参考, 其数量不是合同的组成部分。而对单价和相关费用则可以约定成为将来变更或结算的依据。

对工程量清单数量的这种约定其实是反映了承包方必须承担固定总价合同的数量风险。尽管在实际工程中, 可能很少有时间给承包方仔细计量数量, 但当合同的执行碰到问题的时候, 承包方也会以计量时间太紧为由为自己辩护, 因此为了避免在结算时引发争议, 发包方应尽可能地留足投标时的准备标书时间。

2.3对合同单价调整的约定

工程量清单中的工程数量不是合同的组成部分, 由承包方承担该项的风险。但是合同单价在固定总价合同中起到重要作用。设计变更、签证的数量都能得到有效的计量, 但是碰到合同中没有的单价应该怎么约定计取, 包括常见的点工工日单价等的约定。如果约定的工程量出现了大幅的增减或主要材料设备的价格产生了巨大的变化时, 单价是不是继续有效?是否可以调整?这些都应该在合同中约定明确, 不然会给结算带来很大的隐患。例如在2005年3月份铁矿石大幅涨价引起的钢材价格一路攀升, 涨幅高达30%, 铜材也曾从4万元/t涨到过8万元/t。在这些材料价格的大幅上涨的情况下, 单价是不是可以调整, 如果可以调整的话, 涨幅多大才可以调整, 如何调整?这些均需在合同条款中作出明确的约定, 在合同中约定清楚材料价格的涨跌处理方法的话, 对承、发包双方都是有利的。在合同中应约定如某种材料的价格涨跌导致工程总造价变化幅度超过某一个双方约定的比率的时候, 可以对该材料进行调价。这一方面体现了合同公平的一方面, 同时给事后的结算带来了方便。这里请注意约定的不是某种材料价格增减幅度占原价格的比率, 而是占工程总造价的比率。这是因为, 假定铜材从4万元/t涨到8万元/t, 这一事件对于铜芯电线电缆的供货合同来讲, 可以适用情势变更原则, 因为铜的价格占到了电线电缆价格的80%以上, 这样的涨幅明显是供货单位所不能承受的。但是同一事件对于某个工程项目来说, 可能铜的价格只占到工程价格的2%还不到, 那么这个事件对于该工程项目来说不适用情势变更原则。因此在固定总价合同中, 应对工程量变化、材料价格变化等导致单价调整的方法写入合同, 这样就不会在结算时承、发包双方立场的不一致导致单价都不确认的情况, 有利于结算的顺利实施。

2.4对其他措施费用的约定

不论是不是固定总价合同, 在完成一个项目的过程中, 必然会存在一些与工程相关的其他措施费用。例如临时设施、安全文明施工措施、以及相关技术措施等, 这些费用应该怎么计取, 范围怎么来规定清楚, 也是固定总价合同中应该描述清楚的内容。即使不是固定总价合同, 通常情况下这部分费用也是闭口包干确定的。

从结算的角度来看, 如果工程顺利按时保质保量地完成, 此部分费用的结算是最方便的。但是实际施工过程中多多少少都会出现一些变更、签证, 有时候工期还会拖延很长。在这种情况下, 该部分措施费用是否可以调整, 并且调整可能会引起结算的麻烦。例如工地现场的保安费用是跟着工期走的, 工期越长, 此部分费用的支出越多, 当工期比原来合同约定有很大的顺延的时候, 此部分费用很难从原来的包干价格中剥离出来, 结算就比较麻烦。因此在合同中应对该类相关的费用有约定的计价方法, 避免结算时的扯皮。

2.5对结算方式的约定

如果在合同中能对以上的几点都有较好的约定, 固定总价合同的结算方式总体上是比较方便的。只要找出与原合同范围的差异, 按实计量差异量, 参照合同约定的单价计算方式确定单价, 在原合同价的基础上做增减帐就可以了。但是对于固定总价合同来说, 如果碰到合同没有正常履行完毕的情况如何结算就变成引起很大争议的问题, 合同履行到一半, 结算时按固定总价合同的计价原则结算还是另行约定结算方法呢?这样就需在合同中加入对结算方式的约定。

碰到这种情况, 可能大多数人第一想到的结算方法就是“数量按实计算, 单价按合同单价”。在大多数情况下, 这样的说法是有道理的。举一个简单的例子:如果原来的图纸中, 每个厕所的坐便器都画好了, 在合同范围的描述中也包含了坐便器的内容, 但是承包方在工程量清单中没有计算, 实际施工已经完毕。如果工程正常完工, 承包方提出原工程量清单中漏计了坐便器, 要求补偿, 肯定是得不到支持的。但是如果工程中止, 按“数量按实计算, 单价按合同单价”的说法, 坐便器是不是应该计算呢?理论上碰到这种问题的计算应该是把“合同中止”作为一项变更, 计算该变更影响的范围导致的差异, 从总价中扣除。但是实际操作中, 这样的计算会非常繁琐, 很多数量难以界定, 对单价、其他措施费也很难确定。要陷入大量的事后谈判和协调工作中。

三、结束语

固定总价合同有其适用范围的局限性, 风险分配的不均衡性, 但基于建设方的选择, 存在扩大使用范围的倾向。为此通过本文几点思考, 在工程结算审核时引起重视, 以客观公正的原则, 拓宽思路, 维护双方合法权益, 让项目总价真实、准确、合法、合理体现。

摘要：一般工程规模较小、技术比较简单、工期较短、且核定合同价格时已经具备完整、详细的工程设计文件和必需的施工技术管理条件的工程建设项目常采用固定总价的合同价格形式。在对此类工程审计时经常发现该类项目竣工结算审核不到位的情况。本文结合工程结算的实践, 简单阐述固定总价合同如何进行结算审计。

关键词：固定总价,合同,结算审计

参考文献

[1]蔡红新, 闫石, 樊淳华, 主编.建筑工程计量与计价[M].北京理工大学出版社, 2009

高等院校工程结算审计 篇3

关键词：高校 修缮工程 跟踪审计

1 修缮工程的特点

高等院校修缮工程的显著特点是散而多，散是指修缮工程单个工程造价低、工期短、地点分散；多是指修缮工程数量多，工程类别多。校园设施的损坏临时性、突击性和偶发性极强，在修缮上必须以最短时间修复，由于这些原因，修缮工程多数都无立项审批、无预算、无合同、无图纸，后勤管理部门的签证较多，这些都给结算审计工作带来很大难度。

2 修缮工程结算审计面临的主要问题

2.1 审计力量不足

审计部门的工作量一直都很大，再加上近几年来，修缮工程的数量越来越多，审计部门的工作量就变得更多了，由于审计力量不足，审计部门就更加力不从心了，导致审计部门不能真正的发挥其作用。

2.2 规避招投标

《招标投标法》规定：任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。一些部门为了规避超标，会采取把项目化整为零的方式，如此不对这种情况进行及时的制止，不仅无法保证工程的质量，还会严重影响正常的建筑市场秩序。

2.3 结算资料报审不及时、不规范

修缮工程结算资料不及时、不规范会严重的影响审计质量，甚至影响到整个工程的质量。具体表现在以下三个方面：一是施工单位在平时不注意收集资料，到年底再一边审计一边补资料；二是相关审计人员敷衍了事，不认真完成自己的工作，影响审计工作质量；三是由于修缮工程量大面广，而高校后勤部门没有相应多的管理人员，使工程的质量得不到保证。

3 完善修缮工程结算审计的措施

3.1 提高内审人员综合素质

高校内部审计人员自身的素质直接影响到审计工作质量，必须具备经济、法律、管理、工程、财务、信息等多方面的专业知识。内审人员应该定期接受各种专业知识的培训，及时了解国家、省市和地方各级行业主管部门的规定和要求，同时内审人员应注重职业道德素养的提高，要有主人翁意识，时刻以维护学校利益为出发点，坚持职业操守，恪守审计准则，依法进行审计。

3.2 实施阶段性跟踪审计

早在2008年我国的相关部门就下发了相关文件，要求“大力推行基建项目全过程审计”，由此可知审计部门必须在工程施工前就进入到整个工程中。由于修缮工程涉及很多的环节，如果对每个环节都进行有效的监控难度很大，因此，我们可以对一些关键环节进行阶段性跟踪审计，实施事前、事中的审计和监控，有效避免矛盾和纠纷的出现。

3.3 加强施工过程监督管理

修缮工程对内审人员来说，施工过程监督管理应重视以下几方面：①严格审查设计变更及签证。高校基本建设的实践证明，为了有效的控制工程造价，避免违规腐败的现象出现，必须控制施工签证。相关人员在审查的过程中发现，一些项目由于没有做好有效的监督，导致一些工程签证单无法核实，这时需要进行现场签证，在签证时必须严格的依照相关的规章制度，不能出现模糊的字样，保证签证的真实性、准确性和规范性。②参与隐蔽工程验收。工程签证问题一般都出现在隐蔽工程中，一些工程项目为了取得更多的利益，会通过虚假签证增加工程造价，影响工程结算的真实性。相关审计人员在参与隐蔽工程验收时，必须熟悉图纸和相关规范要求，仔细的检查各项设计是否达标。③确认材料及设备价格。对于整个工程的造价来说，材料价格的高低直接的影响着整个工程造价的高低，要想有效的控制工程造价，必须控制好材料的价格。一般来说，工程项目中材料价格都是由相关的网站对外公布的，对于没有进行公布的造价信息应该进行实地的考察，货比三家，以市场行情作为定价依据。

3.4 完善竣工结算审计资料

保证审计结果真实性和公正性的前提是完整的结算资料，同时它也是相关人员进行有效审计的主要依据。首先必须保证它的真实性和完整性，并及时的报送资料，如果未能及时报送，应该做到奖罚分明。其次是工程结算资料必须严格的遵守相关的规范标准，所有的结算资料都必须保证是原始证件，如果原始证件出现缺失的现象，必须出示相关部分的有效证明作为依据。最后，完整的结算资料应包括立项文件、相关施工及物资采购合同、招投标文件、工程签证单、竣工图纸、竣工验收资料、附工程量计算书和电子文件的竣工结算书等所有的相关资料。

高等院校修缮工程结算审计还离不开学校领导的重视，全体师生的支持配合，审计人员才能积极有效地开展审计工作，更好地为高校的教学和科研服务。同时审计工作也应不断创新、与时俱进。

参考文献：

[1]内部审计实务指南第4号——高校内部审计[s].2009.

[2]高志峰，吴满红.高校基建项目跟踪审计实施建议[J].审计月刊，2007（4）.

[3]徐树华.加强高校基建审计提高投资效益[J].昌潍师专学报，2010，18.

工程结算审计 篇4

网站首页 》》业界动态 》》 建筑机械资料>>建筑安装工程竣工结算审计内容和方法

时间：2009-2-17 11:15:10 文章来自于：(中国建筑机械网)

建筑安装工程投资经历时间长，影响因素多，是竣工结算审计中的重点和难点。下面，就如何进行建筑安装工程竣工结算审计，谈一些个人看法：

一、审前准备工作竣工结算审计，是在承包商上报竣工结算基础上进行的。在进行审计前，应考虑各项影响因素，做好充分准备工作。

1．审查工程建筑各级批文，如可行性研究报告和批复，申请立项书和批复，设计、规划、土地、计划等部门审批，工程招投标过程和工程施工中文件往来。

2．查看施工合同和协议。了解计算取费标准和调整取费标准的依据。

3．查看竣工图纸和竣工决策书和施工组织设计或施工方案。

二、审计内容竣工结算审计重点，应放在工程量计算是否准确，预算单价套用、各项取费、施工索赔是否正确这几方面。

1．审计工程量审计工程量，一般按竣工图逐项审查，一般工业与民用建筑项目分为：

（1）土石方工程；

（2）桩基工程；

（3）砖石工程；

（4）混凝土、钢筋混凝土及模板工程；

（5）金属结构工程；

（6）木结构工程；

（7）屋面工程；

（8）防腐保温及防水工程；

（9）脚手架及垂直运输工程；

（10）楼地面工程；

（11）装饰工程；

（12）门窗工程；

（13）构筑物工程；

（14）水暖工程；

（15）电气照明工程；

（16）设备及其安装工程。这部分工程量审查，分别按不同地区不同计算规则正确计算，逐项审查，看有没有混淆、错算或漏算现象，防止高估冒算现象发生。

2．审计预算单价的套用审计预算单价套用，是竣工结算审计主要内容之一。在审计时应注意以下几个方面：

（1）预算中所列各分项工程预算单价与预算定额是否相符，其名称、规格、计量单位和所包括的工程内容是否与单位估价表一致，防止高套定额情况。

（2）对换算单价，审查换算的分项工程是否是定额中允许换算的，审查换算是否正确。

（3）对补充定额的编制是否符合编制原则，单位估价表计算是否正确。

3．审计其他有关费用其它费用计算，各地标准不同，审查时，应按当地标准和合同协议条款执行。并注意以下几个方面的问题：

（1）承包商是否按本企业级别和企业性质计取费用，有无高套取费标准。

（2）间接费计取是否与承包商资质和合同协议条款一致。

（3）预算外调增材料价差，是否按实际计取，价差部分是否多计间接费。

（4）有无将不需要安装的设备计取为安装工程的间接费中。

（5）有无巧立名目，乱摊费用现象。

4．施工索赔部分造价审计：

（1）所提出索赔必须以合同为依据；

（2）提出索赔必须有双方认可签字；

（3）提出索赔必须有实际损失；

（4）索赔费用计取符合国际或国内标准。

当双方对合同文件有异议时，国内合同按国内合同文件顺序解释，国际工程，按照FIDIC合同文件顺序解释，特别是按FIDIC条款订合同，索赔费用应重点审计。

三、审计方法审查结算方法有多种，在审计前，通过收集资料，经过论证，采取合理审查方法，可达到事半功倍的效果。

1.逐项审查法，也称全面审查法。优点是全面、细致，审计质量高，效果好。缺点是工作量大，时间长，国内单价合同和国际合同条件下工程可采用此法。

2．标准预算审查法。目前，因我国各地区采用标准不相同，这种方法使用范围较少，现在，在发达地区，利用这种方法，又快又准，是一项有效的方法。

3．重点审查法。这种方法，主要适应于国内总价合同，审计重点放在变更和索赔上，特别是重点突出，审计时间短，效果好。同时，审计人员还可以利用对此审查法，“筛选”审查法，手册审查法等手段做为补充，以保证审计的准确性。

四、审计步骤。

1．做好审计前准备工作。

（1）熟悉竣工图、施工图和各种合同文件；

（2）了解审计范围和采用标准；

（3）明确采用单价和调整原则。

2．选择合适审%考试大%计方法，按相应内容计算。

由于工程规模不一，合同订立时间不一，施工企业不同，应对不同情况，采用不同审计方法进行审计。

3．综合整理审计资料，并与业主和承包商交换意见，立案后编制竣工预算书。

工程结算审计报告 篇5

某某基(200xx)第04-2号

关于 ********工程咨询报告

******房地产开发有限公司:

我所受贵单位委托，于 20xx年3月10日至20xx年11月 15日，对贵单位********承建****工程结算进

行了审核。

一、工程概况:

该工程包括土建、水暖、电气等,共8栋楼,总建筑面积为95283.92平米,由**********设

计研究院设计，由*******第一建设有限公司于12月至11月施工。

二、咨询的目的和内容:

审核工程结算

三、审核的依据:

1、工程施工合同,施工方案,唐山材料价格信息;

2、施工图纸,洽商变更单,材料认价单;

3、20xx年《河北省建筑工程预算综合基价》(土建、安装分册)。

四、审核情况:

在甲乙双方认真计算、反复核对的基础上,我们又一次共同审核,汇总计算。

五、审核结果:

原上报工程结算为*******元,审核后确定为*******元(内含甲供材料款)，大写

金额: 捌仟陆佰伍拾伍万陆仟玖佰伍拾玖元叁角叁分 。

其中,有质量争议的项目占*********元。

附件 :工程结算书 h

******会计师事务所有限责任公司

20xx年*月*日

主题词: *******工程咨询报告

抄送: *******房地产开发有限公司

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年度审计报告参考内容与格式

审计报告的撰写方法

建设工程结算审计规定 篇6

2015-11-20 综合媒体

建设工程价款结算暂行办法

财建2004369号。为加强和规范建设工程价款结算，维护建设市场正常秩序，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国预算法实施条例》等有关法律、行政法规制订本办法。凡在中华人民共和国境内的建设工程价款结算活动，均适用本办法。全文共六章二十九条。

建设工程项目全过程审计案例

5.关于及时通报典型案例、扩大教育效果不够的问题。

一是加大通报曝光力度。对查办的典型违纪违法案件进行实时通报曝光，通过“廉石”网站、“廉石声音”政务微博、“寒山闻钟”论坛等平台实时发布典型案件35件。加大对“四风”问题的通报力度，在全市范围内通报“四风”问题18起。二是加强反腐倡廉教育。切实发挥党校干部教育主阵地、主渠道作用，将党风廉政教育列入各级干部培训班必修课程。向全市5000余名领导干部发放了《100封优秀廉洁书信》。三是召开全市党员领导干部警示教育大会。选取部分典型案例制作被审查对象忏悔录，运用身边案例教育身边人，强化以案促纠、以案促教、以案促防的教育警示作用。

6.关于一些国有企业和开发区纪检监察组织不健全，监督制约滞后的问题。

一是强化国企党风廉政建设。针对巡查中发现的市属国有企业党风廉政建设薄弱环节，组织开展专题调研，研究制定《关于进一步加强市属国有企业党风廉政建设的意见》，推动市属国有企业进一步健全纪检监察组织，增强纪检机构工作力量。将纪检监督与财务监督、审计监督有机结合，进一步规范市属国有企业投资管理、财务管理、人事管理等制度，健全防控机制，促进国有企业健康发展。二是加强开发区党风廉政建设。认真落实省五部委《关于进一步加强省级以上开发区纪检监察组织建设的意见》和市委《关于进一步加强开发区党风廉政建设的意见》要求。按照干部管理权限，落实开发区纪工委书记、副书记提名考察的有关规定。7月份，首批6名新任开发区纪工委书记实行异地交流任职。同时市委和市纪委采取定期听取报告、廉政谈话、专项约谈、巡查监督等措施，加强监督检查和责任追究，强化对开发区党风廉政建设的领导和指导。

7.关于工程建设领域案件易发、多发，工程建设项目招投标行为还不够规范的问题。

一是深化公共资源交易市场化改革。制定出台了《关于加强政务服务体系建设组建市公共资源交易中央的实施方案》，全面提升政府公共服务能力和水平，2015年底前，完成政务服务管

理办公室与政务服务中央、公共资源中央和便民服务中央一体化运行管理平台建设，整合建设工程招投标、水利招投标、交通建设招投标、政府采购、土地使用权和矿业权出让、国有资产权交易等职能和机构，进一步完善工程建设项目监管机制。二是强化工程建设领域的专项监督检查。对工程建设领域招标投标、资金审核、变更会办等关键环节开展专项排查，提出并落实了11项整改措施。三是优化工程建设领域制度机制。制定出台了《关于加快推进苏州市住房建设系统社会信用体系建设的指导意见》，修订完善政府投资建筑工程预选承包商管理制度。完善招投标机制，全面推行网上招投标，实行评标专家“一标一评”量化打分考核管理制度。四是加强工程建设项目资金管理。推进政府采购电子化建设，逐步实现电子化采购系统与预算、国库支付系统的高效衔接和规范管

理，进一步规范资金拨付流程。五是规范招标代理机构。严格执行《苏州市招标代理机构综合评价管理办法（试行）》，开展全市招标代理机构综合评价工作。加强对政府投资建设项目招标代理、拆迁评估、施工、监理、造价咨询等方面的审计，今年上半年核减工程投资1.38亿元，查处了一批工程建设领域串围标违法行为。

8.关于工程建设领域存在着较大的权力寻租空间，有些领导干部干预、插手工程建设，从中谋利的问题。

浅析工程结算的审计重点 篇7

隐蔽工程是项目完工后, 该隐蔽的项目已经被覆盖或隐藏, 在项目现场感官往往是不能够直接看到的。例如基础的平基土石方, 随着基础土建及回填土石方的完成, 已经看不到原始的地貌和平基后的坑槽;钢筋工程, 它是随着砼的浇筑, 已经被隐藏在构筑物里面了, 肉眼是不能直接看见钢筋的规格和布设的。在结算审计时, 隐蔽工程由于它的隐蔽性, 往往被忽略, 更多的时候关注的是直观的构筑物。有的工程在实际施工过程中, 被隐蔽的项目在监管上得不到重视, 承包方认为竣工资料按照设计施工图完成就可以了, 如果结算审计中这类工程直接按照隐蔽检查资料进行复核就发现不了问题。因此隐蔽工程的审核, 首先要对竣工图与招标的施工图进行对比, 是否有不同之处, 针对于不同的地方, 是否有相应的设计变更、洽商资料以及签证资料, 必要时承包人对于隐蔽工程要提供施工时的影像资料, 如还有疑问的可以通过现场取证进行复核。例如:在道路沥青路面的结算审核中, 对厚度有疑问时, 可以查找相应的沥青铺筑资料是否与施工图有异议, 还可以通过现场随机取样来进行厚度检测, 有疑问的可以请有资质的第三方检测机构或者权威的质检部门参与进行检测, 出具检测结果, 作为结算审核的依据。

2 设计变更的审计重点

设计变更在工程建设中时常发生, 施工图纸的不完善、现场与施工图有差异、由于业主的原因对部分项目要求更改、承包人提出的技术洽商单等都是引起设计变更的原因。在结算审计过程中, 设计变更是审计的重点。设计变更会引起工程量的增减和价格的增减, 工程量的增减可以通过竣工图纸和现场踏勘进行计算复核, 价格的增减就要分析设计变更后的分项工程和变更前是否有发生变化, 对于变化的分项工程, 需要重新确定价格的, 按照合同中对于新增价格如何确定的相应条款进行计算。另外还要重视的是设计变更的合理性问题, 例如:在结算审计中竣工图有基础片石换填, 而设计施工图是没有的基础换填的, 那么在审计中就要对换填的合理性进行判断。首先要对该工程的地勘资料进行核对, 换填位置的是否有钻孔记录, 钻孔的地质成分要了解, 其次要检查基础开挖后是否有地基承载力报告, 报告的强度是否达到片石换填的要求, 必要时还需要承包人提供基坑开挖后的影像资料进行判断等。这个事例就是对设计变更合理性的判断, 即要求审核工程师要有一个严谨的思维, 又要求工程师要有熟练的业务能力, 对工程的各项工序及相应的资料都要了解, 在一个公正、合理的角度审核设计变更。设计变更资料在审计时也要加以重视, 结算审计时将招标施工图纸和竣工图纸进行详细的对比也是很有必要的, 对于图纸的差异部分要重点把握, 设计变更和洽商单是否齐全, 手续是否完备, 都是要需要注意的地方。

3 工程签证的审计重点

工程签证是对现场发生而施工图纸没有的零星项目的认证资料, 通常需要发包方、监理方、承包方等参建单位进行现场收方后, 以签证单的形式确定其做法及工程量。虽然这类签证的金额在结算总金额中占有的比例不大, 但是由于签证往往是即时发生的, 有些在施工完成后是无法体现出来的, 只有通过资料进行审核。所以签证的工程量是否认可、如何认定也是审计的重点。工程签证审计时, 要注重签证的及时性, 有些签证是突发事件, 例如:在基础挖孔桩的施工过程中, 突遇地下水, 所产生抽水台班的工程量签证, 这个签证就应该按照发生抽水台班的起止日期进行签证, 签证的工程数量的审核要尊重事实和实际, 过高的工程量签证费用是需要警惕的, 更是审核的重点。那么还有一些签证是属于零星签证, 例如:在措施方案中, 需要对道路交通进行转换, 所产生的原有的绿化植物的移栽, 这类签证审计时要注意未移栽前绿化植物的数量及位置, 移栽后绿化植物的数量及位置, 同时要对移栽后的植物进行清点, 对移栽植物的成活情况也要了解, 对数量有减少、未成活的植物应该进行相应的扣减。以上2个例举讲述了具体的审核方法, 但是实际施工中, 签证事项是多样的, 有些是和本工程相关的, 也有些甚至还涉及其他的专业领域, 但是签证审计的重点可以归纳为:签证的事项是不是实际发生的, 签证的内容和工程量是否准确且符合实际, 签证的内容是否和合同中的其他条款相矛盾或者重复, 签证资料是否手续齐全且符合合同的要求等。抓住了以上的重点, 签证资料的认可就有了依据,

4 工程索赔的审计重点

工程索赔主要涉及价格和工期的索赔, 工程结算中多数是由施工方提出的并得到发包人认可的索赔。起因主要有:业主违约产生的索赔、合同文件缺陷产生的索赔和施工内外部环境变化产生的索赔等。索赔在结算审计时要注重以下几个方面:一是审查索赔资料是否在规定的时限内作出的, 资料是否按照要求提交的, 并附必要的记录和证明材料, 提交的资料是否得到监理工程师和发包方的认可等。《建设工程施工合同》 (GF—2013—0201) 以及《建设工程工程量清单计价规范》 (GB50500—2013) 都对索赔的内容和程序作出了具体的规定。二是确认工期和价格的索赔是否予以认定, 对于非承包方原因引起的工期延长或价格增加, 合同对这类因素没有做任何约束的, 在资料齐全, 程序合规的条件下因按照实际情况予以认可。例如:某地由于持续暴雨, 导致该地洪水突然爆发, 施工现场的构筑物多处被洪水冲毁, 发包方要求承包方对冲毁的构筑物进行恢复, 这时承包方的索赔要求是能够认可的, 因为持续暴雨产生的突发洪水是承包方不可预见的情况 (即洪水突发是不可抗力) , 并不是承包方管理疏忽造成的, 这类索赔在结算审计时, 在索赔的资料齐全、索赔的程序合规、工程量真实的前提下, 是认可的, 在价格的认定上一般按照合同相应条款进行计算。三是对于工期延长的索赔, 工程在实际的建设过程中, 影响工期延长的内因和外因很多, 例如:征地拆迁导致承包方迟迟不能进场、设计变更导致工程量增加、不利的地质条件导致施工难度增大以及外界因素的干扰造成工期拖延等因素都有可能造成工期的延误。在常规的合同中对工期都有奖惩条款, 工期延误的认定, 在结算审计中要把握工期延误是否认定、延误的的具体时间如何计算等重点。工期延误的认定, 对于非承包商责任引起的工期延误, 是可以认定的, 具体延误的时间计算, 首先要查看施工单位编制的施工进度计划, 如果延误的工期在关键线路上, 那么工期确认需要延长, 延长的时间按照施工进度计算方法重新进行计算, 对于非关键工作上的工期延误, 则不应进行计算。

5 结语

工程结算审计合同范本 篇8

一、工程结算现场审计之前对送审资料所需做的工作

1.审查施工合同。基本建筑工程都是以工程承包合同的订立为基点开展的，所有的工程内容都必须依照合同进行。首先需要明确合同的签订必须符合我国《合同法》的相关规定。其次需要确定工程建设采取何种承包形式，承包分为公开招投标、邀请招标和直接发包。基本建设工程无论是采用何种承包形式，都必须依照该种工程发包承包管理办法的相关规定备有齐全的书面材料以证明程序的合规合法性。特别需要对一些委托方把一个大型工程分拆成若干小型工程直接发包或邀请招标给若干施工企业从而规避公开招投标的形式以及人为因素干预工程建设、招投标人围标串标等现象保持高度审计风险意识。其次需要弄清合同条款内容和各条款之间的相互关系。合同双方各自拥有的权利和应负的责任以及施工过程中特殊事项出现时的处理方式。

2.审查各种变更、协议、会议纪要等支撑资料。鉴于工程项目的复杂性，此类资料种类繁多，且要求各异，客观上需要审计人员具备良好的专业素养，从纷繁的送审资料中明晰工程建设的各个细节。涉及工程变更的，着重审核变更手续的合规合法合理性，防止因为自行变更产生的审计风险。对送审的施工图和竣工图要仔细核对，对于与合同不符之处的处理做到有据可依，补充合同和变更协议往往因为工程进展过程中相关人员的疏忽而留下隐患，并有可能给国家造成损失。依据竣工验收报告审查建设工期履行和工程质量情况，并依照施工合同或者补充合同的相关规定中的奖惩规定，对于施工双方是否应当进行奖惩作出初步的判断，待现场审计时比照实际情况和施工双方进行沟通后确定最终处理办法。

3.为现场审计工作做准备。对照预、结算书和签证单，探究工程施工的潜在审计风险点，以及现场审计中需要测量以及核实的内容。根据现有的资料进行必要的计算，形成工程结算初步的风险控制方案。

二、工程结算现场审计对送审资料所需做的工作

核实各种工程量及其他相关资料。工程量是决定造价的最重要的因素之一，根据之前的工作成果，对工程量的审核是进入现场后的最重要的工作，工程量资料的常见问题有：一是虚报工程量；二是重复报量,对于相同的变更内容常常出现多份材料；三是施工部位模糊描述,给工程量的确定人为制造不确定性因素；四是对施工内容进行更改,不按工程要求的材料、建筑标准进行施工；五是增加虚假工作项目。所有的上述问题需要审计人员在现场比照签证单，对现场与送审资料不符的地方进行标记，最终的审计结论以实际情况为准。现场审核的难点在于一些隐蔽工程的工程量的确定，此时需要依赖审计人员的现场工作经验，以及对于隐蔽工程签证程序和施工日志的严格审查，对签证程序的不合理现象要保持高度的警觉性。涉及基建图纸的内容，现场测量计算相关数据，核实图纸的准确性。

三、工程结算现场审计后对送审资料所需做的工作

审查材料价格和价差调节合理合规性。从施工现场回来之后，审计人员已经对工程的全面情况有了比较详实的了解，工程量问题已经能基本确定，最终的工程结算也必须依据国家、省、市相关文件及有关取费标准规定进行取费，对于需要套算定额涉及到的价差调整主要关注是否符合施工同期地方市场的信息价，工程中采购的一些主材价格可以视工程具体情况考虑采用签证价、合同价、采购发票等方式，就目前来看，前两种形式采用的较为普遍。对于一些特种设备或者材料，价格难以确定的，必要时可以也采用市场询价的方式，对于涉及政府采购的设备及材料，可以关注其政府采购资料的合规性、完整性，对多套定额、多取费等行为要及时纠正。

工程结算审计的内容及方法 篇9

工程结算审计是指总包、监理、造价咨询单位及建设单位对各承包单位提交的工程结算资料所进行的审计活动。一下详细介绍结算审计五大内容：

对合同、协议、招投标文件的审核

进行工程造价审计，首先应仔细研究合同、协议、招投标文件，确定工程价款的结算方式。

合同依据计价方式的不同，可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。其中，总价合同又分为固定总价合同和调价总价合同；单价合同又分为估计工程量单价合同、纯单价合同和单价与包干混合式合同。

先确定合同的计价类型，再仔细研究其中的调价条款，根据结算调价条款进行工程价款审计。

目前，许多工程合同签订后，甲乙双方都会签订补充协议。大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改，一般情况下施工单位会进一步让利，但也有个别工程建设单位会给出增加工程价款的条件，特别是政府投资工程。工程量的审核

重中之重：工程量的审核。施工单位一般会通过虚增工程量，重复计算工程量来增加造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段。对工程量进行审计，首先要熟悉图纸，再根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况，结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。

采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且直接关系到审核的质量和效率。

工程量审计方法主要有以下几种：全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等。其各有不同的适用范围和优缺点，应根据具体情况科学选用。

一些图纸不明确的工程需要进行现场计量，审计人员则一定要到现场，按计量规则进行计量。对隐蔽工程可以通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情况。

另外要特别重视施工组织设计，即技术标准在工程审计中的作用。部分施工内容如大型机械种类、型号、进退场费、土方的开挖方式、堆放地点、运距、排水措施、混凝土品种的采用及其浇筑方式，以及牵扯造价的措施方法等，可依据施工组织设计和技术资料做出判断。费用的审核

1）定额子目套用的审核是审计重点

施工单位一般会通过高套定额、重复套用定额、调整定额子目、补充定额子目来提高工程造价。

在审核套用预算单价时要注意以下几个问题：对直接套用定额单价的审核首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸的要求是否一致，如构件名称、断面形式、强度等级(砼或砂浆标号)、位置等。其次要注意工程项目是否重复套用，如块料面层下找平层、沥青卷材防水层、沥青隔气层下的冷底子油、预制构件中的铁件、属于建筑工程范畴的给排水设施等。

在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤为普遍，特别是项目工程与总包及分包有联系时，往往容易产生工程量的重复计算。各地的综合定额不一致，一定要注意。

对换算的定额单价的审核要注意换算内容是否允许换算，允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，换算的方法是否正确，采用的系数是否正确。

对补充定额单价的审核主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料种类、含量、预算价格、人工工日含量、单价及机械台班种类、含量、台班单价是否科学合理。

2）材料价格的审核是审计的重中之重

材料价格是影响工程总造价的敏感因素，亦是非常活跃的动态因素。材料价格是工程造价的重要组成部分，直接影响到工程造价的高低。原则上应根据合同约定方法，再结合甲方现场签证确定材料价格。合同约定不予调整的，审计时不应调整；合同约定按施工期间信息价格调整的，可以根据施工日记及施工技术材料确定具体的施工期间及各种材料的具体使用期间。

有些工程工期较长，或有阶段性停工的，可根据各种材料的使用时期采用使用期间的平均信息价，这样比较贴近工程真实造价。对于信息价中没有发布的或甲方没有签证的材料价格，需要平时对材料价格的收集积累，必要时可以三方一起进行市场考察确定。随着社会的发展，新材料新工艺的应用，建材市场上出现很多新材料，特别是装潢材料，施工单位一般申报价格较高，应重视市场调查。3）费用的审核是审计的最后关口

取费应根据工程造价管理部门颁发的定额、文件及规定，结合工程相关文件(合同、招标投标书等)来确定费率。

审核时应注意取费文件的时效性、执行的取费表是否与工程性质相符、费率计算是否正确、人工费及材料价差调整是否符合文件规定等等。

如计算时的取费基数是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础，对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要增加造价部分是否同比例下浮等，另外在计算下浮时要注意把甲方供材扣除。签证的审核

签证的审核是审计成功的保障。不少施工单位采取低价获取工程，然后通过施工过程中增加签证来达到获利的目的。

大多数工程的最终结算价都比合同价款高出很多．有的甚至成倍增长，原因固然是多样的，但签证是施工单位增加造价最重要最常用的工具。

审核签证的合法性、有效性。一是看手续是否符合程序要求、签字是否齐全有效，例如索赔是否在规定的时间内提出，证明材料是否具有足够的证明力。

二是看其内容是否真实合理，费用是否应该由甲方承担。有些签证虽然程序合法、手续齐全，但究其内容并不合理，违背合同协议条款，对于此类签证不应按其结算费用。例如雨水排水费用、施工单位为确保工程质量的措施费用等。

三是复核计算方法是否正确、工程量是否正确属实、单价的采用是否合理。例如对索赔项目的计算要注意在计算闲置费时，机械费不能按机械台班单价乘闲置天数，而只能计算机械闲置损失或租赁费等。对签证的复核审计是一项费时费力的工作，审计人员只有掌握较为全面的工程施工技术、预决算技术和现场管理知识，才能轻松面对，确保审计成功。

财务及形成固定资产审核

工程决算审计主要是合法性审核、合规性审核、符合性审核。合同的签订、招投标管理、监理制实施都属于合法性审核；建设部门、规划部门、环境部门、人防易地等批复的文件是否齐全属于合规性审核；财务管理及会计核算情况审核与工程形成固定资产情况都属于符合性审核。

财务及形成固定资产审核主要包括：项目资金的来源情况、投资完成及交付使用资产情况、待摊投资费用财务管理及会计核算情况。该项目财务管理及会计核算是否执行基本建设财务管理及会计制度的规定。会计帐簿、科目及账户的设置是否符合基建会计制度的要求，会计凭证及各种原始凭证附件是否齐全，记录是否完整，能不能反映工程的实际投资。

实际上，有时候财务状况更能发现项目的工程状况。

结算审计考核的是执行人员扎实的结算审计基本功，良好的沟通能力和项目管理能力，并要求相关人员在工作过程中秉持认真、严谨、负责任的态度，出色完成委托方的结算咨询任务。工程结算审计的“八大法宝” 看图法

即看图核实工程量与工程价款，审定工程造价的一种方法）基建工程决算审计，首先必须认真仔细地看清所有的施工图纸，才能全面准确无误地计算审定工程造价的真实性。只有在认真看懂吃透图纸的基础上，才能发现问题、揭露问题。看图法是基建工程决算审计最基本、最普遍、最常用的方法，它贯穿基建工程决算审计的始终。观察法

它是指审计人员亲临建筑现场，对审计事项进行实地观察，调查了解建设项目的实际情况，发现疑点，验证事实，核实实际工程量，审定工程造价的一种方法。询问法

它是指审计人员通过询问被审计单位参与基建项目管理的负责人、当事人、知情人或施工单位施工员、预算员、知情者，以证实基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法。所以询问法也是基建工程决算审计最直接、最常用的一种有效的方法。调查法

它是指审计人员深入实际进行调查研究，以查证基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法。调查法是基建工程决算审计一种切实可行的有效方法。如审计人员某年对某单位一建筑基建工程决算进行审计，运用调查法核减隐蔽工程造价与水电主材造价合计18万余元。开挖法

它是指审计人员会同被审计单位有关人员与施工单位有关人员到建筑现场，对有疑点的隐蔽工程进行挖开核实工程量与工程价款的方法。开挖法比较直接，容易验证出问题的真假，但工作量大，所以一般实行抽样定点的方式。分析法

它是指审计人员运用各种系统方法，对基建工程项目的具体内容进行分离和分类，然后综合分析，发现疑点，揭露问题的方法。分析法的目的在于：（1）通过分析查找可疑事项，为审计工作寻找线索，进而查出各种错误和弊端；（2）通过分析来验证各种资料（如施工合同、施工图纸、隐蔽工程签证等资料）所反映的基建工程项目的真实情况，进而核实实际工程量与审定工程造价。测量法

即审计人员深人建筑现场，对照施工图纸，实地测量有关工程量（如门窗洞口的大小、建筑物的长宽高等），计量有关器材物质数量（如配电箱数量、灯具数量、水暖器材的数量等），确定核实基建工程决算工程量与造价真实性、合理性的一种审计方法。核对法

工程结算合同书范本 篇10

委托方企业：

受托方(以下简称乙方)：

为了合理确定和有效控制建设工程造价，提高投资的经济效益，维护建设各方合法效益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》和其他有关的法规，经甲、乙双方协商，甲方同意将 岳州帝苑住宅小区 工程的安装工程的预结算委托给乙方办理。为明确双方权利义务，特拟定如下条款，以资共同遵守：

一、委托预结算事项：

甲方同意将 岳州帝苑住宅小区 工程的预结算(包括安装结算)委托给乙方进行编制。具体内容包括：住宅楼A-Ⅰ幢、1楼 共10幢6层砖混结构;2楼1栋15层框架结构;别墅9幢3层框架结构。 甲方在10月20日前提供所要编制预算的施工图纸及图纸会审、设计变更、工程承包合同各一份，乙方按照其施工图纸及图纸会审、设计变更通知、工程承包合同等编制预算。预算书编制应认真、严谨，多与现场沟通，把漏项与漏算项目控制到最小，必须包含安装工程量计算式。工程竣工后，甲方应及时提供工程量签证单，乙方根据甲方提供完整的资料及时办理工程决算，并负责与业主及审计部门进行工程结算审核的校对，完整的完成工程整个结算核对过程。 ##

二、委托编制时间是：

1、结算：甲方负责在工程竣工 年 月 日后及时根据工程具体情况分幢号提供工程全部工程量签证资料，乙方负责在 年 月 日前将结算书交甲方。

三、委托预结算费用及支付时间：

1、编制预结算工资报酬按甲、乙双方协商的工程预结算总造价(与建设方对审后的预结算造价)的 10.0 ‰计算。

2、支付方式：签订合同后甲方付5000.0元，过年春节前按已完成结算造价的 6.0 ‰付给乙方，余款办理竣工结算审计后一个星期内付清。

四、其他

1、本协议自签订之日起生效，至合同内容履行完毕，款项付清之日中止。

2、未尽事宜，双方协商解决。

3、本协议一式叁份，甲方执贰份，乙方执壹份。

甲方(签章)：

负责人(或授权代表)签字:

乙方(签章)：

法人代表(或授权代表)签字：

工程结算审计合同范本 篇11

关键词：审计机电安装工程；竣工结算

1 前言

建设工程价款竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容完成了全部承包的工程，经相关部门验收，确定质量合格后，并且使符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程价款得结算。建设工程价款竣工的结算审计，是指造价咨询机构以发包方提交的工程竣工资料为依据，对承包方报审的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查，是核实工程造价的重要手段，对办好工程竣工决算具有现实意义。

机电安装工程的造价虽占建筑工程总造价的比例不高，但包含专业众多，主要有供配电设备、给排水、消防喷淋、照明动力、通风空调、计算机网络、智能化、泛光照明工程等，具有技术含量高、涉及的材料、设备及管理部门多，安装工程造价往往很难控制。目前，机电安装工程竣工结算存在的问题，一般情况下，是施工企业送审的工程结算价款大于中标的合同价，有时候甚至会出现差价很大的情况，其实，这主要还是发包方和承包方等自身的原因。工程竣工结算审计的质量控制是整个审核质量保证的核心，对保证审核质量，降低审核风险起到了关键性的作用。在确定工程造价时，要坚持以现行的计价规范为依据，严格按照施工合同和招投标文件的规定，以及竣工图，再结合现场签证和设计变更等进行认真审核。

2 做好机电安装工程竣工结算审核的方法

不论是国家投资，还是企业或个人的私有投资，工程竣工结算的最终结果都和业主以及承包商的利益密切相关，都是双方关注的焦点问题，因此一定要注意竣工结算审核的科学性、严谨性以及正确性，如果双方利益矛盾解决不当，會造成更大的矛盾。因而一定要做好结算的审核工作。笔者根据自身的实践经验，从以下几个方面探析机电安装工程竣工结算审计的方法。

（1）首先要做好结算的各种准备工作。也就是要收集、整理好结算的各种资料，比如工程总承包合同、设计变更、竣工图纸、施工签证、施工图纸、施工合同、隐蔽验收记录等等，为核算工作的正式开始做好准备。

（2）核对相关资料、文件。例如核对施工图纸与现场施工情况是否符合，检查隐蔽验收记录和验收签证确认手续是否完整，是否一致。

（3）检查施工中间是否有所变更，变更的手续是否齐全。检查施工的合同的相关规定是否是明确的，会否有奖惩规定等等，检查材料等额度是否一致等等。

（4）现场对工程具体情况进行详细了解与核查。相关审核人员在审核时，不能只对相关图纸、合同等文件进行核查与审核，还要现场进行审核，认真核对。尤其对出入较大的子目进行现场复核，对结算资料的疑问要及时向甲方，监理询问，最终形成几方会签确认的踏勘记录，以作为结算审计的重要依据，确保工程结算的质量。

2.2 对工程量的审核

对工程量进行审核，是最基本的，也是最基础的。因为工程量的具体情况对工程造价的影响是非常大的，所以，相关人员在进行审核的时候，首先当然是要对一个工程的工程量进行审核。并且，在审核的过程中，相关人员一定要熟练掌握相关的计算规则，要对施工图纸做到非常熟悉，并且还要熟知工程中的变更情况。审核中要注意相关计算时是否有错算、漏算或者重算的情况出现，计算中的单位是不是进行了换算，是不是按照工程量的计算规则来进行计算的等等。

机电安装工程工程量审核除按照竣工图、设计变更进行工程量审核外，可要求提供甲方确认的设备及材料移交清单，如弱电，消防工程等，以便核对设备及材料的品牌、型号、数量是否满足合同要求；同时，对于重要的设备及材料工程量审核，造价审计人员可深入现场清点设备及材料品牌、型号、数量等，检查管线、桥架走向是否与竣工图相符，通过竣工图纸计算工程量。

2.3工程综合单价、定额套用审计

工程单价，合同清单项目执行合同综合单价。若出现变更项目，应该按照下面原则来进行计算与审核：首先，合同中如果有已经适用于变更工程的综合单价，那么应该按照合同中已经有的综合单价来进行计算。其次，如果合同中只有类似的综合单价，那么应该参照合同中的类似的综合单价来确定。最后，如果合同中没有出现变更单价，那么应当由承包人提出适当的变更单价，发包人确认之后再执行。如果设计变更中出现新增单价项目，那么相关审核人员应该审核定额的套用。首先确定审计的定额的选用是不是正确的，然后再审核定额的使用过程是不是正确的，尤其是定额子目的综合含量、涵盖的内容。在核算定额的换算的时候，应该确定定额中的含量一般情况下是不能改变的，换算进和出的主材料价应为预算价，不是材料基价。对于定额中没有的部分，应当按照相近工程的定额换算或者是按照市场的价格以独立立费的方式进入结算。

2.4对设备、材料价格的审计

相关审计人员在对工程的设备、材料价格进行审计时，要注重合同价格的合理性，品跑、质量等是不是和合同要求的一致，要将审查的设备的清单和所结算的发票相结合，工程所需的设备，在采购的时候也要注意采购运输时出现的运费、保管费等等杂费，同时也要注意其是不是还有一些其他费用，如安装费、技术培训费等等。

2.5 注意结算取费的标准

审核工程结算的各项取费，包括企业管理费、利润、措施项目费、安全文明施工措施费、规费（工程排污费、社会保障费、住房公积金）、税金等。首先应当审核是否根据该工程的类别、工程专业性质等来确定计取标准，其次应该审核结算取费是否符合地方有关文件规定，注意安全文明施工费计取要满足合同要求并符合相关文件规定。同时还需注意施工期与费用文件的适用时间是否相吻合。

2.6 对审核工程的变更

工程变更会引起工程价款的变化，情况比较复杂，应该引起相关人员的注意。首先，应该审核变更手续是不是齐全的，其内容是不是真实的。为了保证工程变更的真实性，相关人员在必要的时候要到现场进行核实。只要进行了变更的，都应该有相关人员的签字，有的还需要相关设计单位的证明与签字。然后，再审核变更的费用的计算，看其是否正确，是否与合同工程量清单项目重复。然而，并不是所有的变更通知书都能够计算工程的变更价款。相关审核人员应该首先考虑引起变更原因，例如，由于承包人施工不当或错误，那么此变更不予计算；还应考虑工程变更内容是否符合规定，采用工程量清单计价的应符合相应的规定，如已包含在合同清单项目的定额量、工作内容中的，则不可重复计算。如电缆清单量是延长米，因驰度增加的长度及与设备连接，电缆接头等的预留长度都是在投标计价时应包含在定额计价的工程量中的，即该部分内容已包含在合同单价中了。

2.7 审核现场签证

对现场签证进行审核也是很容易出现问题的地方，相关人员在审核现场签证的时候一定要坚持以下原则：第一，要坚持客观性原则，对现场签证进行客观的审核，审核其有没有相关人员的签字和意见，审核签证是否是伪造的，一定要具备真实性。第二，要坚持整体性原则，要把需要审核的现场签证放入到整个工程的大环境中，避免出现重复计算的现象。第三，坚持全面性原则。在审核现场签证的时候，除了要审核签证的真实性，还要审核签证上出现的数量等等的准确性，做到审核得全面。

2.8 竣工结算审计完成前的注意事项

当机电安装工程竣工结算审核过程完成，在出具《工程竣工结算审计报告》前，应仔细核对工程合同的相关条款，并与业主、承包商进行沟通，对于合同明确由机电承包商承擔的安装、调试过程中的水电费、垃圾处理费等费用在竣工结算中进行扣除。

3、结语

总之，通过上述的严格审核，机电安装工程竣工结算才能做到工程量既不会出现漏算，也不会出现重算；套用的定额公平合理；料设备有据可依，保证“量”与“价材”的准确合理。经审核的工程结算是核定造价的依据，也是建设方和承包方建立企业造价指标成本数据库的重要依据，因此，做好竣工结算审计，是控制机电安装工程投资成本的重要环节。

参考文献：

[1] 黄劲、蒋建华. 建设项目工程造价的全过程控制与管理[J]. 山西建筑，2008，34（16）