对街道党工委班子建议

2024-09-13

对街道党工委班子建议(共4篇)

对街道党工委班子建议 篇1

20xx年上半年,二仙桥街道在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实区“三会”精神,紧紧围绕世界现代田园城市发展定位及建设“中西部综合实力一流城区”目标,带领和团结辖区干部群众抢抓机遇,爬坡上行,强势突破,顺利实现了经济持续发展、项目稳步推进、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。现将我街道上半年工作总结及下半年工作计划情况报告如下:

一、上半年主要工作成效

20xx年,是二仙桥街道加快经济结构调整,转变经济发展方式,破难争先,追赶跨越,实施“十二五”规划的开局之年。年初,党工委办事处结合实际制定了“211”产业发展布局(即“两片一区一带”的发展思路),坚持开年就抓紧,一刻也不放松,克服各种困难,确保上半年各项工作取得了较好的成绩。

(一)以经济指标为导向,街道经济持续健康发展

1、财政收入:全年奋斗目标区以下6780万元,1- 6月预计完成3400万元,完成目标进度的50.14%。

2、固定资产投资:全年奋斗目标25000万元,1-6月预计完成13000万元,完成目标进度的52%。

3、到位区外资金:全年奋斗目标131200万元, 1-6月预计完成66000万元,达奋斗目标的50.3%。

4、到位省外资金:全年奋斗目标50600万元, 1-6月预计完成36642万元,达奋斗目标的72%。

5、社会消费品零售总额:全年奋斗目标增幅20%,1-6月预计完成10672万元,完成目标进度的50.3%,增幅22%。

6、规模以上工业增加值:全年奋斗目标增幅达到6%,1-6月预计可完成15629万元,达6.7%以上的增幅。

7、合同利用外资:全年奋斗目标1090万美元, 1-6月预计完成545万美元,达奋斗目标的50%。

8、实际利用外资:全年奋斗目标700万美元, 1-6月预计完成350万美元,达奋斗目标的50 %。

9、外贸出口:全年奋斗目标2440万美元, 1-6月份完成1220万美元,达奋斗目标的50%。

10、引进上亿元项目,全年奋斗目标3个,1-6月预计完成2个,达奋斗目标的66%。

11、引进总部企业,全年奋斗目标6个,1-6月预计完成3个,达奋斗目标的50%。

12、引进5亿元以上重大产业化项目,全年奋斗目标1个,1-6月预计完成1个。

(二)以重点项目为抓手,强化招商引资和招大引强工作

20xx年二仙桥辖区重点项目计划年投资额17500万元,1-6月完成投资8900万元,占年投资计划的50.8%。

1.华西花园二期:今年计划投资3000万元,1-6月投资2900万元,占全年计划投资的97%,项目进行收尾工作。

2. 华西雅筑:今年投资5000万元,1-6月投资3800万元,占全年计划投资的76%。项目进行基础设施建设。

3. 祥瑞苑项目:今年预计投资1500万元,1-6月投资1000万元,占全年计划投资的67%。目前与省物资储运公司商谈零星土地整合的细节。

4.棕榈湾一期:今年计划投资6000万元,1-6月投资1200万元,占全年计划投资的17%。目前项目进行基础建设,由于该项目业主申请提高容积率,正在报批相关手续,故暂时进度滞后。

5.自然博物馆布展装修项目:今年计划投资1000万元,1-6月暂无投资,项目正进行招商。

6.东风渠(二仙桥段)生态文化带打造,今年计划投资待定。目前正在与区规划局、统筹局、建设局衔接,做好前期准备工作。

7.理工生活服务设施:项目无进展,前期储备。

8.旧城改造项目进展情况:西路片区旧城改造项目,预计6月将与北京天华世纪投资有限公司正式签约。东路片区旧城改造项目,省国资委已委托省发展集团对该片区省物资集团资产进行整合改造,计划明年上半年实施搬迁,目前省发展集团正与区建设局就搬迁改造事项进行磋商;6月2日北京国盛投资有限公司投资发展部经理董智峰已考察了东路片区旧城改造项目,区建设局、投促局、二仙桥街道等相关领导陪同考察。

9.现代服务业工作完成情况:上半年实现社会消费品零售总额10672万元,同比增长20%;培育限额以上企业7家;引进知名现代服务企业2家(成都助邦投资担保有限公司注册资金3000万元,四川宏图三胞科技有限公司注册资金5000万);新开工商业面积5000平方米,其中华西花园二期项目配套会所开工商业面积1000㎡,华西雅筑项目商业面积4000㎡。

(三)以居家养老为特色,探索社会事务民生工作新机制

一是健全组织机构,成立辖区为老服务工作领导小组,加强指导、协调和督促;二是深入调研,发放调查问卷表6000余份,组织邀请辖区人大代表、政协委员、市民代表及理工大学、区民政局、区政府政研室等专家座谈,提合理化建议和意见;三是突出重点,以点带面,整合社区现有办公用房428平米建立为老服务中心,开设日间照料室、保健室、民俗文化室、电子阅览室、、图书室、聊天室等,6月20日将投入使用;四是依托社区卫生服务中心誉美医院及社区金丰美酒楼、成都机车车辆有限责任公司,通过定期上门保健服务、阳光门诊、送餐服务、志愿者服务等方式,重点解决辖区空巢老人的“吃饭难”、“就医难”、“自理难”等问题;五是整合辖区内医疗、家政、维修等服务网点资源,组建一支有专业技能支撑的“义工”服务队伍,吸引社会资金参与和发展养老服务,为老年人提供更优质、专业、便捷的养老服务;六是以业余书画、舞蹈、骑游等老年协会为载体,组织开展“红歌会”、“重阳节”、“艺术节”、“趣味运动会”等形式多样的文体活动,激发老年人的广泛参与热情;七是以迎接国家、省级创建计生工作先进单位为契机,加强辖区流动人口计生工作宣传。上半年共登记外来流动人员共计4767人,流入人口登记率达90%以上;新增计划生育“三结合”帮扶任务 6户,现已完成3户;对外来已婚育龄妇女进行了免费B超“三查”共 923 人次,“三查”服务率达61.57% ,综合服务率 90% 以上。

(四)以城市管理为重点,辖区文明建设及市民文明素质不断提高

以迎接全国文明城市暨卫生城市复查工作为主线,广泛宣传,积极发动群众人人参与,并对标检查,及时整改,确保各项复查迎检工作任务落到实处。一是加强城乡环境综合治理,先后组织人员参加清理卫生行动1080人次;清理和规范流动商贩及越门占道经营2394处;清除“牛皮癣”7000余处;拆除、清理违章设置户外广告和店招店牌45块;治理机动车、非机动车违章停放100辆;二是加强扬尘整治,严管运渣车辆沿途撒漏及非法到场。上半年共出动检查人员720人次,出动车辆150台次,查处未密闭运输车辆10辆;拆除违法建设2080㎡,提前完成全年拆违任务的104%;三是建立和完善食品安全防控体系,大力开展食品非法添加和滥用食品添加剂专项宣传整治;四是制定防汛工作应急预案,对重点单位、重点地段进行了防汛安全隐患排查,加强值班值勤和重点点位的监控,在危险地段设立警示标志。组建了40人的应急抢险队伍,共清理污水管道200米,疏淘道路管道2条;五是加强道路及公共基础设施维护,解决罗兰小镇业主晚上通行安全,沿河道路两侧安装路灯300米,更换路牌1块,维护自行车地伏管16处。

(五)以安全稳定为目标,社会治安管理能力有效提升

一是落实安全信访维稳工作“一岗双责”,实行领导干部包案制度,共调解各类矛盾纠纷26起,成功率100%,处理群体性纠纷5起,接待群众来访26人次,处理信访件、公开电话44件,回复率100%,一季度街道信访工作名列第一;二是加强治安环境综合治理,加大对违法犯罪活动的打击力度,共清查流口人数2684人,落实重点人员管控3人,清查宾馆出租房100余间, 1-6月发案率与去年同期比,下降3%;三是落实“在建项目监管服务”工作,为保障拆建项目顺利推进,使之成为街道发展的源动力,街道与在建项目“华西雅筑”率先签订了项目监管服务责任书,为确保项目顺利完成奠定了良好的基础;四是抓好“春节”、“两会”、“6.4”期间的重点人员稳控工作,开展对不稳定因素的排查,及时召开维稳工作形势分析会,对辖区重点部位及时布控,动员企事业单位广泛参与社会维稳工作,确保辖区不发生稳定事件;五是认真落实“六五”普法规划,深入开展全民法制宣传教育活动,上半年进行法制宣传教育活动8次,开展法律知识讲座9次,开展模拟法庭1次,接受群众咨询200余人次。

(六)以创先争优活动为载体,基层党组织的战斗力进一步增强

结合工作实际,围绕中心工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,发挥党员干部的示范带头作用,为建设“中西部综合实力一流城区”提供坚强的组织保证。一是深化公开承诺。紧紧围绕推进“1413”发展战略,服务辖区群众,促进社会和谐,建设“五好四强”党组织,在涉及党员干部群众切身利益的问题上公开向社会承诺,主动接受群众监督。二是以星级“和谐基层党组织”创评活动为载体,西北路社区党支部被评为四星级和谐基层党组织,今年申报五星级和谐基层党组织,东路社区、金强公司党支部被评为三星级和谐基层党组织,今年已申报四星级和谐基层党组织,下涧槽社区党支部被评为二星级和谐基层党组织。三是以迎接全国文明城市暨卫生城市复查为契机,广泛开展党员示范楼院、党员志愿服务、党员服务队进社区等活动,在服务居民群众、构建文明社区、促进社会和谐等方面做好示范。四是深入推进干部作风建设,把创先争优活动与讲党性、重品行、作表率,开展了领导干部走访重点企业,联系指导社区支部、两新党组织,科室承包院落、干部帮扶贫困党员及困难家庭等活动。五是非公有制经济党组织结合促进生产经营发展,围绕推进“三覆盖”设计载体,积极加强党支部的规范建设,创建有政治引领力、有党建创新力、有干部凝聚力、有发展促进力的党支部。成都金强公司党支部在创先争优活动中发挥了示范带动作用。

(七)以作风纪律为保障,营造风清气正、干事创业的工作环境

紧紧围建设“中西部综合实力一流城区”目标,坚持以创先争优活动为载体,把全体党员干部的思想统一到区委决策上来,统一到“211”发展思路上来。一是抓班子,带队伍,扎实推进学习型班子、学习型机关建设,坚持中心组理论学习,上半年专题研究思想政治工作1次,每周五坚持全体干部政治学习,加强干部教育培训,并通过开展谈心交心、座谈讨论、理论读书、外出考察等活动,进一步增强了党组织的凝聚力、向心力;二是抓基层,打基础,深化基层民主政治建设,扎实抓好创先争优活动,紧紧围绕加快区域经济发展步伐,在推进“1413”发展战略及旧城改造突破上创先争优,围绕迎接庆祝建党__周年,在创评星级“和谐基层党组织”上创先争优;三是抓作风,促活力,认真贯彻执行党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律规定;完善建立企业监测点16个,新增市民监测点40个,把企业群众对职能科室的依法行政、服务质量、办事效率、廉洁从政等评议情况纳入目标管理考核,服务对象测评满意率达92%,政务监督员意见建议改进率达100%;完善干部教育、管理、监督、任用及考核机制,上半年实施了17名科级领导干部竞争上岗及一般干部双向选聘,确保把思想素质好、工作能力强、群众基础好的干部选拔到重要岗位上来;四是抓表率,树形象,加强领导班子和干部队伍的思想建设、能力建设和作风建设,强化挂牌服务、职位代理、首问责任制、限时办结制、责任追究制、群众评议制等规章落实,建设一支“公道正派、心齐风正、崇尚实干,勤政廉洁”的干部队伍。

对街道党工委班子建议 篇2

我党各级纪律检查委员会是党内专门的监督机关,纪委对同级党委负起监督的责任,是党内法规赋予各级纪委的重要职责。然而,在现有的制度下,纪委对同级党委的监督长期处于监督弱化、执行困难的情况,有待各级纪委在工作理论和实践上进行更多的创新和探索。

街道纪工委是纪检系统的基础单元,是把中央和上级关于反腐倡廉的决策带到基层的关键环节,直接关系着基层党员干部的作风好坏,也关系着基层社会的和谐稳定。对于同级党工委的监督工作,应结合自身特点,建立一套具有针对性和实效性的方法,良好地履行监督的神圣职责。

一、基层纪委对同级党委监督的现状和困难

基层纪委对于同级党委的监督,主要是进行纪律监督、廉政监督、作风监督和履职监督等。然而长期以来,纪委的工作都偏重于下级监督,在同级监督上确实存在着现实的困难。

(一)基层纪委对同级党委监督的普遍困难

在实际工作中,基层纪委在同级监督上所面临的普遍困境主要反映在体制设计、工作安排和工作程序上。

1.监督主体在监督体制上的身份尴尬,造成“虚监”。1982 年党的十二大通过的《党章》,明确了各级纪委在同级党委和上级纪委双重领导下开展工作。目前,上级纪委对下级纪委的领导力度较弱, 同级纪委的书记一般是同级党委的常委,在党委的领导下开展工作。因此,纪委和同级党委虽然是“监督者”和“被监督者”的关系,实际却是“领导者”和“被领导者”的关系。这种角色的冲突,让同级监督难以落实。

2.监督主体切身利益受制于监督客体,造成“弱监”。地方纪委干部的人员编制、任免、配备、调动,主要由同级党委决定,办公经费、个人福利等关系到纪委干部切身利益的问题也由同级党委主导,对这些关乎“人、财、物”的领导进行监督,无疑会让监督主体受监督客体的掣肘,在监督的实际工作中很难不考虑涉及自身利益的风险,自然是不敢放手。

3.工作程序上监督主体缺乏实质性参与,造成“失监”。党内监督的核心是对权力运行的监督与制约。目前地方纪委一般没有直接的参与决策权,如果党委党工委不通报情况,纪委纪工委不知情,无法实施监督。纪委也没有对被监督的同级领导干部直接的考察权,加之有的党政领导干部特别是“一把手”自觉接受监督的意识不强,甚至刻意回避纪委监督,纪委很难及时发现问题并进行干预。

(二)街道纪工委监督同级党工委的特殊困难

除了基层地方纪委存在的共同困难之外,街道纪工委还存在一些特殊的困难。

1.责任大、力量小,工作基础薄弱。街道纪工委的专职纪检监察干部编制普遍较少,机构不健全,监督和办案力量不足。而近年来上级要求的宣传教育任务日益增加,街道群众反映的需要解决的热点难点问题也不断增多,工作量已饱和,想要对同级党工委进行监督是心有余而力不足。

2.方法少,缺乏具有操作性的系统性措施。2003年12月中央颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》提出了党内监督的重点内容,之后各级又陆续有指导性文件,但在实际工作中多是开展向下监督,对同级监督缺乏针对性和有效的制度设计。目前,街道纪工委对于同级党委进行监督的程序性制度少,具体方法也少,缺乏相应的标准和依据,也没有形成约定俗成的流程,缺乏系统性措施。

3.效率低,工作经验有待提升。作为监督机关,不仅要了解监督对象的工作,还要辨析其中的原则和程序有没有问题。而街道纪工委工作人员的流动性大,还有部分年轻人阅历和相关工作经验有限,在面对复杂问题的时候缺乏足够的知识、经验和技巧作支撑,亟须提升自身业务水平。

二、同级纪委监督同级党委的成功经验

近年来,各级纪委在监督同级党委的工作上有较多尝试, 积累了不少值得借鉴的经验,这说明纪委在同级监督的工作上是大有可为的。总结起来,目前各级纪委常采取的方法包括“加强监督力量、明确监督内容、创新监督形式和强化监督保障”。

(一)加强监督力量,弥补纪委在人力和精力上的薄弱性

目前,基层纪检监察部门普遍力量单薄,各级组织采取多种方法扩充监督力量。比如:保障人力,确保纪委工作人员在党委(党组)分工中的专职化;扩大兼职队伍;提升纪委工作人员的素质和工作效率。如四川省成都市青白江建立了“区委常委接受‘两代表、两委员’廉政质询制度”,区纪委通过各种渠道收集群众集中反映的问题,以此为基础每年组织“两代表、两委员”及社会各界代表开展专项质询会,相应的区委常委接受公开质询,有效利用了群众和兼职监督队伍。

(二)明确监督内容,增强同级监督的针对性

着手对本级纪委的监督内容进行明确,以此来聚焦工作重心。如,河南省南阳市纪委就建立健全了“二四十三”监督机制,明确四项监督内容,包括“对中央、省委、市委重大决策部署落实情况”“全面从严治党主体责任落实情况”“坚持民主集中制、落实‘三重一大’情况”“加强对遵守纪律和规矩情况”,有效聚焦工作重心。

(三)创新监督形式,提升同级监督手段的多样性和灵活性

各级纪委在组织协调、宣传教育、警示问责等方面都有一些形式上的创新,让监督手段更加灵活和多样。比如,云南德宏州盈江县纪委每周一向班子成员发送廉政提醒短信和制作廉政桌卡,从日常提醒入手,做到“警钟常鸣”。江苏省连云港市灌云县纪委进行分级的监督方式,对问题由小到大分别采取《廉政提醒函》《纪检建议书》、“向同级党委反馈和向上级纪委报告”“进行责任追究”的不同形式开展工作。

(四)强化监督保障,从制度设计上确保同级监督的实效性

对于同级监督的保障措施,各级纪委采取的方式包括:纪委人员列席党委常委会制度;党委作出重要决策或出台重要政策,纪委全程介入;建立权力清单制度,厘清党委及其成员的职权范围;述职报备制度,述职述廉制度等。比如,河北省纪委就在党员干部中推了“三个清单”,即权力清单、负面清单、监管清单;湖南省资兴市纪委在重大决策中实行调查研究、提出议题、征求意见、论证评估、集体决策“五步骤”和决策内容、执行过程、落实结果“三公开”。

这些在实际工作中卓有成效的做法,非常值得街道纪工委借鉴。应在此基础上,结合本身实际,进行更多的创新和适应性的改良。

三、合作街道办纪工委对同级党工委监督的探索

成都市高新区合作街道办2015年先后两次对街道党风廉政和反腐工作领导小组的机构设置和人员配备进行调整完善,并于2016年年初成立了纪工委监察办公室,及时完成了街道纪检机构设置。街道纪工委在同级监督工作上也进行了多方位的实践,在目前暂时无法从制度、人力上破除困局的情况下,多措并举,从工作流程和方法上找突破口,以破除当下的“虚监、弱监、失监,力量弱、方法少、效率低”的困局,最大限度地发挥纪委在监督同级党委上的职责。

(一)促进思想转变和氛围营造,“四项举措”实现领导干部“甘被监督”

街道纪工委要本着对本级党工委领导干部负责的态度,以保护干部、帮助干部不走向错误为首要任务。

一是促进同级领导思想转变,让“同级监督”获得支持与认可。首先,街道纪工委尝试采取工作汇报、政策传达、借助上级宣传的方式促进党工委领导的思维转变,让党工委领导明白“让权力不再任性”既是现代党政管理的必然趋势,也是对领导本人的一种保护。其次,纪工委书记和相关工作人员也在不断进行思维的转变,改变“熟人不好监督熟人”“下属无法监督上级”的思想,努力以“制度的监督”代替“人为的监督”,力求在自己的岗位上有所作为。

二是做好思想教育,提升领导班子自觉接受监督的意识。街道党工委组织党员干部通过集体理论学习、党内民主生活会等方式,及时将党内最新政策动态传达学习到位,不断提高他们接受监督的觉悟和水平。比如,街道党工委组织党纪党规学习月、廉政宣传教育月等活动,组织观看《忏悔录》等廉政教育片,对党员干部不断增强党纪意识和党性意识起到了非常有效的教育作用。

三是营造良好的氛围,为同级监督争取有利的环境。近两年,街道纪工委组织各级层层签订了党风廉政建设责任书、承诺书200余份,从客观环境上营造自觉承诺践诺的廉政工作氛围;还全面推进廉洁文化建设,在辖区影院、超市等人流量大的点位投放了廉政公益广告,打造了街道党风廉洁文化示范点,积极开展廉政文化“六进”活动,在小区开展了以“廉洁合作”为主题的党风廉政专场文艺演出等,使广大群众及党员干部在潜移默化中受到廉政氛围的熏陶,感受到舆论的压力。

四是做好及时警示,让领导干部感受到关怀和保护。作为同级纪委, 可充分发挥同级之间彼此了解的“知情”优势,及时提醒和纠错。比如,街道纪工委会在重要节假日群发廉政提示语,时刻警醒党员干部的言行;同时关注和提醒领导干部的言行是否符合规定,对有苗头性、倾向性的问题及时善意提醒,避免领导干部陷入失误的麻烦。

(二)从顶层设计上形成常态监督流程,“四项监督”实现“及时监督”

在街道纪工委人力不足的情况下,尤其需要以良好的制度来保证监督职责的运行。实现监督流程的规范和常态,才能减少“人为、人情”的因素,对各项事务进行合理和及时的“四监督”。

一是监督“委员”。街道纪工委督促同级党工委不断完善“权力清单”,进一步对领导干部的权力边界进行清晰和深度的梳理,将权力限制在规则中。

二是监督“决策”。努力建立完善监督检查制度,通过参加或列席有关党工委(常委)会议,开展检查、监督和调研等活动,对重要的事项采取“事前介入、事中参与、事后跟踪”的方式,确保各项重要决策和决定都能落到实处。

三是监督“用钱”。对特定岗位的工作经费使用情况进行定期的检查,做好相关岗位的重点防控。

四是监督“用人”。对拟提拔人选进行廉政审查。目前,街道办在提拔任用干部既定相关程序基础上,增设了提拔任用干部征求街道纪工委意见环节,把好选拔任用干部的廉政关。

(三)把握纪律风险点,“四项制度”实现“重点监督”

以街道党工委工作的实际,梳理出岗位中最易发生的问题,堵住廉政风险点,防患于未然。

一是完善“重大决策监督制度”,重点对街道党工委“三重一大”决策形成和执行过程进行监督。纪工委认真做好参加党工委会的会议纪录,对党工委会议决策内容进行分析,查找出未按规定形成的决议,提出意见,及时提醒和纠错。

二是完善“高危节点布防制度”,及早发现和堵住风险点。如街道党工委针对货物及服务采购、自主工程建设等容易发生问题的重点环节研究制定了12项内部管理制度,规避和降低廉政风险。又将一批重点工作,如“2016年小区外墙楼道翻新及坡屋面防水整治工程”等列为合作街道2016年廉政风险专项防控项目,从项目申报、工程设计、工程招投标、竣工验收等重点环节全面进行廉政风险点的排查。

三是完善“街道党工委在执行各级有关纪律规定的情况报告制度”。协助上级纪委开展相关工作,促成街道党工委班子及成员就执行中央《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》《关于领导干部报告个人重大事项的规定》等事项及时主动向上级纪委报告。

四是完善“经济责任审计制度”,街道纪工委配合上级纪委有计划地组织对街道党工委成员进行任期经济责任审计和离任时的经济责任审计。

(四)拓宽监督渠道,“四股力量”实现“借力监督”

通过“自己查、群众督、组织评、上级巡”的方式,拓展监督力量,对纪工委人力不足的问题进行有力的补充。

一是“自己查”,街道党工委组织班子及其成员每年结合年终总结和民主生活会,认真总结党工委及班子成员贯彻落实党风廉政建设责任制、“一岗双责”、领导干部廉洁自律的情况,并写出专题报告,在报送上级纪委的同时抄送街道纪工委。

二是“群众督”,充分发挥群众舆论监督的作用。目前,街道设立固定公开栏定期对“三务”事项进行公开,广泛听取群众反映的意见和提出的疑问,同时设立了微博、微信举报通道。街道纪工委还通过第三方机构以及网络问卷调查、信访、矛盾调处等末端信息的收集与筛查,掌握辖区居民对街道党工委班子及其成员的意见建议,形成党风廉政建设主体责任落实情况定期通报制度,提出整改意见并督促整改。

三是“组织评”,协助上级有关部门做好对街道党工委及其成员的民主测评工作。民主测评的主要内容为街道党工委及其成员遵守党纪政纪、廉洁自律、抓党风廉政建设和履行党风廉政建设责任制等情况,对领导班子的作风起到了一定的监督作用。

四是“上级巡”,邀请上级纪委或巡察组对街道纪工委工作进行考核。在对街道党工委班子履行党风廉政建设主体责任以及党委成员履行“一岗双责”的情况进行考核的同时,还要对街道纪工委执行监督责任的情况进行考核,“倒逼”街道纪工委对街道党工委班子及其成员的监督,解决被动监督的问题。

(五)加强纪委的内部提升和自我约束,“两项措施”促成“善于监督”

一是加强业务培训。纪检工作涉及面广,较为复杂,需要对纪检人员从法学、政治学、马克思主义理论、经济学、审计学等专业知识和业务上进行培训和提升;在实际监督工作中如何把握分寸,谈心怎么谈,话题怎么说,警示如何开展,需要有经验的“教练”传经送宝。二是加强自我约束。街道纪工委要求纪检监察干部树立“监督者首先要接受监督的意识”,加强内部监督工作,带头遵守廉洁自律的各项规定,促使其不犯错误或少犯错误。

目前,合作街道办纪工委已经在同级监督上进行了诸多的尝试,但探索“促进同级党委领导思想转变更为有效的途径”和“让同级党委领导乐于接受监督更为灵活的方式”,得出一套让同级领导干部自愿接受、真正甘于被监督的方式方法,仍需进一步努力。

对街道党工委班子建议 篇3

情况汇报

区委组织部:

按照**组通(2011)号文件精神要求,现将我办党工委领导班子运行情况汇报如下:

一、领导班子和领导干部的基本情况

换届后我办领导班子设领导职数×名

(女领导1名)。即:党工委书记×名,办事处主任×名,党工委副书记×名,政法副书记×名,人大联络处主任×名,纪工委书记×名,办事处副主任×名,人民武装部长×名,人大联络处副主任×名。在年龄结构上,领导班子成员的平均年龄为×岁;在学历层次上,研究生学

历×人,大本文化程度×人,大专文化程度×人。班子成员政治素质过硬、业务能力较强、班子结构合理,领导班子协调运行和整体功能发挥很好。

二、领导班子整体运行情况

(一)班子自身建设情况

我办始终坚持加强领导班子建设,积极创建学习型领导班子,努力增强班子成员指导工作实践的能力,推动工作作风的转变,提高了班子科学决策和依法行政的水平,保证了各项工作的顺利进行。一是在理论学习上,班子成员坚持中心组学习制度,确定学习计划和定期选题,学用结合,重点学习了党的十七大、十七届四中、五中全会、中纪委六次全会精神和省、市、区工作会议精神,深入学习实践科学发展观,集中开展作风整顿活动。目前,我办党委中心组共组织集体学习×次,扩大会议×次,学习专题×个,其中涉及经济转型的集体学习×次。二是在党风廉政建设方面,年初专题召开会议进行了安排部署,并与各行政村、社区、学校签订党风廉政建设目标责任书,在班子内部实行了廉洁承诺制度,制定了领导干部“十不准”,推行了诫勉三项制度,并挂牌上墙,接受干部群众监督,从而使全办的党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作都取得了较好成绩。三是认真贯彻民主集中制。我办注重抓好领导班子民主集中制建设,推进民主决策科学化、制度化,班子成员主动坚持经常碰头,研究工作,沟通思想,交流情况,交换看法,协调解决存在问题,从体制上形成了党工委统一领导,党政齐抓共管、领导各司其职的工作格局,使整体工作始终保持有序状态。

(二)班子整体运行情况

年初,领导班子迅速根据我办实际,商议确定了10年全办工作思路、工作任务及预期目标,并就班子成员分工,班子议事的方式方法等工作进行了明确细化,为全办经济社会和谐发展奠定了基础。一是结合职位,明确分工。在班

子成员分工方面,坚持不交叉、不重叠、全覆盖的原则,根据成员自身特点明确分工,使班子成员的分管工作更具体,职责更明确。同时,我办实行领导干部包联责任制,即各主管领导根据业务范围分管各业务科室,同时纵向包联到村、组、社区,横向包联到党建、平安创建、创卫、项目建设、社区、计划生育等各项工作,将任务逐层细化分解,明确任务,夯实责任,一抓到底,一包到底。二是健全制度,集体决策,充分发挥党工委的政治核心作用。坚持集体领导和个人分工相结合,不断完善党工委议事规则,始终坚持重大事项集体研究,集体决策,凡属于经费大额开支、经济决策等重要问题都通过班子集体讨论决定,班子成员充分发表意见,统一思想,形成决策,自觉执行。三是几项重点工作取得成效。在项目建设方面,今年上半年,全办策划包装新建项目×个,计划投资×.×亿元,完成投资×.×亿元,项目建设成效显著。分别是:五里铺一组综合

楼,总投资×万元,完成投资×万元;五里铺四组“北欧青年城”一期工程,总投资×万元,完成投资×万元;乐天聚花园住宅小区,总投资×万元,完成投资×万元;盈田村二组综合楼,总投资×万元,完成投资×万元;盈田村三组商住楼,总投资×万元,完成投资×万元;盈田村十一组综合楼,总投资×万元,完成投资×万元。续建项目×个:盈田一组杜化路商业中心,总投资×万元,完成投资×万元。在平安创建方面,上半年,全办召开平安创建动员会和安排会×次,召开两会期间重点涉访人员维稳工作专题安排会×次,召开打击非法传销和做好校园安全专题安排会×次。并制定了平安创建领导干部责任表,将责任细化到人,任务分解到人,进一步明确人员,明确任务,明确责任。上半年共排查矛盾纠纷×件。全办人民调解组织共调解纠纷×件,其中基层解决×件,司法所联合职能部门化解×件。在组织建设方面。深入开展了学习实践科学发展观活动和“作风整顿活

对街道党工委班子建议 篇4

一、基本情况

街道是市政府下属的局级建制行政机关,共有16个编制,实有16人,其中行政编12个、工勤编1个,事业编3个。退休8人,提前离岗2人;内设3个科室。某同志任该街道党工委书记并主管财务工作。本次审计的时间范围为2003年11月至2006年8月,资产和债权、债务的变化情况系用2003年年末数字与2006年8月末的数字相比较。

街道和某同志对提供的与审计有关的会计资料和其他资料的真实性、完整性、可靠性作出了承诺。

为了不影响被审计单位的正常工作秩序并保证审计质量,本次审计采取了报送审计与就地审计相结合的方式。在审计开始前,进行了审前调查,对审计有关事项进行了公示,召开了被审计单位中层以上干部(含直属基层单位领导)参加的座谈会,设立了监督和联系电话,认真听取和审计了有关方面的情况。审计中严格执行《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》和《某市党政领导干部经济责任审计操作规程》,除正常财务资料以外,还查阅并采用了被审计单位相关的工作总结等相关资料。

二、审计结果

(一)主要经济指标

1、经费收支情况

2003年至2006年8月,收入合计2747120.00元,其中财政拨款2540986.00元,其他收入206134.00元。同期支出合计

2661428.00元。收支相抵后,结余85692.00元。

2、资产负债情况

2003年债权306702.00元,债务138438.00元。2006年8月债权307095.00元,比前期增加393元,增长0原创网站wmjy.net.13%;债务126041.00元,比前期减少12397.00元,下降9%;2003年帐面无固定资产,2006年8月为85692.00元(不包括未入帐的办公楼)。

3、主要工作完成情况

2003年以来,该街道每年的招商引资任务均为500万元,连年超额完成任务,其中2003年超额50%,2004年超额12%,2005年超额33%。

三年来投资19.2万元,对街道所辖的46条大小巷路全部实现了硬覆盖,其中渣油路8条,水泥路3条,红砖路35条,彻底解决了辖区“行路难”的问题。并且通过种植标准花香路活动、卫生检查评比活动、冬季清雪等工作,保证了辖区的畅通、净化、美化,连年被市里评为城市管理先进单位。

在市政府的帮助下投资40多万元,完成了两个社区办公用房和庭院的建设;投资10多万元,为社区配置了微机、打印机、扫描仪等现代化办公设备;投资4万多元,在两个社区都建起了图书室,配置了桌椅、书报等;投资20多万元,在两个社区建起了健身活动室。以上设施的建设和配置,拓展了社区服务范围,强化了社区功能,繁荣了社会文化,受到群众的拥护和欢迎,也得到上级领导机关的肯定。2005年被评为吉林市级社区建设示范街道。

街道其他各项工作,也都取得可喜成绩。党建工作和精神文明工作年年受到市委表彰;与18个企业签定用工合同,开发就业岗位321个,输出劳务人员1480人(含境外1100多人),扶持创业成功项目5个,扶助微型企业48家,办理《再就业优惠证》237个。小额贷款52万元,被评为市再就业先进单位,所辖社区被市评为再就业模范社区;连续八年被市政府评为计划生育先进单位;社会治安秩序明显好转,被市评为“平安街道”;全街道986户,2142人纳入最低生活保障线,阳光慈善超市接到捐赠衣物2163件,米面2000斤,豆油300多斤,现金4000多元,安置下岗失业人员5000多人次,有近2400人得到了灵活就业补贴,解决了居民的生活困难,保障了居民的基本生活需求。

(二)、审计中发现的问题

1、违反《现金管理条例实施细则》第六条“开户单位之间的经济往来必须通过银行进行转帐结算”、第七条“结算起点为一千元”和第八条“除本条例第六条第(五)、(六)项外,开户单位支付给个人的款项中,支付现金不得超过一千元”的规定,2003年12月至2006年8月超出规定限额累计150666.29元。

对此问题,责令对有关工作人员加强教育,防止今后继续出现此类问题。

2、帐外资产问题

违反《行政单位会计制度》第二十四条“固定资产应当按照取得或购建时的实际成本记账。盘盈和接受捐赠的固定资产应当按照同类资产的市场价格或者有关凭

据确定固定资产价值。对固定资产进行改建、扩建,其净增值部分,应当计入固定资产价值。”的规定,该街道现有办公楼因尚有部分工程款未能付清,相关手续不全,所以价值未在资产帐上反映,形成帐外资产。

依据上述规定,责令该街道尽快采取措施确定办公楼价值,及时入帐,防止国有资产流失。

3、漏缴税款问题

违反《中华人民共和国税收征收管理法》第四条第三款“纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款。”和国财税[1994]026号通知关于“单位和个体经营者销售自己使用过的舰艇、摩托车和应征消费税的汽车,无论销售者是否属于一般纳税人,一律按简易办法按照6%的征收率计算增值税”(我市执行4%)的规定,出售轿车收入25600.00元,漏缴增值税124.00元。

依据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十四条关于“纳税人不进行纳税申报,不缴或者少缴应纳税款的,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。”的规定,责令限期自行补缴所漏税款。

4、未执行政府采购规定问题

违反《中华人民共和国政府采购法》第二十六条“政府采购采用以下方式:

(一)公开招标……公开招标就好作为政府采购的主要方式”和《省政府集中采购目录政府采购限额标准及公开招标数额标准的通知》第三条一款关于“全省县级以上各级国家机关、事业单位、社会团体(以下简称采购单位)使用财政性资金和自有资金购买的政府采购项目,凡是门槛价以上(含门槛价,下同)及未设门槛价的项目,必须委托集中采购机构代理采购”的规定,2005年购买电脑7990.00元,未经政府采购及招标,系违规自行采购。

对此问题,责令自行纠正。

5、收入不如实入帐,直接核算费用问题

违反《中华人民共和国会计法》第九条“各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算”的规定,出售条石收入11000.00元,经办人擅自将拆除和运输费用直接扣除,只将纯收入6000.00元入帐。

根据《中华人民共和国审计法实施条例》第五十三条“对被审计单位违反国家规定的财务收支行为,由审计机关在法定的职权范围内责令改正,给予警告,通报批评……依据有违法所得的,处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得的,处以5万元以下罚款”的规定,决定罚款5000.00元,并由被审计单位对经办人进行批评教育。

三、审计评价

审计认为,某同志在本次审计的任职期间,能充分运用有限的资金,努力加强管理,保证工作需要,做了大量工作;单位内控制度健全,财务管理手续完备,重大经济决策能够通过集体讨论决定,力求避免出现失误;在前期基本还清前任留下的400多万元欠款和拖欠职工的7个月工资的基础上,本期又继续注意控制支出,保持收支平衡,并保证略有节余;资产和债权有所增加,债务有所减少。

但在审计中也发现一些违反国家财政、财务规定的问题,某同志对这些问题也负有一定领导责任。

四、审计建议

1、进一步提高财会人员和其他工作人员的遵纪守法意识,严格执行国家财经法规和财会制度、规则;

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