平昌科学技术协会

平昌科学技术协会（共12篇）

平昌科学技术协会 篇1

平昌县科学技术协会

2015年部门决算公开编制的说明

一、基本职能及主要工作

（一）服务中心工作，努力增加贡献份额

主动投入“两化”互动，推动城乡一体化建设。扎实推进“五创联动”，积极投入城乡环境综合治理。积极参与新农村建设，以科普活动为载体，强化“农民变市民”的培训。以发展的理念融入科普元素。在青凤镇龙井村巴山新居和“万亩芍药基地”建设中，机关干部职工积极参与文明劝导和环境整治“换位体念”活动，改变传统生活习俗，树立开放思维和科学理念。在“三十二梁”茶叶基地，把科普工作与乡村旅游发展相结合。在大运蜜柚基地，指导协助蜜柚协会举办好首届柚子节。

认真开展普法工作，推动科普工作法制化建设。以科普宣传为平台，开展“法律七进”活动，编印普法资料3500册（份），组织法律工作者、科技工者深入农村、社区宣讲有关法律知识，提高广大群众法律意识。大力宣传《科普法》、《全民科学素质纲要》，增强领导干部和科技人员依法科普意识，推动科普工作法制化建设。

倾情做好扶贫攻坚，助推脱贫奔康进程。成立了县科协扶贫帮困领导小组，落实了一名副主席负责帮扶工作，安排了一名干部驻村担任村长助理，选派了一位责任心强的同志到村担任第一书记。帮助贫困村解决“四难”问题，改善生产生活条件，指导调整产业结构，建立中药村种植基地。机关党员干部每人联系2户贫困户结对帮扶。建立留守学生之家，开展亲情关爱。帮助龙岗镇龙岗寺村改善阵地建设，支持笔山镇金堂村发展茶叶生产，在龙岗镇开展计生“三结合”帮扶工作。全年用于扶贫帮困资金10多万元。

强化理论调研和科技咨询，发挥科技人员积极性。激发科技人员积极性和创造力，广泛开展学术调研和学术建言。县科协、县人才办、县政研室联合召开参加巴中市第八届学术大会动员会，落实调研任务。收到有较高价值的调研成果20篇，县老科协专家组撰写的《 关于大中型畜牧养殖场排泻物污染危害及处理办法的调查报告》被县委书记批转到相关部门具体落实。主动作为，广泛联系，为重点工程、支柱产业提供技术服务。组织技术人员对巴山青蔬菜基地开展常年技术服务，与江口醇集团、远鸿小角楼公司加强联络，在兆润集团筹建企业科协，加快院士（专家）工作站的建设，为引进高科技人才搭建平台。

（二）履行科普职责，努力提高公民素质

深入实施《科学素质纲要》，推动长效机制建设。认真履行全民科学素质工作领导小组办公室职责，印发了《平昌县全民科学素质行动2015年工作要点》，协调成员单位形成合力，督促落实《全民科学素质行动十二五规划》，推进科学素质纲要实施，进一步提升公民科学素质。以五类重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。大力宣传普及节约环保、安全健康等知识和观念，促进科学发展在全社会的树立和落实。调整充实县全民科学素质领导小组成员，召开实施《科学素质纲要》“十二五”总结会，肯定了过去五年取得的成绩，指出了存在的问题和差距，明确了下一步工作重点。扎实抓好“项目”申报和实施，增强科技扶持力度。围绕县委、政府确定的农村特色产业，组建了3个专业技术协会（江家口种养协会、石桥优质水稻生产协会、花椒协会），培育了2个示范基地（大运蜜柚基地、益生秋葵基地）。今年有2个单位实施国家“基层科普行动计划”（巴山青蔬菜协会、北山翠茗茶叶协会）、2个单位实施省级“基层科普行动计划”（永福社区、石垭樱花协会）。通过项目扶持，协会、基地及社区科普能力大幅提升，科普效果更加显著。永福社区在辖区小巷设置宣传栏6处；蜜柚协会开展技术培训11场850多人次；巴山青蔬菜协会依托省级农业科技示范园，接待观光客人近12万人次；源丰养殖协会配合县科协开展科普月活动，发放技术资料2万份；樱花协会配合乡村旅游环线建设“柳朱”、“柳青”樱花长廊20公里。

广泛开展技术培训，提高群众生产技能。组织科技人员结合地域产业到乡村、基地、产业园区开展技术培训，提高农民种养技能，培养了一批掌握现代技术的职业农民。到石桥水稻协会开展新品种、新技术推广。召集乡镇农技人员开展小春病虫害防治集中培训。邀请省农科院专家到高峰、青凤、鹿鸣等地开展“巴山秀才”科技培训活动，就茶叶、中药材、核桃的栽植与管理进行系统规范培训。对农村剩余劳动力开展了驾驶、电工、焊工、计算机、烹饪、乡村旅游等就业培训，为星光工业园和乡村旅游发展提供人才支撑。通过自办、联办形式全年举办各种培训50多场次，直接受众近6000人。

办好科普宣传主题活动，增强科普社会化氛围。充分利用“科普宣传月”、“科技活动周”、“全国科普日”等传播科普知识，普及实用技术，让科普真正惠及民生。在兰草镇开展文化科技卫生“三下乡”活动，现场发放宣传资料10000多份，接待群众咨询2000余人次。在镇龙镇开展了新春送科技文化下乡活动，当天发放技术资料3000余份，接待咨询群众126人。在石垭乡开展科技文化卫生法律“四下乡”活动，发放科普资料30000余份。在江口六小举办了巴中市“全国科普日”活动，市委常委刘嘉、县级四大家主要领导参加活动。活动设置了科普文艺演出、科技咨询、科普大篷车展品展示、科普挂图展示、科普资源成果展示、创业就业培训、青少年科技创新讲座、廉政宣传教育、反邪禁毒教警示教育、法律咨询服务、义诊义检等内容，还开设了网络在线互动。参加当天活动的学生、群众近3000人，现场发放资料近3万份，展示挂图100余幅、科普展板24张，接受群众咨询580人，义诊400多人。江口示范幼儿园、白衣镇、岳家镇、自来水公司也举办不同形式的活动，宣传科学思想、传播新技术。

突出抓好科技教育，拓展青少年科学思维。把青少年科技教育纳入中小学目标考核内容，组织科技辅导员外出观摩学习，在思源实验学校举办科技辅导员培训。开发师生科技思维，精心打造参赛作品，在第30届四川省青少年科技创新大赛展评会上，我县32件作品获等级奖。其中，获一等奖12件，二等奖9件，三等奖11件，平昌县科协、平昌县教科体局荣获“基层优秀组织奖”。在第30届全国大赛上我县5件作品获等级奖，其中一等奖3件、二等奖1件、三等奖1件。成功举办了第31届平昌县青少年科技创新大赛，收到创新创造作品1162件，评审出优秀作品927件，筛选出318件作品参加全市创新大赛。

创新社区科普形式，增强社区科普功能。广泛开展科普进社区活动，帮助新市民提高面向城市生活所必需的综合素质，增强他们对城市发展的认同感、归属感、责任感，加快新市民融入城市生活步伐。完善社区群团工作服务中心建设，牵头召开群团工作联席会，对建设街社区群团服务中心每个群团部门再筹资1万5千元（共9万元）用于群团工作日常开支。新平街社区、新华街社区新建群团服务中心。在新华街社区、建设街社区各建科普长廊1个。建设街社区被命名为省级科普示范社区。永福社区实施了省级“社区科普益民计划”，获奖补资金10万元。新华街社区举办“大众创业、万众创新”专题讲座，开通科普QQ群，参加中国科协在郑州举办的社区科普工作培训会，就社区科普作息化作经验交流。

顺利通过“全国科普示范县”检查验收。“全国科普示范县（2016－2020年）”验收工作组先后到巴山青蔬菜基地、北山翠茗茶叶协会、得胜镇科协、得胜小学和新华街社区，通过实地走访、听取汇报、翻阅资料等方式，详细了解我县科普活动阵地建设、科普活动开展情况及“全国科普示范县”创建情况。验收组对我县的“全国科普示范县”创建工作给予了高度肯定，经集体评议，各项指标符合全国科普示范县验收标准，通过检查验收。这是继2007年、2011年后，第三次成功创建全国科普示范县。中国科协为筹备“九大”召开，在全国选择23个县级科协就组织建设进行专题访谈，平昌位列其中，四川仅此一家。

（三）加强自身建设，努力提升工作能力

巩固群众路线教育成果，创新便民服务方式。在乡镇、村建立群团服务中心，群团组织合署办公，科协将技能培训、银会合作贷款、农技协组织建设、青少年科技教育、农村站栏员建设等职能职责延伸到乡村服务中心，方便群众办理。

加强学会能力建设，主动承接政府职能。加强对县级学（协）会的指导，丰富学会活动内容。县老科协受民政局委托，在乡镇建设“日间照护中心”和“老年协会”70个，全部通过验收合格，并承办了全市“会员之家”现场交流会。

认真抓好党建工作，积极开展创先争优活动。进一步改进和完善各项工作制度，继续弘扬“团结、敬业、务实、奉献” 精神，努力建设“学习型、服务型、创新型、和谐型”科协机关，不断提升服务质量和工作效能。到政法街社区开展党员“双报到”活动。扎实推进“三严三实”专题教育，不断强化党员干部的党员意识、宗旨意识和遵章守纪意识。

加强党风廉政建设，认真落实“两个责任”。坚持“三重一大”民主决策制度，持续整治“四风”突出问题，认真执行“八项规定”及相关制度。

加强舆论宣传，扩大社会影响。多角度反映平昌科普工作，办好“一网一刊一台”（《平昌科协》网、《科协工作》专刊、《平昌科普》微信平台）。市以上媒体宣传报道平昌科普工作信息30余条。县科协向乡镇科协、社区科协、县级四大家分管领导、科技人员代表、群团服务中心、农技协等赠阅《四川科技报》70多份。

二、部门概况

纳入本部门决算汇编范围的独立核算单位共 1个,独立编制机构数1个，与上年保持不变。人员编制6人，其中行政编制6人。2015年行政在岗6人，退休5人，遗嘱2人。

三、收支决算总体情况 收入：2015年总收入210.31万元，基本支出拨款收入74.71万元，项目拨款收入135.6万元。资金来源全为财政拨款。

支出：2015年总支出为210.31万元，其中基本支出74.71万元;项目支出135.6万元。

四、财政拨款支出决算情况

2015年年初预算188.36万元，退休人员生活补助21.955万元。全年财政拨款收入210.31万元。本收到公共预算财政拨款收入210.31万元，财政部门拨款对账单为210.31万元，数据一致。

（二）核对流动资产与负债

2015年末银行存款4.45万元；其他应收款9.98万元;其他应付款14.42万元。

（三）固定资产清理

2015年末，固定资产21.5万元其中：交通运输设备小车一辆，金额11.69万元；办公设施设备9.81万元。

五、财政拨款“三公”经费决算情况

2015年出国出境业务没有，无费用支出。

公务用车运行维护费：2015年7.37万元，2014年为8.56万元，2015年比2014年减少1.19万元.公务接待：2015年公务接待费用0.16万元，2014年公务接待0.36万元，2015年比2014年减少0.2万元。

附件：平昌县科学技术协会2015年部门决算公开表

平昌科学技术协会 篇2

桥型布置。设计桥梁总长223.04m。桥梁位于直线上, 纵坡为±1.6%的双向纵坡, 桥跨布置为2×13m (空心板) +160m (钢筋混凝土箱形拱) +1×13m (空心板) , 全桥共设4道伸缩缝。主拱基础为实体拱座, 桥墩为柱式墩配桩基础, 桥台为重力式U型桥台。

主拱圈净跨径为160m, 净矢高为25.6m, 矢跨比为1/6.25, 拱轴线系数m=1.988, 拱圈高度为2.5m, 拱圈顶全宽15.1m, 整幅拱圈由10片拱箱构成, 且拱箱是由7段吊装组成的, 吊重最大值是76.79t。

浇筑纵横接缝和现浇层混凝土工作实在吊装完毕, 接头焊接全部完成后才进行的工作。

本工程主要是用无支架缆索吊装施工工艺完成吊装。

2 缆索吊装系统的实施方案

2.1 索塔布置

依据平昌巴河2号大桥的实地情况和工程特点, 确认吊装索跨为49m+250m+64m。平昌岸塔架设于0#桥台附近。郑家河岸索塔设于4#桥台附近。两岸索塔均采用“M”型万能杆件组装, 分为塔柱、横向联系、塔顶及塔顶分配梁四部份组成。

2.2 地锚布置

本吊装系统的地锚系统分为四类, 一是两岸索塔后的主地锚, 主要锚固主索及工作索的承重索, 主牵引索, 主起吊索, 扣索以及索塔的背向风缆索, 二是两索塔两侧的风缆索地锚, 三是拱肋风缆索地锚, 四是索塔的前风缆索地锚。

2.3 缆索系统的布置

缆索系统是由主索系统、工作索系统、缆风索系统等部分组成的。

2.4 卷扬机群布置

卷扬机之所以集中布置主要是考虑到便于集中控制、管理、视线良好等, 主卷扬机和辅助卷扬机、打杂卷扬机分开布置, 前者分设在两岸主锚碇前, 后者分两岸布置。

3 吊装拱箱

吊装系统安装完成后不能急于正式吊装, 还需要做好以下几方面: (1) 需要对跨径、起拱线标高进行复核, 拱脚对位大样需要放样并画线。 (2) 需要做好拱脚预埋件的检查工作。 (3) 需要做好拱箱的几何尺寸和预制施工质量的检查工作。 (4) 为了检验吊重能力和系统的工作状态, 需要对吊装系统进行仔细检查并进行试吊。

3.1 试吊方案

本项目拱箱的设计最大吊重为77t, 在作本吊装系统设计时, 以最大吊重85t来计算控制。为了操作方便, 直接利用拱肋作为试吊重量, 并在试吊拱肋上放置两件钢筋以达到77t的1.2倍, 即以93t作为最终试吊重量, 行走完索跨全程后直接安装。

4 拱肋安装方法

每肋分七段吊装, 整座桥拱肋共70个节段需要吊装。

预制好的拱箱用预制场龙门吊车, 将待起吊安装的拱箱横移至平昌岸索塔前面的主吊点正方位置, 经仔细检验符合设计要求后, 可以开始吊装工作。

吊装时用千斤绳和吊架捆绑相结合进行吊装, 吊点定在端头第二块横隔板处, 并在此设置槽口, 并埋置粗钢筋, 对捆绑千斤绳起限位作用, 避免千斤绳滑移。

扣点位置设在第二块横隔板前面35cm处, 利用拉板、转向滑轮和设置牛腿来传递扣索力, 满足拱箱局部受力的需要。

拱箱吊点采用2×φ47.5mm (或4×φ32mm) 捆绑千斤绳。

扣索采用φ47.7mm钢绳走2线。

4.1 拱肋合拢施工工艺

(1) 先对两个拱脚段吊装, 施工预抬高值不小于8公分;

(2) 再对两个第二段拱脚进行安装, 施工预抬高值不小于16公分;

(3) 再对两个第三段拱脚进行安装, 施工预抬高值不小于25公分;

(4) 拱顶段至跨中放在最后吊运, 并注意下放至约高于设计标高, 拱脚段扣索、第二段扣索、第三段扣索和拱顶段滑车组进行下放时要对称循环下放, 接头处需要抵紧, 并且不能让拱顶段简支搁置冲击第三段。

(5) 合拢松索控制:在下放到第三段前接头与拱顶段端头标高大致一致时, 拱顶段先把一端螺栓上好, 再检查拱顶及接头标高, 如果比设计标高低且超出了规范容许值的话, 需要在另一头处加垫钢板, 达到设计标高后上好螺栓, 然后把加垫钢板点焊于连接角钢上方可。

扣索及起吊滑车组松索在施工时考虑到施工质量和安全问题, 下放拱脚段扣索、第二段扣索、第三段扣索和拱顶段滑车组的时候需要循环对称下放, 由于循环次数增加了可以使扣索基本放松。松索用定长松索法进行施工, 扣索一次松索量可为2至3公分, 起吊滑车组跑头可为25至35公分, 且需要在张拉端钢索及起吊跑头上用笔标注出来;每松一次索应对各接头及拱顶的标高进行观测一次, 并按照观测的标高数据对松索量进行适度的调整, 扣索用滑车组和卷扬机进行调整。

经过多次松索循环使得各扣索及起吊滑车组皆基本放松 (其中索力保持10~20%左右较为合适) , 拱肋标高达到设计要求后方可进行一次拱肋轴线的调整。

(6) 拱肋轴线控制:吊装拱肋的控制主要在拱肋轴线横向偏位、标高的控制上, 前者主要是通过调整拱肋侧风缆长度来进行的, 扣索合拢的过程中测量小组需要对整个过程进行跟踪观测, 把已安装拱肋的标高和轴线横向偏位观测数据传出, 由技术组制定出扣索和拱肋侧风缆调整方案, 这样才能使吊装节段准确、快速完成对接就位。拱肋完成合拢扣挂体系基本放松以及标高调整完成后才是拱肋接头的焊接工作。

(7) 焊接拱肋接头:各接头焊接主要是在拱肋上设置吊架, 吊架可以用钢筋焊接结构或脚手架管, 吊架必须保证足够的安全度且有安全防护措施才可以, 把吊架上铺设脚手板当做操作平台。

(8) 单肋合拢的稳定性措施。因为拱肋具有本身横向宽度较小, 单肋横向稳定性差的特点, 根据《公路桥涵设计手册》 (拱桥) 下册的有关章节计算, 受自重和风力影响, 拱肋横向稳定较差 (这是在不考虑风缆的稳定作用的前提下) 。

缆风索对拱肋的作用相当于拱肋在横向的多点弹性支承, 这就大大减小了拱肋的自由长度, 因此需要技术人员在设计风缆时, 需要同时考虑它的强度和它的刚度 (风缆截面积) 两个方面, 来确保在最大设计风力影响下拱肋的横向位移尽可能的小。由此我们不难看出, 在拱肋安装的各个环节在风缆参与共同受力的情况下, 在最大风力及拱肋自重作用下, 稳定安全系数满足规范不小于4的要求。

不仅如此, 在进行风缆布置的过程中还应尽量注意到到上下河的对称问题, 只有按照《公路桥涵施工技术规范》所要求的风缆角度进行布置才能保证工程的施工质量。

4.2 拱箱总体吊装顺序

紧接拱座的端段 (2岸) —间段 (2岸) —次间段 (2岸) —中间合拢段。

5 拱肋安装中的注意事项如下

(1) 为了确保施工安全, 拱肋安装时需要在拱肋安装的几个主要受力阶段, 针对塔架、主索等进行观测和登记好相关数据。

(2) 各扣段安装应设置一定的施工预抬高值, 合拢前各段预抬高值设置标准为拱脚段8公分, 第二段16公分, 第三段27公分。为了保证拱顶段的顺利安装, 在进行按照时应注意扣索及起吊滑车的调整, 应保证施工预抬高值始终不小于上述数值。在拱顶合拢段安装完毕后, 此施工预抬高值也就消失了。

(3) 在进行拱顶段就位合拢施工时, 下放拱脚段、第二段和第三段扣索时需要循环对称下放才行, 拱顶段滑车组应缓慢进行下降, 接头缝需要抵紧, 不要出现拱顶段的简支搁置。

(4) 待轴线标高调整好后, 确保松扣保持10-20%扣索力的情况下, 才可进行接头的焊接。

(5) 千斤绳的配套使用很关键, 钢绳的索卡数量、索卡间距应按照规范及起重操作手册的要求进行施工。

(6) 理想的状态是在较低温状态下进行拱肋合拢, 最佳温度保证在当地年平均气温值附近是最好的选择。

(7) 如遇特殊情况应特殊对待, 比如遇到大风 (风力六级以上) 及雷雨等恶劣天气, 强行进行吊装存在很大安全风险, 所以自然条件不允许的情况下应停止吊装作业, 以免造成不可挽回的损失。

参考文献

我的家乡平昌作文 篇3

家乡平昌有座名山，以自然景象佛光而闻名，他有一个形象生动，充满神话色彩的名字——佛头山。佛头山中的花草树木不计其数，种类繁多。每到春天，它就成了花草的世界，树木的海洋。佛头山最奇的就是佛光了。佛光是一种奇特的自然现象，十分罕见，它就是一道彩色光环，十分神秘。世界上虽然能见到佛光的地方不少，但低海拔现佛光的山仅平常佛头山一处。而且佛头山佛光光环清晰、持续时间长、出现频率高，更显其绝妙与神秘。家乡佛头山的宗教文化、红军文化、民俗文化丰富奇特，是一个值得大家来旅游的好地方。

家乡平昌还有着丰富的特产，最出名的就是江口醇和小角楼两大“酒缸”。依托江口醇文化孕育的《诸葛酿》、《马六甲》、《爱立得》等酒品不仅畅销东南沿海市场，而且还规模出口日本、泰国、韩国、马来西亚等国家。平昌的小角楼也是远近闻名的。它是“中国部优质产品”，20世纪80年代，曾连续三年居全国销量前茅。小角楼先后开发出72大系列产品336个品种，荣获“99川博会金奖”、“省接待专用酒”、“省著名商标”、“中国酒文化百强企业”等百余项殊荣和85项国家专利。平昌的.酒让你醉了吗?

平昌二中体卫艺2017工作总结 篇4

本体卫艺处在上级教育部门和学校的正确领导下，全面贯彻执行党的教育方针，坚持以教育教学质量为中心，强化教育教学研究和常规管理，深入改革创新，努力提升我校体、卫艺教育教学工作水平，并通过全校师生的共同努力，积极配合学校各处室、年级认真抓好教育教学、环境卫生和安全工作，圆满完成了各项工作任务，现将有关情况总结如下：

一、体育工作：

1．认真实施好教育部、国家体育总局联合颁发的《学生体质健康标准》，贯彻落实《学校体育工作条例》和《中共中央中科院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，以《条例》为依据开展好学校体育工作。严格按照国家课程标准，开齐开足体育课程并按照教学大纲要求授课。全面实行大课间体育活动，每天上午统一安排20分钟的大课间体育锻炼活动，认真组织学生做好两操。

2、为了保证学生每天至少一小时体育锻炼时间（含体育课），除了课程设置以外，学校每天还安排了每班参加不同项目的体育课外活动，没有体育课的当天，学校安排了下午第二节课后，在班主任老师和体育委员组织下进行丰富多彩的课外活动。

3、严格加强教育教学管理，督促体育老师认真上好体育课和做好安全防范工作。

4、强化学校专业队训练和兴趣小组活动的开展，做到有计划、有目的、有内容、有方法、有措施、有结果，培养学生一技之长，在参加各类运动会中都分别取得了优异成绩。2016年9月二中代表队参加平昌县中学生篮球比赛（高中组）男、女队荣获亚军；同年10月、11月参加县中学生羽毛球、足球比赛分别荣获羽毛球比赛（初中组）第四名和优秀组织奖及足球比赛（高中组）男子冠军和女子第三名；2017年1月我校 代表队参加县委、政府举办的《迎新春万人长跑比赛》荣获优秀组织奖，同年4月我校运动员参加平昌县中学生田径运动会荣获高中组团体总分第二名，当月22号参加市中学生田径运动会荣获体育道德风尚奖；2017年5月参加巴中市中学生篮球运动会（高中组），男、女组各20只代表队参赛，我校代表队男女分别荣获第六名、第八名的好成绩。

5认真开展《国家学生体质健康》测试工作，并将所测数据准确无误及时上传国家网站，对优秀学生进行表彰奖励。

6、大力推进校园足球特色学校创建工作。学校组建了足球校队、级队、班队，并开展了校园足球联赛，对获得名次的班级颁发了奖杯，也表彰大批的优秀运动员，随后将整个赛事上传《中国.阳光体育网》。

二、卫生工作：

1、认真落实国家《卫生工作条例》，扎实搞好学校卫生食品安全工作和校园周边环境卫生的整治，杜绝了一切事故的发生。

2、搞好计划免疫及传染病的预防工作。发现问题及时处理并上报学校。

3、认真做好晨午检工作。每天早上学生上学时，教师逐一对入学的学生进行晨检，仔细检查班级卫生、学生到校情况、和环境卫生、使学生在干净卫生的环境中学习。

4、认真做好消毒工作。学校进行定期全面大扫除，并进行全校消毒。专业消毒人员每三天一次用稀释好的消毒剂对全校走廊、楼梯、地面、楼梯扶手、厕所等全面消毒。通过努力，很好地控制了传染病的流行。

三、艺术工作：

1、为丰富校园文化，学校举行了全校性歌咏比赛，12月举办了纪念“12.9”运动81周年综合性文艺汇演，充分展现了学生的个性与特长。

2、学校以校园足球为主题举办了书法美术作品展，评选了80件作品，并分别给予表彰奖励。

3、我校艺术队多次参加市县大型汇演获得优异成绩，为平昌二中争得了荣誉，受到上级领导的高度赞誉和社会好评！

学校体卫艺工作在各级领导的关心和指导下，正在健康的发展，一方面我校配备了艺体器材，加大了艺体设施的投入，另一方面校领导和老师在推进义务教育均衡发展的同时，并抓实体卫艺工作，将体卫艺工作摆上了重要的位置。虽然我们的工作还有一些不足之处，但这是前进中的不足，我们要在发现不足的过程中，进一步明确了今后的努力方向，完善我们的工作。可以相信：通过我们共同的努力，体卫艺工作之花一定会开的更加鲜艳夺目！

平昌二中体卫艺处

平昌县云台小学廉政建设制度 篇5

廉政制度

一、全面贯彻党的教育方针，树立为教育教学服务、为师生服务的思想，加强政策、法规学习，增长业务知识，改进工作方法，提高工作效益。

二、坚持勤俭办学，廉洁奉公，先人后己，民主理财，努力做到少花钱、多办事、办好事，精打细算，讲究实效。

三、坚持原则，公私分明，不能假公济私，谋求私利。

四、分配财产、住房、报帐等一视同仁。

五、勤俭节约，反对铺张浪费，不买高档烟酒，不超标就餐。

六、差旅费报销按现行规定执行，对超标住宿的费用由出差者自行负责。

七、学校需要添制设备或购进其它材料，由集体商议后，出纳员购买。

平昌县蔬菜产业发展现状与对策 篇6

平昌县位于四川省东北部、米仓山南麓, 地处北纬31°16′～31°52′, 东经106°15′～107°34′, 地势南低北高, 属四川盆地中亚热带湿润季风气候区, 四季分明, 气候温和, 年日平均气温为16.8℃, 日光充足, 光能富裕, 日照时间长, 可以满足蔬菜作物的生长发育, 有利于蔬菜作物进行光合作用和干物质的合成积累。全县总面积2 229km2, 耕地面积5.51万hm2。土壤多为壤土, 土层深厚, 土壤肥沃, 为发展蔬菜生产提供难得的土壤基础。属于典型的山区农业县, 农业人口多, 土地面积大, 光、热、水、气资源丰富。平昌县境内地表水年平均降水量11.43亿m3, 过境地表水年平均径流总量为88.90亿m3, 地下水天然资源为0.29亿m3。年降雨量630mm, 多集中在7、8、9三个月, 有利于蔬菜作物的生长发育。县内有巴河、通江河, 水库、塘堰, 总水面4 188.5hm2, 水源充足, 水质良好, 均可灌溉。蔬菜种植历史悠久, 源远流长, 随着城市发展规模的逐步扩大, 城市人口的增多, 蔬菜产业具有良好的发展前景。

2 平昌县蔬菜产业发展现状

近年来, 平昌县蔬菜产业坚持以市场为导向, 依靠科技创新, 把发展蔬菜产业作为农业结构战略性调整的重要突破口和振兴县域经济、增加农民收入的一个重要产业来抓, 形成了一批具有明显区域特色的蔬菜生产基地, 但从目前来看, 平昌县的蔬菜产品大部分需要从外地输入, 随着城市的发展, 人口的增长, 蔬菜需求量还很大, 目前全县蔬菜种植面积迅速扩大, 取得了显著的经济效益和社会效益:产业布局合理, 市场前景看好;通过新技术、新品种的引进、试验、推广速度加快, 为大田生产提供可靠技术保障;已建成的蔬菜生产企业实力不断增强, 加工转化能力逐步提高;通过发展蔬菜产业, 解决了农村剩余劳动力的就业问题。

3 平昌县蔬菜产业发展对策

3.1 科学规划, 建好基地

以发展无公害蔬菜生产和建立稳定的蔬菜基地为目标, 因地制宜, 科学规划, 合理布局, 突出特色, 规模发展, 提高效益, 促进产业外向发展。重点发展驷马、光辉、金宝绿色优质蔬菜生产基地, 稳步发展温室菜, 重点发展大棚菜, 积极发展露地菜。

3.2 依靠科技, 加强推广

(1) 栽培上推广无公害生产技术、地膜覆盖间作套种技术, 创新种植模式。推广投资小、方法简单、便于操作、效益高的塑料大棚。

(2) 品种引进推广上按照“人无我有, 人有我优, 人优我特”的原则, 推广抗病、适应性强、高产优质、市场竞争力强的特色珍稀蔬菜新品种。

(3) 病虫害防治上积极推广生物农药, 大力推广生态防治、生物防治及物理防治, 严禁使用高毒残留农药。

(4) 施肥上大力推广有机肥料, 积极推广生物肥料、CO2施肥, 减少化肥施用量, 实施配方施肥。

(5) 育苗上推广大葱春季育苗、嫁接育苗、温室育苗、大棚育苗、生根扦插育苗等蔬菜育苗适用新技术。要在科技推广上进一步加强与大专院校、科研院所的合作, 探索现代高新技术在蔬菜生产上的应用, 积极推广工厂化蔬菜育苗新技术, 解决品种单一, 种苗缺乏, 质量不高的问题。

3.3 搞好培训, 提高水平

平昌县经济欠发达, 文化落后, 劳动者素质普遍较低。因此, 把科技培训作为蔬菜生产中的重要环节来抓, 坚持“实际、实用、实效”的原则。

(1) 从设施建设开始, 实地进行指导培训, 让菜农掌握设施种菜的全过程, 配套设施及注意的有关事宜。

(2) 从育苗开始到生产环节的技术应用, 主要包括育苗、嫁接、土壤处理、定植农业投入品的使用等。

(3) 业务部门要派出有较高职称, 技术水平高, 责任心强的技术骨干, 分片、包村进行实地指导培训, 确保种1hm2, 生产1hm2, 见效1hm2。可采用长训与短训相结合, 集中与分散相结合, 派出与请进相结合, 印发资料和新闻媒介相结合, 使每个菜农都能真正掌握蔬菜各项实用新技术, 为平昌县蔬菜产业开发培养一支土生土长的实用技术人才, 全面提高蔬菜产业的管理水平。

3.4 制定规划, 重点扶持

建议组织有关专家对平昌县蔬菜适宜区进行科学规划, 拿出切实可行的“平昌县蔬菜产业发展规划”, 制订蓝图, 逐步发展, 争取相关部门立项扶持, 发改、财政、科技、农牧、水务、农综、扶贫等部门分别具体规划, 各自立项, 重点扶持, 做大做强蔬菜产业。

3.5 培育市场, 搞活流通

(1) 运用国家给予的优惠政策, 创造条件, 积极扶持蔬菜运销协会和农民技术协会发展蔬菜产业, 鼓励扶持和壮大现有龙头企业的发展, 充分发挥龙头企业的带动作用。

(2) 建成蔬菜批发市场, 建成全县蔬菜信息价格服务中心, 争取将平昌蔬菜进入巴中、达州、广元等地市场, 扩大销售, 搞活流通。

(3) 积极实施绿色名牌战略, 发展“订单农业”, 占领国内市场, 开拓国际市场。

(4) 通过多种渠道, 建立广泛的市场信息交流关系, 积极应对市场变化, 努力形成区域化布局、规模化生产、集约化经营、企业化运作、市场化营销, 以营销促发展, 使蔬菜产业开发逐步向高科技、高效益、产业化方向发展。

3.6 加强领导, 健全组织

平昌县新农村建设系列报道文稿 篇7

巴山新居：点亮新希望扮靓新生活

【口播】7月25日至26日，县委副书记、县长率领县“四套班子”相关领导和县级有关部门、部分乡镇负责人，赴巴州市巴州区、平昌县，对城镇建设和新农村建设进行了学习考察。为了更好地学习推广先进经验，我台《渠县新闻》将播出三集系列报道《开阔眼界 助推发展》，今晚播出第一集体《巴山新居：点亮新希望扮靓新生活》。平昌县系统谋化，统筹推进“巴山新居”工程建设，一座座巴山新居成为装点在巴山大地的一道亮丽的风景线真正让群众“搬进新房子，鼓起钱袋子，过上好日子”，请看报道。

记者（同期声）：我现在所在的位置是平昌县的驷马水乡创举村的新村聚居点，那么跟随我们的镜头可以看到，在我的身后呢，这样的汉唐仿古建筑是巳经基本形成。

【正文】在平昌县驷马镇创举村新村建设中，全镇上下群策群力，采取“五加二”和“白加黑”工作模式，仅仅用了四个多月的时间就让老百姓搬进了新家。

记者（同期声）：现在的新村聚居点巳经形成了，那这个房子是您家的吗？

创举村四社村民（同期声）：这个房子就是我家的。记者（同期声）：看上去非常漂亮，你觉得现在的房子和以前的房子有什么区别？

创举村四社村民（同期声）：现在的房子和跟那以前的房子区别是两个样了，以前我们的房子是属于土坯房，现在我们住的房子相当于城里人说的小别墅。

记者（同期声）：小别墅，你觉得住进去心里的感觉是不是非常开心，对不对？

创举村四社村民（同期声）：非常舒服。

【正文】驷马镇以打造川东北农村旅游示范片为目标，以政府为主导、群众为主体，合理规划，精心布局，建成以居住、旅游、产业于一体的生态水乡新城。

驷马水乡建设指挥部办公室主任（同期声）：我们这个48套民居，在未启动之前，先展开了多次群众会议，进行宣传发动，在宣传发动、召开群众会议以后，成立指挥部办公室对相关建设机制发动机制进行了系统性的研究，我们采取政府主导群众主体的模式进行统规统建。我们也采取引进企业，兴办农家乐，不但让老百姓住上了漂亮的新房子，也让老百姓的兜里装满了票子。

平昌县城乡规划设计室规划员（同期声）：在我们那个建筑风格方面我们采用的是一些仿古，在这个规划设计中间，我们运用当地驷马的基本元素马文化来打造一些景观、商品，作为我们基本的地域特色。在这个聚居点，我们还将联系到下面几个水乡聚居点一起来做一个整体的打造，其中我们都采用的是一些比较适合水乡地域特色以及它的风格风貌的建筑元素以及材质元素来一起为水乡组建一幅美丽的蓝图。

【正文】驷马水乡创举村新村聚居点建设巳接近尾声，村民也在陆陆续续的装修自个家的房子，都期盼早日搬进新居。

驷马水乡创举村村民（同期声）：我们原来是土墙房子，搬到这里来，现在是砖房子，住得都还舒服都还满意的，现

在我们在装修，装修了以后嘛我们就说我们一家人就搬到这里，就喊我去学厨师，学厨师了我们就开农家乐。

平昌县云台小学三级课程管理制度 篇8

三级课程管理制度

《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出，要“试行国家课程、地方课程和学校课程”三级管理的课程政策，这是我国基础教育课程政策和管理体制的重大变革，是现代课程理论与我国现实国情相结合的合乎逻辑的发展方向和必然选择。为此特制定我校三级课程管制度。

一、关于国家课程。各校必须开齐国家课程。中心校要按各科课程标准上好国家课程；村小要按课程标准上好数学、语文、品德与社会和品德与生活、科学；村小的音体美教学要完成中心校下发的保底教学任务；村小要创条件上好科学课。

二、关于地方课程：地方课程的开设要以教育局统一要求为准，要创造条件上好地方课程，利用地方课程教材。

平昌科学技术协会 篇9

在亚太区体育营销和赞助业务总监Lorna Campbell的带领下, 伟达公关将启动媒体及内容传播主题项目, 在全球范围内对2018平昌冬奥会进行全面推广。伟达团队还将针对危机和相关议题的预警及应对提供策略咨询。

伟达亚太区总裁李伟恒 (Vivian Lines) 表示:“被选定成为此次平昌奥组会国际媒体传播合作机构, 我们倍感荣耀。伟达公关对奥运会的媒体环境、各国文化与价值有着深刻的了解和洞察, 我们愿与2018平昌奥运会分享经验并共同学习。伟达拥有覆盖全球的网络, 能够随时随地为奥组委提供信息支持;我们在亚太区拥有强大的团队, 将与奥组委紧密合作, 并肩奋战, 点燃全球对平昌和冬奥会的激情与关注。”

平昌冬奥会组委会秘书长吕炯九 (YEO Hyung-koo) 说:“提升平昌奥运会的国际形象、激发全球对奥运会的热情并积极展现奥林匹克精神是我们非常重要的使命。正如我们此届大会的口号‘激情相连’, 我们与合作伙伴会携手致力于将平昌的激情与魅力真情传递, 以此连结全世界。寻找适合的传播伙伴并与我们的内部团队共同合作是关键所在。我们坚信, 伟达公关将为我们提供更为新鲜的传播方式, 让我们的奥运梦想在全球再次激荡。”

平昌县云台小学教职工请假制度 篇10

教职工请假制度

为严肃工作纪律，端正工作作风，建立良好的工作秩序，保证学校工作的正常运行，特制定此请假制度。

一、请假手续

1、凡病假、事假、婚假、丧假、产假以及外出开会或参加学校派出的各类公务活动等，必须办理请假审批手续。

2、病假、计划生育假等必须出示医疗机构指定医院开具的病历诊断书。

3、原则上必须由本人亲自提前办理请假手续，不得代假。要坚持先办理后实施的原则，以便安排调整工作。

4、任何人不得事后补办请假手续。

5、口头请假属未办理请假手续。

6、办理请假手续后，存根留送教导处（负责教学人员）或办公室（负责非教学人员）存档统计，以便调课。

二、批准权限

1、请假一个月以上，持相关手续，报县教育局审批。

2、请假三天以上，一律由校长审批。

3、请假一天以上，三天以内，由常务副校长审批。

4、临时请假（一天以内），由村小主任或学校分管领导（中心校：孙治杭，铺垭：何长明）审批。

5、校级会议请假者须报请校长批准。

6、校长请假按平昌县教育局有关规定执行。

7、行政成员、各办公室成员、村主任请假须报请校长批准。

8、审批人必须做好请假人离岗带来的相关工作安排。

三、销假制度

1、请假人必须在规定假时结束前亲自及时向原审批人办理销假手续，未办理销假手续的，其顺延时间仍作为请假时数计算，逾期按旷工处理。

2、教导处、办公室根据销假凭据和请假条正联核准请假时日，记入考勤档案。

四、处罚规定

1、凡未办理请假手续擅自离岗缺席者，一律按旷工处理。

2、凡违反本规定者，视情节轻重分别予以通报批评、责令做出检查，或给予相应的纪律处分，或予以一定数额的经济处罚。

3、在日常考勤检查中，任何人不得刁难检查人员，违者将予以严肃批评。

平昌科学技术协会 篇11

平昌县高升小学是典型的农村山区学校，在调查留守儿童的爷爷奶奶、外公外婆及亲朋好友等管理教育留守儿童的现状时，有83%的人认为教育管理有些吃力，有22%的人认为“无所谓，基本不管”。

由于远离双亲，缺乏来自父母和完整家庭的亲情呵护，很大程度上造成了这些留守儿童在思想道德、家庭教育、心理健康等方面的严重断层或缺位。使留守儿童失去了应有的安全保障，被拐卖、受到意外伤害、失学辍学等现象时有发生，在思想、行为和心理的成长发育中也容易偏离正常轨道，有的甚至作出令人难以置信的“恶性事件”来，严重影响到广大农村亿万家庭的切身利益和社会的稳定和谐。

我们通过关爱留守儿童并扎实的创造性的开展针对留守儿童的系列活动等，促进了留守儿童身心健康发展，取得了良好的示范效果，在社会上引起良好的反应。

(一)健全机制，发挥学校主阵地的作用。

首先制订具体工作计划，制定关爱“留守儿童”工作方案，推动“留守儿童”教育管理工作制度化、规范化和常态化。

1、成立关爱留守儿童领导小组，明确职责分工，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。

2、建章立制

制度是工作的保障，爱心站成立后，我们建立了“留守生管理制度”、“谈心制度”、“家访制度”等。

3、建立留守儿童档案。

每学期开学初学校深入开展调查研究，对留守儿童做到“三个方面清楚”，及清楚留守儿童的姓名、性别、年龄；清楚留守儿童的性格特点、兴趣爱好；清楚留守儿童病史状况；清楚留守儿童父母的务工地点和联系方式；清楚留守儿童的临时监护人姓名、地址、联系方式。通过摸底调查，学校要将调查信息分类整理建档。留守儿童档案要建到学生所在的学校、班级、班主任和任课教师，做到心中有数、工作明确，并及时分析留守儿童存在的问题，认真研究对策，切实解决留守儿童生活、学习、思想等方面的困难。

4、三个针对，做到关爱工作有的放矢。（1）针对学习问题，我校将“留守儿童”逐一步行分类、分组，落实到每一位任课老师，由任课教师具体分析基本情况，制定学习帮扶计划，规定帮助时间、内容、阶段性效果。除此之外，还在学生中广泛开展不同形式的“手拉手”活动。

（2）针对生活问题，我校要求做到“三多”，即：多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心，家长放心。还开展以培养发展学生个性特长为内容的兴趣活动，互帮活动等，使留守少年儿童感到自已又拥有了另外一个“家”的温暖。

（3）针对心理问题。我校经常通过聘请心理专家来校讲授健康知识，学校团支部也积极发挥作用，开展各种活动，各班广泛开展“心理健康教育”主题班会，为他们提供倾诉的解决问题的渠道，与“留守少年儿童”架起一座心灵的桥梁，使他们的问题能够得到及时有效的解决。

5、实行结对帮扶计划。

学校发动全校教师、党员、社区干部和其他学生对“留守儿童”进行结对帮扶。对他们生活上、学习上遇到的困难给予及时的帮助。

6、开展丰富多彩的活动。

留守学生的生活是清苦的，为了丰富学生的他们的生活，在留守办公室的牵头下，学校经常举行篮球、乒乓球、羽毛球比赛，书画比赛、歌咏比赛等丰富多彩的活动，让留守生在活动中释放压力，排遗孤寂；为了让他们应对成长，学校多次组织相关人员来校进行食品卫生、青春教育、安全防护、法律法规等专题讲座，并组织相关的知识竞赛，学校教师更是十分注重对留守生的心理咨询和个别辅导；为了让他们体会成功，增强自尊自信，学校各处室也经常利用黑板报、书画展、文学校刊等专栏专刊，展示留守生的作品，让他们感受成功的喜悦；在学校活动中，校园广播室也是学生活动的阵营，学生们经常自编自演，互相送歌，其乐融融，校园氛围也朝气蓬勃；我校还适时举办了“真情无价”书信大赛，引导学生与家长沟通思想，交流感情，效果十分明显。

7、注重对留守儿童的心理健康教育。

针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，我校开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观；按照教育部《中小学心理健康教育指导纲要》要求，积极探索利用地方课程或学校课程开设心理健康教育课，引导留守学生走过人生发展时期；充分利用现代化的教育资源，积极开通亲情专用电话，开设亲情视频，建立沟通心灵的绿色通道，给学生以心理咨询和辅导；我校指定思想素质好、业务水平高、学生喜爱的教师负责落实相关任务，同时注意方法，给学生创造平等和谐的心灵交流环境，让他们充分感受到生活的幸福和人间亲情，切实提高留守儿童的社会适应能力和心理健康水平，着力做好学生心理健康教育工作；开展磨砺教育，培养留守儿童良好的个性心理品质、独立生活能力和自我保护的意识，增强他们的社会适应性；定期举行文艺、体育、科技和社会实践活动，让留守儿童在欢乐和睦、积极向上的环境中学习成长；针对“留守儿童”身体、心理发展变化，分类别召开了男生会、女生会，讲清青春期生活、心理相关知识，使孩子学生正确处理和应对“青春”的烦恼。

8、建立“问题儿童”特别关爱制度。

“问题儿童”是留守儿童的特殊群体，我校特别注重“问题儿童”和没有监护人的留守儿童的关爱工作，学校注意研究其品德、行为、学习等特殊心理现象，并针对一些留守儿童的品德行为偏差和心理障碍问题；成立“留守儿童心理辅导室”，配备必要的专门设施，并选配懂得心理教育的专兼职教师，大力开展个别心理咨询、心理矫正活动；我校设立“留守儿童”意见簿和“倾诉信箱”等，让“留守儿童”可以倾吐心声，反映事情，对于他们提出的意见或建议，高度重视，并及时有效做好处理，有针对性地开展心理咨询活动，增强学生的心理调适能力；加强对“问题儿童”家长、监护人的联系和指导，对失去单亲或双亲的“留守儿童”各校应通过各种渠道予以资助并落实专人联系。切实解决他们在学习、生活中的特殊困难，决不允许一个学生因生活、学习困难而辍学。

9、建立健全检查考核机制。

为了切实加强学校关爱帮教留守儿童工作的有效性和长期性，我校对师生的结对情况过程跟踪和结果的评选考核，学校积极研究科学考核评估的办法，加强对留守儿童的教育和治理，建立和完善工作考评制度，定期对学校和教师进行考评，作为奖优罚劣的重要依据。

（二）构建全社会的教育网络，形成关爱合力：

1、加强与留守儿童父母或监护人交流与沟通。我校向留守儿童的家长公布学校领导、班主任、任课教师的联系电话，增进学校和家长的沟通联系；利用电话、家访等指导家长或临时监护人掌握与学校和儿童沟通的方法技巧，提高教育儿童的水平；遇到重大事情，老师及时与在外务工的留守儿童父母进行交流，达到真诚沟通、解决问题的目的；还通过电话等多种形式与家长定期联系，帮助家长提高自身素质，转变教育观念和育人方式，共同关注儿童生活、学习情况和心理、生理状况，引导鼓励儿童努力学习，自爱自强，做一名合格的社会义建设者和接班人。

2、办好留守儿童家长学校, 加强对监护人和委托监护人的教育培训。

虽然代理家长能大部分解决我校留守儿童的困难，但我们深知代理家长的作用永远替代不了真正的家庭教育作用，所以我校十分注重办好留守儿童家长学校，加强对监护人和委托监护人及代理家长的培训工作。

（1）、完善“六项落实”，夯实家校基础

留守儿童家长学校是是引导家庭教育的有效途径，是提高家长育儿教子水平的重要平台。我校牢牢抓住这一重要平台，不断完善，不断夯实，通过完善“六项落实”，有效稳固了家校的基础。

1）、机构落实

学校始终坚持“建立两个机构，落实一个目标”做法。即由党支部书记、校长、主管德育工作副校长、教导主任和各年级班主任组成的家长学校领导小组，负责每年计划的制订和教学活动的组织落实；由各年级各班推荐出来的年级家长委员会代表组成学校家长委员会，每学期定期召开会议研讨家庭教育、社会教育与学校教育的问题。

2）、制度落实

为在工作中做到有章可循，落到实处。我们建立并逐步完善了家长学校管理的各种制度，形成了教育教学、日常管理、评估激励等制度管理网络，确保了家长学校管理规范，运转有序。它们分别是《家长学校工作条例》、《家长委员会例会制度》、《家校联系制度》、《家长培训制度》、《家庭教育咨询制度》、《家长委员会例会制度》等等。同时，我校还出台了《家长日常行为规范》、《优秀家长评选条例》，组织全体家长学习，要求他们做好学生的表率，关心孩子的成长。

3）、时间落实

家长学校的上课时间规定每学期上两次课（一般为邻近年末，外出打工的家长回家过年时），每课时为四十分钟以上，每次上课前事先通知家长，使家长心中有数，以便安排好工作按时参加。

4）、师资落实

家长学校的教员来自四个方面，一是聘任了从事教育工作多年具有丰富教学经验的离退休教育工作者任教；二是根据教学内容的需要，由家长学校领导小组的成员或学校骨干教师讲课；三是邀请有关家庭教育理论专家作报告；四是请在教育子女方面比较成功的家长作经验介绍。经过多年的努力，我校已形成了一支专兼结合、结构合理，热情高、责任强、素质好的家教师资队伍。

5）、经费落实

为了保证家长学校的正常运行，学校把它与教学工作一样作为学校的重点工作来抓，加大经费的投入，在师资的培训上、教学条件的改善上、教学环境的创设上等等一些方面，调拨专门的经费，从不把它与学校的工作分隔开来，做到物尽其用，财尽其用。

6）、教材落实

教材使用省编的统一教材《小学生家长读本》，学校还选用了《义务教育法》、《未成年保护法》、《小学健康教育》等教材作为辅助教材。另外我们还结合课题研究，组织专门人员自编专题讲座材料，开发家长学校校本课程，让教学内容立体化。（2）、依托督导机制，促进家校成长

为检测家长学校办学水平，及时掌握家长学校的办学质量，我们注重评估导向，加强督导。在具体操作中，主要依托三个手段，建立督导机制。

1）、教员反思。家长学校定期开展教育教学阶段小结、反思活动，组织教员对本人的教学效果、教学态度、教学方法、教学形式等考核指标进行回顾、自评和反思，通过自我剖析，达到调控教学的目的。

2）、家长反馈。我们每学期期末向家长学员发放家长学校教育教学意见反馈表，恳请家长对教员的教学、家长学校的管理、活动的组织、孩子的发展等进行评价，家长学校组织专人对家长反馈意见进行统计分析，将统计结果作为考核教员、调整教学的重要依据。

3）、学生反映。我们通过访谈、抽样问卷、查阅档案等途径，了解学生对自己各方面的评价，同时了解学生对家长教子态度、教子方法、教子艺术的意见性评估，从而检测家长学校的教学效果，了解家长家教水平现状。同时，我们将学生反映的统计结果作为家长学员考核的重要参考依据。

（3）、建立同步配套的激励表彰机制。

1）、评选“优秀家长”。评选出一批优秀家长进行表彰。推广其先进的家教方法和经验，为其他家长树立榜样。

2）、评选优秀教员。我们对治学严谨、热爱家教工作、勤于钻研家教理论的教员进行表彰，并对优秀教员在评职、评先、晋级等方面给予优先考虑，激励他们的教学积极性。（4）、建立研讨、交流制度。

学校每学期进行一次“留守儿童”及“留守儿童家长学校”教育管理工作总结，定期召开研讨会、座谈会，定期举行论坛，交流经验，研究工作，探索新路，采取措施，加强薄弱学校建设，巩固成果，增强实效，不断提高留守学生教育管理的水平，发挥学校在“留守儿童”教育管理中的积极作用。加强科研，增强留守儿童教育管理的科学性。学校把留守儿童教育管理问题作为教育科研的重大课题，开展课题研究，科学总结留守儿童教育管理的工作经验、模式。搞好家庭教育工作,重要的是要让家长明确家庭教育的重要性,了解正确的家庭教育方法。我们利用走访的机会,对学校学生家长进行了一次调查分析,调查结果显示,家长可分为三类:一类是有些家长素质较高，平时能坚持对孩子进行正面引导，教育方法得当，这类家长仅约占8%；二类是有些家长素质一般，对孩子有较高的期望，但教育方法不当，恨铁不成钢，这类家长约占72%；第三类是有些家长对孩子放任自流，要么溺爱，要么不闻不问，要么拳脚相加，这类家长占20%左右。根据这些情况，结合我们这里的情况，在邻近年末，外出打工的家长回家过年的契机，每学期举办了一期家长培训班，每期进行至少四课时的专题学习。为了办好每期家长培训班，从动员家长参加培训到物色家长代表，从学习相关家庭教育理论到发言材料的准备，我们花了大量的时间，家长培训在我校连续开班，参训率达到88.6%，知晓率达到72%。培训结束后，我们还为每次培训情况办专刊出简报，通过一次次的培训活动，家长学生收益匪浅，社会反响强烈。

我们着力办好留守儿童家长学校，着力提高委托监护人对自身责任的认识，使委托监护人在受托期间，切实履行自己的职责和义务。充分利用学校的育人阵地和育人功能，通过举行培训班加强对儿童或其监护人的教育和培训，向他们传授科学的育人观和教育方法，使之提高文化水平，转变思想观念和教育方式，提升育人水平。我校家长学校建设受到各级关工委领导的高度肯定。

3、加强同政府、村组和家庭的合作，营造浓厚良好的育人氛围。我校主动与本地政府、文化、妇联等部门配合，调动一切可利用的教育资源，关爱留守儿童。重视合力教育，努力形成政府、村组、学校、家庭四级联动的教育网络，营造浓厚关爱氛围和青少年学生健康成长的良好社会环境。

通过这么多年的关爱留守儿童工作，我们深刻的感到：做好留守儿童的教育工作，需要家庭，学校，全社会共同的努力。健全以留守儿童亲属为主体的监护网络，督促临时监护人履行法律责任；建立以基层党政组织为主体的行政村管护网络，健全工作机制；建立以教职员工为主体的学校帮护网络，加强学校、临时监护人、法定监护人与社会的密切配合，建立完善与监护人的沟通联系制度；建立以群团组织和志愿者为主体的社会关护网络，在思想、生活上给予关心，扶助家庭贫困的留守儿童；建立以政法部门为主体的法律保护网络，切实维护留守儿童的合法权益，预防未成年人犯罪，打击侵害未成年人的犯罪行为。五大网络要加强联系与配合，共同开展好各项工作。

（三）职责在心，努力营造良好育人环境：

1、加强对贫困留守儿童的资助工作。

我校对留守儿童在生活、学习等方面，给予特别的照顾，将家庭困难的留守儿童按政策纳入“两免一补”计划，通过免收杂费、书本费，确保贫困寄宿生生活补助发放等方式，保证他们完成九年义务教育。

2、整治校园周边环境。每年开学，我们都会协同派出所集中整治学校周边环境，加大对校园周边环境的监督、管理和查处力度。关闭离学校200米以内的网吧和电子游戏厅等娱乐场所。学校制定禁止未成年人进入营业性网吧的规章。

3、建立留守儿童利益维护平台。开通热线电话，听取留守儿童倾诉、投诉和建议。畅通法律援助渠道，依托现有的司法和妇联法律援助渠道，为有需要的留守儿童提供及时有效的法律援助。

4、发挥“五老”队伍的作用。我们充分发挥好五老的特殊作用，配合有关部门加强对网吧、游戏厅的监督工作。引导留守儿童远离不良嗜好、不法场所、不轨人群，人格上做到自尊，生活中学会自立，独处时能够自律，成长中力求自强，防范不良行为，快乐健康成长。

在关爱留守生的活动中，每一位老师都倾注着满腔爱心，都珍藏着一份感人的情素，都经历了一个动人的故事，爱心站凝聚着全体教职员工的爱心，收获着全体学生的童心，得到了社会各界的关心，换得了留守学生父母在外打工的安心。校园中教师的训斥少了，上网的学生少了，违规违纪的事件少了，逃课的学生没了；校园的笑声多了，歌声多了，书声多了，师生的心灵通了。

平昌科学技术协会 篇12

关键词：低保,社区义工,城市低保义工制度,社会救助,四川省平昌县

1 城市低保义工制度的争议

1999年9月《城市居民最低生活保障条例》将城市低保救助对象从传统的社会救济对象 (三无人员和国家有关政策规定的特殊对象) 扩展到更多有实际困难的城市居民, 虽然扩大了覆盖面, 但是也带来了很多问题, 一方面很多不该享受低保的人领取了低保;另一方面出现了“低保懒汉”现象, 他们宁愿靠低保救济生存也不愿自己劳动。为了解决这些问题, 各地纷纷推出政策, 规定在劳动年龄范围内有劳动能力但尚未参加劳动的低保人员必须参与社区义务服务才有资格领取低保资金。这一制度的推行引起了社会各方的争议。

支持者提出该制度体现了权利和义务的对等, 是低保人员回馈社会的一种方式;有利于低保人员融入到社区中去, 体现自己的价值, 增强自己的自信心;有利于减少“低保懒汉”人数, 同时将不符合领取条件的人排除出去;这一制度与西方很多国家如美国、澳大利亚的制度不谋而合, 符合国际趋势。

反对者的观点则针锋相对, 他们认为享受低保是公民的权利而不是恩赐, 政府没有权利也不应当强迫他们参加劳动;认为该规定是对低保人员的歧视, 会损伤他们的自尊心;提出“低保懒汉”只是少数人, 领取“人情保”“关系保”的现象是制度设计的问题, 应该从严格资格审查入手, 而低保义工制度是仅仅是“头痛医头, 脚痛医脚”的做法;该制度有可能会给低保人员增加负担。

2 四川省平昌县城市低保义工制度分析和评价

2.1 制度制定层面

(1) 对象限定。

平昌县规定凡男性未满60周岁, 女性未满55周岁, 身体条件允许的低保人员都要参加公益劳动, 这一规定有几个问题:一是只规定了年龄上限没有规定年龄下限, 很显然只有劳动年龄范围内的人才应该参与公益劳动, 没有规定年龄下限不利于政策执行;二是没有提到“有时间参与公益劳动”和“尚未就业”这两个前提, 有的低保人员可能没有就业岗位但是家里有小孩、老人或者病人需要照顾没有时间参与公益劳动, 有的低保人员可能自己有就业岗位因此没有多余时间参与公益劳动, 显然这些人不应成为制度包括的对象。

值得一提的是, 现实情况是非常复杂的, 制度设计再周到也有不完善的地方, 比如低保人员自己摆摊卖东西, 规模小赚钱少, 究竟算不算是“尚未就业”的人呢?之所以举这个例子, 是为了说明政府在具体认定对象的时候要考虑到低保对象的具体情况, 不能简单的一刀切。

(2) 时间要求。

参加社区义工是为了回馈社会, 体现自身价值, 在时间上应当适中, 太少体现不出作用, 太多则会给低保人员造成过多的负担, 甚至引起他们的不满, 因此规定一个合理的时间是很重要的。

平昌县规定的是每人每年不少于30小时的劳动时间, 每月参加劳动两次, 应该说这个要求是很容易达到的, 在制度推行初期, 可以按这个较低的标准试行, 当制度推行了一段时间后, 则应当根据具体情况适当增加时间要求, 以达到让低保对象回馈社会, 服务社会的目的。

(3) 奖惩措施。

奖惩措施是体现制度威慑力的部分, 社区义工制度暗含了不参与义工劳动就不能领取低保金的惩罚措施。如第一部分提到的, 很多反对该制度的人的理由也在这里:他们认为低保作为一项社会救助制度应当是公民的一项权利, 不应当有附加条件。他们认为强制低保对象参加义务劳动把低保制度由权利变成了恩赐。

我认为这种说法是有欠妥当的, 因为从总体上说, 权利和义务总是对等的。之所以在社会救助制度中不强调权利和义务的对等性, 是因为一般认为接受救助的对象没有能力承担相应的义务, 如果不给他们救助, 他们就很有可能无法生存下去, 但是如果前提变化了呢?如果他们有能力有时间来承担义务, 并且承担这项义务本身不会影响他们生存下去的能力, 是不是应当让他们来承担这项义务呢?我认为答案是肯定的, 因为这不仅有利于不同情况的接受救助的对象之间的公平 (主要是有劳动能力但未参加劳动的人和没有劳动能力的人) , 也有利于社会福利的最大化。因此, 只要合理限定了低保义工对象, 低保义工制度的惩罚措施就是合理的。

从奖励措施来看, 也是合理的, 因为这一方面可以使有限的工作资源得到最优的配置 (表现最优的义工一般工作能力也很强) , 另一方面也可以激励低保对象服务社区的积极性。

2.2 制度运行层面

按照规定, 每一个参加义工的低保对象, 以其所属居委会为单位进行登记, 填写《平昌县城市低保对象义工服务登记表》, 颁发《城市低保对象参加义务劳动记录簿》, 用于记录低保对象参加义工服务的时间、地点、内容以及完成质量等。这就把具体工作落实到了每一个居委会, 有利于管理好每一个低保对象的义工服务工作;缺陷是没有建立严格的责任制, 有可能出现弄虚作假、敷衍了事的行为。

2.3 制度效果层面

(1) 减少不符合领取低保资格的人领取低保的现象, 提高保障标准。

家庭经济调查及收入排查是我国低保工作的首要难题。低保义工制度没有出台的时候, 一些不符合领取资格的人可以通过托关系、走后门的方式领取“人情保”、“关系保”, 但是由于多了参加义工的限制, 无疑是增加了一道审核门槛, 有利于减少道德风险, 减少骗保行为。使更多应该得到低保保障的人得到保障, 而且由于领取人数的减少, 有可能提高保障标准。

(2) 减少“低保懒汉”的人数, 低保义工制度成为这类人出去工作的推力。

之所以推行低保义工制度, 一个很大的原因就是出现了很多“低保懒汉”, 他们宁愿领取低保也不愿出去工作, 成为社会的寄生虫, 这类人的存在会造成效率和公平的双重损失, 也是目前低保制度的一个困境之一。

“低保义工制度”使这些人被迫参加劳动, 他们很可能因为这个原因选择进入劳动力市场, 依靠自己的劳动生活, 这对于解决社会保障中普遍存在的“贫困陷阱”“失业陷阱”也有借鉴意义。

(3) 有利于低保人员建立社会责任感, 融入到社区中去。

我们都知道, 低保人员处于社会最底层, 他们的生活状况可能因此陷入封闭、无助的境地, 失去生活的信心, 让低保人员参与社区义务劳动, 可以让他们重新认识到自己的价值, 为社区的发展做出自己的一份贡献, 增加自己和社区的联系, 增强自己的自信心。

(4) 体现“人人为我, 我为人人”的和谐社会思想, 有利于建立良好的社会氛围。

将参加义务劳动作为领取低保的前提条件, 不仅不是一种歧视, 而是体现“人人为我, 我为人人”的和谐社会思想, 作为一个社会人, 我们既从社会上得到各种资源维持自己的生活、获得发展的机会, 也应当为社会作出贡献。

现在迫切需要的就是宣传这种思想, 让更多的人认识和认同这一点, 不要再把低保义工制度当作一种歧视性政策。在此我们可以借鉴国外的制度, 比如澳大利亚、新西兰政府实施的“为救济金而工作项目”、“社区工作项目”, 明确低收入家庭做义工的范围项目及时间要求。

3 城市低保义工制度总体合理性分析

以上结合平昌县城市低保义工制度所做的分析, 还停留在制度层面, 这里则主要从权利和义务、效率和公平层面对这一制度的合理性进行分析。

3.1 从权利和义务层面

从社会保障传统上讲, 社会救助经历了从济贫法传统到现代救助制度的演变。济贫法宣扬了这样一种观念, 贫困是穷人自己的错, 因此, 社会救助制度不是一种社会保障权利, 而仅仅是一种“公共慈善”。因此, 接受救助的穷人必须强制劳动。这一阶段强调义务不强调权利。现代救助制度则认识到造成贫困的原因是多方面的, 因此接受救助是公民的一种权利, 一般认为, 社会救助制度的一大特征是权利和义务的不对等。

我认为, 低保义工制度是社会救助制度的又一重大发展, 它很好的将权利和义务二者结合了起来, 打破了以往认为社会救助只讲权利不讲义务的弊端, 它有利于解决社会保障制度的两大难题:“贫困陷阱”和“失业陷阱”。当然, 强调义务也不是对所有人都要强调, 而是对有劳动能力和劳动时间的低保对象应该要求他们履行义务。

3.2 从效率和公平层面

从公平层面来说, 低保义工制度有利于维持社会的比较公平。这种比较公平是指穷人之间的比较公平, 包括有劳动能力但不参加劳动的低保人员和没有劳动能力的低保人员之间的公平, 低保人员和没有低保的穷人之间的公平, “低保懒汉”和其他低保户之间的公平。

从效率层面来讲, 主要是纳税人的钱是否得到了最充分最有效地利用问题。低保义工制度让社会总福利增加, 是一种帕累托优化, 体现了效率的原则。

综合以上论述, 我认为城市低保义工制度符合权利和义务的要求, 符合效率和公平的考虑, 从总体上说具有合理性。

4 城市低保义工制度完善建议及展望

上文第二部分和第三部分分析了制度的合理性, 但是, 正如第二部分分析的一样, 城市低保义工制度在制度制定和运行方面还不完善, 为了使该制度进一步得到完善, 提出以下几点建议:

(1) 把城市低保义工制度和职业培训、职业介绍等结合起来, 帮助低保人员脱离贫困状态。

低保制度给予低保对象的是资金支持, 但毕竟资金支持是有限度的, 并不能保证低保对象走出贫困状态, 所谓“授人以鱼, 不如授人以渔”, 因此应当将低保制度与职业培训、职业介绍结合起来, 使低保人员早日走出贫困状态。社区义工制度可以增强低保人员的工作能力, 可以在社区义工制度中增加职业培训的内容, 提高低保人员的就业能力。

(2) 科学合理界定低保义工对象, 体现人文关怀。

低保义工对象除了符合在劳动年龄范围内、有劳动能力、尚未就业三个条件外, 还应该考虑其家庭因素, 确定是否有足够的劳动时间, 对于家中有危重病人或者有小孩需要照顾的就不应当强制其劳动, 以免给贫困家庭增加负担。主管机关在判定对象时应当认真对待, 对于确实有困难的给予照顾, 同时要防止弄虚作假的情况出现。

(3) 加强引导, 合理界定公益活动内容。

为了避免制度执行过程中相关管理机构借社区义工名义让义工参与非公益活动, 为自己单位或者个人谋利的情况出现, 应当合理界定公益活动内容, 并要求管理机构对公益活动项目进行公示, 接受社会的监督。

(4) 试点城市低保义工制度, 摸索经验, 在此基础上推广至全国。逐渐使其走上法制化和规范化的轨道。

由上面的分析, 我们得出了城市社区义工制度具有相当的合理性, 应当在全国范围内推广, 但是这一制度目前并没有得到社会上大多数人的赞同, 因此建议在现阶段选取几个城市进行试点, 摸索经验, 寻求大多数人的理解和认同, 在此基础上推广至全国。并在制度较为成熟的时候立法, 将其纳入法制化和规范化管理的轨道。

参考文献

[1]李道荣.低保政策“负效应”思考[J].社会工作:实务版, 2011, (1) .

[2]孙珑.几个城市低保难题的应对之策[J].社区, 2007, (22) .

[3]吴红缨.“低保富翁”——低保制度的悖论[J].中国社会导刊, 2006, (14) .